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唐代前期铨选制度的演进
史 睿
一 唐代前期铨选中阙员统计的实行
兹先将《唐调露二年东都尚书吏部符》迻录于下 , 并据上下文对相应的缺文加以复原 :
1 ] 下当州 [
2 〔合当州阙员总〕若干员 所通阙 色 [
3 〔若干人〕州官 此色内虽有已申者 , 今状更须具言
4 〔若〕干人考满 其中有行使计年合满 , 考虽未校 , 更无别 状 , 即同考满色通 , 仍具言行使
所由 。
5 某官某乙满 若续前任满 , 即注云 : 续前任合满 。其 四 考已上 , 久无替人 , 亦仰于名下具言 。
6 〔若〕干人事故见阙 此色内虽有已 〔申者 , 今〕状更须具言 。
7 〔某〕官某乙 忧 、死 某官某乙 〔解免〕 [ ] 解由 。
8 〔某〕官某乙 签符久到 , 身 不 [ ] 某 州 [
9 〔若干〕人县官 一准州官脚 〔注〕。[
10 ] □ [
( 中缺)
11 ] 〔吏部员外〕郎魏求己等牒 □ [
12 ] 州申计会 , 今既选 [
13 ] 顷年 □ [ ] 〔前〕件样委州县长 〔官〕 [
14 ] 勘责 , 别 □ [ ] 十月廿日已前到尚 〔书省〕 [
( 骑缝背书 “己”字 , 钤 “东都尚书吏部之印”
)
15 ] 其羁縻及蕃州等 , 并请所管勘责 [
16 ] 置汉官 , 并具于阙色状言 , 拟凭勘会 。[
17 ] 今以状下州 , 宜依状速申 , 符到 〔奉行〕。
18 主事张 □ [
19 〔吏部员外郎求己〕 令史 [
20 书令史 朱 [
21 〔调〕露二年七月 〔□日 下〕
22 〔八月〕廿 日录事 [ ] 〔受〕①
文书有六处钤盖朱文 “东都尚书吏部之印”, 且由时任尚书吏部员外郎的魏求己起草 、签署 , 表
明此符系由东都吏部下行全国州县 。本组文书的第一部分 ( 1 —10 行) 为东都尚书吏部所定申报
阙员状样 , 是《东都尚书吏部符》的附件 , 附在文书之前 ; 第二部分 ( 11 —22 行) 则是符文本
身 , 其内容是令全国州县依状样统计阙员 , 申报尚书省 , 羁縻州和蕃州需置汉官一同申报 , 用
于铨选 。②
从这件文书中可以明确得知 , 唐朝全国性 、常规性阙员统计的确立不晚于调露二年 。阙员
二 唐代前期铨选选格的确立
调露二年的阙员统计除了为当年的注拟提供根据 , 也为次年冬集人数的调整提出了课题 。
开耀元年 ( 681) 四月 , 高宗以冬集选人十放六七 , 放免比例过大 , 要求京官九品以上集议 。③
这正是前一年全国性常规性阙员统计实行之后的结果 。调整的措施最初可能是零散制定颁布 ,
后来汇集在一起 , 就形成了选格 。选格属于为铨选事务制定的专项法条汇编 , 而非一般所言律
令格式之格 , 即行政程序法典 。
宁欣为唐代选人变化画出一条曲线 : “唐初较少 , 贞观以后逐渐增加 , 武后时达到畸形高
峰 , 每年约五万人 , 此后回落至万余人 , 又以每年递增千人数千人不等 , 天宝后骤减 , 德宗以
”④ 曲线很明显与唐代前期政治局势的变化同步 。唐初
后有所回升 , 唐末则大约为数千人不等 。
天下未定 , 各地士人不愿出仕 ; 待各种割据势力渐次平定 , 唐朝政局呈现稳定发展的态势 , 于
是选人渐众 。太宗及高宗时期 , 选人冬集并无格限 , 选人增加趋势十分明显 , 至总章年间 , 冬
集选人激增 , 参选者岁有万人 。⑤ 武则天垂拱以后 , 为了笼络人心 , 额外增设官职 , 同时也放宽
选格条件 , 使冬集选人增加 , 峰值曾高达五万人 , ⑥ 一般年份 , 例如如意元年 ( 692) , 冬集选人
也多达数万 。⑦ 中宗复辟之后 , 同样以放宽选格 、增设官职的手段笼络人心 , 冬集选人仍然维持
在数万人的水平 。睿宗景云之后 , 宋 、卢从愿等人掌选 , 重新维持了冬集选人与阙员之间的
平衡 , 冬集万人而留二千余人 , 故得 “平允”之称 。⑧ 开元初年 , 铨选之法完全回到正常轨道 。
安史之乱的爆发导致唐朝铨选制度的瘫痪 , 战乱期间冬集无法正常进行 , 德宗时陆贽整顿铨法 ,
实行分色冬集 、计阙集人的办法 , 恢复铨选制度 。⑨ 然而唐代后期藩镇割据 , 不报阙员 , 中央可
υ
用阙员仅有安史乱前的三分之二 ; λ
g 同时藩镇自己辟署官员 , 铨选制度渐趋废弛 。
三 铨选所用统计技术的发展
9 ]
10 ] 僧
11 ] 康思勖十七 ①
这表明不仅计帐中有关于临界年龄人口的统计 , 而且临界人口的变动 ( 包括身死 、虚存 、出家
等) 也有专门统计 。
《唐调露二年东都尚书吏部符》所附 “申报阙员状样”, 与日本《延喜主计式》所载 “某国
司解申预计某年大帐事”以及唐长孺 、朱雷所复原的唐代乡帐对比 , 笔者发现 “申报阙员状样”
与乡帐的形态有着惊人的相似性 。李锦绣将唐代计帐的特征归纳为三项 , 其中涉及形态特征者
有二 : 其一为唐代计帐书写格式分为总帐和明细帐 , 其二为唐帐广泛而灵活地使用脚注 , 既不
改变帐的格式 , 又能容纳更加丰富的内容 , 是计帐制度完善的一个标志 。② 与之对比 , “申报阙
员状样”完全具备唐代计帐的形态特征 : 以繁式乡帐为例 , 从总帐到各项明细帐共分五个层级 ;
“申报阙员状样”则分为四个层级 , 分别为当州阙员总计 、州官和县官阙员的数字 、考满见阙和
事故见阙的数字以及各项人名列记 。另外 , 乡帐每有脚注 , 说明该项统计应注意事项 ; “申报阙
员状样”同样利用脚注说明统计的对象 、注记的内容和形式 。两者相较 , 其形态确实如出一辙 。
同时 , “申报阙员状样”表示出对于临界变化的关注 , 官员因为考满和事故等原因而出阙 ,
这本身就是临界变化 ; 此外 , 行使记年合满与续前任合满两项内容也是临界变化的要点 , “状
样”都给予了特别的关注 。状样云 : 考满者 “其中有行使计年合满 , 考虽未校 , 更无别 状 , 即
同考满色通 , 仍具言行使所由 。
”按 “计年合满”, 即后来计日成考的先声 。《永徽令》考满为二
百四十日 , 中宗景龙三年铨选规定二百日可以成考 , 《开元七年令》继承这一规则 , 为二百日成
考 , 至五代又减至一百八十日 。③ 从中可以看到朝廷压缩官员任职时间 , 希望获得更多阙员以供
注拟的意图愈益显豁 。另外 , 状样又云 : 某官某乙 “若续前任满 , 即注云 : 续前任合满 。
”这是
官员职位变动之后 , 前任与现任同属一个考课年度者合并考校 , 《唐六典》上有明确规定 : “内
”④ 之所以要重视官人在任 、离任 、调动等情形
外官从见在任改为别官者 , 其年考从后任申校 。
的变化 , 是因为唐朝国土辽阔 , 各地送达文书至都城的时间不同 , 为了保证考课 、铨选等行政
事务的一致性 , 所以唐朝法令规定了统一的文书送达时间 。这样各地考课和铨选的周期就会大
不相同 , 即使是正常的考满见阙各地也有差异 , 事故见阙的时间更会因事而异 , 而不同的出阙
时间又影响到阙员统计和铨选用阙 。
唐代高宗时期统计技术发展的成果 , 经由武后编纂《垂拱式》而得以总结 。如所周知 , 《垂
拱式》为二十卷 , 较此前编纂的《永徽式》增加了八卷之多 , 并为《神龙式》和《开元式》所
继承 。这增加的卷帙 , 就是关于计帐和勾帐制度的内容 : “武太后临朝 , 又令有司删定格式 , 加
计帐及勾帐式 , 通旧式成二十卷 。
”《垂拱式》将计帐式和勾帐式单独立目 , 不仅因为计帐和勾
帐部分篇幅较大 , 更重要的是它将高宗永徽以来出现的新的统计和会计技术总结起来 。部分继
承《垂拱式》的日本《延喜式》虽然没有设立计帐式的篇目 , 然而从其主计式所存的 “某国司
解申预计某年大帐事”中可以发现其中有 “口若干入课”和 “户若干帐后入课”的统计项目 ,
唐开元二十五年《赋役令》第 30 条云 :
诸县令须亲知所部富贫 、丁中多少 、人身强弱 。每因收手实之际 , 即作九等定簿 , 连
署印记 。若遭灾蝗旱涝之处 , 任随贫富为等级 。差科 、赋役 , 皆据此簿 。凡差科 , 先富强 ,
后贫弱 ; 先多丁 , 后少丁 。 ( 原注 : 凡分番上役者 , 家有兼丁者 , 要月 ; 家贫单身者 , 闲
月) 其赋役轻重 、送纳远近 , 皆依此为等差 , 豫为次第 , 务令均济 。簿定以后 , 依次差科 。
若有增减 , 随即注记 。里正唯得依符催督 , 不得干豫差科 。若县令不在 , 佐官亦准此法 。①
九等定簿作为分配差科 、赋役的依据 , 要综合衡量民户的资产 、丁口的多寡以定户等 , 县官用
以制定差科簿时 , 则必须遵循先富强 , 后贫弱 ; 先多丁 , 后少丁 ; 要月兼丁 , 闲月单身 ; 富强
多丁者重役 , 贫弱少丁者轻徭等等原则 , 唯此方可实现九等互通 、务令均济的立法原意 。究其
实质 , 不难发现九等定簿的作用和分配差科的实际运作程序 , 对于铨选制度中定州县等第以为
官资髙下的办法 , 有异曲同工之妙 。
四 结 语
( 责任编辑 : 路育松)
The Battle of Talas and Soldiers of the Tian wei Army Sent to Suygb : Historical Events in the Western
Regions during the Tianbao Era of the Tang Dynasty Recorded in the Documents Recently Unearthed
from Turfan B I Bo ( 15)
Recently discovered document s of t he po st2ho use in J iao he Co mmandery of t he Tang in t he
tent h year of t he Tianbao era ( 751 ) bear informatio n o n envoys f ro m t he Ningyuan kingdo m
( Ferghgna ) , a minor vassal of t he Tang in Cent ral A sia p revio usly unat tested in excavated
material s. The new discovery facilitates o ur understanding of t he Chinese historical records abo ut
t he clo se relatio nship bet ween Ningyuan and t he Tang Dynast y , and p rovides important clues to
historical event s in t he Western Regio ns during 749 and 751 , particularly to t he Bat tle of Talas
bet ween t he Tang and t he Arabs in t he tent h year of Tianbao . The po st2ho use records abo ut t he
Ningyuan envoy sent to Changπan ( t he capital of t he Tang Dynast y ) corro bo rate t he Arabic
records abo ut t he deterioratio n of t he relatio nship between Ningyuan and Shi , and t he Tang
general Gao Xianzhiπs launching an expeditio n against Shi at t he request of t he Ningyuan king.
Development of the Off icial Selection System in the Early Tang Dynasty : With a Discussion of
Related Documents Recently Unearthed from Turfan S H I Rui ( 32)
The statistical techniques applied in official selectio n in t he early Tang Dynast y played a key
role in t he evolutio n of t he official selectio n system. Recently uneart hed f ro m Turfan were so me
document s of t he Minist ry of Per so nnel in t he seco nd year of Tiaolu of t he Tang Dynast y ( 680 )
abo ut vacant po st s. These are impo rtant document s in t he evolutio n of official selectio n system in
t he early Tang Dynast y in t hat t hey may mark t he beginning of regular natio nwide co unting of
vacant official po st s. By st udying t he co unting of vacant po st s to which t hese document s p rovide
clues , it is po ssible to f urt her discuss anot her issue clo sely related to t he statistics o n vacant
po st s : t he balance bet ween t he number of candidates participating in t he winter selectio n ( 冬集)
and t he number of vacant po st s. It al so makes it po ssible to st udy t he emergence of t he
regulatio ns o n selectio n t hat were used to adjust t he ratio bet ween t he t wo , as well as t he origins
of t his p ractice in t he acco unting system.
The Making of Graded Labor Force Registers in the Tang Dynasty : A Discussion Based on the Labor
Service Documents Unearthed from Tomb 61 at Astana W EN Xin ( 43)
A set of document s uneart hed f ro m ancient To mb 61 at A stana , Turfan , is related to o ne of
t he official Census Register s of Tang dynast y , i. e. , t he Graded Labor Force Register . St udy of
t hese document s and ot her related document s uneart hed at Dunhuang and Turfan p rovide clues by
which we may find t he p rocedure , met hod and localit y of drawing up t he Graded Labor Fo rce
Register , and acco unt for different forms of such register s in t he document s uneart hed. That may
in t urn facilitate o ur under standing of t he nat ure of t his t ype of document and it s p ractical use.
L i Ri or J u Zhu L i Ri : A Further Discussion of the Relationship bet ween the Name and the Form of
Calendars Unearthed at Dunhuang and Turfan C H EN Hao ( 60)
J udging f ro m t he “Yon gchun s anni an l i ri " ( Calendar of t he Third Year of Yo ngchun [ 683
AD ] ) recently uneart hed at t he site of t he Taizang Pago da in Turfan , and ot her related
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