PONENCIA DEL COMIT ESPECIAL DE ESTATUS DE LA JUVENTUD DEMOCRATA DE PUERTO RICO COMPUESTO POR: SR.

PHILLIP ARROYO RODRIGUEZ (PRESIDENTE DE LA JUVENTUD DEMOCRATA DE PUERTO RICO) EL SR. ANTHONY CARRILLO FILOMENO (NATIONAL COMMITTEEMAN Y PRESIDENTE DEL COMIT DE ASUNTOS LEGISLATIVOS DE LA JUVENTUD DEMOCRATA DE PUERTO RICO) Y EL SR. MIGUEL MUNOZ TORRES (COORDINADOR DEL COMIT ESPECIAL DE ESTATUS DE LA JUVENTUD DEMOCRATA DE PUERTO RICO)

ANTE LA COMISION ESPECIAL DE LA CAMARA DE REPRESENTANTES DE PUERTO RICO PARA EL ESTUDIO DEL ASUNTO DEL ESTATUS POLITICO DE PUERTO RICO.

8 de noviembre de 2011

Saludo: Seora Presidenta, distinguidos miembros de la Comisin Especial de la Cmara de Representantes de Puerto Rico para el Estudio del Asunto del

Estatus Poltico de Puerto Rico presentes para el estudio y evaluacin del Proyecto de la Cmara 3648, tengan ustedes muy buenas tardes.

Presentacin: Comparecen en primer lugar el Sr. Phillip Arroyo Rodrguez en calidad de Presidente de la Juventud Demcrata de Puerto Rico (YDAPR) por sus siglas en ingles, el Sr. Anthony Carrillo Filomeno, National CommitteeMan y Presidente del Comit Legislativo de dicha organizacin y el Sr. Miguel Muoz Torres, Coordinador del Caucus Especial de Estatus de la Juventud Demcrata de Puerto Rico. Expresamos nuestro profundo agradecimiento por permitirnos someter nuestros comentarios de anlisis en relacin a esta medida de gran importancia para el futuro de todos los puertorriqueos.

Propsito: Comparecemos ante este foro primero que nada como jvenes demcratas activos en la poltica nacional y local para presentar oficialmente nuestros comentarios sobre el proyecto de la cmara 3648 el cual dispone la celebracin de un proceso de dos consultas sobre el Estatus Poltico de Puerto Rico a llevarse a cabo, la primera, el 12 de agosto de 2012, conjuntamente con el referndum especial sobre la reforma legislativa, y la segunda, el 6 de noviembre de 2012,

conjuntamente con las elecciones generales; para determinar su estructura y operacin; asignar fondos; y para otros fines relacionados.

I. Mecanismos Procesales,Trasfondo de Procesos de Estatus en Puerto Rico e Importancia de esta Iniciativa:

The one who does not remember history is bound to live through it again/ Quien olvida su historia est condenado a repetirla
-Jorge Agustn Nicols Ruiz de Santayana, Filosofo Espanol-

En Puerto Rico, el trmino plebiscito se utiliza, principalmente, para decidir asuntos relacionados con el estatus poltico aunque debemos mencionar que un sector en la isla ha contemplado el mecanismo procesal de la Asamblea Constitucional de Estatus en el pasado. Segn la Real Academia Espaola el plebiscito es definido como: Una resolucin tomada por todo un pueblo a pluralidad de votos. Una consulta que los poderes pblicos someten al voto popular directo para que apruebe o rechace una determinada propuesta sobre soberana, ciudadana, poderes excepcionales, etc. Por otro lado la Asamblea Constitucional de Estatus se convoca mediante ley para que se celebren unas elecciones en donde se elijen los mejores representantes de la sociedad civil que puedan llevar a cabo una investigacin detallada sobre las circunstancias polticas, sociales y econmicas de Puerto Rico, con el propsito de deliberar sobre la viabilidad de las diferentes propuestas de estatus. 3

Para record, el Comit de Estatus de la Juventud Demcrata de Puerto Rico endosa el mecanismo procesal del plebiscito siendo cnsono este con la postura del liderato demcrata a nivel Nacional, Casa Blanca y su pasado informe sobre Puerto Rico.

Ahora bien, en cuanto a los procesos de estatus en Puerto Rico destacamos que durante los aos 1967, 1993 y 1998 se dispusieron consultas para la celebracin de Plebiscitos sobre el "Estatus" Poltico de Puerto Rico.

El primer plebiscito que se realiz en Puerto Rico ocurri en julio de 1967. En esta consulta se pretenda solucionar el problema del estatus. La Comisin de Estatus, compuesta, en 1964, por trece representantes federales y

puertorriqueos, fue la propulsora de este evento. Los electores votaron por las tres soluciones tradicionales -el Estado Libre Asociado (ELA), la estadidad federada y la independencia-. Cerca de 700.000 electores votaron en este plebiscito. El 60.14% de los votos lo obtuvo el ELA. Un 39% de los ciudadanos vot a favor de la estadidad; esto impuls la creacin del Partido Nuevo Progresista. Por su parte, el Partido Independentista Puertorriqueo y el Movimiento Pro Independencia promovieron la abstencin del proceso.

Figura I: Resultados del Plebiscito de 1967

Luego del plebiscito de 1967, surgieron muchas propuestas plebiscitarias. Los proyectos se originaban en el Congreso de los Estados Unidos o en Puerto Rico. En 1993, por iniciativa de las autoridades polticas puertorriqueas, se llev a cabo, por segunda vez, un plebiscito para decidir sobre las tres frmulas tradicionales. Esta vez, ninguna de las opciones alcanz un apoyo mayoritario. El Estado Libre Asociado obtuvo el 48.6% de los votos; la estadidad, el 46.3%; y la independencia, el 4.4%.

Los resultados de esta consulta apuntan a un incremento drstico a favor de la opcin anexionista y una reduccin marcada a favor del status quo. Figura II: Resultados del Plebiscito de 1993

En 1998, el Gobierno de Puerto Rico realiz otro plebiscito, tras la intencin fallida de que el Congreso realizara una consulta electoral de estatus. El objetivo de este plebiscito era medir internamente las preferencias de los electores puertorriqueos.

Esta vez, se le presentaron cinco opciones a la ciudadana: el ELA, definido como un territorio de los Estados Unidos; la libre asociacin con soberana; la estadidad; la independencia y, finalmente, la quinta opcin, Ninguna de las anteriores. El PPD no estaba de acuerdo con la forma como se defini el ELA, por lo que motiv a sus seguidores a votar por esta quinta alternativa. Al llamado del PPD se unieron todos los que se oponan a la realizacin de este plebiscito. En esta ocasin, Ninguna de las anteriores obtuvo el 50.3%; la estadidad, el 46.5%; la independencia, el 2.5%; la libre asociacin, el .3%; y el ELA territorial, el .1%. Figura III: Resultados del Plebiscito de 1998

Al conocer los resultados del plebiscito, el entonces presidente, Bill Clinton, y algunos congresistas manifestaron que trabajaran para realizar otra consulta. Por su parte, el Colegio de Abogados de Puerto Rico y algunos sectores de la sociedad civil, al alegaron fracaso del mecanismo de los plebiscitos, propusieron la organizacin de una Asamblea Constituyente.

El plebiscito del 1998 resulto inconcluso para muchos, incluyendo el Congresista Don Young, autor del proyecto de la Cmara Federal H.R. 856 ya que mantuvo a Puerto Rico en el Status Quo y no envi un mensaje claro al Congreso. Entendemos que el Proyecto de la Cmara 3648 posee una formula interesante que pudiese permitir que en Puerto Rico finalmente se promueva un proceso justo de libre determinacin con alternativas no territoriales y no coloniales. Ahora bien, los procesos plebiscitarios locales han estado atados a procesos legislativos congresionales que han sido protagonizados por los partidos nacionales de mayora, entindase Demcratas-Republicanos y nos parece fundamental discutir particularmente desde la perspectiva fctica demcrata el historial legislativo congresional sobre el Estatus Poltico de Puerto Rico.

II. Introduccin y Historial Legislativo Congresional sobre el Estatus Poltico de Puerto Rico

Este proyecto legislativo ante nuestra consideracin va dirigido a consultarle al pueblo de Puerto Rico directamente en las urnas su padecer y preferencia mediante un mecanismo de plebiscito para solucionar el centenario dilema de estatus que tanto divide a nuestra patria. Por dcadas hemos visto como la divisin ideolgica entre hermanos y hermanas puertorriqueos ha abonado al deterioro de la unin de pueblo en este bendito terruo. Dicha situacin hace imperativa la toma de accin por el bien del pueblo de Puerto Rico y el progreso econmico y social de la misma. Como prembulo a la radicacin de nuestra 7

ponencia, solicitamos ponencias y posturas de los miembros de la organizacin para recoger el sentir mayoritario sobre este asunto y plasmarlo en este documento de hallazgos y recomendaciones. Sin embargo, es importante mencionar que nuestros comentarios provienen del anlisis del Comit Especial de Estatus de la Juventud Demcrata de Puerto Rico y nuestras expresiones son apoyadas por la inmensa mayora de nuestra membresa. Nuestra organizacin agrupa a jvenes de ambos partidos mayoritarios en la isla, entindase el Partido Nuevo Progresista y el Partido Popular Democrtico por lo que existen diferencias de opinin en este tema no as en la abrumadora mayora de los temas nacionales, entindase a nivel de los estados unidos. Sin embargo, nos resulta imperativo expresarnos para revelar unos hechos que curiosamente no se han mencionado mucho en el debate poltico local y que el pueblo de Puerto Rico merece conocer. En ocasiones, el debate ideolgico en la isla se tiende a tergiversar a favor o en contra de la postura de x o y partido local. Hoy hemos decidido hablar con hechos y datos histricos para dejar el record claro. Como jvenes de la organizacin juvenil oficial del Partido Demcrata en Puerto Rico, entendemos que resulta fundamental antes que nada analizar la historia de nuestro partido en cuanto al tema que nos apremia en el da de hoy. Uno de los padres fundadores de la nacin americana y primer lder del pensamiento liberal Thomas Jefferson en el siglo 17 profesaba la importancia de reducir el poder centralizado y empoderar a la voz de la mayora del pueblo. Este pensamiento liberal abri paso a la creacin de un movimiento y una filosofa de

gobierno que hoy se ha concretizado y es promovido por nuestro Partido Demcrata. Es desde esta premisa filosfica e ideolgica que debemos partir como buenos y verdaderos demcratas en cuanto a los procesos que habrn de asegurar que el pueblo y solo el pueblo directamente en las urnas decidan cualquier asunto apremiante como el tema que nos toca profundizar en el da de hoy. En el record congresional de nuestra nacin se encuentra la lista de

votacin de los tres proyectos de consulta de estatus que han pasado por el cedazo y anlisis del cuerpo legislativo federal; estos son el H.R. 856 del 1998, H.R. 900 del 2007 y el H.R. 2499 del 2010. No debe de sorprender el apoyo abrumador y consistente de los congresistas demcratas y el rechazo consistente de los congresistas republicanos a los proyectos de estatus. Nos hemos tomado la libertad de facilitar una tabla con el record de voto congresional de ambos partidos nacionales. Medida Legislativa HR 856 (1998) HR 900 (2007) HR 2499 (2010)
*nunca bajo a votacin

Demcratas A Favor 165 *N/A 184

Republicanos A Favor 43 *N/A 39

Como podemos observar, el partido demcrata ha apoyado consistentemente con su voto legislativo el concederle a los cuatro millones de ciudadanos americanos en Puerto Rico la oportunidad de decidir directamente en las urnas nuestro destino final con los Estados Unidos de Amrica.

El partido republicano a pesar de vociferar y expresar verbalmente a travs de los medios su apoyo inquebrantable e incondicional a favor de la libre determinacin, e inclusive a la estadidad, cuando llega el momento de la verdad en el pleno de la cmara de representantes federal, le dan la espalda al pueblo puertorriqueo. Esta incongruencia nos lleva a concluir que las expresiones verbales de los republicanos a favor de no solo un proceso de libre determinacin, sino a favor de la opcin de la anexin, es ejecutada puramente por razones polticas electorales en busca del voto hispano en el continente. Durante la votacin del proyecto 856 Puerto Rico Self Determination Act del 1998, ni siquiera el hecho de que el congresista republicano Don Young fuese el autor de la medida evit que su partido votara abrumadoramente en contra del proyecto. Solo cuarenta y tres (43) republicanos votaron a favor. Por otro lado, durante ambos trminos del pasado Presidente George Bush (2000-2004 y 2004-2008) la Casa Blanca solo radic un solo informe del Puerto Rico Political Status Task Force. Un (1) solo informe superficial de escasas pginas luego de ocho largos aos fue reflejo del poco inters que

administraciones republicanas le han prestado al tema del centenario dilema de estatus que tanto nos agobia como pueblo. El partido demcrata por otro lado, en menos de dos aos de la administracin del recin electo Presidente Barack Obama llev a cabo sobre tres vistas pblicas, aprob en el pleno de la Cmara de Representantes el proyecto HR 2499 por un histrico margen de cincuenta y cuatro (54) votos y la Casa Blanca radic un informe del Puerto Rico Political Status Task Force compuesta por ciento veinte y dos (122) paginas, tocando

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no solo el tema del estatus, sino presentando soluciones fundamentados

profundos y

sobre temas apremiantes como la salud, la economa, la

creacin de empleos y la energa renovable entre muchos otros. En el 2010, segn nos indica nuevamente el record congresional, el partido republicano volvi a darle la espalda a Puerto Rico al votar en contra del proyecto HR 2499 de la autora de nuestro Comisionado Residente Pedro Pierluisi y apoyado por nuestro Gobernador Luis Fortuo, que le facilitara al pueblo de Puerto Rico expresarse sobre el asunto de estatus de Puerto Rico. Ciento ochenta y cuatro (184) congresistas demcratas votaron a favor. Solo treinta y nueve (39) republicanos votaron a favor, cuatro (4) menos que en el 1998.

La realidad es que el partido demcrata ha apoyado, apoya y continuar apoyando un proceso de libre determinacin para los cuatro millones de ciudadanos americanos en Puerto Rico. Esta aseveracin es fortalecida por el historial y el record legislativo, el informe de Casa Blanca e inclusive por el Caucus Hispano del Congreso que presidia la congresista Nydia Velzquez. Tan es as, que de los veinte y dos (22) miembros de dicho caucus, veinte (20) votaron a favor del proyecto HR 2499, siendo los congresistas Nydia Velzquez y Luis Gutirrez los nicos dos miembros en haber votado en contra de la medida. A pesar de la congresista Nydia Velzquez presidir ese caucus todos los miembros se le fueron en contra y decidieron hacer lo correcto. La

democracia nos ha enseado que la voz de la mayora es la que valida los

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procesos polticos en nuestra nacin y en nuestra isla sin menoscabo de la voz de la minora. Recientemente, ha surgido un revuelo por unas expresiones del Presidente Obama estableciendo su opinin sobre la necesidad de una

supermayora o ms de 65% de apoyo a favor de la estadidad para que el Congreso tome accin sobre un posible cambio de estatus en la isla luego del plebiscito propuesto para agosto del 2012. Aplicando la filosofa de Jefferson, que profesaba mayor participacin del pueblo, sealamos que el Presidente parece contradecir la expresin mayoritaria de nuestro partido en el Comit de Recursos de la Cmara de Representantes federal. En dicho comit, fue un congresista republicano, Jason Chafettz de Utah, quien present una enmienda para requerir una supermayora para atender la admisin de Puerto Rico como estado cincuenta y uno (51) de la nacin. En adicin, a travs de los medios del pas tambin se ha revivido el tema de la imposicin del idioma ingls como requisito para la estadidad para Puerto Rico. Ambas enmiendas republicanas fueron derrotadas por mayora demcrata. oficial del Comit de Recursos de la Cmara:
Representative Jason Chaffetz (R-UT) offered an additional amendment that would require that two-thirds of voters, rather than a majority, vote in favor of a different political status in the first-stage plebiscite authorized by the bill in order to proceed to the secondstage plebiscite. The amendment would also add a `Sense of Congress' that any status option receiving less than two-thirds support in the second-stage plebiscite should not be the basis of any further legislative action by Congress. The amendment was not agreed to by voice vote. Representative Paul C. Broun (R-GA) offered an amendment that would require that, if Puerto Rico were to become a State, its official language would be English and all its official business would be conducted in English. The amendment was not agreed to by a rollcall vote of 13-24.

A seguir incluimos la transcripcin

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Confiamos que la expresin del Presidente fue producto del mal asesoramiento como para oponerse a una postura mayoritaria de los congresistas del partido que lidera. Por eso, estaremos enviando copia de esta ponencia traducida al ingles a la Casa Blanca para el beneficio de sus asesores en asuntos sobre Puerto Rico.

La verdad es que el Partido Demcrata apoya mecanismos de estatus como el proyecto de la cmara 3648 que discutimos hoy. El informe de Casa Blanca ms reciente menciona y valida el mecanismo plebiscitario como una posible solucin y la opcin preferida a nuestro centenario dilema de estatus. La historia y los hechos son claros y robustamente apoyados por datos legislativos, y las mismas demuestran que el partido demcrata contina siendo el partido que defiende a la comunidad hispana y nuestro derecho a ser escuchado. El partido demcrata contina demostrando que es el instrumento social del menos afortunado, de la clase media trabajadora y de los pobres. Obviar los hechos fundamentados en este informe que hemos presentado en el da de hoy sera darle la espalda a la mayora del congreso que expres que este mecanismo de estatus plebiscitaria es la correcta. Sera darle la espalda al consenso entre dos de los principales tres partidos polticos ideolgicos en la isla (el partido independentista apoya este mecanismo), sera darle la espalda a la decisin de la mayora del caucus hispano del Congreso de los Estados Unidos, seria darle la espalda al apoyo abrumador de la Juventud Demcrata a nivel de todos los Estados Unidos y seria darla la espalda al informe de Casa Blanca. Finalmente, estaran dndole a la espalda a lucha por la igualdad de las minoras que llevaban los hermanos 13

John y Robert Kennedy y que result en la aprobacin de la Ley de Derechos Civiles. Felicitamos a aquellos lderes republicanos valientes en Puerto Rico que se han atrevido denunciar el discrimen obstaculizador de su partido en las altas esferas federales en Washington, DC y que da a da luchan por lo correcto dejando a un lado el partidismo poltico federal sobre este tema. Estimados miembros de esta honorable comisin, lleg el momento de medir cual habr de ser la expresin mayoritaria del pueblo de Puerto Rico y su voluntad final. Esta organizacin no apoya una opcin de estatus sobre otra, sin embargo s apoyamos que se d un proceso justo y democrtico donde el pueblo puertorriqueo se exprese directamente en las urnas y le ponga fin a este tema que tanto ha dividido a nuestra patria.

III. Perspectiva Histrico-Jurdica El verdadero estatus poltico de Puerto Rico se encuentra en la Constitucin de los Estados Unidos, Art. IV, Secc. 3, Clusula 2 y en la Ley de Relaciones Federales. Nuestro estatus no es el mal llamado Estado Libre Asociado como por largos aos se ha querido plantear. La realidad es que nada cambi con la adopcin de la Constitucin ya que Puerto Rico sigue siendo un territorio no incorporado de los Estados Unidos sujeto a la Clusula Territorial de la Constitucin Federal. La desinformacin del estatus comienza con la Ley 600 que aprueba el Congreso para que Puerto Rico adopte su propia Constitucin. El nico efecto

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que tuvo dicha ley fue el que Puerto Rico adoptara y aprobara su Constitucin para que Estados Unidos no tuviera que seguir informando a la Organizacin de Naciones Unidas sobre los territorios sin gobierno propio. Estados Unidos le dio el poder a Puerto Rico para que trabajara con sus asuntos locales y lo haba hecho en menor escala desde la Ley Foraker en el ao 1900. La posicin del ex gobernador Luis Muoz Marn era que Puerto Rico haba dejado de ser territorio para convertirse en un commonwealth. El Departamento de Estado de los Estados Unidos define commonwealth de la siguiente manera: The term "Commonwealth" does not describe or provide for any specific political status or relationship. It has, for example, been applied to both states and territories. When used in connection with areas under U.S. sovereignty that are not states, the term broadly describes an area that is self-governing under a constitution of its adoption and whose right of self-government will not be unilaterally withdrawn by Congress. Ante la postura de Muoz Marn, el Secretario Interino del Departamento del Interior, el Sr. Vernon Northdrop le escribi una carta al Sr. Dean Acheson, Secretario del Departamento de Estado y quien era el responsable de defender la nueva creacin federal ante la ONU y manifiesta lo siguiente: The people of Puerto Rico have attained a full measure of self government, consistent with Puerto Ricos status as territory of the United States. Puerto Rico has not became an independent nation; neither has it become a State of the Union. It remains a territory of the United States. The action of the Congress in authorizing and approving the constitution of the Commonwealth

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was taken under the constitutional power of the Congress to make needful rules and regulations respecting the territory of the United States. Puerto Rico queda sujeto al absoluto control del Congreso desde que tom posesin del territorio puertorriqueo y hasta hoy da an lo tienen. Regresando al trmino Estado Libre Asociado, esta frase surge de una mal traduccin de la palabra commonwealth definida anteriormente. As lo sostiene la Resolucin Nm. 22 de la Convencin Constituyente que determina en espaol y en ingls el nombre del cuerpo poltico creado por la Constitucin del pueblo de Puerto Rico. En esta resolucin se dice que Estado Libre Asociado en ingls sera associated free state pero que no se podra usar dicho trmino debido a que la palabra state significa parte de la Unin. De aqu es que verdaderamente surge el mal llamado Estado Libre Asociado y es lo que entendemos se le ha escondido al pueblo puertorriqueo por casi 60 aos. Hay 4 estados que tienen como nombre commonwealth y por ese hecho no son territorios y siguen siendo estados. Los 4 estados son Massachusetts, Pennsylvania, Kentucky y Virginia. Algunos alegan que la Ley 600 y sus efectos son parte de un pacto bilateral entre Estados Unidos y Puerto Rico. De nuestro anlisis entendemos que esto no es correcto ya que oficiales del Gobierno Federal y de nuestro gobierno han desmentido dicha alegacin.

El nico cambio que hubo en el 1952 es que Puerto Rico comenz a autogobernarse. Cuando los Estados Unidos hacen un pacto con una nacin, lo hacen de manera expresa. En la Ley 600 solo se menciona que se le da

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gobierno propio a Puerto Rico como naturaleza de pacto, no lo dice de manera expresa. Adicional a eso, no creo que nadie en el mundo sea capaz de hacer un acuerdo bilateral sin tener poder decisional alguno y sin tener voz ni voto sobre las decisiones que toma la otra parte. El estatus actual es discriminatorio debido a que el Congreso puede discriminar contra Puerto Rico al momento de aprobar leyes que nos pueden beneficiar y al momento de asignar fondos federales. Nuestro estatus actual es antidemocrtico debido a que no podemos votar por el Presidente, Vice-Presidente y por una representacin digna en el Congreso, lugar en que a diario se toman decisiones que nos pueden afectar adversamente.

Somos ciudadanos americanos desde el 1917, somos el nico territorio con un Tribunal Federal sujeto al Art. III de la Constitucin de Estados Unidos, participamos de la mayora de los programas federales, aunque el Congreso an discrimina sobre nosotros al aprobar leyes y asignar fondos debido a la clusula territorial.

Segn el caso United States v. Laboy Torres, 553 F.3d 715 (3rdCir. 2009): La isla posee una medida de autonoma comparable a la de los Estados. Igual que los estados, tiene una forma de gobierno republicana, organizada conforme a una constitucin adoptada por su pueblo, y una carta de derechos. Igual que los Estados, Puerto Rico carece de la soberana absoluta de una nacin independiente. Igual que a los ciudadanos de los Estados, a los ciudadanos de

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Puerto Rico se les ha concedido la ciudadana americana y las protecciones fundamentales de la Constitucin de los Estados Unidos.

En el caso de Examining Board v. Flores de Otero, 426 U.S. 572, 594 (1976) se establece que: The purpose of Congress in the 1950 and 1952 legislation was to accord Puerto Rico the degree of autonomy and independence normally associated with a State of the Union.

En el pasado se ha dicho que nuestro status actual sera temporero y que los Estados Unidos no mantendran un territorio para siempre. El caso de Reid v. Covert, 354 U.S. 1, 14 (1957) establece que: The Insular Cases' can be distinguished from the present cases in that they involved the power of Congress to provide rules and regulations to govern temporarily territories with wholly dissimilar traditions and institutions.

El Comit de Estatus de la Juventud Demcrata de Puerto Rico favorece alternativas no territoriales y no coloniales esbozadas en el Principio VI de la Resolucin 1541 XV de las Naciones Unidas que establece lo siguiente: Puede considerarse que un territorio no autnomo ha alcanzado la plenitud del gobierno propio: a) Cuando pasa a ser un Estado independiente y soberano; b) Cuando establece una libre asociacin con un Estado independiente; o c) Cuando se ntegra a un Estado Independiente.

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En ese sentido este Comit entiende que es incorrecto denominar el concepto de ELA mejorado ya que de la nica manera que pudiese darse ese argumento es mediante la opcin (b) antes enunciada. Inclusive ya el Congreso en el H.R. 4751 # 106 expres que el ELA mejorado no tiene cabida dentro de la Constitucin de los Estados Unidos, y an as muchos continan propulsando esta iniciativa.

IV. Comentarios al Proyecto de la Cmara 3648 Apoyamos el plebiscito actual propuesto debido a que ataca la raz de nuestro problema colonial por primera vez en la historia poltica de Puerto Rico. Hacemos el compromiso ante la Legislatura de Puerto Rico para que la juventud puertorriquea sea parte de este proceso histrico y que vote por alternativas no territoriales y no coloniales.

No estamos de acuerdo con que se incluya el ELA Soberano en la segunda vuelta ya que sera incluir lo que ya el Congreso estableci como impermisible, con la excepcin de que en la papeleta se exprese que ELA Soberano es una repblica independiente.

Por otro lado en cuanto a la intencin del Proyecto de la Cmara 3648 de celebrar el proceso de dos consultas sobre el Estatus Poltico de Puerto Rico la primera, el 12 de agosto de 2012, conjuntamente con el referndum especial

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sobre la reforma legislativa, y la segunda, el 6 de noviembre de 2012, conjuntamente con las elecciones generales; entendemos loable dicha disposicin ya que ante la crisis fiscal que atraviesa nuestra isla, esta consolidacin eleccionaria representa un ahorro sustancial para todos los puertorriqueos.

Concluimos aplaudiendo a los propulsores de esta medida sin antes enfatizar que este proyecto histrico permitir que se valide y se respete la visin del padre fundador del Partido Demcrata Thomas Jefferson, de empoderar al pueblo. Por esto y todo lo anterior, basado en el Informe de Casa Blanca y el historial legislativo de nuestro partido, el comit especial de estatus de la Juventud Demcrata de Puerto Rico recomienda favorablemente la aprobacin del proyecto de la cmara 3648 y como se dira en el continente americano, its the right thing to do.

Phillip Arroyo Rodriguez YDAPR President

Anthony Carrillo Filomeno, MPA YDAPR NCM & Legislative Affairs Chair

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