TEMA 1.

CONCEPTO GEOGRFICO DE EUROPA:

Europa y la Unin Europea. La variedad regional
1.1. El concepto geogrfico de Europa. 1.2. La Unin Europea: Concepto, consolidacin, instituciones y organizacin. 1.3. Las finanzas de la UE. Quin paga, cmo se gasta.

1.1. EL CONCEPTO GEOGRFICO DE EUROPA:

o INTRODUCCIN:
No vamos a limitarnos a hablar slo de los 27 pases, limitando as el reduccionismo no es posible hablar de Europa y dejarse algunos pases que no son Unin Europea pero que forman parte de Europa, ejemplo Suiza, Islandia, Bielorusia, etc, adems hay estados que no son parte de la UE, pero que participan de su poltica, ejemplo el euro hay pases que no son miembro que lo utilizan y algunos que lo son y no lo tienen ejemplo, Vaticano y Inglaterra, otro ejemplo los acuerdos de Schengen, sobre el trfico de personas. Ahora bien que Europa vamos a estudiar, pues hay varias Europas (poltica, econmica, fsica, deportiva) pues la historia de la UE ha sido una constante lucha entre ms Europa o ms nosotros. Fsicamente no hay una verdadera divisin de Europa, no es pues un continente, los Urales no parten solamente es un convencionalismo consensuado, es el continente euroasitico. Con esto lo que vemos es que lo que entendemos como Europa es algo cultural, realmente podemos decir que el criterio utilizado es el histrico-cultural. Estamos pues delante de un territorio de Geografa variable, es decir que sus lmites pueden cambiar, la intensidad de las relaciones entre lo estados dentro de sus lmites puede cambiar. (Parecido al concepto de regin sistmica, visto el centro como Alemania, Francia, con una cultura clara pero que se va desdibujando al alejarse del centro, de manera que van cambiando)

o HITOS HISTRICOS:
Cuando hablamos de Europa nos remontamos de los mitos griegos. Un ejemplo de los re-europeos es el Rapto de Europa. Aqu es donde est el germen de esa primera Europa. Incluso la palabra de Europa, etimolgicamente viene de Ereb, que es poniente, donde se pone el sol.

CRISTALIZACIN PERSONALIDAD DE EUROPA:

- GRECIA CLSICA: Elementos civilizadores, polis, la cultura, instituciones polticas. Surgen las instituciones polticas, la democracia. Las polis, la forma urbana. - ROMA: Extensin del significado clsico de Europa, la ciudad, Romanizacin, cultura, el cristianismo Proceso De romanizacin: la lengua de origen latino Gran vertebracin de Europa: red caminera, derecho. Cristianismo. - ALTA EDAD MEDIA: Las Cruzadas, como elemento que reafirma la existencia de una Europa diferente al resto. - BAJA EDAD MEDIA / EDAD MODERNA: Constitucin de los Estados Modernos. Reforma Descubrimiento de Amrica. Inicio expansin colonial. y contrarreforma.

Constitucin de Estados Modernos, como forma de organizacin poltica de Europa. Ruptura de la cristiandad, reforma y contrarreforma. Divide a Europa en dos formas de pensamiento. Marca la diferencia en actitudes, polticas que marcan las diferencias en la propia Europa. Descubrimientos, inicio del proceso de la colonizacin. - S. XVIII XIX: Europeizacin del mundo. La Ilustracin. La Revolucin Francesa y la R. Industrial - S. XX: Prdida de posicin hegemnica. La UE. Emergencia de EEUU, Japn. Prdida del poder colonial Deja de ser el centro, prdida de posicin hegemnica surgimiento de la UE.

o RASGOS DEFINITORIOS Y QUE SINGULARIZAN EL EUROPEO RESPECTO A OTRAS REAS TERRESTRES: Variedad y moderacin de los rasgos fsicos

ESPACIO

Regin moderada de lo fsico, con mucha variedad, pero con un medio fsico estable, regular. Ej: clima templado (no hay grandes extremos climticos); predomina las llenuras (no hay una gran cordillera que corte Europa). Influye en que sea un continente articulado por un sistema fluvial (ros navegables).

Naturaleza martima

Europa es precisamente quien se embarca en la exploracin de otros lugares, precisamente porque existe esa posibilidad martima.

Heterogeneidad cultural

Precisamente por ser un espacio con ms historia, viejo, hace que exista una gran diversidad de lenguas y culturas.

Nivel elevado de desarrollo socioeconmico

Es un espacio con un nivel de desarrollo elevado, pero con contrastes internos. Podemos ver cul es la estructura de esos contrastes: el centro europeo es el gran ncleo econmico (la banana azul), conforme nos alejamos de estos ncleos vamos disminuyendo ese desarrollo.

Divisin en reas de estabilidad e inestabilidad

Histricamente ha sido un espacio muy inestable. El conflicto forma parte de la historia de Europa, la definicin de las regiones y las fronteras han surgido con esos conflictos. Hay reas de tensin e inestabilidad constante.

Papel principal o destacado en la historia de la humanidad

Europa ha sido una de las regiones centrales dentro de la Historia de la Humanidad (tambin porque hemos tenido la visin eurocntrica del mundo y la hemos trasladado a los libros). Dinamismo de sus componentes y continua transformacin de sus estructuras

A pesar de esos siglos de historia, de esa evolucin, sin embargo, constantemente, Europa sigue cambiando, es un espacio muy dinmico. El ms reciente es la Unin Europea. Permanencia de vnculos e imprecisin de fronteras con las regiones vecinas.

Las fronteras de Europa son imprecisas. No est claro ni necesitamos que lo est, dnde est Europa.

1.2. LA UE: CONCEPTO, CONSOLIDACIN, INSTITUCIONES Y ORGANIZACIN

La UE, es una idea original, de especial relevancia, es un proceso que ha cristalizado, hay otros proyectos de este tipo que tienen vigencia en la actualidad, pero ninguno con el xito de la UE. Esa unin europea ya estaba pensada desde la poca de Roma (todos los ciudadanos del imperio romano tendran los mismos derechos). Tambin la teora poltica lo ha contemplado, Dante ya habla de unos unidos estados europeos

(Roma 1957) LA UNIN EUROPEA (Tratado de Maastricht. 1993) (Niza 2001) (Lisboa 2009)

DEFINICIN:

Proceso constante de cristalizacin de una forma de integracin de naturaleza econmica y de mbito supranacional e internacional. OBJETIVO:

Recuperacin de la capacidad productiva de Europa y reintegracin a la posicin de lder econmico mundial. CMO?:

Configuracin de un sistema y un espacio econmico comunes dentro del modelo capitalista y de mercado. PARA HACERLO:

Se recoge Competencias de los Estados, cada Estado cede unas competencias propias a Europa, por lo que pierden atribuciones (ej. El Euro). Despus se crean unas Instituciones, organismos, para gestionar las nuevas competencias. Es as como se empieza a hacer una nueva estructura europea, primeramente se empieza con un impulso econmico que para ser articulado, tiene como consecuencia la formacin de los organismos. Cuando se va avanzando se va desarrollando el organismo poltico, pero en un primer momento lo importante, el objetivo, es que haya una estructura econmica.

o PROCESO EVOLUTIVO DE LA UNIN EUROPEA

Todo este proceso de ms de medio siglo de constante evolucin de la UE gira entorno a los conceptos: AMPLIACIN PROFUNDIZACIN. Podo a poco se ha ido haciendo un proceso de ampliacin del territorio (ej.: antes las fronteras eran nacionales, ahora las fronteras son europeas). La profundizacin supone que cada vez ms polticas estatales pasan a ser administradas por la UE, que cada vez haya ms homogeneizacin en las polticas: fiscales, sociales, de justicia, de interior, etc. Tanto en ampliacin como en profundizacin ha habido constantes confrontaciones, no ha sido una evolucin constante.

Cristalizacin de la Unin Europea: antecedentes directos.

La comunidad europea no surge de la nada, detrs hay toda una serie de antecedentes, un clima. Europa estaba destruida tras varias guerras y recesiones, en estos importantes hitos empieza a formarse la idea de una unin.

BENELUX: (unin aduanera. 1946/47). Abolicin aranceles, eliminacin restricciones comercio industria, unificacin impuesto sobre el consumo, poltica comercial comn, liberalizacin del movimiento de capitales, creacin de estructuras de gobierno comunas (antecedentes Belga-luxemburgueses 1921). Unin Europea Occidental: era una unin de corte militar (Tratado de Bruselas, 17 de marzo de 1948), Blgica, Francia, Luxemburgo, Pases Bajos y Reino Unido. Se unieron contra el enemigo comn, Alemania. A los pocos aos tanto Italia como Alemania se unieron. OECE (abril 1948) Administracin del Plan Marshall. Congreso de la Haya (Mayo 1948): lo presidi Churchill. Es donde se percibe ya que hay que empezar a ceder poderes de los estados a un organismo comn. ningn esfuerzo para reconstruir Europa sobre la base de soberanas nacionales, rgidadmente dividades, puede tener xito Las naciones de Europa deben crear una unin poltica y econmica para mantener sus seguridad, su independencia econmica y su progreso social; para este fin, los estados deben acordar la fusin de alguno de sus derechos soberanos Nacimiento del Movimiento Europeo.

Consejo de Europa (creado a raz del congreso de la Haya) (mayo 1949). Promover los derechos sociales de los europeos, colaborar en la elaboracin de una Europa igualitaria, una equidad de derechos. Tres mtodos de creacin Europa, superacin del estado nacional:

o Federalismo. Creacin de estructuras y rganos federales. Poder ejecutivo

y Legislativo.

o Alianza de estados soberanos: estado conserva capacidad decisoria

ntegra. Europa de las Patrias

o Mtodo Funcional. Creacin de vnculos econmicos que generarn la

necesidad de crear vnculos polticos.

CECA: la Declaracin de 9 de Mayo de 1950 (Declaracin Schuman)

Creacin de una Alta Autoridad cuyas decisiones obligaran a los pases que se adhiriesen a la comunidad. La Alta Autoridad tendra como objetivo: o o o o La modernizacin de la produccin del carbn y del acero El incremento de su calidad El suministro del carbn y de acero en idnticas condiciones a Francia como a Alemania, as como a los pases que se adhiriesen. Etc.

Tratado de Pars (1951). Este es el embrin de la CEE. Integrado por: Italia, Francia, Alemania, Blgica, Holanda, Luxemburgo. Tratado de Roma (1957): se crea la CEE (Comunidad econmica europea) y la EUROATOM. CEE: compuesta por los mismos 6 pases que forman el Euroatom. o o o o o El Mercado Comn era uno de los elementos ms importantes de la Unin. Tambin se crea la necesidad de establecer la PAC (poltica agraria comn). Aranceles externos: facilitamos movimiento a lo interno y dificultamos el movimiento externo. Se plantea el Movimiento de mano de obra: la libre circulacin de trabajadores. Tambin una poltica central de transportes, para esa agilidad de trabajadores.

A los 5 aos de esta unin ya haba crecido el comercio entre esos 6 estados el doble que en EEUU.

Primera Ampliacin (1973): entran Dinamarca, Gran Bretaa e Irlanda. Segunda Ampliacin (1981): Grecia.

Tercera Ampliacin (1986): Espaa y Portugal. Acta nica Europea (1987): con las dos ltimas ampliaciones se unen pases menos fuertes econmicamente hablando, por lo que se hace una revisin del Tratado de Roma. Se van a producir importantes avances polticos, se recibe un impulso en profundizacin. Es el momento en que se sitan como fuerza poltica los llamados: Fondos Estructurales. Que van a derivar a la recuperacin econmica de las regiones menos desarrolladas. (Ej.: mejoras en las estructuras, en la formacin de las personas, etc.). Se va a convertir en la poltica econmica de la Unin Europea.

Cuarta Ampliacin (1995): Austria, Finlandia y Suecia. Es una ampliacin en este caso de pases avanzados. Es un xito de la unin, Otra Ampliacin oculta (1990): Alemania. Fue otra ampliacin que no se contabiliza, pero que existe.

o Tratado de Maastricht (1 noviembre 1993): para a ser la Unin Europea.

Se crea la UNIN EUROPEA: Pilar Comunitario: un pilar de corte econmico: formado por la CECA, CEE Y EUROATOM. Pilar de la PESC: poltica exterior de seguridad comn. Pilar de Justicia e Interior: trata de asimilar las polticas en materia de justicia interior, que todas las polticas se parezcan.

La manera de avanzar es el Mtodo Comunitario: la Comisin Europea es la principal institucin europea, es el organismo propiamente europeo. Es quien propone en qu materias hay que entrar. Las Decisiones son Intergubernamentales: los Estados son los que toman las decisiones. Crea el concepto de Ciudadana Europea. Empieza a perfilarse la UEM (Unin Econmica y Monetaria): unin financiera. Objetivo fundamental: una moneda comn. Dos conceptos o Convergencia:

en el momento en que se alcance esa EUM, los Estados que vayan a integrarse deben de tener la mayor similitud macroeconmicas porque eso generara desequilibrios. Para ello se crean los Criterios de convergencia, unos criterios que no se pueden rebasar: La inflacin de la moneda. Tipo de inters del dinero Tipo de cambio de la moneda nacional, no puede haber fluctuaciones. Deuda e inflacin pblico. Los bancos centrales de los Estados deben de ser independientes.

Cohesin: Son ayudas financieras destinadas a alcanzar los criterios de convergencia. Todos fueron a: Espaa, Irlanda, Grecia y Portugal.

1999: entra en vigor la UEM.

De los 15 estados que forman la UEM, fallan: Dinamarca, Gran Bretaa, Suecia y Grecia (sta, porque no cumpli los criterios de convergencia, en el 2001 s que lo hizo). Los 3 primeros porque no quisieron entrar.

2000: se aprueba la Agenda 2000

Lo que hace es fijar el marco financiero para el periodo 2000 2006. Periodos de los marcos presupuestarios son de 6 aos. Se prev lo econmico

2001: Tratado de Niza

Lo que fija es cul va a ser la distribucin del poder poltico, en esa nueva Europa ampliada, de cada uno de los Estados. Se prev lo poltico.

Quinta Ampliacin (2004):

Es la ms grande en nmero de estados, 10, que son: Chipre, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Malta, Polonia y Repblica Checa.

Este es el mayor avance poltico que se ha conseguido a la hora de alcanzar los lmites territoriales de lo que es Europa.

En 2003 Inicia de CIG Roma (Conferencia Intergubernamental):

Encargados de redactar el documento que de verdad conformara una Unin Europea.

Sexta Ampliacin (2007): se incorporarn Rumana y Bulgaria.

o Profundizacin: la redaccin de una Constitucin para Europa (Nonata).

Ms poder para Alemania: la Constitucin propona una democracia ponderada, ajustada al volumen de poblacin de cada pas. Un presidente de la UE. Avanzar en tema de defensa y seguridad Europea. Clusula de retirada de la UE. La inclusin de la carta de Derechos fundamentales de los europeos como norma jurdica.

o Ampliacin: territorial, sobre todo por la parte oriental. Esto hace que
Europa tenga que digerir los atrasos comparativos de los nuevos pases componentes. Francia y los Pases Bajos pararon la aprobacin de la Constitucin Europea.

Tratado de Lisboa en 2007 (CIG)

Fue otra conferencia intergubernamental. Se lleva a cabo en Lisboa y se considera una nueva Constitucin rebajada. Toma muchas de las ideas de la otra constitucin pero deja otras de lado. Al final entra en vigor el 1 de diciembre de 2009. Aspectos que re recogen:

Sistema de doble legitimidad en el Consejo: Para que una idea sea aprobada tienen que estar de acuerdo: pases (55%), poblacin (65%). Parlamento ms competencias. Tiene capacidad de legislar sobre mayor nmero de aspectos, sobre todo en materia de PESC y en justicia. Presidente del Consejo Europeo (2,5 aos), que ser elegido por los Estados. Clusula de salida (Art. 50): la posibilidad de salir de la UE.

Aspectos que no aparecen: Purificacin semntica: no existe esa imagen de armona poltica. Primaca derecho Unin no recogido: Se pretenda que en ltima instancia, el derecho europeo se recogiera por todos los Estados (esto no es as).

No smbolos: no hay una bandera oficial ni un himno. Carta de Derechos Fundamentales: no existe, se recoge slo como un anexo. Lneas rojas Gran Bretaa: sigue reservndose toda la poltica interior.

UEM: o o o o Eslovenia 2007 Malta y Chipre 2008 Eslovaquia 2009 Estonia 2011.

o Condiciones de ingreso:
Est recogido en el Art. 49 del Tratado de Maastricht y entra en vigor en 1993. Solicitud: Todos pueden ofrecer su candidatura. Proceso: Existen los criterios de Copenhague:

Criterio de tipo poltico: Edo democrtico, respete los dchos humanos, que respete el estado de derecho, que proteja y respete a las minoras. Criterio de tipo econmico: Edo capitalista, con una economa de mercado con capacidad de competir en esa economa de mercado. Criterio administrativo: admn. pblica capaz de gestionar todo lo que conlleva a la UE. Criterio de absorcin: la posibilidad que tiene Europa en un momento determinado de absorber a ese candidato.

Negociaciones: en la mesa europea y los miembros que quieran entrar. Acervo Comunitario. Tratado de adhesin: Se firman los criterios. Se fija la fecha en que va a entrar, se dice el peso poltico que va a tener.

IPA (instrumentos preadhesin): instrumentos que hacen que esa adhesin no suponga un choque.

o Prxima ampliacin
Pases candidatos: Turqua, Croacia, A.R.Y. de Macedonia. Pases candidatos potenciales: Islandia. Los pases de los Balcanes

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o Cmo funciona la Unin europea?

La UE es una estructura muy novedosa, no es una federacin, es menos que eso, pero es ms que una confederacin. Est basada en los tratados, Pars, Roma, Maastricht, Niza y Lisboa, es lo que se llama el derecho originario, y de esos tratados va surgiendo, lo que se llama derecho derivado, reglamentos, directivas, digamos que eso es el cuerpo legislativo de la UE, ojo no hablamos de leyes, slo reglamentos o normas, y es lo que regula el funcionamiento de la unin.

Quin emite ese derecho original o derivado, son las llamadas instituciones europeas que son 7, aunque las ms relevantes son cuatro: El consejo de la Unin Europea, representa a los estados, El parlamento europeo, representa al pueblo europeo, La comisin europea, es la representacin de la Unin europea como tal, si hay que pensar en un gobierno como tal sera la comisin el problema es que no legisla slo ejecuta y por ltimo desde Lisboa ha cobrado fuerza el Consejo Europeo, que antes ya exista.

Parlamento: tiene 3 sedes, la principal es Estrasburgo, otra en Bruselas, y la secretaria general del parlamento en Luxemburgo (esto encarece su mantenimiento), se crea con el tratado de roma, aunque realmente tal y como es hoy es desde el 87 el acta nica europea, es la representacin del pueblo, y los parlamentarios son elegidos cada 5 aos por elecciones generales. Funciones: Poder legislativo es quien redacta las leyes de la UE, aunque esta funcin la comparte con el consejo, es quien controla el funcionamiento de las instituciones de la UE, ejemplo decide si los comisarios pueden o no serlo, y por ltimo el control del presupuesto. Comisin: se crea en los tratados fundacionales, representa la Unin Europea, el presidente de la comisin es elegido por los estados, que despus ser el mximo gestor de la UE y despus este elige a cada uno de los comisarios, son 27 comisarios, 36 direcciones generales.

Funciones: Propone materias de legislacin a Parlamento y Consejo Gestiona y aplica las polticas de la UE y el presupuesto Hacer cumplir la legislacin europea junto al tribunal de justicia

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Representa a la UE a nivel internacional.

Consejo de la UE: Funciones: Coordina polticas econmicas Aprobar leyes europeas en muchos Cierra los acuerdos internacionales Aprueba el presupuesto Desarrolla la PESC Coordina la cooperacin entre los tribunales nacionales y la poltica en materia penal

Configuracin: lo forman los ministros de los estados que tienen competencia en esas materias. Nueve configuraciones, La presidencia de la sede es rotatoria ahora la tiene Polonia 1. Asuntos generales y relaciones exteriores 2. Asuntos econmicos y financieros (ECOFIN) 3. Justicia e interior 4. Empleo, poltica social, salud y consumidores 5. Competitividad 6. Transporte 7. Agricultura y pesca 8. Medio Ambiente 9. Educacin, juventud y cultura

Consejo Europeo: Formado por el presidente del consejo europeo, lo que sera el intento de un presidente de Europa, mas los jefes de estado o primeros ministros de cada pas, ms el presidente de la comisin. Su funcin es marcar las lneas generales por donde se va a ir, no legislar, pero es el que marca el camino, la poltica general.

El reparto del poder: Los estados deciden PESC, fiscalidad, el asilo o la inmigracin las decisiones del consejo tiene que ser unnimes, es decir que cada estado miembro tiene poder de veto en estas materias sin embargo en la mayora de las cuestiones el consejo decide

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por mayora cualificada, que alcanza la mayora cualificada para aprobar una propuesta de la comisin si se renen un mnimo de 255 votos a favor y una mayora de estados miembros lo aprueban adems un estado miembro puede pedir la confirmacin de que los votos a favor representa al menos un 62 % de la poblacin. En caso de no ser as la decisin no se adopta

En qu reas se aplica el procedimiento de codecisin: El procedimiento de codecisin en hoy el principal procedimiento entre varias se aplica en decisiones en las reas de poltica de transportes, medio ambiente, desarrollo, proteccin laboral libertad de circulacin de personas normas mnimas en el derecho. En el Parlamento la representatividad adaptada a la poblacin de cada estado, ms o menos, y dentro hay varios grupos polticos.

El resto de instituciones: Tribunal de Justica que vela por el cumplimiento de los tratados y el derecho originario Tribunal de cuentas, vela por los fondos del presupuesto, por que sea todo legal Banco Central Europeo.

rganos consultivos: tanto el parlamento como el consejo los consultan Comit econmico y social europeo Comit de las regiones Banco europeo de inversiones

Conclusiones: es una maquinaras farragosa, y lenta que es difcil de mover por ejemplo caso de los eurobonos actuales.

1.3. LAS FINANZAS DE LA UE. QUIEN PAGA, COMO SE GASTA:

Anual son unos 130 mil millones de euros.

Cunto ponemos de media cada europeo? No llega a un euro al da.

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Quin pone el dinero? Mayoritariamente Alemania y Francia, pero hay que diferenciar entre lo que se aporta y lo que se devuelve, ejemplo Espaa actualmente paga ms de lo que se le devuelve, aunque no una gran diferencia pues hemos tenido muchos aos un saldo positivo, sin embargo Alemania tiene un saldo negativo.

Pero de donde sale el dinero? Dos tercios del presupuesto sale de la renta de los pases aproximadamente cada pas aporta el uno por ciento de la renta nacional bruta que genera, por lo tanto cuanto ms genera ms aporta, la segunda aportacin viene del IVA, de hecho el IVA es un impuesto europeo, y en tercer lugar los derechos de aduanas de la UE, luego hay aportaciones secundarias.

Quin decide cuando y donde se gasta ese dinero? La comisin es quien gestiona esos gastos, pero el presupuesto y las partidas presupuestarias las lleva el parlamento y el consejo de la unin, deciden cuanto y donde, y en qu? Y la comisin slo gestiona ese gasto. Algo importante, el presupuesto de la UE no puede tener dficit, otra cosa importante los presupuestos de la unin se realizan en marcos financieros, es decir no se hacen ao a ao, sino que se hacen en marcos de siete aos.

En que gastamos ese dinero? La mayor parte del dinero va en primer lugar la agricultura, y en segundo a las acciones estructurales, es decir la poltica regional, es la poltica que intenta eliminar los desequilibrios socioeconmicos dentro de Europa, el resto es minoritario, aunque actualmente hay un cambio en la denominacin y ya hay un cambio, en el que la poltica regional pasa a la primera, y agricultura al segundo (marco 2007-2013).

Poltica regional:
Hay diferencias por estados dentro de la UE, tambin hay diferencias entre las regiones de los estados, las llamadas NUT2 (a escala espaola es las comunidades autnomas) y son el objetivo de la poltica regional europea. Lo que pretende esta poltica es que las regiones desarrolladas acorten su diferencia con las subdesarrolladas. Para corregir las disparidades, se ha dotado de toda una serie de instrumentos financieros, fundamentalmente desde el ao 86, el acta nica europea, se crean los

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fondos estructurales, destinados a las regiones y desde Maastricht se crean los fondos de cohesin que se destinan a estados.

La poltica regional implica reducir las distancias entre las regiones desarrolladas y menos desarrolladas. Desde el primer momento se designa el objetivo. Lo que todos desean es ser objetivo primero. Se llega, las regiones en las que el PIB per cpita es inferior al 75% de la media europea. Los objetivos secundarios reciban menos dinero. Regiones objetivo 2: regiones de reconversin industrial. Regiones objetivo 5: regiones agrarias, las rentas de las cuales son muy bajas.

1983-1993 Los objetivos 1 nos lo encontramos en las zonas perifricas: Portugal, Gran parte de Espaa, Irlanda. Los objetivos 2; zonas basadas en la siderurgia que se ven impulsadas a hacer esa reconversin. En el eje del Ebro es el eje vertebrador de crecimiento en Espaa: Madrid y Baleares.

1994-1999 Introduccin del Objetivo 6: Finlandia Y Suecia va a disfrutar del nuevo objetivo, el resto permanecen igual, menos el norte de Gran Bretaa (el esfuerzo para sacar adelante la agricultura, no result). Se introduce el IFOC: instrumento de orientacin pesquera.

2004-2006 Cambio importante. Simplificacin de los objetivos: pasa a haber 2 Objetivo 1: no vara aunque se incluye el objetivo 6 Objetivo 2: los de la pesca, industrial y agricultura.

Entran 8 pases nuevos, lo que supone un giro absoluto en la poltica regional europea, la UE sufre su principal modificacin.

2007-2013 Hay otro cambio importante.

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3 objetivos: Objetivo de convergencia: responde a lo que era el 1, la renta per cpita es igual. Les viene el dinero por 3 vas: o o o FEDER FSE Fondo de cohesin. Competitividad regional y empleo

Cooperacin territorial: se destina a fondos FEDER a las regiones transfronterizas Dos nuevos socios: Bulgaria y Rumana

Fondo de cohesin: lo reciben los estados cuyo PIB per cpita est por debajo del 90% de la media de la UE. Solo se puede destinar al medio ambiente o transporte. Estos son los que se crean en el tratado de Maastricht. Se destinaron a Espaa, Portugal, Irlanda y Grecia. El Estado que sale del fondo de cohesin es Espaa.

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