EL LICENCIADO EN DERECHO COMO AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO

Antes de comenzar el anlisis del abogado dentro del ministerio pblico, se debe entender esta figura, acerca de Qu es un ministerio pblico? A travs del devenir de la historia, dicha figura tienes sus orgenes en la antigua Grecia y Roma; pero algunos otros doctrinarios acuerdan que el antecedente ms remoto del Ministerio Pblico posiblemente se encuentra en la Grecia antigua, en una figura denominada Arconte, quien era el magistrado que intervena en los juicios en representacin del ofendido y sus familiares por la incapacidad o negligencia de estos. En Roma los funcionarios denominados judices questiones tenan una actividad semejante a la del Ministerio Pblico, toda vez que estaban facultado par comprobar los hechos delictivos, pero sus atribuciones caractersticas eran puramente jurisdiccionales. El Procurador del Csar, ha sido considerado tambin como un antecedente de la institucin, debido a que, en representacin del csar, tena facultades para intervenir en las causas fiscales y cuidar el orden en las provincias del imperio. Edad Media En esta poca la acusacin por parte del ofendido o por sus familiares decay en forma notable, por tal motivo, surgi un procedimiento de oficio que dio origen a lo que podramos llamar Ministerio Pblico, con funciones limitadas, siendo la principal de ellas el perseguir los delitos y hacer efectivas la multas y las confiscaciones decretadas como consecuencia de una pena. A mediados del siglo XIV, el Ministerio Pblico interviene en forma abierta en los juicios del orden penal; Durante la poca napolenica se estableci su dependencia del poder ejecutivo por considerrsele como representante del inters social en la persecucin de los delitos. De Francia se extendi a Alemania, as sucesivamente al resto del mundo. La figura del Ministerio Pblico en Espaa, las leyes de recopilacin expedidas por Felipe II en 1576, reglamentan las funciones de los procuradores fiscales que acusaban cuando no lo hacia un acusador privado. Es mltiple y singular la naturaleza del Ministerio Pblico mexicano, en l se concentra, en buena medida, la tradicin del Ministerio Pblico francs; adems recibe elementos del fiscal espaol. Es de gran relevancia sealar, el inters que representa que representa y defiende la Institucin Ministerio Pblico de la Federacin, cuando acude al juicio de amparo como parte en sentido formal. En aquella virtud, el Ministerio Pblico es depositario y abogado de un inters jurdico sustancial: el de juridicidad.

POCA INDEPENDIENTE Cada una de los abogados nombrados por el Rey para promover y defender en los tribunales supremos y muy superiores intereses del fisco as como las causas pertenecientes a la vindicta pblica, le llama patrono del fisco, y dice ser home que es puesto para razonar et defender en juicio todas las cosas de et los derechos que pertenezcan a la cmara del Rey Antes haba en cada tribunal, un fiscal para lo civil y otro para lo criminal, los fiscales tienen el mismo el mismo tratamiento y consideracin que los ministros del tribunal al que pertenecen y ocupan el lugar el lugar inmediato despus del ministro ms moderno. Los fiscales deben seguir hasta el fin con celo y diligencia los pleitos y causas de su atribucin y abstenerse de ayudar a los reos y acusados en causas criminales contra el Rey o contra el fisco. Al Ministerio Fiscal, que tambin se le llama ministerio Pblico, se entiende las funciones de una magistratura especial, que tiene por objeto velar por el inters del Estado y de la sociedad en cada tribunal; o que bajo las rdenes del gobierno tiene el de promover la represin de los delitos, la defensa judicial de los interese del Estado, y la observancia de las leyes que determinan la competencia de los tribunales. En Consecuencia, el ministerio Pblico, desde la poca de la independencia hasta la fecha, es quien se encarga de averiguar los delitos mediante las pruebas, razn por la que se considera con derecho, para acusar al detenido. El Ministerio Pblico, cuya actuacin haba sido indefinida y dbil, a partir de la Constitucin vigente, adquiere importancia mayscula, pues de simple figura decorativa, pasa a ser el elemento bsico en la administracin de justicia penal y de los dems interese que le son encomendados.

EVOLUCION DEL MINISTERIO PBLICO EN MXICO Cuando Mxico alcanz su independencia, sigui rigiendo relacin al Ministerio Pblico, los antecedentes de esta figura constante del Mxico independiente, ms aun, se remonta des de la Constitucin de Apatzingn. Constitucin de Apatzingn En la constitucin de Apatzingn (Decreto Constitucional para la libertad de la Amrica Mexicana) de 1814 dentro de su capitulo XVI, refiere al Supremo Tribunal de Justicia, reconociendo, al igual que el derecho espaol, la existencia de fiscales: uno para asuntos civiles y otro para asuntos criminales; dicho cargo tena una duracin de cuatro aos, los cuales no podan ser reelectos y no podan pasar la noche fuera del lugar de residencia a menos que el Congreso les concediera su autorizacin.

Constitucin de 1824 Dentro del artculo 124 de la constitucin de 1824, se determinaba que la Suprema Corte de justicia se constituira de once ministros en tres salas y un fiscal (antecedente de la reparticin de la Suprema Corte de Justicia en el actual sistema Mexicano; el cual esta integrado de 11 Ministros dividido en dos salas) y un fiscal, pudiendo, el Congreso General, aumentar o disminuir el nmero de sus miembros, siendo inamovibles y debiendo contar con 35 aos de edad, haber nacido en Mxico y tener cinco aos de residencia en el pas. Mientras que el artculo 135, deca que los miembros de la Suprema Corte seran elegidos por las legislaturas de los estados, el fiscal tendra la misma jerarqua que un magistrado y tendrn como profesin el ser ABOGADOS (licenciados en derecho) o senadores. La ley del 14 de febrero de 1826 reconoce como necesaria la intervencin del ministerio fiscal en todas las causas criminales en que se afecte a al Federacin, as como en los conflictos de jurisdiccin para entablar o no el recurso de competencia. As tambin la ley del 22 de mayo de 1834 menciona la existencia de un promotor fiscal en cada juzgado de Distrito nombrado como el de Circuito y con las mismas funciones; mientras que las siete leyes de 1836, establecan el Sistema Centralista en Mxico y en la ley del 23 de mayo de 1837 se estableca la adscripcin de un Fiscal a la suprema corte De Justicia contando los tribunales Superiores de los departamentos con un fiscal cada uno de ellos. Se aprecia que la primera organizacin sistematizada del ministro Fiscal en Mxico despus de su independencia, se introduca en las leyes Lares en el rgimen del Presidente Antonio Lpez de Santa Anna en el ao de 1853. En dicha ley se estableca la organizacin de la institucin, as como su categorizacin que consiste en: promotores fiscales, agentes fiscales, fiscales de los tribunales Superiores, bajo el amando del titular del Ministerio Fiscal. Asimismo esta ley sealaba que el procurador general, titular del ministerio fiscal, ejercera su ministerio cerca de los tribunales representando al Gobierno En trminos del artculo 264 corresponda al Ministerio Fiscal, promover la observancia de las leyes; defenda a la Nacin cuando por razn de sus bienes, derechos o acciones fuera parte de los juicios civiles; interpona su oficio en los pleitos y causas que interesaban a las demarcaciones, pueblos y establecimientos pblicos dependientes del gobierno, as como en las causas criminales y en las civiles en que se interesaba la causa pblica o la jurisdiccin ordinaria. En 1855, Juan lvarez entreg una Ley aprobada posteriormente por Ignacio Comonfort, que estableca que los promotores fiscales no podan ser recusados y se les colocaba en la Suprema Corte en los Tribunales de Circuito y ms tarde se extendi, por decreto de 1856, a los juzgados de Distrito. Las constituciones tanto la de 1857, as como la de 1917, en ambas surgieron diversos ordenamientos secundarios dotados de gran importancia para la historia del Ministerio Pblico.

LA PRIMERA LEY ORGNICA DEL MISTERIO PBLICO En la exposicin de motivos de la primera Ley Orgnica del Ministerio Pblico, se hizo ver que dicha figura no era auxiliar del juzgador, sino una parte procesal, as que; Don Porfirio Daz, dio las caractersticas del Ministerio pblico en Mxico, definiendo su carcter especial, prescindiendo del concepto como rgano auxiliar de la administracin de la justicia y como representante de la sociedad, adems de que recoge las huellas del delito para determinar a sus autores. Esta ley par el Distrito Federal y Territorios Federales, se expidi el 12 de diciembre de 1903, concluyendo que se reconoce al Ministerio Pblico como una figura independiente de los tribunales, presidida por un Procurador de Justicia. CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS DE 1917 Despus de tantos intentos por el establecimiento de una ley que apoyara a todos los ciudadanos mexicanos en sus derechos, es hasta el ao de 1917 cuando un grupo de mexicanos colaboraron para la promulgacin de nuestro Ordenamiento Jurdico Fundamental. En sta, es cuando el Ministerio Pblico adquiere caracteres precisos que le dan el contenido profundamente humano y guardin de la legalidad y de la constitucionalidad. Con la institucin dl Ministerio Pblico, tal como se propona, la libertad individual quedara asegurada porque segn el artculo 16, nadie podr ser detenido si no por orden de la autoridad judicial, la que no podra expedirla, sino en los trminos y con los requisitos que el mismo artculo exiga. Asimismo todos los artculos que conforman nuestra Constitucin, estn dirigidas a proteger los derechos de los mexicanos y a la pronta y expedita imparticin de justicia. BASES DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DEL MINISTERIO PBLICO FEDERAL Por cuanto al Ministerio Pblico Federal, las bases organizacin y funcionamiento quedaron asentadas en el artculo 21 y 102, Apartado A, los cuales dicen respectivamente. Artculo 21.- La imposicin de las penas es propia y exclusiva de la autoridad judicial. La investigacin y persecucin de los delitos incumbe al Ministerio Pblico, el cual se auxiliar con una polica que estar bajo su autoridad y mando inmediato. Compete a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por las infracciones de los reglamentos gubernativos y de polica, las que nicamente consistirn en multa o arresto hasta por treinta y seis horas; pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese

impuesto, se permutara esta por el arresto correspondiente, que no exceder en ningn caso de treinta y seis horas. Si el infractor fuese jornalero, obrero o trabajador, no podr ser sancionado con multa mayor del importe de su jornal o salario de un da. Tratndose de trabajadores no asalariados, la multa no exceder del equivalente a un da de su ingreso. Las resoluciones del ministerio pblico sobre el no ejercicio y desistimiento de la accin penal, podrn ser impugnados por va jurisdiccional en los trminos que establezca la ley. El ejecutivo Federal podr, con la aprobacin del Senado en cada caso, reconocer la jurisdiccin de la corte Penal Internacional. La seguridad pblica es una funcin a cargo de la federacin, el distrito federal, los estados y los municipios, en las respectivas competencias que esta constitucin seala. La actuacin de las instituciones policiales se regir por los principios de legalidad, eficiencia, profesionalismo y honradez. La federacin, el distrito federal, los estados y los municipios se coordinaran, en los trminos que la ley seale, para establecer un sistema nacional de seguridad pblica. Artculo 102.A. La ley organizara el ministerio pblico de la federacin, cuyos funcionarios sern nombrados y removidos por el ejecutivo, de acuerdo con la ley respectiva. El ministerio pblico de la federacin estar presidido por un procurador general de la republica, designado por el titular del ejecutivo federal con ratificacin del senado o, en sus recesos, de la comisin permanente. Para ser procurador se requiere: ser ciudadano mexicano por nacimiento; tener cuando menos treinta y cinco aos cumplidos el da de la designacin; contar, con antigedad mnima de diez aos, con titulo profesional de licenciado en derecho; gozar de buena reputacin, y no haber sido condenado por delito doloso. El procurador podr ser removido libremente por el ejecutivo. Incumbe al ministerio publico de la federacin, la persecucin, ante los tribunales, de todas los delitos del orden federal; y, por lo mismo, a el le corresponder solicitar las ordenes de aprehensin contra los inculpados; buscar y presentar las pruebas que acrediten la responsabilidad de estos; hacer que los juicios se sigan con toda regularidad para que la administracin de justicia sea pronta y expedita; pedir la aplicacin de las penas e intervenir en todos los negocios que la ley determine. El procurador general de la republica intervendr personalmente en las controversias y acciones a que se refiere el artculo 105 de esta constitucin.

En todos los negocios en que la federacin fuese parte; en los casos de los diplomticos y los cnsules generales y en los dems en que deba intervenir el ministerio pblico de la federacin, el procurador general lo har por si o por medio de sus agentes. El procurador general de la republica y sus agentes, sern responsables de toda falta, omisin o violacin a la ley en que incurran con motivo de sus funciones. La funcin de consejero jurdico del gobierno, estar a cargo de la dependencia del ejecutivo federal que, para tal efecto, establezca la ley. Las leyes orgnicas del Ministerio Pblico en Mxico, tanto en el fuero comn como federal, fueron elaboradas siguiendo los lineamientos de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917. Ya visto por el devenir de la historia la figura del Ministerio Pblico tanto, sus orgenes fuera del territorio nacional; as como en la realidad social mexicana desde el Mxico Independiente, el Porfiriato, hasta la Constitucin de 1917, y su figura actual con propia autonoma, ahora, se desarrollara, la funcin administrativa- gubernativa que realiza el abogado en el Ministerio Pblico como agente de este mismo.

DIGNIFICACIN DEL ABOGADO EN EL MINISTERIO PBLICO. De todo lo anteriormente analizado y expresado, se necesita un cambio verdadero en la seleccin, la preparacin y la actitud de quienes tienen el honor de desempearse como Agentes del Ministerio Pblico de la Federacin. No es suficiente el criterio tradicional. No lo es, si se desea alcanzar ese ideal de la amplia Representacin social. De ah que la administracin pblica federal, debe poner acento en el ingreso de abogados con vocacin por el estudio y la practica del derecho. Ms que vocacin, habra que pedir devocin. Esto apareja un gran viraje, una transformacin profunda, que se est lejos de haberse alcanzado. Se van recorriendo etapas de un largo y sinuoso camino. Al abogado hay que verle y el abogado debe verse con una perspectiva trascendente, culminante, en una doble direccin, el abogado ante su comunidad, aquella en la que el nace, en la que se desarrolla, para la que trabaja, en ala que acaso habr de adecuar sus das. El abogado ante si mismo y el abogado ante su comunidad. LA PERSPECTIVA HISTRICO-POLITICA SOBRE LA INSTITUCIN DEL MINSTERIO PBLICO. La perspectiva histrico-poltica sobre la institucin del Ministerio Pblico, contribuir con lo dems, a esclarecer la definicin y la tarea del Agente del Ministerio Pblico, del agente individual del Ministerio Pblico, de ese personaje de la Procuracin de Justicia,

en quien encarna, o que representa a ala institucin; en quien encarna o quien representa al Ministerio Pblico. Esto nos lleva a trasladar la perspectiva histrica y poltica, a otra mas fina, ms aguda, ms delicada una de carcter biogrfico, de carcter personal; la interrogante acerca del hombre como profesionista, como miembro de una sociedad, pero, adems, como funcionario de una institucin, la del Ministerio pblico de la Federacin o comn. Como licenciado en derecho; en este caso como Abogado, se juega el destino del derecho, se pone en predicamento se salva o se pierde la justicia. Del mismo modo, en cada Agente del Ministerio Pblico se pone en juego el crdito, la dignidad y la eficiencia de la institucin. Cada uno, por quien encarna al Ministerio Pblico, tiene un papel relevante que cumplir y una delicada responsabilidad. EL Ministerio Pblico de hoy, resulta de dos necesidades que a lo largo de los aos, han ido ascendiendo y coincidiendo en esa figura contempornea. Por una parte, y en tiempos remotos, la preservacin de un inters del soberano, de un inters que fue; primero, patrimonial (de ah resulta el promotor fiscal) y por otra parte, la preservacin de un inters de la sociedad, ya no slo del soberano o ya no de l en lo absoluto, la tutela de la seguridad y de la paz pblica y as surge el investigador y el acusador. La conjugacin de estos datos y otros muchos, a lo largo de los aos, arroja como resultado el Ministerio Pblico de nuestro tiempo. Dentro del Ministerio Pblico, para la toma de conciencia sobre lo que es y debe ser el abogado Agente del Ministerio Pblico; representante de la sociedad lo fue, lo es, el acusador. DOBLE ABOGACA Y DOBLE EJERCICIO DEL MINISTERIO PBLICO. En consecuencia, el Ministerio Pblico tiene una doble abogaca y ejerce una doble pero compatible abogaca, es abogado de la sociedad y es abogado del estado. As es abogado de la sociedad representante de un inters social. El error histrico de la institucin, es la reduccin de sus funciones, se ha confinado al Ministerio Pblico en general como acusador y an no ha alcanzado a explotar y agotar las infinitas posibilidades, provechosas que naturalmente implica la condicin de representante social. Esta omisin del Ministerio Pblico, este retraimiento, esta actitud silenciosa, frente a las nuevas demandas de la sociedad en transformacin, mucho ha tenido que ver sin duda, en el surgimiento, a un lado de las Procuraduras tradicionales, a un lado del Ministerio Pblico, de un sinfn de nuevas procuraduras especializadas, que van tomando a su cargo las tareas de gestin o de representacin que no asumi oportunamente el Ministerio Pblico tradicional. De ese mismo modo por abstencin o por incapacidad de evolucin y dinmica intensa y cotidiana, el Ministerio Pblico dej vacante un territorio que han venido a ocupar otras instituciones, pero que pudo haber ocupado, oportunamente, cuy investigacin aqu me rene con ustedes a travs de estas lneas.
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En Mxico, esta institucin, ofrece diversas aplicaciones, diversos horizontes a quien desea desempear su profesin por este cause tan noble, tan digno, tan constructivo. En las actuales leyes orgnicas de ambas procuraduras, la Procuradura General de la Repblica la Procuradura General de Justicia del Distrito federal, y en otras ms que han sido incluidas, uniformadas por ests, existe ya el gran trazo, el trazo general, pero acaso suficiente al menos para una etapa sobre la funcin del Ministerio Pblico. Pero tambin, hay en ambos ordenamientos y sobre todo ene l seno de la institucin, otros horizontes, otras normas pues, otras atribuciones, que van desarrollando, que van ejerciendo en forma paulatina, trabajos y que son el dato de la innovacin. De la visura de estos datos, de su sociedad armoniosa surgen el perfil de la Institucin del Ministerio Pblico, el perfil contemporneo y el perfil del Agente del Ministerio Pblico de la Federacin o Agente del Ministerio Pblico del fuero comn, conforme a este diseo de la nueva institucin, entonces basados en estos perfiles Cul en estos trminos es el quehacer del Ministerio Pblico? La repuesta a la anterior pregunta se encuentra en que, la ms elevada funcin del Ministerio Pblico, la que debera ser ms caracterstica, es la vigilancia de la observancia de los principios de constitucionalidad y legalidad. Con este concepto, se inicia el catlogo de atribucin que al Ministerio Pblico Federal reconoce la Ley Orgnica de la Procuraduras General de la Repblica y lo hace de una manera expresiva, deliberada, para destacar: primero, la vigilancia de la constitucionalidad y de la legalidad. Segundo, el imperio del estado de derecho; despus, las consecuencias del imperio del estado de derecho, las aplicaciones del derecho en sus distintos mbitos. Hay que cobrar conciencia de esa subordinacin que todo funcionario, todo servidor pblico debe tener, pero muy particularmente, el Ministerio Pblico, a la Constitucin, a la ley. EL MINISTERIO PBLICO DE LA FEDERCIN COMO PARTE EN EL JUICIO DE AMPARO EL Ministerio Pblico de la Federacin, es parte en el juicio de amparo, esta gran atribucin ha tenido en general un pequeo desarrollo, en el amparo, en su quehacer como representante del inters de la juridicidad, en su desempeo como abogado de la Constitucin, de la ley, se halla la misin superior y la grandeza institucional del Ministerio Pblico. Tambin en otra atribucin emergente, en otra atribucin novedosa, la que se ha llamado con una expresin provisional; orientacin legal, la misin de la orientacin legal en ambos foros. Esta es una tarea novedosa de autntica abogaca social, la cual fue suprimida del artculo 3 en la actual Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de mayo de 2009.

EL MINISTERIO PBLICO, AUTNTICO OMBUDSMAN MEXICANO. El reciente desenvolvimiento, ms vigoroso, su ms pujante desarrollo y aqu, desde el punto de vista legal, no de representar en juicio, sino de orientar, de ilustrar, de sealar el camino, de amparar, el Ministerio Pblico, se emprenda su propio camino quiz compitiendo con otras instituciones, su propio camino, hacia lo que pudo haber llegado a ser un autntico ombudsman mexicano, un protector, un custodio de los derechos del hombre, con una ideologa y con un signo mexicano, pero se retrocedi en su intento. En otras partes el ombudsman es otra cosa, depende de otras autoridades, trabaja de distinta manera, pero, en todas partes y sta puede ser una, Mxico puede ser una, el ombudsman tiene a su cargo defender los derechos humanos, orientar al particular para su debido ejercicio y esto es algo que ya se haba encomendado al Ministerio Pblico y en lo cual el del fuero federal, pero sobre todo los Ministerio Pblicos del fuero comn, tienen un gran camino por recorrer, ah est en cierta medida el horizonte, el destino de una institucin sin abandono de sus elementos o datos tradicionales. Tambin al Ministerio Pblico, incumbe pues, en impulsar programas de defensa social dentro del Sistema Nacional de Desarrollo, que importante sera tener a la justicia como integrante tico, moral, de fondo, de los programas de desarrollo. En este orden de ideas el Agente del Ministerio Pblico tambin tiene un quehacer, este quehacer corresponde a su nuevo diseo menos retrado a las cuestiones de mesa, de tribunal o de barandilla, exclaustrado, volcado hacia la comunidad recibiendo de sta, la queja, la sugerencia, la solicitud para empujar comunitariamente programas de defensa social y para renovar el marco jurdico. Tambin el Ministerio Pblico se ha revelado ltimamente, como un til instrumento de interlocucin del estado con la sociedad y de la sociedad con el estado, esto a la vista de la renovacin del marco jurdico.

OTROS QUEHACERES DEL AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO. Otros quehaceres tiene tambin importantes el Agente del Ministerio Pblico, de la Federacin o comn, en sus casos respectivos, la intervencin en numerosos asuntos contenciosos, si se trata del Ministerio Pblico de la Federacin, representando a la Federacin como abogado del estado federal, si es el Ministerio Pblico comn de las entidades federativas, representando a la entidad como abogado del estado local, tambin en juicios civiles federales y otros especiales, infrecuentes, pero que se tramitan; nacionalizacin de bienes, adjudicacin de bienes vacantes, etc. Es tambin coadyuvante, otra vertiente de su abogaca estatal, en aquellos asuntos en que sean parte o tengan inters jurdico las entidades paraestatales.

EL ministerio Pblico se limitaba a ser eso, es de gran trascendencia, representante de la Federacin, de la persona jurdico-poltica Federacin. El Ministerio Pblico puede ser coadyuvante en aquellos asuntos que interesan a las entidades paraestatales, se esta advirtiendo con realismo, la trascendencia real del sector paraestatal y se est aceptando la necesidad de observacin y control en este mbito. Observacin y control no slo del ingreso y del gasto, no slo de la programacin, de la produccin de bienes y de los servicios, sino tambin de la juridicidad, de la conducta y de los intereses del estado. La proteccin de los intereses menores e incapaces entre otros, el Ministerio Pblico acta para custodiar un inters social desatendido, l debe atenderlo. Estos intereses jurdico-sociales que no corresponden a un individuo en particular o a una persona de derecho especial, sino a un conjunto de individuos o personas, intereses difusos que, sin embargo, merecen atencin en materia vecinal; si no lo hace el Ministerio Pblico, especialmente el Ministerio Pblico del fuero comn, surgirn sin duda los otros rganos, protectores, gestores, defensores de los intereses difusos, a la manera quiz de una Procuradura del consumidor y ocuparn el terreno que tambin habra dejado desprotegido, vacante, la institucin del Ministerio Pblico. Pudo el Ministerio Pblico, dentro de su mismo cauce histrico, con mayor imaginacin y mayor perspicacia, ir hacia una plena representacin social como su designacin popular lo seala, ser un genuino Representante Social, ser un amplio representante o abogado del estado y de la sociedad. Tambin en la persecucin de los delitos, tambin, este es el desempeo ms notorio del Ministerio Pblico en ambos fueros, siendo el ms vistoso, cuando se trata del proceso penal. Aqu el Ministerio Pblico, tambin tiene que reflexionar sobre el doble significado de su actividad. El caso concreto, la resolucin del caso concreto, afectan la funcin global del Ministerio Pblico, de hecho o por imagen, influyen en la poltica de defensa social, la acreditan o la desacreditan y tiene mucho que ver con el prestigio de la institucin. Y en este orden de cosas, el Agente del Ministerio Pblico, es tambin un agente del orden jurdico total y un agente protector de los derechos humanos, en la persona del inculpado. La atencin a la defensa individual, a los derechos del hombre; que comprometen, no menos, el quehacer del estado en su conjunto y del Ministerio Pblico en particular. Con ello adems, se refuerza la idea y la idea refuerza la conducta, de que el Ministerio Pblico es autoridad de buena fe en la averiguacin previa, y parte de buena fe en el proceso penal. Lo nico que desea es proteger, el inters de la juridicidad, la aplicacin pulcra y ortodoxa de la ley al caso concreto, en los trminos que resulten del hallazgo de la verdad material. Finalmente el Agente del Ministerio Pblico, es un factor de suma importancia, en la moderna construccin de los sistemas de Procuracin de Justicia, de sistemas en plural y
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no de sistemas en singular, por que pienso en la injerencia y en la trascendencia que la conducta del Ministerio Pblico como autoridad y como parte, como servidor pblico tiene: primero, para la paulatina construccin de un Sistema nacional de Procuracin de Justicia, que permita el despliegue de una tambin nacional poltica de defensa social; y segundo, por la relevancia, que en este mundo interdependiente y muy comunicado tiene, el desempeo de las instituciones del Ministerio Pblico como crdito adicional, como instrumento formidable tambin, para la proteccin del estado mexicano en su trato con el exterior. Debe plantearse, quien opta por una carrera o quien opta por una aplicacin dentro de esa carrera, la carrera de las leyes, la carrera del Derecho, debe plantearse la pregunta tambin acerca de su vocacin para este desempeo, que no es el nico pero que es el ms notable como cualquier otro y de su capacidad, de su capacidad tcnica y humana, de su aptitud para comprometerse con la gestin del Ministerio Pblico. El agente del Ministerio Pblico, debe rendir y satisfacer los requisitos inherentes a las profesiones jurdicas en general, especialmente a las profesiones forenses. No solamente bastante, suficiente formacin jurdico-penal, sino jurdica en general, para que pueda ejercer con eficacia, imaginacin, su polifactica actividad, para que pueda desempearse con soltura y con suficiencia en el amparo, en un juicio federal, como investigador, rescatarlo como orientador legal ___ombudsman___ o como parte procesal.

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EL LICENCIADO EN DERECHO Y LA FUNCIN PBLICA. Cuando hablamos de tica o moral, trminos que en gran parte son sinnimos, nos referimos a la disciplina que regula la conducta humana en cuanto al bien o al mal que ella entraa o provoca. Decir que una conducta es moral o es tica, significa calificarla de buena, y expresar que es inmoral o anti tica, es decir que es mala. Hay una dicotoma: bien o mal, que rige la conducta de los seres humanos. Pero qu es lo bueno y qu es lo malo? Indudablemente, en esta materia, caben distintas visiones o criterios. Si se parte de un criterio meramente subjetivo o individualista, bueno ser para una persona lo que le conviene o le gusta, y malo ser lo que no le conviene o no le gusta. Pero este punto de vista subjetivo conduce a que lo que es bueno para uno, puede ser malo para el otro; lo que a m me conviene, vendedor, no es lo mismo que le conviene al comprador. Cul es el acto de compraventa bueno, moralmente aceptable? Entrando ya a un criterio jurdico, en el caso de una compraventa, por ejemplo, buena ser aquella en que la cosa vendida rene realmente las condiciones o calidades con que se presenta y no hay en ella un engao para el comprador y en que el precio sea justo, razonable. Pero si nos atenemos a un criterio subjetivo, la compraventa ser buena para el vendedor, cualquiera que sea la calidad de la cosa que vende, si obtiene un buen precio y ser buena para el comprador siempre que la cosa que compre sea de buena calidad y pague un bajo precio. De donde resulta que el criterio subjetivo para calificar lo bueno o lo malo, no es un criterio que pueda aceptarse generalmente por la sociedad. Frente a estos criterios subjetivos, surge uno objetivo o, si dijramos, de valor universal. Estos criterios objetivos o de valor universal respecto de lo bueno o lo malo, corresponden generalmente al sistema de pensamiento, a la concepcin de la vida, a la visin conceptual del universo que exista en un momento dado en una sociedad; expresan, de algn modo, las distintas culturas, por lo que stos no han sido iguales en todos los tiempos ni son iguales en todas las civilizaciones. La mayor parte de ellos, en el mundo de que nosotros formamos parte, ste que se llama el mundo occidental, provienen de dos vertientes: la vertiente judo-cristiana, expresada en el Antiguo Testamento y en el Evangelio, que definen criterios de lo que es bueno y lo que es malo a partir del declogo, del Antiguo Testamento y del sermn de la montaa del Evangelio cristiano, y por otra parte, de la vertiente que pudiramos llamar heleno-latina, greco-romana, que se inspira en el pensamiento de Platn, Aristteles y sus discpulos, pasando por las concepciones desarrolladas en el mundo romano, especialmente en el Derecho Romano, recogidas por Europa Occidental en la poca del Renacimiento, y asimiladas por la cultura posterior en los tiempos modernos hasta nuestros das. Hay tambin otras culturas, de Oriente, de los pases africanos, del mundo musulmn. Los criterios para diferenciar lo bueno de lo malo en estas distintas culturas no siempre son
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coincidentes, sin embargo, gente que est preocupada de la vigencia de los valores ticos en nuestro tiempo, ha hecho una especie de encuesta en distintos pases del mundo, - europeos, sper desarrollados, de mediano desarrollo, del mundo asitico y africano - y, curiosamente, han llegado a la conclusin de que en nuestro tiempo, hay una coincidencia muy generalizada acerca de valores significativos de lo bueno y contra-valores significativos de lo malo. Por ejemplo, se admite que es un valor positivo la verdad, y que la mentira es un valor negativo, un anti-valor. La verdad es la base de la convivencia colectiva. Nadie vive solo; vivir es convivir; los seres humanos nacemos, nos desarrollamos, vivimos en relacin con otros -nuestra familia, nuestro vecindario, nuestros compaeros de estudio, nuestros compaeros de trabajo, nuestros compatriotas, el resto de los seres humanos -. Las relaciones entre stos se fundan en la recproca confianza, y sta se basa en el respeto a la verdad. Creer al otro, que es la base para el respeto y para el amor, se funda en el respeto a la verdad; la verdad es, entonces, aceptada uniformemente, en las distintas culturas de nuestro tiempo, como el valor primero desde el punto de vista tico. Valor positivo, es la paz; negativos, la guerra y la violencia. Los seres humanos deseamos la paz; la mayor aspiracin de todos es poder vivir en paz, desarrollar la vida pacficamente. Lo que aparece como la negacin de la paz, son la guerra y la violencia. Valor positivo es el amor y valor negativo el odio. Un valor positivo se considera el orden y un valor negativo el caos; todos aspiramos a que haya cierto orden en las cosas, un orden que nos permita manejarnos con cierta regularidad en la vida. El ser humano tiene miedo y siente rechazo frente al desorden y al caos. Un valor positivo, especialmente importante para los hombres de Derecho, es la justicia: la constante y perpetua voluntad de dar a cada uno lo que es suyo. El ser humano siente satisfaccin cuando se le hace justicia, y siente dolor, indignacin, irritacin, se siente vejado, cuando se considera vctima de una injusticia. El principio aqul que alguien recordaba, de que "no hagas al otro lo que no quieres que te hagan a ti", es expresin de este sentido elemental de la justicia. Valor positivo es la honradez y valor negativo el robo. No necesito extenderme sobre el particular. La honradez es el reconocimiento de lo propio y de lo ajeno; pero no slo dice relacin con la propiedad; tambin con la rectitud en el trato y en esto se vincula con el respeto a la verdad: no es honrado el que miente, que aparte de mentiroso es deshonesto. Valor positivo es el pudor y negativo el exhibicionismo; valor positivo es la tolerancia, el respeto al prjimo, y valor negativo es el sectarismo. Se considera bueno ser tolerante, ser respetuoso, aceptar el derecho del otro a tener sus propias ideas y a no pensar, necesariamente, lo mismo que yo, sin perjuicio de la conviccin que yo tenga acerca de una cosa. A este respecto, la famosa frase de Voltaire: dara mi vida por defender tu derecho a
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que sostengas lo que piensas, aunque te considero totalmente equivocado", es una expresin de este valor de la tolerancia que, en ltimo trmino, no es sino la expresin de un valor superior de respeto al prjimo, de respeto a la persona del otro. Algunos pensamos que es valor positivo la generosidad y que es valor negativo el egosmo. Es bueno ser generoso y es malo ser egosta. Pero ste no es, en nuestros das, un criterio generalmente compartido; pareciera que en la sociedad de nuestro tiempo tendiera a prevalecer el egosmo sobre el altruismo. Para algunos, entre los que me cuento, es valor positivo el bien comn, en relacin al bien particular, propio de cada cual. Pero en las concepciones individualistas que tienden a prevalecer en nuestros tiempos, pareciera que se practicara mucho ms el amor propio de cada cual, centrado en su propio inters, que el respeto y aceptacin del bien comn como superior al bien individual de cada uno de los miembros que forman la sociedad. Estos criterios ticos que he sealado, valores positivos y valores negativos, rigen la conducta humana en todos los planos, tanto en el de las relaciones privadas, como en el mbito pblico; en la vida del hogar como en la vida de las profesiones. Luego de estas explicaciones elementales sobre la tica, sobre el distingo entre lo bueno y lo malo, entro a referirme a las particularidades que este distingo tiene en la abogaca, para luego referirme a las mismas en la funcin pblica.

LA TICA EN LA ABOGACA. Qu es el Abogado? Es el hombre de Derecho, es el profesional que hace del conocimiento y la aplicacin del Derecho su actividad fundamental y, a menudo, su medio de ganarse la vida. La profesin de Abogado tiene distintas aplicaciones en la prctica: el Abogado ejerce su profesin defendiendo causas ante los tribunales, actuando como Juez sea unipersonal o miembro de un Tribunal Colegiado -; prestando asesora jurdica a organismos del Estado, de la administracin tanto civil como militar, a organismos eclesisticos, empresas y a simples particulares. Qu es lo que caracteriza, desde el punto de vista valrico, al hombre de Derecho? Yo dira, categricamente, que la vocacin por la justicia, esa constante y perpetua voluntad de darle a cada uno lo que es suyo. El alma, el motor, la razn de ser de la profesin de Abogado, es el amor y anhelo vehemente de justicia. Quien no sienta indignacin, irritacin y rechazo profundo ante la injusticia, pierde el tiempo estudiando Derecho. El Derecho no puede ser instrumento para tropelas, para injusticias, para contrariar su fin natural.
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La justicia se construye sobre la base de la verdad y, en consecuencia, el hombre de Derecho, encargado de buscar la justicia aplicando la ley, debe hacerlo sobre la base de la verdad. En el fondo, el ejercicio de la abogaca, tanto como Abogado, como asesor o como Juez, supone, por una parte, el establecimiento de los hechos, cual es la verdad prctica; en segundo lugar, la norma jurdica que ha de aplicarse frente a esa situacin de hecho o verdad y, por ltimo, siempre un fin, que va implcito en la norma jurdica, que es la justicia. Por esto es que los criterios de interpretacin de la ley exigen siempre buscar, entre las distintas interpretaciones que sean posibles, la que corresponde ms a lo que nuestro Cdigo Civil llama la "equidad natural y el espritu general de la legislacin". El afn de justicia es el elemento tico fundamental que caracteriza al hombre de Derecho. Ahora bien, en el ejercicio de las actividades de todo hombre de Derecho hay normas especficas que regulan determinados aspectos de la conducta de cada cual. Si ejerce como Juez, esas normas estn fundamentalmente en el Cdigo Orgnico de Tribunales, que seala algunos criterios ticos que tienen sancin jurdica y cuya violacin puede importar delito o falta, sancionable por la va disciplinaria en el ltimo caso, o por la va penal en el primero, para hechos que contraran la moral en el ejercicio de esa actividad forense. En cuanto a los Abogados, el Colegio de Abogados, cuando era Persona Jurdica de Derecho Pblico con potestad sancionadora, dict en su tiempo un Cdigo de tica Profesional; no es el caso que entre a referirme ahora a las distintas normas de ese Cdigo de tica, que en el fondo regula las relaciones del Abogado con su cliente, con su contraparte, con el Abogado contrincante, con el Tribunal ante el cual litiga y, en general con la sociedad. Los criterios o principios del Cdigo de tica Profesional, que los Colegios de Abogados, Asociaciones Gremiales Voluntarias que actualmente existen en nuestro pas, han hecho y mantienen como suyos, fijan las pautas fundamentales en este mbito de qu es lo bueno y qu es lo malo en el ejercicio de la abogaca.

LA TICA EN LA FUNCIN PBLICA. Qu pasa, ahora, con la funcin pblica? : Se ocupa del bien comn, y se centra fundamentalmente en el aparato del Estado; ejerce funcin pblica el funcionario pblico: empleado del Estado que atiende o presta servicios en un rgano del Estado, que generalmente es lo que llamamos un Servicio Pblico. La funcin pblica se ejerce tanto en el orden civil como militar, tanto en la actividad intelectual como en la manual. Un cartero que reparte la correspondencia, el jefe y los empleados de un Servicio Pblico de Salud, de Vialidad o de cualquier otro, como tambin los que desempean tareas en el mbito gubernativo o legislativo el Presidente de la Repblica, un Ministro de Estado, un Parlamentario -; en el plano regional - el Intendente -; en el provincial - el Gobernador -; en el Comunal los Alcaldes y Concejales-, todos ellos
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ejercen funciones pblicas. Los Consejeros Regionales, los Miembros de los Consejos Econmicos Sociales, los empleados municipales y los trabajadores de estos servicios, ejercen funcin pblica. Lo caracterstico de la funcin pblica es que tiene por objeto un servicio que se presta a la comunidad, servir a la comunidad. El principio fundamental que ha de regir la tica especfica de la funcin pblica es la primaca del inters pblico o colectivo sobre el inters privado o individual. Naturalmente, doy por supuesto que todos aquellos valores que sealamos en un comienzo: el respeto a la verdad, la honradez, el respeto a la vida, el respeto al orden, el valor de la justicia, que rigen indudablemente para toda forma de actividad, rigen en consecuencia para la funcin pblica. A diferencia del resto de las actividades humanas, que se desarrollan fundamentalmente en el mbito privado, la funcin pblica se realiza a la vista de todo el mundo. En la medida que interesa a todos, todos estn ms o menos preocupados de lo que hace quien desempea una funcin pblica. Un Abogado, en el ejercicio privado de su profesin, tiene una relacin particular con su cliente. Su respeto a los valores ticos a los que est sometido por la ley y por el respectivo Cdigo de tica Profesional, son vigilados por el cliente; a ste le interesa que el Abogado le diga la verdad y no le mienta, sea correcto y no lo contrario. Pero en el caso de quien desempea la funcin pblica, los clientes somos todos. El que desempea la funcin pblica est en la situacin de que habla el Evangelio, de una casa construida sobre la cima de un cerro, a la vista de todos. En ese sentido, por una parte tienen inters personal en que el funcionario pblico sea correcto; a todos afecta, directa o indirectamente cualquiera falta a la tica de la funcin pblica. Pero, adems, el mundo de la publicidad est mucho ms preocupado de la correccin de quien desempea una funcin pblica que de quien realiza cualquiera actividad en la vida privada. En esta sociedad en que estamos viviendo, en que - como lo seal al comienzo, tienden a prevalecer el egosmo sobre la generosidad, el inters particular sobre el inters colectivo, hay una tendencia frecuente a subestimar a los servidores pblicos. Han sido, fundamentalmente, grandes servidores pblicos los que han construido este pas. La funcin pblica ha tenido en el pasado una dignidad que estaba por encima del Inters pecuniario. Es penoso que hoy, en nuestra Patria, tienda a generalizarse un concepto despectivo del funcionario pblico; peor an, surja la imagen, a mi juicio falsa, de que la administracin del Estado es por su naturaleza corrupta. Se habla de corrupcin para arriba y para abajo,
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se denuncian corrupciones a troche y noche, sin una mayor consideracin sobre la verdad de los hechos y la honra de los servidores pblicos. Indudablemente que hay incorrecciones en el mbito de la funcin pblica; hay funcionarios que cometen faltas ticas e incluso que cometen delito; pero esta visin negativa que tiende a equiparar el mundo de la corrupcin con el mundo del Estado, de la administracin, del servicio pblico, es una visin profundamente equivocada e injusta. Lo cierto es que en este distingo que se hace, cada vez con mayor nfasis, entre lo que se llama la sociedad civil o el mundo de lo privado y el Estado o el mundo de lo pblico, cuando se cometen incorrecciones en uno, en el mbito de lo pblico, generalmente estn envueltos intereses de sectores de lo privado. El funcionario del Estado puede que, excepcionalmente, cometa un hecho de corrupcin en perjuicio del Estado y beneficio propio; pero la mayor parte de las veces en que ocurre un caso de corrupcin, est vinculado a ese caso un inters privado del usufructuario o beneficiario del servicio de que se trata. El desafo tico de las sociedades actuales, en el umbral del tercer milenio de la era cristiana, es el de escoger entre la cultura del "ser" o la cultura del "tener". El riesgo que estn corriendo nuestras sociedades es que se valorice ms el "tener" que el "ser". En la medida en que aspiremos sobre todo a "tener", estaremos corriendo el riesgo de prostituir el "ser". La esencia de la tica, en materia de funcin pblica, es el principio del bien comn, al todo y a las partes, que no es la simple aplicacin de una visin estatista que sacrifica los derechos de las personas en aras de la totalidad del Estado, concepcin totalitaria que se expres en el fascismo, en el nazismo y tambin en el comunismo, sino que busca el bien colectivo, el bien de la comunidad, respetando el bien de las personas que forman esa comunidad, bien expresado fundamentalmente en la nocin de los derechos humanos. El bien comn no se construye sobre el sacrificio de los derechos esenciales de la persona humana. El Estado, como rgano del bien colectivo, debe ser el primer guardin de los derechos de las personas. En el fondo, el bien comn consiste en asegurar para todos, la plena vigencia de los derechos polticos, sociales y econmicos que enuncia, como grandes anhelos y como derechos inviolables, la Declaracin Universal de Derechos. Creo que el gran desafo, a que estamos abocados los pueblos en el inicio del tercer milenio de la era cristiana, es escoger entre la civilizacin del egosmo o la civilizacin de la justicia y la solidaridad.

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EL LICENCIADO EN DERECHO COMO FEDATARIO PBLICO

Antes de comenzar a analizar al licenciado en derecho como fedatario pblico; tenemos que partir por el concepto, al mencionar en lneas anteriores quien era y como se desempeaba el licenciado en derecho; ahora es turno de clarificar el concepto de fedatario: Un fedatario pblico es un abogado al que el Estado ha investido de fe pblica. En otras palabras, se trata de un abogado cuya intervencin en diversos actos jurdicos posee de garanta de seguridad jurdica para todas aquellas partes involucradas. El notario es el abogado responsable de administrar las "notaras", lugares en donde se realizan trmites legales de diversa naturaleza, como veremos a continuacin. Las tareas realizadas por los fedatarios pblicos son diversas, y se incluyen en varios mbitos. Entre estas actividades encontramos su participacin en actos jurdicos como compraventas y todo tipo de inversiones del rubro inmobiliario, testamentos, poderes, certificacin de copias, constitucin de sociedades, protocolizacin de documentos, entre otros. Para poder ser un notario pblico es necesario pasar por muchos procesos, y de este modo, obtener la preparacin necesaria para ejercer este tan importante rol en la sociedad. Lo primero es contar con estudios de derecho o abogaca, y luego, a travs de mucho estudio, especializarse en el campo notarial. Un fedatario pblico es considerado un gran investigador, lo anterior, debido al cambio constante en el derecho y las leyes. Debido a esto, los notarios pblicos son conocedores y expertos en todo tipo de problemas presentes en la sociedad en la cual ejercen, ya sean sociales, econmicos, acadmicos o polticos. As, es necesario que el notario pblico sea un profesional ntegro, tico y honorable, una persona capaz y que lucha en forma constante por la seguridad jurdica. Adems de la enorme preparacin profesional con la que debe contar un profesional para convertirse en un fedatario pblico, es necesario que se trate de una persona con un gran corazn, optimista y sobretodo con una gran paciencia para escuchar a sus clientes y poder explicar en forma clara los asuntos legales de aquello que le viene a solicitar, pero por sobre todo lo anterior debe tratarse de un profesional con un alto sentido de la tica y la honestidad, situando estos valores siempre al frente ante cualquier problema que un cliente le presente, y as poder resguardar la seguridad jurdica de todos. A grandes rasgos y en un lenguaje muy coloquial es quien da fe pblica en los actos realizados por los particulares, ya sea entre estos mismo, o estos con el Estado, esa es la misin del Fedatario Tomado desde la ley del notariado para el Distrito Federal, se puede tomar un, concepto y diferente y ms apegado a derecho:
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Artculo 42.- Notario es el profesional del Derecho investido de fe pblica por el Estado, y que tiene a su cargo recibir, interpretar, redactar y dar forma legal a la voluntad de las personas que ante l acuden, y conferir autenticidad y certeza jurdicas a los actos y hechos pasados ante su fe, mediante la consignacin de los mismos en instrumentos pblicos de su autora. El notario conserva los instrumentos en el protocolo a su cargo, los reproduce y da fe de ellos. Acta tambin como auxiliar de la administracin de justicia, como consejero, rbitro o asesor internacional, en los trminos que sealen las disposiciones legales relativas. DEFINICIN DE LA FUNCIN NOTARIAL SEGN LA LEY DEL NOTARIADO PARA EL DISTRITO FEDERAL. Basados en la ley del Notariado para el Distrito Federal, en su artculo primero as como en el decimo del mismo ordenamiento, podemos encontrar, en s que es la funcin notarial Artculo 1.- El objeto de esta Ley es regular, con carcter de orden e inters pblico y social la funcin notarial y al notariado en el Distrito Federal. Artculo 10.- El Jefe de Gobierno expedir el decreto de autorizacin de nuevas notaras, cuando exista la necesidad del crecimiento del servicio, en el que podr sealar su residencia, siempre y cuando dicha medida no afecte: I.- La preparacin que deben tener los solicitantes de los exmenes de Aspirante y oposicin y el de sus respectivos aprobados y triunfadores; y II.- La imparcialidad, la calidad profesional, la autonoma, la independencia y el sustrato material y econmico de los notarios. El decreto, fundado y motivado, deber prever un examen de oposicin por cada notara, tomando en cuenta la poblacin beneficiada y tendencias de su crecimiento, as como las necesidades notariales de sta, mediando el tiempo conveniente entre cada convocatoria. El Jefe de Gobierno podr solicitar la opinin del colegio para los efectos a que se refiere el primer prrafo de este artculo. As exegticamente, basados en los artculos anteriormente citados, se vislumbra la funcin notarial en el Distrito Federal, para poder acceder al anlisis, del las funciones del Notario Pblico, con relacin a este mismo ordenamiento jurdico. Funcin notarial: Es la actividad que el notario realiza conforme a las disposiciones de esta ley. Posee una naturaleza compleja: Es pblica, en cuanto proviene de los poderes del Estado y de la ley, que obran en reconocimiento pblico de la actividad profesional del notario y de la documentacin notarial al servicio de la sociedad. De otra parte, es
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autnoma y libre, para el notario que la ejerce actuando con fe pblica." "Artculo 3. En el Distrito Federal corresponde al Notariado el ejercicio de la funcin notarial, de conformidad con el artculo 122 de la Constitucin"... Estas son algunas de las disposiciones que maneja la nueva Ley del Notariado para El Distrito Federal respecto a la funcin pblica. De tal manera que es evidente que esta funcin se sigue manejando dentro del orden pblico. Por otra parte, el artculo 4 de la ley de 1999 estableca: "El Ejecutivo Federal en la esfera administrativa, dictar las medidas que estime pertinentes para el cumplimiento de esta ley y para la eficaz prestacin del servicio pblico del notariado El artculo 113 del mismo ordenamiento, facultaba al Departamento del Distrito Federal para que vigilara el funcionamiento de las notaras por medio de un inspector de notaras quienes realizaban visitas de inspeccin. Con respecto al artculo 4 mencionado encontramos que la nueva contempla en los artculos 5, 8 y 9 lo siguiente: "Artculo 5. A las autoridades competentes del Distrito Federal les corresponde aplicar la presente ley y vigilar su debido cumplimiento". Entendindose por autoridades competentes "La Consejera Jurdica y de Servicios Legales, por s, o a travs de la Direccin General Jurdica y de Estudios Legislativos y las direcciones y subdirecciones competentes de sta, salvo que por el contexto de esta ley deba entenderse adicional o exclusivamente otra autoridad" de acuerdo con el artculo 2 fraccin VI. Artculo 8. "Es obligacin de las autoridades competentes, del colegio y de los notarios, que la poblacin reciba el mejor servicio notarial posible. Si las autoridades competentes observan deficiencias, lo comunicarn al colegio para que ste instrumente lo necesario para la expedita solucin de las mismas y el eficaz cumplimiento de esa obligacin. Para ello y para programas especiales, el Colegio podr celebrar convenios". "Artculo 9. La Administracin instrumentar las medidas necesarias para facilitar la actividad notarial a fin de que la prestacin del servicio se lleve a cabo en funcin de los principios a que se refiere el artculo 7 de esta ley..." "Administracin: La Administracin Pblica del Distrito Federal" (artculo 2 fraccin I). ACTIVIDAD DEL NOTARIO "El notariado es una profesin jurdica que tiene por cometido, en la sociedad, asistir a los particulares para facilitarles la realizacin espontnea, pacfica del derecho, y a cuyo alcance el ordenamiento jurdico pone un conjunto de medios y procedimientos tcnicos que el agente utiliza como mtodo propio para cumplir su funcin." Aprovechando el comentario del Maestro Larraud, consideramos cierta tal afirmacin en el sentido de que el notario debe facilitar a los particulares la realizacin del derecho; ya que como conocedor del mismo podr orientar y asesorar a las partes, tal y como lo marca la ley. Deber entonces apoyarse en aquellos medios de los cuales habla Larraud, que le son conferidos por la ley. Para el Maestro Bernardo Prez Fernndez del Castillo las actividades del notario son "... escuchar, interpretar y aconsejar a las partes; preparar, redactar, certificar, autorizar y reproducir el instrumento..." Dichas actividades las explica en el siguiente sentido: Escuchar. Para que el notario pueda actuar en la celebracin de un contrato o asesorar a una persona, debe escuchar a esta sobre el asunto que le plantee, de este modo el notario como conocedor del derecho le podr guiar y aclarar consecuencias que posiblemente el cliente no saba que podran suceder.
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Interpretar. Mediante esta actividad el notario busca desentraar el sentido de aquello que escuch previamente y as buscar la manera de hacer cumplir la voluntad de su cliente. NATURALEZA JURDICA Y CARACTERSTICAS DE LA FUNCIN NOTARIAL Se ha discutido en muchas ocasiones si la funcin del notario es pblica o no. Algunos autores opinan que el notario es un funcionario pblico, otros afirman que es un profesionista liberal, y otros que desarrolla una funcin pblica. De cualquier forma, la nueva Ley del Notariado para el Distrito Federal indica en su artculo 27 que la funcin notarial es de orden e inters pblicos. De manera similar era contemplada la funcin del notario en la ley de 1999 en el artculo 1 estableciendo que la funcin notarial pertenece al orden pblico, y dicha funcin sera encomendada a particulares licenciados en derecho. Se considera que pertenecen a la funcin pblica los representantes de los rganos de administracin pblica federal, que se dividen en centralizados, descentralizados y paraestatales. "La actividad notarial no encaja dentro de estas organizaciones administrativas. No hay la relacin jerrquica existente en la centralizacin, pues el Presidente de la Repblica por medio del Jefe del Departamento (Gobierno) del Distrito Federal, ejerce los poderes de vigilancia y disciplinario, no as los de revisin y nulificacin de actos del inferior, resolucin de conflictos y nombramiento, toda vez que la expedicin de la patente del notario, est sujeta a requisitos legales consistentes en la aprobacin del examen de aspirante y el triunfo en el de oposicin". Al margen de las disposiciones legales y de las opiniones doctrinales es un hecho que la actividad del notario se realiza en nombre del Estado a travs de particulares. La funcin notarial tiene un carcter precautorio, debe ayudar, atender, colaborar y auxiliar a aquellas personas que as lo soliciten en tanto se trate de cuestiones jurdicas. "...la funcin notarial tiene un carcter preventivo, y tiende a lograr la inobjetabilidad de los derechos privados, haciendo ciertas las relaciones y situaciones subjetivas concretas de que ellos derivan". En este sentido, la funcin notarial pretende otorgar seguridad jurdica otorgando su fe a los actos en que intervenga el notario. Para complementar este concepto de la funcin del notario, nos remitiremos a la ley del notariado para el distrito federal, para comprenderlo mejor Artculo 26.- La funcin autenticadora es la facultad otorgada por la Ley al Notario para que se reconozca como cierto lo que ste asiente en las actas o escrituras pblicas que redacte, salvo prueba en contrario. La funcin autenticadora deber ejercerla de manera personal y en todas sus actuaciones de asesora, instrumentacin y juicio, conducirse conforme a la prudencia jurdica e imparcialmente. La funcin notarial es el conjunto de actividades que el notario realiza conforme a las disposiciones de esta Ley, para garantizar el buen desempeo y la seguridad jurdica en el ejercicio de dicha funcin autenticadora. Posee una naturaleza compleja: es pblica en cuanto proviene de los poderes del Estado y de la Ley, que obran en reconocimiento pblico de la actividad profesional de notario y de la documentacin notarial al servicio de la sociedad. De otra parte, es autnoma y libre, para el notario que la ejerce, actuando con fe pblica.

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INDEPENDENCIA DEL NOTARIO Par poder comprender este aspecto dentro de las funciones del notario pblico, tomaremos en cuenta, -uno de tantos- cdigos deontolgicos para el Notario. Dentro de su captulo 9 del Cdigo Deontolgico para Notario se plasman los siguientes artculos: 9) De la imparcialidad e independencia 9.1. El Notario debe comportarse con imparcialidad e independencia en cada manifestacin de su profesin, evitando toda influencia de tipo personal sobre su actividad y toda forma de discriminacin cara a sus clientes. 9.2. En la prestacin de su ministerio, el notario debe mantener una posicin equidistante respecto de los diferentes intereses de las partes y debe buscar una solucin equilibrada e inequvoca que tenga como nico objetivo preservar la seguridad comn de stas. 9.3. La imparcialidad e independencia del Notario debe de mantenerse tanto respecto a los particulares como frente al Estado. Simplemente, al ser el notario pblico una figura gubernativa dentro del esquema del Estado, este no puede tener, preferencias en cualquier asunto en el cual l valla a formar parte, sino en todo momento, comportarse como un profesional y si es el caso excusarse de participar en dicho acto, este pequeo comentario queda plasmado en el mismo ordenamiento que hemos ido utilizando en este anlisis La Ley Del Notariado para el Distrito Federal en el siguiente artculo: Artculo 45.- Queda prohibido a los notarios: I.- Actuar con parcialidad en el ejercicio de sus funciones y en todas las dems actividades que esta ley le seala; II.- Dar fe de actos que dentro de los procedimientos legales respectivos corresponda en exclusiva hacerlo a algn servidor pblico; sin embargo, sin tener en principio ese valor procedimental exclusivo, s podrn cotejar cualquier tipo de documentos, registros y archivos pblicos y privados o respecto a ellos u otros acontecimientos certificar hechos, situaciones o abstenciones que guarden personas o cosas relacionadas o concomitantes con averiguaciones, procesos o trmites, lo cual tendr valor como indicio calificado respecto de los mismos, sujeto a juicio de certeza judicial, y solo ser prueba plena con relacin a aspectos que no sean parte esencial de dichas facultades pblicas, aspectos que deber precisar en el instrumento indicado, salvo las copias de constancias que obren en expedientes judiciales que le hayan sido turnados por un juez para la elaboracin de algn instrumento, que podr cotejar a solicitud de quien haya intervenido en el procedimiento o haya sido autorizado en l para or notificaciones. III.- Actuar como notario en instrumentos o asuntos en que tengan inters, disposicin a favor, o intervengan por s, representados por o en representacin de terceros, el propio
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notario, su cnyuge o parientes consanguneos o afines hasta el cuarto y segundo grados, respectivamente, o sus asociados o suplentes y los cnyuges o parientes de ellos en los mismos grados o en asuntos en los cuales tenga esta prohibicin el o los notarios asociados, o el notario suplente; IV.- Actuar como notario sin rogacin de parte, solicitud de interesado o mandamiento judicial, salvo en los casos previstos en esta Ley; V.- Dar fe de actos, hechos o situaciones con respecto a los cuales haya actuado previamente como abogado en asuntos donde haya habido contienda judicial; VI.- Dar fe de actos, hechos o situaciones sin haberse identificado plenamente como notario; VII.- Dar fe de manera no objetiva o parcial; VIII.- Ejercer sus funciones si el objeto, el motivo expresado o conocido por el notario -, o el fin del acto es contrario a la ley o a las buenas costumbres; asimismo si el objeto del acto es fsica o legalmente imposible; IX.- Recibir y conservar en depsito sumas de dinero, valores o documentos que representen numerario con motivo de los actos o hechos en que intervengan, excepto en los siguientes casos: a) El dinero o cheques destinados al pago de gastos, impuestos, contribuciones o derechos causados por las actas o escrituras, o relacionados con los objetos de dichos instrumentos; b) Cheques librados a favor de acreedores en pago de adeudos garantizados con hipoteca u otros actos cuya escritura de extincin vaya a ser autorizada por ellos; c) Documentos mercantiles y numerario en los que intervengan con motivo de protestos; y d) En los dems casos en que las leyes as lo permitan. En los casos sealados en esta fraccin, el notario, dar el destino que corresponda a cada cantidad recibida, dentro de los plazos que sealen las disposiciones legales aplicables; en su defecto, tan pronto proceda

DEBERES DEL NOTARIO.

La actividad del notario consiste en: escuchar, interpretar y aconsejar a las partes, preparar, redactar, certificar, autorizar y reproducir el instrumento. En todas estas etapas de la actividad del notario, debe caracterizarlo su imparcialidad, su espritu conciliador, discrecin en los sectores recibidos, equidad en el cobro de los

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honorarios, preparacin tcnica y jurdica, desempeo persona, y cumplimiento de las dems normas ticas y jurdicas. La deontologa notarial estudia los deberes del notario hacia sus clientes, sus colegas y sus organizaciones gremiales. I Frente al cliente: El notario debe ser imparcial frente al Estado y los grandes consorcios. Debe abstenerse de actuar cuando existe parentesco o inters personal. Para estar en posibilidad de actuar libremente, no debe ser empleado de particulares o del Estado. La actividad del notario y del litigante son incompatibles. El litigante se obliga a defender, con toda su imaginacin e inteligencia a una parte frente a otra. El notario es imparcial, no debe adherirse a ninguna de las partes a favor o en contra de la otra. Es deber del notario guardar el secreteo profesional de las confidencias recibidas en le ejercicio de sus funciones. Para el cobro de sus honorarios, es deber del notario, sujetarse a los aranceles y exigir su adecuacin a la realidad. Para estar en la posibilidad de dar una repuesta adecuada y eficaz a las operaciones planteadas por sus clientes, el notario tiene el deber de actualizar sus conocimientos tcnicos, jurdicos y cientficos. La actuacin del notario debe ser personalsima. Su funcin ms importante es el asesoramiento y consejo a las partes, que no puede ser suplida por la tecnologa ni diferida a otras personas. El notario, an en menoscabo de sus honorarios, tiene el deber de coadyuvar en la resolucin de los problemas sociales de dotacin y regularizacin de la vivienda.

II Frente a sus colegas: La actualizacin del notario, dentro de su competencia territorial, de validez a los actos jurdicos. Adems de delictuosa, es desdeable y fraudulenta la actitud de un notario que establece oficinas y atiende al pblico fuera de su competencia. Desde todos los puntos de vista, es despreciable la intervencin del notario fuera de su jurisdiccin pues lejos de conferir seguridad jurdica, produce la nulidad o inexistencia de los actos otorgados en esta condicin. La actitud del notario frente a sus colegas debe ser de colaboracin tcnica y cientfica y nunca de crtica destructiva.

III Frente a las organizaciones gremiales: Los colegios y las organizaciones notariales siempre han sido un medio eficaz para preservar y fomentar los calores notariales. Fortalecerlos asegura su permanencia y superacin. Los deberes que se tienen frente a las organizaciones notariales son: En las asambleas, haciendo uso del voto, aportando opiniones y puntos de vista. Asistiendo a las conferencias y eventos culturales, cientficos y sociales Formando parte activa en las comisiones de trabajo.
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Pagando oportunamente sus cuotas

Por su parte, es deber de los colegios y de las asociaciones notariales: Defender a sus agremiados. Llamarles la atencin cuando no cumplan con sus deberes. Buscar la superacin profesional por medio de cursos y conferencias. Mantenerlos informados y actualizados en toda clase de cambios relacionados con la profesin. Lograr que el acceso al notariado sea por medio del examen de oposicin, ponderando las cualidades tcnicas, jurdicas y morales de los aspirantes.

IMPARCIALIDAD DEL NOTARIO El abogado postulante tiene algunas caractersticas diferentes a las del notario. Este ltimo debe ser imparcial por encima de todo. Las personas deben estar conscientes de que acudiendo ante notario, ninguna de las dos partes tendr preeminencia sobre la otra, ya que desde el momento en que se acude a ste, se tiene la garanta de la imparcialidad. Con el abogado general es distinto, dado que por esencia, ste debe ser parcial a los intereses de su cliente y por ende defenderlo hasta sus ltimas consecuencias; mientras que el notario no. Este ltimo debe dar fe nicamente de lo que las partes estn contratando, pero siempre en un plano de igualdad. Y por supuesto, ante dicho estado de cosas, ayudar a los fines y conveniencias del interesado, sugirindole lo que es legalmente gil y econmico, y si se trata de un tipo de planeacin fiscal, que sea dentro del marco legal para permitir una mayor eficacia a sus pretensiones. Para complementar la imparcialidad el notario podemos retomar deontolgicamente la anteriormente citado en los deberes del notario para con sus clientes, ahora solo faltar confirmarlo mediante un cdigo de tica para el Notario; a igual retomare el capitulo nueve del Cdigo anteriormente mencionado. 9) De la imparcialidad e independencia 9.1. El Notario debe comportarse con imparcialidad e independencia en cada manifestacin de su profesin, evitando toda influencia de tipo personal sobre su actividad y toda forma de discriminacin cara a sus clientes. 9.2. En la prestacin de su ministerio, el notario debe mantener una posicin equidistante respecto de los diferentes intereses de las partes y debe buscar una solucin equilibrada e inequvoca que tenga como nico objetivo preservar la seguridad comn de stas. 9.3. La imparcialidad e independencia del Notario debe de mantenerse tanto respecto a los particulares como frente al Estado.

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SECRETO PROFESIONAL El Secreto Profesional surge como una consecuencia de la existencia de una relacin profesional, siendo as un deber, un derecho y por que no decirlo tambin se trata de una obligacin entre el abogado y su clientela. El Abogado contrae el deber moral de guardar el Secreto Profesional revelado en ella y tambin contrae el compromiso jurdico de guardar la reserva o prudencia respectiva, por mucho que no se haya establecido un contrato de Locacin de Servicios hasta ese momento. El Abogado contrae el deber moral de guardar el Secreto Profesional revelado en ella y tambin contrae el compromiso jurdico de guardar la reserva o prudencia respectiva, por mucho que no se haya establecido un contrato de Locacin de Servicios hasta ese momento. Como todos sabemos desde siempre, SECRETO, es aquello que se tiene reservado u oculto. Mientras que el SECRETO PROFESIONAL es el deber que tienen los miembros de ciertas profesiones, entre ellos los Abogados, de no descubrir los hechos que han sido conocidos por el durante el ejercicio de su profesin. Esto hace que, en buena cuenta que el Abogado, tenga que actuar muchas veces en el papel de Confesor o en el papel de sacerdote, pues escucha activamente a las partes y a los clientes y trata de aconsejarlos con las ideas mas adecuadas a cada uno, sin tratar de perjudicarlos, tratando de todas formas salir airosos y ganadores. Primando por sobre todas las cosas el Principio de Confidencialidad, tratando de mantener absoluta discrecin de todo lo actuado y sobre todo de lo expresado o manifestado por el cliente, mientras no sea el momento justo o necesario en que las autoridades deban tener conocimiento de aquello. El Secreto Profesional, nace pues de una relacin en la que existe una persona que confa un hecho o confa tambin un documento y un confidente que recibe la noticia, con la obligacin de guardarla y no comunicarla a ninguna persona ajena a la situacin. Por lo que, de este modo el Secreto es a todas luces el total resultado de la confianza existente. La abogaca se caracteriza entonces por ser un oficio o una profesin en el que la confianza es sin lugar a objeciones la principal base. El cliente sabe que ha de depositar sus secretos y acude donde el Abogado, en quien a ciegas confa, y es el que pondr en prctica todos sus conocimientos ya sean ticos, cientficos y prcticos para poder tratar de ganar un fallo o sentencia a favor de su cliente. El cliente deposita entonces toda su confianza en el Abogado y le revela todo su secreto. Desde ese momento, el Abogado que debe corresponder la confianza del cliente con lealtad, tiene la obligacin de guardar el Secreto y trabajar de tal forma en que lo pueda ayudar y sacarlo muchas veces de algunas situaciones embarazosas que miles de veces uno se encuentra inmerso sin quererlo y a veces tambin por el azar y por lo tanto muy injusto. Esto es que estamos frente a un proceso en que el Secreto es creado por la confianza del cliente y el deber de guardarlo responde a la lealtad del Abogado. El Secreto Profesional, es pues entonces una relacin de confianza e intimidad. Para culminar esta reflexin, el guardar el Secreto confiado es fundamental, es una actitud de conciencia que tienen todos los Abogados que poner en practica, siendo una muestra de
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su tica profesional, todo cuanto uno conoce sobre las relaciones del cliente, sus actos o su proceder, sea dentro o fuera del ejercicio profesional, tendrn necesariamente que guardarse en reserva, con total prudencia y discrecin y no solo por no perjudicar al cliente, sino como ya se ha establecido, por que el Secreto es garanta de la Seguridad Social que tanto anhelamos sea de estricto cumplimiento en nuestro medio, teniendo el pleno conocimiento de que tratar ser prudentes es el resultado de un arduo trabajo, pero que poco a poco lo conseguiremos, pues no se trata de un imposible. Prosiguiendo con el mismo cdigo utilizado durante todo este pequeo ensayo, es turno de conceptuar deontolgicamente al secreto profesional: 8) Del secreto profesional 8.1. En el ejercicio de su actividad, bajo cualquier tipo de relacin, el notario est obligado a respetar el secreto profesional respecto a la materia de que haya tenido conocimiento en el curso de la intervencin que le haya sido solicitada, tanto a lo largo de su intervencin como despus. Asimismo est obligado a vigilar y tratar de que esta prescripcin sea respetada igualmente por sus colaboradores y empleados. 8.2. nicamente no est obligado el notario a guarda el secreto profesional por un deber de colaboracin con la autoridad pblica al que se encuentre obligado en virtud de una norma especfica o por una orden de la autoridad judicial o administrativa, o en todo caso de la autoridad encargada de vigilar la transparencia de las transacciones econmicas.

COMPETENCIA DESLEAL Y RESPETO A LA COMPETENCIA TERRITORIAL

Con respecto a la competencia desleal, va de la mano con el Respeto a la competencia territorial, pues el valor delos ms grandes que tenemos que demostrar da con da, todos los seres humanos; y pues el respetar a un compaero, porque siempre debemos vernos as, los profesionistas de la carrera de derecho se deben de ver as como compaeros y no como rivales, si bien es cierto, que cada uno representa a su parte, no por eso se esta en litigio la relacin entre ambos abogados. Debe existir esa relacin fraternal entre ambos, pues estan en el mismo mbito territorial del ejercicio de la profesin. Todo esto queda demostrado en el Declogo del Notario; al igual que en el del abogado. EL RESPETO:

3) De las relaciones con los colegas y los rganos profesionales 3.1. El notario debe comportarse con sus colegas siguiendo los principios de la correccin, de la colaboracin y de la solidaridad, con un intercambio mutuo de ayudas, servicios y consejos.
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3.2. El notario no debe atentar a la reputacin de la profesin o de un colega denigrando su competencia, saber o servicios de otro notario. 3.3. El notario debe, en la medida de sus posibilidades, participar en el desarrollo de su profesin intercambiando sus conocimientos y su experiencia con sus colegas o con los estudiantes y colaborando en todo programa de formacin profesional. 3.4. El notario debe prestar la ms intensa colaboracin a sus rganos colegiales para permitirles ejercer de manera eficaz sus funciones; debe adems estar dispuesto a participar en la vida corporativa y cumplir los encargos que se le pidan. 3.5. El notario miembro de un rgano colegial debe cumplir su funcin con disponibilidad y objetividad, cooperando en el ejercicio continuo y electivo de los poderes-deberes conferidos y procurando al respecto el espritu de unin entre los notarios. DEBER SOCIAL. Para poder comprender mejor el deber social del notario pblico, nos tendremos que trasladar nuevamente a la Ley del Notariado para el Distrito Federal: Artculo 26.- La funcin autenticadora es la facultad otorgada por la Ley al Notario para que se reconozca como cierto lo que ste asiente en las actas o escrituras pblicas que redacte, salvo prueba en contrario. La funcin autenticadora deber ejercerla de manera personal y en todas sus actuaciones de asesora, instrumentacin y juicio, conducirse conforme a la prudencia jurdica e imparcialmente. La funcin notarial es el conjunto de actividades que el notario realiza conforme a las disposiciones de esta Ley, para garantizar el buen desempeo y la seguridad jurdica en el ejercicio de dicha funcin autenticadora. Posee una naturaleza compleja: es pblica en cuanto proviene de los poderes del Estado y de la Ley, que obran en reconocimiento pblico de la actividad profesional de notario y de la documentacin notarial al servicio de la sociedad. De otra parte, es autnoma y libre, para el notario que la ejerce, actuando con fe pblica. Artculo 27.- Siendo la funcin notarial de orden e inters pblicos, corresponde a la Ley y a las instituciones que contempla procurar las condiciones que garanticen la profesionalidad, la independencia, la imparcialidad y autonoma del Notario en el ejercicio de la fe pblica de que est investido, a fin de que esta ltima pueda manifestarse libremente, en beneficio de la certeza y seguridad jurdicas que demanda la sociedad y sin ms limitaciones ni formalidades que las previstas por la Ley. En consecuencia, las autoridades administrativas y judiciales proveern lo conducente para hacer efectiva y expedita la independencia funcional del Notariado, auxilindole de la

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misma forma, cuando as lo requiera el Notariado, para el eficaz ejercicio de sus funciones. Brindar asesora y proporcionar informacin, as como intervenir en materia de sucesiones, de trasmisin hereditaria del patrimonio familiar, la orientacin preventiva en la celebracin de contratos traslativos de dominio de vivienda popular, programas de regularizacin de la tenencia de la tierra o en el otorgamiento de testamento, pblico abierto o simplificado, la formalizacin a bajo costo de trasmisiones de propiedad de viviendas que por alguna razn u otra no se han materializado y generan conforme trascurre el tiempo mayores gastos, la constitucin de asociaciones civiles con fines eminentemente altruistas o de beneficencia privada, son tan solo algunos de los mbitos de colaboracin notarial con sentido social.

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CONCLUSIONES Con la finalizacin de este trabajo, quedan clarificados algunos conceptos, se intent dar una explicacin breve a los temas a tratar. Se puede decir en palabras muy sencillas, Qu es la figura del Ministerio Pblico? Quin la compone? Pudimos comprender el papel del licenciado en Derecho dentro de esta figura gubernativa, as como sus deberes y quehaceres, desde un punto de vista administrativo, exegtico y sobre todo Deontolgico. Vimos cual es el papel del Ministerio Pblico a travs del devenir de la historia tanto Mundial as como en la realidad histrica- poltica de Mxico, cuales eran y son sus funciones, y cuales de ellas ha perdido a travs del tiempo. Se trat el tema del licenciado en Derecho y la funcin pblica que este sostiene en la sociedad, deontolgicamente comprendimos, cuales con los deberes que este mismo licenciado debe realizar, as como los valores tanto ticos como morales que debe poseer para as poder desempear honorablemente su funcin, en beneficio de la sociedad, esta tica profesional que debe existir entre el abogado con su cliente, con la sociedad, con su contraparte, as como para con el Estado. Simplemente con este trabajo nos hemos percatado como un valor primario fundamentalmente como lo es el respeto se ha perdido en grande esferas de la sociedad, tristemente ha llegada a la esfera profesional, de los abogados. Por ltimo, tratamos sobre el tema del licenciado en Derecho como Fedatario pblico, conceptualizndolo de una manera muy breve, como aquella figura derivada del derecho la cual tiene la misin de dar Fe pblica, a los actos celebrados por los particulares, as como entre estos, al igual que como estos con el Estado. Partiendo de este concepto, vimos las funciones del Notario Pblico as, como los deberes que debe cumplir tanto jurdicamente, al igual que deontolgicamente

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BIBLIOGRAFA AYLWIN Azcar Patricio tica en la abogaca y en la funcin pblica, Ius et praxis Ao 2001, nmero 2. Facultad de Ciencias Jurdicas y sociales, Tacoma Per. GONZLEZ Llanes Mario A., Abogado, el Ministerio Pblico, Mxico 2010 ed. Sista
PGINAS DE INTERNET CONSULTADAS

http://www.jurdica.unam.mx http://www.uinl.org ORDENAMIENTOS CITADOS Cdigo deontolgico del Notario Pblico de la U.I.N.L Ley del Notariado para el Distrito Federal

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