ORDENANZA N 1025

EL ALCALDE METROPOLITANO DE LIMA; POR CUANTO EL CONCEJO METROPOLITANO DE LIMA; Visto en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 7 de junio de 2007 el Dictamen N 041-2007-MML-CDUVN de la Comisin Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura; Aprob la siguiente: ORDENANZA QUE APRUEBA EL REAJUSTE INTEGRAL DE LA ZONIFICACION DE LOS USOS DEL SUELO DE LOS DISTRITOS DE EL AGUSTINO Y SANTA ANITA QUE FORMAN PARTE DEL AREA DE TRATAMIENTO NORMATIVO I DE LIMA METROPOLITANA Artculo 1.- Plano de Zonificacin de los Usos del Suelo: Aprobar el Plano de Zonificacin de los Usos del Suelo (Plano N 01 Anexo N 01) de los distritos de El Agustino, Santa Anita y un sector del Cercado de Lima, los cuales forman parte del rea de Tratamiento Normativo I de Lima Metropolitana. Este Plano de Zonificacin no define lmites distritales. Este plano de zonificacin ser publicado en la pgina web de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Artculo 2.- Normas Generales de Zonificacin de los Usos del Suelo: Aprobar las Especificaciones Normativas de la Zonificacin, que como Anexo N 02, forman parte de la presente Ordenanza y que sern de aplicacin en el mbito sealado en el Artculo Primero. Para estos distritos sern de aplicacin las normas de zonificacin aprobadas mediante Ordenanza N 1015-MML publicada el 14 de Mayo de 2007: Zonificacin Residencial Anexo N 02, Cuadro N 01, Zonificacin Comercial Anexo N 03, Cuadro N 02 y Zonificacin Industrial Anexo N 04, Cuadro N 03. Artculo 3.- ndice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas: En el rea materia de la presente Ordenanza ser de aplicacin el ndice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas aprobado en la Ordenanza N 933-MML, publicada el 05 de Mayo del 2006 y modificada mediante Ordenanza N 1015-MML publicada el 14 de Mayo de 2007. Articulo 4.- Compatibilidad de Usos de Suelo en Zonas Residenciales y Comerciales.Establecer como Norma General para la aplicacin de la Zonificacin de los Usos del Suelo en el rea materia de la presente Ordenanza, que la edificacin o funcionamiento de Centros de Educacin Inicial, Centros de Educacin Bsica, Comercios Locales, Postas Sanitarias, Centros de Culto Religioso, reas Verdes Locales, Equipamiento Comunal a nivel de Barrio y los Aportes que se transfieren con las Habilitaciones Urbanas, son compatibles con las Zonas Residenciales y Comerciales y por tanto, no tienen necesariamente calificacin especial en los Planos aprobados por la presente Ordenanza. La aprobacin de su instalacin, construccin u operacin, depende nicamente de las Municipalidades Distritales, quienes elaborarn los criterios especficos para su localizacin. Articulo 5.- Compatibilidad de Uso de los Aportes del Reglamento Nacional de Edificaciones Los aportes para Recreacin Publica y Servicios Pblicos Complementarios resultantes del proceso de habilitacin urbana de los predios, as como los provenientes del proceso de saneamiento fsico legal, mantienen el uso para el que fueron aportados, el que prevalece sobre la calificacin que se indique en el plano de Zonificacin que se aprueba por la presente Ordenanza. Artculo 6.- Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental en Zonas Industriales Establecer que, para salvaguardar posibles riesgos de contaminacin ambiental y seguridad fsica interna y del entorno, las instalaciones industriales existentes debern contar con un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) aprobado por la Autoridad competente, siendo responsabilidad de las Municipalidades Distritales, controlar el cumplimiento del mismo llevando adelante el monitoreo que corresponda. Artculo 7.- Locales Comunales construidos en Zonas de Recreacin Pblica.Establecer que los Centros de Educacin Inicial, Locales Comunales, Centros de Culto Religioso y otros Equipamientos Comunales localizados en Zonas de Recreacin Pblica (ZRP), existentes, reconocidos y titulados por COFOPRI, debido a su dimensin, no requieren calificacin especfica en el Plano de Zonificacin que se aprueba por la presente Ordenanza. Sin

embargo, a partir de la publicacin de la presente Ordenanza, las Zonas de Recreacin Pblica (ZRP) se declaran intangibles y reservadas exclusivamente para el uso recreacional para el cual fueron creadas, encargndose a la Municipalidad Distrital respectiva, su habilitacin como rea verde y/o deportiva. Artculo 8.- Zona de Proteccin y Tratamiento Paisajista Prohibir la ocupacin de reas calificadas como Zona de Proteccin y Tratamiento Paisajista (PTP) as como la de las reas declaradas como zona de riesgo por INDECI, a fin de evitar posibles riesgos fsicos de los Asentamientos Humanos. En estas reas deber promoverse proyectos de arborizacin, recubrimiento vegetal, tratamiento paisajista y de proteccin y seguridad fsica. Artculo 9.- Ocupacin de Laderas Cerro El Agustino Establecer que la ocupacin y edificacin de terrenos localizados en las laderas del Cerro El Agustino y sobre la margen izquierda del Ro Rmac, jurisdiccin del distrito del El Agustino, calificados con uso Residencial de Densidad Media (RDM) y Vivienda Taller (VT), deber contar necesariamente con la aprobacin y regulacin de INDECI. Artculo 10.- Zona de Reglamentacin Especial Zona Industrial Establecer como Zona de Reglamentacin Especial (ZRE) el sector del Cercado de Lima comprendido entre la Va de Evitamiento, la Av. Plcido Jimnez y la Av. Ferrocarril ocupada con actividades industriales contaminantes y peligrosas, sobre la cual se deber definir la situacin de las plantas industriales localizadas en dicha zona con el fin de declarar el uso no conforme de ser pertinente, a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima por ser de su competencia segn el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad Metropolitana de Lima, Ordenanzas N 812-MML y N 916-MML. Artculo 11.- Sector de Usos Mixtos en Zona Industrial Declarar que el rea comprendida entre la Av. Cultura Wari, Carretera Central, Va de Evitamiento y Av. Manuel de la Torre Ugarte, es un rea conforme para usos diversificados y de amplia compatibilidad, por estar actualmente ocupada por instalaciones industriales y locales comerciales. Las Instalaciones industriales y operando en zonas industriales, en todos los casos mantendrn los niveles operativos otorgados en sus licencias de funcionamiento. Estos sectores industriales pueden aceptar la localizacin de nuevas actividades comerciales y de servicios, sin necesidad de tramitar cambios especficos de zonificacin, a condicin que la nueva actividad a instalarse garantice en su proyecto de Habilitacin Urbana o de Edificacin que presenten ante la Municipalidad Distrital respectiva, las condiciones adecuadas de aislamiento, calidad ambiental y seguridad fsica. En dichos casos, es obligatoria la presentacin de Estudios de Impacto Ambiental de Impacto Vial. DISPOSICIONES TRANSITORIAS PRIMERA.Dispngase que todos los Expedientes en trmite relacionados a los Cambios Especficos de Zonificacin de los Distritos de El Agustino y Santa Anita cuya zonificacin se aprueba por la presente Ordenanza, que se encuentren en las diferentes Unidades Orgnicas de la Municipalidad Metropolitana de Lima, sean remitidos a la Comisin Metropolitana de Desarrollo Urbano, Vivienda y Nomenclatura, en el estado en que se encuentren, a fin de ser resueltos en base a lo aprobado en la presente Ordenanza. SEGUNDA.Dispngase que en un plazo de 180 das calendario la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima establezca las orientaciones tcnicas, legales y administrativas as como la reglamentacin correspondiente para la Zona de Reglamentacin Especial ZRE del sector comprendido entre la Va de Evitamiento, la Av. Plcido Jimnez y la Av. Ferrocarril con el propsito de resolver el problema de impacto ambiental y de salubridad del sector urbano del Cercado de Lima antes mencionado. DISPOSICIONES FINALES PRIMERA.Garantcese la estabilidad y vigencia del Plano, Normas de Zonificacin e ndice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas de los Distritos que se aprueban mediante la presente Ordenanza, disponindose que los mismos, dentro de dos aos, sean evaluados conjuntamente por la Municipalidad Metropolitana de Lima y las Municipalidades Distritales de El Agustino y Santa Anita, pudiendo ser reajustado en lo pertinente.

Durante dicho periodo, se suspenden los Cambios Especficos de Zonificacin, salvo que excepcionalmente se presenten iniciativas de inversin que se califiquen de Inters Local por el Concejo Distrital respectivo o de Inters Metropolitano por la Municipalidad Metropolitana de Lima, para lo cual, se seguir el proceso que se precisa en la Segunda Disposicin Final. Las Ordenanzas Metropolitanas sobre Cambios Especficos de Zonificacin, promulgadas con anterioridad a la presente Ordenanza tienen plena vigencia hasta el Plazo establecido en el Primer Prrafo del presente artculo. SEGUNDA.Establzcase un rgimen excepcional de Cambios Especficos de Zonificacin que promueva la inversin pblica o privada, debidamente sustentados y declarados de inters local por las Municipalidad Distritales de El Agustino y Santa Anita, cuando corresponda, y de inters metropolitano por la Municipalidad Metropolitana de Lima, para lo cual deber cumplirse el siguiente proceso: 1 2 Los interesados presentarn sus iniciativas a las Municipalidades Distritales de El Agustino y Santa Anita segn sea el caso. La Municipalidad Distrital, evaluando tcnicamente el comportamiento de la Zonificacin en el rea urbana y tomando en cuenta la opinin de los vecinos directamente afectados (ubicados en ambos frentes de la va en donde se localiza la zona materia del cambio y, opcionalmente, en el predio posterior y en las manzanas circundantes), estudiar la factibilidad del Cambio Especfico de Zonificacin. El rgano competente de las Municipalidades Distritales formular el Informe Tcnico correspondiente. La Municipalidad Distrital, mediante Acuerdo de Concejo declarar de Inters Local la propuesta de Cambio Especfico de Zonificacin, elevndolo a la Municipalidad Metropolitana de Lima. La Municipalidad Metropolitana de Lima, evaluar la propuesta y emitir opinin tcnica a travs de la Gerencia de Desarrollo Urbano, del Instituto Metropolitano de Planificacin y, de ser el caso, de otros rganos especializados en la materia. El Concejo Metropolitano de Lima, de considerarlo conveniente, aprobar el Cambio Especfico de Zonificacin mediante Ordenanza. En el caso de una propuesta de Cambio Especfico de Zonificacin de importancia metropolitana, que se caracterice por constituir un planteamiento que tenga efectos de orden vial, ambiental, operacional o de densidad residencial, que impacten a un sector urbano mayor que el estrictamente vecinal, la Municipalidad Distrital emitir opinin sobre el pedido y lo elevar a la Municipalidad Metropolitana de Lima para su decisin.

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TERCERA.Para el sector correspondiente al Cercado de Lima, ser de aplicacin el procedimiento establecido en la Ordenanza N 1020MML. CUARTA.Dispngase que en los distritos de El Agustino y Santa Anita, y en el sector correspondiente a la presente Ordenanza del Cercado de Lima, no sea de aplicacin el Artculo 34.2 de la Ordenanza N 620-MML de fecha 04 de Abril del 2004 y el Artculo Primero de la Ordenanza N 738-MML de fecha 18 de Diciembre del 2004. QUINTA.Ratifquese que los Aportes resultantes de los procesos de las Habilitaciones Urbanas, son inalienables, inembargables e imprescriptibles y, en ningn caso, pueden ser transferidos a particulares y modificarse el uso para el que fueron destinados. Teniendo en cuenta el objeto social del Servicio de Parques de Lima SERPAR LIMA y el Fondo Municipal de Renovacin Urbana FOMUR y el Ministerio de Educacin, stos podrn enajenar los bienes que reciben en aportes de acuerdo a su normativa vigente. En consecuencia, autorcese a las Municipalidades Distritales para que, cuando se produzcan las transferencias de dichos aportes, a estos se les otorgue los Parmetros Urbansticos y Edificatorios que corresponden a la zonificacin del entorno inmediato. En el cercado de Lima tal funcin le corresponder a la Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Metropolitana de Lima. SEXTA.Dispngase, que todos los rganos Ejecutivos de la Municipalidad Metropolitana de Lima y de las Municipalidades Distritales de El Agustino y Santa Anita, coordinen permanentemente y ejerzan un estricto control sobre las actividades constructivas y de funcionamiento en los predios que se edifiquen, operen y/o se regularicen a partir de la vigencia de la presente Ordenanza,

garantizando en forma especial, el mejoramiento del entorno ambiental y el irrestricto uso pblico de los espacios y vas que son propiedad de la ciudad. SETIMA.Derguese toda otra norma y disposicin que se oponga a la presente Ordenanza. POR TANTO MANDO SE REGISTRE, PUBLIQUE Y CUMPLA. En Lima a los 11-6-07

ANEXO N 02 ESPECIFICACIONES NORMATIVAS DE LA ZONIFICACION CORRESPONDIENTE A LOS DISTRITOS DE EL AGUSTINO Y SANTA ANITA Y PARTE DEL CERCADO DE LIMA QUE FORMAN PARTE DEL AREA DE TRATAMIENTO NORMATIVO I DE LIMA METROPOLITANA A. RELACIONADAS CON LOS PARMETROS URBANSTICOS Y EDIFICATORIOS: A.1 A.2 Las alturas mximas que se indican en los Cuadros Resumen de Zonificacin, sern de aplicacin en lotes iguales o mayores al normativo. La subdivisin de lotes slo se permitir cuando los lotes resultantes (rea y frente), sean iguales o mayores al mnimo normativo sealado en los Cuadros Resumen de Zonificacin.

A.3 A.4 A.5 A.6

Las reas de Aportes, producto de los procesos de Habilitacin Urbana, mantienen la finalidad con que fueron aprobadas, independientemente de la calificacin sealada en el Plano de Zonificacin. En las Zonas de Comercio Vecinal (CV) y Comercio Zonal (CZ), no ser obligatorio destinar parte o la totalidad del predio a Uso Comercial, pudiendo destinarse el mismo ntegramente al Uso Residencial. En las zonas de asentamientos humanos ubicados en terrenos de pendiente pronunciada slo se permitir uso residencial unifamiliar y bifamiliar y una altura mxima de 3 pisos. Las nuevas edificaciones que se localizan en reas calificadas como RDM correspondientes a las laderas del cerro El Agustino y la margen izquierda del ro Rmac que se sealan en el plano de zonificacin como zona de riesgo geotcnico sujeto a normativa especial, debern tener necesariamente certificado positivo de INDECI y slo se permitir una altura mxima de 2 pisos. Los requerimientos de estacionamiento para los usos no contemplados en las normas anteriores sern los que se indican en el Cuadro siguiente. La Municipalidad Distrital podr proponer las modificaciones que considere necesarias, las que debern ser evaluadas y aprobadas por Ordenanza Metropolitana. USOS Supermercados Tiendas de Autoservicio Mercados Cines, teatros y locales de Espectculos Locales Culturales, Clubes Instituciones y Similares Locales de Culto Locales Deportivos Coliseos UN ESTACIONAMIENTO POR CADA 100 m2 de rea de venta 100 m2 de rea de venta 35 puestos 30 butacas 100 m2 de rea Techada 50 m2 de rea de culto 100 espectadores 60 espectadores

A.7

B. RELACIONADAS CON LAS COMPATIBILIDADES DE USO: B.1 B.2 Los predios zonificados con Uso Educativo (E1), sern compatibles con el Uso del entorno, sin requerir de Cambio Especfico de Zonificacin, cuando concluyan sus actividades educativas. En las Zonas Residenciales de Densidad Media (RDM), del rea de Tratamiento Normativo I, se permitir en primer piso el uso complementario de Comercio a pequea escala y Talleres Artesanales, hasta un rea mxima igual al 35% del rea del lote y con las actividades compatibles sealadas en el ndice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas correspondiente. En las zonas industriales del rea delimitada por la Av. Cultura Wari, Carretera Central, Va de Evitamiento y Av. Manuel de La Torre Ugarte, podrn localizarse, adems de las sealadas en el ndice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas, las actividades comerciales siguientes: Centros Comerciales, Galeras Comerciales, Galeras Artesanales, Centros Feriales y otras compatible, aplicando para tal efecto los parmetros urbansticos del uso comercial. Las actividades comerciales que se instalen y que colinden con un uso industrial, debern dejar retiros laterales y posteriores no menores a 5 ml. sin ocupacin y arborizadas, como zonas de aislamiento y seguridad. As mismo las industrial instaladas debern cumplir con la presentacin, aprobacin e implementacin del PAMA al organismo competente. Las Industrias existentes, localizadas en Uso Conforme y que cuentan con Licencia de Funcionamiento, pero que en el Plano de Zonificacin que se aprueba en la presente Ordenanza, son calificadas con un uso distinto, podrn mantener su vigencia de uso. Esas industrias debern contar con un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) aprobado por la autoridad competente. En zonas calificadas como vivienda taller, se permitir el uso mixto de vivienda con otras actividades que se sealen en el ndice de Usos para la Ubicacin de Actividades Urbanas, en lotes existentes con rea igual o mayor de 120 m2.

B.3

B4.

B.5

B.6

En las zonas Vivienda Taller se aceptar la permanencia de aquellos establecimientos exclusivamente industriales que actualmente existen, los cuales debern adecuarse a las condiciones de funcionamiento y plazos que defina la MML a travs del rgano competente, en coordinacin con el Municipio Distrital. No se permitir la localizacin de nuevos establecimientos industriales.