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TEMARIO
1. PRESENTACIÓN
2. OBJETIVOS DEL PROGRAMA
3. MARCO LEGAL (CÓDIGO ESCOLAR ELECTORAL)
4. DESARROLLO DEL PROCESO ELECTORAL ESCOLAR
5. ETAPAS DE LA JORNADA ELECTORAL ESCOLAR
6. ÓRGANOS RESPONSABLES
7. CONFORMACIÓN DEL COMITÉ ESCOLAR ELECTORAL
8. INTEGRACIÓN DE LAS MESAS RECEPTORAS DE VOTOS
9. JORNADA ELECTORAL ESCOLAR
a. INSTALACIÓN DE LA MESA RECEPTORA DE VOTOS
b. VOTACIÓN
c. CONTEO
d. ENTREGA DE DOCUMENTACIÓN
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de elección para elegir a un representante de grupo, o incrementar si se
va a elegir a quienes integrarán una sociedad de alumnos.
PRESENTACIÓN
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Electoral que es un documento cuyo objetivo es regir los procedimientos
mediante los cuales se desarrollará el ejercicio cívico.
Importancia:
Una de las mejores formas de asegurar un México democrático en el
futuro, es a través de la transmisión de valores. La escuela, como
promotora en la formación de personalidad en el individuo debe
utilizarse como medio para forjar ideas y actitudes enalteciendo los
valores que permitan, en un futuro, contar con ciudadanos conscientes,
libres y responsables al momento de ejercer sus derechos.
El ejercicio cívico de Elecciones de Representantes en el Espacio Escolar,
constituye un espacio en que se ponen en juego los valores a los que se
hace referencia.
Definición:
Es un ejercicio cívico que tiene como propósito que los participantes, al
tiempo que conocen las fases que conforman un proceso electoral, sean
parte integral de dicho proceso.
Población objetivo:
Alumnas y alumnos que se encuentren cursando la primaria, secundaria,
y bachillerato dentro del sistema formal de educación.
Niveles de aplicación
Inicialmente es aplicable dentro del salón de clase, y sucesivamente,
posterior a la elección en el aula, se podrá desarrollar a nivel escuela,
zona escolar, y en un plano más amplio a nivel estatal.
OBJETIVOS DEL PROGRAMA
GENERAL
Los alumnos de preescolar, primaria, secundaria y/o bachillerato
participarán en un proceso democrático de elección mediante el cuál
elegirán a los candidatos para cubrir objetivos específicos de la propia
escuela, eligiendo a representantes de grupo, o representantes de la
institución; de igual forma, el ejercicio puede ser una vía para integrar
una sociedad de alumnos de la escuela, la cual tendrá la responsabilidad
de detectar problemas que aquejen a la comunidad estudiantil y darles
una solución con apoyo de las autoridades educativas; así como crear
espacios de participación en los que la población estudiantil tenga
oportunidad de expresar sus opiniones. Una sociedad de padres de
familia, es una agrupación que también puede ser conformada a través
de un ejercicio cívico con estas características. Por último queda a
consideración del instructor, poner en práctica el ejercicio de elección
para participar en una práctica cívica posterior inmediata (que le dé
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continuidad al proceso de elección) este puede ser “Un día en el
Cabildo” o “Congresos Infantiles y Juveniles”.
Por otra parte, el ejercicio cívico, tratará de habilitar entre el
público objetivo la capacidad de análisis, diálogo y consenso, así mismo,
se conocerán conceptos que se consideran importantes para ser
tomados en cuenta al realizar y participar en prácticas de esta índole,
sea una elección, un congreso o un cabildo. Los conceptos son los
siguientes: la participación, la honestidad, la responsabilidad, el respeto,
la tolerancia y el diálogo.
Objetivos específicos
• Los maestros, directivos y personal administrativo conocerán el
procedimiento y necesidades para el desarrollo de la Jornada
Electoral Escolar.
MARCO LEGAL
El marco legal por el cual se regirá el proceso Electoral Escolar será el
Código Escolar Electoral, que tiene como propósito regir los
procedimientos mediante los cuales de desarrollará dicho ejercicio.
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Representante por Grado Escolar
Deberá ser el profesor que, entre los integrantes del grado que se
refiera, tenga mayor antigüedad en la institución educativa. Tendrá
la función de velar por los intereses del grado al que esté
representando dentro del Comité Escolar Electoral, así como
coordinar las actividades del Comité en ese grado.
El Representante Grupal
Será el profesor de cada grupo. Se encargará de velar por los
intereses del grupo y coordinar los esfuerzos del Comité Escolar
Electoral a nivel grupal.
Metodología
1ra. Fase
Previa a la Jornada Electoral
Materiales
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acerca del proceso y sus etapas, a fin de facilitar su comprensión
y darlo a conocer de manera masiva.
2. Para el ejercicio de Elección de Representantes en el Espacio Escolar,
es necesario conformar el Comité Escolar Electoral, cuya definición,
integración y funciones se encontrarán en el Capítulo Cuarto,
Apartado I, del Código Escolar Electoral. Éste se encargará entre otras
cosas, de elaborar la convocatoria para conformar las planillas
escolares.
3. El Comité Escolar Electoral conminará a los alumnos a través de una
convocatoria a elaborar propuestas para resolver algún problema que
se presente en la escuela o bien, para cumplir otra clase de objetivos
y registrarse ante las autoridades asignadas, para poder participar en
el ejercicio cívico de elección de representantes escolares.
Considerando siempre los tiempos reales de que disponga la
institución educativa, la convocatoria deberá regirse por lo dispuesto
en el Código Escolar Electoral. Este acto tendrá que iniciar por lo
menos diez días antes de que se lleve a cabo la Jornada Electoral
Escolar.
4. Una vez que los alumnos interesados en postularse como candidatos
o representar alguna planilla, se hayan registrado ante el Comité
Escolar Electoral, de conformidad con lo establecido en el Código
Escolar Electoral en su artículo 14, se apoyará en un sentido
pedagógico para que las planillas o los candidatos propuestos
realicen su campaña, procurando ocupar el menor dinero posible,
haciendo uso de su creatividad e imaginación para hacer propaganda
en busca de la obtención del voto.
5. Vencido el plazo de registro para candidatos, el Comité Escolar
Electoral con apoyo de las autoridades educativas, diseñarán el
modelo de boleta que más les convenga de acuerdo a sus
necesidades.
6. Después, se llevará a cabo la Jornada Electoral escolar. Para ello, el
Comité Escolar Electoral realizará un proceso de insaculación para
elegir a quienes integrarán la mesa receptora de votos, es decir, se
elegirá a un alumno que funja como presidente de mesa, a otro como
secretario y dos más como escrutadores. Las funciones que tendrán
que realizar cada uno de ellos se estipulan en el artículo 40 del
Código Escolar Electoral.
7. Es necesario prever que la escuela haya otorgado con anticipación
una credencial a sus alumnos que los acredite como miembros de la
Institución educativa. En caso de que los alumnos no tengan
credencial de la escuela, se hará con cartulina o papel que contenga
alguna insignia que certifique su inscripción en la misma.
8. La integración de la mesa receptora de votos se hará a través de un
sorteo que a continuación se describe:
9. Tomando como base la lista nominal de alumnos, se hará la selección
a través de un proceso de insaculación en el que se sorteará un mes
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del calendario y una letra de las 26 que componen el alfabeto, esto
con el fin de elegir a los alumnos de acuerdo al día de nacimiento y la
inicial de su primer apellido para que funjan como presidente de
casilla. A partir del mes obtenido del sorteo, los dos meses
consecutivos servirán para elegir a quienes funjan como secretario y
escrutadores respectivamente.
10.Habiendo elegido a los funcionarios de la mesa receptora de votos, se
les dará una plática acerca de las labores que tendrán que
desempeñar durante la Jornada Electoral Escolar. La plática correrá a
cargo de los Representantes por Grado Escolar y de los
Representantes Grupales, por lo que deben conocer a fondo el Código
Escolar Electoral para que puedan informar adecuadamente a los
alumnos seleccionados. Ésta tendrá una duración aproximada de 60
minutos.
11.Los integrantes de las mesas receptoras de votos tienen entre sus
funciones:
• Revisar y contar el material recibido
• Instalar y clausurar la casilla
• Recibir la votación
• Efectuar el conteo
• Permanecer en la casilla desde su instalación hasta su clausura
• Entregar documentación final requisitada
Presidente/a:
• Presidir y dirigir los trabajos de la mesa Receptora de votos.
• Anunciar el inicio de la votación.
• Identificar a los electores cuya credencial no los acredite como
alumnos de la institución.
• Mantener el orden en la casilla, con el auxilio de las autoridades
escolares si fuera necesario.
• Retirar de la casilla a cualquier persona que altere gravemente el
orden, impida que el voto sea libre y secreto, realice actos que
afecten el conteo de los votos o pretenda atemorizar o usar la
violencia.
• Colocar en un lugar visible fuera de la casilla un cartel con los
resultados de las elecciones.
• Entregar a las autoridades educativas la documentación
respectiva.
Secretario/a:
• Llenar las actas durante la Jornada Electoral Escolar.
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• Contar, antes del inicio de la votación las boletas electorales
recibidas y anotar el número en el acta.
• Comprobar que el nombre del elector que aparece en su
credencial para votar, aparezca también en la matrícula escolar.
• Anotar la leyenda “VOTÓ” inmediatamente después del nombre de
quien haya emitido su voto.
• Inutilizar las boletas sobrantes con dos rayas diagonales hechas
con tinta.
Escrutadores/as:
• Contar la cantidad de boletas depositadas en cada urna y el
número de electores que votaron y que se señaló en la lista
nominal de alumnos.
• Contar el número de votos emitidos a favor de cada candidato.
• Auxiliar al Presidente o al Secretario en las actividades que les
soliciten.
2ª fase
Durante la Jornada Electoral Escolar
1. Cada mesa receptora de votos se integrará por cuatro funcionarios: un pr esidente, un
secretario y dos escrutadores.
2. Todos ellos deben estar incluidos en la lista de alumnos inscritos en la
escuela.
3. La mesa receptora de votos debe ubicarse dentro de la escuela, en
lugares de fácil y libre acceso para los alumnos electores,
permitiendo la instalación de mobiliario que garantice el secreto en la
emisión del voto.
4. El número de mesas receptoras que se instalarán será determinado
por el propio Comité Escolar Electoral de acuerdo a la cantidad de
alumnos con los que cuente la escuela. Se sugiere instalar una mesa
receptora por cada 50 alumnos.
5. Tanto el Comité, como los funcionarios ayudarán a colocar las mesas
y las mamparas en los lugares idóneos.
6. El Comité entregará a los funcionarios de mesa todo el material
necesario para la elección:
• Boletas
• Crayolas
• Lista nominal de alumnos en la que se pondrá la leyenda
“VOTÓ”
• Urnas
• Hojas de registro
• Actas de Jornada Electoral Escolar
• Actas de escrutinio
• Cojín con tinta para sellos
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• Mobiliario adecuado (mesas, sillas, mamparas, cortinas, etc.)
7. Para asegurar la transparencia de la elección se deberán tomar en
cuenta lo siguiente:
• El número de boletas se determinará de acuerdo al número de
alumnos inscritos. Se sugiere que para tener un mejor control
de las boletas, éstas incluyan elementos de seguridad como
folio, control por grado escolar y una marca de seguridad (sello,
perforación, etc)
• Las urnas deberán ser transparentes.
• Las boletas deberán ser firmadas por uno de los representantes
en la mesa receptora.
8. Los representantes deberán acreditar con credencial de la institución
educativa.
9. Será necesario establecer mecanismos para garantizar la secrecía del
voto, tales como emisión secreto del voto (con mamparas),
anonimato en la boleta y el derecho a reservarse la elección que se
emitirá.
10.Deberá utilizarse cojín con tinta para sello, y así evitar el voto por
segunda vez.
11.Para corroborar la transparencia de las elecciones, se podrán hacer
inspecciones en las que participen las siguientes personas:
• Autoridades educativas del plantel
• Representantes del Comité Escolar Electoral
• Observadores (autoridades educativas y Padres de familia),
cuya función se limitará únicamente a testificar del desarrollo
de la jornada.
12.Para la instalación y apertura de las mesas receptoras y ante los
integrantes de cada una de ellas, se deberá revisar el material y la
documentación electoral, armar la mampara y la urna, comprobando
que se encuentre vacía, colocándola a la vista de todos. El presidente
anunciará el inicio de la votación.
13.Sólo podrán votar alumnos que pertenezcan a la institución educativa
y que estén interesados en enriquecer el ejercicio por medio de su
participación, siempre y cuando aparezcan en la lista nominal de
alumnos, y cuenten con su credencial, la cual deberán presentar al
presidente de la mesa para poder emitir su voto.
14.Una vez que el secretario verificó que el alumno se encuentra inscrito
en la institución se le entregará la boleta o las boletas según sea el
caso.
15.El alumno elector se dirigirá hacia la mampara para emitir su voto
respetando la libertad y secrecía del mismo.
16.Habiendo emitido su voto, depositará la boleta en la urna (en caso de
que se realice más de una elección deberán depositar la boleta en las
urnas correspondientes)
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17.El alumno se dirigirá nuevamente a la mesa receptora, en donde el
Secretario le devolverá su credencial y le colocará tinta para sello en
el pulgar derecho.
18.Para poder dar cierre a la votación deberán tener presentes las
variables siguientes:
19.A la hora acordada, si no hubiese electores formados en espera de
emitir su voto se cerrará la votación.
20.Si hubiese votantes formados después de la hora acordada no se
podrá cerrar la votación.
21.Para el escrutinio de los votos se procederá de la siguiente manera:
• El secretario procederá, en su caso, a contar e inutilizar las
boletas sobrantes; para ello las marcará con dos rayas
diagonales hechas con tinta. El presidente y el secretario, ante
autoridades educativas, representantes del Comité Electoral
Escolar u observadores abrirán la urna, contarán los votos
emitidos a favor de cada uno de los participantes y los votos
nulos. El secretario anotará en el acta de escrutinio los votos
emitidos a favor de cada un de los participantes, los votos nulos
y las boletas inutilizadas. El presidente, el secretario o ambos,
según lo convengan, hará entrega personal del expediente
electoral escolar a algún representante del Comité Escolar
Electoral.
• Una vez concluido el escrutinio, el secretario procederá a
integrar el expediente electoral de la mesa receptora del voto.
Tendrá que poner en el sobre correspondiente toda la
documentación utilizada para el desarrollo de la votación. Para
evitar su violación, el expediente electoral escolar deberá
cerrarse y firmarse por los integrantes de la mesa.
22.El Presidente de la mesa hará entrega de los expedientes al Comité
Escolar Electoral.
23.Enseguida, algún representante del Comité Escolar Electoral anotará
en el cartel colocado en el exterior del lugar de votación, los
resultados del escrutinio.
3ra. Fase
Posterior a la Jornada Electoral Escolar
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2. Después de haber realizado el conteo general, el Comité declarará
ganadores a los candidatos o planillas que hayan obtenido la mayor
cantidad de votos.
3. Se efectuará la declaración de la toma de posesión dentro de los tres
días siguientes a la elección.
4. La última actividad consiste en que el Comité presente un informe
general de actividades ante los alumnos de la escuela.
COMPONENTES EN LAS
EQUIVALENTES EN LAS
ELECCIONES OBSERVACIONES
ELECCIONES ESCOLARES
CONSTITUCIONALES
PROCESO ELECTORAL
PROCESO ELECTORAL La principal diferencia
ESCOLAR: Es el conjunto
FEDERAL: Es el conjunto es el carácter
de actividades
de actividades señaladas permanente de los
intramuros organizadas
en el COFIPE, para la mandatarios
por el personal directivo,
renovación de constitucionales
docente y administrativo
representantes de los mientras que el
para escoger
poderes ejecutivos y estudiantil solamente lo
representantes
legislativos federales. es en horas hábiles.
estudiantiles
LISTA DE INSCRIPCIÓN AL
PADRÓN ELECTORAL: Es Son dos documentos de
PRINCIPIO DEL AÑO
el total de ciudadanos intención porque
ESCOLAR: Es el total de
que formalmente ha ninguno obliga al
estudiantes que
pedido su alta en el solicitante a otra cosa
formalmente han pedido
Registro Federal de que presentar
ser dados de alta en la
Electores. documentos válidos.
escuela.
LISTA NOMINAL DE LISTA NOMINAL DE El ciudadano titular de
ELECTORES: Es el total ALUMNOS: Es el total de la credencial aparece en
de ciudadanos inscritos estudiantes inscritos al un listado nominal. Un
en el padrón que principio del año escolar estudiante regular
recogieron su credencial que efectivamente deberá aparecer en un
para votar asisten a clase. listado de asistencia.
JUNTA DISTRITAL Y COMITÉ ESCOLAR
CONSEJO DISTRITAL ELECTORAL: Es el cuerpo
FEDERALES: Son los colegiado encargado de
cuerpos colegiados que deliberar y decidir sobre
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deliberan y deciden
distritalmente, sobre asuntos vinculados con el
asuntos vinculados con el proceso.
proceso.
GLOSARIO
DEMOCRACIA.-
DEMOCRACIA Forma de organización de la sociedad que implica un
sistema de vida.
GOBIERNO.-
GOBIERNO Es el conjunto de personas e instituciones a las que,
legalmente, les está confiado el ejercicio del poder público en una
sociedad.
ELECCIÓN.-
ELECCIÓN Es el procedimiento mediante el cual los ciudadanos
deciden, con su voto qué candidatos habrán de gobernarlos.
ELECTORES.-
ELECTORES Son los ciudadanos que, teniendo su credencial para votar
con fotografía y estando inscritos en la lista nominal de electores ejercen
su derecho al voto.
LISTA NOMINAL.-
NOMINAL Es la lista que se utiliza en la casilla el día de la jornada
electoral, que incluye la fotografía y el nombre de los ciudadanos
registrados en el Padrón Electoral que obtuvieron su credencial para
votar con fotografía.
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ESCRUTINIO.-
ESCRUTINIO Procedimiento mediante el cual los integrantes de cada
mesa directiva de casilla determinan el número de votantes, el número
de votos depositados en las urnas, el número de votos anulados y el
número de boletas sobrantes de cada elección.
INSACULACIÓN.-
INSACULACIÓN Es el sorteo que permite designar a los ciudadanos que
actuarán como funcionarios de casilla el día de la jornada electoral.
JORNADA ELECTORAL.-
ELECTORAL Es el día en que se realizan las elecciones. Se
inicia a las 8 horas del primer domingo de julio del año de la elección
con la instalación y apertura de las casillas; continúa con la votación y el
escrutinio de los votos recibidos, y termina con la publicación de los
resultados electorales en el exterior de las casillas y el envío de los
documentos electorales a los Consejos Distritales del IFE.
PADRÓN ELECTORAL.-
ELECTORAL Es el listado que contiene el nombre de todos los
ciudadanos que presentaron su solicitud para obtener su credencial para
votar con fotografía.
ACTAS ELECTORALES.-
ELECTORALES Son documentos con validez jurídica en los que
se anota lo que sucedió en la Jornada Electoral y los resultados de la
votación en cada casilla.
BOLETA ELECTORAL.-
ELECTORAL Son los documentos que sirven para que los
ciudadanos ejerzan su derecho al voto. Contienen entre otros datos el
emblema de los partidos y el nombre de los candidatos propuestos por
esto. En el acto de votar, el ciudadano debe marcar en la boleta el
emblema del partido de su preferencia.
CANDIDATO.-
CANDIDATO Persona que representa a un partido político durante un
proceso electoral y busca obtener el voto de la ciudadanía para alcanzar
un puesto de elección popular.
CASILLA.-
CASILLA Es el lugar designado para la recepción del voto de los
ciudadanos. Funciona sólo durante la Jornada electoral.
CIUDADANO.-
CIUDADANO Es todo individuo sujeto de derechos y obligaciones
jurídico – políticas. En México, el artículo 34 Constitucional otorga la
ciudadanía a los varones y mujeres que, teniendo la calidad de
mexicanos hayan cumplido 18 años y tengan un modo honesto de vivir.
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