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Peter Rockstroh
EDITORIAL
CRDITOS
FOTOGRAFAS PORTADA COBI TIDE Ian Drysdale TEXTOS Claudio Gonzlez REVISIN Mara Jos Gonzlez
INFORMACIN
Maria Jos Gonzlez Directora Ejecutiva Fondo SAM 0 calle 19-45 A zona 15 Vista Hermosa II Guatemala, Guatemala 01015 TeleFax: (502) 2369-4996 www.fondosam.org www.marfund.org e-mail: mjgonzalez@marfund.org EQUIPO FONDO SAM Mara Jos Gonzlez Patricia Cabrera Claudio Gonzlez Edgar Chal
Fondo SAM
El Fondo para el Sistema Arrecifal Mesoamericano (Fondo SAM) es un mecanismo financiero establecido para gestionar, administrar y distribuir recursos tcnicos y financieros destinados a la conservacin de los recursos naturales y servicios ambientales de la ecorregin del SAM, compartido entre Belice, Guatemala, Honduras y Mxico. Es un fondo ambiental privado y participativo que recauda y otorga financiamiento apoyado en las capacidades tcnicas, administrativas y financieras de los cuatro fondos fundadores: Protected Areas Conservation Trust (Belice), Fundacin para la Conservacin de los Recursos Naturales y Ambiente (Guatemala), Fundacin Biosfera (Honduras) y Fondo Mexicano para la Conservacin de la Naturaleza. Estos cuatro fondos conforman la Junta Directiva, la cual tambin est integrada por un representante de la Comisin Centroamericana de Ambiente y Desarrollo (CCAD), expertos en conservacin de cada pas participante, y expertos internacionales. Fondo SAM est constituido como una corporacin no lucrativa en Estados Unidos, bajo la estructura 501 (c) (3), para operar en la regin del Arrecife Mesoamericano.
Tabla 1. Red de reas protegidas costeras y marinas prioritarias del Arrecife Mesoamericano
Golfo de Mxico Isla Cozumel MXICO
El eje central de trabajo del Fondo SAM es el desarrollo y fortalecimiento de una red interconectada y funcional de reas protegidas costeras y marinas. Esta red, que puede considerarse la columna vertebral del arrecife, proteger a las poblaciones de peces, hbitats diversos, sitios de agregacin, recursos acuticos, recursos forestales, oportunidades de recreacin y desarrollo y posibilidades de crecimiento para la ecorregin y las personas que dependen de estos recursos. Adicionalmente, se busca atender temas clave que afectan la integridad y salud de la red a travs de mejores prcticas de manejo, tal como la participacin de pescadores artesanales en el manejo de sus pesqueras. Las reas protegidas de la red fueron seleccionadas a travs de un proceso participativo que incluy distintos actores en los cuatro pases. Esta red consta de 14 reas protegidas (Tabla 1).
N Banco de Campeche
CUBA rea de Proteccin de Flora y Fauna Yum Balam MAR CARIBE CUENCA YUCATN Cresta Caimn Trecho Caimn
rea de Conservacin Ecolgica Santuario del Manat Reserva de la Bisfera Banco Chinchorro Parque Nacional Arrecifes de Xcalak Santuario de Vida Silvestre Corozal Bay BELIZE Sistema Arrecifal Mesoamericano Reserva Marina South Water Caye
GUATEMALA
Reserva Marina Sandy Bay West End Refugio de Vida Silvestre Turtle Harbour - Rock Harbour
Parque Nacional Refugio de Vida Silvestre Capiro y Calentura Punta de Manabique (Laguna de Guaimoreto) rea de Uso Mltiple Refugio de Vida Silvestre Rio Sarstn Barras del Ro Motagua Omoa Baracoa HONDURAS EL SALVADOR
PAC F ICO
OC
ANO
Scale 1:3,500,000
BELIZE GUATEMALA
OC
ANO
Scale 1:3,500,000
Figura 2. Mapa de ubicacin de las reas protegidas seleccionadas para el proyecto KfW
Fondo Conjunto de Donaciones Fondo SAM ha unido esfuerzos con Overbrook Foundation, National Fish and Wildlife Foundation (NFWF) y el Programa de Conservacin de Arrecifes de Coral de la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA), para lanzar una convocatoria conjunta a proyectos en el ao 2011. El objetivo de esta iniciativa conjunta es apoyar la conservacin, el manejo efectivo y la utilizacin sostenible de reas marinas protegidas (AMPs) en el Sistema Arrecifal Mesoamericano, a travs de donaciones a los administradores y otros actores elegibles que operan en la regin. Las reas protegidas que se apoyarn con esta iniciativa son las nueve reas marinas protegidas incluidas en la red inicial.
Programa de Donaciones
En el ao 2009 se lanz la tercera convocatoria a proyectos. El objetivo fue apoyar iniciativas innovadoras de manejo comunitario de pesqueras y aplicacin de regulaciones pesqueras. El mayor impacto de las iniciativas apoyadas en esta convocatoria fue el cambio de actitud resultante en los grupos organizados de pescadores. A raz de reconocer el declive en las pesqueras y su trascendental rol en el manejo, los pescadores mostraron inters en encaminar sus mtodos y artes de pesca hacia una extraccin sostenible del recurso. Se apoy un total de cinco proyectos, los cuales obtuvieron resultados de impacto social y ambiental importantes en la regin. Los resultados ms destacados de cada proyecto son: Establecer y fortalecer alianzas a nivel 1. Desarrollo de las capacidades necesarias local, nacional e internacional con en las asociaciones de pescadores para su organizaciones que pueden proporcionar involucramiento en el manejo comunitario el apoyo y los recursos necesarios. de la Reserva Marina de Port Honduras Identificar y promover oportunidades para (PHMR), Belice ampliar los beneficios socioeconmicos a todos los miembros. 2. Cumplimiento de regulaciones pesqueras en el Golfo de Honduras: Fase 2
Se trabaj con dos asociaciones de pescadores que pescan en la reserva marina: Monkey River y Punta Gorda. La cantidad de miembros de las asociaciones se increment en un 100% y ahora hay por lo menos 30 miembros en cada asociacin. Se desarrollaron planes de accin estratgicos para cada asociacin para: Promover la gestin de la pesca responsable y prcticas de produccin sostenibles. Fomentar la investigacin en la gestin de las pesqueras en la zona.
Se implement el sistema de pancartas de vinil anunciando y recordando las temporadas de veda de camarn, langosta y caracol rosado en Belice, Guatemala y Honduras. En Omoa, Honduras, se desarroll la base de datos de la pesca ilegal con la colaboracin de pescadores del lugar. La ONG Cuerpos de Conservacin de Omoa (CCO) y la Direccin General de Pesca (DIGEPESCAH), utilizarn la base desarrollada para planificar sus actividades de control y vigilancia.
En la Reserva Marina de Port Honduras, Belice, la pesca ilegal disminuy en 50% entre 2009 y 2010, segn el nmero de actos ilcitos registrados por TIDE, la ONG co-administradora del rea marina. 3. Aprovechamiento sustentable de pesqueras de caracol rosado y langosta espinosa en la Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro y el Parque Nacional Arrecifes de Xcalak Como parte de las acciones para impulsar el aprovechamiento sustentable de estas dos pesqueras en las dos reas protegidas mencionadas, se coordin con las autoridades un programa de control y vigilancia que dio como resultado: Un total de 79 y 205 patrullajes marinos, y 129 y 67 patrullajes terrestres en la Reserva de la Biosfera Banco Chinchorro y el Parque Nacional Arrecifes de Xcalak, respectivamente. Se disuadieron 65 embarcaciones y se confiscaron artes de pesca ilegales. Se desarroll una fuerte campaa de difusin para la proteccin de las dos especies que incluy: 12 entrevistas en radio y 4 en televisin, y 12 artculos periodsticos La impresin de 1,200 calendarios,
5,000 separadores de libros y 10,000 calcomanas que fueron distribuidas entre pescadores, comercializadores de marisco y consumidores finales. 4. Optimizacin del aprovechamiento sustentable, innovacin artesanal y alternativas para el co-manejo y uso de la marca colectiva de langosta: Chakay de las Reservas de la Biosfera de Banco Chinchorro y Sian Kaan
A travs de los mtodos de pesca implementados para la marca de langosta Chakay, se ha logrado incrementar su valor de mercado en un 30% por ser reconocido como un producto manejado sosteniblemente. Como parte de este proyecto, la Integradora de Pescadores de Quintana Roo, apoyados por la ONG Colectividad Razonatura, instalaron 120 casitas en Cayo Centro, Banco Chinchorro, que permiten a los pescadores capturar langostas selectivamente. Pueden manipular, medir, pesar y liberar a los individuos que an no han alcanzado la talla comercial de 13.5 cm de largo de cola.
MEMORIA DE LABORES 2010 registrada de langosta Chakay, por lo que puede garantizar a sus compradores el origen de la langosta y las condiciones de sostenibilidad con la que fue capturada. La Cooperativa particip en el Festival de Langosta en Punta Allen en noviembre de 2010 para promover su marca sostenible. Durante el festival lograron establecer relaciones comerciales con compradores de langosta. 5. Repoblamiento de la zona de Cayo Centro con individuos de caracol rosado (Strombus gigas), para proteccin y manejo del recurso por la comunidad de pescadores de Banco Chinchorro Para la implementacin de este proyecto, las sociedades cooperativas autorizadas para capturar caracol rosado en la Reserva de la Bisfera Banco Chinchorro (Langosteros del Caribe, Andrs Quintana Roo y Pescadores del Banco Chinchorro), firmaron un convenio con la CONANP, la direccin de la Reserva, y con Oceanus A.C., ONG impulsadora de esta iniciativa. Se comprometieron a no extraer caracol rosado de la zona definida para repoblamiento. Siete mil individuos fueron colectados exitosamente en las zonas de pesca no patrulladas y trasladados a un rea de 9,93 Km2 con menor riesgo de pesca ilegal, ubicada frente a la estacin de investigacin en Cayo Centro. Aqu, los pescadores y los guarda parques estn constantemente vigilando la zona. Esta zona adems cuenta con buenas condiciones para el crecimiento de esta especie, proporcionndole alimento y proteccin. Se desarrollaron dos ejercicios de monitoreo, en junio y diciembre. Los individuos trasladados crecieron un mximo de 7 cm y hubo desplazamiento de algunos individuos de 60 a 500 metros y hasta de 1 km dentro del rea de reubicacin. Los pescadores de las tres sociedades cooperativas realizarn actividades de control y vigilancia en el rea de repoblamiento, para asegurar que no haya captura ilcita.
Cooperativa de Pescadores de Puerto Morelos en Reunin Intersectorial, Modificacin del Programa de Manejo del PNAPM. COBI
MEMORIA DE LABORES 2010 Uso Cientfico. La Cooperativa sustent su propuesta con los resultados del monitoreo que han realizado. La propuesta tuvo una aprobacin unnime por los participantes a la reunin y ha sido aprobada por la CONANP. Convenio de un rea de co-manejo dentro del Refugio de Vida Silvestre Cuero y Salado, Atlntida, Honduras En el ao 2010, la Asociacin de Pescadores La Rosita, Cuero y Salado (APROCUS), la Fundacin Cuero y Salado (FUCSA), ONG co-administradora del Refugio, el Instituto de Conservacin Forestal y la Secretara de Agricultura y Ganadera firmaron un subconvenio para el co-manejo de un territorio de pesca, que incluye cuatro zonas de no-pesca con un dimetro de un kilmetro cada una. La APROCUS y FUCSA elaboraron el Plan de Accin para las tres reas de co-manejo pesquero otorgadas a APROCUS. Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) brind acompaamiento tcnico durante la integracin de dicho plan, aportando su criterio cientfico y experiencias aprendidas durante la elaboracin del Plan de Manejo del RVSBCS.
Protegidas (CONANP) y COBI. Adems de las charlas, se entreg material de estudio, carpetas y guas submarinas a los pescadores. La cooperativa de Puerto Morelos particip activamente en dos reuniones intersectoriales para la Modificacin del Programa de Manejo del Parque Nacional Arrecife de Puerto Morelos, proponiendo el cierre a la pesca en un sitio ubicado en la zona sur del PNAPM. A cambio de esto, propusieron abrir a la pesca dos zonas que estn definidas como Zona de
problemtica ambiental, importancia de los humedales, proteccin y beneficios del ecosistema, desarrollo sostenible, actividades econmicas alternativas, tcnicas de aprovechamiento sustentable y conservacin de los recursos, y legislacin pesquera. Proyecto de co-manejo pesquero en Punta de Manabique A finales del ao 2010 se obtuvieron fondos nuevamente de Fundacin AVINA para la implementacin de un tercer proyecto piloto de co-manejo pesquero en la regin, esta vez para
El manejo de pesqueras para las zonas de co-manejo pesquero plasmado en el Plan de Accin abarca temas como el enfoque precautorio de la pesca de acuerdo con las normas de la Organizacin para la Agricultura y Alimentacin (FAO, por sus siglas en ingls) de Naciones Unidas, aplicacin de tallas mnimas, control y vigilancia en las zonas de no-pesca definidas, vedas y eliminacin de artes de pesca prohibidas. Adicionalmente, APROCUS ha recibido capacitacin en los siguientes temas: educacin ambiental: estado actual de la
Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique. Yolanda Muoz
comunidades de pescadores dentro del Refugio de Vida Silvestre Punta de Manabique (RVSPM), Guatemala. Los fondos para la implementacin del proyecto se complementaron con el apoyo econmico proveniente de la Organizacin de Estados Americanos (OEA) a travs del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) de Guatemala. Las comunidades participantes son La Graciosa, Laguna Santa Isabel y Punta Gruesa, todas ellas en la Baha La Graciosa. Este sitio, localizado dentro del RVSPM, cuenta con condiciones biolgicas muy importantes, como un sitio de reproduccin y alimentacin para especies de peces comerciales.
MEMORIA DE LABORES 2010 Debido a la marcada disminucin del recurso pesquero, los pescadores de la Graciosa y Laguna Santa Isabel reconocen la necesidad de efectuar un ordenamiento de la pesca artesanal en el rea. Para ello las comisiones de pesca de los Consejos Comunitarios de Desarrollo sugirieron la aplicacin de las medidas de regulacin existentes en el rea a travs del involucramiento de los pescadores en el control y vigilancia de los mtodos y artes de pesca, as como la designacin de zonas de recuperacin pesquera. La iniciativa comenzar actividades en enero del ao 2011. Proyecto Mejoramiento de la Aplicacin de Normas Pesqueras en el Complejo Arrecifal del Sur de Belice
comparacin con los niveles de 2009 Se entren a 13 miembros de las comunidades locales y ahora participan activamente en apoyo a las actividades de vigilancia. Se firm un convenio de colaboracin formal entre la SEA y el Departamento de Polica. Se actualiz y mejor una base de datos para permitir el seguimiento de las actividades Adicionalmente, SEA gestion una bodega de almacenamiento y el equipo necesario para empaquetar, etiquetar y almacenar adecuadamente todos sus productos confiscados hasta el momento en que los casos sean escuchados. Esto asegura que los casos no sean descartados debido a una incorrecta manipulacin de pruebas.
En el 2010 la ONG belicea Southern Environmental Association (SEA) desarroll exitosamente la segunda fase de este proyecto con los siguientes resultados: Noventa y tres patrullajes, resultando en 91 advertencias, 45 cargos, 45 detenciones y 19 condenas. La tasa global de accin penal de SEA (condenas / cargos) para 2010 fue del 42% La violacin a las regulaciones pesqueras en el sur de Belice se redujo 33% en
Acciones Regionales
Red de Conectividad en el SAM Con el objeto de organizar y desarrollar el primer taller regional para promover un mayor entendimiento sobre conectividad bio-fsica a lo largo del Sistema Arrecifal Mesoamericano (SAM) y su potencial en el apoyo al manejo de las reas protegidas a escala de ecosistema, en un contexto de red, Fondo SAM estableci una alianza con ECOSUR, NOAA, y el Rosensthiel School of Marine and Atmospheric Science. El objetivo del taller fue crear un foro permanente para el intercambio de experiencias e ideas entre administradores de reas protegidas e investigadores. El taller se realiz en Chetumal, en mayo de 2010, con la participacin de administradores y/o representantes de 13 reas marinas protegidas (AMPs), muchas de ellas incluidas en la red de reas prioritarias. Como un resultado del taller, cuatro objetivos regionales de conectividad fueron identificados que aplican directamente a los planes integrados de gestin local y las prioridades de accin a travs de la red de AMPs. Estos son: Especies invasoras, el pez len: entender el transporte de larvas, la primera etapa de vida y el uso del hbitat. Especies comercialmente importantes: integrar y compartir informacin actual y trazar mapas de informacin de desove y transporte de larvas en un contexto regional para meros (Epinephelus striatus Mycteroperca bonaci), pargos (Lutjanus griseus Lutjanus jocu) y boquinete (Lachnolarmus maximus). Especies ecolgicamente importantes: identificar y trazar mapas de reas de desove y transporte de especies de peces loro protegidas y Acropora spp. Migracin y productividad: trazar mapas de los parmetros fsicos, biolgicos y qumicos de zonas de alto contenido de nutrientes asociados a los flujos de mar o las corrientes ascendentes que aportan nutrientes a agregaciones de especies migratorias, con enfoque en los tiburones ballena, mantas y manates. Se cre la Red de Conectividad del SAM, inicialmente integrada por los participantes al taller. Se cre una lista de correo electrnico (listserv)
Asistentes al Taller Regional de Conectividad del SAM, Chetumal, Mxico. Samantha Whitcraft
MEMORIA DE LABORES 2010 Los puntos abordados en el evento fueron: Vulnerabilidad ante el cambio climtico del Sistema Arrecifal Mesoamericano, su poblacin y sus economas Lanzamiento del Reporte de la Salud Ecolgica del Arrecife Mesoamericano 2010. Presentacin de la Agenda de Adaptacin y Conservacin del Sistema Arrecifal Mesoamericano y entrega a dignatario de CCAD
Peter Rockstroh
con los datos de todos los participantes al taller para facilitar la comunicacin y compartir informacin. Se hospedaron los resultados e informacin cientfica obtenidos durante resultante del taller en las pginas web de Fondo SAM y de ECOSUR (www.fondosam.org / www.marfund. org y http://meteorologica.ecosur-qroo.mx/ofe/ ocean/mpa/workshop.html , respectivamente), El segundo taller de esta red est planificado para el ltimo trimestre del 2011. 16va Conferencia de las Partes de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (COP 16) En diciembre de 2010, Fondo SAM, invitado por The Nature Conservancy (TNC), y con la participacin de Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y la Iniciativa de Arrecifes Saludables (HRI, por sus siglas en ingls), particip en la organizacin del evento Comunidades y Economas en riesgo en el Sistema Arrecifal Mesoamericano, Una agenda para la Conservacin y Adaptacin al Cambio Climtico. El evento se realiz paralelo a la COP 16 del Convenio Marco de Cambio Climtico de Naciones Unidas.
La agenda plantea la visin para la adaptacin del SAM al cambio climtico. Hace nfasis en la necesidad de la efectiva adaptacin de las comunidades humanas y la conservacin de los bienes y servicios que los ecosistemas proveen. En la agenda se proponen tres distintos grupos de estrategias a implementar ante el cambio climtico: Fortalecimiento de la gobernabilidad y el marco institucional Reduccin de las principales amenazas del Sistema Arrecifal Mesoamericano Desarrollo, la conservacin y gestin sostenible de los ecosistemas costeros y las pesqueras
TIDE
Agradecimientos:
Todos nuestros esfuerzos estn dirigidos a la proteccin y conservacin del Sistema Arrecifal Mesoamericano. Sin el apoyo de instituciones y personas que creen en nosotros no sera posible hacer realidad los proyectos e iniciativas para conservar y utilizar sosteniblemente los recursos naturales en el SAM. Queremos extender nuestro sincero agradecimiento a la Junta Directiva, de quien hemos recibido un acompaamiento constante y un gran apoyo para todas nuestras actividades. Agradecemos tambin el invaluable apoyo de las siguientes instituciones que nos apoyan tcnica y financieramente: Fundacin AVINA Banco Alemn de Desarrollo (KfW) Oak Foundation The Curtis and Edith Munson Foundation The Henry Foundation The Summit Foundation The Oak Hill Fund
Queremos agradecer tambin a todos los donantes individuales que han realizado sus aportes a travs de los diversos mecanismos utilizados. Sus contribuciones llegan muy lejos.
Estados Financieros
Balances Generales Al 31 de diciembre de 2010 y 2009 (Expresado en US$)
Estado de Ingresos y Gastos y Fondo Patrimonial Por los aos terminados el 31 de diciembre de 2010 y 2009 (Expresado en US$)