我國服務業發展現況

2006年7月3日

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 台灣經濟研究院

簡報大綱
壹、我國產業結構之轉變
貳、目前國內服務業發展現況
參、國內外服務業發展之比較
肆、我國服務業未來發展方向

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壹、我國產業結構之轉變

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壹、我國產業結構之轉變

™服務業取代製造業，成為產業結構的重心
產業結構變化（各產業佔GDP比重）™服務業就業人數占總就業者之
工 業 服 務 業 58％，且呈持續成長趨勢。
運輸、
年別 合 計 農業 批發及零 金融保險 70 單位：％
製造業 倉儲及
售業 業
通信業
1995 100% 3.33% 32.78% 25.32% 63.89% 13.78% 6.04% 8.87% 60 服務業 58.2

50.7
1996 100% 3.05% 32.42% 25.47% 64.53% 14.25% 6.04% 8.90%
50
1997 100% 2.42% 31.88% 25.18% 65.70% 14.47% 6.04% 10.08%
1998 100% 2.36% 31.22% 24.81% 66.42% 14.92% 6.28% 9.91% 40 35.2
1999 100% 2.43% 29.90% 24.02% 67.66% 15.61% 6.42% 10.11%
2000 100% 1.98% 29.09% 23.76% 68.93% 16.27% 6.32% 10.04% 30
工業
2001 100% 1.85% 27.62% 22.73% 70.53% 16.16% 6.45% 10.26%
2002 100% 1.75% 27.58% 23.07% 70.66% 16.33% 6.46% 10.55% 20 農業
2003 100% 1.69% 26.56% 22.48% 71.75% 16.58% 6.34% 10.76%
10 6.6
2004 100% 1.68% 25.58% 21.95% 72.73% 17.53% 6.47% 10.81%
2005 100% 1.80% 24.64% 21.13% 73.56% 18.19% 6.38% 10.87%
0
2006(Ⅰ) 100% 1.57% 24.12% 20.76% 74.30% 18.33% 6.35% 10.33%
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89

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05
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0
資料來源：行政院主計處。
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註：按當期價格計算
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貳、目前國內服務業發展現況

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貳、目前國內服務業發展現況
™雖然服務業占GDP的比重高，但成長率與貢獻率卻相對偏低
年 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
占GDP之比重(按當期價格計算)
農業 2.43 1.98 1.85 1.75 1.69 1.68 1.80
工業 29.90 29.09 27.62 27.58 26.56 25.58 24.64
製造業 24.02 23.76 22.73 23.07 22.48 21.95 21.13
服務業 67.66 68.93 70.53 70.66 71.75 72.73 73.56
全經濟 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
實質成長率（按民國90年價格計算）
農業 2.73 1.21 -1.95 4.74 -0.06 -4.09 -4.10
工業 5.38 5.77 -7.51 5.88 3.77 8.68 5.24
製造業 7.36 7.33 -7.44 7.38 5.15 9.45 5.76
服務業 5.99 5.89 0.08 3.59 3.39 5.28 3.80
全經濟 5.75 5.77 -2.17 4.25 3.43 6.07 4.09
貢獻率
農業 0.95 0.41 -- 2.07 -0.03 -1.21 -1.63
工業 27.42 29.25 -- 38.22 30.79 40.27 36.98
製造業 29.86 30.10 -- 39.50 35.12 37.05 34.61
服務業 71.63 70.34 -- 59.71 69.24 60.95 64.65
全經濟 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
貢獻率/結構比
農業 0.39 0.21 -- 1.18 -0.02 -0.72 -0.91
工業 0.92 1.01 -- 1.39 1.16 1.57 1.50
製造業 1.24 1.27 -- 1.71 1.56 1.69 1.64
服務業 1.06 1.02 -- 0.84 0.97 0.84 0.88
全經濟 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00
註:2001年的經濟成長率為負, 故並未算出貢獻率
資料來源：行政院主計處,本研究計算

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貳、目前國內服務業發展現況
™我國服務業吸納就業人數亦較低
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
年平均就業人數（單位：仟人）
農業 774 738 706 709 696 642 591
工業 3492 3534 3377 3332 3334 3446 3558
製造業 2603 2655 2587 2563 2590 2671 2726
服務業 5118 5220 5299 5413 5543 5698 5793
全經濟 9385 9491 9383 9454 9573 9786 9942
就業比
農業 8.25 7.78 7.52 7.50 7.27 6.56 5.94
工業 37.21 37.24 35.99 35.24 34.83 35.21 35.79
製造業 27.74 27.97 27.57 27.11 27.06 27.29 27.42
服務業 54.53 55.00 56.47 57.26 57.90 58.23 58.27
全經濟 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
附加價值比(按當期價格計算)
農業 2.43 1.98 1.85 1.75 1.69 1.68 1.80
工業 29.90 29.09 27.62 27.58 26.56 25.58 24.64
製造業 24.02 23.76 22.73 23.07 22.48 21.95 21.13
服務業 67.66 68.93 70.53 70.66 71.75 72.73 73.56
全經濟 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00
就業比/附加價值比
農業 3.39 3.92 4.06 4.28 4.30 3.89 3.31
工業 1.24 1.28 1.30 1.28 1.31 1.38 1.45
製造業 1.15 1.18 1.21 1.18 1.20 1.24 1.30
服務業 0.81 0.80 0.80 0.81 0.81 0.80 0.79
全經濟 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

資料來源：行政院主計處，本研究計算。
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貳、目前國內服務業發展現況
™我國服務業各業別占GDP之比重與貢獻度
(按當期價格計算)
占GDP之比重(按當期價格計算) 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
批發及零售業 15.61 16.27 16.16 16.33 16.58 17.53 18.19
住宿及餐飲業 1.99 2.08 2.12 2.05 2.02 2.08 2.19
運輸、倉儲 4.24 3.91 3.92 3.95 3.79 3.94 3.88
郵政、快遞及電信業 2.18 2.41 2.53 2.51 2.55 2.53 2.50
金融及保險業 10.11 10.04 10.26 10.55 10.76 10.81 10.87
不動產及租賃業 8.49 8.54 8.72 8.33 8.49 8.37 8.32
專業、科學及技術服務業 2.05 2.20 2.32 2.29 2.30 2.40 2.42
教育服務業 1.53 1.63 1.82 1.84 1.89 1.87 1.90
醫療保健及社會福利服務業 2.59 2.66 2.88 2.97 3.00 2.99 3.08
文化、運動及休閒服務業 1.42 1.47 1.54 1.50 1.52 1.53 1.55
其他服務業 2.43 2.53 2.79 2.89 2.97 2.96 3.03
(按民國90年價格計算)
實質成長率(按民國90年價格計算)
批發及零售業 7.03 6.76 -3.26 3.60 2.69 7.59 6.39
住宿及餐飲業 5.42 7.53 -0.88 -0.27 -0.07 6.04 8.23
運輸、倉儲 11.78 3.55 -1.78 3.67 1.14 9.06 5.30
郵政、快遞及電信業 34.17 28.52 9.30 8.30 8.12 5.30 3.28
金融及保險業 5.57 2.58 0.49 5.86 5.12 4.73 2.87
不動產及租賃業 2.01 4.63 -0.35 0.02 4.19 3.64 2.68
專業、科學及技術服務業 9.76 10.66 2.70 1.47 1.40 7.81 2.52
教育服務業 9.20 7.00 5.49 2.41 3.11 2.70 3.38
醫療保健及社會福利服務業 5.92 4.28 3.43 5.17 1.86 3.13 3.24
文化、運動及休閒服務業 4.93 7.22 2.65 2.07 3.29 4.39 5.00
其他服務業 7.48 7.64 7.75 6.85 4.20 2.82 5.09

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貳、目前國內服務業發展現況
™我國服務業各業別占GDP之比重與貢獻度(續)
貢獻率 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
批發及零售業 19.48 18.89 24.42 13.65 12.54 19.93 25.18
住宿及餐飲業 1.91 2.77 0.92 -0.24 0.00 1.98 3.91
運輸、倉儲及通訊業 16.52 11.61 -6.45 8.24 7.58 8.07 7.33
金融及保險業 9.91 4.68 -2.30 14.12 15.45 8.24 7.33
不動產及租賃業 3.13 6.93 1.38 0.00 10.20 5.11 5.38
專業、技術及科學服務業 3.48 3.99 -2.76 0.71 0.87 2.80 1.47
教育服務業 2.61 2.08 -4.15 0.94 1.75 0.82 1.47
醫療保險及社會福利服務業 2.78 2.08 -4.15 3.53 1.46 1.48 2.20
貢獻率/結構比
批發及零售業 1.25 1.16 1.51 0.84 0.76 1.14 1.38
住宿及餐飲業 0.96 1.33 0.43 -0.11 0.00 0.95 1.79
運輸、倉儲及通訊業 2.57 1.84 -1.00 1.28 1.20 1.25 1.15
金融及保險業 0.98 0.47 -0.22 1.34 1.44 0.76 0.67
不動產及租賃業 0.37 0.81 0.16 0.00 1.20 0.61 0.65
專業、技術及科學服務業 1.69 1.81 -1.19 0.31 0.38 1.17 0.61
教育服務業 1.71 1.27 -2.28 0.51 0.93 0.44 0.77
醫療保險及社會福利服務業 1.08 0.78 -1.44 1.19 0.49 0.50 0.71

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貳、目前國內服務業發展現況
™我國服務業各業別之就業人數及其所創造出之附加價值
就業人數(單位：仟人) 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
批發及零售業 1686 1701 1679 1693 1698 1727 1727

住宿及餐飲業 483 500 528 575 585 602 629

運輸、倉儲及通信業 476 481 487 477 484 489 480

金融及保 險業 358 367 371 378 376 386 404

不動產及租賃業 68 66 61 60 66 74 80

專業、科學及技術服務業 231 250 267 285 285 302 328

教育服務業 477 479 483 487 512 533 551

醫療保健及社會福利服務業 238 252 266 279 289 305 322

文化、運動及休閒服務業 166 165 169 184 187 192 194

其他服務業 617 643 660 666 692 716 729

每單位就業創造出之附加價值(按當期
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
價格計算；單位：仟元新台幣)
批發及零售業 892 959 949 983 1,008 1,093 1,173

住宿及餐飲業 397 417 397 363 356 371 387

運輸、倉儲及通信業 1,300 1,318 1,306 1,380 1,352 1,426 1,480

金融及保 險業 2,724 2,745 2,727 2,845 2,954 3,017 2,994

不動產及租賃業 12,036 12,984 14,091 14,160 13,270 12,184 11,576

專業、科學及技術服務業 857 884 858 818 832 857 822

教育服務業 309 342 372 386 380 379 384

醫療保健及社會福利服務業 1,048 1,060 1,069 1,085 1,070 1,055 1,064

文化、運動及休閒服務業 825 894 899 831 840 856 889

其他服務業 380 395 418 442 443 445 463

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貳、目前國內服務業發展現況
™歷年我國服務業各業別平均薪資之變化
文化、
運輸、 不動產 專業、
服務業 批發及 住宿及 金融及 醫療保 運動及 其他服
年度 倉儲及通 業及租 科學及技
合計 零售 餐飲業 保險 健服務業 休閒服 務業
信業 賃業 術服務業
務業
平均薪資
1999 43259 38684 25134 50480 60352 44240 52893 51223 39528 30841
2000 44180 39528 26078 51561 60871 43708 53630 53610 41199 31515
2001 44802 39760 25991 53350 62625 42604 53191 54701 41242 31157
2002 44229 39202 25828 51564 65767 40714 49587 54115 39489 30525
2003 44534 39799 25181 51396 64693 39872 50990 55999 40861 30057
2004 45064 40129 25141 51704 66743 40006 52833 55638 41257 30489
2005 45234 40033 25578 53793 65097 39129 54868 55918 41409 31352
年增率
2000 2.13% 2.18% 3.76% 2.14% 0.86% -1.20% 1.39% 4.66% 4.23% 2.19%
2001 1.41% 0.59% -0.33% 3.47% 2.88% -2.53% -0.82% 2.04% 0.10% -1.14%
2002 -1.28% -1.40% -0.63% -3.35% 5.02% -4.44% -6.78% -1.07% -4.25% -2.03%
2003 0.69% 1.52% -2.51% -0.33% -1.63% -2.07% 2.83% 3.48% 3.47% -1.53%
2004 1.19% 0.83% -0.16% 0.60% 3.17% 0.34% 3.61% -0.64% 0.97% 1.44%
2005 0.38% -0.24% 1.74% 4.04% -2.47% -2.19% 3.85% 0.50% 0.37% 2.83%

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貳、目前國內服務業發展現況
™我國服務業各業別歷年之固定資本形成毛額(按90年價格計算)
固定資本形成毛額(新台幣百萬元 1999 2000 2001 2002 2003 2004
服務業 717601 718507 616132 704723 679799 811186
批發及零售業 85525 105696 87941 86620 89871 113510
住宿及餐飲業 15474 16684 13585 12827 13477 14163
運輸倉儲及通信業 209352 225167 211655 292177 274577 328006
金融及保險業 112639 94005 88813 81919 77908 88642
不動產及租賃業 176600 154245 131143 140260 142219 178550
專業科學及技術服務業 21202 19554 14180 15534 12448 16468
教育服務業 27840 29829 20594 24838 21756 22961
醫療保健及社會福利服務業 29632 27052 17089 21599 22784 23229
文化運動及休閒服務業 23725 27862 17398 15231 13817 14418
其他服務業 15612 18413 13734 13718 10942 11239
各業別實質年增率 1999 2000 2001 2002 2003 2004
服務業 -3.29% 0.13% -14.25% 14.38% -3.54% 19.33%
批發及零售業 -11.22% 23.58% -16.80% -1.50% 3.75% 26.30%
住宿及餐飲業 6.67% 7.82% -18.57% -5.58% 5.07% 5.09%
運輸倉儲及通信業 -8.47% 7.55% -6.00% 38.04% -6.02% 19.46%
金融及保險業 14.18% -16.54% -5.52% -7.76% -4.90% 13.78%
不動產及租賃業 -1.56% -12.66% -14.98% 6.95% 1.40% 25.55%
專業科學及技術服務業 -13.66% -7.77% -27.48% 9.55% -19.87% 32.29%
教育服務業 -9.79% 7.14% -30.96% 20.61% -12.41% 5.54%
醫療保健及社會福利服務業 7.84% -8.71% -36.83% 26.39% 5.49% 1.95%
文化運動及休閒服務業 -10.70% 17.44% -37.56% -12.46% -9.28% 4.35%
其他服務業 4.31% 17.94% -25.41% -0.12% -20.24% 2.71%

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 台灣經濟研究院

參、國內外服務業發展之比較

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參、國內外服務業發展之比較
™2005年我國服務業雖占名目GDP73.56%，但服務業就業人數占整體
就業人數比重僅58.27%，與先進國家服務業就業比重與GDP比重的
比值接近1相比，顯示我國就業創造效果相對較低。
服務業占名目GDP比重 就業人數比重(2004)
國　別 (2004)
香港 87.0 81.4
美國 76.6 75.6
德國 72.5 65.6
法國 72.0 72.5
英國 69.0 74.6
日本 68.3 67.1
台灣 73.56 (2005) 58.27 (2005)
新加坡 63.0 75.1
南韓 62.2 72.1
中國 32.3 38.3
資料來源：1.IMD, The World Competitiveness Yearbook(2005)。
2.行政院主計處。
14
參、國內外服務業發展之比較

™根據IMF(2005)的估計，台灣的勞務國際貿易收支在2003年仍有25
億美金左右的逆差， 然而逆差的程度有逐年縮小的跡象 ，可見台
灣服務業貿易的國際競爭力仍有相當改善的空間。
單位:百萬美元

國　別 1999 2000 2001 2002 2003

台灣 -7201 -6637 -4915 -3084 -2533

日本 -53996 -47637 -43734 -41984 -33677
南韓 -651 -2848 -3872 -8198 -7424
英國 21250 20314 19025 23346 23865
德國 -58169 -54885 -53555 -42765 -50531
法國 19102 19801 17827 17096 14723
美國 80470 71444 61396 57672 47787

資料來源:OECD Statistics on International Trade in Service 。

15
 台灣經濟研究院

肆、我國服務業未來發展方向

16
 2015年台灣經濟發展願景：
建立具3B的全球加值服務中心

全球連結
(global bridges)
開放

全球加值服務中心
（Global Value-added Service Center）

全球人才 全球品牌
(global brain) (global brand)
創新 價值

資料來源：經建會委託中經院、 台經院、台灣智庫、台綜院、中研院經濟所計畫（2006）
17
 2015年國家整體經建發展願景與目標
發展願景--全球加值服務中心、邁向東方三蘭
¾ 穩健的經濟成長
¾ 邁入先進國家之行列
¾ 低失業之多元就業環境
¾ 高階服務業成為經濟動能

經建目標
¾十年經濟成長平均5%以上
¾每人GDP3萬美元
¾平均十年就業至少成長1.2%，創造126萬工作
以上
¾失業率維持4%以下
資料來源：經建會委託中經院、 台經院、台灣智庫、台綜院、中研院經濟所計畫（2006）
18
 我國服務業的SWOT分析(1/2)
優勢(S) 劣勢(W)
.資訊電子服務業基礎雄厚，
且已融入全球供應體系。 /政府管制服務業的心態
.我國位居亞太樞紐地位。 /政府都市計畫限制服務業的發展
.台商全球布局所形成的跨國 /服務業定義與分類不明確
服務業市場。 /服務業研究能量不足
.台商企業經營國際化經驗豐 /人才供給不符需求
富，可作為吸引跨國企業互 /國內對智慧財產權保護認知不足
相策略聯盟。 /國內服務的觀念與態度仍待提升
.人才素質高，資金充裕、創 /部分服務產業化努力不足
投事業發達，企業家精神旺 /部分服務業市場狹小或尚未形
盛等。 成

19
 我國服務業的SWOT分析(2/2)
機會(O) 威脅(T)

.國人所得逐漸提高，對於服務
/新加坡及香港在服務業的深度及廣
業的需求與內涵將更加重視。
度均較我國佳。
.我國其他產業，如農業與製造
/中國大陸正快速發展其金融服務業
業未來將進入快速轉型期，需
及引進其他服務業，對我國吸引外
要服務業的支援發展。
資恐造成排擠。
.新興經濟體的崛起為我國服務
/目前服務業相關標準之制訂仍由國
業的出口帶來大量商機。
際大廠主導，同時國外大企業盛行
併 購或策略聯盟的方式，恐將擠
壓國內業者未來發展空間。

20
需求：建構全方位需求的服務供應體系

消費 國際
需求 需求

服務業

產業
需求

21
 供給：「服務業發展綱領及行動方案」基本架構
兩大主軸

1. 金融服務業　　　　 統合　　 法規
　　　　　　　　 部會功能 鬆綁
2. 流通服務業　　　　 人才 7.文化創意服務業
　　　　　　 旗艦/主軸 八大 培訓 8.設計服務業
3. 通訊媒體服務業　　
　　　　　　 地方 策略 發展 9.資訊服務業
4. 醫療保健照顧服務業 產業 機制 10.研發服務業
國際 投資
　　　　　　　 11.環保服務業
5. 人才培訓人力派遣　 接軌 獎勵 12.工程顧問服務業
物業管理服務業 　
6. 觀光運動休閒服務業
　　　　　　　 12項服務業
二高：附加價值高、知識密集度高
篩選
原則 二大：就業效果大、產值大
一好：生活品質好
資料來源：經建會。
22
報告完畢
敬請指教

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