2015 年台灣產業發展願景與策略

( version 1.00 )

詹文男
資訊市場情報中心
財團法人資訊工業策進會
E-mail: victor@iii.org.tw
http://mic.iii.org.tw
 台灣經濟發展歷程綜覽

製造導向 投資導向 創新導向

勞力密集產業階段 資本密集產業階段 技術密集產業階段 知識密集產業

引導國家 投注國家資 推動大型 引導高科 產業技術 全球競爭
資源進入 源改良農業 國建建立 技產業發 升級與國
技術 型產業
民生工業 重化基礎 展 際化
由勞力密集 高科技產業萌 新興高科技產 以知識經濟為目
農業、勞力 勞動密集產 轉為資本密 芽及奠基。電 業起飛期。資 標。研發及高附
密集、進口 業，出口為 集。推動產 子資訊產業逐 訊電子、光 加價值製造業為
替代的輕工 導向之產業 業升級，培 漸成為產業發 電、通訊產業 推動重點
業 結構 育高科技產 展重點 蓬勃發展
業基礎
歷年經濟成
12.0 長率

7.0

2.0

-3.0
1952 1960 1970 1980 1990 2000 2006(f) 2010(d)
-1-
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 計畫緣起及本計畫之特色

以 top-down approach，策略考量均衡發展指標
由市場導向與技術變化策定十年後台灣新定位
提升附加價值，既有產業擴張
由 mega-trends 與技術進程，探索新興產業
分析新興市場需求與機會

整合前瞻研究方法，觸角廣被各領域
工業技術研究院及資訊工業策進會共同攜手合作

深度調查超過600 位產學研專家與意見領袖
延聘十位 RAND、SRI 資深研究專家參與規劃

-2-
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 研究流程
Mega Trend & Impacts

經濟成長
環境永續 願景角色定位 SWOT
社會公義
Goal (structured)

Technology Clustering
Strategic Directions and Selection

2015 年台灣產業發展願景與策略初稿
溝通、修正與全民共識凝聚

重點產業與技術發展策略

行動方案 A 行動方案 B 行動方案 C 行動方案 D

-3-
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 趨勢一：人口結構轉變
高齡化與人口移動造成勞動力質量俱變

趨勢二：經濟全球化風潮
國際價值鏈洗牌，需重新思考資源分配
2015 趨勢三：網路化世界
全新商業模式與分眾行為規範應運而生
全球重大趨勢
趨勢四： 跨領域科技整合
與影響 由需求端思考跨領域專業之整合創新

趨勢五：重視環保與精敏製造
提升競爭力需掌握環保趨勢與彈性生產

趨勢六：追求資源效能提升
以永續觀點重新思考資源之配置與運用

-4-
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 高齡少子，直接生產人力減少，社會負擔
加重
需有一套新制度，擴大與延續高齡人口腦
力機能價值
都市化考驗都市承載能力，以及大量同時
趨勢一 之資源耗用
人口結構轉變 城鄉數位落差與人際疏離等問題，需用網
路社會和新興服務概念等予以解決
勞動力質量俱變
白領階級移動透過跨國公司全球佈局愈趨
明顯，影響產業發展愈形關鍵
許多國家運用積極移民政策，吸引他國高
階優秀份子到該國留學或工作。
高附加價值外籍白領的移入，反可提高國
家競爭力，創造更高的就業機會。
-5-
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 在全球一家概念下，應以國際化與自由化思
維考量資源分配。

農業若全面性思維就可釋放水資源；金融業
若重新思維，便能有國際化投資管道；醫療
若重新思維，生技產業有更多出口。
趨勢二
全球化風潮
資源面臨重新 國家經濟或產業活動規劃，應適度併入國家
分配 領域外的活動或產生出來的價值

台灣產業僅有少數可發展品牌，其餘企業可
參與世界知名品牌價值鏈中的關鍵角色，隨
著該品牌在全球佔有率的增加獲得適度的利
潤或價值分配。
-6-
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 網路新規範，及網路消費者關係與行為的
研究，將影響未來台灣產業發展。

目前台灣網路服務研究多集中在技術面，
需以需求面來探討未來十年網路對產業可
趨勢三 能的影響。
網路化世界
新的商業模式與 網路應用普及化，創造新商機與服務，更
行為規範 為舊有商業模式帶來變革。
線上服務促動傳統服務整合與轉型，消費
者間快速經驗交流，企業需更強調品質價
格競爭力，與全方位服務的提供，包括與
金流、物流服務的結合。「客戶至上」在
網路世界有更深層次的定義。
-7-
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 未來十年，科技創新主要來自多領域技術
整合的突破，而非單一技術本身。

跨領域科技最常應用在奈米、生技、資通訊
之間，例如亞熱帶建築設計，需散熱材質，
趨勢四 結合奈米或能源科技設計出一些有別溫帶生
跨領域 科技整合 活的建材或節能設備。
跨領域科技整合
由需求端思考跨
領域整合創新 跨領域意涵，不僅在技術的結合，更發展
為多種技術與學門的整合。
對於國際技術領導權競爭、專利爭議、相
關法令與規範制訂、研發服務相關專業
等，均需培養具跨領域素養之人才，以因
應愈見激烈的國際競爭。

-8-
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 在思考資源耗用與經濟開發影響環境時，
若採取單一國家或區域性思維，常落入相
反的效果
如京都議定書對溫室氣體排放減量策略，
極可能促使碳密集產業移入能源效率運用
趨勢五 能力較低的新興國家，造成全球溫室氣體
環保與精敏製造 淨排放量不減反增
提升競爭力需掌握
環保與彈性 企業不再以「大」取勝，能精巧靈敏反應
的營運體質，方能迎戰市場劇烈的競爭，
成為精敏企業(Agile Enterprise)

彈性精敏將滿足差異與即時需求，自動化
技術服務與設備產業發展前景可期

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 水長期同化石能源一樣有短缺的疑慮，應
審慎評估與調整水資源規劃與管理
目前台灣水資源大多用在民生用水及農業
灌溉用水，若可做適度的彈性開放處理，
將可解決工業用水的問題
趨勢六
資源效能提升 台灣自產能源有限，更應加強能源多元化
以永續觀點思考 之開發
資源運用 台灣需加速相關之技術整合與應用研究，
降低對原油的依存度，建立更穩定的產業
發展環境
糧食因國際供應充足而不再是顯著的問
題，應重新思考會影響產業發展的基本農
業政策
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 台灣現階段面臨產業發展的重要關卡

環保與精敏製造
提升競爭力需掌握環
保與彈性 全球化
經濟無國界
人口結構變遷 資源面臨重整
資源效能提升 高齡社會與人口移動
以永續觀點思考 勞動力質量俱變
資源運用

產業結構變化
發展知識經濟 跨領域整合
產業轉型壓力 由需求端思考跨
領域整合創新
網路化
新商業模式產生
網路行為需規範

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 唯有促進經濟成長，才能創造更美好的生活

未來國家發展三大原則
邁入先進國家之林
經濟成長 社會公義 環境永續 創造尊重多元價值的社會
成為活力富裕的亞洲中心

積極成長
There’s no
status quo!

停留觀望

台灣正面臨產業轉型
的十字路口 向下沈淪
面臨邊緣化、空洞化危機
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 Mega Trend & Impacts

經濟成長
環境永續 願景角色定位 SWOT
社會公義
Goal (structured)

Technology Clustering
Strategic Directions and Selection

2015 年台灣產業發展願景與策略初稿
溝通、修正與全民共識凝聚

重點產業與技術發展策略

行動方案 A 行動方案 B 行動方案 C 行動方案 D

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 2015 年台灣四種可能角色選擇

軟性經濟創意者
軟性經濟創意者 產業技術領導者
產業技術領導者

生活形態先驅者
生活形態先驅者 全球資源整合者
全球資源整合者

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 角色各有支持者，多元發展性難以避免
總 願景角色偏好(選擇第一優先者)
依 40%
製造業
38.0%
服務/金融業 非產業

體 35%
30%
32.0%
26.6% 行 30% 27.0%
30.1%
27.0%
29.9%
28.9%
25% 20.9%
業
19.9% 22.3% 23.7% 22.4%
20.7%
20% 20% 18.7%
15%
10% 11.4%
10%
5%
0%
軟性經濟創意者 產業技術領導者 生活型態先驅者 全球資源整合者 0%
軟性經濟創意者 產業技術領導者 生活型態先驅者 全球資源整合者

依 40% 35以下 36以上

外
34. 90%
年 35%
31. 09%
籍
30%
齡 25% 22. 69%
25. 21% 25. 26%
人
21. 01%
19. 53%

士
20% 19. 53%

15%

10% 看
5%
法
0%
軟性經濟創意者 產業技術領導者 生活型態先驅者 全球資源整合者

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 多元佈局、聚焦發展
整合創新
整合創新 優質生活
優質生活
核心價值主張 效率製造
效率製造 知識服務
知識服務 多元價值
多元價值
人口結 活
活
構轉變 生活型態先驅者 力
力
全球化 enrich 富
富
風潮 enable 裕
裕
網路化 軟性經濟創意者 的
世界 的
2005 2015 2025 亞
亞
跨領域 洲
整合 產業技術領導者 洲
中
中
環保精
敏製造 心
心
資源效 全球資源整合者
能提升

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 Mega Trend & Impacts

經濟成長
環境永續 願景角色定位 SWOT
社會公義
Goal (structured)

Technology Clustering
Strategic Directions and Selection

2015 年台灣產業發展願景與策略初稿
溝通、修正與全民共識凝聚

重點產業與技術發展策略

行動方案 A 行動方案 B 行動方案 C 行動方案 D

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 2015年台灣產業發展目標

•年平均實質經濟成長率5％

•每人GDP3萬美元

•失業率維持4％以下

•呼應國際環保公約之標準

每人名目GDP
3萬美元
2萬美元
1.52
萬美元

2005 2009 2015

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 製造業附加價值目標

2005 2015

GDP per capita 15,000 30,000

製造業比例 21.13% 19.06%

15,000*0.2113*22.8M 30,000*0.1906*23.2M
製造業GDP貢獻 (美元)
= 72,264.6M = 132,657.6M

製造業GDP貢獻 (台幣) 2,324,672M 4,245,043M

2005 / 2015 製造業附加價值需增加 1.93 兆台幣，產值

需增加8兆
( 4,245,043M - 2,324,672M = 1,932,576M )

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 服務業附加價值目標

2005 2015

GDP per capita 15,000 30,000

服務業比例 73.56% 76.50%

服務業GDP貢獻 (美元) 15,000*0.7356*22.8M 30,000*0.765*23.2M

= 251,575.2M = 532,440M

服務業GDP貢獻 (台幣) 8,050,406.4M 17,038,080M

2005/2015 製造業附加價值增加
17,038,080M – 8,050,406.4M = 8,987,674.6M

2005 服務業附加價值率為 69.1%

假設 2015 服務業附加價值率為 69% 2015年需增加13兆產值

-20-
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 環境保護目標

環境品質或污染改善目標應呼應國際環保公約，如下表：

目標值
分類 指標
2006 2015
環境品質分項目標

空氣 PSI5註二＞100之日數累計百分比 <2 <1.5

噪音 環境噪音超過環境標準累計百分比 <15 <10

水質 未受污染河段長度比(RPI註三＜2) >68 >70

環境污染改善（削減）分項目標
空氣 累積削減量（萬噸） 681.1 831.1
水質 BOD總削減量（公噸/日） 2,475 2,568
廢棄物管理 資源回收量（萬噸/年） 106 99
毒性化學物質 釋放量削減率 30 50

-21-
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 社會公義目標

社會公義的追求，即是在縮小每一位人民間的差距，亦即致力於國民福利缺口的彌
平及貧富差距的縮小
2015年衡量社會公義之指標，可以吉尼係數及失業率為主要檢視目標

2005年 2015年
吉尼係數 0.340 0.4
失業率 4.13% 4％

註：吉尼係數是以戶數累積百分比及所得累積百分比相較，係數愈大代表所得分配愈
惡化，愈小表示社會收入分配愈公平，一般而言，超過0.4即被認為一國所得有
分配不均的現象。

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 Mega Trend & Impacts

經濟成長
環境永續 願景角色定位 SWOT
社會公義
Goal (structured)

Technology Clustering
Strategic Directions and Selection

2015 年台灣產業發展願景與策略初稿
溝通、修正與全民共識凝聚

重點產業與技術發展策略

行動方案 A 行動方案 B 行動方案 C 行動方案 D

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 十大策略開創富裕活力的亞洲中心

環境大建設
環境大建設 產業大躍升
產業大躍升

2015年兆元產業倍增發展策略 擴
大
建立完善國際化營運環境 發展突破性創新科技與整合應 產
厚 用，開創下世代兆元新興產業 業
富裕 規
實 活力 成為全球新興市場產品營運樞紐 模
基 的
積極引進與開發高質人力
礎 提高智慧資本與深耕關鍵技術
亞洲中心 強
建 化
促進成熟產業價值創造與擴張
核
設 心
建立台商全球化網絡鏈結 擴大設計價值鏈提高附加價值 競
推動本土需求實驗計畫，發
爭
力
展地方特色產業

-24-
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 環境大建設 -- 厚實基礎建設

建立完善國際化營運環境
建構與全球接軌之國際環
境，拓展全球能見度與市場
佔有率

積極引進與開發 建立台商全球化
高質人力 網絡鏈結
重建人才發展思維與 建構風箏策略，有
模式，廣納全球優質 效鏈結台商海外佈
人才、培育國內頂尖 局與台灣本土經濟
藍領 之互動

-25-
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 產業大躍升 -- 擴大產業規模
3萬美元

新興
用， 15%
應 產業
與 整合
科 技
創新 產 業
破 性 新 興
展 突 兆元
發 世 代 市 場
創 下 平 價
開 優質
全 球
為 主力
台 灣成
建設 運樞紐
基礎 85%
品 營 策 略 產業
1.52萬 產 發展
業 倍增
美元 元 產
5年兆
201

2005 2015
-26-
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 策略一：建立完善國際化營運環境

具備國際化基礎環境，做為整合全球資源之基礎。
可朝下述四個方向進行：

基礎建設國際化，打造與全球同步的國際化生活環境
法規合理化，透過法規修正，使台灣與國際規範接軌
金融健全化，朝向國際化之金融環境目標邁進
資本市場自由化，放眼全球市場，資金在台流通順暢

-27-
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策略二：積極開發未來產業所需之高質人力

中國、印度、韓國與矽谷間之人力與技術移轉持續增
強，而台灣-矽谷鏈結反出現弱化情形

國際間人力資源流動不均，亞太諸國爭相吸引以中印
為主之技術人力，台灣人才招募與留用的吸引力正在
轉弱

2015產業願景需要新的產業發展模式，也需要不同於
現有發展軌跡與思維之人力資源

-28-
All Rights Reserved
 策略三：建立台商全球化網絡連結

協助台商佈局全球，提升市場競爭力，為政府當務之急：

建構「風箏策略」-- 以有限之關鍵資源，如知識、供應鏈，維

繫台商海外佈局與台灣本土經濟之關係

由政府協助，以群體之力量抗衡競爭國之角逐，積極協助廠商

進入當地市場

-29-
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 策略四：2015 年兆元產業倍增發展策略

台灣現有兆元產業，仍具有進一步擴張發展的潛力

欲達到 2015 年每人 GDP 三萬美元目標，宜以現有兆元產業

擇優規劃倍數擴張發展策略，始具意義

挑選現有逾兆元或近兆元產業，如半導體、平面顯示器、石
化、鋼鐵及基本金屬、金融服務與流通服務等，擬定倍增策
略，做為 2007-2015 產業發展擴張主力來源

-30-
All Rights Reserved
 策略五：發展突破性創新科技，開創兆元新興產業

突破性創新科技需具備可發掘新市場區隔、立基於堅實的科
技基礎、可改變產品的特性組合等特性

擁有突破性創新科技可以改變產業遊戲規則、改變技術軌
跡、開發未被關注的市場、挹注新的產業創新功能、改變台
商在國際產業價值鏈的地位

產業長期的發展需要靠突破性創新科技以突破相對競爭劣
勢，創造新的遊戲規則，並開創新的產業

-31-
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策略六：成為全球優質平價市場產品營運樞紐

結合台灣具備之產品改良、結構重組與大量製造優勢，發
展新興平價市場之目標產品，並對產品重新定義

有利台灣成熟產業再造，藉此找到新的定位，加速中南部
的發展

台灣主要發展重點，在於產品概念的設計與關鍵零組件生
產，並可槓桿台商全球運籌之優勢

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 未來十年全球優質平價產品市場將具爆發力

2005人口數
2005人口數 2015人口數
2015人口數
成長率
（百萬） （百萬）

TOP
200 300 50％
$20,000美元
目前台灣
600 700 17％
主要市場
$5,000美元

優質平價市場 1,200 2,200 83％

$1,500美元

落後貧窮之市場 4,000 3,800 -5％

資料來源：IEK/MIC

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 策略七：提高智慧資本與深耕關鍵技術

無形資產在企業整體價值的比重逐年提升何盤點、管理並
提升智慧資本，立足全球市場，乃不可忽視課題

推廣專利之外的智慧資本（人力資源、品牌、創新），健
全智慧資本發展環境，使其成為企業資產及核心能耐，提
升企業整體價值，邁入知識經濟社會

深耕關鍵技術是成為產業技術領導者的必要條件：選擇聚
焦適當的關鍵技術、進行深耕選擇多元產業技術領域、廣
植頂級技術人力資源

-34-
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 策略八：促進成熟產業價值創造與擴張

運用科技強化價值鏈深度，並強化跨領域的合作與融合

成熟技術+ 新興產業 以新興產業發展經驗

Ex: 陀螺儀 + 微機電 降低成熟產業的創新風險
新興產業 = 防手震相機 Ex: 創投基金、新事業輔導等

成熟產業+ 新興技術
成熟產業 Ex: 陶瓷產業 + 感測技術
= DNA Chip

成熟技術 新興技術

-35-
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 策略九：擴大設計價值鏈提高附加價值

推動設計的上層概念，全面帶動設計能力
培育頂尖藍領，訴求精緻工藝，透過成功案例表揚，提
高頂級工匠之社會地位及待遇，轉化社會價值觀
透過知識管理系統，累積並擴散設計經驗，進行成功案
例研究，將內隱特質外顯化，以利設計知識的累積
所有研發單位均應設定固定比例進行需求理解及生活情
境與脈絡之研究

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策略十：推動本土需求實驗計畫，發展地方特色產業

運用實驗性計畫建立整合能力，作為本土需求發展 之示範，
進而帶動產業發展，吸引台商根留台灣
以本土需求之大型計畫，推動國家先進環境應用之基礎，並
扶植產業發展之本土動能
有效發展與推動具特色或群聚的地方產業，保存地方既有文
化特色，繁榮地方經濟，並可增加當地就業機會，促進社會
安定及提高國民所得

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 Mega Trend & Impacts

經濟成長
環境永續 願景角色定位 SWOT
社會公義
Goal (structured)

Technology Clustering
Strategic Directions and Selection

2015 年台灣產業發展願景與策略初稿
溝通、修正與全民共識凝聚

重點產業與技術發展策略

行動方案 A 行動方案 B 行動方案 C 行動方案 D

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 藉由科技發展支撐經濟目標的達成

2015 年的台灣兼顧
經濟發展、社會公義與環境永續發展，
故科技發展需能達成
促進經濟發展、維持社會公義、強化環境永續三大目標

促進產業經濟成長 維持社會公義長存 強化環境永續經營

政策資源配置須兼顧發展潛 針對未來發展社會公義相關 台灣屬於環境資源缺乏的地
力與對提升整體產業競爭優 的技術項目，積極探索活用 區，故應投入資源進行環境
勢之助益 的可能性 永續經營的研發
亦須審慎評估周邊產業的衍 針對以社會公義為主要目的 藉由提升永續經營能耐，使
生效益與國內企業的發展實 的技術項目，政府優先採納 台灣的生存環境獲得更為合
力 並推廣 理的開發與完善保護

-39-
All Rights Reserved
 產業科技的預測與規劃
Stage
Stage II Stage
Stage II
II Stage
Stage III
III Stage
Stage IV
IV Stage
Stage V
V
蒐集候選
蒐集候選 科技群組之
科技群組之 科技組合
科技組合 凝聚共識
凝聚共識
建構科技群組
建構科技群組
科技項目
科技項目 評估與定位
評估與定位 分析
分析 深化成果
深化成果

Iterative Phase I revise Phase II revise Phase III revise

Process

Local View 2015 Technology

Global View Global View
Portfolio
1. 建立主要智庫名 1.建構 44個科技 1. 依科技群組於策略
1.針對29個重點科 技
單 群組 (Technology 矩陣之定位，賦予
群組，依市場規
階 2. 篩選各國智庫前 Clusters) 策略意涵，進行產
模、社會價值、技
瞻研究推薦之科 2. 產出Cluster Book , 業科技組合平衡分
段 技項目 奠立討論基礎
術風險與競爭地
位，進行評價 析
性 3. 歸納出 200餘科 3. 逐次討論，收斂 2. 依平衡分析之結
2. 依評價結果，將技
產 技項目,彙編為 為40 個科技群組
群組定位於策略矩 論，針對產業科技
Item Book 4. 逐項評選，導引
出 陣之上 組合(Technology
為 29個重點科技 Portfolio) ，規劃
群組 行動方針

1 2 3 4
243
29
Tech
Tech 5 6 7 B A
Item
Clusters
8 9
C
-40-
All Rights Reserved
 依據重要性及風險性，評估科技發展順位

重要性 (Combined Importance)：市場規模及社會價值 Top Clusters:

風險性 (Combined Risk)：技術風險及台灣競爭優勢 B1 Preventive, Predictive, and Personalized
Molecular Diagnostics
B2 Emerging Infectious Disease Management
B3 Regenerative Medicine and
I6 Well-
Well-being for the Ageing Population
Me3 Me2
i3 B4 Agriculture Biotechnology
High S1
i4 M1 E4 M1 Nano Materials and Applications
Me4 Me7 B3
Combined Importance

S2 E3 M2 Smart Materials and Applications

M4 B2
E2 M4 Advanced Electronic Materials and Devices
Me1 i2 B1 E1 Clean Fossil Fuel Conversion
(maximum)

B4 Me6 E1 S4 i5
& Emission Reduction
E5 E2 Next Generation Solar Energy
E3 Green Vehicles
S3 Me5 i1 E4 Efficient Energy End Use Device
Medium M2 E5 Advanced Fuel Cells
S1 Highly Integrated ICs
S2 Next Generation Semiconductor Processing
S3 Flexible Electronics
S4 Next Generation Computing Devices
I1 Recognition & Interpretation Technologies
I2 Smart Enterprise Computing
Multi-Media
I3 Networked Multi-
Low I4 Broadband Communications
I5 Intelligent Transportation System
I6 Digital Home
Me1 Wireless Technologies
Me2 Distributed Health Care Systems
Low Medium High Me3 Advanced Optical Display Systems
Me4 Sustainable Buildings
Me5 Robotics
Combined Risk Me6 Environment and Resources Management
Me7 Precision Machinery
(maximum)
-41-
All Rights Reserved
 依據不同組合，發展不同科技策略
政府角色
加速商品化進程 主導高風險研發
Combined Importance

High Home Runs

公平無障礙 強化產業競
降低風險
產業環境 爭優勢
(Commercial
Medium Development)
(Risk Reduction) Base Hits

Low 持續定期監測技術與應用發展 Watch and

尋求外卡候選名單 Act

Low Medium High

Combined Risk
-42-
All Rights Reserved
 科技群組名稱 名稱說明
Biotechnology
主要在開發高靈敏度及高專一性的疾病早
Preventive, Predictive, and 期檢測工具，為提供足夠診斷資訊以達到
Personalized Molecular Diagnostics 個人化醫療精緻醫療的重要關鍵
B1
支援預防醫學及個人化醫療之分
子層級診斷方法

Emerging Infectious Disease 針對廿一世紀人類面臨之傳染性疾病防治

B2 Management 需求，進行預防、管控、診斷、藥物、疫
新興感染症之管控 苗與免疫調節等相關技術與產品之開發
因應高齡化趨勢，針對老人疾病相關之診
Regenerative Medicine and Well-
斷與治療，以提升高齡者生活品質
B3 being for the Ageing Population
老化疾病相關的診斷及治療
利用生物科技提升農漁畜產品經濟價值與
Agriculture Biotechnology
B4 其他應用，並提升包括海洋在內之永續利
農業生物科技
用能力
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 科技群組名稱 名稱說明

Material
藉由將物質奈米結構化
Nano Materials and Applications （奈米=10 -9m）改變已知特性，
M1 產生製程與產品之創新可能。
奈米材料與應用

能因光、熱、磁、聲、酸鹼和生物等
Smart Materials and Applications 作用而反應，包含感知、
M2
智慧材料與應用 驅動與控制能力等基本要素

針對資通訊、半導體與環保等
Advanced Electronic Materials and 相關領域產品製造所需之電子
M4 Devices 材料與元件
先進電子材料與元件

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 科技群組名稱 名稱說明
Energy
Clean Fossil Fuel Conversion & 提升化石能源轉換效率與潔淨程度，減
E1 Emission Reduction 化石能源之 少污染排放，以符合國際環保需求
潔淨轉換與污染防治

Next Generation Solar Energy 建構具成本競爭力之太陽能源技術，包

E2 括太陽能電池、模組與系統等
次世代太陽能源
Green Vehicles 強調節能、潔淨、去有害物質及可回收
E3 材質為主要考量之車輛設計
綠色車輛
Efficient Energy End Use Device 著重能源使用端之效率改善，藉由提升
E4 設備之能源效率，達成節能之功效
高效率能源裝置
將燃料之化學能轉化為電能與熱，可應
Advanced Fuel Cells 用於汽車、家用發電與3C產品等，具低
E5
先端燃料電池 污染高效率特色

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 科技群組名稱 名稱說明
Semiconductor
整合軟體與硬體元件，執行系統層級應
Highly Integrated ICs 用之晶片。提升電子產品輕薄短小及省
S1
高度整合晶片 電之特性

半導體奈米製程、模擬、封測與元件相
Next Generation Semiconductor
關技術，包括積體電路與微機電產品製
S2 Processing
造
次世代半導體製程相關技術

Flexible Electronics 運用軟性基版，使電子產品具備柔軟可

S3 彎曲的性質，提高應用之可能性
軟電技術

Next Generation Computing 為高效能計算平台，具有更強大的多媒

S4 體、安全與通訊功能
Devices 次世代運算元件

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 科技群組名稱 名稱說明
Information & Communication Technology
為文字、圖像、聲音、語言等內容之辨識、
Recognition & Interpretation
I1 編譯虛擬實境轉換開發之應用，協助差異化
Technologies 辨識與翻譯技術
產品
Smart Enterprise Computing 結合企業所需之數據網路、平台、流程與應
I2
智慧型企業運算 用的軟硬體工具開發
Networked Multi-Media 數位影音文字內容之創作編輯、編碼、播
I3
網路多媒體 放、傳遞儲存之服務與產品
Broadband Communications 利用網路壓縮與數位技術，提升網路傳輸效
I4
寬頻通訊 能，促使應用服務朝多樣、人性與互動發展
Intelligent Transportation System 結合資通訊、電子與感測科技，提升運輸之
I5
智慧運輸系統 便利、安全與效率，並減少對環境之衝擊
透過網路鏈結家庭內之3C產品，創造智慧居
I6 Digital Home 數位家庭
家環境
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 科技群組名稱 名稱說明
Integrated Applications and Technologies
Wireless Technologies 目的在提供無所不在的網路連接功能，
Me1 無線技術 滿足便捷、即時與移動性之需求
Distributed Health Care Systems 因應高齡社會與偏遠地區需求，建構居
Me2 家照護與遠距醫療相關系統
分散式醫療保健系统
Advanced Optical Display 滿足對畫質、重量、彈性、方便性、智
Me3
Systems 先進顯示系統 慧化與節能需求之顯示設備
Sustainable Buildings 以節能、減廢及健康為訴求之建築相關
Me4
永續建築 技術
結合跨領域科技與人工智慧之機器人可
Me5 Robotics 機器人
應用於彌補勞力缺口及娛樂用途
Environment and Resources 包含環境與資源的開發、利用、管理、
Me6
Management 環境與資源管理 保育與再生回收，以達永續發展目標
Precision Machinery 為建立自主高值工業產品之基礎，包含
Me7 精密機械技術及設備 製造精密元件及系統所需之製程與設備

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 策略建議總結 -- 大建設、大躍升

2007-2010 年除致力擴大吸引國內外投資之外，
更應致力於建構創造新產業之環境與條件
2007-2010 結構發展策略重點在追逐三高指標 :
A 提高傳統主力產業之附加價值率
B 提高投資高風險高報償產業之信心指數
C 提高產業智慧資本與技術之累積

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 策略建議總結 -- 大建設、大躍升

掌握 Build Strength on Strength 策略意涵，加碼

既有兆元產業，2015 年前達成五項二兆產業之
高發展目標
以全球佈局做為最高經濟戰略，建設台灣成為最
具經濟全球化活動力與彈性之國家，讓百家以上
台商企業成為廿一世紀全球經濟之樞控紐，進而
推動台灣成為世界十大經濟影響力國家

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 透過策略運用，達成多元願景角色

策 略 名 稱 全球資源整 產業技術領 軟性經濟創 生活形態先

合者 導者 意者 驅者
環 建立完善國際化營運環境 ☺ ☺ ☺ ☺
境
大 積極引進與開發高質人力 ☺ ☺ ☺ ☺
建
設 建立台商全球化網絡鏈結 ☺
2015年兆元產業倍增發展策略 ☺ ☺
發展破壞性創新科技與整合應用，開創下
☺
世代兆元新興產業
產
業 建設台灣成為全球新興市場產品營運樞紐 ☺
大
躍 提高智慧資本與深耕關鍵技術 ☺ ☺
升
促進成熟產業價值創造與擴張 ☺
擴大設計價值鏈提高附加價值 ☺ ☺
推動本土需求型實驗計畫，發展地方特色
產業 ☺

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簡報完畢，敬請指教
附件：參考資料
 台日韓2015成長策略比較

日本新經濟成長戰略
以戰略位階推動各項政策，尋求新型成長，重新活化經濟
欲對廿一世紀成長中心的亞洲作出貢獻，與其他國家共同成長
佔有七成GDP的服務業成為一個新的成長引擎，擴大推動生產力提升

韓國 2015年產業發展願景與策略
韓國2015年產業發展願景與策略
尋求經濟高度成長性，全球產業均衡發展促進之資源整合者
視中國市場為成長機會，將中國列為韓國經濟成長之策略伙伴
以新技術帶動未來樣貌，集中培育四大技術(IT、BT、NT、ET) 應用

台灣 2015年產業發展願景與策略
台灣2015年產業發展願景與策略
以多元、聚焦的發展模式，尋求邁入先進國家之林的經濟發展新動力
視新興平價市場為先機，進而取得全球營運樞紐地位
透過兆元產業倍增與新興產業創造，共同達成經濟成長目標
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 中國大陸未來經濟成長值得關注

除了強調經濟成長之外，亦增加區域平衡、解決貧富差距、建
除了強調經濟成長之外，亦增加區域平衡、解決貧富差距、建
中國十一五
中國十一五 立和諧社會之建設規劃
立和諧社會之建設規劃
規劃
規劃 目標 2010 年人均國內生產總值比
目標 2010 2000 年增加一倍，資源利用
年人均國內生產總值比 2000 年增加一倍，資源利用
單位國內生產總值能源消耗比「十五」期末降低
單位國內生產總值能源消耗比「十五」期末降低 20% 20%

中國大陸未來十年每年平均
中國大陸未來十年每年平均 GDP GDP 成長約
成長約 6.5％
6.5％
Foresight
Foresight 2010 年中國大陸
2010 GDP 佔全世界之百分比將超過
年中國大陸 GDP 佔全世界之百分比將超過 16.6％16.6％，至
，至
2020
2020 2020 年將與美國及歐盟並駕齊驅，以
2020 19.4％ 成為全世界
年將與美國及歐盟並駕齊驅，以 19.4％ 成為全世界 GDP
GDP
領先國家之一
領先國家之一

金磚四國在未來五十年將對世界經濟造成極大的影響力，其
金磚四國在未來五十年將對世界經濟造成極大的影響力，其
Goldman
Goldman 中，中國甚至會超越
中，中國甚至會超越 G6 G6 各國，成為全世界最強經濟體
各國，成為全世界最強經濟體
Sachs
Sachs 中國在金磚四國與
中國在金磚四國與 G6 G6 之間，將是未來成長最快速的國家，預
之間，將是未來成長最快速的國家，預
估自 2016 年之後，將超越日本成為世界第二大國
估自 2016 年之後，將超越日本成為世界第二大國

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 願景角色定位
(一)全球資源整合者(Hub of International Network)

2015 年的台灣，是個靈活與敏銳的台灣。

藉由暢通的金流、物流、人才流與資訊流，及綿密的人際網路，具有
國際市場靈敏嗅覺的企業家們，在台灣聯手搭建了全球市場與區域市場間
的橋樑。整體經貿環境是自由開放的，大多數國家人員來台免簽證。海陸
空運輸便捷，人員貨物四小時內就可以順利抵達全台各地或轉出口。高頻、
無線環境密度全球第一，各式國際研討會、商展和成果發表在台舉行，知
識擴散速度驚人，來自各國的人才與企業，也將台灣列入他們尋找工作和
設據點的重要考量。台灣猶如小型聯合國，掌握全球資源和市場知識，並
發揮小經濟體的靈活與彈性優勢。
擁有具國際競爭力的科技與管理人才、交通樞紐地位的地理優勢、完
整的中下游產業聚落、豐富的製造與研發經驗、與多元友善的社會，是台
灣能成為國際主要資源整合者之一的產業優勢。整體產業生態類似營運中
心，運用技術創新與全球運籌能力，整合各地產品與零組件，成為具競爭
優勢之產品；同時也發揮對市場的瞭解，提供優質服務，使台灣成為一次
購足(one-stop shopping)的國際重要基地之一。
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 願景角色定位
(二)產業技術領導者(Value Initiator and Champion)

2015 年的台灣，是個重視研發與實踐的台灣。

對科技教育的持續重視，讓台灣在技術人才上持續保持優勢。政府更
傾注國家資源，在某些特定領域上建立專業化、主導性強之產業，以創新
與研發能量發展為基礎，建立全球領先的關鍵技術。該產業產品並具有高
度市場佔有率，並且具備自己的品牌，被國際消費者指名購買。
雖然受限於狹小的腹地，部分產品移往海外量產，但國內仍有相當完
整的產業聚落，從新產品概念、設計、材料、設備、認證到量產能力等均
能掌控，並配合全球化趨勢，成功進行全球佈局。這些重點產業是帶領台
灣經濟發展的主要動力，在「大者恆大、強者恆強」的全球市場競爭下，
成為台灣國家的產業冠軍(champion)。進入這些大廠，也成為年輕學子畢
業後的首選。
加上星羅棋布的網路建設、物流與新興科技服務業的配合，政府建立
這些特定領域的「科技平台」
，提供廠商與個人新的商業模式與營運方法，
讓該科技業發展更加興盛。各國欲發展該技術必得向台灣取經，使台灣成
為該項特定產業技術的領導者，在國際上獨占鼇頭。
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 願景角色定位
(三)軟性經濟創意者(Innovator of Soft Economy)

2015 年的台灣，是個強調創意與服務的台灣。

孩子們在重視創意、美學與文化的相關課程中成長，培養獨特的品味
與鑑賞力。政府部門間打破隔閡，文建會與經濟部官員互相輪調學習。企
業也不斷強化美學教育，在工業設計上有顯著的表現，也在國際間取得優
良名聲。尤其在科技產品方面，挾過去數十年台灣在製造上的優異表現，
以及所培養出的資深科技人才，台灣企業藉由藝術創作力的融入，在應用
方面大放異彩，大幅提升產品本身的經濟價值，成為全球科技產品設計重
鎮之一，同時也將科技應用到其他產品中，為傳統工業注入新血。
除了工業設計外，軟性經濟也包括運用資深的管理與行銷人才，為顧
客打造獨一無二的貼心服務，建立新的商業模式。創意競賽成為台灣社會
最重要的比賽之一，熱潮不亞於職棒。台灣也成為重要的知識服務發源地
與提供者，打破過去認為服務無法創造大量外匯的迷思。
多元文化的背景與特殊歷史，以及海島人民靈活的特性，與開放自由
的社會風氣，使得台灣在軟性經濟發展上，呈現出獨特性，讓台灣在創意
設計與服務上，有機會脫穎而出，成為全球軟性經濟的標竿對象。
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 願景角色定位
(四)生活型態先驅者(Pioneer of New Life Style)

2015 年的台灣是個結合科技與人文的台灣。

比起追求效率，台灣人民更重視對生命與生活的反省。從小便培養對
生態環境的重視，強調通識教育與對本土人文的理解，並建立開放的國際
觀與語言能力。在產業上，強調將生態景觀與特殊的歷史人文結合，建立
吸引國際人士來台灣消費或長短期居留的休閒產業與精緻農業等。
由於充分掌握人們對休閒的渴求，政府與民眾協力整治與復育環境，
並以現代化經營及行銷方式，讓各地區有效利用當地天然資源與地方特
色，發展觀光和地方特色產業，促使地方經濟興盛。同時，看準全球銀髮
族對「養生」與「養心」的重視及其消費實力，台灣發揮醫療基礎與交通
建設的優點，發展出結合養生、醫療與美容之行程，吸引國際中高階消費
者前來。
除了無煙囪產業的發展，對環保的高度重視，也讓台灣在綠建築、綠
色材料和能源方面有傑出的表現。在政府鼓勵與政策配合下，企業投入環
保與節能技術的研發，並能對外提供顧問服務，在產業發展的同時，也成
為全球新生活型態的代表。
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