Historia de las Instituciones Argentinas Desgrabado por: Florencia Moya

Prof.: Graciela Ruiz E-mail: flor-1390@hotmail.com

UNIDAD V:
N II

TRABAJO PRCTICO

1. Realice una sntesis del contexto histrico de los siguientes Pactos interprovinciales teniendo en cuenta actores, intereses y situacin de las provincias signatarias al momento de firmarlos. Tratado del Pilar (23 de febrero de 1820):

El contexto en el q se encontraba el Tratado del Pilar, el primero de esta serie de pactos que se firman a partir de 1820, no es el primero de los pactos que se firman entre provincias. Galletti seala q estos pactos comienzan bastante antes. Pero bueno, en el contexto de la formacin de los Estados provinciales como entidades de derecho pblico vamos a ver el Tratado del Pilar. Recordemos, entonces, q tras el rechazo de la Constitucin centralista del 19, los gobernadores de Santa Fe, Lpez, y de Entre Ros, Ramrez van a dirigirse hacia Cepeda y ah se van a enfrentar, cuando termine el directorio, el ultimo fue Rondeau. Tambin ayer hablamos de las exigencias haban planteado los gobernadores del litoral para poder celebrar este tratado q iba a establecer la paz entre unitarios y el litoral, asiq bueno recordamos rpidamente pero en principio, se haba insistido q se produjese la disolucin del congreso, la renuncia del director supremo, q Buenos Aires se constituyera como un estado soberano y q de esta forma, luego de elegir gobernador a travs del voto popular una vez constituida la legislatura provincial, entonces si podran sentarse a dialogar y establecer este tratado. Bsicamente lo q se peda en un congreso electoral era q Bs. As. no estableciera ese acuerdo como la sede digamos del gobierno nacional sino como un estado en igualdad de condiciones con los otros firmantes. Bien, el Tratado q firman finalmente el 23 de febrero de 1820, Prof.: de todos modos antes de pasar al tratado de Benegas quera recordar q en el momento en q Ramrez termina de firmar el pacto, Ramrez va a tratar d imponerse a Corrientes y va a formar una unidad poltico territorial q fue la Repblica de Entre Ros teniendo bajo a su dominio a Corrientes. Pero finalmente cuando Ramrez en 1821 muere dirigindose a Crdoba, rpidamente Corrientes anuncia su separacin de Entre Ros y desde ese momento queda constituida

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entonces como estado provincial soberano y quien va a tomar, digamos, el papel protagnico en un primer momento va a ser Pedro Ferr, q va a ser elegido gobernador de Corrientes, debe tenerlo en cuanto para el momento de firmar el Pacto Federal.
Tratado del Benegas (24 de noviembre de 1820): Se firma al poquito tiempo, todava en 1820. El tratado se firma en este mismo contexto q no haba finalizado, q era de guerras civiles y en este tratado va a ser una figura importante Bustos, q era el gobernador de Crdoba, esto permita q Crdoba siguiera con este papel protagnico del cual se pretenda despojar a Bs. As. y este papel, digamos, iba a estar ratificado o en alguna medida afirmado a travs de un Congreso q Bustos pretenda q se reuniera en Crdoba. Por otra parte, Santa F haba sido invadida nuevamente por tropas de Bs. As., en esta poca Bs As haba elegido a Martin Rodrguez como gobernador y tiene una sucesin bastante interesante de gobernadores q son puestos y depuestos en forma bastante rpida, incluso llega el da conocido como el de los tres gobernadores, q es el mismo da q estaba falleciendo Belgrano, el 20 de junio de 1820. Finalmente, entonces, Bs As vuelve a invadir a Santa F , con la ayuda de Bustos se va a establecer la pacificacin entre Bs As y Santa F q queda establecida como el Tratado de Benegas y en este tratado q era importante como Santa F q era al respecto de Entre Ros era una provincia de micha menor importancia y mas pobre logra acercndose bastante a Bs As una posicin econmica interesante. Sobre todo Bs As le va a proveer de ganado. Este tratado implica una ruptura con el Tratado del Pilar y una alianza de Bs As y Santa F contra Ramrez, es decir, contra Entre Ros. Prof.: este tratado es importante porque como Bs. As., en un principio haba sido derrotada, rpidamente recupera el poder y teniendo Santa F el acuerdo con Bs As iba a recibir alguna recompensa. Es importante la figura de Rosas q le se compromete a la entrega de ganado a Santa F. Ya la figura de Rosas, era importante en este momento. Lo importante del Tratado de Benegas es q las consecuencias son haber dejado de lado a Ramrez y q rompe con los aspectos q se haban acordado en el Tratado del Pilar. Tratado del Cuadriltero (25 de enero de 1822) : En cuanto al contexto interno del Tratado del Cuadriltero q va a ser firmado el 25 de enero de 1822, aqu quien va a ser hincapi para la reunin de la federacin va a ser justamente el estado unitario y de alguna manera, lo q busca Bs. As. es desplazar definitivamente a la figura de Bustos e impedir q el Congreso se reuniera en Crdoba. Aparte, tambin, el tratado tiene q ver con las situaciones q se haban producido despus q haba desaparecido la figura de Ramrez en Entre Ros, entonces para lograr la pacificacin de las provincias del Litoral, en ese momento las figuras q va a intervenir siempre van a buscar el apoyo de alguien q necesariamente estaba dentro de su provincia, entonces, por eso es q quedan implicadas las provincias del Litoral en el tratado. Finalmente, entonces, Bs As va a promover la firma de este tratado del Cuadriltero.

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Fundamentalmente Lpez va a proponer afianzar la alianza ofensivadefensiva entre las provincias del Litoral. En el sentido de liga o liga ofensiva es un antecedente del Pacto Federal de 1831.

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2. Complete el siguiente cuadro comparativo referido a los siguientes Pactos interprovinciales del periodo 1820-1852 teniendo en cuenta los aspectos planteado en la columna izquierda:

ASPECTOS

Tratado del pilar (23-02-1820) Santa F (Lpez) Entre Ros (Ramrez) Buenos Aires (antes Soler, el q lo firma es Serratea)

Provincias firmantes

Tratado del Benegas (24-11-1820) Santa F(Lpez) Bs. As.( Martin Rodrguez) Crdoba (Bustos) como provincia mediadora y garante.

Objetivos

Cese de las hostilidades Lograr la paz Lograr la armona Desaparicin del poder central encarnado en el directorio Disolucin del Congreso Proveer a la seguridad ulterior entre ellas Concentrar sus fuerzas y recursos en un gobierno federal

las partes deseosos de transar las desavenencias desgraciadame nte suscitadas, ponindole termino a una guerra destructora entre pueblos hermanos, lograr la paz. Se comprometan las partes pactantes a dirimir sus reclamaciones al Congreso Nacional. Se llamaba a la unidad del pas

Tratado del Cuadriltero (25-01-1822) Bs. As. (Francisco de la Cruz-ministro de guerra) Santa F (Juan Francisco Segusecretario de gobierno) Entre Ros (Casiano Caldern-presidente del congreso provincial entrerriano) Corrientes (Juan Nepomuceno Goytacura-) paz y amistad unin de las provincias solemnizar la paz saludable mejor amistad ms duradera armona.

Pronunciacin sobre el sistema de gobierno

Sistema Federal En ningn artculo (se hablaba en realidad de se expresaba y se Confederacin) dejaba a la decisin del futuro Congreso propuestos la eleccin del

Pag245: el Tratado no alude a la forma federal de gobierno.

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Prof.: Graciela Ruiz E-mail: flor-1390@hotmail.com mismo, este poda elegir incluso la forma unitaria. Art2: se promueve la reunin de un Congreso a los dos meses remitiendo sus diputados a Crdoba por ahora, hasta q en unidad elijan el lugar de residencia futura.

Aspiracin de reunin de futuro Congreso

Llamar a un Congreso, despus de 60dias de haberse firmado y ratificado el tratado. Se reunan las partes firmantes enviando sus diputados, estos elegidos por el pueblo.

Art3: el Congreso resolvera los problemas de lmites y demarcaciones territoriales entre las diferentes provincias. Art14: Si

consiguiente la marcha poltica que se adopta, alguna de las Provincias contratantes creyere despus ser llegada la oportunidad de instalarse el Congreso General, se harn entre s las invitaciones correspondientes. Pg.445: no llama a Congreso General Constituyente, sino q lo deja librado a la oportunidad de instalarlo.
Art1: queda sancionada una paz firme, habla de nuevo de una amistad y unin, de la libertad, de la independencia, de los derechos q se les iban a reconocer a cada una de las distintas provincias. Art6: ninguna de las provincias va a poder declarar guerra u hostilidad ni a otra cualquiera sin el consentimiento de las otras tres. Art11: los prisioneros correntinos q se hallaban sirviendo en alguna de las provincias iban a ser restituidos a su

Disposiciones respecto de: Paz interna

Art 2: allanar todos los

obstculos que entorpecan la amistad y buena armona entre las provincias de Buenos Aires, Entre Ros, y Sta. Fe en una guerra civil y sangrienta, cesaran las hostilidades retirndose los ejrcitos q se encontraban en las mismas Art5: iban a volver a sus respectivas provincias aquellos individuos q por diferencias de opiniones polticas, digamos, haban pasado a la de Bs. As. o de stas a

Art 1: habr paz y armona, y habla de las reclamaciones y derechos de los mismos Art 4: quedan en libertad los prisioneros de guerra. Art 5: son obligados los gobiernos a remover, cada uno en su territorio, todos los obstculos q pudieran hacer infructuosa la paz celebrada, cumpliendo exactamente las medidas de

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Prof.: Graciela Ruiz E-mail: flor-1390@hotmail.com precaucin, con que deben estrecharse los vnculos de reconciliacin y eterna amistad Art 7: queda garante la provincia mediadora de Crdoba para asegurar el cumplimiento del tratado. provincia. Art15: el territorio de

aquellas Art9: se iban a poner en libertad los prisioneros de guerra

Alianza militar

Misiones queda libre para formarse su Gobierno y para reclamar la proteccin de cualquiera Provincia de las contratantes. Art 2 y 3: se menciona una alianza ofensivadefensiva con respecto a los poderes de Espaa, Portugal y de cualquier otra potencia extranjera, esto estableca q todas las provincias firmantes deban alzarse en defensa de las otras provincias incluso si era solo a alguna de las cuatro provincias tambin se las iba a defender. Art 4: se refiriere a la alianza ofensiva contra todo otro poder americano o contra cualquiera de las otras provincias de la nacin q no integraran el tratado atacaran a cualquiera de las cuatro, las otras tres deban defenderla. Art 5: Para poder declarar una provincia la guerra tenia q contar con el consentimiento de las otras tres provincias, y si la provincia q haba iniciado la hostilidad

Art3(se puede ampliar en pg. 406): se conviene

en q se iban a prestar auxilio a la provincia aliada (Banda Oriental) por la invasin q le hacia una potencia extranjera(Brasil) Bs. As. emite ayuda al resto de las provincias q se vean amenazadas por esta potencia extranjera Art10: se acuerda notificar a Artigas y enviarle una copia del tratado

Pag.425: no hace mencin expresa, al no haberse tratado el problema de la dominacin portuguesa de una provincia, la Banda Oriental, se continua as con la perspectiva proyectada en el Pacto de Pilar, donde se prescinda de Artigas.

Navegacin fluvial

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Trafico de armas

Art 4: libre navegacin por lo ros Uruguay y Paran. Principio de la navegacin a rio cerrado(solo pueden navegar aquellas q tengan costas sobre los ros citados) Pg. 402: el comercio continua igual, y las modificaciones pedidas por las partes contratantes se reservar a la decisin del Congreso Art8: libre comercio de

Otras cuestiones grales.

armas y municiones de guerra de toda clases en las provincias federadas.

era una de las q haba firmado el tratado lo q se hara seria una mediacin para evitar las hostilidades si la provincia as lo quera, en caso de q hubieran hostilidades igualmente las provincias firmantes iban a alzarse en Art3: Ser libre el contra de la q Comercio de hubiese atacado a Armas, una parte integrante Municiones, y del tratado. todo artculo de guerra entre las Art 8: libre comercio partes martimo, de los contratantes. buques nacionales, de q novan a tener q abonar derechos, los puertos van a estar habilitados Art 3: Ser libre el Comercio de Armas, Municiones, y todo artculo de guerra entre las partes contratantes.

Clusulas secretas

Art11: a las 48 hs de ratificado este tratado las tropas del ejercito federal se retiran acompaadas de 200 hombres q los atendern, Bs As nombra un individuo q cumpliera este objetivo. Art12:en el termino de 2 das o antes seria ratificado el tratado por la Junta de Representantes.

Art6: el tratado tendr la aprobacin de los gobernadores en el da y dentro de los 8 ser ratificado por la Junta de Representantes.

Art 7: Buenos Aires, facilitar el armamento, municiones y dems artculos de guerra, cualquiera de las otras que lo necesite y pida, quedando ms libre el comercio de aquellos entre las cuatro provincias Art 17: Los presentes artculos sern ratificados por los Gobiernos de Santa Fe y Entre Ros en el trmino de dos das y en el de veinte

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por los de Buenos Aires y Corrientes. Pag.407: Serratea emiti armamentos (sables, polvora, balas de plomo)sin especificar destino. Pag.425: Bs. As.
se comprometa a la entrega de 25.000 cabezas de ganado (garantizados por Rosas), en compensacin por los daos causados por las invasiones de los ejrcitos secretos al territorio santafesino. Bs. As. Tambin se compromete a darle 2.000 metlicos por mes. Tambin Bs. As. Se comprometa a entregarla a Santa F 2.000 hombres pertrechos de guerra, el apoyo de la escuadrilla fluvial en el caso de q invadiera Ramrez.

Pg. 445 y 446: alianza y liga ofensiva contra espaoles, portugueses o cualquier otro poder extranjero, y mas o menos lo hablamos porque si bien estaban en el tratado se trataba de una alianza defensiva contra cualquier potencia extranjera. Entre ros y Corrientes deban compensar a Sta. F por los daos causados en las campaas llevadas a cabo por Ramrez, sta iba a costar 1.000 bezas de ganado vacuno y 600 caballos. Entre Ros se obligaba a satisfacer a Sta. F los gastos de su expedicin libertadora regulados en 5000 pesos. Corrientes deba contribuir con 5000 pesos a Entre Ros, etc.

3. Realice una sntesis del contexto histrico de la firma del Pacto Federal del 4 de enero de 1831

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a) Contexto general (guerra civil, ascenso de Rosas y conformacin de la Liga Unitaria) Pasamos entonces rpidamente al contexto en donde se firma el Pacto Federal, recordemos entonces q cuando finaliza la guerra con el Brasil, q termina con la renuncia de Rivadavia, la finalizacin del Congreso en 1827 y la independencia de la Banda Oriental de Uruguay, cuando vuelven las tropas q haban participado en Brasil, bsicamente, estamos hablando de Lavalle y el Gral. Paz, Paz se dirigen hacia el interior y Lavalle hacia Bs. As., sta provincia en ese momento, con la disolucin del Congreso y habiendo retomado las atribuciones de las instituciones provinciales del estado de Bs. As. q haba sido dejado sin-confusa la grabacin- a raz de la ley de capitalizacin va a ser elegido gobernador de Bs. As. Manuel Dorrego, q perteneca a lnea de los federales pero q tenia opiniones diferentes con Rosas, va a ser el encargado de firmar la paz definitiva con el Brasil, por supuesto a travs de la mediacin de Inglaterra y este tratado realmente molesto en gran medida a los Grales. Q haban participado en la guerra, sobre todo porque la guerra haba sido ganada en batalla por la Argentina y la mediacin diplomtica y el tratado final significaban la perdida de la Banda Oriental, entonces cuando Lavalle vuelve y entra en Bs. As. va a tomar prisionero a Manuel Dorrego y finalmente lo va a fusilar el 13 de diciembre de 1828. Lavalle va a desintegrar la Junta de Representantes de la Legislatura Provincial q haba elegido a gobernador a Manuel Dorrego y se inicia otro periodo u otra etapa de guerras civiles en Argentina. Crdoba va tener bastante xito, digamos en esta discusin y Lavalle va a tomar Crdoba. Realmente el asesinato de Dorrego fue algo q impact a los contemporneos por q para ellos fue un fusilamiento sin razn alguna, es decir, en ese momento si se haba acostumbrado a matar a los q tenan opiniones diferentes pero el fusilamiento de Dorrego fue algo q impact e impresion a los sectores tanto porteos como del interior del pas. Va a haber un grupo de ciudadanos porteos q se van a acercar a Juan Manuel de Rosas, que era una de las figuras mas relevantes de la campaa bonaerense y le van a pedir auxilio para lograr la pacificacin del Estado de BS. As. Rosas se va a encontrar en dos oportunidades con Lavalle para establecer la paz. En primer momento, fue el Pacto de Cauelas donde se fijo q en junio de 1829 cesaran las hostilidades, este tratado no fue aceptado por los sectores de tendencia unitaria, entonces nuevamente tuvieron q encontrarse Rosas y Lavalle para establecer la paz a travs del Pacto de Barracas, tambin el mismo ao pero en agosto. Finalmente despus de este tratado se nombra gobernador provisorio y despus se convoca a una - confusa la grabacin- para la Legislatura y Rosas va a ser nombrado en diciembre de 1829 gobernador del Estado de Bs. As. Rosas rpidamente va a ir construyendo su poder hegemnico dentro de la provincia y va a lograr q la Legislatura portea le conceda las facultades extraordinarias. De todos modos el tema de las facultades extraordinarias no era novedoso en la historia constitucional

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argentina, muchas veces se haba facultado al ejecutivo con stas. Ellas significaban la suspensin de las garantas, es decir, de la seguridad in individual bsicamente cuando hubiese estado de sitio. Tambin lo va a nombrar en un momento a Rosas como el restaurador de las leyes y de las instituciones del estado de Bs. As. Paralelamente a l ascenso de la figura de Rosas en el Estado de Bs As en el interior se estaba formando, bajo la hegemona del Gral. Paz, o la influencia del mismo, un acercamiento, una continuacin, un vuelco de las provincias del interior hacia la tendencia unitaria q era la q sostena el Gral. Paz. Finalmente, esto se va a concretar, el acercamiento, en la formacin de la Liga Unitaria q se firma el 31 de agosto de 1830, sta va a ser una liga ofensiva-defensiva y se le va a conceder al Gral. Paz el mando militar de la misma, en esta liga van a quedar 9 provincias reunidos en ella. Esos estados son: Crdoba, San Luis, San Juan, Mendoza, Catamarca, Santiago del Estero, Tucumn, etc., son las nueve del norte y del oeste argentino. Obviamente, entonces, cuando se forma esta liga los estados del Litoral deciden responder digamos, con la formacin de otra liga q va a retomar algunos de los principios del Tratado del Cuadriltero y q se la conocera como la Liga Federal q es la q se establece a travs del Pacto Federal de 1831. b) Polmica Ferr - Roxas y Patrn. Corrientes va a firmar ms tardamente el Pacto porque antes se va a producir esta polmica entre Rosas y Patrn, representantes de Bs. As. y Pedro Ferr representante por Corrientes. El tema de la disputa q van a sostener estas dos figuras bsicamente tenan q ver con la lucha entre el proteccionismo y el librecambio, es decir, Ferr va a terminar discutiendo un proyecto de pacto, hubo muchos pactos previos, y en stos el proyecto de Ferr tenan q ver con la defensa de los intereses de las economas regionales, bsicamente de la provincia de Corrientes, q se vean afectadas por Bs. As. y por la defensa q va a hacer Roxas y Patrn respecto del librecambio q obviamente beneficiaba a la provincia de Bs. As. Ferr lo q hace es rechazar la poltica aduanera q perjudicara a su provincia, sobre todo teniendo en cuenta q no se hacen pasar aquellos artculos extranjeros q fueran fabricados en el interior de la provincia. La provincia de Bs. As. no tiene ningn reparo en este sentido poda tener intermediara para pasar estos artculos q venan del extranjero hacia el interior. Ayudante de ctedra: bsicamente es la pugna entre Bs. As. y el resto de las provincias, Bs. As. tiene sus ingresos a partir de la recaudacin de los derechos aduaneros, entonces lo q le conviene es q la mayora de los productos ingresen de afuera para poder percibirlos, y las provincias el nico ingreso q tiene es la produccin tpica de cada uno de los territorios y se dejaban ingresar a lo productos mediante el puerto de Bs. As. desde el exterior esto traera el rompimiento de las economas internas y poco a poco se perderan.

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Durante la segunda presidencia de Roxas, la provincia de Bs. As. va a sancionar la Ley de Aduana, q ha sido caracterizada por alguna historiografa como una defensa de los productos q se realizaban en nuestro pas. Sin embargo, esta ley, en realidad, lo nico q hace es favorecer a la economa de Bs. As., no le importaba lo q se produca en el resto del pas.

4. Puntualice los temas principales del Pacto Federal de 1831 respecto de: Pacto de unin permanente, paz y amistad

Pg. 129: el pacto ratifica y declara en su vigor y fuerza los anteriores celebrados entre las partes (bilateralmente) en cuanto estipulan paz firme, amistad y unin estrecha y permanente, reconocindose recprocamente su libertad, independencia, representacin y derechos. (art 1)

Alianza ofensiva defensiva Pg. 129 y 130: las provincias pactantes se ligan y constituyen ofensiva y defensiva. Esta alianza se articula as: 1) resistencia a cualquier invasin extranjera (art.2); 2) esta resistencia se ejercer: cuando la invasin se realice en el territorio de cada una de las provincias contratantes o en cualquiera de las otras q componen el Estado Argentino (art.2). Se reconoce as, por sobre la liga de las tres pactantes, un Estado Nacional y, por lo tanto, cualquiera de las provincias q constituyen la Nacin Argentina, al ser atacadas obligan a la intervencin de las provincias signatarias de la Liga; 3) se obligan a si mismo a repeler no solo cualquier agresin por parte de cualquiera de las dems provincias de la Republica, sino la preparacin q amenazare la integridad o independencia de los respectivos territorios (art.3); 4) para el caso de ser atacada cualquiera de las tres provincias litorales en su libertad o independencia por alguna de las otras q no entran en el presente en la federacin, las otras dos provincias litorales la auxiliaran con cuantos recursos y elementos estn en la esfera de su poder, segn la clase de la invasin y procurando q las tropas q enven las provincias auxiliares sean bien vestidas, armadas y municionadas y q marchen con sus respectivos jefes y oficiales (agregndose q por separado se acordara la suma de dinero con q para este caso deba contribuir cada provincia) (art.13); 5) igual procedimiento se adoptara ante el ataque de cualquier otro poder extrao ( art13). Obligaciones recprocas

Historia de las Instituciones Argentinas Desgrabado por: Florencia Moya Pag 130 y 131:

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1) Se comprometen a no or, ni hacer proposiciones, ni celebrar tratado alguno particular una provincia por si sola con otra de las litorales, ni con ningn otro gobierno, sin previo avenimiento expreso de las dems provincias de la federacin (art4) 2) Se obligan a no rehusar su consentimiento expreso para cualquier tratado q algunas de las provincias litorales quiera celebrar con otra de ellas o de las dems q pertenecen a la Repblica, siempre q tal tratado no perjudique a otra de las mismas tres provincias, o a lo intereses generales de ellas o de toda la Repblica (art5); es decir q, si bien no deben prestar conformidad para la firma de tratados bilaterales entre las provincias signatarias u otras q se encontraren fuera del Pacto, se obligan a no oponerse a aquellos q no perjudiquen a los intereses generales de la Repblica o de las provincias en particular. 3) Tambin las pactantes se obligaban a no dar asilo a criminal alguno q se acoja a una de ellas, huyendo de las otras dos por delito, cualquiera q sea, y ponerlo a disposicin del gobierno respectivo q lo reclama como tal. Se trata de la extradicin d criminales, aunque en el caso no se cumpla la distincin entre delitos polticos o comunes.

Igualdad de derechos entre las pactantes Pg. 131: Existe reciprocidad e igualdad de derechos entre las provincias signatarias. No se concede en una provincia derecho, gracia, privilegio o exencin a las personas y propiedades de los naturales de ella, q no se conceda a las de las otras dos (art10)

Derechos comunes recprocos Pg. 131: Los habitantes de las tres provincias litorales gozan recprocamente la franqueza y seguridad de entra y transitar con sus buques y cargas en todos los puertos, ros y territorios de cada una. Por otra parte, los frutos y efectos de cualquier especie q se importen o exporten del territorio o puerto de una provincia a otra por agua o por tierra no pagaran mas derechos q si fuesen importados por los naturales de la provincia, a donde o de donde se importan o exportan (art9) Adhesin de otras provincias al pacto: aquellas q quisieran incorporarse tenan q aceptar el sistema federal, etas adems, deban tener el consentimientos de las provincias pactantes.

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Pg. 131 y 132: Conforme con el art 12 cualquier provincia de la Repblica q quisiera entrar en la Liga q forman las litorales sern admitidas con arreglo a lo q establece la Convencin preliminar. Su admisin depender de: 1) q su voto sea por el sistema federal; 2) q en caso de haberse manifestado por otra forman de gobierno se dieren garantas bastantes de cambiar de poltica; 3) q en el acto de la adhesin se contara con el expreso y unnime consentimiento de cada una de las dems provincias federadas. Comisin Representativa (composicin y facultades) Pg. 132 y 133: mientras durara el estado de cosas y mientras no se estableciera la paz pblica de toda la Repblica se nombraba esta Comisin. 1) Composicin: estaba compuesta por un diputado de cada una de las provincias litorales. 2) Residencia: funcionaba en Santa F 3) Designacin de lo representantes: se elegan al arbitrio de los respectivos gobiernos 4) Duracin de las funciones: el tiempo q creyera oportuno el gobierno de las provincias q representaban, pudindose ser removidos cuando se los juzgue convenientemente, designndose a otro en su lugar. ATRIBUCIONES (facultades) : se trata de facultades aparentemente importantes pero q en la practica, quedaban diluidas ya q para ejercerlas se requera la autorizacin o la aprobacin en cada caso de los respectivos gobiernos. 1) Celebrar tratados de paz a nombre de las expresadas tres provincias. Sin embargo, esta facultad esta bien delimitada: podan celebrarlos conforme con las instrucciones q cada uno de los diputados, tuviera de su respectivo gobierno y adems, con la calidad de someterlos a la ratificacin de cada una de las tres provincias. 2) Hacer declaracin de guerra contra cualquier otro poder a nombre de las tres provincias litorales toda vez q estas estn acordes en q se haga tal declaracin. 3) Ordenar el levante del ejrcito en caso de guerra ofensiva y defensiva y nombrar el Gral. q deba mandarlo. 4) Determinar el contingente de tropas con q cada una de las provincias aliadas deba contribuir al tenor del art 13. Prof.: es necesario saberse los arts. porque el Prof. Nanclares suele preguntarlos en la mesa.

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5. Explique la significacin histrico-jurdica de los pactos interprovinciales como pactos preexistentes invocados en la Constitucin Nacional de 1853. La importancia de estos pactos son nombrados en el prembulo de la Constitucin de 1853 como pactos preexistentes. No todos los pactos q hemos nombrado podran encuadrarse en esta idea, deben tener requisitos para ser nombrados como tales. Estos pactos significaban una forma de unin y de compromiso, de hecho una unin entre los distintos estados provinciales, y en general los pactos segn Galletti, tienen importancia en la composicin de los objetivos de carcter permanente y prctico y circunstancial, stos ltimos ligados al momento en q se firmaban, por ej.: el tema de la navegacin de los ros. Y los objetivos permanentes, q se sealan como elementos a destacar de estos pactos, logran mantener o ratificar la conexin estatal y la idea de la figura federativa. El Pacto Federal va a incluirse en los documentos ordenatorios (creo) q van desde 1831 a 1852 y es la primera parte orgnica q dio la federacin en la Repblica Argentina. Tambin en Galletti, en la pg. 135 se establece muy bien la diferencia entre federacin (provincias autnomas unidas a travs de una constitucin nacional) y confederacin (estados soberanos unidas a travs de un pacto) Galletti explica cuales son aquellos q pueden ser considerados preexistentes y cuales son sus requisitos para serlo. En primer lugar, q cuando la Constitucin habla de pactos preexistentes no solo se refiere al Pacto Federal sino tambin a los anteriores, pero para ser considerados como pactos preexistentes tienen q tener tres elementos fundamentales: lo relativo al principio de la nacionalidad, es decir, hablar de la unin, del deseo de unirse; tienen q tener en algn punto establecido algo q se refiera al sistema federativo y; por otra parte, tambin tiene q sostener y promover la reunin de un Congreso General. Por eso Benegas y el de Cuadriltero no son pactos preexistentes. El nico es el de Pilar. PARTE B: ANLISIS SINTTICO DE LABOR INSTITUCIONAL DEL CONGRESO DE 1824-1827 OBJETIVOS Comprender el contexto histrico en el que se desarrolla la labor del Congreso de 1824-1827 Pg. 486 y 492: primer Congreso Constituyente q se rene en nuestro territorio, en Bs. As. Form parte de un plan de gobierno y de accin del grupo unitario y rivadiano. Su culminacin obedece a un proceso de lenta elaboracin q comienza a revelarse definitivamente luego del fracaso del Congreso de Crdoba, debido principalmente a la accin obstaculizante de B. As., la posterior firma del Tratado del Cuadriltero y diversas gestiones.

Historia de las Instituciones Argentinas Desgrabado por: Florencia Moya

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ste se inicio bajo excelentes auspicios. Las provincias haban respondido enviando sus diputados y en sesiones preparatorias, q resultaron laboriosas, se examinaron y aprobaron los poderes del representantes, se discuti la formula del juramento se eligieron las autoridades. Instalado el Congreso el 16 de diciembre, se adopto para sus reuniones, en forma provisoria, el reglamento de la Sala de Representantes de Bs. As. Las sesiones abarcaron temas de detalles, acerca de la constitucin, incompatibilidades, reglamentaciones, etc. 7. Plantee sintticamente el contenido de las siguientes leyes del Congreso. Ley Fundamental de 1825: pg. 492 Signific la ratificacin por el Congreso del pacto, se fijaron las medidas para la reorganizacin nacional. El proyecto de ley fue presentado por Acosta. Art 1: el titulo de la asociacin seria el de Provincias Unidas del Ro de la Plata de Sudamrica, Art 2: se regira por las instituciones existentes hasta la sancin de la Constitucin, Art 3: el Congreso se reserva el derecho de aceptar o repudiar las mismas, Art 4: quedando obligadas a la aceptacin de los dos tercios de los habitantes segn sus censos Art 6: firme liga para la defensa comn, la seguridad de la libertad de las provincias, independencia mutua. Y art 9,11,12,14( estos bsquenlos en la bibliografa de Galletti en la pg. 493) Ley de Creacin de un Ejecutivo Permanente (Ley de Presidencia) de 1826: Art 1: q habla de q el Poder Ejecutivo Nacional era el Congreso quien iba a proceder al nombramiento de la persona q iba a recaer el poder del ejecutivo. Ac me dice la profesora q justamente de aqu iba a salir el nombramiento de Rivadavia. Art 3: el Presidente iba a ser Presidente de las Provincias Unidas del Ro de la Plata, iba a tener el tratamiento de excelencia y los honores q le correspondan por ser el Jefe del Estado. Ley de Capitalizacin de 1826: Art 1: se declara a la ciudad de Bs. As. Como capital de Estado. Art 2: la Capital va a estar bajo la direccin de la Legislatura Nacional y del Presidente de la Repblica, ustedes saben q con la reforma del art 129 de la Constitucin, hoy la ciudad autnoma de Bs. As. Tiene un Jefe de Gobierno, o sea no esta mas bajo la direccin del Presidente y la Legislatura. Art 3 y 4: los establecimientos de la Capital y las acciones, deberes y empeos de la provincia de buenos Aires serian nacionales. Art 7: en el resto del territorio perteneciente a la provincia de Buenos Aires se organizara una provincia. Art 8: este territorio queda tambin bajo la direccin de las autoridades nacionales.

Historia de las Instituciones Argentinas Desgrabado por: Florencia Moya

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Prof.: lo importante de la ley de Capitalizacin y el rechazo q va a generar en Buenos Aires la misma, es q hacia desaparecer el Estado de Buenos Aires y quedaba bajo la direccin de las autoridades nacional; adems, q el proceso q complemente esta ley estableca la divisin del resto del territorio, q iba a ser considerado provincia, en dos regiones, la del Paran y la del Salao. Obviamente este proyecto no llego a ser aceptado. Esta ley va a generar el rechazo de aquellos sectores q pretendan mantener la autonoma del Estado Provincial. 8. Exponga sintticamente las causas y consecuencias poltico institucionales del fracaso del proyecto del Congreso de 1824-1827. Pg. 486.