INVESTIGACIN Y UNIVERSIDAD PBLICA - Francisco Marcelln, UC3M

La visin de la universidad como un espacio de generacin de conocimiento y creatividad crticas no solo desde una perspectiva acadmica sino enraizada en la sociedad, constituye, en mi opinin, uno de los elementos caractersticos de la dualidad pblica/privada que justifica el apoyo a un modelo pensado en la complicidad activa con la comunidad social y no en los sufragadores pasivos propios de modelos desincentivadores de la democracia ciudadana o de intercambiadores mercantiles de servicios pblicos por valor monetario. El rol investigador, asumido institucional e individualmente, es el reflejo de la voluntad de incidir en la sociedad, acumulando un liderazgo colectivo, que en los ltimos aos las universidades han obviado, centradas en sus querellas acadmicas internas (con un marcado carcter corporativo), en la asuncin de la interlocucin con los gobiernos de las Comunidades Autnomas de las que dependen en lo sustancial (la financiacin) e incapaces de definir un modelo propio, superador del estadio homogneo y uniformizador caracterstico del periodo anterior. La investigacin, desde las perspectivas integradas e interrelacionadas de generacin de conocimiento, formacin especializada de investigadores, tecnlogos y gestores en los procesos de investigacin, la transferencia de los resultados, junto con la proyeccin de dicho conocimiento en su entorno y su divulgacin a la ciudadana, debe ser reformulada en un modelo pblico que dote de un valor identitario a la universidad, que complemente el modelo de Universidad Profesionalizante al que se le quiere conducir. Frente a una visin meramente utilitarista de resolver por una parte las demandas externas como ha sido la versin napolenica de las necesidades de la Administracin del Estado o, ms recientemente, del mercado laboral necesitado de egresados cada vez menos especializados pero ms autnomos en sus maneras de actuar ante una realidad cambiante en la que impera el riesgo, la complejidad y lo aleatorio frente a las certezas, las simplezas de lo aprendido y el determinismo debemos abrir un espacio de reflexin para una accin que supere esas limitaciones asfixiantes que conducen a un pensamiento nico a la hora de entender el papel de la universidad y justificarla como institucin. Por otra parte, la instalacin de una cultura investigadora universitaria basada en la publicacin de resultados y en sus consecuencias de cara a la promocin o consolidacin del estatus acadmico, ha difuminado un aspecto crucial como es el del debate pblico sobre dichos resultados y las orientaciones globales de los procesos de investigacin y creacin. La tensin investigador individual versus trabajo colectivo aparece reflejada en algunos mbitos del conocimiento, en los que se quieren reproducir metodologas que han de ser contrastadas y debatidas frente a una imposicin de los expertos que tienen solucin para todos los problemas presentes y futuros. Compatibilizar libertad creadora con objetivos colectivos, debatidos y asumidos democrticamente en el seno de las universidades (lo que sera una autntica planificacin estratgica) podra servir para eliminar las tentaciones bien autoritarias, bien productivistas-utilitaristas, o bien gremiales -corporativas, que se van definiendo en el panorama actual. Frente a una mera reproduccin del conocimiento, una universidad que opta por la investigacin, en el ms amplio sentido del trmino, debe abordar variadas acciones no solo desde la perspectiva estructural (organizacin interna, personas involucradas) sino tambin de los recursos financieros que la sustentan. A continuacin formular algunos de los aspectos que, en el seno de las universidades pblicas, deberan contribuir a la elaboracin de polticas propias y contrastarlas socialmente. 1.- Grupos de investigacin altamente cualificados y reconocidos.

Los grupos de investigacin constituyen una de las referencias bsicas en la universidad. Su identificacin y reconocimiento van ligados al compromiso del grupo con unos objetivos claramente delimitados y sujetos a una rendicin de cuentas peridica. En nuestro pas habra que modificar sustancialmente el modo de apoyo a los grupos dado que el modelo proyecto actualmente vigente muestra ciertas disfuncionalidades que se traducen en una carga burocrtico-administrativa y en un nfasis en la evaluacin ex ante frente al seguimiento y evaluacin ex post. Una financiacin basal sera el recurso adecuado para aquellas actividades intensivas en generacin de conocimiento, independientemente de su carcter bsico o aplicado, junto a una flexibilidad en la gestin del presupuesto asignado. Por otra parte, el tamao de los grupos debe obedecer a una realista distribucin del trabajo en su seno. El concepto de masa crtica de un grupo choca con criterios utilizados en la promocin del profesorado, como es el valor de ser Investigador Principal, lo que genera una tensin centrfuga en el seno de los grupos como respuesta a estructuras jerrquicas muy estticas. Por otra parte, el carcter interdisciplinar o transdisciplinar constituye un elemento complementario de identificacin dinmica de un grupo y, sin duda, es una lnea a desarrollar en la que el modelo proyecto juega un valor aadido a la financiacin basal antes sealada. 2.- La formacin doctoral. Uno de elementos distintivos de la investigacin universitaria es la formacin de futuros investigadores, concebida ms all de la propia reproduccin y mantenimiento del personal docente e investigador. La estructuracin de programas de doctorado, abiertos y flexibles, con un reconocimiento de la labor de direccin de tesis y una evaluacin intermedia rigurosa del trabajo del investigador en formacin por parte de un colectivo acadmico (interno y externo al programa), eliminara los grados de dependencia director-dirigido que constituyen una importante componente subjetiva en dicho proceso. El reconocimiento laboral del proceso de formacin, cuyo hito es la tesis doctoral, debera ser abordado igualmente, eliminando la componente de precariedad que rodea este perodo. Asimismo, la movilidad interinstitucional por parte del investigador en formacin debera ser fomentada para, entre otros objetivos, facilitar la transicin autonoma cientfica en el periodo postdoctoral. Un adecuado equilibrio entre la intensidad investigadora y las tareas de iniciacin a la docencia sera clave para facilitar la decisin a la hora de una vinculacin futura al sistema universitario, en la perspectiva de una trayectoria coherente y con hitos delimitados en su evolucin. Por otro lado, la posibilidad de formacin de doctores de cara a contribuir a la transferencia de conocimiento al sector productivo (dada la debilidad de ste en nuestro pas en lo referente a innovacin basada en investigacin y desarrollo) debera explorarse en un futuro inmediato de manera que se posibilitara una proyeccin del proceso de generacin de conocimiento hacia la construccin de un futuro basado en procesos de innovacin constante en la economa y la sociedad, objetivo al que la universidad no puede permanecer ajena. 3.- Departamentos e Institutos de investigacin. La organizacin estructural de la universidad, basada en los departamentos uni o pluritemticos, responde a un modelo cuya aportacin a una divisin del trabajo acadmico (fundamentalmente docente) requiere una profunda reflexin. Desde una perspectiva de dinmica investigadora, los departamentos son instrumentos excesivamente pesados y cuyo papel, identificado como de carcter meramente administrativo para la tarea fundamentalmente docente que le caracteriza, entra en muchos casos en contradiccin con polticas de personal docente e investigador. Por otra parte, la optimizacin en los apoyos de personal tcnico y de gestin no se ve reflejada de manera adecuada y

genera unas perspectivas de trayectoria profesional frustrante para este tipo de personal, bsico en las labores investigadoras. La delimitacin de la financiacin de los departamentos segn criterios de compromiso docente constituye una barrera para la definicin de polticas de trayectoria profesional entre sus miembros docentes e investigadores, que no ven incentivada su actividad investigadora y genera un planteamiento pasivo y acomodaticio en muchos casos. El debate sobre la insercin de institutos de investigacin en las universidades debera enfocarse no como una estructura especfica de apoyo a la investigacin, superadora de las limitaciones antes sealadas en los departamentos, sino como elemento dinmico tanto temtico como de transversalidad. Un instituto de investigacin no debera ser la prolongacin de un departamento por otros medios, sino una estructura dinmica y abierta en contenidos, incorporacin y consolidacin de personal investigador, tcnico y de gestin, que habra de ser medido por su aportacin cuantitativa y cualitativa a la universidad en aquellos aspectos que constituyen la razn de su existencia en el seno de la institucin acadmica. La financiacin a de estos institutos es otro de los problemas a analizar dado que pueden constituir una va de captacin de recursos externos, tanto pblicos como privados, que faciliten de manera natural su actividad cotidiana sin costes para la universidad pero tambin un soporte econmico a las polticas globales de la institucin orientadas al principio de equidad entre sus diferentes componentes. 4.- Repercusin de la generacin de conocimiento. El debate sobre la transferencia de conocimiento al sector productivo en forma de productos e innovacin en procesos, se ha enfocado unilateralmente desde la perspectiva de mercantilizacin del conocimiento. Lo que se crea en la universidad no debe quedar para la contemplacin narcisista de sus generadores por el solo valor acadmico sino como parte de un compromiso individual y colectivo con una sociedad que constituye la fuente bsica de financiacin del sistema universitario. La retroalimentacin del conocimiento con la sociedad debe configurarse a travs de mltiples vas, reconocidas por la institucin acadmica si esa es la eleccin programtica, entre las que se podran sealar a. Apoyo a la formacin permanente de personal especializado con requisitos bsicos de ciencia y tecnologa. b. Cooperacin al desarrollo econmico y social de pases emergentes mediante la intensificacin en la transferencia de conocimiento cientfico y tecnolgico, con proyectos piloto en dichos pases en colaboracin con las estructuras acadmicas y las redes sociales que los sustenten. c. Transferencia de resultados al sector productivo, con una mayor responsabilidad que la mera prestacin de servicios e ideas. El desarrollo de mecanismos de interfaz como Parques Cientficos, Centros Tecnolgicos, entre otros, constituye una va a desarrollar con un protagonismo ms activo por parte de la comunidad acadmica. d. Fomento de actividades cientfico-tcnicas y de innovacin en determinadas culturas acadmicas y que se traduzcan en una actitud dinmica de los estudiantes durante sus estudios. El modelo Proyecto Fin de Carrera, tpico en los estudios de ingeniera, es un ejemplo relevante de accin que podra facilitar la puesta en prctica de una idea innovadora y que estimulara en el estudiante un acercamiento a una realidad compleja, en la que necesita de apoyos mltiples que completen su propia formacin. e. Divulgacin en la ciudadana del conocimiento, entendido como la base de gran parte de los elementos que subyacen en su realidad. El desarrollo de una sociedad del conocimiento de carcter global ha permitido un progreso cientfico-tcnico claramente desigual, que en los pases desarrollados se traduce en una dependencia alienante, en el ms puro sentido del trmino, entre el usuario de un producto y su conocimiento del mismo. Ello ha conducido a una

filosofa de lo perentorio y desechable frente a una visin de sostenibilidad y controlabilidad individual y colectiva fomentando la dependencia acrtica y el consumo como principio bsico. 5.- Los agentes de la investigacin. Las ideas, las estructuras, los objetivos, los procesos de formacin son, en conjunto, elementos que deben facilitar la tarea de los investigadores y del personal de apoyo tanto tcnico como de gestin. La coexistencia en la universidad de las tareas docentes e investigadoras, el grado de intensidad de las mismas a lo largo del desarrollo profesional de sus miembros requiere la definicin de trayectorias bien definidas, reconocimiento econmico y social as como de un contexto en el que se pueda desarrollar la libertad creativa individual y colectiva. Sin personas conscientes de su papel en el sistema pblico y de las condiciones en que se desarrolla su trabajo cotidiano, los elementos anteriormente descritos son condiciones necesarias pero no suficientes para el desarrollo eficiente y sostenible de un sistema socialmente avanzado y en el que la investigacin debe ser un elemento clave de cara al bienestar social. La coexistencia del modelo funcionarial con el contractual laboral vigente en la actualidad, el impacto de los procesos de acreditacin del profesorado, las metodologas de evaluacin docente e investigadora, muestran que los compromisos y las garantas de calidad del trabajo que llevamos a cabo son tareas ineludibles en nuestro compromiso con la universidad pblica.