F R A N C E A M E R I Q U E L AT I N E M A G A Z I N E

FAL MAG

1er trimestre 2009 4,00 euros

N96

Bolivie : vers la refondation

VENEZUELA Processus rvolutionnaire

SOLIDARITE HAITI Urgence franaise et de lUE

Forum Social Mondial de Belm... / Venezuela : Gestion et paradoxes, une vision du processus rvolutionnaire OGM au Prou: Brve histoire de lascension de Monsanto... / Brsil : Le combat des femmes du MIQCB... /

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ACTUALITS

CuBa : un Certain regard

SI SE PUDO !
ANALYSE ANALYSE

COTACACHI Une autre dmocratie

ASSOCIATION FRANCE AMERIQUE LATINE Amiti-Dcouverte-Solidarit avec les peuples dAmrique latine et de la Carabe
Association de solidarit internationale, France Amrique Latine (FAL) travaille depuis plus de 35 ans dnoncer les atteintes aux droits humains en Amrique latine et Carabe (ALC), et construire une rflexion nouvelle sur les alternatives au dveloppement no-libral. Notre association sefforce de faire connatre la culture des peuples dAmrique latine et de la Carabe, dans toutes leurs composantes, leurs diffrences, leurs espoirs et leurs lans novateurs. Cest en faisant connatre leurs combats et leurs succs dans la dfense des droits humains et de la dmocratie, pour le dveloppement conomique et le progrs social, que nous leur manifestons notre solidarit. Nous agissons sous la forme dappels, de ptitions, de manifestations, dinterventions directes auprs des ambassades et des gouvernements. FAL organise rgulirement des confrences-dbats, des colloques, des rencontres avec des militants latinoamricains, des expositions thmatiques, des projections de films. Essence mme de la cration de notre organisation, un travail en rseau permanent est incontournable pour se faire entendre sur la scne politique internationale. FAL est membre du CNAJEP (Comit pour les relations Nationales et internationales des Associations de Jeunesse et dEducation Populaire), dATTAC, du CRID (Comit de Recherhe et dInformation sur le Dveloppement), du CAL (Collectif pour lAmrique latine et la Carabe), de lACME (Association pour le Contrat Mondial de lEau), du Collectif Hati de France, du Collectif Guatemala, entre autres.
Pour tre membre de fal, il suffit de vouloir connatre, faire connatre et soutenir les peuples damrique latine et de la Carabe !!!

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Tous les jeudis et mardis 18h30-20h30 France Amrique Latine, Paris

2 heures de discussion en espagnol

Prendre de laisance loral, perfectionner son apprentissage de la langue espagnole : France Amrique Latine propose toutes les semaines deux heures de discussions en groupe animes par un professeur hispanophone.

France Amrique Latine : 37, Boulevard Saint Jacques 75014 Paris Tl : (33) 1 45 88 27 04 Fax : (33)1 45 65 20 87 www.franceameriquelatine.org

FAL Mag est une revue publie par l'association France Amrique Latine
Directeur de Publication : Fabien Cohen Rdactrice en chef/ maquette : Coralie Crivill Comit de rdaction : Anna Bednik, Luc Brossard, Helia Caceres, Danile Coll-Figueras, Michel Donabin, Michel Forgeon, Julia Gallmeister, Franck Gaudichaud, Catherine Ggout, Patrice Issartelle, Renata Molina, Braulio Moro, Jean Marie Paoli, Valrie Techer, Gloria Verges. Ont particip ce numro : Daniel Boutavant, Sbastien Brulez, Camille Chalmers, Claire Chastain, Fal17 et Fal33, Claude Gastou, Gustave Massiah, Jos Pinel, Julien Terrier. Comit de traduction : Anna Bednik, Luc Brossard, Colette Casado, Nathalie Charles, Danile Coll, Sylvie Favier, Michel Forgeon, Patrice Issartelle, Renata Molina, Gloria Verges, Baudoin Vidalin. ISSN : 1957-6668 CPPAP : 0111 G 87915 Impression : LVRI, 44 rue du Marchal de Lattre de Tassigny, 91100 Corbeil Essones Diffusion : Dpart Presse, Tl. : (33) 1 43 03 17 17, fichier@departpresse.fr Couverture : droite, lections au Salvador, copyright Elisa, en haut gauche, nouvelle constitution en Bolivie, copyright Sbastien Brulez, en bas gauche, drapeaux cubains copyright Fabien Cohen

EDITORIAL

A QUAND UNE EUROPE LhEURE DU RENOUVEAU LATINO AMRICAIN ET CARIBEN ?

Alors que les Europens sont appels le 7 juin prochain choisir ceux qui les reprsenteront au Parlement de Strasbourg, France Amrique Latine, lors de sa dernire assemble gnrale, invitait ses adhrents prendre appui sur la richesse de lactualit en Amrique latine et Carabe (ALC) pour exiger de la gauche franaise plus daudace. Lancrage de plus en plus gauche de nombreux pays latino-amricains, comme encore rcemment la victoire du FMLN au Salvador ou la confirmation du Prsident Correa en Equateur, hostile aux Etats-Unis, secoue autant les multinationales europennes que les entreprises tasuniennes. Dans ce contexte, lU.E pitine face aux ngociations de projets daccords de libre change avec les trois grandes unions rgionales de lALC que sont le MERCOSUR, la CAN et lAmrique centrale. Rcemment encore, cest le Nicaragua qui a claqu la porte des ngociations, son prsident jugeant quil tait impossible de discuter avec une arme sur la tempe. La situation est donc propice pour que souvre le dbat autour des relations bilatrales entre lEurope et lAmrique latine et Carabe, pour mettre un terme cette politique dingrence conomique et travailler une autre alternative bilatrale. Depuis son existence, lALBA sest affirme bien au del des frontires de lALC dans ses projets de cooprations solidaires et soulve, parmi de nombreux peuples de la plante, lespoir quun autre monde est possible. Cela passe par une normalisation de Cuba, qui fte ses 50 ans de rvolution, sur la scne politique mondiale, tant par ses volutions internes, que par ses interactions avec les tats latino-amricains et laccession dObama la prsidence des USA. Il est temps, et grand temps, que soit mis fin lembargo absurde que les Etats-Unis imposent Cuba depuis 1962. FAL a lanc, ds le 20 janvier dernier, jour dinvestiture du prsident Barack Obama, une adresse en ce sens, considrant que ctait loccasion ne pas manquer pour marquer un rel tournant dans la politique extrieure de cette puissance mondiale, et donner de lespoir toutes celles et tous ceux qui veulent la PAIX dans le monde . Pas tonnant, donc, que le dossier cubain ait largement empit sur lagenda officiel du 5me Sommet des Amriques. Par labsence de dclaration finale, les 34 chefs dEtat ont consacr lvolution majeure des Amriques, dont les mouvements sociaux et organisations politiques dEurope seraient bien inspirs de se saisir, comme les y invitent lassemble de Belm, lors du dernier FSM ou les Antillais de Guadeloupe et Martinique. Fabien Cohen, Secrtaire Gnral de FAL

SOMMAIRE

EN IMAGES
FORUM SOCIAL MONDIAL : La parole aux peuples indignes

P. 26
LE POINT SUR
FSM de Belm par Gustave Massiah p. 5

ACTUALITES
Prsidentielles au Salvador : Si se pudo ! Gestion et paradoxes au Venezuela : une vision du processus rvolutionnaire La Bolivie se fraie un chemin vers la refondation OGM au Prou : Brve histoire de lascension de Monsanto Brsil: Le combat des femmes du MIGCB: Une lutte constante pour les droits de base CUBA Rvolution cubaine : 50 ans de dfits et dhistoire Union Europenne : Lexception qui fait la rgle ? Permaculture : Pour un avenir durable p. 16 p. 18 p.20 ! p. 6 p. 8 p.10 p. 12 p.14

ANALYSE
Equateur : Cotacachi, une autre dmocratie Solidarit avec Hati : Urgence de la France et de lUE p.22 p.24

VIE ASSOCIATIVE
FAL La Rochelle : Sensibiliser ici et soutenir l-bas p.29 p. 30

CULTURE(S)

PLUS DINFO SUR LE WEB...

ACTU / ANALYSE /

www.franceamerique.org - fal mag

Venezuela : 27 fvrier 1989; le jour o le peuple sest rveill Points de vue - La situation des migrants latino-amricains en Europe Hati : Fonds dtourns par les Duvalier restitus Hati

LE POINT SUR

FSM de Belm
PAR GUSTAVE MASSIAH
Une des figures centrales du mouvement altermondialiste, Gustave Massiah participe au Conseil International des Forums sociaux. Il est, entre autres engagements, prsident du CRID, membre du conseil scientifique dATTAC et co-fondateur de lAITEC. Le premier lment que la crise globale de la phase nolibrale de la mondialon peut retenir du derlisation capitaliste. nier Forum Social Mondial, Belm (Brsil), qui Autre lment qui a t marquant : la prsence de cinq sest tenu du 27 janvier chefs dEtat, bien gre par le Forum puisque ces derau 1er fvrier dernier, est quil a t trs frquent : 5800 niers nont pas t dans lenceinte mme de lvneassociations inscrites, parmi lesquelles 4000 latino-amment. Leur prsence tait importante car cest ce quoi ricaines. Alors que lon attendait 80 000 personnes, on a sintressent immdiatement les mdias. Cela a galecompt finalement 133 000 inscriptions ! Il faut noter le ment permis une rponse a une question lancinante renouvellement trs important du Forum dans la mequon nous pose : mais finalement, quels sont les dbousure o il y avait toute une srie de groupes diffrents : chs politiques possibles de ces forums ?. En voil une des jeunes, des femmes, des peuples indignes, etc. Auparmi dautres : des gouvernements qui se rfrent au del du nombre lev de jeunes, le plus important est mouvement altermondialiste. Ce quil y a dintressant que ces derniers naient pas t de simples spectateurs, en Amrique latine, cest que ces rgimes sont lis un mais se soient impliqus dans lorganisation mme du mouvement social dampleur, un mouvement densemForum et quils soient intervenus dans les activits : on ble, susceptible dapporter des rponses diffrentes a bien vu quune nouvelle gnration prenait en charge la crise. La discussion porte galement sur ce qui a t la prparation, les contenus, les interventions avanc par certains comme une critique forte concerLe deuxime lment remarquable tait lexistence nant le poids de lEtat fdral brsilien et de lEtat du des Assembles thmatiques. Mme si lAssemble des Par, dans le financement et lorganisation du Forum. 1 Assembles na pas pris une forme adquate (trop dDisons que cela a t plus visible que les fois davant. clamative et finalement pas la hauteur Cela pose effectivement une question sur Jeunes, femmes, de ce quon esprait), les Assembles ont, la forme dautonomie ou dindpendance peuples indignes,..., quant elles, t des moments intresdes Forums, et des mouvements par rapil faut noter le sants pendant lesquels on a pu constater port aux institutions. On peut apporter une stabilisation des rseaux et des espacette question deux rponses diffrentes. renouvellement trs ces inter-rseaux. Et finalement, on sest important de ce Forum Une premire, en disant quil faut retrourendu compte que cest surtout la prver la puret originelle, suppose, de la sparation du Forum qui permet ces rseaux de faire le paration complte. La deuxime, en interpellant les Etats point et de nouvelles propositions ! et les institutionnels pour savoir pourquoi ils veulent soutenir le Forum et les mouvements sociaux, et en quoi cela Trois autres caractristiques, nouvelles dans ce Forum, se voit-il rellement dans leur politique, sur le terrain ? ont dmontr limportance du processus du Forum SoLe Conseil International2 qui a suivi tait un trs bon cial Mondial. Le Forum en Amazonie a mis en vidence Conseil. Il a discut de deux propositions : lorganisace que le croisement entre lcologie et la transformation dune prochaine runion du Conseil International tion sociale apporte de nouveau. Les participants au Foau Maroc, avec une journe entire consacre au mourum rendaient visibles les bases sociales du mouvement vement social dans les pays arabes du Maghreb et du porteur de la rvolution civique en Amrique latine : les Machrek ; et la possibilit dun appel ce que le Forum femmes, les paysans, les peuples indignes, les jeunes, Social des Etats Unis Detroit, organis par les mouveles syndicalistes salaris, les composantes de lconomie ments sociaux et citoyens tasuniens, soit un vnesociale et solidaire. Le Forum a t lespace dexpression ment mondial et que lensemble des mouvements sociaux du mouvement anti-systmique sur les analyses, les dans le monde soient invits par le mouvement tasunien propositions de raction et les alternatives par rapport venir discuter avec eux de ce qui se passe aux Etats-Unis.
Le dernier jour du Forum ont t organises des Assembles thmatiques linitiative des participants. Les textes qui ont alors t labors par les mouvements prsents ont t lus lors de lAssemble des Assembles. 2 Le Conseil International est en charge des axes thmatiques et politiques du FSM.
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Crejama

ACTUALITES

ELECTIONS AU SALVADOR

PRESIDENTIELLES : SI SE PUDO!*
Le 15 mars 2009, cest une victoire historique de la gauche salvadorienne qui a eu lieu travers llection de Mauricio Funs comme prsident, et de Salvador Sanchez Ceren comme vice-prsident, avec un score de 51,32 %, soit plus de 1 354 000 voix. Ils prendront tous deux leur fonction le 1er juin 2009. Cette victoire, cest surtout lexpression du rejet dune droite ultra librale qui a gouvern pendant 20 ans le pays sous les auspices des Etats-Unis.
Elisa

* oui on a pu ! ou plutt oui on a russi ! 1 ARENA Alianza Republicana Nacionalista Alliance Rpublicaine Nationale. LARENA a t forme par des acteurs militairescls durant la guerre civile. Ils taient mens par le major Roberto DAubuisson, un chef descadron de la mort accus davoir commandit lassassinat de larchevque Oscar Romero en 1980. Elle a dirig le pays pendant 20 ans. 2 Shafik Handal, membre du parti communiste salvadorien, dirigeant du Front Farabundo Marti de Libration (FMLN) et commandant du mouvement pendant la guerre. Il a t le candidat du FMLN llection prsidentielle de 2004, il est mort en 2006.
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est donc une grande motion qui sest empare de la majorit de la population et des militants du FMLN (voir encadr) au vu des rsultats, parus malgr les intimidations et les manipulations, moins importantes cependant que lors des prcdentes lections. Selon Elisa, notre observatrice, on a encore pu noter pour ces lections la prsence dtrangers, arrivs par bus entiers pour voter la place des morts (les listes lectorales taient contrles par le pouvoir sortant), et lexercice dun chantage auprs des salaris des entreprises diriges par des membres de lARENA1 qui devaient prendre en photo leurs votes. Nanmoins, toujours selon notre observatrice, lambiance est indescriptible et beaucoup de sentiments se mlangent, car cette victoire, normment de gens ne sont plus l pour la savourer, notamment Schafik2 qui est prsent dans tous les esprits des militants du FMLN... Et tous ceux qui sont morts assassins, torturs ou au combat, chaque Salvadorien a t touch par la guerre et a une histoire raconter.... De 1980 1992, la guerre civile entre le Front Farabundo Marti et lextrme droite au pouvoir a provoqu 75000 morts, 1 million dexils. Selon la commission de la vrit cre par les Nations Unies aprs les accords de paix signs le 16 janvier 1992 Chapultepec au Mexique, 85 % des assassinats ont t commis par lar-

FMLN Le FMLN (Frente Farabundo Marti de Liberacion Nacional - Front Farabundo Marti de Libration Nationale) est lorigine (1980) un mouvement de gurilla issu de lunification de cinq forces rvolutionnaires, qui sont: le FPL (Force Populaires de Libration), cr en 1970 par Salvador Cayetano Carpio, lERP (Arme rvolutionnaire du Peuple), cre en 1972 par Joaqun Villalobos et privilgiant la lutte arme par rapport au travail politique, les FARN (Forces Armes de la Rsistance Nationale), cres en 1975 par des dissidents de lERP, privilgiant le politique, le PRTC (Parti rvolutionnaire des travailleurs centre-amricains), cr en 1976 et enfin les FAL (Forces Armes de Libration), formes en 1980, branche arme du PCS (Parti Sommuniste Salvadorien). A son apoge, le FMLN a d compter jusqu 6 000 combattants. Le FMLN sest transform en un parti politique en 1992, aprs la signature des accords de paix. Il est devenu la premire force politique du pays depuis les lections lgislatives du 18 janvier 2009 (48 dputs sur 84). Augusto Farabundo Marti tait le chef du Parti Communiste Salvadorien, dcd lors des rpressions du soulvement paysan de 1932, qui avaient fait entre 15 et 20 000 morts.

me et les escadrons de la mort. Quelque 5 % des crimes seraient imputables la gurilla. Les responsabilits nont pu tre tablies dans 10 % des cas. Souvenons-nous de Madeleine Lagadec, infirmire, torture et assassine le 15 avril 1989 San Ildefonso. Selon lex-commandante du FMLN, Nidia Daz, le nouveau Prsident aura a affronter le cot lev de la vie, labsence de pouvoir dachat, le chmage, la pauvret en gnral et linscurit des villes. Maurice Lemoine nous prcise dans un article paru sur le site du Monde Diplomatique : ... que la dsastreuse situation sociale de ce petit pays de 6,8 millions dhabitants a oblig plus de 2,5 millions dentre eux migrer, essentiellement aux Etats-Unis ; 47,5 % de la population vit en dessous du seuil de pauvret et 19 % dans lextrme pauvret quand 0,3 % accaparent 44 % du revenu national. Un chmage massif et le taux dhomicides le plus lev du continent (67,8 pour cent mille habitants) compltent le tableau. Il convient dajouter que le pays a perdu son autonomie montaire le 1er janvier 2001, suite la Loi dIntgration Montaire (LIM) qui amora la disparition du coln au profit du dollar amricain et que le poids culturel et conomique des Etats-Unis est perma-

nent. Sans compter que la population qui vit ltranger, principalement aux Etats-Unis, a adress 3,8 milliards de dollars leurs familles en 2008. Ces transferts de fonds appels en espagnol remesas permettent de nombreuses familles restes au Salvador de survivre. La culture salvadorienne est en outre de plus en plus sous domination et influence nord-amricaine travers les fast-foods, la tlvision satellitaire, les centres commerciaux devenus des lieux dattraction, lurbanisme, la publicit, les gangs de jeunes en zones urbaines appels maras3, etc. Maintenant tous les yeux sont braqus sur Mauricio Funes, jespre quil ne dcevra pas ceux qui ont mis tant despoir en lui et lui ont accord leur confiance, car mme si, durant la campagne lectorale, la droite essayait de faire croire que Funes tait ami de Hugo Chavez et de Fidel Castro, entre autres choses pour effrayer le peuple, Funes est loin dtre un rvolutionnaire... affaire suivre, et de trs prs ! Mais quelle joie ici, quel soulagement aussi... Elisa. Michel Forgeon Membre du Bureau de FAL

un risque scuritaire et social non matris .

Voir ltude dElodie Brun et de Jean Bourdariat de lInstitut des Hautes Etudes de lAmrique latine (IHEAL) : Les maras,

ACTUALITES

GESTION ET PARADOXES AU VENEZUELA

UNE VISION DU PROCESSUS REVOLUTIONNAIRE...

La victoire de Chavez au rfrendum le 15 fvrier dernier, avec 54% des voix, permet daffirmer que le processus rvolutionnaire reste toujours dactualit, mme si une pousse lectorale de lopposition lors des lections des maires et des gouverneurs de novembre 2008 montre les faiblesses et les contradictions du processus bolivarien.

expression de ces lments est ne dun paradoxe entre la ncessit dune rvolution rhabilitant la dignit1, lexpression, laction publique et dmocratique du peuple, et la gestion quotidienne des politiques publiques, mettant en exergue les checs, les problmes et les ralits immdiates vcus par les citoyens. En effet, si la politique conduite par Chavez qui vise la cration du socialisme du 21me sicle, en inventant de nouveaux processus de participations dmocratiques, nest pas remise en cause, le processus bolivarien se heurte une certaine inefficacit de la gestion publique locale dans les domaines de linscurit, des transports, du logement et de la gestion des dchets. Linflation2, la spculation sur les prix alimentaires et les prix du foncier font du Venezuela le pays le plus cher de lAmrique latine. La croissance des bidonvilles Caracas rsulte de la disproportion entre salaire rel (salaire de base 800 Bolivars Fuerte = 250 euros) et cot de la vie (qui explosa ces dernires annes), mais aussi du manque criant de logements. Les politiques daides gouvernementales comme les Misions (Barrio Adentro pour la Sant, Mision Robinson, Ribas y Sucre pour lducation, ou encore Mercal pour lalimentation) ont montr une relle efficacit, mais il nen reste pas moins que beaucoup sont mcontents des problmes lis au quotidien.
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Les aides gouvernementales ont certes favoris la diminution de la pauvret, mais la corruption et le clientlisme ternissent le discours. La rtorsion (envoi de larme pour contrler la circulation des denres alimentaires comme le riz de lentreprise Polar), la spculation du patronat et le sentiment dexclusion dune partie de la classe moyenne aggrave une situation dj tendue et ne favorise pas la synergie dont aurait besoin le pays. Il est indniable que sans la personnalit de Chavez, le mouvement aurait du mal exister. Pour cela, je reprendrai une citation de Vladimir Villegas dans un article titr la rlection et ses dilemmes o il rsume que sans Chavez, pas de possible victoire de ses partisans. Cest un sentiment trs fort qui pose la question du niveau de conscience politique au sein de la population. Le seul fait dvoquer les dfunts cercles bolivariens, les dbats au sein du Front Francisco de Miranda ou la politique sociale et re-distributrice est un dbut de rponse. La cration nouvelle des conseils communaux3 en milieu rural et urbain permet lintervention directe dhabitants volontaires en leur sein afin de traiter des sujets dintrt gnral direct et sont la nouvelle source de la dmocratie participative au Venezuela. La pense librale que nous a inculque notre socit franaise permet, il est vrai, une certaine facilit de critique, visant minorer, voire diaboliser cette rvolution. Nous navons

Prieto Hugo, Entretien avec Edgardo Langer : Un processus de transformation ne peut dpendre dune seule personne, Ultimas Noticias, 18 janvier 2009, traduction Frdric Lvque pour Risal Info. 2 Almeyra Guillermo : Lconomie, talon dAchille du Venezuela, La Jornada, 20 janvier 2008, traduction par lquipe du RISAL. 3 Nuria Cabot Elisa ; Riera Miguel : Des conseils et communes au Venezuela, El viejo Topo, N249, octobre 2008, Traduction Catherine Goudounche, Risal Info. 8

 Franck Gaudichaud

BREVES
GENOCIDE AU GUATEMALA: MISE DISPOSITION DES ARCHIVES MILITAIRES OBTENUES La Cour constitutionnelle de Guatemala a approuv la dcision qui oblige le gouvernement livrer des archives militaires aux parents des victimes du conflit arm interne qui a dur 36 ans et a rejet ainsi un pourvoi de lex-dictateur Rios Montt. Ce jugement est soutenu par diverses organisations qui ont exig que le prsident Alavaro Colom tienne sa promesse de lan pass. CHILI : CRIMINALISATION DES LUTTES DU PEUPLE MAPUCHE* Au Chili se sont installs des mcanismes qui obissent la logique de la guerre prventive, qui divise le monde en ennemis et en amis. Dans le camp des ennemis, pour lEtat Chilien, se situent les Indiens Mapuche, qui veulent rcuprer leurs terres ancestrales. Cette criminalisation des luttes du peuple Mapuche se traduit par la remise en application de la Loi Anti-terroriste, autrefois en vigueur du temps de Pinochet. Larticle de Luca Seplveda propose une rponse la question suivante: quel est le rle des mdias, de la justice, et des Organismes dfenseurs des droits humains dans cette lutte quotidienne appele le conflit Mapuche. *Tir de : La guerra preventiva contra el pueblo mapuche, escrito por Luca Seplveda*, jueves, 22 de enero de 2009, www.rebelion. org LE NICARAGUA REINTGRE LES NCOCIATIONS AVEC LUE LUnion Europenne et les pays de lAmrique centrale (le Costa Rica, le Salvador, le Guatemala, le Honduras et le Nicaragua) se dirigent vers la signature dun Accord dAssociation (AdA), lchance de juillet 2009. Face au refus de lUE de crer un Fond commun conomique et financier de 60.000 millions deuros le Nicaragua avait quitt les ngociations. La mise en place dun groupe de travail birgional pour tudier la cration dun mcanisme financier pour le dveloppement la fait changer davis, bien quaucune intgration juste et solidaire exige par les mouvements sociaux napparaisse.

Le travail avec le peuple doit tre un principe de tout rvolutionnaire, centre de Caracas, Vnzuela.

qu regarder le traitement de linformation des mdias bien pensants4. Toutefois, je pense que la critique acerbe est indispensable au processus dans sa phase de progression. En effet, le Venezuela est une jeune dmocratie et a connu peu dexemples dauto-organisation en matire de gestion des questions publiques. Les dictatures des frres Monagas, de Gomez, de Prez Jimenez, mais aussi les gouvernements corrompus issus du Pacte de Punto Fijo5, nont pas permis lexpression et la participation dmocratique du peuple, que lui a donn laccession dHugo Chavez la prsidence. Si des erreurs, des tentations de larbitraire et du clientlisme sont apparus, si lhritage du colonialisme pse encore dans les murs du pays, nous ne pouvons pas non plus justifier les propos venant de la droite vnzuelienne, relays dans lensemble par la Commission Europenne et les Etats-Unis, pour faire croire que la rvolution nest quune dictature voile sous des apparences pseudo dmocratiques. La concentration des pouvoirs, la nomination dhommes cls aux postes stratgiques, ce que la droite vnzulienne, comme nos propres gouvernements, dnoncent comme une dictature rampante, ne doivent pas faire oublier que chez nous, un homme seul la tte de la France concentre tous les pouvoirs et nomme galement ses amis tous les postes cls de la Nation, et pourtant nous restons aux yeux du monde une Nation dmocratique ! A la diffrence dune vision occidentale, cette rvolution Bolivarienne nous invite avoir un regard amrindien et progressiste en qute dune Humanit meilleure Claude Gastou FAL Toulouse

Cf 13, 14, 15 et 16 fvrier 2009. Traitement de linformation des mdias Franais sur le rfrendum au Venezuela (TF1, France 2, France 3, LCI, Itl, BFM). 5 Fin de la Dictature de Prez Jimenez en 1958. La junte dmocratique (Accin Democrtica [social dmocrate], COPEI [dmocrate Chrtien] sentendent pour mettre en place la transition dmocratique.
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ACTUALITES

BOLIVIE

SE FRAYER UN ChEMIN VERS LA REFONDATION

Cest laboutissement dune lutte longue de prs de deux dcennies, qui a commenc avec la Marche pour le territoire et la dignit des peuples originaires en 1990 et la revendication dune assemble constituante. Le 25 janvier 2009, 19 ans plus tard, les Boliviens ont approuv plus de 60% lentre en vigueur dune nouvelle Constitution qui prtend refonder le pays et marquer ainsi la fin de letat colonial.

e rsultat au niveau national est sans appel: 61,43% des lecteurs se sont prononcs en faveur du projet, contre 38,57% qui lont rejet. Mais cela nest que le point de dpart dun long chemin vers la mise en pratique de ce texte, qui devra faire face aux rsistances dune opposition requinque par les scores favorables obtenus dans ses bastions. Le soir mme du scrutin, les principaux leaders de lopposition se refusaient accepter la victoire du oui et appelaient un pacte national comme unique chemin pour garantir la paix, selon les mots de Branko Marinkovic, prsident du Comit civique de Santa Cruz. Dans ce dpartement, le non sest impos par 65,25% des voix, tout comme dans les autres dpartements acquis lopposition autonomiste que sont Beni (67,33% pour le non), Pando (59,04%) et Tarija (56,66%). La Media Luna1 se reforme donc une nouvelle fois sur la carte du pays, aprs avoir t fracture lors du rfrendum rvocatoire de 2008, notamment par une victoire du prsident Morales dans le dpartement de Pando. Aujourdhui, monsieur Marinkovic et certains dirigeants civiques senttent ne pas considrer le rsultat national et parlent dun match nul avec le gouvernement, tant donn que quatre dpartements sur neuf ont t gagns par les dtracteurs de la nouvelle Constitution. Une victoire 60-40 nest absolument pas un

match nul, faisait remarquer pour sa part le vice-prsident Alvaro Garca Linera, qui a raffirm lintention du gouvernement bolivien de ne pas accepter de chantage sur lentre en vigueur de la nouvelle Constitution: Nous sommes ouverts au dialogue, mais dans le but dappliquer la loi suprme et non pour en discuter lapplication ni le contenu. Nouvelles formes dautonomie La nouvelle Constitution consacre la Bolivie comme un Etat unitaire, social, de droit, plurinational, communautaire, libre, indpendant, souverain, dmocratique, interculturel, dcentralis et avec autonomies. Inscrire les revendications autonomistes dans la Constitution permet de les insrer dans un cadre lgal et dmocratique, et dobliger ainsi lopposition se plier ce cadre. Afin de mener bien ce projet, Evo Morales a cr rcemment le ministre des Autonomies. Le 11 fvrier dernier, le prsident bolivien a de nouveau convoqu les prfets (gouverneurs) de Beni, Pando, Tarija et Santa Cruz sasseoir la table des ngociations afin de conformer un Conseil National autonomiste et de commencer la rdaction dune loi sur le sujet. La question est de savoir jusqu quel point ces prfets accepteront de collaborer. Mais le texte constitutionnel approuv le 25 janvier largit galement ce concept dauto-

Media luna veut dire demi-lune, cest lexpression utilise pour dsigner ces quatre dpartements autonomistes qui, ensemble, forment un croissant sur la carte de la Bolivie.
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 Sbastien Brulez

A gauche : jour du referendum El Alto. Les habitants de cette rgion ont approuv la nouvelle constitution plus de 85%. A droite : photo prise lors du meeting de fin de campagne pour le Oui La Paz.

nomies, qui nest dsormais plus cantonn aux seuls dpartements. En effet, y sont maintenant reconnues les autonomies dpartementales, rgionales, municipales et indignes originaires et paysannes. Proprit de la terre limite 5000 hectares Le rfrendum du 25 janvier comprenait galement une question sur le nombre maximum dhectares autoriser pour les grandes proprits agricoles. Larticle 398 de la nouvelle Constitution interdit en effet le latifundium et le considre contraire lintrt collectif et au dveloppement du pays. La question pose aux lecteurs tait de savoir si une proprit agricole devait tre considre comme latifundium au del de 5000 ou de 10 000 hectares. Et la population a choisi massivement la premire option: 80,65% des lecteurs ont opt pour la limite 5000 hectares. Le bmol de cette limite cest quelle nest pas rtroactive. Larticle 399 prcise en effet que les nouvelles limites de la proprit agraire sappliqueront aux terrains acquis postrieurement lentre en vigueur de cette Constitution. Cet article constitue un net recul par rapport la

premire version du texte, qui a d tre rengocie au Snat (au sein duquel lopposition dispose de la majorit) afin dobtenir la convocation du rfrendum. Ceci implique que les grands propritaires terriens ayant acquis leurs terres illgalement ou par cadeaux des autorits locales par le pass, ne se verront pas affects dans la mesure o leurs terres remplissent une fonction conomique et sociale, cest dire quelles soient productives et respectent les conditions de travail tablies par la loi. Malgr cette concession, la nouvelle Constitution reste un pas gigantesque accompli par les Boliviens et les mouvements sociaux qui se sont mobiliss de nombreuses reprises (dans des manifestations ayant parfois cot la vie certains dentre eux) afin de permettre lassemble constituante de mener bien le mandat confi par le peuple . Sbastien Brulez Journaliste Belge, ancien collaborateur de TeleSUR Caracas et animateur du blog La voix du Sud : http://voixdusud.blogspot.

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ACTUALITES

OGM au Prou

BREVE hISTOIRE DE LASCENSION DE MONSANTO

Une entreprise comme Monsanto, ayant des paules financires trs larges, peut sinstaller dans le pays de son choix. Elle est dj en Colombie, au Brsil, en Argentine, en Chine, en Inde. Une entreprise multinationale peut se dvelopper partout, et maintenant elle a lu le Prou. A. Grobman, ngociant de semences transgniques et conseiller de lex ministre de lagriculture du Prou. El Comercio 12/10/08.

Le lobby Monsanto au Prou

a premire incursion de Monsanto au Prou se ralise dans les territoires des communauts Awasun en Amazonie pruvienne entre 1994 et 2000 dans le cadre du programme amricain ICBG, dont font partie lUniversit de Washington et Monsanto1. A partir de 2004, Alexander Grobman, homme daffaires de semences transgniques, ralisa un travail de persuasion la cause des OGM auprs des fonctionnaires de lEtat et des dputs du Congrs. Il russira tre nomm conseiller dIsmael Benavides, Ministre de lagriculture de lpoque. Certains chercheurs apportent la caution scientifique au lobby Monsanto, tel E. Bustamante, doyen du Collge des biologistes du Prou. La premire tentative dinstitutionnaliser lentre de Monsanto au Prou, fut la proposition, de la loi de promotion de la biotechnologie moderne, en 2004, reste depuis au placard faute de consensus. A cette poque, le lobby Monsanto distribuait des invitations aux journalistes, pour visiter les champs OGM en Colombie et aux Etats-Unis tous frais pays... En juillet 2007, alors quaucune lgislation nautorise les cultures OGM au Prou, la scientifique A. Gutirrez de lUniversit La Molina, rvle la prsence de deux vnements transgniques dans la culture du mas dur jaune au

nord de Lima2, ce qui met ainsi en pril les 55 types de mas adapts existant au Prou. Le 11 octobre 2007, des reprsentants de Monsanto sont reus par le prsident Alain Garcia. A loccasion de la IV ngociation de la Convention de la Biodiversit, Bonn (Allemagne), en mai 2008, le ministre de lagriculture, partisan des OGM, envoie son conseiller Alexander Grobman comme reprsentant de la dlgation officielle. Ce dernier vote contre une loi internationale relative la responsabilit et la rparation en cas de dommages la sant et lenvironnement causs par les OGM. Trait de Libre Commerce avec les Etats-Unis, OGM et Bio piraterie au Prou Afin dharmoniser la lgislation pruvienne et avec le trait de libre change avec les EtatsUnis (TLC), le gouvernement pruvien a mis, en 2008, 103 dcrets lgislatifs (DL). Le DL1080 modifiant la Loi Gnrale des semences (Loi 27262) et sa rglementation, favorise lentre aux entreprises des OGM et de la biopiraterie au Prou. Elle a notamment permis que lautorit officielle en matire des semences passe, ds janvier 2009, du Service National de Scurit Agraire (SENASA) lInstitut National de lInnovation Agraire (INIA), un institut de recherche, producteur des semences et de biotechnologies, associ des entreprises

Pueblos Indgenas S.A. Shane Grenne, Universidad de Indiana, Bloomington. http://www.icanh.gov.co/secciones/publicaciones/download/revista_antropologia/RCA%2042/Greene%20Shane.pdf 2 Gutirrez, 2007. Informe sobre deteccin de eventos transgnicos en campos cultivados de Maz en le valle de Barranca, Lima. Universidad Agraria la Molina (UNALM). 4 pp.
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prives, favorable aux OGM. Des acteurs de la socit civile dnoncent les conflits dintrts, et accusent lEtat de faillir son rle de garant de lintrt national. Le 13 janvier dernier, fut approuv la loi N 29316 sur la proprit intellectuelle, qui ouvre la possibilit du brevetage des gnes isols du matriel biologique de la nature, prcdemment exclus de la lgislation pruvienne et de celle de la Communaut Andine de Nations. Dautre part, pour obtenir un brevet, plus besoin dun certificat dorigine. Nimporte quelle personne physique ou morale, prive ou publique, peut tablir des licences sur lorigine. Le gouvernement pruvien a dailleurs accept sans aucun amendement le chapitre 10 du TLC avec les Etats-Unis, en vigueur depuis fvrier 2009, qui stipule que les entreprises tasuniennes peuvent porter plainte contre le gouvernement pruvien et exiger des compensations extraordinaires dans le cas o seraient promulgues des lois allant lencontre de leurs intrts conomiques 3. Le front anti-OGM au Prou Lopposition aux OGM au Prou va crescendo. Daprs un sondage du journal La Republica, du 24 juillet 2008, 77% des Pruviens sopposent aux cultures OGM. En 2007, est cre la Plateforme Prou Libre de Transgniques, compose de 16 organisations. Parmi elles, lAsociacin Peruana de Consumidores y Usuarios, qui revendique ltiquetage des produits destins la consommation humaine. En octobre 2008, une congressiste de lopposition prsente le projet de loi Prou divers, biologique et libre de transgniques, ltude au Congrs actuellement. Des personnalits les plus diverses ont apell un moratoire de 5 ans pour les cultures OGM. La puissante Convencion Nacional del Agro Peruano (CONVEAGRO), avec ses 19 fdrations agraires nationales, tout comme les rseaux RAE, RAAA, AMPE, CEE, etc4, qui, ensemble, reprsentent plus de 60 organisations, se sont prononcs dans le mme sens. L Asociacin de Exportadores del Peru, prenant la dfense des exportateurs des produits biologiques, intgre le bloc des opposants aux OGM.

Dans le FAL Mag 95, nous avons publi un article sur le cas Raposa Serra do Sol, dans lequel sest gliss une erreur lors de la traduction. Nous tenions la corriger et en profiter pour apporter un complment dinformation : BRSIL : LE FEUILLETON JURIDIQUE DE LA TERRE RAPOSA SERRA DO SOL CONTINUE Le procs avait t suspendu une premire fois en aot 2008. Le 10 dcembre, il avait repris, obtenant 8 avis favorables des juges sur 11. Mais une nouvelle suspension a t demande par le juge Marco Aurlio Mello, entranant le report une date indtermine. Et le 20 mars dernier, la Cour Suprme a finalement dbout un puissant groupe de riziculteurs et a confirm les droits des Indiens par une dcision historique pour la reconnaissance de leurs territoires. Le jugement a constitu une grande victoire pour les cinq groupes indignes qui y vivent. Les riziculteurs taient somms de quitter la rgion la fin du mois davril. Le prsident de la Cour suprme a dclar que les fondements que nous avons tablis dans ce cas, les conditions et les procdures serviront dexemple pour dautres diffrends. Nous mettons un terme aux problmes lis des cas similaires. Le Conseil Indigne du Roraima (CIR), qui reprsente la majorit des Indiens de la rserve, sest rjoui de la dcision. Mais cette dernire contient une clause qui pourrait avoir des consquences dangereuses parce quelle offre le droit aux Etats brsiliens (et en gnral anti-indiens) de simpliquer de manire plus active dans les futures dmarcations de terres indiennes, ce qui rendra leur protection plus difficile lavenir. Le jugement stipule galement quil nest pas ncessaire de consulter les peuples indignes sur les projets de dveloppement prvus sur leurs terres sils sont dclars dintrt national. Les juges ont galement dcid que les territoires indignes dj dmarqus (et cartographis) ne devraient pas tre tendus. Les Guarani sont particulirement proccups par cette mention, puisquils ne jouissent que de petites parcelles de terre officiellement reconnues avant la Constitution de 1988 qui garantit les droits originels des Indiens sur leurs terres.

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Lopez Hedelberto Blanch, Le Prou contre-courant de lAmrique latine 23 janvier 2009. FAL Bordeaux. 4 Silvia W Guin, Fernando Alvarado de la Fuente: Monsanto y sus transgnicos en el Per.
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ACTUALITES
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Le gouvernement Obama pro-Monsanto? Pas de changements dans ce domaine aux Etats-Unis, le nouveau Secrtaire lagriculture est Tom Vilsack, ardent dfenseur des biotechnologies et de Monsanto. Il a rejoint Michael Taylor, ancien vice-prsident de cette firme, nomm dans lquipe de transition de Barack Obama5. Si le gouvernement pruvien a russi se doter dune lgislation favorable aux TLC, aux OGM et la biopiraterie, le peuple pruvien dans sa majorit les rejette et poursuit son combat.

Helia Caceres Membre du Comit Directeur de FAL

Larticle dans son intgralit sur le site Internet : www.franceameriquelatine.org, rubrique Fal Magazine

Le combat des femmes du MIQCB au Brsil : Une lutte constante pour les droits de base
Interview de Luciene Dias Figueiredo, Assessora de Movimento Interestadual das Quebradeiras de Coco Babau (MIQCB)

Dans le nord et nord-est du Brsil, prs de 350 000 femmes tirent leurs moyens de subsistance de la noix de coco babau. Prives daccs aux palmeraies, certaines de ces femmes crent un mouvement national. FAL Mag sest rendu au sige du MIQCB, Sao Luis de Maranho.

FAL Mag : Pouvez-vous nous expliquer les origines du MIQCB? Dans les annes 1970 et 1980, les rgions de Maranho, Par, Tocantins et Piau ont connu des conflits agraires dimportance. De nombreuses familles ont t expulses. La plupart pratiquaient lagro-extractivisme, une combinaison entre lagriculture de subsistance et la collecte de noix babau, fruit dun palmier qui pousse en bordure de lAmazonie, base de divers produits alimentaires et dusage domestique (voir encadr). Ramass, cass et commercialis par les femmes, le babau est aussi une source indispensable de revenus. Se voyant interdire laccs aux palmerais (babauais), devenues proprit prive, les femmes

des diffrentes rgions commencent sorganiser. La premire rencontre a lieu en 1991 et voit natre lArticulation des casseuses de noix de coco babau. Lors de la troisime rencontre, en 1995, lArticulation devient le Mouvement, MIQCB. Aujourdhui, le MIQCB rassemble prs de 300 femmes des diffrentes zones des quatre tats. Des runions plnires ont lieu tous les trois ans et permettent aux femmes, venues des diffrentes communauts, de discuter de leur situation et de btir des stratgies communes. Depuis les conflits violents avec les propritaires terriens dans les annes 1970-80, la pression foncire na fait que saccentuer. Des superficies de plus en plus grandes sont

Organic Consumers: http://www.organicconsumers.org/articles/article_15573.cfm

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concdes des entreprises dexploration aux ressources naturelles, pour la scurit aliminire (fer, manganse, bauxite, nickel, etc.) mentaire... Anna Bednik et dagro-industrie - levage Localement, il y a de nombreupour exportation, monoculses avances qui permettent tures de dend (utilis par dtre optimiste. Dans certailindustrie des cosmtiques), nes zones, le libre accs est une de soja et de mamona (agroralit. Des Rserves extracticombustibles). Les entreprises vistes de coco babau, une de production de charbon autre forme daccs la terre, vgtal rachtent des palmeont t cres. Le combat pour raies pour les transformer en lamlioration des conditions charbon et les remplacent par de production et laccs aux des plantations deucalyptus. marchs a aussi donn des rCes diffrentes activits, qui sultats. Aujourdhui, 26 grouse sont acclres dans les pes de femmes fabriquent des annes 2000, dtruisent les produits artisanaux base de Lucienne Dias Figueiredo babauais et privent les Quebrababau. Des coopratives lodeiras de leurs moyens de subsiscales obtiennent de meilleurs tance. prix la vente, certaines entreprises commenant prendre en compte les particularits FAL Mag : Que dfendent les Casseuses de des conomies familiales agro-extractivistes. noix babau? Toutefois, de nombreuses Quebradeiras continuent rcolter de manire illgale, et la rLes Quebradeiras dnoncent la dvastation cente offensive des entreprises (minires, des palmeraies et les projets de dveloppeagro-industrielles, de charbon...) rend la situament qui dtruisent lenvironnement et aption particulirement difficile. pauvrissent leurs familles. Elles luttent pour obtenir des lois garantissant un libre accs aux babauais. 15 lois municipales obligent Propos recueillis par Anna Bednik, dj les propritaires laisser les Quebradeicollectif ALDEAH ras ramasser les noix dans leurs palmeraies. Membre du Comit Directeur de FAL Toutefois, mme si ces lois sont adoptes, les femmes du mouvement doivent continuer Plus dinformations sur MIQCB : lutter pour exiger leur application. Notre lutte www.aldeah.org, www.miqcb.org.br est aussi lie, plus largement, lamlioration des conditions de vie, la sant, lducation, etc. Cest une lutte constante pour les droits de base. FAL Mag : Quelles sont, pour vous, les principales victoires? Auparavant, tre casseuse de noix tait considr comme une honte. Grce au mouvement, de nombreuses femmes se sont assumes en tant que Quebradeiras, leur activit est dsormais valorise. Leur rsistance est reconnue lchelle nationale comme une lutte des femmes pour la valorisation de leur travail, pour la prservation de lenvironnement, pour laccs
A quoi sert la noix de coco babau? Lamande de babau est utilise pour extraire de lhuile, qui sert pour la cuisine et pour fabriquer du savon, du shampoing, de la lessive, des produits cosmtiques. La pulpe de babau est transforme en farine, utilise dans lalimentation. Elle possde des proprits anti-inflammatoires et analgsiques. La coque de babau produit du charbon. Les feuilles du palmier sont utilises dans la construction (toits) et pour la production artisanale (sacs, paniers, chapeaux, etc.).

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ACTUALITES/ Cuba

REVOLUTION CUBAINE

50 ANS DE DEFITS ET DESPOIR

En janvier 1959 triomphait Cuba la rbellion populaire contre la dictature de Battista et commenait la Rvolution cubaine. Celle-ci a 50 ans, mais on ne peut en parler au pass; les difficults les plus grandes se sont amonceles sur le chemin des Cubains dcids sortir du sous-dveloppement la tte haute : toutes nont certes pas t surmontes. Mais si les espoirs de voir sinstaurer en Amrique latine un ordre conomique et social plus juste sont en train de natre sur ce continent, la victoire de la Rvolution cubaine y a largement contribu.

epuis 50 ans, les Cubains ont d relever de grands dfis : alors que toutes les rvolutions populaires prcdentes en Amrique Latine avaient t trahies ou dvoyes, le nouvel tat cubain a aussitt entrepris des rformes structurelles (rforme agraire, nationalisations) et culturelles (alphabtisation, dveloppement de la sant, du sport, des arts, mesures pour lgalit des races et des sexes...). Malgr les sabotages et assassinats commandits par les USA, linterruption des relations commerciales avec ce pays et ses satellites, la suppression unilatrale des relations diplomatiques, le blocus conomique qui ne permet pas Cuba

davoir accs aux prts internationaux, lexclusion de lOEA, Cuba et son gouvernement largement soutenu par le peuple, continuait progresser sur la voie de lindpendance et de la dignit. Aprs le dmantlement de lURSS aux effets catastrophiques sur lconomie cubaine, il a fallu rsister au blocus, sadapter la pnurie, tenir dignement cote que cote en sauvegardant lessentiel des avances socio-culturelles. Pour qui connat les difficults que le peuple cubain a du traverser, on peut parler dhrosme au quotidien. Alors que la prsence de lURSS nimposait quun seul modle alternatif, il a t ncessaire de tenter

A Cuba, la musique est omniprsente : rues, cafs, places, etc.

Fabien Cohen

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dlaborer un socialisme la cubaine. Pendant un demi-sicle, Cuba, pays pauvre oblig dengager des dpenses importantes pour sa dfense, donnant la priorit au dveloppement dun haut niveau dducation et de sant publique, a pu en mme temps se montrer solidaire des autres peuples dAmrique latine et en Afrique : les programmes sociaux en cours au Venezuela, en Bolivie et en Equateur doivent beaucoup aux mdecins, enseignants et ingnieurs cubains. FRANCE AMERIQUE LATINE senorgueillit davoir toujours soutenu les acquis de la Rvolution Cubaine, en faisant connatre la vrit par ses publications, en menant campagne contre le blocus amricain, en exigeant la libration des 5 prisonniers politiques cubains aux USA, en demandant la Communaut Europenne et la France de lever les freins la coopration conomique avec Cuba. En 2008, alors que des amliorations notables se faisaient sentir, 3 cyclones ravageaient lle, dgradant notablement son conomie. Raoul Castro et le peuple cubain tentent de faire face et de panser les plaies. On a tout lieu de penser quils y parviendront avec laide de la solidarit internationale dans laquelle FAL a tenu (modestement) toute sa place. Cuba nest plus isol : de grands pays commercent avec le pays (Chine, Russie, Brsil). Laccueil de Cuba au sein du Groupe de Rio en dcembre dernier a t salu par les prsidents chiliens, brsiliens, argentins, etc ... Les difficults matrielles que continue daffronter la population cubaine ne remettent pas en cause ses choix historiques, mais elles amnent le gouvernement mettre en oeuvre des changements structurels et politiques qui font lobjet de dbats passionns et critiques dans la population. La Rvolution cubaine tant un processus continu, aussi vivant aujourdhui quhier, la clbration de son 50me anniversaire doit permettre partout, en France en particulier - et FAL y tiendra toute sa place- des rtrospectives et des dbats rels, loigns des strotypes vhiculs par les mdias dont certains, ds 1959, en 1991, en 2006...malgr la droute de la CIA

Jorge Pousa

Plaza de la Revolucin : Faade du Minsitre de lIntrieur avec leffigie du Che

la Baie des Cochons en 1961, prdisaient leffondrement de lexprience cubaine. 50 ans aprs la Rvolution, ce peuple chaleureux et courageux est toujours debout, conscient que la libert doit se conjuguer avec justice sociale. France Amrique Latine a toujours soutenu et soutiendra les acquis de cette rvolution, en contribuant faire connatre la ralit complexe de la grande le carabe. Cette affirmation de Jos Marti est plus que jamais dactualit : Qui se lve un jour pour Cuba, se lve pour tous les temps.

Daniel Boutavant Prsident de FAL Le Creusot

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ACTUALITES/ Cuba

UNION EUROPEENNE

LEXCEPTION QUI FAIT LA RGLE ?

La relation entre Cuba et lUnion Europenne (UE) ne fait traditionnellement pas partie des priorits, que ce soit pour les experts acadmiques et politiques, ou encore les mdias. Mconnue, souvent nglige, elle est en gnrale relgue assez loin derrire les liens qui unissent (ou pas) Cuba avec les Etats-Unis, le Venezuela, la Russie, la Chine... Pourtant, cette relation est bien loin dtre dnue dimportance.

Une longue histoire

Europe et Cuba entretiennent des relations troites depuis fort longtemps. La lpoque Communaut europenne, tablit des liens officiels avec Cuba en 1988, avant mme leffondrement de lURSS ; en outre, Cuba est le premier pays du COMENCON hors bloc sovitique avec lequel lUE renoue. La relation qui sinstaure est substantielle : politique et diplomatique, de coopration (Cuba est le pays dAmrique latine qui a reu le plus de fonds de lUE, notamment au titre de laide humanitaire), commerciale (lUE figure parmi les premiers partenaires de Cuba, aux cts du Venezuela et du Canada). Toutefois, les relations sont houleuses, tumultueuses, caractrises par des priodes alternes de rapprochement et de distanciation. En outre, elles sont, de nombreux gards, exceptionnelles. Un traitement dexception Cuba, dans lensemble de la politique trangre mene par les institutions de lUE, reprsente un cas part, du fait dune combinaison unique de facteurs caractre exceptionnel. Tout dabord, Cuba est le seul pays de lAmrique latine et la Carabe navoir aucun accord bilatral daucun type actuellement sign avec lUE. Cest galement le seul pays, membre du Groupe des pays dAfrique, Carabes, Pacifique (ACP), a ntre pas signataire de lAccord multilatral dit de Cotonou, liant ce groupe lUE. Sans un accord, biais par lequel lUE construit et gre ses relations internationales, la relation

avec Cuba na encore jamais t normale. Ainsi, au-del du souci souvent voqu de normalisation, cest dabord de normalit quil faut senqurir en lespce ! Il existe ensuite, dans le cas cubain, outre les dispositions habituelles de respect de droits fondamentaux requis par lUE, une Position commune relative Cuba adopte dans le cadre de la PESC, qui conditionne les relations avec Cuba des avances supplmentaires en matire de dmocratie et de respect des droits de lHomme. Premier et unique du genre, ce texte est adopt en 1996 (et toujours en vigueur depuis 13 ans) dans des circonstances qui soulvent bien des interrogations. Effectivement, on constate dans ce processus une influence de lEspagne alors gouverne par latlantiste Jos Maria Aznar, ainsi que des pressions des Etats-Unis, qui adoptaient au mme moment la Loi Helms-Burton de codification de lembargo impos Cuba depuis 1962, dont certaines dispositions extraterritoriales ont un caractre illgal. Ainsi, lon a souvent parl propos de la Position commune relative Cuba, de troc entre les Etats-Unis et lUE : la suspension des dispositions les plus controverses de la loi Helms-Burton par les Etats-Unis, contre un texte europen refltant fortement les positions tasuniennes. Enfin, toujours sous limpulsion du gouvernement dAznar, lUE a pris lencontre de Cuba des sanctions ou mesures diplomatiques suite aux vnements du Printemps noir en 2003 (suspendues sans tre annules entre 2005 et 2008, de manire tout fait ad hoc). Ces mesures de nature politique et diploma-

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tique ont t lorigine dune situation complique, de blocage de la coopration institutionnelle de lUE et des Etats membres avec le gouvernement cubain (obligeant ainsi passer par les voies dtournes de la coopration dcentralise), et dentrave au dialogue officiel avec les autorits cubaines, en contradiction mme avec les objectifs de la Position commune ! Une politique aligne Le problme qui semble se poser la politique trangre de lUE, notamment lgard de Cuba, tient une main mise, ou tout le moins une influence notable des Etats-Unis. Ces derniers exercent des pressions politiques, idologiques, conomiques, sur certains Etats membres, en particulier les pays dEurope de lest, anciennes dmocraties populaires dont lentre dans lUE en 2004 a fondamentalement modifi le rapport de force interne. Ces pays sont gnralement hostiles au rgime en place Cuba ( rsonnance particulire dans leur mmoire collective), et sensibles aux arguments tasuniens portant sur la situation critique des droits de lHomme qui y prvaut. Cuba nest certes pas exempt de problmes en matire de respect des droits de lHomme, notamment en ce qui concerne les droits civils et politiques et les liberts dmocratiques, mais le traitement stigmatisant dont il fait lobjet ne semble pas proportionnel la ralit. La gomtrie variable de la diplomatie des droits de lHomme applique par lUE est ici patente (avec la Chine, par exemple, il existe de nombreux accords de toute nature et, en signe de protestation face la situation grave de violation des droits humains dans ce pays, un simple mcanisme de dialogue sur les droits de lHomme, non contraignant, a t mis en place). La politique suiviste de lUE dissimule in fine des intrts autres que la dfense des droits fondamentaux : de nettes rticences envers le systme politique cubain, et la volont de ne pas contrarier Washington. Ceci explique peut tre sa faible crdibilit et, par l, le peu dattention qui lui est porte. Une lueur de changement Dernirement, les choses changent. LUE semble emprunter un chemin un peu diffrent de celui des Etats-Unis: on a vu la leve dfinitive des sanctions contre Cuba en juin 2008, sui-

vie de linstauration dun dialogue politique complet et du rtablissement de la coopration institutionnelle en octobre 2008, sous Prsidence franaise. Ces volutions nont rien danodin, car pour lUE, sopposer Washington sur le dossier cubain nest pas comme le faire sur nimporte quel autre pays, Cuba reprsentant un point extrmement sensible pour les Etats-Unis. Le changement de gouvernement depuis 2004 en Espagne, dirig par Jos Luis Rodriguez Zapatero, favorable une ouverture sur Cuba, ny est clairement pas tranger. Ce pays est incontestablement, de par son histoire, le chef de file de la politique de lUE envers lAmrique latine. Ses positions sont dterminantes. Le rcent changement de leadership et dattitude, Cuba, sur certains points cls lis aux droits de lHomme peut galement jouer un rle dans lvolution de cette relation europocubaine (signature de textes fondamentaux de droit international des droits de lHomme, libration de prisonniers politiques, extension de la libert dinformation au niveau interne, etc.). Lavenir La nouvelle administration amricaine du Prsident Obama devrait tre lorigine de changements dans les politiques appliques Cuba par les Etats-Unis, et ceux-ci, se rpercuter sur les positions des autres pays lgard de lle. En outre, le systme de prsidence tournante au sein de lUE influe considrablement sur les politiques mises en uvre : la Prsidence franaise en 2008 a contribu louverture de lUE Cuba ; quen sera-t-il avec les deux prochains pays, la Rpublique tchque et la Sude, parmi les plus hostiles au rgime cubain ? Lavenir est incertain, mais lon peut esprer que lUE poursuive dans cette nouvelle voie pour aboutir, terme, une relation normale avec Cuba. Ce cas dexception, en mutation aujourdhui, pourrait-il reflter une volution de lensemble des relations internationales de lUE, faire la rgle en somme, vers davantage dindpendance et de cohrence, pour une politique trangre plus lgitime et plus juste? Claire Chastain Doctorante

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ACTUALITES/ Cuba

PERMACULTURE

POUR UN AVENIR DURABLE

Plus quun concept, la permaculture est un outil qui permet de vivre dans le respect de la nature. Ses principes thiques et ses techniques sont applicables toutes chelles - balcon, jardin, quartier, ville -, en zones urbaines ou rurales. Cest une culture agraire qui permet aux habitants des villes et des campagnes de satisfaire leurs besoins alimentaires en prservant la sant, lenvironnement et la vie en socit.

lle arrive Cuba en 1993, en pleine crise conomique, travers une brigade australienne de solidarit, lobjectif principal tant daugmenter la production daliments au sein de la sphre familiale et communautaire. Aujourdhui encore, ltat actuel des ressources - les sols, leau et la biodiversit en gnral - est le rsultat dune agriculture sculaire, de monoculture dexportation. Une agriculture conjugue la ncessit dimporter des aliments en masse. En 2005, les importations daliments reprsentaient 43,2% du total des importations du pays. La crise conomique cubaine des annes 90 a reprsent lopportunit de penser une agriculture moins prdatrice et plus humaine. Des formes alternatives de production dnergie ont vu le jour ainsi que des techniques permettant la conservation des sols. La polyculture a fait son apparition sur les terres consacres la canne sucre et en milieu urbain, les cultures marachres ont sensiblement augment. LEtat cubain, le gouvernement et les pouvoirs locaux ont impuls ces changements afin dassurer la population une meilleure scurit alimentaire. Aujourdhui, lobjectif est de rduire les importations daliments et daugmenter la production nationale. La Fondation Antonio Nez Jimnez La Nature et lHomme (FANJ) travaille laugmentation de la production daliments ainsi quau dveloppement de comptences locales porteuses de changements pour lenvironnement et la socit. Cette institution civile cubaine

non-gouvernementale qui se consacre la recherche scientifique et la promotion de programmes et de projets pour la protection de lenvironnement est reconnue comme le principal centre de permaculture de Cuba. Depuis 12 ans, elle dveloppe divers projets de collaboration avec plusieurs institutions FAL 33 locales et in3e Rencontre de permaculteurs ternationales, cela a permis la formation de centaines de personnes de 6 provinces. Des dizaines despaces de production urbains, priurbains et ruraux fonctionnent dans plusieurs provinces. A travers un Programme de Dveloppement Durable Local, la Fondation propose dlargir la formation de nouveaux territoires, dassurer le dveloppement de lagriculture durable, urbaine et rurale, ainsi que de promouvoir lchange et la mutualisa-

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tion des savoirs et des expriences pratiques dans le domaine de lagriculture durable. Bas sur la participation de chacun, ce programme contribue au dveloppement durable des peuples et de leur territoire dinfluence, dans le but damliorer la qualit de vie de la population et de son environnement. Projet de permaculture Matanzas, une collaboration de la FANJ et de FAL 33 Les grottes de Bellamar se situent dans la rgion de Matanzas, il sagit dun site reconnu pour la richesse de son patrimoine naturel. Mais les sols et sous-sols ont t dgrads par les activits agricoles et dlevage, notamment par la production de lait grande chelle dans les champs situs au-dessus des grottes. Les 150 familles qui habitent le plateau au dessus des grottes souffrent dun important dficit demploi. Pour palier latino-amricains, La Havane, 2008 cette situation, la Fondation Antonio Nez Jimnez se propose daider ces paysans dvelopper la production daliments pour leur propre consommation et pour la commercialisation. En apportant cette communaut les savoirs-faire de la permatulture, ce projet vise aussi prserver les grottes de Bellamar. La Fondation utilisera un terrain de 5 hectares ; le projet (sur trois ans) permettra la reforestation de la zone; la rcupration des sols ; lutilisation cologique de leau ; la tenue

de stages de permaculture et la construction dun centre communautaire. Il sagit darticuler dans une mme zone, diffrentes chelles de dveloppement durable. Cette zone pourra ainsi devenir un rfrent important permettant des expriences similaires dans la rgion de Matanzas et dans dautres rgions du pays. France-Amrique Latine 33 est partenaire de ce projet et soutiendra les actions pendant les trois annes de son dveloppement. En parallle du projet Cuba, FAL 33 prvoit des actions rciproques en Aquitaine : changes de comptences entre des jardiniers et des spcialistes cubains et aquitains ; activits de sensibilisation en milieu scolaire et auprs du grand public associant culture et agriculture. Des actions de sensibilisation en Aquitaine auprs du grand public et des scolaires, par le biais de projections-dbats se drouleront dans diffrents cinmas de la rgion. Des rencontres entre des membres de la Fondation Antonio Nez Jimnez et des membres dassociations aquitaines travaillant sur des thmatiques lies la permaculture, au dveloppement durable, la souverainet alimentaire, etc., sont prvues. Elles permettront aux participants dchanger leurs savoir-faire et de mettre en place ventuellement des collaborations futures. Plusieurs associations ont dj manifest leur souhait de collaboration sur ce projet, dont la Confdration Paysanne. FAL 33 recevra deux permaculteurs/trices spcialistes du dveloppement durable. Selon le mme principe que les changes de comptences en Aquitaine, des changes de comptences entre des agriculteurs cubains et aquitains Matanzas seront organiss. Enfin, un documentaire sera ralis sur le projet de permaculture Matanzas et sur les actions en Aquitaine. FAL 33 se charge du sous-titrage de Permaculture : pour un avenir durable Cuba, documentaire qui prsente laction de la FANJ. FAL Bordeaux-Gironde Pour toute information : www.fal33.org ou franceameriquelatine@free.fr

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ANALYSE

Equateur

COTACAChI, UNE AUTRE DEMOCRATIE

Cotacachi, vaste canton du nord de lEquateur. Une exprience originale de dmocratie pousse trs loin dans la participation de la population aux dcisions. A Cotacachi, on laboure profond, sous la conduite depuis 12 ans dun maire indigne, Auki Tituaa1. Des rsultats trs visibles et structurants. Vers une nouvelle socit, pourquoi pas?
Catherine Ggout

utrefois, lorsque les indignes allaient la mairie, ils devaient apporter qui un poulet, qui des lgumesLa discrimination leur gard tait forte. Larrive en 1996 dun jeune maire indigne form Cuba a chang la donne. Organisation de la socit Il y avait peu dorganisations sociales Cotacachi. Dans la partie andine, lUnion des Organisations Paysannes de Cotacachi (UNORCAC) regroupait les communauts majorit indigne, avec leur organisation ancestrale. Ailleurs, rien. Face lampleur des besoins et la faiblesse des moyens, le maire a incit fortement la socit sorganiser pour trouver ensemble des solutions aux problmes communs. Ainsi, se sont crs des groupes de femmes, denfants, de jeunes, une fdration des quartiers etc. Les groupes territoriaux et thmatiques ont gnr une organisation transversale et interculturelle de la socit. Une Assemble cantonale a t cre, avec son fonctionnement propre. Elle runit les reprsentants des territoires et de tous les groupes, pour prendre des dcisions et en suivre lexcution. Le budget participatif na t mis en place que plusieurs annes aprs, non comme un but mais comme un outil supplmentaire dans le processus. Une des consquences de cette participation forte et structure, lie au dynamisme du maire, est que de nombreux projets ont reu lappui de la communaut internationale, et le
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Runions de femmes en Intag : Elles ont dcid de prsenter lune delles comme candidate au conseil municipal

budget municipal a parfois t doubl par cet apport. Sy ajoute un fort appui de Cuba pour lalphabtisation et la sant (le canton a t dclar territoire libre danalphabtisme). Rle des femmes a t spectaculaire. Au dbut, elles participaient, mais laissaient dans lensemble la dcision aux hommes. Aussi, au dbut des annes 2000, la municipalit a organis pour elles des ateliers et des cours pendant des mois. Depuis, non seulement ells participent, mais leur place dans le processus est active et fondamentale. Un signe: aux dernires lections, sur les 7 conseillers municipaux lus, 5 sont des femmes.

Le canton regroupe un centre urbain et des paroisses. La municipalit est lue pour lensemble du canton

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 Carlos Zorrilla

Auki Tituaa, gouverneur du canton de Cotacachi ( droite) et Polivio Perez, lun des principaux leaders du mouvement de rsistance lindustrie minire dans Intag ( gauche)

Respect des cultures Un axe essentiel de la dmarche est lunit dans la diversit. Le territoire du canton comprend trois zones distinctes: la partie urbaine, mtisse, la zone andine, campagnarde et indigne, et Intag, vaste territoire subtropical, peu peupl et dune biodiversit exceptionnelle, avec des mtis et quelques afro-descendants. Favoriser les organisations territoriales et thmatiques, faire que tous travaillent ensemble pour des projets communs, a permis que les gens se connaissent, se respectent, a fait reculer le racisme. Ils ont appris scouter. Loin daplanir les diffrences, cette dmarche au contraire les met en valeur, les positive, dveloppe lauto-estime et cre les conditions dune coopration entre les cultures. Un exemple : les parteras Les femmes indignes accouchent la maison, avec laide de la partera. Un accouchement vertical, o la femme est couverte, et entoure de sa famille. Pour elles, accoucher dans un hpital, avec un mdecin inconnu, couche les jambes en lair, dnude, sans sa famille, est une preuve angoissante et humiliante. Mais Cotacachi connaissait une forte mortalit infantile et maternelle. De plus, les parteras taient poursuivies pour exercice illgal de la mdecine. Alors qua fait la municipalit? Les parteras

ont t formes aux connaissances de base (hygine, diagnostic des risques etc.). Elles ont accept dautant quelles recevaient un certificat leur permettant dexercer. Elles continuent ainsi soccuper des femmes qui le souhaitent, mais sont quipes de tlphones et de radio pour les zones sans rseau: en cas de problme elles apellent une ambulance et accompagnent la femme lhpital. Ainsi elles ont accept cet apport de la mdecine occidentale et la collaboration avec le personnel hospitalier, de mme que celui-ci a appris apprcier les connaissances des parteras. Trs vite, la mortalit maternelle et infantile la naissance est tombe zro. Bien sr, il reste parfois des frictions, mais on a l un exemple concret de cette dmarche de respect des cultures et dapport mutuel. Impressionant. Une autre vision du dveloppement Ceci sallie un respect de la nature, la recherche dun dveloppement participatif et bas sur lexploitation durable des ressources naturelles. La rsistance lextraction du cuivre dans la zone dIntag (voir Canton cologique vs. Mine de cuivre ciel ouvert dans FALMAG n92) en est une expression forte. Lopposition est frontale avec les multinationales mais aussi avec le gouvernement de Rafael Correa, favorable au dveloppement minier. On pourrait dire que la prsence dAuki frise le culte de la personnalit, mais le partage du pouvoir est effectif. Dailleurs, sa dmarche de dmocratie directe fche la puissante UNORCAC qui voudrait que tout passe par elle, et qui prsente un candidat indigne, sous lgide de Pais, le parti du Prsident. 26 avril 2009 : Auki Tituaa perd les lections municipales, au profit de ce candidat. Quadviendra-t-il de la dmarche participative? Il est en tous cas probable que le nouveau maire sera bien oblig de tenir compte du processus dmocratique maintenant bien ancr dans lorganisation sociale et politique de Cotacachi. Catherine Ggout Membre du Comit Directeur de FAL

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ANALYSE

SOLIDARITE AVEC hAITI

UNE URGENCE DE LA FRANCE ET DE LUNION EUROPEENNE

Depuis que le peuple hatien sest soulev pour mettre un terme au mandat Depuis que le peuple hatien sest soulev pour mettre un terme au mandat dun Prsident appliquant servilement les politiques librales dictes par les intrts conomiques des entreprises tasuniennes, canadiennes et franaises, la situation du pays ne sest gure amliore.

a prsence des forces onusiennes de la Mission de Stabilisation des Nations Unies Hati (MINUSTAH1), na en rien aid le peuple hatien reprendre en mains son destin et redevenir une nation souveraine. En ralit, elle a plutt confort une politique de nouvelles privatisations des services publics du pays et daffaiblissement conomique et social. Il faut donc retirer les lments militaires internationaux, et augmenter le nombre de policiers onusiens ; remplacer les chars de la MINUSTAH par des bulldozers pour aider aux travaux dinfrastructure. Depuis avril dernier, la force onusienne, devant lincapacit du Gouvernement et de ses allis rpondre aux besoins du peuple hatien, rpond par la rpression. Cette extrme pauvret, avec moins de 2$/jour et par personne, un nombre important de sans-emploi, alimentent une rserve de main duvre trs bon march. Une situation laquelle sajoute une politique migratoire catastrophique notamment en direction de la Rpublique Dominicaine, o environ 800 000 saisonniers hatiens, venus travailler dans les plantations de canne sucre, vivent dsormais dans une grande dsolation, parqus dans des bateys o 60% de la population sont des enfants, exploits aussi sur ces plantations, non scolariss, sans accs aux soins, sans existence lgale. Le peuple crie famine avec moins de 300$/an/ hatien alors que chaque soldat de la MINUS1

TAH coute 63000$/an. Des dcennies de sous-investissements, la mise en place de traits de libre commerce impliquant une forte rduction des droits de douane sur limportation, ont laiss le secteur agricole en Hati dans un tat dplorable. Par consquent, Hati est partie dune situation o les paysans pouvaient subvenir en grande partie aux besoins alimentaires de la population la situation actuelle de dpendance de limportation pour la nourriture. La hausse rcente des prix au niveau international a fait que le cot des aliments de base est au-dessus des moyens de la plus grande partie de la population. Cette situation prcaire a t aggrave par les dgts occasionns par la srie douragans et dinondations qui a dtruit les rcoltes, emport les champs et le btail et ananti le rseau dirrigation rudimentaire. Cest pourquoi, dans une lettre au reprsentant de lONU John Holmes, la plate-forme dONG a dplor le fait que jusquici seuls 828 000 dollars amricains tout juste 8% du montant demand pour lagriculture ait t fourni. La lettre dit : Si Hati veut viter une famine gnralise dans un futur proche, il faut un grand effort pour soutenir les paysans hatiens afin quils puissent cultiver les rcoltes et lever le btail pour nourrir la population. La lettre poursuit : Le fait que la rponse lAppel dUrgence pour la partie destine au secteur agricole est si d-

Pays qui apportent des contingents militaires : Argentine, Bolivie, Brsil, Canada, Chili, Croatie, quateur, Espagne, EtatsUnis, France, Guatemala, Jordanie, Malaisie, Maroc, Npal, Paraguay, Prou, Philippines, Sri Lanka, Uruguay. Pays qui apportent des policiers : Argentine, Bnin, Bosnie et Herzgovine, Brsil, Burkina Faso, Cameroun, Canada, Chili, Chine, Egypte, Espagne, Etats-Unis, France, Ghana, Guine, Jordanie, Madagascar, Mali, Maurice, Npal, Nger, Nigeria, Pakistan, Philippines, Roumanie, Salvador, Sngal, Sierra Leone, Tchad, Togo, Turquie, Uruguay, Vanuatu, Yemen, Zambie. 24

cevante montre encore une fois que la machine de laide internationale demeure voue au court terme et a peu dgards pour des solutions durables face aux problmes dHati. Mais la prsence de la MINUSTAH ne rpond pas seulement des objectifs locaux, elle participe dun plan gostratgique, quelques encablures de Cuba et du Venezuela, pour mettre en place dune manire exprimentale une nouvelle forme de militarisation du secteur, au moment o est remis lordre du jour la IVme Flotte tasunienne. Loin dassurer une stabilisation de lordre social sur lIle, depuis la mise en place de la MINUSTAH on constate une augmentation de la violence, des rgiments entiers comme celui du SRI LANKA sont relevs pour cause de violences faites aux femmes. Malgr la force onusienne, le commerce de la drogue comme celui des armes est florissant, avec 200 000 armes illgales en circulation et 12 15% du march des stupfiants US qui transite par Hati Dans le mme temps, si cette force est inefficace au maintien de lordre, sous son autorit, des multinationales canadiennes excellent dans lexploitation des ressources naturelles du pays, avec plus de 27 accords pour des ex-

ploitations minires dans le nord du pays. Pour toutes ces raisons, un mouvement de rsistance se dveloppe autour de 4 grandes revendications : Retrait des troupes de la MINUSTAH, Annulation de la dette Cration dun vrai projet dHati pour les Hatiens, dans le respect de leur culture. Restitution des trsors vols au peuple par les dictateurs, limage du gouvernement fdral suisse qui a dcid de geler environ 7 millions de francs rclams par lex prsident Jean Claude Duvalier, connu comme Baby Doc. A Belem lors du FSM, nombreux sont ceux qui ont apport leur soutien ces revendications, et appell son largissement en France et en Europe dans le cadre du Rseau bicontinental Europe Amrique Latine Carabe Enlanzando Alternativas. Fabien Cohen

Un fort intrt pour Hati, aux sminaires du Forum Social Mondial de Belem en janvier 2009.

Coralie Crivill

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EN IMAGES
TEXTE ET PhOTOS : Coralie Crivill, Directrice de FAL

FORUM SOCIAL MONDIAL : La parole aux peuples indignes

Ce ne sont pas seulement les couleurs des plumes ornementales que lon a pu qualifier de particulirement vives et prononces, mais bien le ton des voix qui se sont leves pour dfendre les droits des peuples indignes, lors de la journe pan-amazonienne du Forum Social Mondial de Belm, fin janvier. Notre proccupation est de montrer au monde et au Brsil, que nous devons continuer de protger notre fort car dans le futur nous allons tre le remde pour les maladies de la plante, clame au micro le reprsentant dun peuple indien dAmazonie brsilienne, si nos leaders sont morts, ou sont en train de mourir, nous continuerons cette guerre car nous avons toujours t des peuples guerriers luttant pour protger notre environnement, poursuit son voisin. Prs de 2000 amrindiens taient prsents ce Forum qui a runi plus de 130 000 personnes, et leur message tait clair. Comme exprim dans diffrentes dclarations finales de cet espace de rencontres, le droit lautodtermination est lune des priorits des peuples indignes face aux discriminations, aux violences dont ils sont victimes, et linvasion et lexploitation de leurs terres sans aucune consultation locale. Au Brsil par exemple, les terres indignes sont menaces par lextraction minire mene par des entreprises nationales et multinationales, lexploitation du bois ou encore llevage bovin. Nous appartenons la Terre Mre, nous nen sommes ni propritaires, ni pillards, ni vendeurs, et aujourdhui nous avons atteint un tournant : le capitalisme imprialiste sest rvl tre non seulement dangereux en raison de la domination, lexploitation, la violence structurelle, mais aussi parce quil nous tue nous et la Terre Mre et conduit la plante un suicide qui nest ni utile ni ncessaire1. Nombre de peuples autochtones ont positionn leur mode de vie et leur organisation comme la solution la crise que nous traversons, comme vritable alternative au modle de dveloppement aujourdhui dominant. Parmi les prochains rendez-vous o sexprimeront ces peuples et les mouvements sociaux, notons dans nos agendas la date du 12 octobre 2009, avec la mobilisation pour la dfense de la Terre Mre et du peuple, contre la marchandisation de la vie.

Appel des peuples indignes face la crise de civilisation, Dclaration sur la crise du capitalisme et de la civilisation occidentale.
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EN IMAGES

Guarani, Kayapo, Yanomani, etc, plus de 2000 indignes taient prsents au Forum Social de Belm.

*Descendants desclaves africains qui ont fui les exploitations coloniales pour aller fonder des villages indpendants, les Quilombos. En thorie, la Constitution brsilienne leur accorde, comme aux populations indignes, des droits sur les terres quils occupent de manire ancestrale.

Halte au gnocide : respectez nos droits, pour un Mato Grosso do Sul diffrent, justice et terre accessibles aux indiens, quilombolas* et Sans Terre, Campagne Guarani : Terre, vie et futur. Prsent au Forum Social Mondial de Belem ou encore Peuple Indigne dAmazonie : prsent et futur de lhumanit, les messages taient nombreux et clairs cette neuvime dition du Forum Social Mondial pour dfendre les droits des peuples indignes et des minorits.

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Le monde entier a le regard riv sur notre territoire, ce territoire que nous conservons, protgeons. Parce que notre fort est le cur du monde, cest grce lair de cette fort que les hommes respirent. Beaucoup dhommes blancs veulent lenvahir pour extraire les minraux dans les rserves indignes, pour construire des routes, extraire le bois aussi, tmoigne un reprsentant Kayapo ( droite sur la photo de droite). Les indiens Kayapo vivent dans les Etats brsiliens du Para et du Mato Grosso.

ose Luis Kassupa, fdration des organisations indignes de Rondonia (Etat brsilien du Amazonie) : Nous autres indignes, seringueiros*, mouvements sociaux urbains, pcheurs, , nous unissons pour la dfense du fleuve Madeira [sud de lAmazonie, le fleuve prend naissance en Bolivie). Nous dnonons les impacts destructeurs lis la construction de deux barrages hydrolectriques, Santo Antnio et Jirau. De nombreux riverains ont t expulss de leurs terres et nous avons dj comptabilis prs de 17 000 tonnes de poissons morts suite aux travaux.
*travailleurs forestiers chargs de la collecte du latex.

Le reprsentant dune communaut Yanomami (un des peuples Amazonie brsilienne) tmoigne: Je suis prsent au Forum Social Mondial pour montrer au monde entier qui nous sommes, et pour que tous reconnaissent notre identit. Je suis galement l pour expliquer que beaucoup de peuples ncessitent de laide, comme mon peuple qui souffre : nous navons pas de poste de sant, pas de mdicaments, pas dcoles, et nous manquons de tant de choses. Le peuple indigne Yanomami, est estim 27 000 personnes vivant sur le territoire brsilien (nord) et vnzulien (sud). A partir des annes 70, ils ont t violents et beaucoup dentre eux sont morts suite linvasion des chercheurs dor et la prolifration de nouvelles maladies. Aujourdhui encore, leurs terres sont la proie des orpailleurs, les garimpeiros, et subissent de nombreuses pressions pour quelles soient ouvertes lexploitation minire. Plus dinformations : www.survivalfrance.org/peuples/yanomami.
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VIE ASSOCIATIVE

COMITE FAL LA ROChELLE

SENSIBILISER ICI, SOUTENIR L-BAS

Soire de solidarit sur la Bolivie, Journes du cinma, projet de solidarit avec le Nicaragua, , autant dactivits qui fdrent et continueront de fdrer notre comit. Au terme dune priode de crise existentielle (et oui: dj 21 ans!), comme celles quen connaissent nombre dassociations confrontes la difficult de recruter militants et activistes, le Comit France Amrique Latine de La Rochelle vient, au cours de son Assemble Gnrale annuelle de dcider de la rorganisation de son collectif de direction, optant pour une structure collgiale.

ette dcision a t rendue possible grce la rcente intgration au Collectif de direction de quatre nouveaux adhrents -dont certains dj issus du monde associatif- trs dynamiques. A notre soire Bolivie: enjeux et dfis qui a suivi, nous recevions Sabino Mendoza, Conseiller au Ministre bolivien du Dveloppement Rural dans la domaine de la production de coca (en tourne en France), accompagn de Sergio Cceres, journaliste bolivien. Egalement prsente, Rnata Molina, du national. Le public nombreux -130 personneset enthousiaste a longuement questionn et applaudi lorateur. Cette soire qui a fait trois nouvelles adhsions et accru notre audience, a sans conteste regonfl nos militants dj sur pieds pour la prparation des 5mes Journes du Cinma dAmrique Latine de La Rochelle qui ont eu lieu les 3, 4 et 5 avril derniers, soit: deux sances (dont une pour les scolaires) au Cinma dit dart et dssai lOlympia, en centre ville et deux autres dans les quartiers priphriques; la volont du Comit tant en effet de dcentraliser cet vnement afin de permettre aux habitants des quartiers den profiter. Cest dailleurs grce cette dmarche que nous avons pu obtenir de la municipalit le financement du matriel de projection ncessaire. Le Comit continue galement participer aux collectifs dassociations locaux, participant aux diffrents rendez-vous tels que : semaines dducation la tolrance (et lutte

D.R.

Soire Bolivie, Fal La Rochelle.

contre toutes les discriminations), de la Solidarit Internationale ou March de Nol associatif. Il y a deux ans et demi, nous organisions un chantier de Solidarit dans le nord du Nicaragua avec un groupe dtudiants rochelais, niortais et poitevins qui se sont constitus en association sur Poitiers Solidarit nica, association trs active qui a poursuivi notre projet sur place. Mais nous apportons toujours une aide ponctuelle lcole rurale concerne (construction de rserve deau et quipement en plaques photovoltaques afin dlectrifier les locaux.) Notre prochaine soire thmatique? En septembre: Cuba: 50 ans dj... et 30 ans du renversement de la dictature somociste et avnement de la rvolution Sandiniste, nous disons Viva Sandino! et Presente!. Solidairement, Comit FAL la Rochelle

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CULTURE(S)

Lectures croises pour comprendre une Bolivie en lutte

Par Franck Gaudichaud, membre du Bureau de FAL
A propos de : Alvaro Garcia Linera, Pour une politique de lgalit, Herv Do Alto, Pablo Stephanoni, Nous serons des millions, Evo Morales et la gauche en Bolivie, Franck Poupeau, Carnets boliviens 1999-2007. Un got de poussire, Denis Rolland, Jolle Chassin (coord.), Pour comprendre la Bolivie dEvo Morales1.
Vue depuis lEurope, la Bolivie a longtemps t superbement ignore ou rduite limage exotique des ponchos multicolores des populations andines. Depuis llection, en dcembre 2005, dEvo Morales la prsidence de la plus appauvrie des rpubliques de lAmrique du Sud, le regard du monde a commenc changer. Pourtant les clichs ont la peau dure et cest le mrite de louvrage universitaire Pour comprendre la Bolivie dEvo Morales que doffrir aux lecteurs franais une approche plurielle et interdisciplinaire (on regrettera nanmoins son prix trop lev). Accompagn de nombreuses fiches, cartes et documents, ce livre collectif parcourt plusieurs aspects, quoique de manire assez ingale : politiques et historiques, conomiques avec la question essentielle de lexploitation minire ou des hydrocarbures, de nouveau sous contrle de lEtat depuis 2006. Ce travail aborde aussi les problmatiques culturelles (la musique, la question identitaire et ethnique dans un pays majoritairement indigne), la dynamique des mouvements sociaux ou les grandes rformes ducatives. Ainsi qua pu le noter lcrivain Eduardo Galeano, si la Bolivie a cess dtre invisible, cest parce quune nouvelle dignit, une nouvelle couleur du pouvoir ont t conquises par le peuple bolivien, quils soient paysans cultivateurs de coca (secteur dont provient Morales), amrindiens de laltiplano, classes moyennes urbaines ou encore mineurs issus de ce quil reste du mouvement ouvrier traditionnel. Comme nous lexpliquent Herv Do Alto et Pablo Stephanoni dans un texte court et clairant, cest la tentative darticulation entre le national-populaire et les revendications indignes, entre utopie indianiste et pragmatisme conomique, entre luttes sociales et institutionnalisation qui constitue la force du Mouvement au socialisme (MAS), mais aussi qui faonne les contradictions de la gauche au pouvoir2. Derrire cette volont proclame den finir avec un hritage colonial toujours prsent, dabolir la domination des multinationales sur les ressources naturelles, de mettre fin une division de classe et de race du pays, il y a lcho de la Bolivie insurge, celui de la guerre de leau (2000 et 2004) et du gaz (2003), des rsistances collectives qui ont fait reculer les privatisations, chuter des gouvernements corrompus et su imposer un agenda politique alternatif. Si la Bolivie change, les obstacles sont de taille, commencer par les manuvres dune oligarchie blanche, appuye par Washington, qui continuera tout faire pour favoriser le scessionnisme des provinces riches de lest et saboter la mise en place des aspects les plus progressistes de la nouvelle constitution (dont la rforme agraire). Les carnets boliviens du sociologue Franck Poupeau permettent daller au cur dun travail denqute exigeant, et surtout de se plonger dans un quotidien, bien loign de la geste hroque des grands soirs ou dun regard misrabiliste convenu. Ce got de poussire quil nous fait partager est celui de la ville de El Alto qui domine La Paz, la capitale, avec ses quelques 800 000 habitants, migrants pauvres dracins, majoritairement aymara ou quechua. Avec en toile de fond les mobilisations pour laccs leau, on dcouvre lenvers du dcor : les difficults de subsistance quotidiennes, la vie du quartier Solidarit et ses runions communautaires, les avances concrtes mais aussi la perptuation des structures de domination (symboliques et matrielles), au jour le jour. Dcrypter le laboratoire bolivien cest aussi connatre certaines de ses figures intellectuelles : Alvaro Garcia Linera est de ceux-l. A la fois sociologue original, inspir par Bourdieu, Mariategui ou Toni Negri, militant reconnu et aussi vice-prsident de la Bolivie, il est parfois prsent comme le penseur

Alvaro Garcia Linera, Pour une politique de lgalit, Les prairies ordinaires, Paris, 2008, 122 p., 12 euros ; Herv Do Alto, Pablo Stephanoni, Nous serons des millions, Evo Morales et la gauche en Bolivie, Raison dagir, Paris, 2008, 124 p., 6 euros ; Franck Poupeau, Carnets boliviens 1999-2007. Un got de poussire, Aux lieux dtre, Paris, 2008, 216 p., 14,50 euros ; Denis Rolland, Jolle Chassin (coord.), Pour comprendre la Bolivie dEvo Morales, LHarmattan, Paris, 2007, 447 p., 44 euros. 2 Voir galement de Poupeau et Do Alto : Rvolution hors de la rvolution, Le Monde diplomatique, fvrier 2008.
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RESEAU BI-REGIONAL

organique du gouvernement actuel. Il constitue aux yeux de Morales un relais au sein des institutions, entre paysans, indignes et populations urbaines. Do lintrt de cette rcente traduction en franais dun de ces essais, Pour une politique de lgalit, o il expose certaines de ces ides clefs : en Bolivie, la notion dgalit est fondamentale parce quelle brise les chanes de cinq sicles dingalit structurelle. Ce texte qui date de lanne 2000 tente dlucider les formes spcifiques des mobilisations sociales dans la rpublique ando-amazonienne. Il met en scne et thorise sur larticulation (mais aussi les conflits) entre la forme-syndicat en crise, la forme-communaut venue de la tradition indigne et la forme multitude, qui permettrait lassociation de diverses classes et identits, unies par une volont daction commune, quoique provisoire. A nen point douter, le bouillon de cultures que constitue le mouvement social bolivien est marqu par cette diversit cratrice, mme si les rflexions de Garcia Linera laissent parfois plusieurs questions en suspens et de srieux doutes. Dautant que lon sait que cette analyse fortement autonomiste a peu peu t remplace par le vice-prsident dfenseur de lEtat, de sa ncessaire refondation certes, mais aussi de ses nombreux compromis (dont certains dnoncs haut et fort par la Centrale ouvrire bolivienne ou la gauche radicale, comme cest le cas en ce qui concerne la rforme des pensions de retraites ou les ngociations permanentes avec la droite et loligarchie autour de la constitution). Linera nest-il pas aujourdhui lun des dfenseurs de la thorie du capitalisme ando-amazonien ? On dcrypte alors mieux limportance du dfi bolivien, le fait que ce processus de refondation de lEtat et de dmocratisation dune socit post-coloniale reste encore trs incertain. Mais une chose est sre : les terres qui ont port linsurrection de Tupac Katari (1780), la rvolution de 1952 ou la gurilla du Che ne seront jamais plus les mmes La Premire version de cette recension a t publie sur le site de la revue Dissidences :www.dissidences.net

JADhERE A LASSOCIATION Amiti - Dcouverte - Solidarit avec les peuples dAmrique latine et de la Carabe ADhESION 2009 : Etudiant/ Chmeur 8 Normal 24 Collectivit 40

JE MABONNE A FALMAG 4 numros trimestriels par an 1 hors srie Spcial Culture

ABONNEMENT POUR UN AN (tarif 2009) : Adhrent France Amrique Latine 15 Non Adhrent 27 Collectivit 50 Etranger 50

SOUSCRIPTION (je souhaite aider les activits menes par France Amrique Latine) : Je verse la somme de ................. NOM : ..................................................... ............. PRENOM : ................................................

ADRESSE : ..................................................................................................................................... CODE POSTAL : .................................................. EMAIL: ................................................................ VILLE : ................................ TELEPhONE : ..........................................

Rglement par chque envoyer : France Amrique Latine, 37 Bd Saint-Jacques 75014 Paris 31 Pour plus dinformations Tl : 01 45 88 27 04 ; Email : falnationale@franceameriquelatine.fr

COULEURS VNZUELIENNES
Los Nevados, Merida, La Grande Savane, Le Delta de lOrnoque, Medina

Un autre voyage est possible

Un circuit idal pour dcouvrir le Venezuela car vous traverserez les rgions andines ainsi que la zone Carabes. Au cur des forts du Sud ou au sein des Llanos, vous remonterez diffrents affluents de lOrnoque afin den explorer la faune et la flore. Le soir, partagez la vie des communauts indignes

Circuit 16 jours / 14 nuits au dpart de Paris, en pension complte

Prochains dparts Le 05 Septembre 2009 Le 24 octobre 2009

Programme : Travaillant avec Natura Raid, nous avons organis vos sjours au sein des communauts et des villages o les habitants vous accueilleront pour vous faire dcouvrir leur mode de vie et leurs traditions.

Les points forts de ce voyage:

Dcouverte de la nature et des paysages avec des baignades en pleine nature Dcouverte du Delta de lOrnoque Des nuits sous tente au sein de villages indignes ou dans des cases traditionnelles

Le prix comprend : Le vol aller-retour Paris / Caracas Les vols intrieurs Le circuit en autocar et les transferts Lhbergement La pension complte (hors boissons) Les excursions et visites Les services dun guide accompa -gnateur francophone Le prix ne comprends pas : Les taxes aroport (65 ce jour) Les taxes de sortie de territoire rgler sur place (45 $US) Le supplment chambre individuelle (225 / personne) Les dpenses personnelles, boissons ... Les pourboires Les visites et excursions en option Les frais de dossier : 15 / personne Les assurances voyages

Prix adhrents : 2 025 euros TTC

FAL VOYAGES : www.franceameriquelatine.fr
TL: 01 45 88 20 00 Email: falvoyages@franceameriquelatine.fr 37 bd St Jacques 75014 Paris

(sur la base de 6 participants)