GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

AUTNOMOS

Ley del Estatuto del trabajo autnomo

Deberes profesionales y derechos individuales Objetivo de la gua

5
7 8

Accin protectora
Contingencias comunes y profesionales Cobertura de contingencias

11
11 14

Administraciones Pblicas
Inspeccin de Trabajo y de la Seguridad Social Autoridad Laboral

19
21 21

Prevencin de riesgos laborales para el autnomo Estatuto del trabajo autnomo y prevencin de riesgos laborales
Coordinacin de actividades empresariales Mquinas, equipos, materiales y tiles Interrupcin de la actividad

23 27
28 36 37

El trabajador autnomo econmicamente dependiente Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y trabajadores autnomos
Plan de prevencin y evaluacin de riesgos Formacin, informacin, consulta y participacin Medidas de emergencia Vigilancia de la salud Documentacin

39 41
43 45 47 48 49

Preguntas y respuestas

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Ley del Estatuto del trabajo autnomo

AUTMONOS GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Autnomo: aquella persona fsica que realice de forma habitual, personal, directa, por cuenta propia y fuera del mbito de direccin y organizacin de un tercero, una actividad econmica o profesional a ttulo lucrativo, d o no ocupacin a trabajadores por cuenta ajena.

Ley del Estatuto del trabajo autnomo

La Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del trabajo autnomo, regula las necesidades en materia de prevencin de riesgos laborales de los autnomos, incorporando propuestas que mejoran el nivel de proteccin existente hasta la fecha. Los principales cambios que se introducen en el Estatuto, estn relacionados con nuevos derechos para los autnomos. Las mejoras de mayor relevancia que aporta la Ley del Estatuto del trabajo autnomo son: Se recoge una lista de derechos y deberes de los autnomos, entre otros:
el derecho a la igualdad y no dis el derecho a conciliar la vida fami-

liar y profesional,

el derecho bsico y fundamental a

la salud y seguridad en el trabajo,

ESTATUTO DEL TRABAJO AUTNOMO Entrada en vigor 12/10/2007 El trabajador autnomo econmicamente dependiente debe formalizar siempre un contrato por escrito con el cliente, que deber ser registrado en la oficina pblica correspondiente.

la proteccin del menor de 16

aos, limitando su acceso al trabajo subordinado.

Se establecen garantas econmicas para el cobro de sus retribuciones, siendo de especial inters aquellos casos en los que el autnomo trabaja en obras subcontratadas, y en donde, a partir de la entrada en vigor de la Ley del Estatuto del trabajo autnomo, existe responsabilidad del empresario principal cuando el contratista adeude cantidades al autnomo.

criminacin,

LEY DEL ESTATUTO DEL TRABAJO AUTNOMO

AUTMONOS GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Se regulan las reglas de prevencin de riesgos laborales cuando el autnomo trabaja en locales de otro empresario o con materias primas o herramientas proporcionadas por otro empresario. Se legisla el rgimen profesional del trabajador autnomo econmicamente dependiente, distinguindolo del autnomo con carcter general y del asalariado, y especificando las condiciones para determinar con claridad quines pueden ser considerados trabajadores autnomos econmicamente dependientes. Se mejora la proteccin social, aplicando medidas que garantizan la asistencia y prestaciones suficientes ante situaciones de necesidad.

En materia de prevencin de riesgos laborales queda definido que el autnomo debe cumplir las obligaciones en materia de seguridad y salud impuestas por la ley (se comentarn con posterioridad) o por los contratos. El mismo Estatuto establece que los autnomos deben formalizar contratos concernientes a la ejecucin de su actividad profesional, que podrn celebrarse por escrito o de palabra. El contrato podr celebrarse para la ejecucin de una obra o una serie de ellas, o para la prestacin de uno o ms servicios. En el ejercicio de su actividad profesional, los autnomos tienen los siguientes derechos individuales: Al respeto de su intimidad y a la consideracin debida a su dignidad, as como a una adecuada proteccin frente al acoso sexual y al acoso por razn de sexo o por cualquier otra circunstancia o condicin personal o social.

Deberes profesionales y derechos individuales

Los autnomos tienen derecho al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades pblicas reconocidos en la Constitucin Espaola y en los tratados y acuerdos internacionales ratificados por Espaa sobre la materia. Como deberes bsicos, la Ley del Estatuto del trabajo autnomo recoge los siguientes:

Trabajador autnomo econmicamente dependiente: aquel que realiza una actividad econmica o profesional a ttulo lucrativo y de forma habitual, personal, directa y predominante para una persona fsica o jurdica, denominada cliente, del que depende econmicamente por percibir de l, al menos, el 75% de sus ingresos por rendimientos de trabajo y de actividades econmicas.

LEY DEL ESTATUTO DEL TRABAJO AUTNOMO

Cada una de las partes podr exigir de la otra, en cualquier momento, la formalizacin del contrato por escrito, y sta deber acatar tal exigencia. El contrato tendr la duracin que las partes acuerden.

A la formacin y readaptacin profesionales. A su integridad fsica y a una proteccin adecuada de su seguridad y salud en el trabajo. A la conciliacin de su actividad profesional con la vida personal y familiar, con el derecho a suspender su actividad en las situaciones de maternidad, paternidad, riesgo durante el embarazo, riesgo durante la lactancia y adopcin o acogimiento, tanto pre-adoptivo como permanente o simple.

Aspectos sectoriales, ya que existen regulaciones especficas por sectores. Ej.: sector de la construccin y toda la normativa desarrollada en este mbito. Aspectos territoriales. Cada Comunidad Autnoma puede establecer regulaciones concretas en materia de prevencin de riesgos laborales. Sin embargo, en la presente gua se abordan, la accin protectora y la relacionada con la prevencin de riesgos laborales, sin entrar en el detalle de la normativa especfica existente para determinados sectores, ni en los aspectos territoriales. Tambin se har referencia a la situacin especial en que los autnomos contratan trabajadores por cuenta ajena, convirtindose en empleadores, con las responsabilidades que ello supone desde el punto de vista de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales.

Objetivo de la gua
El objetivo de esta gua es dar a conocer a los autnomos todos aquellos aspectos relacionados con la gestin del riesgo en el trabajo desde dos puntos de vista:
Accin protectora regulada por la

legislacin laboral.

Prevencin del riesgo regulada por

la legislacin de prevencin de riesgos laborales.

Sera preciso tener en cuenta, adems, otros aspectos que hacen que la gestin de la prevencin sea diferente, tales como:

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Accin protectora

AUTMONOS GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Accin protectora
La primera forma de gestionar el riesgo es previendo la actuacin en caso que se presente la contingencia o situacin no deseada, y procediendo a asegurar y minimizar aquellas situaciones para las cuales se desea disponer de algn tipo de apoyo, si bien, tal y como se explica ms adelante, existen supuestos para los que es obligado tener cobertura. gencias de accidente de trabajo (AT) y enfermedad profesional (EP) del autnomo.

Contingencia comn
Este tipo de contingencia se conoce coloquialmente como enfermedad comn y engloba aquellas situaciones de enfermedad, accidente o indisposicin que pueden sobrevenir a un autnomo, impidindole trabajar temporalmente, y que no estn relacionadas con la actividad profesional que desarrolla.
Contingencia: posibilidad de que suceda alguna cosa; problema o hecho que se presenta de forma imprevista.

Contingencias comunes y profesionales

Desde el 2002, con la Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, se encuentran reconocidas las contin-

Contingencia profesional
Este tipo de contingencia se conoce coloquialmente como accidente de trabajo o enfermedad profesional y engloba aquellas situaciones de en-

12

ACCIN PROTECTORA

fermedad o accidente que pueden sobrevenir a un autnomo, impidindole trabajar temporalmente, y que han sido causadas por la actividad laboral. Por ser las contingencias profesionales, las que directamente estn relacionadas con la prevencin de riesgos labo-

rales, sobre ellas se realizarn ciertas matizaciones que ayudarn a comprender mejor la legislacin.

AUTMONOS GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

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Accidente de trabajo
La definicin genrica de accidente de trabajo se ampla para el autnomo con los siguientes supuestos y circunstancias:
Accidentes acaecidos en actos de Las enfermedades o defectos pa-

decidos con anterioridad por el trabajador, que se agraven como consecuencia de la lesin constitutiva del accidente.

Dentro del colectivo de autnomos slo se reconoce el accidente in itinere para los trabajadores econmicamente dependientes.

salvamento y otros de naturaleza anloga.

Lesiones que sufra el trabajador

durante el tiempo y en el lugar de trabajo, cuando se pruebe la conexin con el trabajo realizado por cuenta propia. cuadro de enfermedades profesionales y que contraiga el trabajador con motivo de la realizacin de su trabajo.
Trabajadores por cuenta ajena Se entiende por accidente de trabajo toda lesin corporal que el trabajador sufra con ocasin o por consecuencia del trabajo que ejecute por cuenta ajena.

En cualquiera de las circunstancias, para que se reconozca como accidente de trabajo, se debe probar la relacin de causalidad entre el accidente y el trabajo. Las principales diferencias en el concepto de accidente de trabajo para trabajadores por cuenta ajena, autnomos y trabajadores autnomos dependientes econmicamente son:

Enfermedades no incluidas en el

Definicin de accidente de trabajo Concepto

Autnomos Se entender como accidente de trabajo del autnomo el ocurrido como consecuencia directa e inmediata del trabajo que realiza por su propia cuenta y que determina su inclusin en el campo de aplicacin de dicho Rgimen Especial. NO

TRADE Se entender por accidente de trabajo toda lesin corporal del trabajador autnomo econmicamente dependiente que sufra con ocasin o por consecuencia de la actividad profesional. Salvo prueba en contrario, se presumir que el accidente no tiene relacin con el trabajo cuando haya ocurrido fuera del desarrollo de la actividad profesional de que se trate. S

Accidente in itinere Relacin de causalidad

S Ha de existir una relacin de causalidad entre la lesin y el trabajo, directa (como consecuencia) o indirecta (con ocasin).

Es preciso que la lesin guarde una rela- Ha de existir una relacin de causalidad entre la lesin cin directa e inmediata con el trabajo, y la actividad profesional, directa (como consecuendeterminante de la inclusin del aut- cia) o indirecta (con ocasin). nomo en el RETA.

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ACCIN PROTECTORA

Enfermedad Profesional
El Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, contiene el cuadro de enfermedades calificadas como enfermedad profesional y en el mismo, a travs de la Orden TAS/1/2007, de 2 de enero, tambin se establecen los criterios de notificacin y registro de las enfermedades profesionales.

La accin protectora del Rgimen de los Trabajadores Autnomos comprende: La asistencia sanitaria en los casos de maternidad, enfermedad comn o profesional y accidentes, sean o no de trabajo. Las prestaciones econmicas en las situaciones de incapacidad temporal, riesgo durante el embarazo, maternidad, paternidad, riesgo durante la lactancia, incapacidad permanente, jubilacin, muerte y supervivencia y familiares por hijo a cargo. La proteccin por cese de actividad. La cobertura, tanto de las contingencias comunes como profesionales y/o cese de actividad, tiene carcter obligatorio en determinados supuestos, los cuales se resumen en la siguiente infografa:

Cobertura de contingencias
La naturaleza de la enfermedad o accidente sufrido, as como el tipo de cotizacin elegido por el autnomo, influyen en la cobertura que les aporta la Seguridad Social. Cobertura contingencias comunes y profesionales: esta cobertura la proporciona la Seguridad Social por medio de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social. La Mutua es de libre eleccin por parte del autnomo que efecta el pago.

El trabajador por cuenta propia sabe que una enfermedad, un accidente o cualquier imprevisto pueden impedir el desarrollo de su actividad, lo que conlleva la prdida o disminucin de sus ingresos. Desde que el nuevo Estatuto del trabajo autnomo (Ley 20/2007) entrara en vigor, son varios los aspectos que han experimentado mejoras para los profesionales dados de alta en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos (RETA). Una de estas mejoras se refleja en la intencin de que los autnomos gocen de la misma cobertura y proteccin social en caso de enfermedad y/o accidente que los trabajadores asalariados o por cuenta ajena.

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ACCIN PROTECTORA

Cotizacin y prestaciones
El trabajador autnomo est obligado a cotizar desde el primer da del mes en que inicia su actividad. Las cantidades a ingresar a la Seguridad Social, llamadas cuotas, se calculan aplicando el tipo a la base de cotizacin. En el Rgimen General de la Seguridad Social, la base de cotizacin del trabajador se calcula en funcin de su salario. Los autnomos no tienen un salario fijo, por lo que al darse de alta eligen entre una base de cotizacin mnima y una mxima determinada en la normativa. Las bases mxima y mnima y el tipo de cotizacin se establecen en cada ejercicio econmico por la Ley de Presupuestos Generales del Estado. Las prestaciones son el conjunto de medidas que pone en marcha la Seguridad Social para prever, reparar o superar determinadas situaciones de infortunio o estados de necesidad concretos, en los que el trabajador sufre una prdida de ingresos o un exceso de gastos. Las prestaciones econmicas dependern del rgimen del autnomo, de las caractersticas de su contrato (en el caso de los TRADE), de la base reguladora y del tipo de incapacidad. En el siguiente ejemplo se detalla cunto habra que cotizar para una actividad concreta, as como las prestaciones que sera posible recibir en cada uno de los supuestos.

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DATOS
Actividad CNAE: 4721 Comercio al por menor de frutas y hortalizas en establecimientos especializados Base de cotizacin: 1.000 Hijos a cargo: 1
COTIZACIONES Contingencias comunes Riesgo durante el embarazo y lactancia natural Accidente de trabajo o enfermedad profesional Cese de actividad Cuota mensual Tipo de cotizacin 29.80 % 29.30 % 0.10 % 1.65 % 2.20 % 299 Cobertura obligatoria Contingencias comunes + contingencias contingencias comunes profesionales + cese de actividad 298.00 1.00 16.50 22.00 331.5 293.00

PRESTACIONES Enfermedad comn accidente no laboral o

Inicio Da 4 al 20 A partir da 21

% Base cotizacin 60% 75% 100% 75% 70% 600 600 750 750 600 600 750 750 750

Riesgo durante el embarazo A partir primer da y lactancia natural Accidente de trabajo o A partir primer da enfermedad profesional Cese de actividad

Administraciones Pblicas

AUTMONOS GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Las Administraciones Pblicas se encargan de elaborar legislacin y de establecer los controles para verificar su cumplimiento.

Administraciones Pblicas
Los organismos con funciones en materia de prevencin de riesgos laborales se encuentran tanto en el mbito del Estado como de las Comunidades Autnomas, y poseen funciones de reglamentacin, promocin, asesoramiento, vigilancia, control y sancin administrativa.

En la siguiente tabla se muestra un resumen de los mismos:

mbito Estado Estado/Comunidades Autnomas Estado/Comunidades Autnomas

rgano Ministerio de Trabajo INSHT/rganos tcnicos de CCAA Inspeccin de Trabajo Autoridad Laboral

Funcin Reglamentacin bsica Promocin Asesoramiento Vigilancia y control Sancin administrativa

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ADMINISTRACIONES PBLICAS

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Inspeccin de Trabajo y de la Seguridad Social

La Inspeccin de Trabajo y de la Seguridad Social es la organizacin responsable del control y vigilancia del cumplimiento de las normas en el mbito laboral, y por eso le corresponde: La exigencia de las responsabilidades administrativas en que puedan incurrir empresas y trabajadores. El asesoramiento e informacin a los mismos en materia laboral y de Seguridad Social. La Inspeccin de Trabajo cuenta con funcionarios de dos niveles para desarrollar sus trabajos: Inspectores de Trabajo y de la Seguridad Social. Subinspectores de Trabajo y de la Seguridad Social. El objetivo fundamental de su trabajo va dirigido a impulsar el cumplimiento de la normativa laboral por parte de empresarios y trabajadores, y en concreto de las obligaciones que en materia laboral y de Seguridad Social establece la legislacin espaola, desarrollando tambin actuaciones correctoras y sancionadoras.

Autoridad Laboral
La Autoridad Laboral es el conjunto de rganos de las Administraciones Pblicas con competencias en el mbito de la legislacin laboral. Las principales funciones que corresponden a la Autoridad Laboral son las siguientes:
Recibir informes de la Inspeccin de Trabajo sobre

propuestas de paralizacin de actividades en situaciones de riesgo grave e inminente. existencia de un riesgo grave e inminente. bajo o enfermedades profesionales.

Ordenar la paralizacin de la actividad ante la Recibir las comunicaciones de accidentes de tra Recibir informacin sobre la utilizacin de agentes

qumicos, fsicos o biolgicos que puedan implicar riesgos especiales. cin por incumplimiento de la legislacin laboral y, en concreto, de la relativa a la prevencin de riesgos laborales. la Inspeccin de Trabajo.

Recibir de los inspectores las propuestas de san-

Dictar sanciones en funcin de las propuestas de Recibir los recursos de los sujetos responsables de

la infraccin y dictar resolucin sobre dichos recursos. boral.

Accin protectora regulada por la legislacin la Prevencin del riesgo regulada por la legislacin

de prevencin de riesgos laborales.

Prevencin de riesgos laborales para el autnomo

AUTMONOS GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Prevencin del riesgo: regulada por la legislacin de prevencin de riesgos laborales.

Prevencin de riesgos laborales para el autnomo

En estos captulos de la gua se aborda el otro punto de vista, el de la prevencin del riesgo, es decir, aquellas medidas que permitirn eliminar o reducir el riesgo al que pueda estar expuesto el autnomo. Las referencias en nuestra legislacin a la proteccin de los autnomos en materia de prevencin de riesgos laborales eran escasas y dispersas hasta la entrada en vigor de la Ley del Estatuto del trabajo autnomo. Hasta ese momento exista, por una parte, la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales (Ley 31/1995, de 8 de noviembre), que no afectaba a la totalidad del colectivo de autnomos; y, por otra, afectando nicamente a los autnomos del sector de la construccin, se contaba con el Real Decreto 1627/1997, sobre disposiciones mnimas de seguridad en las obras de construccin. En el ao 2003, la recomendacin de la Unin Europea relativa a la mejora de la seguridad y salud de los autnomos, supuso que se empezara a trabajar en una regulacin especfica del trabajo realizado por el autnomo, que en Espaa culmina con la entrada en vigor del Estatuto del trabajo autnomo (Ley 20/2007, de 11 de julio), suponiendo un paso importante en la proteccin de la salud y seguridad de los mismos. La evolucin de la normativa que regula las obligaciones del autnomo en materia de prevencin de riesgos laborales en nuestro pas ha sido la siguiente:

La Ley de Prevencin establece para el empresario obligaciones en materia de prevencin de riesgos laborales, pero no establece con nitidez obligaciones relativas a los trabajadores autnomos.

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PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES PARA EL AUTNOMO

AUTMONOS GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

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La prevencin del riesgo para el autnomo se tratar desde dos perspectivas:

Analizando los derechos y obliga-

ciones que le corresponden al autnomo segn la Ley del Estatuto del trabajo autnomo.

Revisando los puntos de aplicacin

de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y bajo qu circunstancias son de aplicacin al autnomo.

Estatuto del trabajo autnomo y prevencin de riesgos laborales

AUTMONOS GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Estatuto del trabajo autnomo y prevencin de riesgos laborales

La Ley del Estatuto del trabajo autnomo proporciona un papel ms activo por parte de los poderes pblicos en la promocin de polticas preventivas, encomendando a las Administraciones Pblicas competentes la tarea, tanto de informar y asesorar al autnomo, como de vigilancia y control de los mismos. En el Estatuto tambin se regulan dos situaciones referidas a las contratas y subcontratas con autnomos: 1. Cuando el autnomo comparte el centro de trabajo con otros trabajadores asalariados de la empresa que le contrata y donde, con independencia de que el autnomo tenga o no trabajadores a su cargo, se mantienen las obligaciones de cooperacin, informacin e instruccin, aadiendo el deber de vigilancia sobre el cumplimiento de la normativa de prevencin, en determinados supuestos. 2. Cuando los autnomos operan con maquinaria y equipos de la empresa principal, pero fuera del centro de trabajo de sta. Para este supuesto las obligaciones siguen siendo las mismas, aadiendo un nuevo derecho: la posibilidad de interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo en caso de riesgo grave e inminente para su vida o salud.

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ESTATUTO DEL TRABAJO AUTNOMO Y PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

A continuacin se desarrollan los siguientes aspectos regulados en la Ley del Estatuto del trabajo autnomo en relacin a la prevencin de riesgos laborales:
Deberes profesionales y derechos

siendo en este caso alguno de ellos autnomo. La Ley del Estatuto del trabajo autnomo contempla al respecto diferentes supuestos de coordinacin de actividades en que pueden verse implicados los autnomos. Las obligaciones establecidas en la legislacin constituyen para todas las empresas concurrentes, no slo un deber, sino, recprocamente, un derecho para garantizar la seguridad y salud de todos los concurrentes en el centro de trabajo.

individuales.

Coordinacin de actividades (me-

dios de coordinacin). tiles.

Mquinas, equipos, materiales y Interrupcin de la actividad.

Coordinacin de actividades empresariales

La coordinacin de actividades empresariales afecta a los autnomos que realicen su trabajo de forma concurrente con trabajadores de otras empresas.

La coordinacin de actividades empresariales se trata tanto en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales como en el Real Decreto 171/2004 (que desarrolla el artculo 24 de la Ley de prevencin, en materia de coordinacin de actividades empresariales), y se desarrolla especficamente en la Ley del Estatuto del trabajo autnomo. Por coordinacin de actividades empresariales hay que entender, en relacin con la prevencin de riesgos laborales, la concurrencia de trabajadores de dos o ms empresas en un mismo centro de trabajo perteneciente a una de ellas,

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Es conveniente analizar las diversas situaciones de concurrencia que pueden darse, y que tendrn implicaciones diferentes en la seguridad de los trabajadores:

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ESTATUTO DEL TRABAJO AUTNOMO Y PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Empresario titular del centro: la persona que tiene la capacidad de poner a disposicin y gestionar el centro de trabajo.

El empresario titular deber informar al autnomo sobre: Los riesgos propios del centro de trabajo que puedan afectar a las actividades por l desarrolladas. Las medidas referidas a la prevencin de tales riesgos. Las medidas de emergencia que se deben aplicar. Adems impartir instrucciones, suficientes y adecuadas, para la prevencin de los riesgos existentes en el centro que puedan afectar a los autnomos concurrentes, al inicio de la actividad o cuando se produzcan cambios que sean relevantes a efectos preventivos. Cuando los riesgos existentes en el trabajo sean calificados como graves o muy graves, se facilitarn las instrucciones por escrito.

Los autnomos concurrentes debern cumplir estas instrucciones y tendrn en cuenta la informacin recibida por el empresario principal en su evaluacin de riesgos y en la planificacin preventiva (en el caso de los autnomos con asalariados).

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ESTATUTO DEL TRABAJO AUTNOMO Y PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

En este supuesto: Debern informarse recprocamente de los riesgos especficos de las actividades que se desarrollen en el centro de trabajo. La informacin ser suficiente y deber facilitarse por escrito cuando alguna de las empresas o el autnomo genere riesgos calificados como graves o muy graves. La informacin recibida deber ser tenida en cuenta por los autnomos concurrentes del centro de trabajo en su evaluacin de riesgos (en el supuesto de autnomo con asalariados). Se comunicar al resto de empresarios del centro toda situacin de emergencia. Se informar a los trabajadores, incluidos los autnomos, de los riesgos derivados de la concurrencia de actividades empresariales. Se establecern las medidas de coordinacin necesarias.

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ESTATUTO DEL TRABAJO AUTNOMO Y PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Empresario principal: el empresario que, siendo titular del centro de trabajo, contrata o subcontrata con otros la realizacin de obras o servicios de la propia actividad en dicho centro.

En este supuesto, adems de las actividades de cooperacin e intercambio de informacin, el empresario principal vigilar el cumplimiento de la normativa de prevencin de riesgos laborales por parte de los autnomos. Antes del inicio de la actividad en su centro de trabajo, el empresario principal podr exigir al autnomo que le acredite por escrito: Que ha realizado la evaluacin de riesgos y la planificacin de su actividad preventiva para las obras y servicios contratados (en el supuesto de ser un autnomo con asalariados). Que ha cumplido las obligaciones en materia de informacin y formacin respecto a los trabajadores (si los tiene) que vayan a prestar sus servicios en el centro de trabajo.

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ESTATUTO DEL TRABAJO AUTNOMO Y PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Medios de coordinacin
La normativa establece una relacin no exhaustiva de los posibles medios de coordinacin, dejando abierta la va a la negociacin colectiva. Estos medios son:
El intercambio de informacin y de

Mquinas, equipos, materiales y tiles

Cuando los autnomos deban utilizar mquinas, equipos, productos, etc., proporcionados por la empresa contratante, se pueden dar dos situaciones: Que el trabajo se desarrolle en el centro de la empresa contratante. Que el trabajo se desarrolle fuera del centro de la empresa contratante. La Ley del Estatuto del trabajo autnomo establece que la empresa contratante asumir las obligaciones establecidas legalmente para los fabricantes, importadores y suministradores, cuando los trabajadores autnomos deban operar con maquinaria, equipos, productos, materias o tiles proporcionados por la empresa para la que ejecutan su actividad profesional, pero no realicen esa actividad en el centro de trabajo de tal empresa, y por ello deber: Asegurar que los productos, equipos y mquinas no constituyen una fuente de peligro para el trabajador autnomo. Proporcionar informacin sobre utilizacin de medidas preventivas y riesgos que conlleva el uso de productos, mquinas, etc.

comunicacin entre las empresas concurrentes. dicas.

La celebracin de reuniones peri Las reuniones conjuntas de los co-

mits de seguridad y salud de las empresas concurrentes o, en su defecto, de los empresarios que carezcan de dichos comits con los delegados de prevencin.

La imparticin de instrucciones. El establecimiento conjunto de me-

didas especficas de prevencin de los riesgos existentes en el centro de trabajo que puedan afectar a los trabajadores de las empresas concurrentes, o de procedimientos o protocolos de actuacin. jo de los recursos preventivos de las empresas concurrentes. sonas encargadas de la coordinacin de las actividades preventivas.

La presencia en el centro de traba-

La designacin de una o ms per-

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Proporcionar informacin sobre los equipos de proteccin para los trabajadores: el riesgo al que se dirigen, el nivel de proteccin y la forma correcta de uso y mantenimiento. Tener presente que los productos y sustancias qumicas deben estar envasados y etiquetados para su manipulacin y conservacin en condiciones seguras, y para que sea identificado claramente su contenido y los riesgos que implican para la salud.

Mutuo acuerdo. Necesidad de atender responsabilidades familiares urgentes, sobrevenidas e imprevisibles. Riesgo grave e inminente para la vida o salud del trabajador autnomo. Incapacidad temporal, paternidad o maternidad. Situacin de violencia de gnero. Fuerza mayor.

Interrupcin de la actividad
El autnomo tendr derecho a interrumpir su actividad y abandonar el lugar de trabajo cuando considere que dicha actividad entraa un riesgo grave e inminente para su vida o salud. Este derecho se encuentra recogido en el artculo 8 de la Ley del Estatuto del trabajo autnomo, ampliado ms adelante en el apartado propio de deberes. Igualmente se contemplan una serie de causas modificables por contrato o acuerdo de inters profesional, en virtud de las cuales, el trabajador autnomo econmicamente dependiente puede interrumpir justificadamente su actividad profesional con los efectos que en cada caso se establezcan:

El trabajador autnomo econmicamente dependiente

AUTMONOS GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

El trabajador autnomo econmicamente dependiente

El trabajador autnomo econmicamente dependiente representa una forma de relacin laboral a medio camino entre el trabajador asalariado y el autnomo. La ley regula algunos aspectos sobre el contrato para la realizacin de la actividad profesional entre el trabajador autnomo econmicamente dependiente y su cliente. Dicho contrato se formalizar siempre por escrito, de acuerdo con las caractersticas que se fijen reglamentariamente, y deber registrarse en la oficina pblica correspondiente. Salvo pacto en contrario, se presumir celebrado por tiempo indefinido. Sin perjuicio del contenido que pueda establecerse mediante el desarrollo reglamentario previsto, en todo caso, el

trabajador autnomo tendr que hacer constar en el contrato su condicin de dependiente econmicamente respecto del cliente que lo contrate, as como las variaciones que se produzcan al respecto. Tambin deber comunicar esta circunstancia al cliente respecto del que adquiera esta condicin de forma sobrevenida con motivo de la entrada en vigor de la nueva ley, as como llevar a cabo la adaptacin de su contrato a las previsiones de la ley en los plazos que la misma establece, y cuyo cmputo se iniciar a partir de la entrada en vigor de las disposiciones reglamentarias que se dicten en desarrollo de la ley. En todo caso, la condicin de econmicamente dependiente slo se podr ostentar respecto de un cliente. Asimismo, en el contrato se determinar el rgimen de descanso semanal y el correspondiente a los festivos, la cuanta mxima de la jornada de actividad y, en su caso, su distribucin semanal, procurando adaptar el horario a los efectos de hacerlo compatible con la vida personal y familiar. La realizacin de actividad por tiempo superior al pactado contractualmente ser voluntaria, respetando en todo caso los lmites establecidos legal o convencionalmente. El trabajador autnomo econmicamente dependiente tendr derecho a una interrupcin de su actividad anual de 18 das hbiles, sin perjuicio de que este rgimen pueda ser mejorado por contrato o por acuerdos de inters profesional.

Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y trabajadores autnomos

AUTMONOS GUA DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Ley de Prevencin de Riesgos Laborales y trabajadores autnomos

Despus de la entrada en vigor de la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales, toda empresa, cualquiera que sea su forma jurdica, tamao o actividad, queda sujeta al cumplimiento de las obligaciones establecidas en dicha normativa. En el desarrollo de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales no queda duda del deber de todo empresario de cumplir las obligaciones en materia de prevencin; sin embargo, no es posible afirmar que tal deber pese sobre los trabajadores autnomos, puesto que no queda claro si se equipara al trabajador autnomo con el resto de empresarios a la hora de exigir los deberes preventivos, o si est considerando a estos trabajadores de igual forma que a los trabajadores por cuenta ajena, es decir, como sujetos destinatarios de las medidas. Ello queda demostrado en el artculo 3.1 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales que, tras la modificacin introducida por la Ley 50/1998, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social, establece que: Esta Ley y sus normas de desarrollo sern de aplicacin tanto en el mbito de las relaciones laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, como en las relaciones de carcter administrativo o estatutario del personal civil al servicio de las Administraciones Pblicas, con las peculiaridades que, en este caso, se contemplan en la presente Ley o en sus

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LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES Y TRABAJADORES AUTNOMOS

normas de desarrollo. Ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones especficas que se establecen para fabricantes, importadores y suministradores, y de los derechos y obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autnomos. Sin embargo, no hay posteriormente una explcita asignacin, ni de derechos, ni de obligaciones concretas de actividades preventivas. Por otro lado, el artculo 15 (Principios de la Accin Preventiva) de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales los recoge al sealar que: Podrn concertar operaciones de seguro que tengan como fin garantizar como mbito de cobertura la previsin de riesgos derivados del trabajo, la empresa respecto de sus trabajadores, los trabajadores autnomos respecto a ellos mismos y las sociedades cooperativas respecto a sus socios cuya actividad consista en la prestacin de su trabajo personal. Son evidentes las dudas que pueden surgir en cuanto a la aplicacin de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales al autnomo, motivo por el cual, a continuacin, se detalla cul es la posicin de los citados trabajadores respecto a la obligacin de cumplir con determinados apartados de la Ley de

Prevencin de Riesgos Laborales, sin tener en cuenta el artculo 24 de la Ley, comentado con anterioridad. OBLIGACIONES ESTABLECIDAS POR LA LEY DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
Implantacin y aprobacin de un

plan de prevencin de riesgos. gos.

Realizar una evaluacin de ries Planificar la accin preventiva. Organizar las actividades preven-

tivas.

Informar y formar a los trabajado-

res en prevencin de riesgos. preventivas con otras empresas. emergencia y de riesgo grave e inminente. tigacin de todos los accidentes e incidentes de trabajo. cia de la salud de sus trabajadores.

Coordinar las actividades

Actuar en casos de

Realizar una inves-

Garantizar la vigilan-

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A continuacin se analizarn las obligaciones de cumplimiento de los anteriores apartados, en funcin de si se trata de:
Trabajador autnomo con asala-

riados.

Trabajador autnomo dependiente

econmicamente. dos.

El plan de prevencin es una obligacin para el autnomo con trabajadores a su cargo (como el resto de apartados que se indican a continuacin), mientras que el trabajador autnomo dependiente tiene la obligacin de cumplir con las clusulas en l establecidas.

Trabajador autnomo sin asalaria-

Evaluacin de riesgos
Los instrumentos esenciales para la aplicacin del plan de prevencin de riesgos son la evaluacin de riesgos laborales y la planificacin de la actividad preventiva. La evaluacin de riesgos es la actividad fundamental que la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece que debe llevarse a cabo inicialmente y cuando se efecten determinados cambios, para poder detectar los riesgos que puedan existir en todos y cada uno de los puestos de trabajo de la empresa, y que puedan afectar a la seguridad y salud de los trabajadores. Si el autnomo no tiene trabajadores asalariados, no est obligado a realizar la evaluacin de riesgos; no obstante, si el autnomo ha sido contratado por otra empresa, sta podra pedirle la evaluacin de riesgos como parte de la relacin privada entre cliente y proveedor.

Plan de prevencin y evaluacin de riesgos

El artculo 16 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales establece que la prevencin de riesgos laborales deber integrarse en el sistema general de gestin de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en todos los niveles jerrquicos de sta, a travs de la implantacin y aplicacin de un plan de prevencin de riesgos laborales. Este plan de prevencin de riesgos laborales deber incluir la estructura organizativa, las responsabilidades, las funciones, las prcticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para realizar la accin de prevencin de riesgos en la empresa, en los trminos que reglamentariamente se establezcan.

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Anteriormente se indicaba que en el caso de existir concurrencia de actividades, el autnomo deba informar al empresario contratante de los riesgos que genera su actividad. Esto, en la prctica, se traduce en que el autnomo debe evaluar los riesgos laborales derivados de su puesto de trabajo. Para la realizacin de la evaluacin de riesgos, el autnomo cuenta con dos vas:

Contratar su realizacin con un servicio de prevencin ajeno (SPA). Realizar personalmente la evaluacin de riesgos, para lo cual precisar de una formacin mnima acreditada en materia de prevencin de riesgos laborales.

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Formacin, informacin, consulta y participacin

Informacin
La legislacin en prevencin, tanto a travs del Estatuto del trabajo autnomo como de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, establece el deber de cooperacin en la aplicacin de la normativa preventiva en el caso que varias empresas y/o trabajadores autnomos desarrollen su actividad en un mismo centro de trabajo. Dentro de este deber de cooperacin se engloba el de informacin mutua sobre los riesgos especficos de la actividad desarrollada, que puedan afectar a trabajadores de otras empresas o a otros autnomos presentes en el centro. El empresario titular del centro deber proporcionar al autnomo la informacin y las instrucciones adecuadas en relacin con los riesgos existentes en el centro de trabajo, las medidas de proteccin y prevencin y las medidas de emergencia, y el trabajador autnomo deber informar de los riesgos.
El artculo 24 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales regula la coordinacin de actividades empresariales en cuanto a los deberes de cooperacin y de informacin e instruccin, y establece que tambin les son aplicables a los trabajadores autnomos.

Formacin
Es conveniente que todo autnomo tenga formacin en prevencin de riesgos laborales, ya que es uno de los pilares fundamentales para evitar accidentes y enfermedades profesionales. Sin embargo, la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales slo hace referencia a la obligacin que tiene el empresario de formar a los trabajadores que estn a su cargo.
Una formacin bsica en materia preventiva permite al autnomo asimilar la informacin que le facilitan e informar sobre los riesgos que l genera.

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Consulta y participacin
La consulta y participacin es una obligacin que afecta nicamente al autnomo que tiene trabajadores a su cargo.

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Medidas de emergencia
El artculo 20 de la Ley 31/1995, de Prevencin de Riesgos Laborales, establece la obligacin de carcter general de prever las posibles situaciones de emergencia, adoptar las medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuacin, designar el personal encargado de poner en prctica estas medidas y organizar las relaciones con servicios externos a la empresa. La responsabilidad del anlisis de las citadas situaciones recae de forma directa en el titular del centro de trabajo, que a su vez debe poner en marcha los mecanismos de coordinacin interempresarial, anteriormente indicados, informando a los autnomos presentes en el centro para que cumplan las medidas en caso de generarse algn tipo de situacin.

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Vigilancia de la salud
La vigilancia de la salud puede llevarse a cabo mediante reconocimientos mdicos o exmenes de salud, pero tambin mediante encuestas de salud, controles biolgicos, estudios de absentismo, estadsticas de accidentes, etc.

En cuanto a la vigilancia de la salud, el autnomo no tiene obligacin de contratarla, pero: 1. Si su actividad es subcontratada por otras empresas, stas podran pedrsela, al igual que la empresa que contrate sus servicios deber facilitarle dicha vigilancia. 2. Si su actividad nunca es subcontratada por otras empresas, el autnomo no estara obligado por ley, si bien, en el caso de desarrollar alguna de las actividades recogidas en el Anexo I del Reglamento de los Servicios de Prevencin es recomendable (debido al especial riesgo que conlleva el desarrollo de esos

trabajos) contratar la vigilancia de la salud con una entidad acreditada. Siempre se debe tener en cuenta el carcter voluntario de la vigilancia de la salud, excepto en los supuestos en los que sea necesaria para evaluar los efectos de las condiciones de trabajo sobre la salud o para verificar si el estado de salud puede constituir un peligro para el autnomo o para otras personas, o cuando as venga establecido en una disposicin legal en relacin con la proteccin de riesgos especficos y actividades de especial peligrosidad.

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Documentacin
Las obligaciones en materia documental para las empresas vienen recogidas en el artculo 23 de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, que establece lo siguiente: a. Plan de prevencin de riesgos laborales. b. Evaluacin de los riesgos para la seguridad y la salud en el trabajo, incluido el resultado de los controles peridicos de las condiciones de trabajo y de la actividad de los trabajadores. c. Planificacin de la actividad preventiva, incluidas las medidas de proteccin y de prevencin a adoptar. d. Prctica de los controles del estado de salud de los trabajadores. e. Relacin de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que hayan causado al trabajador una incapacidad laboral superior a un da de trabajo. Respecto al autnomo, las obligaciones marcadas por el citado artculo quedan establecidas de forma general como sigue:

Preguntas y respuestas

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P2. Me gustara conocer qu sucede con las prestaciones en el supuesto de cese de actividad encontrndome en situacin de incapacidad temporal. Y si la incapacidad temporal se produce en el momento en que estoy recibiendo prestaciones por cese de actividad? R2. En caso que el cese de actividad se produzca mientras el autnomo se encuentre en situacin de incapacidad temporal, ste seguir percibiendo la prestacin por incapacidad temporal hasta que la misma se extinga, en la misma cuanta que percibira por cese de actividad. A partir de ese momento pasar a percibir la prestacin econmica por cese de actividad, descontndose del perodo de percepcin de la prestacin por cese de actividad el tiempo que hubiera permanecido en la situacin de incapacidad temporal, siempre que rena los requisitos legalmente establecidos. Si durante la percepcin de la prestacin por cese de actividad, el autnomo pasa a situacin de incapacidad temporal (IT), pueden ocurrir dos circunstancias:

Preguntas y respuestas
P1. Estoy de baja por incapacidad temporal y soy autnomo. Me paga la prestacin la Mutua y me han dicho que si cierro mi negocio y dejo de cotizar me dejarn de pagar la prestacin de incapacidad temporal. Es cierto lo que me comentan? R1. Es verdad, ya que si un autnomo en situacin de baja por incapacidad temporal se da de baja del Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos, deja de cobrar la prestacin por incapacidad temporal, ya que dicha baja se considera como voluntaria. Este supuesto se encuentra contemplado dentro del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, que seala como causa de extincin de la prestacin de incapacidad temporal la baja voluntaria dentro de cualquier rgimen de cotizacin.

Si la IT supone una recada de un proceso anterior al cese de actividad, percibir la prestacin por IT en cuanta igual a la prestacin por cese en la actividad. En este caso, y en el supuesto de que el trabajador autnomo continuase en situacin de IT una vez finalizado el periodo de duracin establecido inicialmente para la prestacin por cese en la actividad, seguir percibiendo la prestacin por IT en la misma cuanta en la que la vena percibiendo. Cuando la IT no constituya recada, percibir la prestacin por IT en cuanta igual a la prestacin por cese en la actividad. En este caso, y en el supuesto de que el trabajador autnomo continuase en situacin de IT una vez finalizado el periodo de duracin establecido inicialmente para la prestacin por cese en la actividad, seguir percibiendo la prestacin por IT en cuanta igual al 80% del IPREM mensual.

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PREGUNTAS Y RESPUESTAS

P3. En el supuesto de cese de actividad, cul es la duracin de la prestacin? Qu importe me corresponde? R3. La duracin de la prestacin por cese de actividad estar en funcin de los periodos de cotizacin con arreglo a la siguiente escala:
Periodo de la proteccin Periodo de cotizacin (meses) De doce a diecisiete De dieciocho a veintitrs De veinticuatro a veintinueve De treinta a treinta y cinco De treinta y seis a cuarenta y dos De cuarenta y tres a cuarenta y siete De cuarenta y ocho en adelante Hasta 60 aos 2 3 4 5 6 8 12 Entre 60 aos y edad jubilacin 2 4 6 8 10 12 12

La cuanta vendr fijada a tenor del siguiente cuadro:

Autnomo Sin hijos a cargo Un hijo a su cargo Ms de un hijo a su cargo Cuanta Cuanta Mxima 175% IPREM 70% Base reguladora 12 meses anteriores 200% IPREM 107% IPREM 225% IPREM Cuanta Mnima 80% IPREM

El autnomo al que se le hubiere reconocido y hubiere disfrutado el derecho a la proteccin econmica por cese de actividad, podr volver a solicitar un nuevo reconocimiento siempre que hubieren transcurrido dieciocho meses desde el reconocimiento del ltimo derecho a la prestacin. La base reguladora de la prestacin econmica por cese de actividad ser el promedio de las bases por las que se hubiere cotizado durante los doce meses continuados e inmediatamente anteriores a la situacin legal de cese.

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P4. Soy autnomo y me gustara saber si debo concertar algn tipo de cobertura con una Mutua. R4. El Estatuto del trabajo autnomo establece que, a partir del 1 de enero de 2008, la cobertura de la incapacidad temporal por contingencias comunes es obligatoria para todos los autnomos, excepto si tienen cubierta tal contingencia en otro Rgimen de la Seguridad Social en tanto se mantenga la pluriactividad o si se trata de trabajadores por cuenta propia agrarios. Si eres un trabajador autnomo econmicamente dependiente tambin tienes la obligacin de cubrir las contingencias profesionales desde el 1 de enero de 2008, al igual que si tu actividad se encuentra dentro de uno de los colectivos de autnomos que presentan un mayor riesgo de siniestralidad.

P5. Deben cotizar los trabajadores autnomos en situacin de baja mdica? Qu sucede si dejo de cotizar en estas circunstancias? R5. S. La obligacin de cotizar se mantiene durante la situacin de incapacidad temporal (incluso durante las situaciones de riesgo durante el embarazo y la lactancia natural). Los autnomos no son una excepcin a esta normativa. Por lo tanto, para tener derecho a la prestacin econmica de incapacidad temporal debern estar al da en el pago de las cuotas a la Seguridad Social y seguir cotizando durante dichas situaciones. La Mutua suspender el derecho a percibir la prestacin econmica de incapacidad temporal a los trabajadores que no estn cotizando, hasta que se pongan al corriente en los pagos pendientes.

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PREGUNTAS Y RESPUESTAS

P6. Soy trabajador autnomo que realiza trabajos para una empresa de construccin, la cual me solicita el apto mdico. Estoy obligado a entregarlo? R6. El artculo 22 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales se refiere a los trabajadores por cuenta ajena, estableciendo la obligacin del empresario de garantizar una vigilancia peridica de su estado de salud en funcin de los riesgos inherentes al trabajo. Por consiguiente, esta obligacin no es exigible al trabajador autnomo individualmente considerado, debido a la inexistencia de empresario a quien responsabilizar de esta obligacin. S deber garantizarse el derecho a la proteccin de la salud de los posibles trabajadores por cuenta ajena que el trabajador autnomo contratase.

P7. Si mi trabajo como autnomo est considerado como riesgo especial, segn Anexo II del Real Decreto 1627/1997, me pueden o deben solicitar que acredite una formacin mnima de nivel bsico (60 h.) como recurso preventivo? R7. La disposicin adicional decimocuarta de la Ley 31/1995 regula la presencia de recursos preventivos en las obras de construccin. El apartado 1.a de la misma indica que la preceptiva presencia de recursos preventivos se aplicar a cada contratista. A estos efectos deber tenerse en cuenta la definicin de contratista establecida en el artculo 2.1.h) del Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, es decir, aquella persona fsica o jurdica que asume contractualmente ante el promotor, con medios humanos y materiales, propios o ajenos, el compromiso de ejecutar la totalidad o parte de las obras con sujecin al proyecto y al contrato. Por lo tanto, la presencia de recursos preventivos tendr como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud, y comprobar la eficacia de las mismas, tanto en lo que respecta al personal propio del contratista, como respecto de los subcontratistas y trabajadores autnomos contratados por aqulla. De esta manera se considera que la presencia de recursos preventivos viene referida al contratista, y no al subcontratista o a los trabajadores autnomos.

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P8. Debe solicitar un trabajador autnomo, la contratacin con un servicio de prevencin ajeno? R8. La respuesta ser afirmativa slo en el supuesto de que el autnomo emplee a trabajadores por cuenta ajena y, por lo tanto, se convierta en empresario. Finalmente, es preciso efectuar dos precisiones: Los autnomos deben ajustar su actuacin a los deberes de coordinacin impuestos por la normativa en prevencin (artculo 24 de la Ley 31/1995 y Real Decreto 171/2004), participando en las medidas de actuacin coordinada y cumpliendo las instrucciones del coordinador o, en su defecto, de la direccin facultativa. Son sujetos responsables del incumplimiento de estas medidas de coordinacin. Los autnomos estn obligados a cumplir el plan de seguridad y salud, pero los contratistas y los subcontratistas sern responsables de la ejecucin correcta de las medidas preventivas fijadas en el citado plan, en lo relativo a las obligaciones de los autnomos por ellos contratados, de conformidad con el artculo 11.2 del Real Decreto 1627/1997.

P9. Como transportista autnomo, me resulta de aplicacin la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales? Cules son mis obligaciones respecto a la coordinacin de actividades? R9. A los autnomos, en general, no les es aplicable la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales, salvo en unos pocos artculos y, especialmente, cuando llevan a cabo trabajos en centros de otros, como es el caso de los transportistas que acceden a plataformas logsticas. Esto es as de forma general cuando no tienen contratados a trabajadores; sin embargo, en el caso de que un transportista autnomo tenga a alguien contratado en el Rgimen General, independientemente del nmero de horas, estar incluido dentro del mbito de aplicacin de la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Los derechos y obligaciones de los autnomos en materia de seguridad y salud en el trabajo se regulan en el Real Decreto 171/2004 y en el texto de la Ley del Estatuto del trabajo autnomo, adems de lo indicado en la propia Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Estas leyes regulan los deberes de la empresa principal y de los autnomos que concurren en el mismo centro de trabajo, como el caso de los transportistas que deban realizar, en las naves y locales de otro empresario, operaciones de carga y descarga, entre otras actividades. Las reglas principales que impone la normativa son las de cooperacin, informacin e instruccin propias de la colaboracin entre empresas cuan-

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PREGUNTAS Y RESPUESTAS

do realicen su actividad en los mismos centros de trabajo. Tambin se impone al empresario principal (el dueo de los locales donde se realizan las acciones de carga y descarga, y donde concurren varios transportistas) el deber de vigilancia, que consiste en supervisar el cumplimiento de la legislacin en los centros de trabajo. Asimismo, se establece el deber de estos empresarios de informar a los autnomos que concurran sobre el uso de la maquinaria, equipos, productos, materias o tiles proporcionados por la empresa para la que ejecuta su actividad profesional. Por su parte, el autnomo tiene la obligacin de acreditar al empresario titular del muelle o almacn que cumple sus obligaciones en materia de riesgos laborales, y que comunica a sus trabajadores, si los tuviera, la informacin e instrucciones recibidas del empresario titular. Asimismo, el autnomo tiene derecho a interrumpir su actividad y a abandonar el lugar de trabajo cuando exista un riesgo grave e inminente para su vida y su salud. En definitiva, los transportistas autnomos deben cooperar en el cumplimiento de la normativa relativa a la prevencin de riesgos laborales en los lugares donde deban cargar y descargar las mercancas; y el empresario principal, por su parte, deber vigilar este cumplimiento y brindar al transportista autnomo toda la informacin necesaria, relativa a equipos y funcionamiento del centro de trabajo.

P10. Soy autnomo. Estoy obligado a disponer de un plan de prevencin de riesgos laborales? R10. El autnomo slo estar obligado a disponer de un plan de prevencin de riesgos laborales en caso que tenga trabajadores contratados por cuenta ajena. En tales circunstancias, el plan lo desarrollar el propio autnomo (empresario), los trabajadores que la empresa haya designado para asumir las labores de prevencin o la empresa (servicio de prevencin ajeno) contratada para ello, segn el tipo de organizacin preventiva que se haya decidido.

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P11. Soy peluquero autnomo y me gustara saber cmo se calcula la cuota de cotizacin a la Seguridad Social. Para qu sirven estas cuotas de cotizacin? R11. Las cuotas se calculan aplicando el tipo a la base de cotizacin. Vamos a realizar un clculo con datos del ao 2008. Ese ao el tipo de cotizacin era del 29,80; la base mnima de cotizacin era de 817,20 euros/mes y la base mxima de 3.074,10 euros/mes. Teniendo en cuenta la Clasificacin Nacional de Actividades Econmicas (CNAE) en la que est encuadrada la ocupacin, se pueden calcular las cuotas a pagar. Los autnomos pueden solicitar el cambio de base de cotizacin dos veces al ao: antes del 1 de abril, con efectos a partir del 1 de julio siguiente, y antes del 1 de octubre, con efectos a partir del 1 de enero del ao siguiente (mediante solicitud en la Direccin Provincial de la Tesorera General de la Seguridad Social, en alguna administracin de la misma o a travs del servicio de Internet de la Oficina Virtual de la Seguridad Social). Suponiendo que cotiza por 818 euros/mes, al estar dado de alta en el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos (RETA), corresponde pagar a la Seguridad Social 243,76 euros para estar cubierto por incapacidad temporal por contingencias comunes. De esta forma, en caso de baja por enfermedad comn o accidente no laboral, la cantidad a percibir sera:

P12 . Tienen la misma proteccin frente al accidente de trabajo el autnomo y el TRADE? R12. Se entiende por accidente de trabajo de un TRADE toda lesin corporal que ste sufra con ocasin o por consecuencia de la actividad profesional. Por otra parte, se entiende por accidente de trabajo de un autnomo el accidente ocurrido como consecuencia directa e inmediata del trabajo que realiza por su propia cuenta y que determina su inclusin en el campo de aplicacin de dicho Rgimen Especial. En el caso de los TRADE tambin se consideran accidentes laborales los accidentes in-itnere (los que se producen al ir o volver del trabajo), por lo cual se les aplica la misma proteccin.

490 euros/mes del 4 al 20 da, el 60% de su base reguladora. 613 euros/mes a partir del 21 da, el 75% de su base reguladora.