FONDO DE DESARRROLLO LOCAL DE LOS MARTIRES

CONVOCATORIA No. FDLM-PMC- S03 - II 2011.

TERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOS

EJECUCION DEL PROYECTO 0069-3 FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES JUVENILES DE BASE Y SUS REDES DE APOYO SOCIAL E INSTITUCIONAL

GENERALIDADES

RECOMENDACIONES SEOR PROPONENTE TENGA EN CUENTA: Lea cuidadosamente el contenido de este documento. Examine rigurosamente el contenido del proyecto de trminos de referencia, los documentos que hacen parte del mismo y las normas que regulan la Contratacin Administrativa con entidades del Estado. Verifique no estar incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades para participar en licitaciones, convocatorias y para celebrar contratos. Cercirese que cumple las condiciones y rene los requisitos aqu sealados. Proceda a reunir la informacin y documentacin exigida y verifique la vigencia para los documentos que la requieran. Tenga en cuenta el presupuesto oficial establecido para esta convocatoria. Cumpla las instrucciones que en estos trminos de referencia se imparten para la elaboracin de su propuesta. Identifique su propuesta, tanto el original como las copias en la forma indicada en este documento. Presente su propuesta con ndice y debidamente foliada. Revise los anexos y diligencie totalmente los formatos contenidos en estos trminos de referencia. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre de la convocatoria pblica, en ningn caso se recibirn propuestas radicadas fuera del trmino previsto. Toda consulta debe formularse va e-mail a travs de la direccin electrnica es ardilaortiz77@gmail.com, no se atendern consultas telefnicas ni personales. Ningn convenio verbal con el personal DEL Contratante antes, durante o despus de la firma del contrato, podr afectar o modificar ninguno de los trminos y obligaciones aqu estipuladas. GENERALIDADES DEL PROCESO DE SELECCION

INTRODUCCION El procedimiento regulado por los presentes Trminos de Referencia constituye una seleccin de contratista mediante Convocatoria, de conformidad con el presupuesto del Fondo de Desarrollo Local para el ao 2011, en cumplimiento del Artculo 24 de la Ley 80 de 1993, Pargrafo 5 del Artculo 3 del Decreto 855 de 1994, El Decreto Distrital 612 de 2006 y dems normas reglamentarias, concordantes y reglamentarias. A los interesados en participar en la presente invitacin, se les recuerda que de acuerdo con la Ley 80 de 1993, el particular que contrata con el Estado adquiere la calidad de colaborador del mismo en el logro de sus fines y por lo tanto, cumplen una funcin social que implica obligaciones sin perjuicio de los derechos que la misma ley le otorga. Igualmente, para efectos de la responsabilidad penal, se consideran particulares que cumplen funciones pblicas en todo lo concerniente a la celebracin,

ejecucin y liquidacin del contrato, por lo tanto estn sujetos a la responsabilidad que en esta materia seala la ley para los servidores pblicos. Por lo anteriormente expuesto, seor proponente aspirante a participar en esta invitacin, le recomendamos leer detenidamente los presentes trminos de referencia y seguir las instrucciones aqu consagradas. Solicitamos atentamente que solamente se postulen aquellas personas naturales o jurdicas que cumplan con los requerimientos contenidos en los presentes trminos y se abstengan de hacerlo las dems, de manera que se eviten desgastes innecesarios para la administracin y se optimicen recursos. JUSTIFICACION La situacin actual hace necesario que se tomen medidas para hacer frente a este problema, por esta razn el estado Colombiano ha emitido Leyes y Normas para ejercer un mejor control al problema. La Ley 294 de 1996 reformada por la ley 575 de 2000, tiene como propsito, remediar y sancionar la violencia intrafamiliar. Adems las normas y polticas que favorecen a poblaciones en alto riesgo, como en este caso las y los jvenes de la localidad catorce de los Mrtires. En respuesta a estos compromisos estatales, distritales y locales, generado por estas leyes y normas, es necesario contar con alternativas que permitan dar origen a otras opciones para mejorar la calidad de vida de los jvenes en ncleos sociales de alto riesgo. Por esta razn la localidad de los Mrtires se ha propuesto realizar planes y programas en busca de una mejor calidad de vida para estas personas. Por lo anterior el presente proyecto pretende garantizar los derechos de hombres y mujeres en cuanto a su bienestar como poblacin vulnerable procurando actividades de inclusin social, la construccin de condiciones de vida digna y que significa el fortalecimiento de un proceso local. El proyecto busca la participacin activa de hombres y mujeres en rangos de edad entre los 14 y 25 aos, estableciendo procesos sociales que permitan el desarrollo de sus capacidades, reconfiguracin o fortalecimiento de su proyecto de vida y nuevas oportunidades laborales. El proyecto vincula a hombres y mujeres entre 14 y 25 aos que se encuentran en alto riesgo social de desarrollar actividades delictivas o conexas al comercio sexual. Durante el desarrollo del proyecto se fortalecer el desarrollo personal de cada hombre y mujer integrante para generar una auto-sostenibilidad en el corto tiempo. Se espera como resultado que el proyecto permita que hombres y mujeres asuman un compromiso como sujetos de derechos apropiados de su desarrollo formativo en lo personal, que permitir mejorar sus condiciones de vida. POBLACION OBJETO Hombres y mujeres entre 14 y 25 aos 14 y 25 aos que se encuentran en alto riesgo social de desarrollar actividades delictivas o conexas al comercio sexual. OBJETO DE LA CONVOCATORIA La Alcalda Local de Mrtires por intermedio del Fondo de Desarrollo Local est interesada en recibir propuestas para contratar la ejecucin del proyecto 0069-3 FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES JUVENILES DE BASE Y SUS REDES DE APOYO

SOCIAL E INSTITUCIONAL. De acuerdo con el proyecto que forma parte integrante de los presentes trminos de referencia. RECURSOS ECONOMICOS EL Contratante dispone de un presupuesto oficial para el presente contrato por el valor de CINCUENTA MILLONES DE PESOS MCTE ($50.000.000.00) de la vigencia fiscal del ao 2011, amparados en certificado de disponibilidad presupuestal No. 269 del 8 de agosto de 2011. Por tratarse de Convenio Interadministrativo el Contratante slo admitir propuestas que incluyen una contrapartida igual o superior al 15% del total asignado por el FDLM para esta ejecucin. LAS PROPUESTAS QUE SUPEREN EL PRESUPUESTO ESTABLECIDO DESDE EL CONTRATANTE NO SERN TENIDAS EN CUENTA. ENTIDAD CONTRATANTE La Entidad contratante es el Fondo de Desarrollo Local de Los Mrtires. PROGRAMA DE LUCHA CONTRA LA CORRUPCION En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial de Lucha contra la Corrupcin a los nmeros telefnicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49; (1) 562 41 28; va fax al nmero telefnico (1) 565 86 71; la lnea transparente del programa, a los nmeros telefnicos 9800-9130 40 o (1) 2 86 48 10; correo electrnico, en la direccin: webmaster@anticorrupcion.gov.co; al sitio de denuncias del programa en la pgina web www.anticorrupcion.gov.co; correspondencia o personalmente, en la direccin Carrera 22 No- 23-82 Bogot D.C. Tambin puede reportar el hecho a la oficina de Quejas y Reclamos de la Alcalda Local de Los Mrtires, al nmero 2683636 o a travs del Portal de Contratacin a la Vista www.bogota.gov.co/contratracion - quejas y soluciones. En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de los presentes trminos de referencia y del eventual contrato que forma parte del mismo, el oferente obrar con la transparencia y la moralidad que la Constitucin Poltica y las leyes colombianas consagran. En el caso en que el Contratante, comprobare hechos constitutivos de corrupcin por parte de un oferente durante el proceso de seleccin, sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar, podr rechazar la respectiva oferta. NUMERO MINIMO DE PARTICIPANTES El nmero mnimo de participantes en esta contratacin es uno (1), segn lo previsto en el artculo 6 del Decreto N 287 de 1996, que establece que si se presenta una sola oferta hbil, y sta puede ser considerada como favorable para la Entidad de conformidad con los criterios legales de seleccin objetiva, el contrato podr ser adjudicado.

REGIMEN JURDICO APLICABLE El rgimen jurdico aplicable a la presente convocatoria ser el previsto en estos Trminos de Referencia, en las disposiciones pertinentes de la Ley 80 de 1993 y en sus Decretos reglamentarios. En lo que no se encuentra particularmente regulado se aplicarn las normas comerciales y civiles vigentes. ADJUDICACION AL OFERENTE CALIFICADO EN SEGUNDO LUGAR Si el adjudicatario de esta contratacin directa, no otorga la garanta nica o no suscribe el respectivo contrato dentro del trmino sealado, el Contratante, podr adjudicar el contrato dentro de los quince 15 das siguientes, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su oferta sea igualmente favorable para la Entidad. CONSULTA TERMINOS DE REFERENCIA Los trminos de referencia definitivos y que servirn de base a la contratacin estarn disponibles en el perfil facebook: aula cumd Para participar los proponentes debern estar previamente inscritos en este correo ardilaortiz77@gmail.com y se entender esta inscripcin como requisito de participacin y manifestacin del inters de participar. SORTEO De acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 2170 de 2002, siempre que se presenten ms de 10 oferentes el Fondo de Desarrollo Local realizar un sorteo en la fecha indicada en el calendario de la convocatoria (sorteo realizado por el software), y se definir el listado de los aceptados para presentar propuestas, esta informacin estar disponible en la misma pgina Web en la fecha indicada. Siempre que se hayan inscrito menos de 10 interesados, se efectuar sorteo por condiciones del programa pero todos estn habilitados para presentar propuesta

DOCUMENTOS Y CONTENIDO DE LA PROPUESTA Documentos de Contenido jurdico Carta de Presentacin: La OFERTA deber estar acompaada de carta de presentacin firmada por la persona natural OFERENTE o por el Representante Legal de la Sociedad, Consorcio o Unin Temporal OFERENTE o el apoderado constituido para tal efecto, la cual deber ser diligenciada segn el formato del Anexo 1. Autorizacin del rgano Social correspondiente: Cuando el representante legal de la persona jurdica se encuentre limitado para presentar oferta o para contratar o comprometer la sociedad debe anexar autorizacin del rgano social correspondiente que lo autorice para presentar la oferta y suscribir el contrato en el caso que le sea adjudicado, as como la autorizacin necesaria para presentarse en consorcio o unin temporal.

Manifestacin escrita de no tener deudas pendientes con la DIAN segn artculo 31 de ley 863 de 2003 y no poseer embargos de nombre y/o establecimiento comercial, cuotas o partes u acciones. (Aplica a cada uno de los integrantes de los integrantes del consorcio o unin temporal).. Fotocopia de la cdula de ciudadana del proponente o del representante legal de la firma PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas debern prever todos los costos directos e indirectos, fotocopia de documentos de identificacin o de representacin legal y existencia, segn sea el caso y dems documentos relacionados con la propuesta. Las propuestas se presentarn impresas, en idioma castellano, en original, foliadas en orden consecutivo, cualquier error u omisin en este aspecto se sancionar con tres (15), puntos en la calificacin final. Se presentar en sobre sellado y debidamente identificado, con el nombre del oferente y el objeto de la contratacin RECHAZO DE LAS PROPUESTAS La ALCALDIA LOCAL DE MARTIRES no estudiar ofrecimientos adicionales ni alternativos, ni propuestas que sobrepasen el presupuesto oficial del Contratante. Con todo, solo proceder el rechazo de ofertas en los trminos y para los casos sealados en la Ley 80 de 1993 y sus normas complementarias. Igualmente proceder a rechazar las propuestas en los siguientes casos: Entrega extempornea de la propuesta o que no haya sido entregada en el sitio indicado para ello. Pertenecer a los grupos NRC. 1237 de presupuesto y planificacin social. La no suscripcin de la carta de la presentacin de la propuesta por el representante legal del proponente o la persona natural respectiva La propuesta que no adjunte los documentos esenciales o necesarios para la comparacin objetiva de las propuestas Cuando EL FONDO encuentre falta de veracidad en la documentacin presentada, sin perjuicio de iniciar las acciones legales a que haya lugar Cuando el representante legal de la persona jurdica ostente igual condicin en otra u otras personas jurdicas diferentes, que tambin estn participando Por encontrarse el proponente incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Ley 80 de 1993 Cuando el representante o representantes legales de una persona jurdica, ostenten igual condicin en otra u otras sociedades diferentes, que tambin se encuentren participando en esta convocatoria. Cuando cualquiera de los miembros de una sociedad proponente, sea a su vez socio de otra sociedad que presenta propuesta para la misma convocatoria, excepto cuando se trata de Sociedades Annimas. Cuando los documentos presentados en la propuesta tengan tachones, enmendaduras o correcciones que no estn expresamente aclaradas por el proponente. Cuando el Proponente haya tratado de influir o informarse indebidamente en el anlisis de las propuestas, o cuando ejerza presin indebida en el proceso de

seleccin, u ofrezca ddivas, recompensas o cualquier otra clase de halago, o haga uso del trfico de influencias para obtener su adjudicacin o ejerza cualquier clase de presin o realice cualquier insinuacin indebida a cualquier funcionario del FONDO, con el fin de acceder a la adjudicacin del contrato, independientemente de las acciones penales a que haya lugar. Cuando la organizacin est constituida por menos 6 personas. Los documentos que se anexen en fotocopia y no resulten legibles no se tomarn en cuenta para efectos de evaluacin y eventualmente podrn dar lugar al rechazo de la propuesta si tienen el carcter de sustancial, por lo que solicitamos se anexen documentos y copias en perfecto estado NO SE ADMITIRA MODIFICACION ALGUNA A LA PROPUESTA PRESENTADA UNA VEZ HAYA SIDO RADICADA. REQUISITOS DE PARTICIPACION CALIDADES DE LOS OFERENTES Los participantes en el presente proceso de contratacin directa, pueden ser personas naturales o jurdicas, debidamente autorizadas, con o sin nimo de lucro, pertenecientes al NRC 3977 o 1298, que desarrollen las actividades, objeto de la presente contratacin directa y que cumplan los requisitos aqu sealados. Las calidades y dems requisitos exigidos a los oferentes en estos trminos de referencia, deben acreditarse mediante los documentos o certificados expedidos por la entidad y/o autoridad que fuere competente, conforme a la ley colombiana. Los oferentes no deben encontrarse incursos en ninguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones consagradas en los artculos 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, ni las establecidas en el artculo 4 pargrafo 3 de la Ley 716 de 2001, artculo 5 de la Ley 828 de 2003, artculo 66 de la Ley 863 de 2003, y dems disposiciones constitucionales y legales vigentes sobre la materia. Cuando la inhabilidad o incompatibilidad en un oferente sobrevenga dentro del proceso de seleccin o durante la ejecucin del contrato, se aplicar el artculo 9 de la Ley 80 de 1993 y normas concordantes y complementarias. Acerca de las excepciones a las inhabilidades e incompatibilidades, se observarn las indicadas en el artculo 10 de la Ley 80 de 1993 y disposiciones concordantes y complementarias. La manifestacin sobre ausencia de inhabilidades e incompatibilidades se entender hecha con la sola presentacin de la oferta. El oferente o cada uno de sus integrantes, cuando el mismo sea un consorcio o una unin temporal, no debe estar relacionado(s) en el Boletn de Responsables Fiscales, a no ser que se acredite la cancelacin de las obligaciones contradas o la vigencia de un acuerdo de pago. El oferente, debe efectuar la manifestacin en tal sentido en la carta de presentacin de la oferta. La manifestacin se entender hecha con la sola presentacin de la oferta. Igualmente, el oferente debe manifestar en la carta de presentacin de la oferta, que ni l o sus integrantes en el caso de consorcios o uniones temporales, se encuentran en el Boletn de Deudores Morosos con el Estado. La manifestacin se entender hecha con la sola presentacin de la oferta.

ASPECTOS AMBIENTALES Es necesario determinar el cumplimiento de la gestin ambiental, la cual es considerada como un conjunto de acciones encaminadas al uso, conservacin o aprovechamiento ordenado de los recursos naturales y del medio ambiente en general. Las actividades que las personas naturales o jurdicas desarrollan, requieren de medidas particulares de seguridad y de manejo ambiental, que en la actualidad varan dependiendo de las polticas de manejo de operacin y del marco legal existente en la Ley Colombiana, dadas por el Ministerio de Minas y Energa, el Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente y todas las polticas ambientales que en Colombia rijan. Deben estar registrados en el correo electrnico ardilaortiz77@gmail.com, registro nico de proponentes PERFIL Y EXPERIENCIA DEL OFERENTE Los proponentes debern acreditar los siguientes requisitos: 1. Contar con una organizacin constituida 6 personas nicamente, con una experiencia mnima de dos aos en presentacin de tareas acadmicas en el CUMD. 2. Presentar un equipo de trabajo, compuesto por mnimo cuatro personas: El coordinador del proyecto, un profesional en formacin en el rea social que desarrolle actividades de fortalecimiento vocacional y calidad de vida, un profesional en formacin con conocimiento en procesos con grupos juveniles y profesional en formacin con conocimiento en gestin social. Este grupo base debe garantizarse por lo menos para el 75% del total del proyecto. 3. Las personas naturales y jurdicas debern presentar un profesional como coordinador del proyecto (para el caso de personas naturales deber ser el mismo proponente), con el siguiente perfil: Profesional en formacin en ciencias sociales, estar cursando mnimo 4 semestre, con promedio de cortes 1 y 2, superior a 2.7. El proponente que no acredite estos requisitos ser calificado como NO CUMPLE. CONDICIONES CONTRACTUALES PLAZO DEL CONTRATO El plazo previsto para la ejecucin del contrato es de cinco (05) meses, contados a partir la firma del acta de inicio. FORMA DE PAGO El valor del contrato que llegare a suscribirse se cancelar as: Un anticipo correspondiente al 40% del valor total pactado, previo perfeccionamiento y cumplimiento de los requisitos de ejecucin. Un segundo pago equivalente al 30% del valor del contrato, al segundo mes de ejecucin, un tercer pago equivalente al 20% al tercer mes de ejecucin y un pago final equivalente al 10% del valor del contrato, una vez culminado el plazo contractual. Todos los pagos requieren previa

presentacin de informe de actividades, factura o cuenta de cobro, certificacin de aportes parafiscales y al sistema de seguridad social en salud y pensiones, y suscripcin de acta de recibo a satisfaccin por parte del supervisor del contrato. Si la factura no ha sido correctamente elaborada o no se acompaan los documentos requeridos para el pago, el trmino para ste slo empezar a contarse desde la fecha en que se haya aportado el ltimo de los documentos. Las demoras que se presenten por estos conceptos sern responsabilidad del contratista y no tendr por ello derecho al pago de intereses o compensacin alguna. El IVA y retencin en la fuente al pago o abono en cuenta, se har de acuerdo con las disposiciones legales sobre la materia. Los impuestos totales estimados para este proyecto son del 17% del total de su ejecucin, incluida contrapartida. Los cuales debern ser proyectados dentro de los meses 1, 3 y 5 Los pagos sern cancelados por medio de la Tesorera Distrital en pesos colombianos, a travs de la consignacin en la cuenta corriente o de ahorros que el contratista seale, en una de las 21 entidades financieras afiliadas al sistema automtico de pagos, previos los descuentos de ley. En caso que el oferente favorecido sea un consorcio o unin temporal, para efectos del pago, ste debe informar el nmero de cuenta a nombre del consorcio o unin temporal, as como efectuar la facturacin en formato aprobado por la DIAN a nombre del respectivo consorcio o unin temporal. El Fondo de Desarrollo Local de Los Mrtires, slo adquiere obligaciones con el oferente favorecido en el presente proceso de contratacin y bajo ningn motivo o circunstancia aceptar pagos a terceros. TIPO DE CONTRATO El contrato que resulte del presente proceso de seleccin es de Convenio Interadministrativo SUPERVISION La supervisin del contrato a suscribir, la realizar la Alcaldesa Local de los Mrtires o la persona a quien esta designe o contrate. CONFIDENCIALIDAD Todos los datos e informaciones a las cuales tuviere acceso el contratista durante la ejecucin del contrato, sern mantenidos en forma confidencial. Esta confidencialidad ser continua y no vence ni por terminacin ni por caducidad del contrato. CESION Y SUBCONTRATOS El contratista no puede ceder ni subcontratar el respectivo contrato sin el consentimiento previo y escrito del Contratante, pudiendo sta negar la autorizacin de la cesin o del subcontrato.

CONDICIONES TECNICAS DE LA PROPUESTA CONDICIONES TECNICAS DE LA PROPUESTA ASPECTOS GENERALES El proyecto est estructurado en el siguiente programa: Capacidades Oportunidades para el fortalecimiento de grupos sociales en la localidad. y

El Fondo de Desarrollo Local de Los Mrtires celebrar un contrato para prestar el servicio integral de formacin, fortalecimiento y apoyo, mediante un programa que fortalezca y optimice las competencias bsicas laborales de 40 mujeres y hombres que se encuentren en la condicin previamente mencionada. Hay que tener presente que el proponente tiene un papel fundamental ya que se encargar de generar estrategias para la sustitucin de escenarios potenciales para el ejercicio de la prostitucin y dinmicas de pandillismo delictivo. Adems de promover la organizacin juvenil en la localidad. Para ello, el Contratista deber contemplar la presentacin de los siguientes productos: Realizar y llevar a cabo una convocatoria a las capacitaciones a los hombres y mujeres. Asumir la capacitacin en insercin laboral de los jvenes de la localidad. de los dos cursos del presente proyecto de acuerdo con las especificaciones del mismo. Rendir los informes sobre el desarrollo del proceso Identificar y validar las redes de apoyo local y distrital pertinentes para procesos de organizacin cultural, social y productiva juvenil. Apoyar a las y los jvenes en procesos de acompaamiento para elaboracin de proyectos de vida. Presentar los informes que en el marco del convenio se establezcan. Asumir los costos de las actividades generados por el presente proyecto. Estos gastos incluyen el saln, legalizacin del convenio resultante del presente proyecto tales como Plizas y publicaciones (ver cuadro costos). Ofrecer asesora y seguimiento de las condiciones individuales y familiares, a los hombres y mujeres que conforman el grupo de trabajo Garantizar el perfeccionamiento y mercadeo de los productos de marroquineria del proyecto. Identificar nuevos escenarios relacionados con la autogestin juvenil, a partir de la integracin y uso de las redes de apoyo institucional. Identificar y estimular la incursin en nuevas competencias especificas para las personas participantes. El proyecto contar con un coordinador que puede ser el mismo proponente el cual tiene una obligacin de coordinacin para el desarrollo del proyecto a dems de las siguientes: o o Coordinacin para las diferentes erogaciones de dinero. Presentar un informe mensual con registro fotogrfico y/o audiovisual que permita visualizar los avances del proyecto y tomar los correctivos necesarios para el desarrollo ptimo del mismo. Administracin de los recursos puestos a su disposicin, con el fin de darles un buen uso y manejo.

o o o o o o o

Velar por el cumplimiento del cronograma de actividades del contratista Preparar los informes para el Comit de Seguimiento al Proyecto Actual como lder del grupo de artesanas y artesanos. Asegurar la calidad trabajo y puntualidad en el trabajo. Elaboracin de indicadores de gestin para el proceso. Dar el soporte administrativo y financiero al proyecto. Poner en marcha la propuesta operativa objeto de la cofinanciacin establecida dentro del convenio interadministrativo. Esta propuesta debe estar centrada en la formulacin de estrategias adicionales para la poblacin participante en nuevos escenarios de formacin, de acuerdo a las competencias individuales, intereses y proyecciones del mercado.

La propuesta operativa de la cofinanciacin debe estar acompaada de una propuesta de acompaamiento individual a las personas participantes, con el fin de garantizar su inicio en actividades que trasciendan las posibilidades locales y actuales. El Contratista deber formular el plan de trabajo, fases y asignaciones presupestales pertinentes. Seguimiento Antes del inicio del presente proyecto se establecer un Comit de Seguimiento, para el seguimiento del mismo proyecto este Comit se conformara por la o el delegado de la Alcaldesa Local, la-el subdirector-a local de integracin social o su delegado-a. Este Comit deber establecer su propio reglamento y cronograma de reuniones. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS FACTORES DE EVALUACION El FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE LOS MRTIRES, realiza los estudios de las ofertas, teniendo en cuenta para ello los criterios de seleccin objetiva establecidos en estos trminos de referencia, observando lo consagrado en el artculo 29 de la Ley 80 de 1993 y artculo 4 del Decreto 2170 de 2002. La falta de documentos sealados como ESENCIALES, en los presentes trminos de referencia, ser causal suficiente para el rechazo de la propuesta. En este caso, todos los requisitos expuestos son esenciales. El FONDO DE DESARROLLO LOCAL DE LOS MRTIRES, podr rechazar ofertas, si durante el proceso de la contratacin cuando se detecte presunta falsedad en la informacin aportada, en este evento, se informar a las autoridades competentes del hecho, para que se proceda a la debida investigacin. El procedimiento empleado en el anlisis de las ofertas, as como los factores especficos incluidos en la calificacin, sern los estipulados en estos trminos de referencia. La calificacin de las ofertas se basar en la documentacin, informacin y anexos correspondientes, por lo cual es requisito indispensable consignar y adjuntar toda la informacin detallada que permita su anlisis.

Si existe discrepancia entre letras y nmeros, prevalece lo expresado en letras. No sern objeto de evaluacin aquellas ofertas que no ofrezcan o modifiquen dentro de la oferta las condiciones tcnicas. El FONDO, no queda obligado a aceptar una propuesta por el hecho de haberla abierto. CRITERIOS DE VERIFICACIN. De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993, el Fondo de Desarrollo Local de Los Mrtires, verificar en cada oferta, el cumplimiento de los requisitos jurdicos, financieros y tcnicos contenidos en los presentes trminos, los cuales tienen por objeto establecer si las ofertas cumplen con las condiciones y requisitos exigidos por el Fondo en los trminos de referencia, y en el evento de que no cumpla alguno de los criterios de verificacin, determinarn que la oferta sea rechazada y no ser calificada en el factor establecido para tal fin en este captulo. Para que una oferta sea calificada en el criterio econmico, el oferente debe cumplir con los siguientes criterios de verificacin: 1. Verificacin de Experiencia. Pasar a la siguiente fase de verificacin, el oferente que presente la experiencia y caractersticas de los perfiles establecidas en los presentes trminos de referencia. 2. Verificacin financiera (punto que no se tendr en cuenta para el ejercicio de simulacro) Se verifica la capacidad financiera de los proponentes con base en la informacin que suministren en los Estados Financieros a 31 de diciembre de 2006. El estudio financiero de las propuestas no tiene ponderacin alguna pero habilita o deshabilita la propuesta, de acuerdo con el resultado de la verificacin; esta se efecta con el fin de asegurar la normal ejecucin del objeto a contratar sin riesgos econmicos, se califica si CUMPLE o NO CUMPLE con la verificacin financiera. Para estos efectos, se analiza el ndice de liquidez, ndice de solidez, ndice de endeudamiento y el ndice de operatividad, tal como a continuacin se indica. CUMPLE, la propuesta que en la verificacin financiera apruebe por lo menos tres (3) de los cuatro (4) indicadores relacionados. Para la verificacin financiera de los consorcios y/o uniones temporales, se obtendrn los ndices de cada uno de los integrantes por separado, los cuales sern multiplicados por su porcentaje de participacin y sumados para obtener el ndice total. Para el ndice de operatividad se toma el cien por ciento (100%) del capital de trabajo de los consorciados o de la unin temporal. La propuesta que no clasifique en esta fase, no pasar a las siguientes etapas de verificacin y no ser calificada en el criterio econmico establecido en los presentes trminos de referencia: ndice de liquidez

ndice de Liquidez = Activo Corriente / Pasivo corriente. ndice de liquidez mnimo exigido = 1.15 ndice de Solidez ndice de Solidez = Activo Total / Pasivo Total ndice de solidez mnimo exigido = 1.4 ndice de endeudamiento ndice de Endeudamiento = (Pasivo Total / Activo Total) x 100. ndice de Endeudamiento mximo aceptable 70% ndice de operatividad Se calcula inicialmente el capital de trabajo de acuerdo con la siguiente frmula: Capital de Trabajo = Activo Corriente - Pasivo Corriente El ndice de operatividad ser la relacin entre el capital de trabajo y el valor del presupuesto oficial ndice de Operatividad = Capital de Trabajo Valor del Presupuesto Oficial ndice de operatividad mnimo aceptable = 40%. X 100

4. Verificacin de las Especificaciones Tcnicas. El proponente debe manifestar de manera expresa y detallada en su propuesta la totalidad de las especificaciones tcnicas contenidas en el capitulo V de los presentes trminos de referencia. Clasifica a la etapa de calificacin, la propuesta que acredite el cumplimiento de las especificaciones y requerimientos tcnicos descritos en los presentes trminos de referencia. El proponente debe presentar detalladamente la propuesta de cofinanciacin, indicando claramente objetivos, rubros asignados, actividades, metas, estrategias y cronograma. CRITERIOS DE EVALUACION Una vez, la propuesta cumpla con los requisitos establecidos para los criterios de verificacin del PROPONENTE, el Fondo de Desarrollo Local de Los Mrtires, de acuerdo con los criterios estipulados en la Ley 80 de 1993, efecta los estudios del caso y el anlisis comparativo para seleccionar la propuesta ms favorable y que est ajustada a los trminos de referencia, teniendo en cuenta los criterios de evaluacin detallados en el siguiente cuadro: FACTORES Inscripcin Presentacin, profesionalismo esttica de la propuesta y PUNTAJE MAXIMO 10 40 50

Sustentacin pblica de la propuesta

Evaluacin Tcnica Evaluacin Econmica Propuesta de cofinanciacin TOTAL PUNTAJE

50 50 100

300

EVALUACION TECNICA: Se evaluar la propuesta tcnica, determinando la ms conveniente para la entidad, de acuerdo con los siguientes criterios: A. CLARIDAD Y METODOLOGIA B. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES Y PERTINENCIA DE LAS MISMAS EL PROPONENTE NO DEBE LIMITARSE A LAS CONDICIONES SEALADAS EN ESTOS TERMINOS C. VALOR AGREGADO OFERTADO D. UTILIZACIN DE CONCEPTOS VISTOS EN CLASE 15 PUNTOS

10 PUNTOS 10 PUNTOS 15 PUNTOS

La propuesta debe por ende tomar en cuenta estos parmetros. Para efectos de asignacin de puntaje, se sumarn cada uno de los criterios indicados. EVALUACIN ECONOMICA: Se evaluar la propuesta Econmica, determinando la ms conveniente para la entidad, de acuerdo con los siguientes criterios: A. CLARIDAD 15 PUNTOS

B. DESCRIPCION DE ACTIVIDADES Y PERTINENCIA DE LAS MISMAS EL PROPONENTE NO DEBE LIMITARSE A LAS CONDICIONES SEALADAS EN ESTOS TERMINOS 10 PUNTOS C. COHERENCIA DE CIFRAS Y AJUSTE SEGN CRONOGRAMA DE TRABAJO 10 PUNTOS D. UTILIZACIN DE CONCEPTOS VISTOS EN CLASE 15 PUNTOS

PROPUESTA DE COFINANCIACION: Se evaluar la propuesta DE COFINANCIACION para el presente convenio interadministrativo, determinando la ms conveniente para la entidad, de acuerdo con los siguientes criterios: A. ESTIMACION DE OBJETIVOS SOLICITADOS 10 PUNTOS B. CREATIVIDAD E INNOVACIN DE LA PROPUESTA SOLICITADA 30 PUNTOS C. FUNDAMENTOS CONCEPTUALES, INSTITUCIONALES Y/O ESTADISTICOS QUE JUSTIFIQUEN LAS ACTIVIDADES Y METODOLOGIA 30 PUNTOS D. UTILIZACIN DE CONCEPTOS VISTOS EN CLASE 15 PUNTOS E. ESTIMACIN DE CRITERIOS DE ABORDAJE TANTO EXTERNO COMO INTERNO 15 PUNTOS

FACTORES DE DESEMPATE. En caso de empate, la propuesta ganadora ser la que obtenga el mayor puntaje en el criterio de valor agregado ofertado. En caso de persistir el empate, se adjudicar el contrato al proponente en el siguiente orden: Microempresa, Pequea Empresa, y Mediana Empresa. En el caso de existir dos proponentes que pertenezcan a la misma clasificacin (microempresa, pequea empresa o mediante empresa), se preferir a la que tenga domicilio en la Ciudad de Bogot. COMPROMISO ANTICORRUPCION Y PROCESO DE INTEGRIDAD Este proceso contar con el acompaamiento de la VEEDURIA DISTRITAL, de conformidad con la facultad de control que le corresponde realizar a esa entidad en los trminos de Ley. En desarrollo de la aplicacin de la herramienta proceso de integridad ALCALDA LOCAL DE LOS MRTIRES- FONDO DE DESARROLLO LOCAL, garantizar la participacin de sus empleados a las sesiones de trabajo requeridas para la implementacin del proceso y para la construccin de un acuerdo colectivo de contenido tico entre los proponentes.

TALLER CON LOS OFERENTES La Veedura realizar talleres con los funcionarios de la Alcalda Local de los Mrtires que intervienen en el proceso de la convocatoria Pblica, FDLM-PMC-024-2007, en las instalaciones de la entidad ubicada en la Av.22 No.39-91, o en su defecto en las instalaciones de la Alcalda Local, con el fin de implementar el proceso de integridad y la firma del pacto de probidad para asegurar la transparencia, eficacia y responsabilidad en el presente proceso contractual. De igual forma, realizar taller con los oferentes con el fin de implementar el proceso de integridad y la firma del pacto de probidad para asegurar la transparencia, eficacia y responsabilidad en el presente proceso contractual, en las instalaciones de la Alcalda en la fecha y hora programada para el cierre de la presente invitacin pblica, para tal fin podrn asistir al acto de cierre, el representante legal del proponente, consorcio o unin temporal, o la persona natural. CONVOCATORIA A VEEDURIAS CIUDADANAS En cumplimiento a lo dispuesto por los Artculos 66 de la Ley 80 de 1.993 y 9 del Decreto 2170 de 2002, el Fondo de Desarrollo Local de Los Mrtires convoca a las Veeduras ciudadanas a fin de que realicen control social en el presente proceso de seleccin, as como a la ejecucin del contrato que se derive del mismo.

Revis: Comit evaluador asignado

CARTA DE PRESENTACION DE LA PROPUESTA Bogot D.C., Seores FONDO DE DESARROLLO LOCAL LOS MRTIRES Ciudad. Ref. Convocatoria FDLM-S05 II 2011. Nosotros los suscritos: Nombre del proponente) de acuerdo con el TERMINOS DE REFERENCIA, hacemos la siguiente propuesta dentro de la convocatoria e la referencia y declaramos as mismo: Que sta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse slo compromete a quien suscribe sta carta. Que ninguna entidad o persona distinta a la firmante tiene inters comercial en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive. Que conocemos la informacin general y dems documentos de los TERMINOS DE REFERENCIA y aceptamos los requisitos en ellos contenidos. Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad sealadas en la Ley y que no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibicin para contratar. Que no hemos sido sancionados mediante acto administrativo ejecutoriado por ninguna entidad oficial dentro de los ltimos dos (2) aos anteriores a la fecha de cierre del presente Proceso de Seleccin. (DILIGENCIAR SOLO CUANDO EL PROPONENTE NO HA SIDO SANCIONADO) Que hemos sido sancionados por: (indicar el nombre de la(s) entidad(es) sancionadoras). (DILIGENCIAR SOLO CUANDO EL PROPONENTE HA SIDO SANCIONADO) Que hemos recibido los siguientes adendos a los documentos del presente Proceso de Seleccin (indicar el nmero y la fecha de cada uno) y que aceptamos su contenido. (DILIGENCIAR SI HAY LUGAR A ELLO) Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantas requeridas y a suscribir stas y aqul dentro del trmino sealado para ello. Que el valor total de la propuesta es: Atentamente, Nombre o Razn Social del Proponente: _____________________________ N.I.T. C.C__________________________________________________________ Nombre del representante legal : __________________________________ C.C. No. ______________________ de _____________________________ Direccin ____________________________________________________ Telfonos ___________________________ Fax _____________________ e-mail _________________________________________________________ FIRMA : _______________________

COMPROMISO ANTICORRUPCIN El (los) suscrito(s) a saber: (NOMBRE DEL PROPONENTE SI SE TRATA DE UNA PERSONA NATURAL, o NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA SOCIEDAD SI SE TRATA DE PERSONA JURDICA, o DEL REPRESENTANTE LEGAL o DE CADA UNO DE LOS MIEMBROS DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL PROPONENTE) domiciliado en _________, identificado con (DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN Y LUGAR DE SU EXPEDICION), quien obra en . (1- SU CARCTER DE REPRESENTANTE LEGAL DE LA SOCIEDAD, SI EL PROPONENTE ES PERSONA JURDICA, CASO EN EL CUAL DEBE IDENTIFICARSE DE MANERA COMPLETA DICHA SOCIEDAD, INDICANDO INSTRUMENTO DE CONSTITUCION Y HACIENDO MENCION A SU REGISTRO EN LA CAMARA DE COMERCIO DE SU DOMICILIO; 2- NOMBRE PROPIO SI EL PROPONENTE ES PERSONA NATURAL, Y/O SI LA PARTE PROPONENTE ESTA CONFORMADA POR DIFERENTES PERSONAS NATURALES O JURDICAS, NOMBRE DEL CONSORCIO O DE LA UNIN TEMPORAL RESPECTIVA), quien(es) en adelante me ( nos) denominar(mos) EL PROPONENTE, manifiesto ( amos) mi ( nuestra ) voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente COMPROMISO ANTICORRUPCION, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERO: Que el Fondo de Desarrollo Local de Los Mrtires, realiza la convocatoria FDLM-PMC-024-2007 para la celebracin de un contrato estatal cuyo objeto es contratar la ejecucin del proyecto productivo dirigido a mujeres en prostitucin SEGUNDO: Que es inters de EL PROPONENTE apoyar la accin del Estado colombiano y del FONDO para fortalecer la transparencia en los procesos de contratacin, y la responsabilidad de rendir cuentas; TERCERO: Que siendo del inters de EL PROPONENTE participar en el proceso de contratacin aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la informacin propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso y, en tal sentido, suscribe el presente documento unilateral anticorrupcin, que se regir por las siguientes clusulas: CLAUSULA PRIMERA: COMPROMISOS ASUMIDOS EL PROPONENTE, mediante suscripcin del presente documento, asume los siguientes compromisos: 1. EL PROPONENTE no ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningn funcionario pblico en relacin con su propuesta, con el proceso de seleccin, ni con la ejecucin del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta. EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado suyo o un agente comisionista independiente lo haga en su nombre. EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados y agentes y a cualesquiera otros representantes suyos, exigindoles en todo momento el cumplimiento de las leyes de la Repblica de Colombia, y especialmente de aquellas que rigen el presente el proceso de seleccin y la relacin contractual que podra derivarse del mismo, y les impondr la obligacin de no ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago corrupto a los funcionarios del FONDO ni a cualquier otro funcionario pblico que pueda influir en las condiciones de ejecucin o de supervisin del contrato, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios pblicos, puedan influir sobre las condiciones de ejecucin o supervisin del contrato; y no ofrecer pagos o halagos a los funcionarios del FONDO durante el desarrollo del Contrato.

1.

1.

1.

El Proponente se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusin en el proceso de seleccin, o como efecto la distribucin de la adjudicacin de contratos entre los cuales se encuentre el contrato que es materia del proceso de seleccin referido en el considerando primero del presente acuerdo.

CLAUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO EL Proponente asume a travs de la suscripcin del presente compromiso, las consecuencias previstas en los trminos de referencia, si se comprobare el incumplimiento de los compromisos de anticorrupcin. En constancia de lo anterior, y como manifestacin de la aceptacin de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de ____________, a los _____________(FECHA EN LETRAS Y NUMEROS) Firma C.C. Suscribirn el documento todos los integrantes de la parte proponente si es plural, sean personas naturales o jurdicas, en este ltimo caso a travs de los representantes legales acreditados dentro de los documentos de existencia y representacin legal y/o poderes conferidos y allegados al presente proceso de seleccin.

PODRAN INCLUIRSE OTROS ITEMS ADICIONALES A ESTOS, PRECISANDO SU NECESIDAD O PERTINENCIA

ANEXO PACTO DE PROBIDAD DE L0S PROPONENTES INTERESADO EN PARTICIPAR EN LA CONVOCATORIA PBLICA- No. FDLM-PMC - 024-2007 - EJECUCION DEL PROYECTO 00712 PROMOVER UNA CAMPAA DE EQUIDAD Y GNERO EN LA LOCALIDAD DE LOS MARTIRES COMPONENTE: PROYECTO DIRIGIDO A MUJERES EN prostitucin

Yo ************, en calidad de persona ( natural o jurdica) y de de pertenecer a la lista de proponentes de la Alcalda Local de Los Martines y consiente de que la Veedura Distrital propone cambios culturales que promueven la probidad y el beneficio del inters general, y CONSIDERANDO: Que es importante que el Distrito Capital cuente con una Veedura Distrital efectiva dado su aporte al fortalecimiento del concepto de ciudad como espacio de vida en comunidad. Que el aseguramiento de la transparencia en los procesos contractuales redunda en beneficio no slo de la Entidad contratante, sino de los propios participantes, en cuanto garantiza que el nico criterio de adjudicacin ser la excelencia de la propuesta. Que la empresa que represento reconoce que la presentacin de propuestas en el presente proceso, se efecta en un entorno imparcial, competitivo y no sujeta a presiones o abusos indebidos. Que conozco a cabalidad los trminos de referencia y adendos, sus reglas de juego establecidas y modificaciones que se han hecho a los mismos hasta el cierre de la convocatoria y reconozco que los mismos son equitativos y no conllevan al favorecimiento de un proponente en particular. Que para participar en el proceso, he estructurado una propuesta seria, con informacin fidedigna y con una oferta econmica ajustada a la realidad que asegura la posibilidad de ejecutar el contrato en las condiciones de calidad y oportunidad exigidas en los trminos de referencia. Que resulta conveniente la formulacin de un pacto explcito en cuanto al acatamiento de las normas jurdicas y ticas que deben regir los procesos contractuales, y por lo tanto, ME COMPROMETO A: Actuar en la convocatoria pblica, No. FDLM-PMC-024 DE 2007, estricto apego a las normas jurdicas y ticas propias de ste tipo de procedimientos y conforme al principio de buena fe, transparencia y equidad. Abstenerme de realizar u ofrecer, directa o indirectamente, pagos de comisiones o ddivas, o de utilizar medios de presin a funcionarios de la Alcalda Local de los Mrtires, obtener favorecimientos en la decisin de adjudicacin, lograr cambios en el contrato, evadir impuestos, derechos, licencias o cualquier otra obligacin legal. Abstenerme de coludir y establecer con otros interesados o participantes, cualquier tipo de acuerdos tendientes a distorsionar la decisin de la Alcalda Local de los Mrtires y limitar indebidamente la sana competencia en estos procesos, tales como

el uso de empresas subordinadas o vinculadas para direccionar la aplicacin de los criterios de evaluacin. Cumplir con rigor las exigencias que haga la entidad contratante en el curso del procedimiento de seleccin. Utilizar las oportunidades y mecanismos jurdicos que la ley pone a disposicin, con estricta sujecin al principio de la buena fe, evitando cualquier forma de abuso del derecho. No utilizar, en la etapa de evaluacin de las propuestas, argumentos sobre incumplimiento de requisitos diferentes a los establecidos en los trminos de referencia, para efectos de buscar la descalificacin de mis competidores o modificar el orden de elegibilidad de las propuestas. Adoptar las medidas necesarias para que ningn miembro del personal de mi Fundacin o empresa, incurra en conductas violatorias del presente pacto. Denunciar con la debida justificacin y de manera inmediata ante la Veedura Distrital y dems rganos de control, cualquier actuacin irregular ejecutada por funcionarios y/o los proponentes. EN CASO DE INCUMPLIR LOS COMPROMISOS AQU ENUNCIADOS ME COMPROMETO A ACATAR LO SIGUIENTE: Reconocimiento pblico del comportamiento desarrollado dentro del proceso contractual, el cual autorizo a publicar en la pgina Web de la Veedura Distrital. Para constancia se firma de manera voluntaria, en Bogot, D.C., a los ******** Proponentes: NOMBRE C.C.