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A PEQUENA PROPRIEDADE RURAL NO ESPRITO SANTO: CONSTITUIO E CRISE DE UMA AGRICULTURA FAMILIAR

Mrcia Cristina Bergamim Mestra em Geografia e Pesquisadora do Instituto Capixaba de Pesquisa, Assistncia Tcnica e Extenso Rural INCAPER - CPF 03495139702 Rua Amlia Tartuce Nasser, 1046/104 Jardim da Penha, Vitria/ES Cep 29065020 mcbergamim@hotmail.com

7 - AGRICULTURA FAMILIAR

APRESENTAO EM SESSO SEM DEBATEDOR

A PEQUENA PROPRIEDADE RURAL NO ESPRITO SANTO: CONSTITUIO E CRISE DE UMA AGRICULTURA FAMILIAR RESUMO O presente trabalho aborda a constituio, a consolidao e a crise de uma estrutura produtiva predominantemente assentada na agricultura familiar. O recorte temporal inicia-se por volta de 1850, com a emergncia da cultura cafeeira no Esprito Santo e encerra-se nos anos 1960, quando a agricultura familiar entra em crise. Baseado no processo de formao de diferentes regies produtivas no estado, analisa-se a expanso da cafeicultura e a constituio e difuso da agricultura familiar. Como a lgica de produo do espao capixaba estabeleceu um processo inverso ao verificado na maioria do estados brasileiros, pois enquanto nestes consolidava-se o latifndio, no Esprito Santo, a formao espacial caracterizava-se pela hegemonia da agricultura familiar, com o predomnio uma estrutura produtiva fundada na pequena propriedade, no trabalho familiar e na ausncia de recursos tcnicos. Essa forma de organizao da produo deixou evidente seus limites no desenvolvimento socioeconmico estadual.
PALAVRAS-CHAVE: agricultura familiar, cafeicultura, imigrao europia

1 A emergncia da cultura cafeeira e a ocupao do territrio At o sculo XIX a ocupao da capitania do Esprito Santo restringia-se apenas fundao de alguns ncleos populacionais esparsos e localizados no litoral. Nessa poca, apesar de incipiente no contexto nacional, a produo de acar traduzia-se na principal atividade econmica do Esprito Santo. No entanto, a emergncia da cultura cafeeira na provncia, no final da primeira metade do sculo XIX, imprimiu transformaes significativas no somente na base espacial mas tambm demogrfica. A partir de ento, inicia-se efetivamente a ocupao do territrio capixaba e o crescimento populacional manifesta-se como um dos indicadores desse processo. Entre 1856 e 1872 a populao elevou-se de 49.092 para 82.137 habitantes (SALETTO, 1996b), representando um crescimento bastante expressivo, sobretudo quando se considera o padro de desenvolvimento capixaba no perodo em questo. O volume da produo de caf do Esprito Santo nem sempre apresentou importncia no contexto econmico brasileiro, pois em 1872 representava apenas 4,7% da produo nacional, mas sua expressividade na formao socioeconmica e na ocupao do territrio capixaba inegvel. A atividade cafeeira representou a primeira oportunidade efetiva de desenvolvimento econmico experimentada pela capitania, integrando-a no contexto das trocas internacionais e, durante mais de um sculo constituiu-se a atividade econmica mais importante desenvolvida em territrio capixaba. Seu cultivo iniciou-se por volta de 1845 e em 1853 j superava a produo aucareira (CAMPOS JR., 1996), ou seja num perodo inferior a dez anos. Ainda no final da primeira metade do sculo XIX, a cafeicultura permitiu o incio da ocupao do interior da regio sul e da regio central da provncia. Nesse perodo, o caf tambm alcana a regio norte do Esprito Santo, mas ocorre um recuo expressivo no desenvolvimento dessa cultura e a produo diminui, de forma que a ocupao dessa regio, por intermdio dessa

atividade econmica, somente veio a efetivar-se a partir do sculo XX. O processo de ocupao dessas regies no ocorreu de forma homognea, o que resultou na constituio de distintas formaes espaciais ao longo do territrio capixaba. Segundo Corra, uma sociedade s se torna concreta atravs do seu espao, do espao que ela produz e, por outro lado, o espao s inteligvel atravs da sociedade (2001, p. 26). E ainda, considerando que a formao de um dado espao [...] est associada a um certo tipo de organizao da produo (CAMPOS JR. 1996, p. 68), ou seja, o espao produzido atravs das relaes sociais de produo, admitimos que, guardadas as devidas peculiaridades, os diferentes grupos sociais predominantes nas regies produtivas capixabas, traduzem-se em um elemento de extrema relevncia para compreender o motivo pelo qual nessas regies se constituram distintas formaes socioespaciais. Assim, o espao consiste em uma relao social e por meio da ao humana, ou seja, das relaes sociais de produo que a organizao do espao produzida. De acordo com Corra (1996), nesse processo a ao de dois atores sociais, o estado e os proprietrios dos meios de produo, imprime suas marcas no espao geogrfico, resultando na constituio de diferentes formaes socioespaciais. dessa forma que podemos compreender o surgimento de diferentes regies geogrficas no processo de ocupao territorial do Esprito Santo, cuja abordagem remete constituio, no sculo XIX, das trs regies produtivas, localizadas no sul, centro e norte capixaba, conforme veremos na abordagem que se segue. 1.1 A ocupao da regio sul do Esprito Santo: a formao de grandes fazendas escravistas e cafeeiras A ocupao do interior do sul da provncia do Esprito Santo iniciou-se no final da primeira metade do sculo XIX por intermdio da cafeicultura. Essa regio foi ocupada em decorrncia da expanso da fronteira agrcola fluminense e mineira. Naquela ocasio, esses fazendeiros migraram para o sul do Esprito Santo, pois havia grande disponibilidade de terras incultas nesta Provncia, e reproduziram nessa regio a mesa estrutura produtiva das provncias de origem, ou seja, formaram grandes fazendas produtoras de caf baseadas no trabalho escravo (plantation), com algumas caractersticas distintas, uma vez que apresentavam tamanho mdio muito superior ao das fazendas situadas no Vale do Paraba e Oeste Paulista, do mesmo modo que o nmero de ps de caf por hectare, por fazenda e por escravo sempre esteve muito abaixo do verificado naquelas regies (BUFFON, 1992, p. 80). Essas caractersticas ganham maior visibilidade na tabela 1, na qual Saletto (1996a) a partir dos dados de Van Delden Laerne, baseados em informaes das fazendas hipotecadas ao Banco do Brasil, deixa evidente algumas peculiaridades do desenvolvimento da cafeicultura no Esprito Santo. Verifica-se que a produo de caf no Esprito Santo, por hectare, apresentava-se bem menor que a produo das fazendas localizadas nas principais regies produtoras do pas. Segundo Buffon (1992) o menor nmero de cafeeiros por hectare indicava que apenas uma porcentagem da rea das fazendas era destinada ao cultivo do produto, pois a ocorrncia de um relevo montanhoso tornava algumas reas inaptas ao desenvolvimento da cafeicultura e impossibilitava o plantio de grandes extenses de caf. Ainda segundo Buffon (1992), baseado em Ferreira (1987), o pequeno nmero de cafeeiros por escravos pode ser explicado pela abundncia de cativos, sobretudo quando se considera que a dimenso da produo de caf das fazendas capixabas era bastante inferior a das provncias vizinhas.

TABELA 1 CARACTERSTICAS DAS FAZENDAS CAFEICULTORAS HIPOTECADAS AO BANCO DO BRASIL EM 1883 Regies N de ps de caf Extenso em Ps de caf/ha N de escravos Relao p de hectares caf/escravo Rio de Janeiro 314 197.060 628 5.608 3.513 So Paulo (Paraba) 148.698 984 151 3.749 3.966 Minas Gerais 134.856 591 228 3.639 3.705 So Paulo (Oeste) 88.384 663 133 3.606 2.450 Esprito Santo 65.916 2.066 32 4.741 1.390 Fonte: (SALETTO, 1996a, p.37) Adaptao: BERGAMIM, M.C., 2003.

Regio de relevo bastante acidentado, quando comparado com as Provncias vizinhas, o sul do Esprito Santo utilizou, no cultivo do caf, as mesmas formas tradicionais e predatrias empregadas pelo Rio de Janeiro e Minas Gerais, cujos quadros naturais eram mais apropriados. Como o plantio dessa cultura nas encostas dos morros do estado no era realizado em curvas de nvel mas em fileiras, acentuou-se o processo de eroso, diminuiu-se a fertilidade natural dos solos, o que resultou no s na reduo do tempo de vida til, mas da produtividade dos cafeeiros. Fazendas com dimenso fsica superior s grandes regies cafeicultoras do pas, mas com pequena produo de caf expressam a forma como estava organizada a cafeicultura no sul capixaba. Com essas caractersticas, a acumulao capitalista realizada pela atividade cafeicultora desenvolvida nessas fazendas, s poderia ser muito pequena. Acrescente-se a esse quadro que exportava-se a produo de caf dessa regio pelo Rio de Janeiro, de forma que parte considervel do excedente aqui produzido era apropriado pelo capital mercantil fluminense (BUFFON, 1992). Naquele perodo as fazendas capixabas caracterizavam-se pela pequena mercantilizao, o caf representava o nico produto com valor comercial e voltado para o mercado externo, a diviso do trabalho era incipiente e produziam-se quase todos os bens necessrios sobrevivncia. A mo-de-obra escrava era utilizada tanto na produo de alimentos quanto na rudimentar indstria domstica, de forma que essas fazendas constituram-se em unidades produtivas quase auto-suficientes. Dadas essas caractersticas, as fazendas capixabas seriam muito mais auto-suficientes que suas congneres na poca (SALETTO, 1996a, p. 39). O sistema de transporte era bastante deficiente e a produo de caf era escoada em lombos de animais at os portos. A acumulao realizada pela cafeicultura capixaba no foi capaz de construir uma extensa rede de transporte ferrovirio, como ocorreu em So Paulo. Dessa forma, naquele perodo, a debilidade do sistema de transporte do Esprito Santo contribuiu para promover de um lado o isolamento no interior das regies produtivas e de outro o isolamento entre elas, uma vez que no havia trocas comerciais entre elas. Naturalmente, ampliava-se a necessidade da auto-suficincia produtiva das fazendas e como conseqncia havia um direcionamento de parte da mo-de-obra para essas atividades em detrimento da atividade cafeeira. Assim, as fazendas no se especializavam produtivamente e retardavam a formao do mercado consumidor interno, j comprometido pela utilizao do trabalho escravo. Considerado o contexto econmico da Provncia e a forma como estava organizada a produo cafeeira, mesmo com todo o dinamismo alcanado pela cafeicultura da regio sul, a incipiente acumulao da advinda no se desdobrou em outras atividades. A acumulao cafeeira no possibilitou a construo de um adequado sistema de transporte ferrovirio, nem o

desenvolvimento de um sistema bancrio e tampouco a industrializao. No Esprito Santo, no se produziram as condies para a constituio de um complexo cafeeiro conforme verificado em So Paulo, na transio do trabalho compulsrio para a mo-de-obra livre. Nessa poca, o deficiente sistema de transporte desenvolvido no Estado contribua para reduzir ainda mais os lucros auferidos pela cafeicultura. Tanto na regio sul quanto na regio central, a produo de caf era transportada em lombo de mulas, das regies produtivas at um porto fluvial, da para um porto martimo e s ento o produto era exportado. Essa forma de escoar a produo ampliava os gastos e reduzia o lucro dos produtores. A expanso da cultura cafeeira no Esprito Santo processou-se de forma lenta, quando comparada com o Vale do Paraba e o Oeste Paulista. Estas duas regies, dado o seu dinamismo de ocupao, eram consideradas zonas pioneiras no sculo XIX segundo Waibel (1955), enquanto o sul do Esprito Santo no constitua uma zona pioneira. Isso serve para reafirmar ainda mais o reduzido movimento de expanso da cafeicultura esprito-santense, pois as zonas pioneiras caracterizam-se sobretudo pelo dinamismo e acelerado ritmo de expanso da agricultura (WAIBEL, 1955). Soma-se a esse quadro o fato da expanso da cafeicultura no Esprito Santo coincidir com o perodo pr-abolicionista, encarecendo substancialmente o valor da mo-de-obra. Segundo Saletto (1996a), em 1883 o plantel de escravos representava a maior parte do valor das fazendas capixabas (52%) hipotecadas ao Banco do Brasil. A atividade cafeicultora foi a grande responsvel pelo dinamismo econmico alcanado pela regio sul. Alm de ter promovido a ocupao dessa regio, alterou seu quadro demogrfico, de forma que no perodo compreendido entre 1856 e 1872 sua populao elevou-se de 49.092 para 81.889 habitantes, passando a representar 44% da populao total da Provncia e o maior crescimento populacional verificado entre as regies produtivas capixabas (ALMADA, 1983 apud FERREIRA, 1987). A explicao para o elevado crescimento populacional ocorrido encontra-se no movimento migratrio das provncias vizinhas para o sul do Esprito Santo. Ressalta-se, tambm, que a populao escrava da regio sul apresentou o maior crescimento ocorrido na provncia, pois os fazendeiros que migraram para essa regio trouxeram consigo seus escravos. Assentada em bases escravistas de produo, na ausncia de recursos tcnicos e em formas predatrias no cultivo do caf, a estrutura produtiva da regio sul dinamizou sua economia e imprimiu transformaes na base espacial e demogrfica da Provncia. O que no impediu que, aproximadamente cinco dcadas aps a emergncia da cultura cafeeira nessa regio, apenas 15,4% das terras estaduais fossem apropriadas privadamente (ROCHA; COSSETTI, 1983), uma expresso do lento ritmo de desenvolvimento do Esprito Santo. 1.2 A regio central: o papel do imigrante estrangeiro Na segunda metade do sculo XIX, a regio central do Esprito Santo, da mesma forma que as outras regies produtivas da Provncia, no se constitua em uma grande rea produtora de cana-de-acar. A formao socioespacial dessa regio traduzia-se na existncia de alguns poucos engenhos, grandes propriedades e utilizao da mo-de-obra escrava. Quando houve a substituio da cultura aucareira pela cafeeira, por volta da dcada de 1850 nessa regio, inversamente ao processo ocorrido na regio sul, no se constituram grandes propriedades, mas houve um processo de subdiviso das fortunas e, conseqentemente, uma tendncia desconcentrao da propriedade da terra (FERREIRA, 1987, p. 10).

Enquanto na regio sul o principal segmento social responsvel pela expanso da cafeicultura manifesta-se na figura do grande fazendeiro, proprietrio de escravos e capitalizado, na regio central foi o imigrante europeu quem desempenhou essa funo. Descapitalizado e contando apenas com o trabalho proporcionado pela famlia, difundiu a pequena propriedade de forma preponderante nessa regio. Polarizada comercialmente por Vitria, a capital da provncia, a regio central encontrou na chegada do imigrante perspectivas para ampliar a sua ocupao e dinamizar as atividades econmicas. Em princpio, foi fundada a colnia oficial de Santo Agostinho em 1813, por 50 casais aoreanos, e posteriormente Santa Isabel em 1847, por 163 imigrantes alemes e Santa Leopoldina em 1856, por 140 imigrantes suos (ROCHA; COSSETTI, 1983). Com a introduo do imigrante europeu em sucessivas levas, o trabalho familiar (mo-de-obra livre) e a pequena propriedade comeam a se generalizar em detrimento da grande propriedade e da produo assentada em bases escravistas, at ento desenvolvidas de forma predominante. importante ressaltar que a poltica de imigrao no Esprito Santo assumiu carter distinto da experincia ocorrida em So Paulo. Por se tratar de uma provncia que em pleno final do sculo XIX apresentava ocupao territorial incipiente e reduzido nmero de habitantes, em princpio, o imigrante no veio substituir o trabalho compulsrio como em So Paulo, mas povoar o ento desabitado territrio. Dessa forma, foram criados ncleos oficiais de imigrao subvencionados pelo Estado, localizados principalmente na regio central, onde os imigrantes tiveram acesso propriedade da terra. Os imigrantes que formaram as colnias de Santa Izabel e Santa Leopoldina chegaram ao Esprito Santo pela cidade de Vitria e, de canoa, navegaram pelo rio Santa Maria da Vitria at onde terminava o trecho navegvel. Da foram distribudos pelos lotes de terra, cuja demarcao acompanhou o fundo dos vales, de modo a se apresentarem com testada para o curso dgua e com fundos para as cumeeiras dos interflvios (PETRONE, 1962, p. 27). Dessa forma, a ocupao das colnias efetivou-se ento, ao longo dos fundos dos vales e a margem do curso dgua. Considerando o relevo bastante acidentado apresentado pela regio e a forma como os lotes foram demarcados, naturalmente em um mesmo lote havia grande variao da altitude. A acentuada declividade dos lotes interferiu no desenvolvimento da agricultura, realizada sem a utilizao de recursos tcnicos contribuindo para intensificar a degradao dos solos. Como tratavam-se de ncleos oficiais de imigrao, subvencionados pelo Estado, os imigrantes no receberam apenas os pequenos lotes de terra, cuja dimenso variava entre 25 a 50 hectares, mas tambm ferramentas, sementes e, durante seis meses, gneros alimentcios. Aps quatro anos de carncia, os imigrantes comeavam a pagar em parcelas, as despesas empreendidas com a imigrao, incluindo o transporte da Europa para o Brasil. Apesar de terem tido acesso propriedade da terra, os imigrantes enfrentaram dificuldades para se estabelecerem como agricultores familiares nos ncleos coloniais. Estes consistiam em reas cobertas pela vegetao primitiva, distantes dos ncleos urbanos e sem nenhuma infra-estrutura para receber o imigrante, a no ser um barraco coletivo, no qual se alojavam enquanto esperavam a entrega dos lotes. A responsabilidade pela construo da habitao, o desmatamento e o desenvolvimento da agricultura eram atribuies exclusivas dos imigrantes. Como reao ao descaso do governo do Esprito Santo perante a situao dos imigrantes nos ncleos coloniais, o governo italiano proibiu a imigrao para a Provncia atravs do decreto de 20 de julho de 1895 (ROCHA; COSSETTI, 1983). No entanto essa medida no cessou a imigrao italiana e novas frentes de imigrantes chegaram ao Esprito Santo.

Por sua vez, considerando as j descritas caractersticas predominantes no processo de formao espacial da regio central, constituiu-se ento uma estrutura produtiva baseada na pequena propriedade, no trabalho familiar e na ausncia de recursos tcnicos nos cultivos. A produo agrcola destinava-se subsistncia e desenvolvia-se tambm o cultivo do caf, representando quase que o nico produto com valor comercial e voltado para o mercado externo. Tratava-se de uma formao espacial bastante distinta da regio sul, no que se refere s relaes de trabalho e estrutura de propriedade da terra. Devido s caractersticas da estrutura produtiva constituda nessa regio, o potencial de produo de cada propriedade estava relacionado com a capacidade de trabalho proporcionada pelos membros da famlia. Conseqentemente, a produo de caf por unidade produtiva s poderia ser reduzida. Tais caractersticas nos levam a admitir que o lucro auferido pela produo de caf por unidade produtiva, no permitiu a acumulao de excedentes, a no ser o suficiente para garantir a reproduo simples da unidade produtiva. Nesse sentido, a acumulao de capital no se realizava na esfera da produo, mas da circulao, de forma que emergiu uma estrutura comercial adequada estrutura produtiva familiar, descrita como
uma rede de pequenas casas de comrcio que comprava o caf diretamente dos produtores, em geral em troca de crdito que lhes era concedido para a aquisio de mercadorias essenciais sua sobrevivncia. Esses pequenos armazns vendiam, por sua vez, o caf a casas maiores que lhes forneciam os produtos que comercializavam com os produtores agrcolas, e essas repassavam , por fim, para as grandes casas comerciais que se foram instalando em Vitria, responsveis pela exportao do caf e a importao dos produtos necessrios reproduo daquela economia. (FERREIRA, 1987, p. 27).

Verifica-se que a subordinao da produo ao comrcio ocorrida no Esprito Santo foi mais intensa que em So Paulo (CAMPOS JR., 1996). Adiciona-se a esse quadro, em conformidade com a estrutura comercial descrita, que os principais atores que a constituam estavam personificados na pessoa do colono 1 , vendeiro ou pequeno comerciante local, negociante ambulante, comerciante mdio ou de segunda classe e as grandes casas comerciais exportadoras ou importadoras (ROCHA; COSSETTI, 1983, p. 73). As crises nos preos do caf atingiam, de forma diferenciada, o colono e os comerciantes. Para o primeiro representava uma retrao no seu poder de compra, mas no comprometia sua reproduo como agricultor familiar. Para os comerciantes, principalmente os de procedncia local, representavam uma reduo nos lucros, podendo os levar falncia. (ROCHA; COSSETTI, 1983). A produo cafeeira capixaba era exportada pelo porto do Rio de Janeiro, e como a acumulao se realiza na esfera da circulao, conseqentemente aquela provncia monopolizava parcela expressiva do capital comercial advindo da produo cafeeira do Esprito Santo. Mas, a partir da dcada de 1880, o caf da regio central comeou a ser exportado pelo porto de Vitria, de forma que essa cidade passou a representar a sede do capital comercial, iniciando a ligao entre as regies produtoras e o mercado externo. At a poca mencionada, toda a produo de caf capixaba ainda era exportada pelo Rio de Janeiro (SALETTO, 1996a). Acerca da imigrao, o irrisrio nmero de imigrantes instalados nas colnias, logo nos primeiros anos aps fundao, no imprimiu transformaes que alterassem a base produtiva da regio central. A partir de 1872, a base demogrfica dessa regio experimenta um incremento populacional conferido pela abertura de novas frentes de imigrao europia, compostas

O termo colono empregado no sentido de designar o imigrante que se dirigiu para os ncleos de colonizao.

principalmente por italianos. As colnias iniciais desdobraram-se em novos ncleos de colonizao que se estenderam at as terras localizadas ao sul do vale do rio Doce. Para exemplificar as transformaes na base demogrfica, na colnia de Santa Leopoldina 2 , a populao elevou-se de 5.000 habitantes em 1874 para 11.000 em 1884 (BUFFON, 1992). Esse incremento populacional apresenta-se muito significativo, quando se considera que j em 1890 a populao do Esprito Santo restringia-se a apenas 135.997 habitantes (SALETTO, 1996b). Conseqentemente, com esse quadro demogrfico a ocupao do territrio capixaba, no perodo em questo, ainda apresentava-se bastante incipiente. A poltica oficial imigrao constitua-se em uma alternativa para o governo do Esprito Santo incrementar o quadro demogrfico e promover a ocupao do territrio da Provncia. A introduo do imigrante cumpriu esse papel e tambm promoveu o dinamismo econmico da estagnada regio central, compatvel com os padres econmicos da poca, atravs do aumento da produo de caf. Em 1884, esta regio passou a ser responsvel por 40% de toda a produo de caf da Provncia e a prspera colnia de Santa Leopoldina por 40% da produo da regio central (ROCHA; COSSETTI, 1983). 1.3 A regio norte: a zona pioneira A regio norte formada pelas terras localizadas no vale (margem sul e norte) e ao norte do rio Doce. Mesmo que nessa regio, desde o perodo colonial, tenha se constitudo uma regio produtiva, sua ocupao s comeou a se efetivar no final da dcada de 1920, aps a construo da ponte sobre o rio Doce no municpio de Colatina, no contexto da abertura da zona pioneira. A origem do povoamento do norte capixaba remonta fundao de So Mateus no sculo XVI, resultante de uma expedio ao rio Cricar (atualmente rio So Mateus), cujo objetivo consistia em proteger a zona costeira (BUFFON, 1992). Inicialmente, essa regio encontrava-se polarizada comercialmente por So Mateus e dedicava-se sobretudo ao cultivo de mandioca, enquanto a produo de caf ocupava uma posio secundria. Essa caracterstica a diferenciava das outras regies produtivas do Esprito Santo e representava apenas uma das especificidades inerentes ao seu processo de formao socioespacial. Segundo Almada (1981), no perodo compreendido entre os anos de 1852 e 1873, quando ocorria a expanso da cafeicultura nas regies central e sul, o norte experimentou um declnio expressivo na produo de caf. Ainda, a mesma autora afirma que entre 1856 e 1872 o crescimento da populao escrava da regio norte praticamente prevaleceu inalterado, enquanto nas outras regies, principalmente a sul, o crescimento foi expressivo. Naquela poca, essas caractersticas servem como parmetro para demonstrar o incipiente ritmo de desenvolvimento processado no norte, quando relacionado com as demais regies produtivas do Esprito Santo. O isolamento geogrfico e a inexistncia de um sistema de transportes que viabilizasse o escoamento da produo, traduziram-se em fatores determinantes para o ritmo de desenvolvimento alcanado pela regio norte, naquele momento. ltima frao do territrio capixaba a ser ocupada, a regio norte, at o incio do sculo XX, encontrava-se quase totalmente desabitada. O rio Doce colocava-se como um limite natural entre o norte e sul, separando geograficamente as duas regies e, durante muitos anos,

A partir de 1872, os imigrantes que se dirigiram para a colnia de Santa Leopoldina eram originrios da Itlia. Dessa forma, passou a predominar nessa colnia, imigrantes italianos.

representou um entrave ocupao das terras localizadas ao norte de suas margens. Naquela poca, inicia-se lentamente a criao da zona pioneira nessa regio. Em decorrncia da efetivao da ocupao do norte capixaba s se concretizar a partir do sculo XX, essa regio praticamente no se beneficiou da poltica de colonizao europia ocorrida na segunda metade do sculo XIX. Os primeiros imigrantes estrangeiros foram introduzidos apenas a partir de 1888, em nmero bastante reduzido e os poucos ncleos criados no prosperaram economicamente. A partir da poca mencionada foram instaladas aproximadamente 600 famlias de imigrantes italianos na localidade de So Mateus, na qual criaram-se alguns ncleos de colonizao. Alguns desses ncleos, como o de Santa Leocdia, encontravam-se localizados em reas infectadas pela malria, com solos apresentando baixos nveis de fertilidade e muito distantes da sede de So Mateus (EGLER, 1951). Devido a essas condies, segundo o mesmo autor, nessas colnias a misria era total, vindo a constituir-se em um dos fatores que culminou na proibio da imigrao para o Esprito Santo. Os outros ncleos criados nessa regio, com melhor localizao como o de Nova Vencia, conseguiram prosperar e at uma pequena estrada de ferro ligando esse ncleo a So Mateus foi construda em 1924. No entanto, o governo estadual determinou, em 1940, a extino de todas as estradas de ferro de bitola estreita, de forma que a Nova Vencia - So Mateus foi transformada em uma rodovia (EGLER, 1951). Por sua vez, So Mateus e Conceio da Barra, fundadas ainda durante o perodo colonial e Linhares e Colatina 3 no sculo XIX, correspondiam aos principais ncleos urbanos existentes no norte capixaba no incio do sculo XX. Alm do reduzido nmero de habitantes, a produo originria dos estabelecimentos rurais era irrisria, representando em 1920 apenas 9% do caf produzido no estado, segundo o Recenseamento Geral do Brasil, dando mostras de que sua base espacial apresentava-se muito pouco modificada. Na transio do sculo XIX para o XX, Colatina comeou a receber um contingente de imigrantes originrios da regio central. O excelente desempenho econmico promovido pelos imigrantes nesse ncleo urbano, o elevaram categoria de municpio no incio do sculo XX. Segundo Buffon (1992), alm de Colatina ter se constitudo em um ponto de apoio para a zona pioneira que se abria ao norte do rio Doce, foi beneficiada pela construo da estrada de ferro Vitria Minas, cujos trilhos chegaram at o municpio em 1906, possibilitando sua ligao com Vitria. Ainda, o crescimento da produo de caf no mbito estadual associado aos elevados preos alcanados pelo produto no mercado internacional, na dcada de 1920, ampliaram as receitas do Estado permitindo o investimento em obras pblicas. A construo da ponte sobre o rio Doce em Colatina, no ano de 1928, ligando o norte ao sul capixaba, uma delas. Essa obra de um lado contribuiu para aumentar a ocupao e promover o desenvolvimento do norte capixaba e de outro possibilitou o escoamento da produo, tambm facilitado pela Estrada de Ferro Vitria Minas. Em decorrncia da localizao estratgica de Colatina e do seu sistema de transporte bem desenvolvido para a poca, o municpio comeou a polarizar comercialmente a regio norte. A chegada dos trilhos da estrada de ferro em Colatina, atraiu a instalao de serrarias nas suas proximidades, que encontrou nessa regio grande disponibilidade de madeira utilizada como dormentes na construo da ferrovia. Mesmo com todos os avanos na rea dos transportes, a velocidade em que se processava a ocupao da fronteira, bem como a explorao madeireira continuaram ocorrendo lentamente, intensificando-se somente a partir da metade da dcada de
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Dentre estes ncleos urbanos, Colatina era o nico localizado s margens sul do rio Doce.

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1950. A forma como se organizou a expanso da zona pioneira, assumiu um carter bastante precrio, sobretudo quando comparado com as regies de fronteira dos outros estados do Sudeste, muito mais dinmicas (BECKER, 1973b). Dentre os principais movimentos migratrios verificados no povoamento do territrio capixaba, identificamos processos diferenciados para cada regio produtiva. Na regio sul o grupo tnico predominante estava representado pelos imigrantes originrios de Minas Gerais e Rio de Janeiro e na regio Central pelos europeus, ou seja, eram movimentos migratrios cujas origens da populao eram de outras unidades da federao e de outros pases. No entanto, na regio norte o movimento tinha suas origens no prprio estado, pois os imigrantes que formaram essa regio eram provenientes do sul e do centro do Esprito Santo, conferindo ao norte uma formao tnica mais diversificada. O principal fluxo migratrio que se dirigiu para zona pioneira, era proveniente das regies sul e central do estado. Esses migrantes transpuseram o rio Doce em Colatina e adentraram o norte capixaba. Outros fluxo, de intensidade menor, procedentes do leste de Minas Gerais, do sul da Bahia e do rio So Mateus, tambm povoaram a regio norte. Sobre o fluxo de migrantes do sul e do centro do Esprito Santo em direo zona pioneira ao norte do rio Doce, a explicao para a origem desse movimento reside, segundo Valado (1999), no desgaste natural dos solos dessas regies, em decorrncia da ausncia de recursos tcnicos no cultivo do caf, e tambm no tamanho insuficiente das propriedades para comportar o crescimento familiar e, assim, alguns membros da famlia, principalmente os filhos mais jovens, encontram na migrao para outras regies uma forma de conquistarem novas terras e continuarem assegurando a sua reproduo socioeconmica como agricultores familiares. A mobilidade espacial do agricultor um trao que revela o desenraizamento territorial desses indivduos, como resultado da realidade socioeconmica na qual esto inseridos. Na zona pioneira capixaba ao norte do rio Doce, reproduziu-se a mesma forma de organizao da produo constituda nas regies central e sul. O trabalho familiar, a pequena propriedade sem a utilizao de recursos tcnicos e a cultura do caf representam a estrutura produtiva predominantemente estabelecida na ocupao da regio norte. Apesar do reduzido potencial de acumulao capitalista auferido por essa forma de produzir, sua reproduo difundiu-se de forma predominante por aproximadamente durante um sculo, vindo dar mostras de falncia somente no contexto do fechamento da zona pioneira esprito-santense, na segunda metade do sculo XX. Sucessivas crises, desde o final do sculo XIX, afetavam as exportaes de caf. O desempenho econmico da cafeicultura alternava perodos de prosperidade com outros de dificuldade, decorrentes das oscilaes nos preos internacionais do caf. Mesmo que essa cultura representasse quase que o nico produto comercial, mais uma vez, a crise ocorrida nos preos em 1929 no desestabilizou a estrutura produtiva capixaba assentada em bases familiares de produo e tambm reproduzida na zona pioneira ao norte. Pois esses agricultores, num contexto de crise, podiam renunciar aos produtos comprados sem comprometer a sua reproduo socioeconmica (BUFFON, 1992). Superada a crise da cafeicultura iniciada em 1929, os preos do produto voltam a crescer a partir do final da dcada de 1940. A melhora nos preos estimulou o plantio de novas reas, de forma que o nmero de cafeeiros plantados alcanou um crescimento de 73%, entre os anos 1940 e 1960 (ROCHA; MORANDI, 1991). No entanto, a partir de 1955 inicia-se uma nova crise nos preos do caf, cujos resultados expressam-se atravs de transformaes espaciais ainda no experimentadas pela agricultura capixaba, no contexto das outras crises ocorridas, como, por

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exemplo, a diversificao de algumas atividades produtivas. A partir desse perodo a explorao madeireira e a pecuria passam a apresentar elevadas taxas de crescimento. Por sua vez, a fronteira 4 ao mesmo tempo o lugar de encontros e desencontros, ou seja, encontros de diferentes atores sociais, cujas distintas temporalidades histricas em que esto situados culminam em desencontros (MARTINS, 1997). Na fronteira do norte do Esprito Santo, os desencontros personificam-se na figura do madeireiro e do agricultor familiar produtor de caf. Enquanto a natureza econmica da explorao madeireira repousando em bases capitalistas de produo est apta a contornar muitas dificuldades, abrindo estradas, mantendo caminhes prprios para o transporte de toras e adquirindo a baixo preo grandes reas de matas (EGLER, 1951, p. 80), a produo de caf desenvolve-se sobretudo baseada no trabalho familiar e sem recursos tcnicos. Nesse sentido, o carter capitalista da explorao madeireira conferiu a essa atividade uma dinmica produtiva marcada por um ritmo acelerado em contraste com a lenta velocidade da produo familiar. A partir da dcada de 1950 acelera-se o crescimento da explorao madeireira, estimulado de um lado pelo aumento do consumo de madeira pela construo civil e setor moveleiro, decorrente do processo de urbanizao em curso no pas, e do outro, pela poltica de erradicao do caf. Nesse momento, a explorao madeireira emergia como uma das alternativas econmicas crise (ROCHA; MORANDI, 1991). Legislaes, para disciplinar o desenvolvimento da explorao madeireira, foram criadas pelo governo estadual durante o sculo XX , por si s, no se constituram em um instrumento eficaz no controle do desmatamento indiscriminado, pois j era previsto que a ausncia de uma poltica de proteo, por parte do Poder Pblico, fatalmente redunda[ria] na destruio do revestimento florstico original (CAPES, 1959, p. 56). A previso se concretizou, uma vez que a ineficiente fiscalizao no impediu que a Mata Atlntica, sobretudo a localizada no norte capixaba, sofresse um dos processos mais rpidos de desmatamento ocorrido no pas. Isso se explica pelo fato da intensificao do processo de ocupao da regio norte coincidir com o ciclo madeireiro, e como a maior parte dessa regio ainda era coberta pela vegetao primitiva, diferentemente das outras regies produtivas, o desmatamento atingiu uma rea maior e ocorreu de forma rpida. Ressalta-se que a Mata Atlntica situada no norte do Esprito Santo, segundo os relatos dos viajantes, impressionava pela sua exuberncia, sendo considerada uma das mais imponentes formaes vegetais ocorridas no pas. Alm da explorao madeireira, a pecuria tambm cresceu de forma extraordinria a partir dos anos 1950. A rea ocupada por essa cultura apresentou elevados ndices de crescimento, sobretudo no norte do estado, onde se encontrava zona pioneira. Nesse sentido, entre 1950 e 1975, segundo os Censos Agropecurios, a taxa de crescimento para o estado foi da ordem de 265% e para o norte de 681%. Diversos fatores contribuem para explicar esse elevado crescimento, tais como: a) a erradicao do caf, pois a maior parte das terras liberadas pelos cafeeiros foi ocupada pela pecuria; b) o aumento da demanda carne pelo Esprito Santo e estados vizinhos decorrente do processo de urbanizao; c) o desgaste dos solos devido ao emprego de tcnicas inadequadas, tornou algumas reas imprprias ao cultivo do caf, sendo portanto, ocupadas pela pecuria, e d) o rompimento do ciclo tradicional empregado na agricultura capixaba. importante ressaltar, tambm, o rompimento do tradicional ciclo produtivo da agricultura capixaba mata-caf-pastagem e a substituio por um ciclo mais curto, o de mata4

Guardada as devidas especificidades de cada cincia, o que conceitualmente os gegrafos consideram como zona pioneira o que os socilogos consideram como fronteira.

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pastagem. O ciclo tradicional consistia nas seguintes fases: primeiro ocorria o desmatamento, depois se plantava o caf e, quando os solos estivessem desgastados ou os cafeeiros velhos, formavam-se as pastagens. J no ciclo curto, aps o desmatamento, os solos eram ocupados de imediato por pastagens. Uma das principais conseqncias do rompimento do ciclo tradicional, manifesta-se na constituio de uma estrutura fundiria um pouco mais concentrada nessa regio, em relao ao restante do estado. Entre 1960 e 1975, houve acentuada concentrao da terra, uma vez que o ndice de Gini elevou-se de 0,520 para 0,636 e o norte passou a figurar pela primeira vez como a regio capixaba cuja estrutura fundiria encontrava-se mais concentrada. Isso representa, sobretudo, quando se considera a estrutura fundiria capixaba, um elevado ndice de concentrao e todas as conseqncias socioeconmicas da advindas. Na ocupao da zona pioneira ao norte do Esprito Santo, cujo resultado culminou na conformao de uma estrutura fundiria mais concentrada, o trabalho familiar foi a relao de produo predominantemente estabelecida nessa regio. Ao mesmo tempo em que a estrutura fundiria concentrou-se, a utilizao do trabalho familiar elevou-se de 56,49% para 67,55 % entre 1960 e 1970. Esse ndice torna-se mais expressivo quando somado parceria, j que esta relao de produo tambm funda-se no trabalho familiar. Dessa forma podemos admitir que em 1970, 85% do trabalho empregado na agricultura era organizado em torno dos membros da famlia. Devido a elevada disponibilidade de terras devolutas no norte capixaba e ainda ocupadas pela vegetao primitiva, o preo da terra era reduzido, possibilitando aos agricultores familiares o acesso propriedade privada da terra. Isso fica evidente quando se considera que menos de uma safra de caf era suficiente para o colono cobrir as despesas contradas com a compra da terra (EGLER, 1951). bem verdade que a ocupao da regio norte s veio a iniciar-se efetivamente na primeira metade do sculo XX, enquanto as regies sul e central experimentaram esse processo ainda em meados do sculo XIX. No entanto, a ocupao iniciada tardiamente ocorreu de forma mais rpida e intensa que nas outras regies do estado. Em aproximadamente cinqenta anos, ou seja, entre 1920 e 1970, encerrou-se a zona pioneira ao norte do Esprito Santo, quando nas outras regies do estado esse processou alongou-se por quase um sculo. Compreendido o processo geral da formao socioespacial capixaba, enfatizando a constituio de uma estrutura produtiva fundamentalmente assentada em bases familiares de produo, podemos admitir que o Esprito Santo assumiu um carter bastante distinto dos estados integrantes da regio Sudeste. Segundo Becker (1973), incapacitado de acompanhar o crescimento econmico do Sudeste tornou-se uma periferia intermetropolitana e que ainda nesse contexto, o norte capixaba deixou de ser a zona pioneira e passou a desempenhar o papel de regio perifrica deprimida do estado. 2 A Transio para o trabalho livre e constituio da pequena propriedade rural no Esprito Santo Enquanto o latifndio se firmava como um dos sustentculos da estrutura produtiva brasileira, ocupando na diviso internacional do trabalho, a condio de produtor de produtos primrios para o mercado externo, inversamente no Esprito Santo, ocorria a constituio da pequena propriedade e a fragmentao do latifndio. Nesse sentido, sero analisados os principais fatores que contriburam para que a formao socioespacial do Esprito Santo configurasse tal forma de organizao no processo de ocupao territorial.

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A constituio da pequena propriedade no Esprito Santo est amplamente relacionada com dois acontecimentos histricos: a abolio da escravido e a chegada do imigrante europeu. O fim da escravido contribuiu para promover a desconcentrao da terra no sul do Estado. A maioria das fazendas ali existentes, desapareceram ou fragmentaram-se em pequenas propriedades em razo da carncia de mo-de-obra. Devido a elevada disponibilidade de escravos existentes nas grandes propriedades do Esprito Santo, os fazendeiros vieram a preocupar-se com o problema da carncia de mo-de-obra somente a partir de 1886, quando no havia mais dvidas sobre o trmino da escravatura (BUFFON, 1992, p. 89). Soma-se a isso o isolamento da Provncia, contribuindo de um lado para que os fazendeiros se mantivessem alheios ao processo abolicionista em curso no pas, e de outro para que no tivessem fora poltica junto ao governo da provncia para interferirem no modelo de imigrao adotado no Esprito Santo. Perante tal realidade, a poltica oficial de imigrao capixaba demonstrava no estar relacionada com os interesses dos grandes proprietrios escravistas do sul da provncia. E como a preocupao com a substituio do trabalho compulsrio pela mo-de-obra livre somente veio a ser manifestada por esses proprietrios s vsperas da abolio, durante a colheita do caf muitos fazendeiros foram pegos de surpresa com o fim da escravido e o abandono das fazendas pelos escravos. Por no estarem preparados para a mudana nas relaes de trabalho, muitos proprietrios perderam aquela safra de caf, desorganizando a produo naquele momento (SALETTO, 1996a). A abolio da escravido e o perfil poltico e econmico dos fazendeiros representam um dos principais fatores que contriburam para promover uma nova configurao espacial no sul da Provncia, uma vez que houve desconcentrao fundiria decorrente do processo de fragmentao de parte considervel das grandes propriedades escravistas e produtoras de caf. Muitas dessas fazendas foram vendidas aos prprios imigrantes europeus. Para exemplificar
a colnia de Venda Nova, ainda na regio de Castelo, surgiu da partilha, por colonos italianos, de vrias fazendas abandonadas aps a Abolio. Burarama, situada acima de Cachoeiro de Itapemirim, foi tambm estabelecida por colonos italianos, nas terras da Fazenda Floresta, j na dcada de 1910 (SALETTO, 1996a, p. 105).

No perodo que antecede a abolio da escravido, foram fundados pelo governo da Provncia do Esprito Santo vrios ncleos oficiais de colonizao, constitudos em sua maioria por imigrantes italianos e localizados principalmente na regio central. Nos ncleos oficiais os imigrantes tiveram acesso propriedade da terra, na qual trabalhavam com os membros da famlia e, portanto, no substituram o trabalho compulsrio, contrariando, por exemplo do modelo de imigrao adotado nas fazendas cafeicultoras de So Paulo, onde foi estabelecido o sistema do colonato. Assim, nos ncleos coloniais, para cada famlia de imigrantes chegada no Esprito Santo [...] o governo cedia uma parcela de terra equivalente, em mdia, a 25 hectares para que o imigrante dela tirasse o seu sustento e da famlia e procedesse ao povoamento das reas incultas do Estado (CAMPOS JR., 1996, p. 97). Em princpio, os fazendeiros capixabas no se opuseram poltica de imigrao praticada na Provncia, pois a elevada disponibilidade de terras incultas existentes permitia que o acesso a esse bem pelo imigrante no comprometesse a reproduo do latifndio. Pode-se admitir que o modelo de imigrao adotado no Esprito Santo serviu como propaganda de maneira a mostrar que o pas estava comprometido com a viabilizao do acesso terra para imigrante e assim atra-los para outros estados do Brasil (CAMPOS JR., 1996). A

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poltica de imigrao desenvolvida pelos capixabas proporcionava ao imigrante europeu o acesso pequena propriedade, diferentemente do que ocorreu na maior parte do pas. Como expresso das peculiaridades da imigrao europia para o Esprito Santo, com a abolio da escravido o problema da carncia de mo-de-obra emerge nas fazendas escravistas. Comea, ento, em busca de alternativas para solucionar o problema decorrente da demanda de trabalho, a procura dos imigrantes por parte dos fazendeiros. Estes recorreram tanto ao governo imperial quanto ao provincial, no intuito de requerer a entrada de novos imigrantes ou os j chegados ao Esprito Santo, para trabalharem nas fazendas. Intensifica-se o processo de imigrao europia para o Esprito Santo, uma vez que os elevados preos alcanados pelo caf no perodo compreendido entre 1886 a 1896 ampliaram a receita estadual, permitindo o financiamento da entrada de novos imigrantes. Mas, a partir desse perodo, a imigrao assume novas caractersticas, pois a maioria dos imigrantes no s deixou de se estabelecer nos ncleos oficiais existentes e passou a trabalhar nas fazendas como parceiros, mas tambm dirigiu-se para a regio sul, em oposio regio central. Saletto (1996a) afirma que o presidente do Esprito Santo, Moniz Freire (1892-1896), elaborou um ousado programa de governo, em que a questo do povoamento ocupava um dos pontos centrais. Dessa forma, atravs da Lei n. 4 de 1892, foram regulamentados contratos e estabelecidos critrios para a introduo dos imigrantes. Embora no se tenha alcanado o nmero de imigrantes previstos e nem assegurados a estes todas as condies de instalao garantidas pelos contratos de imigrao, o nmero de imigrantes que se instalou no Estado, nesse perodo, aumentou substancialmente. Enquanto no perodo compreendido entre 1847 a 1887, ou seja, durante meio sculo, entraram apenas 15.203 imigrantes no Estado e aps a abolio, no curto perodo entre 1888 e 1892, entraram 27.906 imigrantes (SALETTO, 1996b). Entre 1892 e 1895, o Esprito Santo recebeu 13.244 imigrantes, sendo que deste contingente, quase 7.000 dirigiram-se para a regio sul do Estado, ou seja, pouco mais de 50% (SALETTO, 1996a). E como nesta regio, aps a abolio, no foi fundado nenhum ncleo oficial, presume-se que eles foram para as fazendas na condio de parceiros (ROCHA; COSSETE, 1983, apud BUFFON, 1992, p. 104). Quando se considera o Estado como um todo, a partir de 1888 aproximadamente 65% dos imigrantes fixaram-se fora dos ncleos coloniais (BUFFON, 1992). Porm os parceiros das fazendas capixabas conquistaram condies de trabalho bastante favorveis em relao aos seus congneres dispersos pelo pas, pois s dividiam a produo de caf e no eram obrigados a trabalhar gratuitamente para o fazendeiro. Devido abundncia de terras no estado e a necessidade de mo-de-obra dos fazendeiros, o imigrante s se sujeitava trabalhar como parceiro se fossem oferecidas condies que lhe permitisse tornar-se proprietrio posteriormente, pois s aceitaria trabalhar para o fazendeiro se ele lhe oferecesse uma situao mais vantajosa do que os ncleos coloniais ou os loteamentos particulares. Mais vantajosa no sentido da realizao do seu projeto: tornar-se proprietrio (SALETTO, 1996a, p 130). Para o imigrante a parceria representava uma condio transitria para a conquista da terra. Assim que acumulasse recursos suficientes para tornar-se proprietrio, abandonaria a fazenda. Nesse sentido, os fazendeiros que conseguiram contornar a crise da mo-de-obra atravs da introduo do imigrante como parceiro nas fazendas no encontraram nessa relao de trabalho uma alternativa que lhes proporcionassem segurana acerca da soluo da carncia de mo-de-obra. Nessas condies, a parceria convertia-se em uma alternativa desfavorvel para o fazendeiro capixaba, fragilizando a reproduo da grande propriedade. Alm do problema da mo-de-obra, que culminou na falncia de muitas das fazendas escravistas do sul esprito-santense, os grandes proprietrios que conseguiram contornar o

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problema da mo-de-obra, enfrentaram a crise nos preos do caf a partir de 1896, prolongada at 1910 5 . Iniciada menos de uma dcada aps a abolio e somado a todas as dificuldades da advindas para os grandes proprietrios, poucas fazendas permaneceram. Assim, o sul capixaba experimentou uma transformao na sua base espacial, no que tange estrutura fundiria. Houve a fragmentao do latifndio em pequenas propriedades, ou seja, ocorreu um processo de desconcentrao fundiria. Naquele perodo, a reproduo da pequena propriedade, fundada no trabalho familiar, no era ameaada pela crise nos preos do caf. O desenvolvimento dessa cultura sempre foi acompanhado pela policultura, expressa nos cultivos de feijo, arroz, milho, legumes, frutas, etc. Dessa forma, como produziam quase todos os bens necessrios sobrevivncia, e compravam apenas as poucas mercadorias que no eram possveis de serem produzidas, no dependiam exclusivamente da produo do caf. As oscilaes na renda desses agricultores representavam apenas uma variao no seu poder de compra, ora comprimido, ora ampliado. Promovidas por intermdio da abolio da escravido e da imigrao europia, as transformaes nas relaes de trabalho e na estrutura fundiria do Esprito Santo, expressam o comeo da constituio de uma nova estrutura produtiva na agricultura capixaba. Nessa nova forma de produzir, as principais caractersticas definem-se pela pequena propriedade, utilizao da mo-de-obra familiar e ausncia de recursos tcnicos nos cultivos. Cada propriedade consistia em uma unidade produtiva familiar autnoma e produtora de quase todos os bens necessrios subsistncia. Mesmo nas poucas fazendas que conseguiram resistir crise na mo-de-obra e nos preos do caf, a produo desenvolvia-se em bases familiares, atravs adoo do sistema da parceria como relao de trabalho. A mo-de-obra familiar foi a principal relao de trabalho estabelecida no processo de ocupao territorial capixaba. Numa perspectiva mais geral, alm de ter promovido alteraes na forma de propriedade da terra e nas relaes de trabalho, a imigrao tambm contribuiu para promover o povoamento e a ocupao do territrio esprito-santense. O imigrante europeu, atravs do desenvolvimento da cultura do caf, incrementou, inicialmente o processo de ocupao da regio central e posteriormente o sul e no norte do Esprito Santo. preciso acrescentar que com a aprovao da Lei de Terras em 1850, o acesso terra passou a ser possvel apenas atravs da compra. Dessa forma, esta lei impedia que o imigrante europeu e o escravo liberto pudessem ter acesso a propriedade privada da terra. Segundo Martins (1990), os ocupantes de terras e os sesmeiros legitimaram suas posses at 1854, atravs do registro paroquial, mas este registro no impediu que fosse forjada uma onda de falsificaes de ttulos atravs da prtica de suborno aos cartrios. No entanto,
tais procedimentos, porm, eram geralmente inacessveis ao antigo escravo e ao imigrante, seja por ignorncia das praxes escusas seja por falta de recursos financeiros para cobrir despesas judiciais e subornar autoridades (essas despesas eram provavelmente nfimas em relao extenso e ao valor potencial das terras griladas, mas eram tambm desproporcionais aos ganhos do trabalhador sem recursos (MARTINS, 1990, p. 29).

No Esprito Santo, o imigrante no foi impedido de ter acesso propriedade da terra, pois antes mesmo da abolio da escravido foram fundadas colnias oficiais de imigrantes europeus, subvencionadas pelo estado. Cada famlia de imigrantes recebeu um pequeno lote de terra para cultivar. J o ex-escravo e seus descendentes no tiveram a mesma sorte, uma vez que para este
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A partir dessa crise, o programa imigratrio para o Esprito Santo foi interrompido.

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segmento social capixaba o acesso terra foi dificultado ou mesmo negado pelo Estado (ALMADA, 1993). Mesmo que a Lei de Terras tenha sido aprovada em 1850, o processo de legalizao das terras capixabas s comeou a efetivar-se no final do sculo XIX, com o advento da Repblica. A partir da poca mencionada, os Estados passaram a ter autonomia para legislar sob seus territrios e ento o Esprito Santo criou instrumentos legais para regularizar a propriedade da terra, pois at ento, estas eram transferidas de uma pessoa para outra, por instrumentos no oficiais, como a herana ou recibos particulares, em detrimento dos mecanismos de legalizao previstos na Lei de Terras (ALMADA, 1993). No entanto, o processo de legalizao das terras no estado, de carter extremamente liberal, no podia deixar de ter como resultado no apenas desmandos, mas ainda todo o tipo de abusos cometidos pelos que estavam envolvidos na sua aplicao (ALMADA, 1993, p. 74). A corrupo permeou a legalizao das terras pelo servio de terras estadual, de forma que medidas rgidas foram tomadas no sentido de coibir algumas prticas indevidas de alguns funcionrios do estado. Por sua vez, inegvel a contribuio da poltica de terras do governo estadual para a constituio da pequena propriedade no Esprito Santo. No entanto, sobretudo nas reas de colonizao, o acesso propriedade da terra manifesta-se de forma diferenciada entre a populao estrangeira e a nacional. A primeira obteve mais condies de acesso a terra em detrimento da segunda. Esse quadro fica evidente ao considerarmos que em 1920 enquanto um em cada 4,4 estrangeiros era proprietrio rural, entre os brasileiros essa relao era 1/27 (SALETTO, 1996b, p. 209), apesar destes possurem 80% dos estabelecimentos rurais do Estado, segundo a mesma autora. A elevada disponibilidade de terras devolutas ainda no incio do sculo XX levou os governadores do Esprito Santo a adotarem inmeras medidas facilitando a aquisio de pequenas propriedades populao nacional. Assim, visando estimular o desenvolvimento econmico e o povoamento do territrio, algumas medidas foram adotadas, como a reduo dos preos da terra, simplificao dos processos de compra, regularizao das posses de famlias fixadas no estado h um determinado nmero de anos, com rea mxima de 60 ha, desde que localizadas em regies com grande disponibilidade de terras devolutas 6 . Essa medida abriu caminhos para promover a ocupao da zona pioneira localizada ao norte do rio Doce, constituda nesse perodo, em sua maioria ainda, por terras incultas. No que se refere reduo do preo da terra como uma forma de tornar a propriedade privada da terra acessvel ao pequeno agricultor, bem verdade que a grande disponibilidade de terras devolutas, ocupadas pela vegetao primitiva, na fronteira agrcola ao norte do rio Doce, por si s j eram suficientes para conferir reduzido valor a essas terras. Entre 1910 e 1912 o preo mdio da terra praticado no Esprito Santo variava entre 10$ e 25$ ris o hectare, enquanto em So Paulo em 1913 consistia em mdia, 124$ o hectare (SALETTO, 1996a). Os resultados desse processo de ocupao territorial podem ser percebidos parcialmente atravs da estrutura fundiria pouco concentrada, conforme a tabela 2, onde, em 1940, as pequenas propriedades, com rea inferior a 100 ha correspondiam a 91% do nmero de estabelecimentos agropecurios, bem como representavam 61% da rea agrcola do Estado. As propriedades com rea superior a 500 ha, representavam menos de 10% da rea dos estabelecimentos agropecurios. Portanto, essa estrutura fundiria revela o predomnio da

Essa medida foi instituda durante o governo de Florentino Avidos (1920-1928) e as famlias beneficiadas pagavam apenas as despesas empreendidas com a medio dos lotes de terra.

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pequena propriedade no Esprito Santo, ao contrrio do processo de ocupao da maioria dos estados brasileiros, onde impera o predomnio do latifndio. Mesmo na zona pioneira no norte capixaba, onde a partir da dcada de 1970 se constituiu a estrutura fundiria mais concentrada do Estado, Becker afirma que na ocupao dessa regio que no h nada que se assemelhe a um mar de caf a perder de vista. Pelo Contrrio, reduzido o tamanho dos cafezais, restringidos que so pela topografia irregular e pequena dimenso da propriedade (1973b, p. 47). Devido s caractersticas apresentadas pela estrutura fundiria e produtiva da agricultura estadual, que consistiam no predomnio da pequena propriedade, no trabalho familiar e na ausncia de recursos tcnicos, a dimenso das propriedades estava relacionada com capacidade de produzir que uma famlia possua (CAMPOS JR, 1996). Assim, a produo, que tinha o caf como nico produto de valor comercial, era pequena, de subsistncia, pouco capitalizada propiciando, dessa forma, apenas a reproduo simples da unidade produtiva. Nessas condies, a agricultura permitia um processo de acumulao capitalista bastante incipiente. Essa estrutura produtiva fundada na pequena propriedade, no trabalho familiar e na ausncia de recursos tcnicos consolidada com a introduo do imigrante europeu e a abolio da escravido proporcionou a ocupao do Esprito Santo no sentido do sul para o norte, e reproduziu-se de forma predominante at a dcada de 1960, quando encerrou a zona pioneira para o caf. 3 Crise na estrutura produtiva e a erradicao do caf no Esprito Santo Considerada as condies gerais em que se organizou a formao socioespacial do Esprito Santo, o estado sempre ocupou uma posio perifrica no mbito da regio Sudeste. Impossibilitado de acompanhar o desenvolvimento alcanado pelos estados dessa regio, tambm no contou com os incentivos destinados regio Nordeste, embora suas estatsticas registrassem indicadores socioeconmicos inferiores a vrios estados nordestinos. Ainda, a forma como se estruturou sua principal atividade econmica, ou seja, a cafeicultura, resultou ao mesmo tempo em baixos ndices de qualidade e produtividade, conforme j abordado. No entanto, a importncia dessa cultura marcada por uma contradio entre o papel fundamental do caf no Esprito Santo e o papel marginal do caf esprito-santense no plano nacional (BECKER, 1973a, p. 112). Apesar de configurar-se como a principal atividade econmica, at ento desenvolvida no estado, a cultura cafeeira alm de ocupar uma posio inexpressiva na produo do pas, sempre foi comercializada com um dos menores preos no mercado nacional. Diferentemente do Esprito Santo, a cafeicultura paulista, segundo Monbeig (1984), desde o sculo XIX, caracterizava-se pela incorporao de tecnologias de acordo com os padres da poca. Algumas dessas tecnologias consistiam no aperfeioamento das mquinas utilizadas no processo de secagem, despolpamento e classificao do caf, agregando maior valor ao produto. De modo geral, esses recursos tcnicos no estiveram presentes no processo produtivo da cafeicultura capixaba at a segunda metade do sculo XX. No entanto, ndices de crescimento positivos e superiores mdia das principais regies cafeicultoras do pas, caracterizam a trajetria da produo de caf no Esprito Santo. Segundo Almada (1993), em anlise que remete ao recorte temporal estabelecido entre 1881 e 1960, at mesmo nos perodos de crise as exportaes de caf apresentaram taxas de crescimento positivas, excetuando-se apenas os perodos compreendidos entre 1905 a 1914 e 1935 a 1945, quando alcanaram ndices negativos.

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A estrutura produtiva capixaba sempre apresentou reduzido potencial de acumulao capitalista. Mesmo assim, reproduziu-se de forma predominante por mais de um sculo, vindo a dar sinais de falncia no contexto do fechamento da zona pioneira estadual. A dinmica dessa forma de organizao da produo no foi capaz de acumular excedentes suficientes para incorporar progresso tcnico, de forma que quando os solos davam sinais de esgotamento, os agricultores em vez de recorrerem a tcnicas adequadas de utilizao e recuperao dos solos, deslocavamse para novas reas ocupadas por terras virgens e reproduziam o mesmo processo agrcola, at o esgotamento dos solos. Esta estrutura produtiva encontra seus limites de reproduo no fechamento da zona pioneira, quando se reduz substancialmente a disponibilidade de terras, e entra em decadncia. Buffon (1992) admite que os sinais de falncia da estrutura produtiva comeam a ser evidenciados desde os anos 1950, quando o saldo migratrio estadual torna-se negativo em decorrncia de quase metade do crescimento vegetativo ter sado do estado, representando nada mais que a expresso de uma economia agrria estagnada e destituda de maiores perspectivas (BUFFON, 1992, p. 262). Um outro sinal da crise pode ser atribudo reduo da utilizao da parceria, considerada tambm uma relao de trabalho familiar. Como o manejo do caf necessita de bastante mo-deobra, a parceria foi amplamente utilizada na agricultura, chegando a representar em 1940, 50% das relaes de trabalho empregadas no espao rural capixaba. No entanto, duas dcadas aps a poca mencionada, ou seja, no perodo que antecede a deflagrao da crise, o emprego da parceria foi reduzido metade. A parceria somada ao trabalho familiar representava em 1940, 97% da mo-de-obra agrcola, sendo reduzida para 80% em 1960. Percebe-se a o incio de um processo de desagregao de umas das principais bases de sustentao da estrutura produtiva vigente: o trabalho familiar. No entanto, aps um perodo de crescente elevao nos preos do caf a partir do ps Segunda Guerra, cujo preo mdio da saca de 60 kg aumentou de US$16,18 em 1945 para US$ 86,83 em 1954, inicia-se 1955 mais uma queda nos preos do produto, decorrente da superproduo (ROCHA; MORANDI, 1991). A gravidade dessa crise levou criao do Grupo Executivo de Recuperao Econmica da Cafeicultura GERCA, o qual estabeleceu, entre outras medidas, a poltica nacional de erradicao dos cafeeiros antieconmicos, a diversificao das atividades a serem desenvolvidas nas reas liberadas pela erradicao e at mesmo a renovao de parte dos cafeeiros antieconmicos, para melhorar a qualidade e a produtividade. Realizada em duas etapas, iniciadas, respectivamente em 1962 e 1966, a erradicao atingiu um nmero de cafeeiros bem superior ao valor estabelecido, de forma que o Esprito Santo erradicou duas vezes mais a cota que lhe fora definida. Isso se explica pelo fato da cafeicultura capixaba apresentar-se to antieconmica que o valor das indenizaes pagas pelos cafeeiros erradicados era superior ao rendimento obtido com a produo do caf, estimulando dessa forma a ampla adeso dos agricultores ao programa de erradicao. Proporcionalmente, o Esprito Santo foi o Estado que apresentou o maior nmero de cafeeiros erradicados e conseqentemente foi o mais atingido. Segundo Rocha; Morandi (1991) 53,8% dos cafeeiros capixabas foram erradicados, enquanto este ndice para os estados de Minas Gerais, Paran e So Paulo foi da ordem, respectivamente de 33,0%, 28,4% e 26,0%. Deflagra-se, ento, uma grave crise econmica no Esprito Santo, uma vez que a economia capixaba dependia exclusivamente da monocultura cafeeira, a qual destacava-se pela sua posio hegemnica, por ser a atividade mais importante desenvolvida em territrio capixaba. Em 1960, em plena crise da cafeicultura, os trabalhadores do setor agrcola representavam 68,1% da populao economicamente ativa e desse percentual 80% ainda encontravam-se empregados

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na cafeicultura (ROCHA; MORANDI, 1991). Mas, a erradicao no pode ser apontada como a responsvel pela crise, mas sim como um fator agravante dessa realidade. A crise reside no carter antieconmico da estrutura produtiva da agricultura, pois fosse a cafeicultura capixaba, produtiva, competitiva e lucrativa no contexto nacional a erradicao no teria alcanado propores to marcantes como as verificadas no Esprito Santo (BUFFON, 1992, p. 195). A conseqncia mais perversa da erradicao de ordem social. Segundo Rocha; Morandi (1991), o desemprego agrcola gerado pela erradicao atingiu de forma direta, aproximadamente 60 mil pessoas, que em grande parte migraram para as cidades. O resultado do xodo rural fica evidente nos indicadores demogrficos, os quais apontam entre as dcadas de 1960 e 1970 um crescimento da ordem de 95% para populao urbana e de apenas 10% para a rural. Em termos proporcionais, o campo perdeu um quarto de sua populao. As reas liberadas pela erradicao foram ocupadas sobretudo pela pecuria em detrimento de outras culturas, contrariando um dos objetivos estabelecidos pelo GERCA, que consistia na diversificao das atividades agrcolas. A falta de xito alcanada pelo programa, de um lado, provocou a reduo da utilizao de mo-de-obra agrcola, uma vez que a pecuria uma atividade econmica cujo manejo se realiza com um nmero reduzido de trabalhadores em oposio s caractersticas da cafeicultura, e de outro lado, desencadeou um processo progressivo de concentrao fundiria. O ndice de Gini da concentrao da terra para o estado indica uma elevao de 0,524 pra 0,580 no perodo compreendido entre 1960 e 1970. A maior tendncia concentrao foi verificada justamente na regio central, onde alm da terra ser menos concentrada foi a que a agricultura familiar consolidou-se primeiramente. Isso significa que a crise na estrutura produtiva desestruturou em primeira instncia a reproduo da agricultura familiar, forma social predominante na estrutura fundiria do Esprito Santo, que sempre figurou como o estado brasileiro cujo ndice de concentrao da terra um dos menores. Dependente da monocultura cafeeira, por configurar-se como a principal atividade econmica desenvolvida no Esprito Santo, quando da ocorrncia das outras crises nos preos internacionais do caf, no houve um processo de diversificao da agricultura que culminasse na substituio desse produto por uma outra atividade agrcola. Somente no mbito da poltica de erradicao do caf que as reas liberadas por esta cultura foram substitudas sobretudo pela pecuria, mas no se chegou a efetivar um movimento de diversificao das atividades agrcolas. 4 Consideraes finais Uma das particularidades fundamentais da formao socioeconmica do Esprito Santo reside na opo pela agricultura familiar. No mbito da transio do trabalho compulsrio para o trabalho livre, a forma pela qual o governo central conduziu a poltica imigratria para a Provncia, promoveu a fragmentao da grande propriedade e a difuso da pequena propriedade rural. Utilizado como propaganda para atrair imigrantes para outras regies do pas, no Esprito Santo o imigrante europeu teve acesso propriedade da terra e no substituiu o trabalho escravo nas fazendas de caf, conforme ocorrido em outras regies cafeeiras do pas. Nessas condies, a poltica migratria capixaba conferiu a essa Provncia um novo e peculiar arranjo espacial, expresso pela estrutura fundiria e pelas relaes de trabalho, representadas respectivamente pela pequena propriedade e pelo trabalho familiar. No entanto, a economia capixaba se desenvolvia dependente quase que exclusivamente da monocultura cafeeira e conseqentemente a agricultura familiar tambm. O caf representava a nica atividade com valor comercial, mas cultivado sem a utilizao de recursos tcnicos em conformidade com os padres da poca. Com essas caractersticas de produo, a qualidade e a

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produtividade da principal atividade econmica do estado era bem inferior mdia das principais regies produtoras do pas e, conseqentemente, os preos pagos ao caf capixaba tambm. Essa agricultura familiar, atravs da cafeicultura, promoveu a ocupao de grande parte do territrio capixaba e esse fato no se trata de um mero detalhe, mas que tem implicaes diretas na formao socioeconmica do estado. A formao socioeconmica est relacionada organizao da produo e uma estrutura produtiva com tais caractersticas s poderia apresentar incipiente potencial de acumulao, limitado em princpio reproduo simples das unidades produtivas familiares. O caf e a agricultura familiar so os principais elementos que representam o Esprito Santo nesse momento No entanto, no se constituiu uma agricultura familiar dinmica, com potencialidade para promover e consolidar o desenvolvimento socioeconmico estadual em bases slidas. A precariedade da cafeicultura e a falta de dinamismo desses agricultores, resultante das bases em que se assentavam a sua reproduo, so suficientes para explicar a fragilidade e a desestruturao da agricultura familiar. medida que os solos esgotavam-se, os agricultores deslocavam-se espacialmente para uma nova regio. Nos anos 1960, encerra a fronteira agrcola para o caf e esse fato impe limites reproduo desses agricultores. Dadas as suas caractersticas, a base em que se assentava a reproduo da agricultura familiar torna-se anti-econmica e entra em crise, cujos efeitos so acentuados ainda mais pela erradicao do caf. Nesse momento, a agricultura familiar sofre forte impacto negativo. Inmeras unidades produtivas familiares desaparecem e os membros a elas pertencentes vo integrar as estatsticas do xodo rural. 5 Referncias bibliogrficas ALMADA, V. P. A escravido na histria econmico-social do Esprito Santo 1850-1888. 1981. Dissertao (Mestrado) Centro de Estudos Gerais, Universidade Federal Fluminense, Niteri, 1981. ______. Estudos sobre estrutura agrria e cafeicultura no Esprito Santo. Vitria: SPDC/UFES, 1993. BECKER, B. K. O norte do Esprito Santo: regio perifrica em transformao (introduo). In: Revista Brasileira de Geografia, Rio de Janeiro, v. 35, n. 3, p. 107-132, jul./set. 1973a. ______ O norte do Esprito Santo: regio perifrica em transformao (concluso). In: Revista Brasileira de Geografia, Rio de Janeiro, v. 35, n. 4, p. 35-112, out./dez. 1973b BUFFON, J. A. O caf e a urbanizao do Esprito Santo: aspectos econmicos e demogrficos de uma agricultura familiar. 1992. Dissertao (Mestrado em Economia), Instituto de Economia, Universidade de Campinas, Campinas, 1992. 352 f. CAMPOS JR. C. T. O novo arrabalde. Vitria: PMV, Secretaria Municipal de Cultura e Turismo, 1996. CAPES. Estudos de desenvolvimento regional (Esprito Santo). Srie Levantamentos e anlises, n. 14, , 1959 CORRA, R. L. O espao geogrfico: algumas consideraes. In:____. SANTOS, M. (Org.) Novos rumos da geografia Brasileira. 4. ed. So Paulo: HUCITEC, 1996. p. 25-34 ______. CASTRO, I. E. de; GOMES. P. C. da C.; CORRA, R. L. (orgs. ) Espao: um conceitochave da geografia. In: Geografia: conceitos e temas. 3. ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, 2001. p. 15-48 EGLER, A. W. A zona pioneira ao norte do rio Doce. In: Revista Brasileira de Geografia. v. 13, n 2, abr/jun, p. 55-96, 1951.

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