Las polticas keynesianas, inspiradas en las ideas del economista ingls, John Maynard keynes, mantuvieron una poca

de actualidad y es claro que todos los presidentes de las economas del mundo, en algn momento, la han puesto en prctica. Estas consisten fundamentalmente en la aplicacin de medidas basadas en polticas fiscales expansivas con el fin de luchar contra el estancamiento laboral. Despus de la dcada de los 60, las polticas keynesianas fueron denostadas por algunos, especialmente por Milton Friedman, premio Nobel de economa (1976), al preferir vigilancia en los principios de control monetario y de la inflacin. Fue as como esos mismos presidentes les dieron la espalda al keynesianismo y abrazaron el monetarismo para aplicar polticas monetarias restrictivas subiendo los tipos de inters para bajar la inflacin y polticas monetarias expansivas para estimular la demanda interna en perodos de recesin. Sin embargo, curiosamente, el mundo vuelve ahora a desempolvar las recetas econmicas keynesianas. El agravamiento de la crisis econmica a nivel mundial est generado un intenso debate sobre las polticas econmicas que se deben implementar para impedir que la incipiente recesin se transforme en una gran depresin. Este debate ha puesto de moda alguna de las propuestas que John Maynard Keynes formulara durante la Gran Depresin y algunas ideas de sus seguidores. Es obvio que hoy el mundo clama por polticas keynesianas sin que se entienda bien qu se entiende por ellas. Las polticas keynesianas Keynes fue un gran economista ingls de principios del siglo XX que salt a la fama por su libro Las consecuencias econmicas de la paz, fama que se consolid con su activa participacin en los debates sobre cmo salir de la Gran Depresin, con la publicacin de su libro Teora general del empleo, el inters y el dinero, en 1936, y con su crucial contribucin al establecimiento del llamado Sistema de Bretton Woods. Su comprensin de las complejas interrelaciones entre las distintas variables econmicas, y las de stas con otras variables sociales y polticas, anticipando incluso las consecuencias econmicas de las elevadas reparaciones de guerra. Despus de la crisis del 29 y despus de varios aos sin atinar la manera de salir del atolladero, keynes propuso que el gasto del gobierno fuera el motor del desarrollo, dando una respuesta definitiva a la grave depresin econmica desencadenada en todo el mundo a partir del crash de la Bolsa de Nueva York. Retomando intuiciones olvidadas de los tericos del subconsumo (como Malthus), indic que la causa de la crisis era la insuficiencia de la demanda, debida a la creciente propensin marginal al ahorro de las sociedades desarrolladas. Manifest que el desempleo as originado no poda remediarse nicamente con medidas monetarias. La debilidad del consumo privado slo poda remediarse incrementando el gasto pblico en periodos de recesin, haciendo que el Estado incurriera en un dficit para crear demanda adicional. De este modo, fund la macroeconoma, dedicada a explorar las relaciones entre los grandes agregados de la renta nacional. Keynes argument correctamente en su momento que, cuando el pblico incrementa en forma sorpresiva y significativa su demanda de instrumentos financieros emitidos por el gobierno (billetes y monedas y bonos), se genera una baja en la demanda global de bienes y servicios, por lo que las autoridades econmicas deben reciclar esos fondos hacia el sistema financiero para evitar una implosin econmica. Sin embargo, esta receta no es de aplicabilidad universal ni vlida para cualquier tipo de situacin. En aquellos pases en que el retiro de depsitos bancarios se traslada a la compra de divisas, una emisin de dinero puede terminar financiando una corrida y agravando la situacin. As, estos pases deberan haber constituido con anterioridad un fondo anticclico, y si no lo hicieron deberan hacer lo posible para conseguir apoyo del exterior. El objetivo central de la posicin keynesiana es el crecimiento del producto nacional (PIB) y

de las variables que lo determinan al afirmar que cuando aumenta la ocupacin se incrementa el ingreso real global. En esencia, Keynes intent modificar el pensamiento econmico dominante introduciendo conceptos nuevos tales como el nivel agregado de la demanda, los efectos econmicos de los cambios en la proporcin del ingreso que la gente destina a consumir y a ahorrar, y los motivos por los que existe el desempleo de recursos productivos, o se satisfacen las necesidades de dinero, conceptos que contribuyeron al entendimiento de las economas. Estos conceptos fueron transformados por sus seguidores en modelos que se alejaron de sus principios bsicos y, con el tiempo se basaron en supuestos inconsistentes. Keynes fue partidario de la accin econmica del Estado, pero nunca propuso un Estado empresario. El impacto El principio medular de la teora keynesiana es la afirmacin de que el ingreso depende del empleo, el empleo de la demanda efectiva, y la demanda efectiva del consumo y la inversin. Por lo tanto, el ingreso depende del consumo y la inversin. Los hombres se encontrarn involuntariamente sin empleo en el caso de que la oferta total de mano de obra dispuesta a trabajar por el salario vigente sea mayor que el volumen de ocupacin existente. Por ello, el gobierno deber aumentar el gasto pblico e intensificar los subsidios para tratar de incrementar la demanda efectiva y el crecimiento del ingreso. As, se aceptara el impacto keynesiano para impulsar la actividad econmica. Pero carece de un plan que imponga orden en el logro de los objetivos nacionales y regule el proceso de monopolizacin de capital local y multinacional. Las economas quieren crecimiento sin inflacin. keynes analiza de forma crtica que se impulsa la demanda efectiva atndola a la creacin de empleos improductivos. Estos son financiados con impuestos que limitan la capacidad de crecimiento de los sectores dinmicos con posibilidades de generar empleos productivos. La tarea de gastar los impuestos en empleos improductivos slo representa una reasignacin del gasto pero no estimulan el crecimiento del ingreso. Y la propuesta keynesiana para lograr la expansin del ingreso no es regalar dinero proveniente de la recaudacin de impuestos, sino fruto de la expansin de la emisin monetaria de pesos nuevos que permitan libremente el crecimiento marginal de la demanda generadora de empleos productivos. Pero la emisin monetaria puede ser un detonador de la inflacin ante un gobierno derrochador, el Banco Central deber garantizar un nivel de expansin de la oferta monetaria acorde al monto de sus reservas. El consejo de Keynes era el de hacer un enrgico uso de la poltica fiscal (impuestos y gastos) para completar el mecanismo de mercado del sector privado, que en opinin de Keynes no consegua resolver la ocupacin. Por ello, a Keynes se le puede considerar el mejor economista del siglo XX y uno de los ms importantes de la historia. Su punto de partida, y por lo cual ser recordado siempre, fue que trat a grandes rasgos las fluctuaciones econmicas a corto plazo y el tema de la gran depresin en particular. Sostena la necesidad de que la demanda agregada de bienes y servicios fuera suficiente. Se interes por el desempleo en los pases industrializados, los ciclos econmicos, sus aportaciones crticas a la sociedad y su gran influencia en la poltica pblica. Sus aportaciones econmicas son conocidas como la oferta y demanda agregada, la trampa de la liquidez, el equilibrio con desempleo y otros ms. Es claro que fue con l, que se retorn a los problemas macroeconmicos y monetarios. La cifra

23.64% ha sido la tasa de crecimiento promedio de la demanda agregada (la suma del consumo, la inversin y las exportaciones) en RD del 1988 al 2008. En ese lapso, el gasto total gubernamental creci en un promedio de 25.75%. Zoom La solucin keynesiana La estanflacin en la dcada de 1970 hizo que el enfoque intervencionista keynesiano perdiera su atraccin; sin embargo, algunas de sus ideas son vlidas y se continan realizando los esfuerzos para combinarlas con los modelos neoclsicos. Algunas de estas ideas pueden llegar a contribuir a disminuir la severidad de la actual crisis econmica y evitar que se repitan los errores de la dcada de 1930, pero una interpretacin incorrecta de las mismas puede agravarla. Especficamente, la ruta hacia la reactivacin depender mucho de la forma en que se formen las expectativas en la economa. Y si bien la solucin keynesiana consiste en inyectar liquidez a la economa, un componente ms importante ser cmo se financian las obras pblicas de inters.