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RECURSOS NATURALES HIDROCARBUROS

1) OBJETIVOS 1.1) OBJETIVO GENERAL La revisin de uno de los principales recursos energticos de Bolivia, para el desarrollo de nuestro pas 1.2) OBJETIVO ESPECIFICO

Un anlisis bsico del estado de los yacimientos y produccin de uno de los principales recursos del Pas Bolivia 2) ANTECEDENTES 2.1) Historia de los Hidrocarburos en Bolivia Los hidrocarburos son un componente muy importante de la historia del siglo XX en Bolivia. Si bien el pas ha estado histricamente asociado a la minera, a travs del descubrimiento del petrleo se logr vincular el Oriente con el resto del pas. Pero este proceso result ser altamente explosivo y voltil, con dos nacionalizaciones y un actual proceso de cambio de polticas en relacin con este sector. Los hechos ms importantes sern abordados a continuacin. Las primeras concesiones de petrleo en Bolivia datan de 1865 aunque stas no tuvieron resultados prcticos. Gracias a las gestiones de un visionario empresario, Lus Lavadenz se perfor el primer pozo descubriendo petrleo en 1913, obteniendo una concesin de un milln de hectreas para la exploracin de petrleo. Debido a los cuantiosos gastos y capital requerido para esta tarea, Lavadenz vendi sus intereses y concesiones a la empresa Richmond Levering Company de Nueva York en 1920. Posteriormente, otra compaa norteamericana, Standard Oil Company compr las concesiones de Richmond Levering. En 1924 esta empresa descubri el campo Bermejo, en 1926 Sanandita, en 1927 Camiri y en 1931 instal refineras en estas dos ltimas localidades. Pero esta empresa tendra problemas legales de gran envergadura con el estado boliviano. A partir de 1931 empez a retirar equipo y maquinaria del pas e incluso realiz exportaciones clandestinas a Argentina. Durante la Guerra del Chaco (donde se pele por territorio donde hipotticamente haba petrleo con Paraguay) se rehus a suministrar petrleo al gobierno boliviano para las Fuerzas Armadas en 1932. Estos hechos tensionaron la relacin entre estado y empresa. Cuando los militares asumieron el poder despus de la guerra, la imagen y reputacin de la empresa estaba gravemente daada. En 1935, el presidente Jos Lus Tejada inici un juicio contra la empresa por fraude y por las denuncias de exportaciones clandestinas de petrleo entre 1926 y 1927. Esta denuncia fue probada y luego admitida por la empresa.

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Posteriormente, en 1937, otro militar, David Toro quien ocupaba la presidencia, expropi y confisc bienes de la empresa por cargos de traicin a la patria. Asimismo, el 21 de diciembre de 1936 se cre la empresa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB). Recin en 1942 se logr un acuerdo transaccional por las expropiaciones con la Standard Oil Company. Apenas un ao despus de concluida la contienda blica, el 21 de diciembre de 1936 se cre Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos, empresa estatal para el manejo de las reas revertidas y sus instalaciones, comercializacin interna de petrleo y el manejo de la produccin de hidrocarburos. Personajes de notable aporte a la creacin de YPFB fueron Dionisio Foianini Banzer, Jorge Muoz Reyes, Jos Lavadenz Inchausti, Guillermo Mariaca y Jos Vzquez Machicado. En 1939 YPFB perfor el primer pozo en Sanandita. En 1938, el presidente militar, Germn Busch, decret el pago del 11% de la produccin a favor de los departamentos productores. Asimismo, suscribi con Brasil un convenio de vinculacin ferroviaria que dio origen a las exportaciones de gas a este pas. En 1941, la produccin tom impulso, llegado a 230.000 barriles por ao (BPA). Posteriormente en 1942 logr producir 334.000 BPA. En 1953, Camiri llegaba a producir 1.58 millones de BPA. Para 1954, produca 2.8 millones de BPA. A partir de este momento, el pas y YPFB viviran el perodo denominado los aos dorados de YPFB, entre 1954-1958. Se aprob el Cdigo de Petrleo, o Davenport. Los volmenes de produccin se superaron cada ao. Las refineras de Cochabamba y Santa Cruz fueron complementadas con centros de acopio. Las estaciones de YPFB empezaron a proliferar por todo el pas y se extendi la actividad exploratoria. A partir de la dcada de 1960, se otorgaron nuevas concesiones para empresas privadas. La ms importante y perdurable fue la Bolivian Gulf Oil Company (BOGOC). Esta empresa descubri y explot pozos en el norte cruceo, en la zona de Caranda, Colpa y Ro Grande entre 1960 y 1962. En 1965, la produccin de BOGOC en Caranda llegaba a los 40.000 BPD y sus reservas eran diez veces mayores a las de YPFB. Esta empresa tambin firm un contrato de veinte aos de venta de gas a Argentina. La explotacin de gas trajo un grave problema, porque no figuraba en el Cdigo de Petrleo. Aunque en 1969 derogaron el Cdigo de Petrleo para incluir al gas, el gobierno del presidente militar Alfredo Ovando declar la nacionalizacin de la empresa. En medio de una turbulenta situacin poltica, donde BOGOC hizo que embarguen la produccin petrolera del pas, Hugo Banzer asumi el gobierno, luego de que Juan Jos Torres haya derrocado a Ovando. En 1972 se aprob la Ley General e Hidrocarburos, donde el estado mantena la propiedad sobre todos los yacimientos y el operador divida la produccin de petrleo y gas en porcentajes iguales (50/50). Mientras tanto, la produccin de

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gas natural llegaba a 400 millones de pies cbicos por da (MMPCD) y la exportacin de gas a 150 MMPC. Este perodo coincidi con el registro de precios de materias primas ms altos de la historia. Las refineras de Cochabamba y Santa Cruz duplicaron su capacidad. La produccin llegaba a 500.000 MMPBD y la exportacin a 200.000 MMBPD. Sin embargo, la situacin cambiara. En la dcada de los aos ochenta, los presupuestos destinados a las empresas estatales se recortaron como medidas de poltica internacional. En 1990 se derog nuevamente la Ley General de Hidrocarburos, para permitir el ingreso de 20 nuevas compaas extranjeras. Luego de tratativas con otras empresas petroleras en 1993 se firm un contrato para la venta de gas a Brasil. Con este hecho, empez un proceso de capitalizacin y privatizacin de YPFB. Este perodo coincidi con un rpido crecimiento del consumo interno. La venta de gas lleg a los 16 millones de m 3. Los campos productores se dividieron en dos: Chaco S.A. por una inversin de $US 307 millones y Andina S.A. por $US 265 millones. El sistema de oleoductos fue para Transredes. Las empresas seran dueas del 50% de las acciones, mientras que un 34% se destinaran a un fondo de pensiones y el 16% para los trabajadores de las nuevas empresas constituidas. En este nuevo escenario, el estado sera propietario de los hidrocarburos hallados en el subsuelo, permitiendo la exploracin, explotacin, produccin y comercializacin con contratos de riesgo compartido con YPFB e inversionistas privados. Los contratos seran por 40 aos y las inversiones a riesgo del adjudicatario. En mayo del 2006, el presidente populista Evo Morales decidi lanzar un decreto supremo de nacionalizacin donde se revisaron los contratos firmados con las empresas petroleras y se aumentaron los porcentajes de pago de regalas. Esto se debi al descontento popular por las polticas estatales de hidrocarburos en los ltimos aos. Luego de ver la refundacin de YPFB, la poblacin boliviana est a la expectativa de las nuevas disposiciones legales para ver surgir a YPFB como lo hicieron sus fundadores, con institucionalidad, a favor de polticas de Estado y con visin a largo plazo Guerra del gas En ms de medio siglo, las experiencias de exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos por empresas transnacionales en Bolivia, no siempre fueron positivas puesto que, las mismas, en algunas oportunidades, incurrieron en incumplimiento de los contratos y prcticas de contrabando, cometieron irregularidades y abusos, boicot y traicin a la patria. Esta situacin condujo, en dos oportunidades, a la nacionalizacin de las compaas petroleras extranjeras, primero la Standard Oil, en 1937, y, en 1969, la Gulf Oil. Ambas nacionalizaciones fueron ejecutadas por los gobiernos militares de Enrique Toro y Alfredo Ovando, respectivamente. Esta modalidad de nacionalizacin oblig al Estado boliviano a indemnizar a las empresas extranjeras; sin embargo, los perjuicios a la economa nacional provocados por los bloqueos de mercados, el boicot comercial y otras represalias ejecutadas por el gobierno norteamericano fueron significativos.

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En ambos procesos de nacionalizacin, el control estatal de los hidrocarburos y de las actividades de la cadena fue insuficiente, debido a que la empresa petrolera estatal no logr consolidarse, entre otras razones, por el obligatorio traspaso de sus ganancias al Tesoro General de la Nacin, para solventar durante aos el gasto pblico y hacer frente al recurrente dficit fiscal y porque el fortalecimiento de la estatal petrolera nunca fue una poltica de Estado; como consecuencia de esta situacin, los resultados de la nacionalizacin involucionaron. YPFB qued sin los recursos que le permitan cumplir los objetivos para los que fue creada, lo cual condujo a que las empresas transnacionales volvieran a asentarse en el pas. La debilidad institucional frente al avasallamiento petrolero forneo, en medio de marcadas crisis econmicas, se reflej en los escasos beneficios que obtuvo el Estado de la renta petrolera, debido a los regmenes fiscales establecidos, la defraudacin, la evasin impositiva, el contrabando, los negociados, la prdida de la propiedad de los hidrocarburos y el sistemtico desmantelamiento econmico e institucional de la empresa estatal YPFB. Las reformas neoliberales, inauguradas en 1985 y profundizadas en la dcada de los aos 90 por los gobiernos de la democracia pactada liderizada por el Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), implantaron las medidas ms antinacionales de la historia de Bolivia. La poltica de capitalizacin y privatizacin de las empresas estatales tuvieron como resultado la transferencia del patrimonio nacional en beneficio de intereses privados extranjeros y reducidos grupos de poder interno. La liquidacin de YPFB, desde 1996, provoc el desmembramiento de la empresa estatal que tena, hasta ese momento, el control de toda la cadena hidrocarburfera. El alza del precio de los combustibles y su incidencia en el costo de la canasta familiar desnud el sentido de la capitalizacin y provoc la insatisfaccin del pueblo por las reformas y ajustes estructurales implementados durante estos aos. La corrupcin de los gobiernos de la democracia pactada y el desgaste de los partidos polticos tradicionales que los conformaron, dieron lugar a la mayor contradiccin histrica nacional debido a la progresiva prdida de soberana sobre los recursos naturales y de la renta petrolera. Esta situacin condujo a movilizaciones de organizaciones sindicales y de movimientos sociales en todo el pas, en especial en la ciudad de El Alto, por el principio de la recuperacin de los recursos naturales, particularmente de los hidrocarburos, que culminaron en octubre de 2003, en la guerra del gas y el derrocamiento del gobierno de Snchez de Lozada. Esta fue la seal de cambio del rumbo histrico para el pas, que apuntaba a la recuperacin de la soberana y la autoridad del Estado nacional, que implicaba la inmediata recuperacin de la propiedad de los hidrocarburos como primera medida y la refundacin del Estado como condicin del cambio institucional. Despus de 111 aos de historia petrolera, la Tercera Nacionalizacin de los Hidrocarburos en Bolivia y la primera del siglo XXI en el mundo, se fundamenta y cobra sentido en este contexto histrico, social, poltico y econmico. La nacionalizacin es fundamentalmente un acto poltico que tiene su base en la firme decisin del pueblo boliviano de recuperar el control de sus hidrocarburos, entregados sistemtica y arbitrariamente a los intereses transnacionales.

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La guerra del gas, de octubre de 2003, constituye la expresin nacionalista ms ntida de los bolivianos para enfrentar el proyecto antinacional del rgimen neoliberal sobre uno de sus principales recursos naturales. Esta demanda encontr los canales para su consecucin. La poblacin movilizada oblig al gobierno transitorio del expresidente Carlos Mesa a convocar a un referndum nacional para decidir sobre el futuro de los hidrocarburos en Bolivia. Pese a que la consulta se plante de manera genrica, ambigua y fragmentada, en diciembre de 2004, los bolivianos dijeron s a la recuperacin de los hidrocarburos en boca de pozo en favor del Estado, la refundacin de YPFB, su participacin en toda la cadena productiva y la recuperacin de las acciones de los bolivianos en las petroleras capitalizadas, entre otras medidas. El desafo por la recuperacin de los recursos naturales ya estaba planteado en mayo de 2005, con la aprobacin de la Ley de Hidrocarburos, Ley N 3058, que no fue acatada en sus plazos y objetivos por las administraciones accidentales de Mesa y Rodriguez Beltz, que fueron obligados a convocar a los comicios generales de diciembre de 2005. Con la legitimidad lograda en las urnas, el gobierno de Evo Morales ejecut el mandato del pueblo y nacionaliz los hidrocarburos el 1 de mayo de 2006, mediante el Decreto Supremo N 28701, recuper la propiedad, posesin y el control total y absoluto de stos en favor del Estado boliviano en beneficio del pueblo. Estableci el control y direccin de la cadena de hidrocarburos a cargo del Estado, recuper la direccin administracin y operacin de las empresas privatizadas y capitalizadas y plante el objetivo de la industrializacin del gas. El artculo 24 de la Constitucin Poltica del Estado establece: Las empresas y sbditos extranjeros estn sometidos a las leyes bolivianas, sin que en ningn caso puedan invocar situacin excepcional ni apelar a reclamaciones diplomticas. La Nacionalizacin en el siglo XXI es un proceso de alta conciencia y visin poltica que conjuga la recuperacin de la propiedad del gas y del petrleo, subordinando a las empresas petroleras a un plan estratgico nacional de reactivacin de la industria petrolera nacionalizada a travs de YPFB, sin obviar la realidad de la globalizacin econmica y garantizando nuevas condiciones e inversiones de mutuo beneficio estatal y privado. 2.2) Plantas de extraccin de gas licuado de petrleo (glp) a) mapa de las plantas de glp La localizacin de las plantas de extraccin de GLP se muestra en el Grfico siguiente. La planta de Ro Grande puede procesar los gases del norte a travs de los gasoductos Carrasco-Yapacan, Yapacan-Colpa, Caranda-Colpa, Colpa-Ro Grande y gases del sur a travs de los dos gasoductos Yacuiba-Ro Grande YABOG y GASYRG, y de los campos Ro Grande, La Pea, y Los Sauces. La planta Vuelta Grande procesa los Gases de campo Vuelta Grande. La Planta Paloma procesa los Gases de los campos Paloma, Surub, Surub Bloque Bajo, y Surub Nor Oeste. Las plantas de Kanata y Carrasco pueden procesar los Gases de los campos Carrasco, Carrasco FW, Kanata Norte, Kanata, Kanata FW, y Bulo Bulo, la planta Colpa procesa Gases de los campos de Colpa y Caranda.

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2.3) reas de inters petrolero en Bolivia

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2.4) Estructura de la industria de los hidrocarburos A partir del 30 de abril de 1996, se promociona la industria del sector privado sus actividades se centran en normas, el ejercicio del sector dictan polticas en materia de hidrocarburos y en promover la inversin en el sector. Sus principales actividades son: EXPLORAR, EXPLOTAR, COMERCIALIZAR, TRASNPORTAR, REFINAR Y DISTRIBUIR. 3) POTENCIAL HIDROCARBURFERO Teniendo en cuenta el rea de inters hidrocarburfero en Bolivia, se ha dividido el pas en dos zonas: - Zonas sin potencial de producir hidrocarburos (44,4%) - Zonas con potencial de producir hidrocarburos (55,6%) a) Zonas sin potencial de producir hidrocarburos. Estas reas han sido muy poco estudiadas y se las clasifica en tres: 1) Escudo Precmbrico (Cratn). 2) Cordillera Oriental y 3) Cordillera Occidental (Arco Volcnico). b) Zonas con potencial de producir hidrocarburos. En esta categora se han seleccionados aquellas reas que, teniendo en cuenta el grado de conocimiento geolgico, tienen todos los atributos capaces de soportar un proyecto de perforacin exploratoria, independientemente de los costos y rango del riesgo involucrado. Estas zonas abarcan una superficie de 610.528 Km2 donde se distinguen las reas tradicional y potencial. - rea tradicional. Caracterizada por su amplia trayectoria histrica en exploracin y explotacin de hidrocarburos. El rea de explotacin alcanza a 91.000 Km2 que constituye solo el 15 % del rea potencial. Comprende gran parte de las unidades del subandino y de la llanura beniana y chaquea. - rea potencial. Sin evidencia de produccin de hidrocarburos pero con caractersticas geolgicas altamente favorables. - El rea potencial de inters petrolero, dentro de las cuencas sedimentarias del pas, representa el 55,6 % de toda la superficie del territorio boliviano.

Madre de Dios 81.832 Km2 Beni 102.944 Km2 Chaco 118.750 Km2 Pantanal 44.720 Km2 Pie de Monte 33.092 Km2 Subandino Norte 44.082 Km2 Subandino Sur 75.108 Km2 Altiplano 110.000 Km2 Total 610.528 Km2

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4) CAMPOS PETROLFEROS En el rea tradicional de explotacin de 91.000 Km2 sometida al proceso de trabajo prospectivo, se delimitaron cuencas y subcuencas sedimentarias, donde se han definido 518 estructuras anticlinales cuyo estudio en detalle permiti preseleccionar 487 como aptas para la investigacin ulterior de entrampamiento de hidrocarburos o zonas potenciales para proyectos de perforacin exploratoria. Se descubrieron 84 campos de acuerdo al siguiente detalle: Subandino sur 23 Campos, Llanura sur 15 Campos, Llanura centro 33 Campos, Subandino centro 8 Campos, Llanura Chaco Beniana 4 Campos, Llanura norte 1 Campo. Las compaas que descubrieron campos comienzan en 1924 con la Standard Oil Co. (SOC), luego YPFB de 1947 a 1965. A partir de 1996 solo descubrieron campos empresas que actuaron en base a la ley de Hidrocarburos (1966). En el Cuadro N 20.1 en la columna de fecha de descubrimiento se cita el ao de descubrimiento a veces seguido por el ao de descubrimiento de nuevos yacimientos en el mismo campo. 4.1) Exploracin y Produccin Privada Contratos de riesgo compartido. Capitalizacin de YPFB (Chaco Andina) Contratos de Operacin y Contratos de Asociacin 4.2) Transporte por ductos Privada Concesin Capitalizacin Oleoductos y Gasoductos YPFB (Transredes) Otras concesiones: Gasoducto al Brasil, Gasoducto San Miguel San Matas, Yacuiba Ro Grande (Poliductos) Empresa de logstica de Hidrocarburos de Bolivia. 4.3) Industrializacin Privada Empresa Boliviana de Refinera EBR (Ex. Refineras. YPFB) Estatal Refinera Oro Negro, Refinera Reficruz, Sucre 4.4) Comercializacin y Distribucin. Petrleo Derivados: Privada Mayoristas Carburantes: Privado Minoristas Carburantes: Privado Gas Exportacin: YPFB agregador (Brasil) Privados Gas por Redes: Productores Privados Mayoristas en Santa Cruz, Camiri, Sucre y Tarija y Empresas mixtas para distribucin. YPFB en La Paz El Alto, Oruro y Potos.

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Con datos de YPFB se establece que a partir de 1997 y hasta el 2002 las inversiones en exploracin y explotacin alcanzan a la suma de $us. 2.888 millones sin tomar en cuenta los $us. 347 millones invertidos en el gasoducto entre Yacuiba y Ro Grande. 4.5) Perforacin de pozos Entre 1924 y el 2003 el metraje total perforado fue de 3 millones de metros, correspondiendo 1,3 millones a pozos exploratorios y 1,7 millones a pozos de desarrollo. Departamentalmente se han perforado 948 pozos en Santa Cruz, 270 en Tarija, 165 en Chuquisaca, 37 en Cochabamba y 30 pozos en los otros departamentos. 5) LOS HIDROCARBUROS EN LA ECONOMA BOLIVIANA La participacin de Bolivia en el espectro mundial de energa es insignificante y menor al 0,04 % de la produccin mundial de petrleo lquido y 0,004 % de la produccin de gas natural. A pesar de su pequeo tamao comparado con los estndares mundiales, la industria boliviana de hidrocarburos contina siendo uno de los ms importantes componentes de la economa nacional. Para 1995, cerca del 60 % de los ingresos consolidados del Tesoro General de la Nacin, provinieron de los ingresos de YPFB, pagados como impuestos o transferencias directas. Desde la dcada de los aos 1970 en que se inicia la exportacin de gas a la Repblica Argentina, la industria de hidrocarburos se ha convertido en una de las principales generadoras de ingresos para la economa nacional. La exportacin de gas natural a la Repblica Argentina se inici en el mes de Mayo del ao 1972 y finaliz el 1 de Julio de 1999. A partir del mes de Noviembre de 2002, la Empresa Pluspetrol inici la exportacin de gas natural a la Repblica Argentina, proveniente del campo Madrejones. La compaa argentina est exportando un promedio de 8 millones de pies cbicos / da de gas natural al norte argentino, para la generacin de energa elctrica. A partir del mes de julio del ao 1999, se dio inicio a la exportacin de gas natural a la Repblica Federativa del Brasil, este contrato firmado el ao 1993 entre YPFB y Petrobras, prev que para el ao 2005 se podr estar exportando un volumen de 30 millones de metros cbicos por da, representando un sustancial aporte para la economa del pas. La facturacin por el Contrato de Gas al Brasil el ao 2003 alcanz la suma de 365 millones de dlares. 6) PRODUCCIN DE HIDROCARBUROS La produccin de petrleo en Bolivia se inicia a partir de 1925, con el descubrimiento del Campo Bermejo por The Standard Oil Co.

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Bolivia se autoabastece de productos refinados de petrleo a partir del ao 1957. Desde el ao 1960 el crecimiento del sector de hidrocarburos es sostenido hasta 1973, posteriormente fue decreciendo paulatinamente por el agotamiento de los principales campos productores. Desde el ao 1995 se tuvo que importar un 40 % del total de diesel que constituye la demanda nacional. A la produccin de petrleo y condensado, se aaden los licuables obtenidos en Plantas de Gas a partir del gas natural, como la gasolina natural y el gas licuado, cuyos volmenes incrementaron la produccin de lquidos a partir de 1961 (gasolina natural) y 1969 (gas licuado). Desde el ao 1997, la produccin de hidrocarburos proviene de campos operados por compaas privadas, que a noviembre del 2003 alcanzaron un total de 44.350 barriles por da de petrleo, condensado y gasolina natural, 57.500 toneladas de GLP y 980 millones de pies cbicos / da de gas natural. Los principales campos productores son: Sbalo, San Alberto, Paloma, Surub, Kanata, Bulo Bulo y Ro Grande. Produccin de Gas Natural La produccin total de gas natural en el ao 2002 creci en 24,48% respecto al ao anterior. Este crecimiento tiene origen en el fuerte incremento de la produccin de Pluspetrol (109,9%), BG (90,2%), Petrobras (59,7). Por orden de importancia, los mayores productores de gas son: Andina SA, Chaco SA, y Petrobras. En el mbito regional, el mayor productor de gas natural es el departamento de Tarija. No obstante en el ao 2001 el mayor productor fue Santa Cruz. La importancia de Tarija se incrementar en los prximos aos conforme se aumenten los volmenes de exportacin al Brasil, ya que los campos de San Alberto, San Antonio, Margarita e Ita estn localizados en ese departamento. Los yacimientos que producen grandes volmenes de gas acompaado de volmenes reducidos de un petrleo liviano, son llamados yacimientos de gas y condensado. En el pas todos los yacimientos productores importantes son de esta naturaleza. Para lograr una recuperacin ptima del gas y el petrleo de esos yacimientos, en casos especiales, parte del gas en superficie debe ser reinyectado. 20.8.1 Consumo de Gas Natural El uso del gas natural como combustible se inici en Santa Cruz y Sucre como sustitutivo del diesel oil en la generacin de energa elctrica. Posteriormente se implement su uso en Camiri (1980), Villamontes (1981), Cochabamba, La Paz (1982) y Puerto Surez para generar energa elctrica al Brasil (1998). Desde 1984 el consumo domstico de gas natural del pas se ha incrementado sustancialmente aunque su distribucin domstica slo se la efecta a los centros industriales y a las ciudades grandes, por no existir una red de gasoductos amplia.

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Distribucin de Gas Natural por Redes Las redes de distribucin de gas natural permiten el abastecimiento de este carburante a los distintos usuarios, sean estos industriales, comerciales o domsticos. En la actualidad la distribucin de gas natural por redes se encuentra bajo la responsabilidad de cinco empresas distribuidoras que operan en los Departamentos de Cochabamba (EMCOGAS), Santa Cruz (SERLAS), Tarija (EMTAGAS), y Chuquisaca (EMDIGAS); el resto de los Departamentos estn atendidos por YPFB. 20.8.2 Consumo de Gas Licuado de Petrleo El consumo interno de gas licuado de petrleo (butano y propano) se increment de 1.718.200 barriles en 1982 a 2.723.150 barriles en 1995 y a 3.467.135 en el 2003. El gas licuado de petrleo GLP se expende en garrafas de 10 Kg. al sector domstico y comercial y en garrafas de 45 Kg. y en pequeos tanques estacionarios al sector industrial. Se produce gas licuado de petrleo y gasolina natural en las plantas de gas de Ro Grande (750 m3 por da), Vuelta Grande (450 m3 por da), Colpa (40 m3 por da) y Camiri (32 m3 por da). 6.1) PLANTAS DE PROCESO

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PRODUCCION TOTAL DE LAS PLANTAS

6.2) REFINERIAS EN BOLIVIA

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REFINERIA GUALBERTO VILLAROEL

REFINERIA GUILLERMO ELDER BELL

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REFINERIA ORO NEGRO

REFINERIA SANTA CRUZ

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REFINERIA PARAPETI

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7) TRANSPORTE

La red de lneas de transporte de hidrocarburos lquidos est constituida por 3636 Km de tubera de diferentes dimetros, estaciones de bombeo, terminales y otras instalaciones; mientras que el sistema de transporte de gas natural est constituido por 2276 Km de lneas de diferentes dimetros. 7.1) Oleoductos 1. Camiri - Santa Cruz II 2. Santa Cruz - Sicasica - Arica. 3. Cambeit - Boyuibe 4. Espino - OCSE 5. Tita - Santa Cruz 6. Ro Grande - Santa Cruz 7. La Vertiente - Villa Montes 8. Porvenir - Nancaroinza 9. Vertiente - Tiguipa 10. Carrasco - Cochabamba 7.2) Poliductos 1. Sucre - Potos 2. Camiri - Villa Montes 3. Villa Montes - Tarija 4. Cochabamba - Puerto Villarroel 5. Refinera Palmasola - Viru Viru 7.3) Gasoductos 1. Taquipirenda - Camiri - Monteagudo - Sucre 2. Sucre - Potos 3. Tarabuco - Tapirani - Cochabamba 4. Santa Cruz - Cochabamba - Oruro - La Paz 5. Ro Grande - Santa Cruz 6. Yacuiba Ro Grande (Operado por Transredes) 7. Yacuiba Ro Grande (Operado por Petrobras) 8. Lneas de distribucin de gas natural a diferentes industrias de La Paz, Santa Cruz, Cochabamba, Oruro y Sucre (118 Km diferentes dimetros). 8) INDUSTRIALIZACIN

La industrializacin de hidrocarburos, se remonta a la dcada de los aos 1920 cuando se inicia la produccin de gasolina en unidades primarias de destilacin de crudo en Bermejo, posteriormente en Camiri, Sucre, Cochabamba y Santa Cruz. En 1978 se ampla la refinera de Cochabamba y se inaugura la refinera de Santa Cruz. Con el funcionamiento de estos complejos refineros se satisface toda la demanda nacional de carburantes de mejor calidad y se suprime la importacin de productos derivados como la gasolina de aviacin, aceites bases, parafinas y cemento asfltico.

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Las principales refineras que operaba YPFB, se encuentran ubicadas en las ciudades de Cochabamba, Santa Cruz y Sucre. Las dos primeras a partir del ao 1999 fueron privatizadas y entregadas para su administracin y operacin a una compaa subsidiaria de Petrobras denominada Empresa Boliviana de Refinacin (EBR). 9) RESERVAS En relacin a la industria de hidrocarburos se pueden hacer referencia a tres tipos de reservas, las denominadas probadas, probables y posibles. - Reservas Probadas (P1): Representan la cantidad estimada de hidrocarburos, que de acuerdo con los anlisis geolgicos y de ingeniera, demuestran que es razonablemente recuperable bajo las condiciones econmicas y operativas vigentes. - Reservas Probables (P2): Son la cantidad estimada de hidrocarburos que, sobre la base de evidencia geolgica que respaldan las proyecciones de las reservas probadas, razonablemente se espera que exista y pueda ser recuperable bajo las condiciones econmicas y operativas vigentes. - Reservas Posibles (P3): Son aquellas calculadas estudiando el tamao de las cuencas sedimentarias y tienen un alto grado de incertidumbre. Las reservas totales de Petrleo / condensado, en trminos absolutos, crecieron en mas de 1.000 millones de barriles en el periodo 1992 2003. Por otra parte, debido a la escasa disponibilidad de informacin del periodo anterior a la reforma del sector hasta 1996, se incluye en la definicin de reservas probables y posibles. En el periodo 1992 1996 las reservas de este hidrocarburo crecieron 5,03% al ao, en el periodo post reforma estas crecieron 24,12% al ao.

En el gas natural, el xito de los programas de exploracin, emprendidos por las diferentes empresas que operan en Bolivia, ha tenido como resultado que las reservas probadas de este energtico (P1+ P2) se incrementen substancialmente pasando de 5,69 TCF (Trillones de Pies Cbicos) en 1997 a 54,86 TCF en enero de 2003. Estas reservas de gas natural son suficientes para duplicar el contrato de venta de gas al Brasil de 30 MMmcd por 20 aos, sin desatender, simultneamente, los requerimientos y crecimiento del mercado interno. La distribucin de las reservas probadas por departamento son Tarija 87%, Chuquisaca 1,2%, Cochabamba 2,1%, Santa Cruz 9,6%, Tarija, en el corto plazo se constituir en el centro del desarrollo gasfero del pas.

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10) PLANTAS DE ALMACENAMIENTO DEPARTAMENTO La Paz Santa Cruz Cochabamba Sucre Tarija Potos Oruro Beni Pando 11) BIBLIOGRAFIA http://www.bolivia.com/geografiadebolivia/cap20.htm Apuntes de clases REC-92 II/2010 ( Ing. Solz ) http://www.ypfb.com.bo Apuntes de clases PET-212 (Ing. Flores) LUGAR El Alto-Senkata- Pto Linares Palmasola- San Jos - Camiri Refinera Gualberto Villarroel Refinera Montenegro Villamontes-Yacuiba Uyuni, Tupiza, Villazon Oruro Trinidad, Riberalta, Guayara Cobija

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ANEXOS

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REGLAMENTO DE MONITOREO SOCIO-AMBIENTAL EN ACTIVIDADES HIDROCARBURIFERAS DENTRO EL TERRITORIO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS

DECRETO SUPREMO N 29103 DE 23 DE ABRIL DE 2007 EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA CONSIDERANDO:

Que el Numeral 1 del Artculo 96 de la Constitucin Poltica del Estado establece que una de las atribuciones del Presidente de la Repblica de Bolivia es ejecutar y hacer cumplir las leyes, expidiendo los Decretos y rdenes convenientes sin definir privativamente derechos, alterar los definidos por Ley, ni contrariar sus disposiciones, guardando las restricciones consignadas en la Constitucin. Que el Convenio N 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo - OIT, ratificado por el Gobierno de Bolivia mediante Ley N 1257 del 11 de julio de 1991, en el inciso b) del Artculo 6 establece que los gobiernos signatarios debern establecer los medios a travs de los cuales los pueblos interesados puedan participar libremente, por lo menos en la medida que otros sectores de la poblacin y a todos los niveles, en la adopcin de decisiones en instituciones electivas, y organismos administrativos y de otra ndole, responsables de polticas y programas que les conciernen. Que de acuerdo a lo establecido en el inciso c) del Artculo 6 del Convenio N 169 de la OIT antes sealado, el Gobierno debe establecer los medios para el pleno desarrollo de las instituciones e iniciativas de los pueblos indgenas originarios y comunidades campesinas y en los casos apropiados proporcionar los recursos necesarios para este fin. Que conforme al Convenio N 169 de la OIT, los gobiernos signatarios debern velar porque, siempre que haya lugar, se efecten estudios en cooperacin con los pueblos interesados a fin de evaluar la incidencia social, espiritual y cultural, y sobre el medio ambiente que puedan tener sobre esos pueblos las actividades de desarrollo. Los resultados de estos estudios debern ser considerados como criterios fundamentales para la ejecucin de las actividades.

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Que el Convenio N 169 de la OIT en su Artculo 15 determina que los derechos de los pueblos a los recursos naturales existentes en sus tierras debern protegerse especialmente; a estos derechos comprende los derechos de los pueblos a participar en la utilizacin y administracin de dichos recursos. Que asimismo el citado Artculo 15 del Convenio N 169 de la OIT, acuerda que en caso de que pertenezca al Estado la propiedad de los minerales o de los recursos del subsuelo o tenga derechos sobre otros recursos existentes en las tierras, los gobiernos debern establecer o mantener procedimientos con miras a consultar a los pueblos interesados, a fin de determinar si los intereses de esos pueblos seran perjudicados, y en que medida, antes de autorizar cualquier programa de prospeccin o explotacin de los recursos existentes en sus tierras. Los pueblos interesados debern participar siempre que sea posible en los beneficios que reporten tales actividades y percibir una indemnizacin equitativa por cualquier dao que puedan sufrir como resultado de esas actividades. Que el Artculo 92 de la Ley N 1333 de 27 de abril de 1992, de Medio Ambiente, establece que toda persona natural o colectiva tiene derecho a participar en la gestin ambiental de acuerdo a lo determinado en la Ley el deber de intervenir activamente en la comunidad para la defensa y/o conservacin del medio ambiente y en caso necesario hacer uso de los derechos que la Ley le confiere. Que el Artculo 72 y siguientes del Reglamento General de Gestin Ambiental RGGA, disponen que la Autoridad Ambiental Competente promueve la participacin ciudadana en la gestin ambiental mediante campaas de difusin y educacin vinculadas directa o indirectamente a la conservacin de los recursos naturales y del medio ambiente. Que el Reglamento de Prevencin y Control Ambiental - RPCA, establece que para la participacin ciudadana respecto a la prevencin y control ambientales se aplicarn los derechos fundamentales y obligaciones prescritos en la Constitucin Poltica del Estado, la Ley del Medio Ambiente, Ley Orgnica de Municipalidades, Ley de Participacin Popular y su Decreto Reglamentario N 23813 de 30 de Junio de 1994, Ley de Descentralizacin y en particular lo dispuesto por el Reglamento General de Gestin Ambiental. Que el Artculo 131 de la Ley N 3058 del 17 de mayo de 2005, de Hidrocarburos, establece que cada rea bajo contrato petrolero tendr un Comit de Monitoreo Socio - Ambiental de Area, crendose a su vez el Comit de Monitoreo Socio - Ambiental Nacional.

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Que es necesario disponer de un Reglamento del proceso Monitoreo Socio Ambiental, en reas bajo influencia de las medidas, actividades, operaciones y proyectos hidrocarburferos que afecten al territorio de los Pueblos Indgenas Originarios y/o Comunidades Campesinas, durante el inicio, operacin, abandono y cierre de las actividades, obras o proyectos hidrocarburferos, conforme a la normativa legal considerada. EN CONSEJO DE MINISTROS, DECRETA:

REGLAMENTO DE MONITOREO SOCIO - AMBIENTAL EN ACTIVIDADES HIDROCARBURIFERAS DENTRO EL TERRITORIO DE LOS PUEBLOS INDIGENAS ORIGINARIOS Y COMUNIDADES CAMPESINAS

TITULO I DISPOSICIONES GENERALES CAPITULO I OBJETO Y AMBITO DE APLICACION

ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar el Captulo 1 del Ttulo VIII de la Ley N 3058 del 17 de mayo de 2005, de Hidrocarburos y establecer las atribuciones, los procedimientos y mecanismos del monitoreo Socio - Ambiental, a todas las actividades hidrocarburferas que tengan influencia en los territorios de los Pueblos Indgenas Originarios y Comunidades Campesinas. ARTICULO 2.- (AMBITO DE APLICACION). El presente Decreto Supremo se aplicar a todas las Actividades, Obras o Proyectos hidrocarburferos - AOP s hidrocarburferas, previstas en la Ley N 3058 que tengan influencia sobre el territorio de los Pueblos Indgenas Originarios - PIO s y Comunidades Campesinas - CC s. Las autoridades nacionales, departamentales y municipales con competencia en las materias objeto del presente Decreto Supremo, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos - YPFB y las empresas petroleras, estn sujetos a las normas de este Decreto Supremo.

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ARTICULO 3.- (DEFINICIONES). Para fines del presente Decreto Supremo se utilizarn las siguientes definiciones: - Territorio.- Lo que cubre la totalidad del hbitat de las regiones que los pueblos interesados ocupan o utilizan de alguna u otra manera, constituyndose en un elemento indispensable para su sobrevivencia, su identidad y su razn de ser como pueblo. - Actividad hidrocarburfera.- Medida, Actividad, Obra o Proyecto hidrocarburfero, que tenga por objeto la exploracin, produccin, transporte, refinacin o comercializacin de hidrocarburos y todas las comprendidas dentro del artculo 31 de la Ley N 3058, de Hidrocarburos. - Plan Interno de Monitoreo Ambiental.- Planificacin interna del Monitoreo Socio Ambiental Indgena Originario y Campesino - MSIOC instancia tcnico operativa del Comit de Monitoreo Socio Ambiental de rea - CMSAA, para realizar actividades de monitoreo de campo. - Licencias Ambientales.- Es el documento jurdico - administrativo otorgado por la Autoridad Ambiental Competente a Nivel Nacional al Representante Legal que avala el cumplimiento de todos los requisitos previstos en las Leyes y sus reglamentaciones correspondientes, en lo que se refiere a los procedimientos de prevencin y control ambiental. Para efectos legales y administrativos tienen carcter de Licencia Ambiental la Declaratoria de Evaluacin Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensacin y la Declaratoria de Adecuacin Ambiental, que permite operar al Titular en el rea de la AOP. - Medidas de Mitigacin.- Implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra o accin, tendiente a eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las diversas etapas de desarrollo de un proyecto. ARTICULO 4.- (SIGLAS). Para fines del presente Decreto Supremo se utilizarn las siguientes siglas: AACN.- Autoridad Ambiental Competente Nacional. CMSAA.- Comit de Monitoreo Socio Ambiental de Area. CMSAN.- Comit de Monitoreo Socio Ambiental Nacional. DGMA.- Direccin General de Medio Ambiente. DGTCO.- Direccin General de Tierras Comunitarias de Origen. EEIA.- Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental AOP hidrocaburfera.- Toda actividad, obra o proyecto hidrocarburfero descrito en el Artculo 31 de la Ley de Hidrocarburos.

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MDRAyMA.- Ministerio de Desarrollo Rural Agropecuario y Medio Ambiente. MHE.- Ministerio de Hidrocarburos y Energa. MM s.- Medidas de Mitigacin. MOA s.- Monitoreos Ambientales. MSIOCC.- Monitoreo Socio Ambiental Indgena Originario y Comunidades Campesinas. OSC.- Organismo Sectorial Competente. PIO s y CC s.- Pueblos Indgenas Originarios y Comunidades Campesinas. RASH.- Reglamento Ambiental Sector Hidrocarburos. CAPITULO II FINANCIAMIENTO, INFORMACION, ACCESO y MARCO NORMATIVO

ARTICULO 5.- (FINANCIAMIENTO). El monitoreo Socio - Ambiental ser financiado con los fondos depositados por el Representante Legal de la Empresa que realiza la Actividad Obra o Proyecto - AOP hidrocarburfera, con un monto equivalente hasta el medio por ciento (0,5%) de la inversin total en las actividades hidrocarburferas y de las inversiones adicionales posteriores a la licencia ambiental obtenidas para cada etapa de operacin del proyecto hidrocarburfero, conforme el Artculo 130 de la Ley No 3058, que ser depositado en la Cuenta Fiscal del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente - MDRAyMA denominado `Fiscalizacin, Auditorias, Control y Seguimiento Ambiental del Sector Hidrocarburos`, con manejo administrativo del mencionado Ministerio. ARTICULO 6.- (ACCESO A LA INFORMACION). I. La Autoridad Ambiental Competente remitir en el plazo no mayor a diez (10) das hbiles a partir de la emisin de la Licencia, a los Comits Sociambientales de Area y el Comit Socioambiental Nacional, toda la informacin legalizada que comprende el estudio de evaluacin de impacto ambiental analtico - integral de los proyectos que correspondan a su rea de influencia, incluyendo la Licencia Ambiental. II. A solicitud de las PIO s y CC s, la informacin descrita en el pargrafo anterior ser remitida por la Autoridad Ambiental Competente en el mismo plazo, a partir de la recepcin de la solicitud. ARTICULO 7.- (ACCESO A LAS INSTALACIONES). I. Los miembros de los Comits de Monitoreo Socio - Ambiental del Area CMSAA, tendrn el derecho de acceso a las instalaciones y a las reas de influencia de actividades hidrocarburferas para realizar el monitoreo Socio Ambiental cumpliendo las normas de seguridad e higiene industrial, previa notificacin escrita al Representante Legal con un plazo de cuarenta y ocho

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(48) horas de antelacin. II. Los responsables del Monitoreo Socio - Ambiental Indgena Originario y/o Comunidades Campesinas - MSIOCC, para realizar el monitoreo Socio Ambiental tendrn el derecho de acceso a las instalaciones y reas de influencia de las actividades hidrocarburferas, cumpliendo las normas de seguridad e higiene industrial, previa notificacin escrita al Representante Legal, con un plazo de cuarenta y ocho (48) horas de antelacin por parte del CMSAA. III. En casos de contingencia, los responsables del Monitoreo Socio - Ambiental Indgena Originario y/o Comunidades Campesinas - MSIOCC, podrn acceder a las instalaciones de las AOP s sin previa notificacin. ARTICULO 8.- (MARCO NORMATIVO). Los Comits reglamentados a travs del presente proyecto de norma y sus instancias tcnico operativas regirn sus acciones, decisiones y resoluciones en el marco de lo establecido en la Ley No 1333, y sus Reglamentos. TITULO II MARCO INSTITUCIONAL DE LOS COMITES DE MONITOREO SOCIOAMBIENTAL NACIONAL Y DE AREA

CAPITULO I COMITE DE MONITOREO SOCIO-AMBIENTAL NACIONAL - CMSAN

ARTICULO 9.- (CONFORMACION, ORGANIZACION, FUNCIONES Y SEDE DEL CMSAN). I. En aplicacin de la Ley N 3058, el Comit de Monitoreo Socio-Ambiental Nacional - CMSAN, estar conformado por: a) Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente, a travs del Viceministro de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente en calidad de AACN, que ejercer como presidente; b) Pueblo -Indgena, a travs de un solo representante acreditado por las Organizaciones de los Pueblos Indgenas Originarios y/o Comunidad Campesina Nacional del rea afectada (de influencia de actividad hidrocarburiferas, en calidad de vicepresidente. c) Ministerio de Hidrocarburos y Energa, a travs de su Jefe de Unidad de Medio Ambiente, en calidad de secretario; d) Ministerio de la Presidencia, a travs del Viceministro de Coordinacin con los Movimientos Sociales, en calidad de vocal.

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II. El CMSAN se constituir en la- instancia de apelacin, y empezar a funcionar en un plazo no mayor a 30 (treinta) das hbiles posterior a la publicacin del presente Decreto Supremo en la Gaceta Oficial de Bolivia. III. El CMSAN elaborar por acuerdo unnime de sus miembros los reglamentos internos de funcionamiento que sern aprobados mediante Resolucin Ministerial del MDRAyMA. Estos reglamentos incorporarn entre otros: a) Modalidad de funcionamiento. b) Procedimiento para la habilitacin de sus miembros. c) Rgimen disciplinario de cumplimiento de deberes. d) Forma de determinar el orden del da. e) Levantamiento, aprobacin, firma y registro de actas. f) Rgimen de deliberaciones y emisin de voto. g) Rgimen facultativo de recomendaciones de cumplimiento obligatorio. IV. El CMSAN tendr como sede de sus funciones la ciudad de La Paz, en las oficinas del Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente. V. Los miembros del CMSAN no percibirn dietas por las sesiones en las que participen. El Comit nicamente asignar pasajes y viticos a los representantes de los PIO s y CC s por los viajes que realicen a la sede de la CMSAN, para asistir a las sesiones y cumplir las funciones que les sean encomendadas. ARTICULO 10.- (REUNIONES DE CMSAN). I. El CMSAN se reunir en forma ordinaria cada dos meses y de manera extraordinaria a solicitud de cualquiera de los miembros en cualquier momento a solicitud de cualquier miembros del Comit. El CMSAN sesionar con el qurum conformado por tres de sus miembros y deber contar con la asistencia obligatoria del representante del Pueblo Indgena. II. La inasistencia del representante de los PIO s determinar la nulidad de los actos del Comit en la reunin ordinaria o extraordinaria. La inasistencia por ms de una vez a las sesiones dar lugar al cambio automtico del mismo, mediante solicitud del presidente del Comit. ARTICULO 11.- (REUNIONES DE CMSAN). Son atribuciones y funciones del CMSAN las siguientes: a) Conocer, evaluar y emitir dictamen de los informes tcnicos remitidos por CMSAA.

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b) Evaluar y dictaminar sobre las evaluaciones de posibles impactos socio econmicos y ambientales producidos a nivel local, realizadas por los CMSAA. c) Conocer y resolver las apelaciones de las partes PI y CC o Titular, en los casos en que existan desacuerdos. d) Aprobar o rechazar las acciones de potenciamiento de impacto positivo y mitigacin de impactos negativos. e) Promover y gestionar la capacitacin tcnica sobre el monitoreo Socio Ambiental de los miembros del CMSAA, representantes y autoridades de los PIO s y CC s en cada rea de influencia de actividad hidrocarburfera. f) Acreditar a los miembros de los CMSAA y homologar la acreditacin de los miembros de Monitores Socioambientales de cada rea de influencia de actividad hidrocarburfera, realizada por los CMSAA. g) Velar por la independencia del proceso de monitoreo Socio - Ambiental de las actividades hidrocarburiferas, en cada rea bajo contrato petrolero. h) Conocer el funcionamiento operativo y administrativo de la cuenta `Fiscalizacin, Auditorias, Control y Seguimiento Ambiental del Sector Hidrocarburos` bajo administracin del MDRAyMA para garantizar el monitoreo Socio - Ambiental. i) Definir y proponer lineamientos para el proceso de monitoreo Socio Ambiental y recomendar modificaciones al mismo. CAPITULO II COMITE DE MONITOREO SOCIO - AMBIENTAL DE AREA

ARTICULO 12.- (SEDE, CONFORMACION DE LOS CMSAA Y SU FUNCIONAMIENTO). I. Los Comits de Monitoreo Socio - Ambiental de Area - CMSAA, conformarn y desarrollarn sus actividades en reas de influencia de actividades hidrocarburiferas en territorios de las PIO s y/o Comunidades Campesinas, en un plazo no mayor a veinte (20) das hbiles a partir de la publicacin del presente Decreto Supremo en la Gaceta Oficial de Bolivia, en las reas actualmente sujetas a contrato petrolero o con AOP hidrocarburfera; en los futuros AOP hidrocarburferos los CMSAA se constituirn en los plazos oportunos para el correcto ejercicio de sus atribuciones. II. Los CMSAA estarn conformados de la siguiente manera: a) Un representante de cada seccin de Gobierno Municipal del rea de influencia de las AOP hidrocarburiferas, representado por su Ejecutivo Municipal o delegado oficial con poder de decisin. b) Dos representantes de los Pueblos Indgenas, Originarios y/o Comunidades Campesinas de cada seccin municipal del territorio de influencia dlas AOP hidrocarburiferas, acreditados por su organizacin representativa respetando

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sus usos, costumbres y territorialidad con poder de decisin. c) Un representante debidamente acreditado por el Titular de las AOP hidrocarburiferas, con poder de decisin. d) Un representante del Viceministerio de Biodiversidad, Recursos Forestales y Medio Ambiente, con derecho a voz, encargado de verificar el cumplimiento de la normativa ambiental vigente. III. La sede del CMSAA se establecer por consenso de sus miembros en la poblacin que rena las condiciones adecuadas para su funcionamiento, preferentemente situada al interior del rea de influencia de actividades hidrocarburiferas. IV. El tiempo de duracin de funciones como miembros de CMSAA no exceder de dos (2) aos. Asimismo, las secciones municipales, el Titular y los PIO s y CC s definirn internamente la permanencia o cambio de su representante cuando vea por conveniente, conforme a su normativa o procedimientos internos. V. Los Miembros del Comit percibirn pasajes y viticos por los viajes que realicen a la sede de los CMSAA para asistir a las sesiones y cumplir las funciones y atribuciones encomendadas. ARTICULO 13.- (ESTRUCTURA, REUNIONES Y QUORUM DE CMSAA). I. Los Comits de Monitoreo Socio - Ambiental de Areas - CMSAA, tendrn la siguiente conformacin: a) El Ejecutivo Municipal o su inmediato inferior dentro de la estructura pblica, ejercer como Presidente. b) El Representante del Pueblo Indgena Originarios y Comunidades Campesinas, ejercer como Secretario Permanente. c) Un Representante del Pueblo Indgena Originario y un Representante del Titular que ejercern como vocales. II. En caso de ausencia del Presidente del CMSAA, asumir dichas funciones el Secretario Permanente. III. El CMSAA tendr como instancia tcnica y operativa para el Monitoreo Socio - Ambiental de campo a los Monitores Socio - Ambientales Indgenas Originarios y/o Comunidades Campesinas - MSIOCC, elegidos por la organizacin del rea de influencia de la actividad hidrocaburfera, de acuerdo a sus usos, costumbres y territorialidad. IV. La sede del CMSAA se establecer por consenso de sus miembros en la poblacin que rena las condiciones adecuadas para su funcionamiento,

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preferentemente situado al interior del rea de influencia de actividades hidrocarburferas. V. Las reuniones ordinarias del CMSAA se realizarn un vez al mes y de manera extraordinaria las veces que sean necesarias y a solicitud de uno de sus miembros. ARTICULO 14.- (DECISIONES DEL CMSAA). I. El CMSAA sesionar con la mitad ms uno de sus miembros. Para la validez de la sesin es indispensable la participacin de los representantes de los Pueblos Indgenas Originarios y Comunidades Campesinas. II. Es necesaria la asistencia de por lo menos un representante de los PIO s y CC s; caso contrario se determinar la nulidad de los actos del Comit en la reunin ordinaria o extraordinaria. La inasistencia por ms de una vez a las sesiones dar lugar al cambio automtico del mismo, mediante solicitud del presidente del Comit de Area. III. De conformidad al pargrafo segundo del Artculo 131 de la Ley N 3058, cuando no exista acuerdo a nivel del CMSAA cualquiera de las partes podr recurrir en apelacin al CMSAN ARTICULO 15.- (FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE LOS CMSAA). De conformidad con lo establecido en el Artculo 131 de la Ley N 3058, los CMSAA tendrn las siguientes funciones y atribuciones: a) Conocer y gestionar ante las instancias que correspondan (AACN y/o CMSAN), las denuncias sobre contingencias, incumplimiento de EEIA e infracciones de las normas medioambientales vigentes, conforme al procedimiento establecido en la normativa vigente. b) Evaluar los posibles impactos socio - econmico y ambiental a nivel local y en TCOs, sobre la base de los informes de campo de la instancia tcnica MSIOCC, previstos en el inciso c) del Artculo 18 del presente Decreto Supremo. Los resultados de la evaluacin sern remitidos a CMSAN en un plazo no mayor a diez (10) das hbiles, computables desde la recepcin del informe. En casos de contingencias o emergencias, estos sern evaluados inmediatamente, a la recepcin del informe tcnico del MSIOCC y otras denuncias realizadas por la sociedad civil. c) Implementar acciones para el potenciamiento de los impactos positivos y la mitigacin de los impactos negativos en reas de influencia de actividades hidrocarburferas, aprobadas por la CMSAN. d) Aprobar los Informes Tcnicos del MSIOCC y proponer acciones para potenciar los impactos positivos y mitigar los impactos negativos.

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e) Instruir al MSIOCC las acciones socio - ambientales o socio - econmicas a seguir, aprobadas por el CMSAN. f) Remitir al CMSAN informes respaldados por actas sobre las inspecciones `in situ` de reas afectadas realizadas por la MSIOCC. g) Aprobar el Plan Interno de Monitoreo Socio-Ambiental del MSIOCC. h) Elevar ante el CMSAN las apelaciones interpuestas por cualquiera de las partes a las inspecciones `in situ` realizadas por el MSIOCC, los informes aprobados por el CMSAN, o las acciones aprobadas por esta. i) Acompaar cuando lo considere necesario la inspeccin `in situ` actividades hidrocarburferas, a objeto de verificar con precisin el Monitoreo Socio Ambiental presentado por MSIOCC. j) Elaborar y aprobar los reglamentos internos de funcionamiento, conforme el Artculo 14 del presente Decreto Supremo, los que sern puestas a conocimiento del CMSAN. Estos reglamentos contendrn entre otros los siguientes aspectos: - Organizacin y funcionamiento de acuerdo a usos y costumbres de las PIOs y CC del rea de influencia. -Procedimiento para la habilitacin de los representantes. - Forma de determinar el orden del da. - Levantamiento, aprobacin, firma y registro de actas. - Rgimen de deliberaciones y emisin de votos. - Acceso a fuentes de informacin del Comit. - Rgimen disciplinario y de asistencia. Estos reglamentos internos, debern ser aprobados por la CMSAN y homologados por el MDRAyMA mediante Resolucin Ministerial. ARTICULO 16.- (MONITOREO SOCIO - AMBIENTAL DE PUEBLOS INDIGENAS ORIGINARIOS Y/O COMUNIDADES CAMPESINAS). El CMSAA contar con una instancia tcnica operativa de campo, denominada Monitoreo Socio-Ambiental Indgena Originario y Comunidades Campesinas MSIOCC, encargada de las actividades de monitoreo socio -ambiental en los territorios de los PIO s y CC s donde se desarrollan las actividades hidrocarburferas. ARTICULO 17.- (COMPOSICION DE MSIOCC). El MSIOCC estar conformado por los representantes de los PIO s y/o CC s segn sus usos, costumbres y territorialidad del rea de influencia de las actividades hidrocarburferas y del representante de la AACN. El nmero mximo de miembros de cualquier MSTOCC no podr ser mayor a doce personas. ARTICULO 18.- (FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DE MSIOCC). Son funciones y atribuciones de los miembros del MSIOCC, como instancia

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tcnica operativa de campo en directa coordinacin con el CSMAA: a) Elaborar y ejecutar el Plan Interno de Monitoreo Socio - Ambiental, de acuerdo a lo estipulado en el presente Decreto Supremo. b) Realizar las actividades del Monitoreo Socio - Ambiental en el territorio de los PIO s y CC s, que debern ser traducidos en Registros Peridicos, dependiendo de la AOP hidrocaburfera. c) Elevar Informes Peridicos de campo, dependiendo de AOP y sus fases, ante el CMSAA, en base al inciso b) del presente Artculo y previo conocimiento de PIO s y CC s, respetando usos, costumbres y territorialidad. Estos informes en ningn caso sern remitidos en un plazo mayor a treinta (30) das calendario. d) Elevar denuncias sobre las contingencias o emergencias producidas en el territorio de los PIO s y CC s ante el CMSAA, para ser procesadas conforme los incisos a) y b) del Artculo 15 del presente Decreto Supremo. DISPOSICIONES TRANSITORIAS DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- Una vez instalado el CMSAN, elaborar la reglamentacin de los procedimientos bajo los cuales se realizarn las actividades de las CMSAA y los MSIOCC, misma que ser aprobada y homologada por el MDRAyMA mediante Resolucin Ministerial. DISPOSICIONES FINALES DISPOSICION FINAL PRIMERA.- Los procesos y acciones comprendidos en el presente Decreto Supremo no son excluyentes del cumplimiento de las atribuciones y funciones de la AACN definidos en la Ley No 1333, de Medio Ambiente y su reglamentacin vigente, incluido el tratamiento de los pasivos ambientales, para lo cual se coordinar con el Ministerio de Hidrocarburos y Energa. DISPOSICION FINAL SEGUNDA.- El incumplimiento a las disposiciones previstas en el presente Decreto Supremo, ser sancionado como vulneracin a normas ambientales, conforme a la Ley No 1333 de Medio Ambiente y su reglamentacin vigente. DISPOSICION FINAL TERCERA.- Se derogan y abrogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo. Los Seores Ministros de Estado, en los Despachos de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente e Hidrocarburos y Energa, quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

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Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los veintitrs das del mes de abril del ao dos mil siete. FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca ^Cspedes, Juan Ramn Quintana Taborga, Alfredo Octavio Rada Vlez, Walker San Miguel Rodrguez, Celima Torrico Rojas, Gabriel Loza Tellera, Luis Alberto Arce Catacora, Abel Mamani Marca, Celinda Sosa Lunda, Jerges Mercado Surez, Susana Rivero Guzmn, Carlos Villegas Quiroga, Carlos Villegas Quiroga, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, Vctor Cceres Rodrguez, Nila Heredia Miranda.