Reglamento de explosivos

REGLAMENTO DE EXPLOSIVOS
Real Decreto 230/1998, de 16 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Explosivos.

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Real Decreto 230/1998, de 16 de Febrero, por el que se aprueba el Reglamento de Explosivos

La larga duracin de la vigencia del Reglamento de explosivos, aprobado por el Real Decreto 2114/1978, de 2 de marzo, en paralelo con las transformaciones administrativas, econmicas y tcnicas producidas desde el ao 1978 en que fue promulgado hasta el presente, hacen notoria la necesidad de una revisin global de dicho Reglamento, incorporando tales modicaciones y adaptando el nuevo texto a las disposiciones legales ltimamente aprobadas. En efecto, adoptada por el Consejo de las Comunidades Europeas la Directiva 93/15/CEE, relativa a la armonizacin de las disposiciones sobre la puesta en el mercado y el control de los explosivos con nes civiles, se debe realizar su transposicin al ordenamiento jurdico espaol con la modicacin del Ttulo VII del Reglamento de explosivos. De igual manera, al amparo de las facultades concedidas al Gobierno en los artculos 6 y 7, y en la disposicin nal cuarta de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana, que ha desarrollado la competencia del Estado en materia de explosivos, reconocida en la Constitucin Espaola, debe modicarse el Ttulo IX, relativo a las sanciones. Con anterioridad, la Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Privada, contempla la modicacin de la gura de los guardas jurados de explosivos, estableciendo que, en el plazo de dos aos a partir de la fecha de promulgacin del Reglamento de desarrollo de la misma, habrn de atenerse necesariamente a lo dispuesto en ella. Igualmente, el Real Decreto 1631/1992, de 29 de diciembre, sobre restricciones a la circulacin de ciertos bienes y mercancas, establece, en el marco de la eliminacin de controles en las fronteras interiores entre los Estados miembros de la Unin Europea, para el trco intracomunitario de mercancas, servicios y capitales, la previa autorizacin administrativa para la introduccin en territorio espaol, desde el resto de la Unin Europea, de explosivos, cpsulas detonadoras, cartuchera, pistones, plvora de caza y productos pirotcnicos, por evidentes razones de seguridad y orden pblico.

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Anlogamente, el Real Decreto 540/1994, de 25 de marzo, ha dado una nueva redaccin al artculo 5 del Reglamento para acomodar el mismo a la Ley 18/1992, de 1 de julio, y al Real Decreto 671/1992, de 2 de julio, que establecen determinadas normas en materia de inversiones extranjeras en Espaa, en relacin a los sectores que tienen una regulacin especca en materia de derecho de establecimiento. En este sentido, todas las actividades relacionadas con los explosivos constituyen un sector regulado especco en materia de establecimiento, para el que precisan autorizacin administrativa previa. En relacin con la cartuchera, el Real Decreto 137/1993, de 29 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de armas, si bien concuerda con el vigente Reglamento de explosivos, en sus artculos 1.3 y 48 establece el rgimen de adquisicin, almacenamiento, circulacin, comercio y tenencia de municiones, con carcter general y sin perjuicio de las normas especiales que las regulen, as como el nmero y cantidad de las distintas categoras determinadas en las autorizaciones de apertura de establecimientos de venta de armas. En el mbito de la pirotecnia, la Orden de 5 de diciembre de 1991 vino a regular la catalogacin de productos pirotcnicos, las condiciones generales que deben cumplir las mezclas pirotcnicas o explosivas y las condiciones especcas para que un articio pirotcnico pueda ser incluido en las clases I, II, III, IV, V, VI y VII del vigente Reglamento. En relacin con la vigilancia y seguridad de las fbricas de explosivos, su almacenamiento, manipulacin, transporte, etc., se ha refundido la gura de los vigilantes de seguridad y la de los guardas jurados de explosivos, recogida en numerosos artculos del Reglamento que ahora se modica (artculos 4, 80, 81, 83, 120, 164, 165, 183, 242, 243, 288 y 295), en virtud de lo dispuesto en la Ley 23/1992, de 30 de junio, de Seguridad Privada y al Reglamento de Seguridad Privada que la desarrolla, aprobado por Real Decreto 2364/1994, de 9 de diciembre. En el mbito de la organizacin administrativa, la atribucin de funciones que efectuaba el Reglamento aprobado por Real Decreto 2114/1978, a las Direcciones Provinciales del Ministerio de Industria y Energa, se efecta ahora en favor de las Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autnomas y en las correspondientes reas de Industria y Energa, dependientes funcionalmente de dicho Departamento, teniendo en cuenta lo dispuesto en el Real Decreto 1330/1997, de 1 de agosto, de integracin de servicios perifricos y estructura de las Delegaciones del Gobierno. Finalmente, se da cumplimiento a toda la normativa comunitaria en la materia, habindose cumplido el procedimiento de informacin relativo a normas y reglamentaciones tcnicas previsto en el Real Decreto 1168/1995, de 7 de julio, de aplicacin de la Directiva del Consejo 83/189/CEE.

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Reglamento de explosivos En denitiva, con la aprobacin del nuevo texto reglamentario que se dicta, al amparo del artculo 149.1.26.a de la Constitucin, en el ejercicio de la competencia exclusiva del Estado sobre la materia de explosivos, y para dar cumplimiento a los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana, haciendo uso de la habilitacin concedida al Gobierno en dichos preceptos, se desarrollan y refunden todas las disposiciones legales recientemente publicadas y se transpone la normativa comunitaria en materia de explosivos para usos civiles. En su virtud, a propuesta de los Ministros de Defensa, del Interior y de Industria y Energa, con la aprobacin del Ministro de Administraciones Pblicas, odo el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 13 de febrero de 1998, DISPONGO: Artculo nico. Al amparo del artculo 149.1.26.a de la Constitucin, y en cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 6 y 7, y en los dems preceptos concordantes de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana, se aprueba el Reglamento de explosivos, cuyo texto se adjunta. Disposicin adicional nica. Lo establecido en el presente Real Decreto y en el Reglamento que por el mismo se aprueba se entender sin perjuicio de lo dispuesto, respecto a la autorizacin e inspeccin de talleres pirotcnicos, en el Real Decreto 1047/1984, de 11 de abril, sobre ampliacin de funciones y medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Valenciana, en materia de industria, energa y minas, y valoracin denitiva de su coste efectivo. Disposicin transitoria nica. Sin perjuicio de lo que otras disposiciones, de carcter ms especco, establezcan al respecto, las situaciones creadas al amparo de la legislacin hasta ahora vigente debern ajustarse a lo dispuesto en el Reglamento que se aprueba, en los plazos siguientes, contados desde su entrada en vigor, transcurridos los cuales sern de plena aplicacin sus prescripciones: a) Cinco aos, por lo que concierne a las distancias de emplazamiento y entre edicios en fbricas, talleres y depsitos. b) Cuatro aos, en lo que respecta a lo regulado sobre instalaciones en fbricas, talleres y depsitos. c) Un ao en lo referente a lo normativa sobre seguridad ciudadana aplicable a fbricas, talleres y depsitos y al transporte de las materias reglamentadas.

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Reglamento de explosivos Los expedientes que estuvieran en tramitacin a la entrada en vigor del Reglamento que se aprueba por el presente Real Decreto se instruirn con arreglo al Reglamento de explosivos de 2 de marzo de 1978 y dems disposiciones reglamentarias. Una vez resueltos se les aplicarn las normas del nuevo Reglamento de explosivos. Disposicin derogatoria nica. Queda derogado el Real Decreto 2114/1978, de 2 de marzo, por el que se aprob el Reglamento de explosivos, as como cualquier otra norma de igual o inferior rango que se oponga a lo establecido en el Reglamento que se aprueba por el presente Real Decreto. Disposicin nal primera. Se autoriza a los Ministerios del Interior y de Industria y Energa para actualizar los contenidos tcnicos de las instrucciones tcnicas complementarias, que se relacionan a continuacin, y cuyos textos se adjuntan como anexos al Reglamento que se aprueba por el presente Real Decreto, teniendo en cuenta la evolucin de la tcnica y lo que dispongan las normas legales y reglamentarias que se dicten sobre las materias a que aqullas se reeren, llevndose a cabo la actualizacin conjuntamente con los restantes Departamentos ministeriales que tengan competencias en las respectivas materias y especialmente con el Ministerio de Fomento en cuanto a las ITC 24 y 25: ITC1. Servicios de proteccin inmediata de las fbricas, talleres, depsitos y transportes de explosivos. ITC2. Normas para el control de la tenencia de explosivos. ITC3. Catalogacin de los explosivos. ITC4. Requisitos esenciales de seguridad de los explosivos de uso civil. ITC5. Evaluacin de conformidad de los explosivos. ITC6. Criterios para la noticacin de organismos. ITC7. Catalogacin de las materias primas explosivas o pirotcnicas. ITC8. Catalogacin de los artculos pirotcnicos. ITC9. Normas bsicas para la solicitud de autorizacin de establecimiento, traslado y modicacin sustancial de una fbrica de explosivos. ITC10. Prevencin de accidentes graves. ITC11. Normas de diseo y emplazamiento de fbricas, talleres y depsitos. ITC12. Normas bsicas para los planes de cierre de las fbricas de explosivos. ITC13. Recomendaciones sobre la construccin de defensas de los edicios o locales peligrosos. ITC14. Normas para la recarga de municin por particulares. ITC15. Etiquetaje de identicacin de envases y embalajes.

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Reglamento de explosivos ITC16. Marcado de conformidad CE para los explosivos de uso civil. ITC17. Normas para el diseo de los depsitos subterrneos. ITC18. Emplazamiento de los polvorines auxiliares de 50 kilogramos. ITC19. Normas sobre la venta y los establecimientos de venta de articios pirotcnicos de las clases I, II y III. ITC20. Documentacin requerida en razn a la seguridad ciudadana. ITC21. Documentacin para la autorizacin del Pedido de Suministro de explosivos. ITC22. Compatibilidad de almacenamiento y transporte. ITC23. Clasicacin de los artculos pirotcnicos de las clases I, II y III. ITC24. Transporte por ferrocarril. ITC25. Normas de seguridad en la carga y descarga de explosivos en los puertos. Disposicin nal segunda. Respecto a las disposiciones que regulan aspectos parciales en materia de explosivos, que no son derogadas expresamente y tampoco se oponen al Reglamento aprobado por el presente Real Decreto, los Departamentos ministeriales competentes procedern a la elaboracin y aprobacin de las instrucciones tcnicas complementarias que las adapten a lo dispuesto en dicho Reglamento o, en su caso, las refundan y deroguen. Disposicin nal tercera. Cuando las solicitudes de autorizaciones, permisos y licencias reguladas en el presente Reglamento no sean resueltas en el plazo de tres meses, contados desde la fecha de entrada de las mismas en el Registro del rgano competente para su tramitacin, podrn entenderse desestimadas, sin perjuicio de la obligacin de las autoridades competentes de resolver expresamente en todo caso. Las resoluciones que recaigan en los procedimientos de otorgamiento, modicacin y extincin de autorizaciones, permisos y licencias pondrn n a la va administrativa. Disposicin nal cuarta. El presente Real Decreto y el Reglamento que por el mismo se aprueba entrarn en vigor a los sesenta das de su publicacin en el Boletn Ocial del Estado, durante los cuales regirn los requisitos esenciales de seguridad contenidos en el Reglamento de explosivos, aprobado por Real Decreto 2114/1978, de 2 de marzo. Transcurrido el plazo a que se reere el apartado anterior, la catalogacin de los explosivos estar condicionada a que:

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Reglamento de explosivos 1. Estn provistos del marcado CE, de acuerdo con la Directiva 93/15/ CEE y con los artculos 14, 15, 16 y 25 del nuevo Reglamento de explosivos. 2. O bien, y hasta el 31 de diciembre de 2002, de acuerdo con el artculo 19.4 de la citada Directiva, sean conformes a la normativa nacional, reejada en el anexo I de la instruccin tcnica complementaria nmero 3. Dado en Madrid a 16 de febrero de 1998.

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TTULO I. ORDENACIN PRELIMINAR

Captulo I.
Disposiciones Generales Artculo 1. 1. A los efectos de este Reglamento se considerarn materias reglamentadas los explosivos, la cartuchera y los articios pirotcnicos. 2. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 6 y 7 de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana, el presente Reglamento regula los requisitos y condiciones de la fabricacin, circulacin, almacenamiento, comercio y tenencia de los explosivos, determinando el cumplimiento de tales requisitos y condiciones. Sus preceptos sern asimismo supletorios de cualquier otra disposicin que, con distinta nalidad, contenga normas referentes a dichas materias. 3. Quedan excluidos del mbito de aplicacin de este Reglamento, las Fuerzas Armadas y las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, en todo lo referente a aquellas materias que, estando desarrolladas en el mismo, guren en sus actuales o futuros reglamentos y normas particulares. Para el desarrollo de sus funciones quedan excluidos los establecimientos e instalaciones de dichas Fuerzas y Cuerpos. 4. A efectos de la exclusin del cumplimiento de determinados preceptos se entender por Armas de Guerra las denidas como tales en el Reglamento de Armas.

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Reglamento de explosivos Artculo 2. 1. Todas las actividades relacionadas con las materias reglamentadas quedan bajo la intervencin administrativa del Estado. 2. Las autoridades y servicios a que corresponda intervenir podrn efectuar, en todo momento, las inspecciones, vigilancias y comprobaciones que consideren precisas, en mbito de sus respectivas competencias. 3. Dichas autoridades y servicios podrn arbitrar medidas extraordinarias en situaciones de emergencia o circunstancias que lo justiquen. Artculo 3. 1. La presencia de explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos se advertir, en todo momento y lugar, de modo perfectamente visible, mediante las seales de peligrosidad reglamentarias, segn proceda en los diferentes supuestos. 2. Cuando en un mismo recinto o bulto coexistan materias u objetos de diversa divisin de riesgo, conforme al artculo 13 de este Reglamento, se adoptar como seal de peligrosidad la correspondiente al mayor ndice de riesgo. Artculo 4. 1. Las actividades concernientes a las materias reglamentadas slo podrn ser desempeadas por quienes, ostentando la capacidad de obrar prevista en este Reglamento, posean, adems, la capacidad tcnica y la solvencia nanciera necesarias para el ejercicio de dichas actividades. 2. Aquellos que ostenten cargos de mando o de control se responsabilizarn del cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento y advertirn al personal que de ellos dependa, o que colabore con ellos, de la peligrosidad de sus tareas y les facilitarn las instrucciones adecuadas. El personal observar escrupulosamente las rdenes que reciba de la superioridad. 3. Los servicios de vigilancia y proteccin inmediata que, conforme a las disposiciones vigentes, no estuvieran reservados a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, competentes en esta materia, nicamente se podrn encomendar a personal especcamente determinado en la Ley y Reglamento de Seguridad Privada, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 1.

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Reglamento de explosivos Artculo 5. 1. Se considerar empresa del sector de explosivos toda persona fsica o jurdica en posesin de licencia o autorizacin para la fabricacin, almacenamiento, utilizacin, transferencia, importacin, exportacin o comercio de explosivos. 2. Los titulares de autorizaciones para el ejercicio de las actividades reguladas por el presente Reglamento han de tener nacionalidad espaola o de cualesquiera de los pases miembros de la Unin Europea y tener un representante legalmente apoderado para actuar en Espaa, en caso de no residir en ella. Cuando se trate de una persona jurdica, al menos uno de sus representantes legales deber tener su residencia en Espaa. Cualquier variacin que afecte a los representantes o miembros de su rgano de Administracin deber ser noticada al Ministerio de Industria y Energa, que lo pondr en conocimiento del Ministerio del Interior. 3. Las actividades relacionadas con la fabricacin o comercio de explosivos tienen la consideracin de sector especco en materia de derecho de establecimiento, de acuerdo con la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre proteccin de la Seguridad Ciudadana, y con la Ley 18/1992, de 1 de julio, por la que se establecen determinadas normas en materia de inversiones extranjeras en Espaa. En consecuencia, las inversiones extranjeras, directas o indirectas, en sociedades espaolas que tengan por objeto desarrollar las actividades indicadas requerirn autorizacin del Consejo de Ministros, cualquiera que sea su porcentaje de participacin en el capital social de la sociedad de que se trate. Dichas inversiones se ajustarn a los requisitos y condicionantes establecidos en el Real Decreto 671/1992, de 2 de julio, sobre Inversiones Extranjeras en Espaa, y, en particular, a lo dispuesto en su artculo 26. Artculo 6. 1. No se reconocern administrativamente otros derechos, en relacin con las materias reguladas en este Reglamento, que los que se amparen especcamente en autorizaciones concedidas por rgano competente, de acuerdo con lo dispuesto en el propio Reglamento y en el resto del ordenamiento jurdico. 2. Los derechos amparados por las autorizaciones concedidas sern intransferibles e inalienables, salvo autorizacin expresa otorgada al efecto. Artculo 7. 1. La duracin de las autorizaciones se entender indenida salvo que en los preceptos aplicables o en las mismas autorizaciones se contenga expresamente alguna limitacin temporal.

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Reglamento de explosivos 2. Salvo en los supuestos contemplados y por las cantidades determinadas en el artculo 212 de este Reglamento, la validez de las autorizaciones para la manipulacin de explosivos estar condicionada al hecho de que sus titulares tengan concertado y mantengan en vigor un seguro de responsabilidad civil, por una cantidad que ser determinada en funcin de la clase y cantidad de explosivo a manipular y del riesgo que pueda generar, teniendo en cuenta las circunstancias objetivas y subjetivas que en cada supuesto concurran. 3. Las autorizaciones perdern su validez por el incumplimiento de cualquier obligacin que las condicionase o la alteracin de las circunstancias con arreglo a las cuales se otorgaron, sin perjuicio de la sancin que pudiese corresponder. 4. Si se tratara de simples defectos subsanables, podr mantenerse la validez de la autorizacin en los trminos que especcamente se sealen, en cada caso, por el rgano competente para otorgarla. Artculo 8. 1. En la forma dispuesta en este Reglamento intervienen: a) El Ministerio de Industria y Energa, a travs de la Direccin General de Minas, con competencias generales en la autorizacin de las actividades reguladas en este Reglamento, as como en la inspeccin y control de las mismas. b) El Ministerio del Interior, a travs de la Direccin General de la Guardia Civil, en cumplimiento de la funcin de garantizar la seguridad pblica y, en ejercicio de sus competencias en materia de explosivos, reguladas en la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre Proteccin de la Seguridad Ciudadana, en todas las funciones derivadas de la legislacin vigente sobre explosivos, y especialmente en la fabricacin, almacenamiento, circulacin, distribucin, comercio, transporte y tenencia de dichas materias. c) El Ministerio de Defensa, en cumplimiento de la funcin de salvaguardar la defensa nacional, en la autorizacin de las instalaciones de las fbricas y depsitos de explosivos y en el control de estas fbricas en los aspectos concernientes a la defensa nacional. d) El Ministerio de Asuntos Exteriores, a travs de la Direccin General de Relaciones Econmicas Internacionales, en la autorizacin de los trnsitos procedentes de pases extracomunitarios de materias reglamentadas extranjeras por territorio espaol. e) Los Ministerios de Economa y Hacienda, de Fomento y de Medio Ambiente, en las actividades reguladas en este Reglamento que sean de su competencia. 2. Las autoridades y servicios administrativos competentes podrn, por razones de seguridad, conforme a la legislacin aplicable, suspender temporalmente, en el mbito de sus respectivas competencias, cualquier autorizacin.

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Reglamento de explosivos Artculo 9. 1. El Ministerio de Industria y Energa mantendr informacin actualizada relativa a las empresas del sector de explosivos que posean licencia o autorizacin para la fabricacin, almacenamiento, transferencia, importacin, exportacin, transporte, comercio o utilizacin de los mismos. 2. Las empresas autorizadas para la fabricacin, transferencia o importacin y comercializacin de explosivos debern disponer de un sistema de seguimiento de la tenencia de los mismos, de conformidad con la instruccin tcnica complementaria nmero 2, que permita identicar, en todo momento, a su tenedor. 3. Dichas empresas llevarn registros de sus operaciones, de los que deber poder disponerse inmediatamente para un posible control a peticin de las autoridades competentes. Artculo 10. 1. Se entender por explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos, las materias y objetos incluidos en las siguientes deniciones: a) Materias explosivas: materias slidas o lquidas (o mezcla de materias) que por reaccin qumica puedan emitir gases a temperatura, presin y velocidad tales que puedan originar efectos fsicos que afecten a su entorno. b) Materias pirotcnicas: materias o mezclas de materias destinadas a producir efecto calorco, luminoso, sonoro, gaseoso o fumgeno, o una combinacin de estos efectos, como consecuencia de reacciones qumicas exotrmicas autosostenidas no detonantes. c) Objetos explosivos: objetos que contengan una o varias materias explosivas. d) Objetos pirotcnicos: objetos que contengan una o varias materias pirotcnicas. e) Cartuchera: cartuchos dotados de vaina y pistn, y cargados de plvora. f) Materias y objetos, no mencionados en los prrafos anteriores, fabricados con objeto de producir un efecto prctico por explosin o con nes pirotcnicos. Las materias y objetos explosivos denidos anteriormente se corresponden con las que guran en la clase I de las Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas de las Naciones Unidas. 2. A efectos del presente Reglamento, se entiende por: a) Seguridad industrial, al conjunto de medidas que deben aplicarse a n de evitar cualquier tipo de accidentes que pudieran producirse en cualesquiera de las actividades relacionadas con las materias reglamentadas.

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Reglamento de explosivos b) Seguridad ciudadana, al conjunto de medidas que deben aplicarse para proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades, crear y mantener las condiciones adecuadas al efecto, y remover los obstculos que lo impidan, evitando cualquier ilcito penal que tenga por objeto las materias reglamentadas, los establecimientos relacionados con las mismas o los medios de transporte en que sean desplazadas. 3. Quedan excluidas de este Reglamento las materias que en s mismas no sean materias explosivas, pero que puedan formar mezclas explosivas de gas, vapores o polvos, y los artefactos que contengan materias explosivas y/o materias pirotcnicas en cantidad tan pequea, o de tal naturaleza, que su iniciacin por inadvertencia o accidente no implique ninguna manifestacin exterior en el artefacto que pudiera traducirse en proyecciones, incendio, desprendimiento de humo, calor o fuerte ruido.

Captulo II.
Clasicacin SECCIN 1. EXPLOSIVOS Artculo 11. Se considerarn explosivos aquellas materias y objetos denidos en el artculo 10, con exclusin de la cartuchera y la pirotecnia. Artculo 12. La composicin y la aplicacin de los explosivos determinar su clasicacin en: 1. Materias explosivas 1.1 Explosivos iniciadores. 1.2 Explosivos rompedores. 1.2.1 Sustancias explosivas. 1.2.2 Mezclas explosivas. 1.2.2.1 Explosivos tipo A (dinamitas). 1.2.2.2 Explosivos tipo B-a (amonales). 1.2.2.3 Explosivos tipo B-b (nafos). 1.2.2.4 Explosivos tipo C (cloratitas). 1.2.2.5 Explosivos tipo D (explosivos plsticos). 1.2.2.6 Explosivos tipo E-a (hidrogeles). 1.2.2.7 Explosivos tipo E-b (emulsiones). 1.2.2.8 Otros explosivos rompedores. 1.3 Explosivos propulsores. 1.3.1 Plvoras negras. 1.3.2 Plvoras sin humo.

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Reglamento de explosivos 1.3.3 Otros explosivos propulsores. 1.4 Otras materias explosivas. 2. Objetos explosivos 2.1 Mechas. 2.1.1 Mechas lentas. 2.1.2 Mechas rpidas. 2.1.3 Otras mechas. 2.2 Cordones detonantes. 2.2.1 Cordones detonantes exibles. 2.2.2 Cordones detonantes perlados. 2.2.3 Otros cordones detonantes. 2.3 Detonadores. 2.3.1 Detonadores de mecha. 2.3.2 Detonadores elctricos. 2.3.3 Detonadores no elctricos. 2.3.4 Otros detonadores. 2.3.5 Rels. 2.3.6 Otros sistemas de iniciacin. 2.4 Multiplicadores. 2.4.1 Multiplicadores sin detonador. 2.4.2 Multiplicadores con detonador. 2.4.3 Otras cargas explosivas. 2.5 Otros objetos explosivos. Artculo 13. A efectos de la graduacin del riesgo involucrado en su manipulacin, almacenamiento y transporte las materias y objetos explosivos se clasican en las siguientes divisiones: Divisin 1.1: materias y objetos que presentan un riesgo de explosin en masa (se entiende por explosin en masa la que afecta de manera prcticamente instantnea a casi toda ella). Divisin 1.2: materias y objetos que presentan un riesgo de proyeccin sin riesgo de explosin en masa. Divisin 1.3: materias y objetos que presentan un riesgo de incendio, con ligero riesgo de efectos de llama o de proyeccin, o de ambos efectos, pero sin riesgo de explosin en masa y: a) Cuya combustin da lugar a una radiacin trmica, en su caso. b) Que arden unos a continuacin de otros con efectos mnimos de llama o de proyeccin, o de ambos efectos. Divisin 1.4: materias y objetos que slo presentan un pequeo riesgo en caso de ignicin o cebado.

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Reglamento de explosivos Divisin 1.5: materias que presentan un riesgo de explosin en masa, pero con una sensibilidad tal que, en condiciones normales, haya muy poca probabilidad de iniciacin o de que su combustin se transforme en detonacin. Divisin 1.6: objetos que contienen solamente sustancias sumamente insensibles y que ofrecen escassima probabilidad de cebado accidental o de explosin en toda la masa. Artculo 14. 1. La clasicacin de los explosivos corresponde al Ministerio de Industria y Energa quien decidir de conformidad con la instruccin tcnica complementaria nmero 3. 2. Sern preceptivos los informes del Ministerio de Defensa y de la Comisin de Seguridad Minera, dependiente del Ministerio de Industria y Energa. 3. Las armas de guerra, con excepcin de sus componentes explosivos, quedan expresamente excluidas de la clasicacin a que se reere el apartado 1 de este artculo. Artculo 15. Los explosivos debern cumplir los requisitos esenciales de seguridad que guran en la instruccin tcnica complementaria nmero 4, que les sean aplicables, o ser conformes a la normativa nacional de acuerdo con lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 3. Artculo 16. 1. Se considerarn conformes a los requisitos esenciales de seguridad mencionados en el artculo 15 los explosivos que sean conformes a las normas nacionales que transpongan las normas comunitarias armonizadas cuyas referencias hayan sido publicadas en el Diario Ocial de las Comunidades Europeas. 2. La evaluacin de conformidad de los explosivos deber someterse a uno de los procedimientos mencionados en la instruccin tcnica complementaria nmero 5. 3. Los organismos noticados, incluidos en la lista que se publique en el Diario Ocial de las Comunidades Europeas, podrn llevar a cabo los procedimientos de evaluacin de la conformidad mencionados en el apartado anterior, con denicin de las tareas especcas para las cuales dichos organismos son designados y los nmeros de identicacin que les corres-

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Reglamento de explosivos pondan, conforme a los criterios mnimos establecidos en la instruccin tcnica complementaria nmero 6. 4. El Ministerio de Industria y Energa designar los organismos espaoles que podrn acometer las indicadas tareas. La designacin ser noticada a la Comisin de la Unin Europea. La noticacin ser retirada si se comprueba que el organismo en cuestin deja de cumplir los criterios mencionados. SECCIN 2. CARTUCHERA Artculo 17. 1. Se entiende por cartuchera, a efectos del presente Reglamento, todo tipo de cartuchos dotados de vaina con pistn y cargados de plvora, lleven o no proyectiles incorporados. 2. Los pistones y las vainas con pistn, independientemente de que stas se encuentren vacas o a media carga, tendrn la misma consideracin, a efectos del presente Reglamento, que el tipo de cartucho que pueda fabricarse con ellos. Artculo 18. Se clasicar la cartuchera mediante la tipicacin siguiente: 1. Cartuchos con proyectiles: 1.1 Para disparar con arma de fuego, excluidas las escopetas de caza. 1.2 Para disparar nicamente con escopeta de caza. 1.3 Otros tipos para usos industriales, agrcolas, etctera. 2. Cartuchos sin proyectiles: 2.1 De impulsin: con cuyo disparo se impele algn cuerpo ajeno a su vaina. 2.2 De fogueo: con cuyo disparo se consiguen efectos sonoros simplemente. 2.3 Otros tipos para usos industriales, agrcolas, etctera. 3. En funcin del tipo de vaina que contenga la carga de proyeccin: 3.1 Metlica. 3.2. No metlica. Artculo 19. Los cartuchos de impulsin y los de fogueo cuya carga de plvora exceda de 0,3 gramos se asimilarn, en cuanto a circulacin, tenencia, almacenamiento y uso, a los cartuchos de caza.

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Reglamento de explosivos Artculo 20. La cartuchera se clasicar, a efecto de la graduacin del riesgo involucrado en su manipulacin, almacenamiento y transporte, de acuerdo con los criterios establecidas en el artculo 13. Artculo 21. 1. El Ministerio de Industria y Energa se encargar de clasicar la cartuchera, realizando con tal objeto las vericaciones precisas, para comprobar el cumplimiento de los controles previstos en los convenios internacionales suscritos por Espaa. 2. En los expedientes de clasicacin ser preceptivo el informe del Ministerio de Defensa. Si ste dictaminase que se trata de municin de guerra, el Ministerio de Industria y Energa se inhibir de ocio, remitindole sin ms trmite lo actuado, comunicndolo en este sentido al solicitante. SECCIN 3. PIROTECNIA Artculo 22. Se considerarn articios pirotcnicos los ingenios o artefactos cargados de materias o mezclas pirotcnicas, generalmente deagrantes, tal como se denen en el artculo 10. Artculo 23. Se clasicar la pirotecnia mediante la tipicacin siguiente: Clase I: articios pirotcnicos que presentan un riesgo muy reducido y que estn pensados para ser utilizados en reas connadas incluyendo el interior de edicios de viviendas. Clase II: articios pirotcnicos que presentan un riesgo reducido y que estn pensados para ser utilizados al aire libre en reas connadas. Clase III: articios pirotcnicos que presentan un riesgo medio y que estn pensados para ser utilizados al aire libre, en reas amplias y abiertas. Clase IV: articios pirotcnicos que presentan un alto riesgo o estn sin determinar y que estn pensados para ser utilizados nicamente por profesionales. Clase V: articios pirotcnicos de utilizacin en agricultura y meteorologa:

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Reglamento de explosivos a) Botes fumgenos, tiras detonantes y similares. b) Cohetes antigranizo, para provocacin de lluvia, y meteorolgicos. Clase VI: articios pirotcnicos de utilizacin en ferrocarriles, transportes terrestres y areos y localizacin de personas: a) Seales sonoras. b) Seales luminosas. c) Seales fumgenas. Clase VII: articios pirotcnicos de utilizacin en la marina: a) Seales fumgenas. b) Seales luminosas. c) Seales sonoras. d) Lanzacabos, etc. Clase VIII: articios pirotcnicos de utilizacin en cinematografa, teatros y espectculos, para efectos especiales. Artculo 24. 1. El Ministerio de Industria y Energa se encargar de clasicar los artculos pirotcnicos, realizando para ello las vericaciones precisas. 2. Los articios pirotcnicos se clasicarn, a efectos de la graduacin del riesgo involucrado en su manipulacin, almacenamiento y transporte, de acuerdo con los criterios establecidos en el artculo 13. 3. La clasicacin de los artculos pirotcnicos de las clases I, II y III se realizar de acuerdo con lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 23.

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Captulo III.
Catalogacin Artculo 25. 1. De acuerdo con lo establecido en la disposicin nal cuarta del Real Decreto de aprobacin del presente Reglamento, mientras no se hayan desarrollado las normas comunitarias que permitan la plena aplicacin de la Directiva CEE 93/15, sobre la puesta en el mercado de los explosivos para uso civil, los explosivos, la cartuchera y los articios pirotcnicos, previamente a su fabricacin, transferencia o importacin, debern ser catalogados por el Ministerio de Industria y Energa.

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Reglamento de explosivos 2. La catalogacin de los explosivos, previamente a su utilizacin, se efectuar mediante la incorporacin al catlogo de aquellos que hayan obtenido los certicados de conformidad y marcado CE, y que, por lo tanto, hayan sido sometidos a una evaluacin de su conformidad, segn los procedimientos mencionados en la instruccin tcnica complementaria nmero 5 y que cumplan los requisitos de seguridad que les sean aplicables, segn guran en la Instruccin Tcnica Complementaria nmero 4. Las materias u objetos explosivos o pirotcnicos, no destinados a su puesta directa en mercado, sino a su empleo como materias primas de otros productos nales, sometidos a la evaluacin de conformidad, y que, por tanto, slo llegan al consumidor nal como parte de dichos productos, se catalogarn segn lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 7. 3. La catalogacin de la cartuchera se efectuar, previa la presentacin de la justicacin documentada del cumplimiento de los controles previstos en los Convenios internacionales suscritos por Espaa. 4. La catalogacin de los articios pirotcnicos se efectuar previa realizacin de los oportunos ensayos, de acuerdo con lo previsto en la instruccin tcnica complementaria nmero 8. Artculo 26. 1. Las solicitudes de catalogacin, redactadas en idioma espaol, se dirigirn al Ministerio de Industria y Energa, acompaando: a) Identicacin del solicitante, justicando, en el caso de explosivos, su condicin de empresa del sector de explosivos conforme al artculo 9 de este Reglamento o de las normas correspondientes de los restantes Estados miembros de la Unin Europea. b) Memoria tcnica del producto cuya catalogacin se solicita, comprendiendo descripcin, caractersticas y propiedades, con informacin suciente para permitir su clasicacin de acuerdo con los artculos 12 y 13, 18 23, en su caso. c) Instrucciones de seguridad de su manipulacin y utilizacin. 2. Cuando se trate de explosivos dotados del marcado CE, habr de acompaarse certicacin del organismo noticado que acredite dicho marcado. Artculo 27. 1. El catlogo de explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos funcionar como registro administrativo dependiente del Ministerio de Industria y Energa. 2. La catalogacin se efectuar en tres libros: el primero reservado a los explosivos, el segundo a la cartuchera y el tercero a los articios pirotcnicos, con los ndices y cheros auxiliares necesarios.

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Reglamento de explosivos 3. La catalogacin se har con resea de datos clasicatorios de acuerdo con el captulo II, de este Ttulo I, en trminos tan amplios como se requiera para una plena identicacin. 4. La correspondencia entre un explosivo, cartucho o articio pirotcnico catalogado y el producto o artculo puesto en mercado deber acreditarse fehacientemente a requerimiento del Ministerio de Industria y Energa, quien determinar los exmenes o anlisis a que se sometern las muestras. Artculo 28. 1. Una vez efectuada, la catalogacin ser comunicada a su solicitante, quien podr pedir razonadamente, en cualquier momento, su anulacin. El Ministerio de Industria y Energa podr recabar de los solicitantes justicacin de la puesta efectiva en el mercado, de los productos o artculos catalogados y, caso negativo, proceder de ocio a su eliminacin del catlogo, previa comunicacin a aqullos, quienes podrn oponerse razonadamente. 2. Cualquier modicacin de un producto o artculo catalogado, que afecte de manera signicativa a las caractersticas del mismo, deber ser comunicada al Ministerio de Industria y Energa a efectos de que ste determine si es preciso o no proceder a una nueva catalogacin. La sustitucin de un componente no explosivo por otro de funcin similar, que no altere signicativamente las caractersticas certicadas o catalogadas, no requerir nueva catalogacin. Artculo 29. 1. El Ministerio de Industria y Energa, previo informe de la Direccin General de la Guardia Civil y, en su caso, del Ministerio de Defensa, podr otorgar licencias a fabricantes autorizados, para: 1. Preparar, almacenar, transportar y ensayar explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos en rgimen experimental y a efectos de su catalogacin ulterior, de acuerdo con un plan concreto de pruebas, aprobado por el Ministerio de Industria y Energa. 2. Fabricar, almacenar y transportar explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos, no catalogados, en rgimen temporal y a nes de trnsito o exportacin. 3. Fabricar, almacenar, transportar y utilizar explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, no catalogados, en cantidad y lugar concretos. 2. En dichas licencias se jarn taxativamente las limitaciones y medidas de todo tipo que condicionen su validez y el plazo mximo de vigencia, dando cuenta de aqullas a la Direccin General de la Guardia Civil.

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Reglamento de explosivos Artculo 30. El Ministerio de Industria y Energa facilitar al Ministerio de Defensa y a la Direccin General de la Guardia Civil relacin detallada de los explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos catalogados. TTULO II. FBRICAS DE EXPLOSIVOS

Captulo I.
Autorizaciones Artculo 31. La fabricacin de explosivos slo se podr efectuar en fbricas autorizadas conforme a las normas del presente captulo y con sujecin a las prescripciones generales de este Ttulo, as como a las condiciones especcas a que se someta la autorizacin. Se excepta la fabricacin de plvora y mecha por los talleres de pirotecnia para su propio suministro, con las limitaciones de cantidad establecidas en el artculo 128 de este Reglamento. Artculo 32. 1. Las fbricas de explosivos no podrn ser establecidas, modicadas sustancialmente ni trasladadas sino en virtud de autorizacin del Ministerio de Industria y Energa, previo informe favorable del Ministerio de Defensa y de la Direccin General de la Guardia Civil, odos los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas. 2. En los expedientes de establecimiento, modicacin sustancial y traslado ser preceptiva la apertura previa de un perodo de informacin pblica. 3. En la concesin de las autorizaciones para la instalacin, modicacin sustancial o traslado de una fbrica deber comprobarse, en particular, la capacidad de los solicitantes para garantizar el cumplimiento de las obligaciones tcnicas que exige la actividad que pretenden desarrollar. 4. Las autorizaciones para el establecimiento, modicacin sustancial y traslado de una fbrica de armas de guerra, que lleven incorporado explosivo, ser competencia del Ministerio de Defensa quien, a travs de la Direccin General de Armamento y Material, podr establecer la documentacin complementaria exigible en cada caso y el cumplimiento de normas y manuales especcos. Las disposiciones de este captulo sern supletoriamente aplicables, salvo en lo relativo a rganos competentes.

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Reglamento de explosivos Artculo 33. 1. Las personas naturales o jurdicas que se propongan establecer una fbrica dirigirn al Ministerio de Industria y Energa la correspondiente solicitud, acompaada de un proyecto, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 9, que comprenda: 1. Memoria descriptiva con detalle de: a) Explosivos que se proyecte fabricar, medios de fabricacin que hayan de emplearse, capacidad mxima de produccin y produccin efectiva anual prevista. b) Estudio de la posible repercusin sobre el medio ambiente, con particular incidencia en el tratamiento y emisin de euentes. c) Plan de prevencin de accidentes e informe de seguridad, en su caso, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 10. d) Plan de Seguridad Ciudadana determinado en el artculo 87 de este Reglamento. e) Identidad de los representantes legales y de los miembros de su Consejo de Administracin, cuando se trate de personas jurdicas. f) Capital social desembolsado, sealando especcamente la participacin, en su caso, de capital extranjero y la correspondiente autorizacin del Consejo de Ministros contemplada en el artculo 5 de este Reglamento. 2. Planos de implantacin de las instalaciones y plano topogrco en el que gure el emplazamiento de la fbrica y los terrenos limtrofes en un radio de tres kilmetros, como mnimo. 3. Presupuesto de la inversin prevista. 2. Los proyectos de fbricas de explosivos que tengan la consideracin de instalacin qumica integrada se sometern a la legislacin vigente en materia de evaluacin de impacto ambiental. Artculo 34. 1. Las autorizaciones para el traslado de fbricas se solicitarn al Ministerio de Industria y Energa acompaadas de un proyecto, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 9, que comprenda: 1. Memoria descriptiva, con detalle de: a) Circunstancias y condiciones del traslado. b) Estudio sobre la posible repercusin sobre el medio ambiente, con particular incidencia en el tratamiento y emisin de euentes. c) Plan de prevencin de accidentes e informe de seguridad, en su caso, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 10.

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Reglamento de explosivos d) Estudio de la posible repercusin sobre el medio ambiente, con particular incidencia en el tratamiento y emisin de euentes. 2. Planos de implantacin de las instalaciones y plano topogrco en el que gure el nuevo emplazamiento de la fbrica y los terrenos limtrofes en un radio de tres kilmetros, como mnimo. 3. Presupuesto del traslado. 2. La autorizacin de traslado de una fbrica anular la concedida para su instalacin en su anterior emplazamiento. 3. Cuando el traslado de una fbrica implique modicacin sustancial de la misma respecto a su autorizacin vigente se considerar que se trata de un nuevo establecimiento, siendo de plena aplicacin las normas previstas para este supuesto. Artculo 35. 1. Las autorizaciones para introducir una modicacin sustancial en una fbrica se solicitarn del Ministerio de Industria y Energa acompaando un proyecto, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 9, que comprenda: a) Memoria descriptiva, con detalle de las modicaciones que se pre tende realizar. b) Planos de implantacin de las modicaciones y plano topogrco en el que gure el emplazamiento de la fbrica, con las modicacio nes introducidas y los terrenos limtrofes en un radio de tres kil metros, como mnimo. c) Presupuesto de la modicacin prevista. Adems, en su caso, se actualizar el plan de prevencin de acciden tes e informe de seguridad ciudadana. 2. Se entender por modicacin sustancial de una fbrica aqulla que implique: Cambio de los explosivos cuya produccin est autorizada, en relacin a la clasicacin del artculo 12. Ampliacin de la capacidad de produccin siempre que modique las distancias de regulacin de emplazamiento establecidas en la instruccin tcnica complementaria nmero 11 o implique un incremento del 25 por 100 o superior en la capacidad mxima de produccin autorizada. 3. Las autorizaciones para introducir cualquier otra modicacin material en una fbrica se solicitarn de la Delegacin del Gobierno en la Comunidad autnoma, a travs de la correspondiente rea de Industria y Energa, acompaando el correspondiente proyecto tcnico. De las oportunas resoluciones se dar traslado a los Servicios Centrales del Ministerio de Industria y Energa.

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Reglamento de explosivos Artculo 36. 1. Si procede conceder la autorizacin para el establecimiento, modicacin sustancial o traslado de fbricas, deber hacerse expresa referencia a: a) Persona natural o jurdica a cuyo favor se otorgue la autorizacin. b) Lugar de emplazamiento de la fbrica. c) Explosivos cuya fabricacin se autorice y lmite mximo de capacidad de produccin anual. d) Existencias de explosivos que, como mximo, pueden tener. e) Sealamiento de las zonas y edicios peligrosos, con determinacin de los requisitos que les sean exigibles. f) Medidas de seguridad tanto industrial como ciudadana que hayan de ser adoptadas. g) Condiciones especcas a que se somete la autorizacin. h) Plazo de ejecucin, con sealamiento del plazo, a partir de la resolucin, en que deben ser ultimadas las instalaciones. 2. El Ministerio de Industria y Energa comunicar al solicitante la obligatoriedad de constituir una garanta en la Caja General de Depsitos, en cualquiera de las modalidades previstas en el Reglamento de dicha Caja General, a disposicin de la Secretara de Estado de Seguridad, en relacin con las competencias sancionadoras respecto a las autorizaciones, instalaciones, funcionamiento, medidas de vigilancia, control y prevencin, intervencin o inspeccin de las fbricas, cuya cuanta se establecer, en razn a la actividad; incluyndose la indicada obligatoriedad en la autorizacin denitiva de establecimiento, modicacin sustancial o traslado de las fbricas. Artculo 37. Las autorizaciones caducarn cuando transcurriese el plazo de ejecucin y no se hubiesen ultimado las instalaciones en la fecha prevista por causa imputable a los propios interesados, quienes, en todo caso, pueden solicitar prrroga de las mismas. Artculo 38. El cambio de titularidad de una fbrica requerir la aprobacin del Ministerio de Industria y Energa, previo informe de la Direccin General de la Guardia Civil, quien la podr conceder o no, razonadamente, a la vista de la documentacin aportada. Artculo 39. Cuando las instalaciones de una fbrica de explosivos quedasen total o parcialmente inutilizadas, el Ministerio de Industria y Energa, podr autorizar

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Reglamento de explosivos su reconstruccin. En el supuesto de que fueran a introducirse modicaciones sustanciales al reconstruir las instalaciones se aplicarn las normas previstas en los casos de dichas modicaciones. Artculo 40. 1. Terminadas las operaciones de establecimiento, modicacin sustancial, traslado o reconstruccin de una fbrica de explosivos, se efectuarn por el rea de Industria y Energa de la Delegacin del Gobierno en la Comunidad autnoma las inspecciones precisas para comprobar que se han cumplido en su ejecucin las normas reglamentarias y las condiciones especcamente establecidas en la autorizacin correspondiente. 2. Si el resultado de las inspecciones fuera satisfactorio, la citada rea expedir la oportuna certicacin de idoneidad a efectos de la entrada en funcionamiento de las instalaciones, jando trmino para ello. Artculo 41. 1. La entrada en funcionamiento de las instalaciones relativas al establecimiento, modicacin sustancial, traslado o reconstruccin de las fbricas de explosivos requerir permiso expreso del Delegado del Gobierno competente en la provincia en que se hallen radicadas, que se otorgar a la vista del certicado a que se reere el apartado 2 del artculo anterior. De dicho permiso se dar cuenta a los organismos a que hace referencia el artculo 32. 2. Los permisos de funcionamiento perdern su validez cuando la entrada en funcionamiento no haya tenido lugar a los seis meses de su concesin o cuando todas sus instalaciones permanezcan inactivas durante un perodo de seis meses. En ambos casos, para poder reanudar la actividad se precisar permiso del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, una vez certicada la idoneidad de sus instalaciones por el rea de Industria y Energa. Artculo 42. 1. El cierre de una fbrica de explosivos se noticar al Ministerio de Industria y Energa con una antelacin mnima de seis meses a la fecha de la paralizacin total de las operaciones. La noticacin incluir un plan de cierre, de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 12, que deber ser aprobado por el Ministerio de Industria y Energa quien podr establecer condiciones adicionales. 2. Caso de incumplimiento del plan de cierre indicado en el prrafo anterior, el rea de Industria y Energa podr recabar del Delegado del Gobierno el cumplimiento del referido plan de cierre con cargo a la garanta establecida en el artculo 36.2.

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Reglamento de explosivos Artculo 43. 1. El establecimiento, modicacin sustancial y traslado de una fbrica vendrn condicionados por las distancias de emplazamiento jadas en la instruccin tcnica complementaria nmero 11. 2. Las medidas previstas en dicha instruccin tcnica complementaria podrn reducirse hasta un 50 por 100 cuando la topografa del terreno presente defensas naturales o articiales que ofrezcan proteccin suciente contra los efectos de una explosin, estableciendo al efecto una cierta proporcionalidad entre las defensas existentes y los requisitos exigidos. Artculo 44. 1. Ser preceptivo el informe del Ministerio de Industria y Energa en los expedientes administrativos de autorizacin de obras y servicios en terrenos comprendidos dentro de las distancias de emplazamiento indicadas en la instruccin tcnica complementaria nmero 11. 2. Se requerir que dicho informe sea favorable cuando se pretenda transformar en urbanizable o edicable el suelo comprendido dentro de las indicadas distancias, que no tuviera tales calicaciones en el momento de obtener la licencia municipal para el establecimiento de las fbricas.

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Captulo II.
Instalaciones Artculo 45. A efectos de este captulo se entender por: a) Zona peligrosa: rea de terreno en la que se encuentran situados un conjunto de edicios peligrosos, entre los que pueden existir edicios no peligrosos. b) Edicio peligroso: edicio que alberga uno o varios locales peligrosos. c) Local peligroso: compartimento, integrado en un edicio, en el que se lleva a cabo la manipulacin o almacenamiento de materias u objetos explosivos. Artculo 46. Las plantas de fabricacin y edicios en que se contengan o manipulen materias explosivas se hallarn, en su totalidad, dentro de un recinto con cerramiento adecuado, dotado de un corredor exterior constituido por una franja de terreno de, al menos, tres metros de anchura, enteramente despejado de forma tal que facilite la efectiva vigilancia y proteccin.

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Reglamento de explosivos Artculo 47. 1. Dentro del recinto de la fbrica podrn instalarse depsitos industriales para el almacenamiento de materias primas, productos intermedios y productos terminados explosivos. 2. Igualmente, podrn tener en su recinto polvorines, no integrados en dichos depsitos industriales, destinados al almacenamiento de materias primas y productos explosivos que hayan de emplearse en la fabricacin, as como almacenes contiguos a los locales de fabricacin para el almacenamiento de productos reglamentados afectos al proceso. 3. Los depsitos industriales, a que hace referencia el apartado 1, se atendrn, en todo caso, a lo dispuesto en el Ttulo V de este Reglamento. Los polvorines y almacenes, a que se hace referencia en el apartado 2, se atendrn, si no estuvieran previstos en la autorizacin inicial de la fbrica, a lo establecido, respecto a modicaciones de la misma, en el artculo 35 de este Reglamento. Artculo 48. Las dependencias auxiliares y de servicios afectas a la fabricacin que existiesen en el recinto fabril, y que no sean locales peligrosos, se emplazarn en lugares que ofrezcan una adecuada seguridad, siempre que en las mismas se prevea la presencia permanente de personas. Artculo 49. Las zonas, edicios o locales peligrosos debern agruparse atendiendo a la analoga de sus actividades o de las sustancias utilizadas, en evitacin de incrementos del riesgo por dispersin de operaciones. Artculo 50. Los edicios tendrn, segn sea la naturaleza del riesgo, las siguientes caractersticas constructivas: Edicio donante, entendindose por tal aquel en cuyo interior puede ocurrir una explosin, deagracin o incendio. Su construccin se realizar en funcin de las distancias a los otros edicios, la cantidad de explosivos y las posibles defensas, bien con materiales ligeros que minimicen las proyecciones, o bien con estructuras resistentes que pueden ser parcialmente abatibles, cuyo diseo se har de forma que, en caso de accidente en su interior, la onda de choque o lengua de fuego, en su caso, resulten orientadas en la direccin ms favorable. Asimismo, en este caso, se disearn de forma que se reduzca al mnimo posible los lanzamientos de fragmentos primarios en caso de explosin. Edicio receptor, entendindose por tal aquel que puede verse afectado

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Reglamento de explosivos por los efectos de una explosin o deagracin ocurrida en el exterior del mismo. Su construccin se realizar en funcin de las distancias a los posibles edicios donantes, las cantidades de explosivos y las posibles defensas, bien con materiales ligeros o bien con estructuras resistentes de rigidez adecuada, cuyo diseo se har de forma tal que, en caso de una explosin en el exterior, su estructura ofrezca la resistencia necesaria para que sea difcilmente abatible y capaz de soportar la posible cada de fragmentos. Artculo 51. 1. En el emplazamiento entre las diversas plantas de fabricacin deber observarse un criterio de separacin entre aquellas que ofrezcan peligrosidad y las que no la ofrezcan. 2. Asimismo, los edicios peligrosos guardarn una distancia entre s y respecto a aqullos no peligrosos en que haya presencia permanente de personas, segn lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 11, en funcin de las caractersticas constructivas del edicio, del tipo de explosivo y de la cantidad del mismo. 3. En determinados casos, por racionalidad de los procesos productivos y a efectos del clculo de las distancias respecto a otros edicios o al exterior, los edicios implicados en un determinado proceso se podrn considerar como constituyentes de un nico conjunto, calculndose dichas distancias en base al total de materia explosiva contenida en el referido conjunto. Artculo 52. Las defensas o protecciones de que estn dotados los locales en que se manipulen o almacenen productos explosivos se dispondrn en forma tal que, o salvaguarden las zonas que se considere necesario proteger para limitar los efectos de una explosin en su interior, o salvaguarden el local respecto de una explosin exterior al mismo, o cumplan simultneamente ambas misiones. Artculo 53. 1. Como defensas o protecciones podrn utilizarse accidentes naturales del terreno, muros, terraplenes, merlones o cavidades articiales. 2. Cuando la defensa o proteccin se establezca a base de terraplenes, podr estar cubierta de material, natural o articial, que garantice, en su caso, el perl de aqulla. 3. En los proyectos a que se reere el captulo I de este Ttulo se justicar la no construccin, en su caso, de las mencionadas defensas o protecciones, o las caractersticas de las mismas, caso de que se construyan, debindose

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Reglamento de explosivos de tener en cuenta, en este supuesto, las recomendaciones relativas a su construccin, que se contienen en la instruccin tcnica complementaria nmero 13. Artculo 54. Debern tomarse las debidas precauciones para la circulacin del personal en los espacios expuestos a riesgo evidente y evitarse aqulla en lo posible. Artculo 55. Sin perjuicio de las competencias de la Administracin forestal correspondiente: a) Siempre que las caractersticas del terreno y las condiciones climticas lo permitan, se procurar fomentar la forestacin en torno a las zonas y edicios peligrosos, para contribuir a aminorar los efectos en caso de accidente. b) Las plantaciones sern no resinosas y se dispondrn de forma tal que, cumpliendo la nalidad para la que estn destinadas, no impliquen riesgo respecto a los edicios que rodean. Artculo 56. Los pasillos de acceso a los edicios peligrosos tendrn anchura suciente para garantizar la evacuacin rpida del personal existente en los mismos, siendo la anchura mnima de dos metros. Se mantendr despejado el espacio situado ante las puertas de dichos edicios. Artculo 57. En aquellos edicios o locales peligrosos en los que durante el desarrollo del proceso productivo est necesariamente presente personal, las puertas abrirn hacia afuera o, en su defecto, permanecern abiertas y convenientemente aseguradas cuando haya personal en el interior del local, debiendo, en todo caso, estar libres de trabas u obstculos que pudieran impedir el desalojo. Artculo 58. 1. Las ventanas de los edicios o locales peligrosos estarn dotadas de sistemas de cierre que ofrezcan suciente seguridad. Sus paos estarn cerrados por material traslcido, fragmentable sin riesgo de corte. Si estuvieran cerrados por cristales, stos estarn armados o se hallarn protegidos por tela metlica u otra proteccin adecuada.

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Reglamento de explosivos 2. Las puertas de los edicios o locales peligrosos estarn dotadas de sistemas de cierre que ofrezcan suciente seguridad. Artculo 59. El suelo de los edicios o locales peligrosos habr de reunir los requisitos exigidos por las caractersticas de los explosivos que se fabriquen o manipulen, debiendo constituir, en todo caso, una supercie unida, sin grietas o suras, de fcil limpieza y lavado, que, adems, rena la condicin de impermeabilidad cuando se trate de pavimentos sobre los que pudieran derramarse explosivos en estado lquido. Artculo 60. Los canalones y otros conductos de drenaje, dentro y fuera de los edicios o locales peligrosos, deben ser de fcil inspeccin y limpieza en todos sus tramos. Siempre que sus caractersticas lo permitan, sern descubiertos o fcilmente accesibles y estarn diseados de forma que los residuos explosivos arrastrados por el agua se depositen en un decantador del que puedan ser recogidos. Artculo 61. Las paredes de los edicios o locales peligrosos formarn supercies lisas, sin grietas ni suras, y sern de fcil limpieza y lavado. Artculo 62. 1. Cuando sea necesaria la calefaccin en edicios o locales peligrosos, se procurar a travs de sistemas de aire, agua o vapor de baja presin u otro medio similar adecuado. No se podrn emplear focos calorcos de ignicin o incandescencia, salvo que estuvieran adecuadamente protegidos y expresamente aprobados por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa. 2. En el caso de sistema de calefaccin por agua o vapor en edicios o locales peligrosos en los que exista riesgo de produccin de polvo explosivo, los radiadores sern lisos, no estarn formados por tubos de aletas y se colocarn en lugares donde no se produzcan depsitos de polvo de forma que puedan ser limpiados fcilmente ellos y su entorno. Asimismo se protegern para que no puedan colocarse objetos sobre ellos, en caso de que tal hecho pueda suponer riesgo. 3. En dichos edicios o locales no existirn elementos o factores capaces de provocar alteraciones sbitas o intensas de la temperatura ambiente.

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Reglamento de explosivos 4. En el caso de los sistemas de calefaccin por aire caliente, los generadores del mismo debern disponerse en el exterior del local peligroso y aspirarn el aire del exterior. Slo se autoriza la captacin de aire de local peligroso cuando se utilice un ltro de reciclado que garantice la limpieza del mismo. 5. La entrada de aire caliente en los edicios o locales peligrosos se situar en zonas en donde no tienda a acumularse el polvo. Artculo 63. Las ventilaciones y captaciones de aire en los edicios o locales peligrosos, destinadas a disminuir o eliminar concentraciones de gases, vapores o polvos, deben prever la posibilidad de una limpieza ecaz de las mismas. Artculo 64. Las centrales productoras de calor se situarn en edicios independientes y a distancia adecuada de los edicios peligrosos. Artculo 65. 1. El uso de energa elctrica en el interior de los edicios o locales peligrosos se adaptar a lo dispuesto a este respecto en la reglamentacin especca existente en cada momento. 2. Las redes conductoras de energa elctrica, los equipos elctricos y sus accesorios instalados en el interior de los edicios o locales peligrosos se ajustarn a las disposiciones especcas vigentes en cada caso. 3. Los generadores y transformadores de energa elctrica, si se han de situar en el interior de edicios peligrosos, se instalarn aislados de los locales peligrosos que existan en stos, cumpliendo con las disposiciones especcas vigentes sobre la materia. 4. Aquellas instalaciones en las que la falta de energa elctrica puede presentar riesgo, dispondrn de generadores de electricidad para casos de emergencia. Artculo 66. Los edicios peligrosos estarn siempre protegidos por pararrayos que debern responder a la normativa legal existente en cada momento.

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Reglamento de explosivos Artculo 67. 1. Las dependencias de la fbrica estarn dotadas de medios para combatir cualquier conato de incendio. 2. En el recinto fabril o en sus proximidades debern existir reservas adecuadas de agua para caso de incendio, susceptibles de ser empleadas en todo momento.

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Captulo III.
Funcionamiento Artculo 68. 1. Los directores de las fbricas de explosivos debern ser titulados superiores competentes en materia de explosivos. 2. El nombramiento de los directores de las fbricas requerir conformidad expresa de la Direccin General de la Guardia Civil, previo informe favorable del Ministerio de Industria y Energa. Artculo 69. El director de una fbrica y, en su caso, aquellos que ostenten responsabilidades de direccin en el funcionamiento de la misma, velarn por su correcto funcionamiento, as como por el cumplimiento de las normas de seguridad previstas en este Reglamento y de aquellas medidas especiales de seguridad que se hayan establecido de acuerdo con los artculos 33, 34 y 35 del mismo. Artculo 70. 1. Antes de incorporarse a su empleo, el personal deber ser advertido de las caractersticas peligrosas de las materias y productos con los que ha de operar y de los riesgos inherentes a la manipulacin de los mismos. 2. Deber facilitrsele, para su mejor informacin, un manual en el que se recojan las normas de rgimen interior de la fbrica. Artculo 71. 1. El funcionamiento de las fbricas se desarrollar conforme a criterios y procedimientos de seguridad, a cuyo n debern ser adoptados los sistemas, tcnicas y directrices que resultaren ms idneos y ecaces.

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Reglamento de explosivos 2. El cumplimiento de las medidas de seguridad industrial quedar bajo la vigilancia de las correspondientes reas de Industria y Energa, las cuales realizarn las inspecciones y comprobaciones pertinentes. Artculo 72. 1. Los materiales o productos a utilizar en los procesos de fabricacin habrn de ser objeto de las oportunas vericaciones a n de comprobar que su adecuacin al mismo no implica riesgo. 2. Ser asimismo obligatoria la vericacin de las caractersticas de los explosivos fabricados, debindose conservar los correspondientes informes durante dos aos. 3. Las fbricas dispondrn de un laboratorio con los elementos necesarios que permitan controlar los productos terminados elaborados y de los sistemas o medios precisos para comprobar las materias primas utilizadas, tenindose, en todo caso, presente lo que las normativas de calidad aplicables dispongan al efecto. Artculo 73. 1. Las operaciones que hayan de realizarse en la elaboracin de los explosivos con productos y materias primas caracterizados por su peligrosidad se desarrollarn con la debida cautela, evitando cualquier negligencia, imprudencia o improvisacin. 2. Los operarios observarn las instrucciones que respecto a la produccin y seguridad les sean dadas por sus superiores. Artculo 74. Los empleados debern utilizar el calzado, vestido u otros medios de proteccin especiales que les facilite la empresa, adecuados a las materias que manipulen y a las operaciones que realicen con las mismas, cuando las condiciones del trabajo lo requieran. Artculo 75. No se permitir fumar dentro del recinto de las fbricas, salvo en los lugares o dependencias autorizados expresamente para ello, si los hubiere. Artculo 76. 1. No se deber encender fuego ni almacenar materias inamables o fcil-

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Reglamento de explosivos mente combustibles en el interior o en las proximidades de los edicios o locales peligrosos, a no ser por causa ineludible y previa la adopcin de las medidas de seguridad pertinentes. 2. Tampoco podr penetrarse en dichas dependencias con objetos susceptibles de producir chispas o fuego, salvo autorizacin especial. Artculo 77. Las operaciones de mantenimiento o reparacin que hubieran de efectuarse en edicios o locales peligrosos estarn sometidas a los mtodos de autorizacin establecidos en la fbrica por la direccin de la misma y habrn de efectuarse por personal tcnicamente cualicado. Artculo 78. El tiempo de permanencia fuera de sus depsitos o almacenes de los explosivos fabricados y de las materias o productos intermedios, caracterizados por su peligrosidad, ser el menor racionalmente posible. Artculo 79. 1. Los operarios cuidarn de la conservacin y perfecto estado de funcionamiento de los instrumentos, mquinas y herramientas que tuvieran a su cargo. 2. Debern dar cuenta inmediata a los responsables de su unidad cuando advirtiesen alguna condicin o accin indebida. Artculo 80. Se adoptarn las medidas necesarias para evitar la introduccin indebida de materia explosiva o inamable entre los rganos o mecanismos de maquinaria, aparatos o utensilios, as como la colocacin indebida de tales materias en lugares expuestos a la accin de elementos calorcos u otra clase de elementos incompatibles con ellas. Artculo 81. 1. Los instrumentos, mquinas y herramientas empleados en la fabricacin de explosivos industriales, adems de cumplir con la normativa vigente en cada momento al respecto, debern estar fabricados con los materiales ms adecuados para las operaciones o manipulaciones a que se destinen. 2. En el manejo o funcionamiento de dichos elementos de trabajo deber evitarse que se produzcan choques o fricciones anormales.

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Reglamento de explosivos Artculo 82. Las mquinas que se utilicen en la elaboracin de explosivos debern estar provistas de una conexin a tierra para evitar que se carguen de electricidad esttica. Artculo 83. El traslado de productos explosivos entre las distintas dependencias de la fbrica se habr de efectuar en recipientes cerrados o cubiertos, salvo que estuvieran convenientemente envasados o embalados, evitndose choques y fricciones. Artculo 84. Cuando se forme y amenace descargar una tormenta en las inmediaciones de las instalaciones de la fbrica, se suspendern los trabajos en las zonas peligrosas al tiempo que se toman medidas apropiadas en cada caso mientras aqulla dure, salvo que dicha interrupcin pudiera ser causa de un peligro mayor. Artculo 85. Los productos explosivos debern salir de las fbricas y de los depsitos en las condiciones establecidas en los reglamentos de transporte de mercancas peligrosas, vigentes en cada momento, o en los acuerdos internacionales sobre la materia suscritos por Espaa, cuando se trate de exportaciones. Artculo 86. 1. Los residuos de materias primas peligrosas o de productos explosivos producidos o utilizados en la fabricacin sern depositados en recipientes que renan las debidas garantas de seguridad, donde se conservarn hasta el momento en que deban ser destruidos o reutilizados de forma adecuada y segura. 2. La destruccin de materias y productos explosivos se realizar, en su caso, en lugares especcos debidamente acondicionados en funcin del procedimiento de destruccin que se utilice. 3. Las instalaciones y los procedimientos utilizados en la destruccin de materias y productos explosivos debern ser expresamente autorizados por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa, la cual propondr las condiciones especcas a las que debern ajustarse las operaciones de destruccin.

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Reglamento de explosivos 4. No se dar salida de la fbrica a residuos que puedan conservar propiedades explosivas sino sometindolos previamente al tratamiento tcnico adecuado para hacerlos inertes, salvo que, adoptndose las adecuadas medidas de seguridad, sean enviados a otro lugar autorizado para su posterior tratamiento o destruccin. 5. La produccin y gestin de residuos de explosivos y de materias primas utilizadas para su fabricacin se ajustar a lo establecido en la legislacin sobre residuos, especialmente la referida a residuos txicos y peligrosos, sin perjuicio de lo establecido en este Reglamento y en otras disposiciones que resulten de aplicacin.

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Captulo IV.
Medidas de vigilancia, control y prevencin Artculo 87. 1. Sin perjuicio de que el Ministerio del Interior, a travs de la Direccin General de la Guardia Civil, adopte las medidas de proteccin, control e inspeccin de las fbricas de explosivos, en razn a la competencia que le otorga el ordenamiento jurdico, que considere necesarias, dichas fbricas estarn bajo la vigilancia y proteccin de vigilantes de seguridad de explosivos, pertenecientes a una empresa de seguridad, con arreglo a un plan de seguridad ciudadana de la fbrica, que disear la empresa de seguridad, y que ser aprobado, en su caso, por la Direccin General de la Guardia Civil. El nombramiento y la actividad de los vigilantes se regir por lo establecido en la legislacin vigente en materia de seguridad privada. 2. Desde las diferentes zonas de la fbrica se podr establecer comunicacin con los vigilantes de seguridad de explosivos que realicen su custodia, debiendo la empresa de seguridad encargada de la misma asegurar la comunicacin entre su sede y el personal que desempee la vigilancia y proteccin de la fbrica. 3. En todo caso, deber disponerse de un sistema de alarma ecaz en conexin con la Unidad de la Guardia Civil que designe la Direccin General de la Guardia Civil. Artculo 88. 1. Los vigilantes de seguridad de explosivos extremarn la vigilancia respecto al entorno del recinto fabril y de las zonas, edicios y locales peligrosos comprendidos en el mismo. 2. Previa autorizacin de la Direccin General de la Guardia Civil, podr sustituirse, total o parcialmente, la vigilancia y proteccin mediante vigilantes de seguridad de explosivos por un sistema de seguridad electrnica contra robo e intrusin en conexin con una central de alarmas.

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Reglamento de explosivos Artculo 89. 1. El cerramiento de las fbricas tendr una altura no inferior a dos metros y 50 centmetros, de los cuales los 50 centmetros superiores sern necesariamente de alambrada de espino, pudindose inclinar sta hacia el exterior 45 respecto a la vertical. 2. En cualquier caso, se encontrar despejado y no presentar irregularidades o elementos que permitan escalarlo. Queda prohibido, salvo autorizacin explcita, cualquier tipo de construccin en el interior del recinto de la fbrica a menos de 10 metros del cerramiento. 3. Se aplicar, en todo caso, lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Artculo 90. 1. Las puertas de acceso al recinto de la fbrica, en los perodos en que dicho acceso estuviera abierto, estarn sujetas a constante vigilancia por un vigilante de seguridad de explosivos que controlar la entrada y salida de personas o cosas y dispondr de un mtodo de conexin ecaz para transmitir alarmas en caso de necesidad. 2. Dichas puertas de acceso debern responder a las caractersticas exigidas para el resto del cerramiento y su cerradura ser de seguridad. Artculo 91. 1. Slo se permitir la entrada o salida en fbricas de personas o cosas que gocen de autorizacin al efecto y previas las vericaciones y controles que resultasen oportunos. 2. La entrada en una fbrica de explosivos de personas ajenas a ella requerir un permiso escrito de la direccin, que les ser retirado a su salida, debiendo rmar en un libro de visitas habilitado al efecto, previa la identicacin correspondiente. 3. Dichas personas sern advertidas de que entran en el recinto fabril bajo su propio riesgo, y durante su permanencia en el mismo debern estar acompaadas por un empleado a cuyas instrucciones debern atenerse escrupulosamente, salvo que su presencia, por razn de su actividad, implique una estancia continua o frecuente en el recinto fabril, en cuyo caso debern atenerse a la normas e instrucciones que les sean facilitados previamente y por escrito por la direccin de la factora.

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Reglamento de explosivos Artculo 92. 1. No se podrn introducir en el recinto fabril bebidas alcohlicas ni efectos que permitan producir fuego o sean susceptibles de afectar a la seguridad de la fbrica. Queda estrictamente prohibido sacar, sin la autorizacin pertinente, del recinto fabril, cualquier producto o residuo peligroso. 2. Los servicios de vigilancia efectuarn peridicamente, y sin necesidad de previo aviso, registros individuales para velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior. Artculo 93. 1. El personal deber mantener orden a la entrada y salida de la fbrica y sus dependencias, as como durante su permanencia en las mismas, quedndole prohibida su estancia en ellas fuera del correspondiente horario laboral, salvo que expresamente se le permita. 2. Ningn empleado podr entrar en zonas, edicios o locales peligrosos en los que no le corresponda trabajar, sin autorizacin especial para ello. 3. Cuando cesare la actividad en los edicios o locales peligrosos, se cerrarn sus puertas y ventanas asegurndolas debidamente y se activarn los sistemas de alarma, si procede. Artculo 94. 1. Los edicios y locales peligrosos debern estar claramente identicados mediante una clave numrica, alfabtica o alfanumrica. Dicha clave deber researse, de forma bien visible, en el exterior del edicio o local y prxima al acceso al mismo. 2. En el interior de dichos edicios o locales, en lugar visible y junto al acceso principal, deber disponerse una placa identicativa donde se recoja, al menos, la informacin siguiente: a) Identicacin del edicio o local. b) Nmero mximo de personas que puede albergar simultneamente. c) Cantidad neta mxima de materias explosivas que puede contener. d) Medidas generales de seguridad. e) Normas que deben adoptarse en caso de emergencia.

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Reglamento de explosivos Artculo 95. Ser obligatoria la existencia de un servicio contra incendios, que puede estar formado por personal de la fbrica, para combatir el fuego que pudiera originarse en cualesquiera de las instalaciones o dependencias de la misma, de acuerdo con un plan previamente establecido que deber ser anualmente revisado. El personal de la fbrica asignado eventualmente al servicio contra incendios deber recibir instruccin peridica. Artculo 96. 1. Las fbricas debern contar con personal capacitado para la prestacin de primeros auxilios a las vctimas de los posibles accidentes. Asimismo, debern estar dotadas de los correspondientes recursos precisos para la eciente prestacin de los mismos. 2. Se establecern los mtodos de evacuacin necesarios para proceder al urgente traslado de cualquier persona que requiera asistencia externa, de acuerdo con el Plan de Emergencia establecido. Artculo 97. La direccin de la fbrica vendr obligada a comunicar, de modo inmediato, al rea de Industria y Energa de la Delegacin del Gobierno en la Comunidad Autnoma, todo accidente grave que se produzca en su recinto, as como cualquier reparacin que, como consecuencia del mismo, se vea obligada a ejecutar. Todo ello sin perjuicio de requerir a otras autoridades si por la naturaleza de los hechos tuvieran que intervenir. Artculo 98. Cuando por cualquier circunstancia una fbrica cesara en su actividad, total o parcialmente, durante un perodo superior a seis meses, antes de reanudar dicha actividad deber ponerlo en conocimiento del rea de Industria y Energa, la cual inspeccionar la fbrica y proceder en la forma prevista en el artculo 40.2 de este Reglamento.

Captulo V.
Intervencin e inspeccin Artculo 99. 1. La inspeccin tcnica de las fbricas corresponder al rea de Industria y Energa en cuyo territorio radiquen aqullas.

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Reglamento de explosivos 2. Dicha rea velar porque las instalaciones y actividades se acomoden a las autorizaciones ociales en que se ampare su funcionamiento. Asimismo, cuidar de la estricta observancia de las prescripciones reglamentarias. 3. De igual forma, conocer especialmente del cumplimiento de las medidas de seguridad de los procesos de produccin y de los aspectos tcnicos de la fabricacin y almacenamiento de las materias reglamentadas. Artculo 100. Las fbricas sern objeto de inspecciones tcnicas ordinarias, al menos, cada seis meses. Sin perjuicio de lo anterior, cuando las reas de Industria y Energa tuviesen conocimiento de que se hubiera producido cualquier anomala comprendida en el territorio de su jurisdiccin, dispondrn de modo inmediato una inspeccin para que investigue las causas de aqulla y emita informe sobre la misma, sin perjuicio de adoptar las medidas precautorias que resulten necesarias. Artculo 101. 1. Cada fbrica tendr un libro diligenciado por la correspondiente rea de Industria y Energa en el que quedar constancia del resultado de cuantas inspecciones fuera objeto el establecimiento. 2. Dichas reas llevarn, por su parte, un libro general de inspecciones en el que se transcribirn las anotaciones que se efecten en los libros de las fbricas a que se reere el apartado anterior. Artculo 102. 1. Las reas de Industria y Energa podrn formular prescripciones obligatorias u observaciones a ttulo de recomendacin, debiendo distinguirse claramente unas de otras en las anotaciones de los libros a que se reere el apartado anterior. 2. Las prescripciones obligatorias habrn de ser cumplidas dentro del plazo que en ellas se seale, salvo oposicin razonada ante el Ministerio de Industria y Energa realizada en un plazo de quince das. 3. En casos de urgencia, la propia rea de Industria y Energa podr decidir el inmediato cumplimiento de sus prescripciones, dando conocimiento de lo actuado al Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma.

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Reglamento de explosivos Artculo 103. 1. Si el rea de Industria y Energa hallara en su actuacin supervisora fundados motivos que aconsejaran la paralizacin, total o parcial, de la actividad, podr recabar del Delegado del Gobierno la retirada o restriccin del permiso de funcionamiento concedido. 2. En caso de emergencia la propia rea de Industria y Energa podr decretar la suspensin provisional de todas las actividades o de parte de las mismas, dando cuenta inmediata al Delegado del Gobierno, quien resolver lo oportuno en el trmino de diez das. Igualmente, si encontrase en su actuacin hechos o circunstancias de los cuales debiera entender, por razn de la materia, alguna otra autoridad, proceder a ponerlos en conocimiento de la misma. Artculo 104. 1. El Ministerio de Defensa supervisar las actividades y funcionamiento de las fbricas de explosivos en los aspectos concernientes a la defensa nacional. 2. Cada fbrica tendr un ingeniero-inspector militar, designado por el Ministerio de Defensa, entre el personal de los Cuerpos de Ingenieros de los Ejrcitos. Para el desempeo de su misin recabar toda la informacin que precise, en cualquier momento, sobre los medios de produccin, capacidad y estado de las instalaciones productivas, as como sobre el destino de los productos fabricados y el cumplimiento de las medidas de seguridad de las instalaciones. En todo momento podr comprobar la veracidad de tales informaciones mediante las pertinentes visitas de inspeccin a las factoras. Tambin deber velar, en su caso, por el cumplimiento de los contratos de suministro a las Fuerzas Armadas, con el n de que alcancen plena efectividad en cuanto a los trminos, condiciones y plazos previstos en los mismos, pudiendo, a estos efectos, recabar de la autoridad competente la adopcin de cuantas medidas considere necesarias. 3. El ingeniero-inspector militar si en su actuacin supervisora hallare fundados motivos que aconsejaren la paralizacin, total o parcial, de una fbrica de explosivos, podr recabar del Delegado del Gobierno la retirada o restriccin del permiso de funcionamiento concedido. En los casos de emergencia podr decretar la suspensin provisional de todas las actividades de la fbrica o de parte de las mismas, dando cuenta inmediata al rea de Industria y Energa y al Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, quien resolver lo oportuno en el trmino de diez das. 4. Los ingenieros-inspectores militares y las reas de Industria y Energa se facilitarn mutuamente las informaciones y datos que consideren de inters para el mejor desarrollo de su misin, en el mbito de sus respectivas competencias. Si encontraren en su actuacin hechos o circunstancias de los cuales debiera entender, por razn de la materia alguna otra autoridad, procedern a ponerlos en conocimiento de la misma.

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Reglamento de explosivos Artculo 105. La inspeccin sobre medidas de seguridad ciudadana de las fbricas de explosivos y el control de las materias reglamentadas que se encuentren en las mismas corresponde a la Intervencin de Armas y Explosivos que designe la Direccin General de la Guardia Civil, quien podr realizar cuantas inspecciones estime necesarias. De las anomalas observadas se dar cuenta, a los efectos oportunos, al Delegado del Gobierno correspondiente. TTULO III. TALLERES

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Captulo I.
Normas generales Artculo 106. 1. La fabricacin de cartuchera y productos pirotcnicos slo se podr efectuar en talleres ocialmente autorizados y con sujecin a las prescripciones de este captulo, as como a las condiciones especcas que fueren de aplicacin en cada caso. 2. En los expedientes para el establecimiento de talleres, cuya autorizacin deber ser concedida por los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas, previo informe favorable del rea de Industria y Energa y de la Intervencin de Armas y Explosivos correspondientes, ser trmite preceptivo, sin perjuicio de lo exigido por otras disposiciones, la apertura de un perodo previo de informacin pblica. Artculo 107. Las instalaciones y elementos que integren el taller habrn de situarse dentro de un recinto cuya localizacin deber cumplir las distancias de emplazamiento determinadas en la instruccin tcnica complementaria nmero 11. Artculo 108. En las autorizaciones para el establecimiento de un taller deber hacerse expresa referencia a: a) Persona natural o jurdica a cuyo favor se expiden. b) Emplazamiento del taller, con indicacin de sus instalaciones y distancias que lo condicionan. c) Modelos de cartuchos o productos pirotcnicos cuya elaboracin se autorice y su volumen de produccin anual, as como el lmite de existencias a almacenar.

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Reglamento de explosivos d) Provisin de plvora, pistones y vainas cebadas, en su caso, que puedan tener o que puedan almacenar. e) Condiciones especcas a que se somete la autorizacin. f) Plazo de ejecucin del proyecto, sealando la fecha en que han de ultimarse las instalaciones. Artculo 109. El cambio de titularidad de un taller requerir la aprobacin del rgano administrativo al que corresponde autorizar su establecimiento. Artculo 110. 1. La autorizacin para el traslado de los talleres se someter a las mismas normas que rigen para establecerlos, sea cual fuere la razn que lo motive y aunque la industria vuelva a instalarse con sus antiguos elementos. 2. La autorizacin de traslado de taller anular la concedida para su instalacin en su anterior emplazamiento. Artculo 111. 1. Las autorizaciones para modicaciones sustanciales de un taller se tramitarn conforme a lo previsto para el caso de establecimiento. Se entender por modicacin sustancial la denida en el artculo 35.2 de este Reglamento. 2. Cualquier otra modicacin material que se introduzca en un taller ha de ser previamente aprobada por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa, que sealar las condiciones en que deba realizarse. Si afectan a las medidas de seguridad ciudadana, ser preceptivo el informe de la Direccin General de la Guardia Civil. Artculo 112. 1. Cuando las instalaciones de los talleres quedaran parcial o totalmente inutilizadas, el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma podr autorizar su reparacin o reconstruccin, previo informe del rea de Industria y Energa. 2. En el supuesto de que fuera a introducirse alguna variante en la reparacin o reconstruccin se aplicarn las normas previstas en los casos de modicacin.

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Reglamento de explosivos Artculo 113. 1. Finalizadas las operaciones de instalacin, traslado, modicacin sustancial o reconstruccin del taller, los servicios del rea de Industria y Energa girarn visita de inspeccin para vericar el cumplimiento de las normas reglamentarias y de las condiciones especcas que en la autorizacin se hubieren sealado. 2. Si el resultado de la inspeccin fuera satisfactorio, el rea de Industria y Energa expedir certicado de idoneidad a efectos de la puesta en marcha de la industria, dando plazo para ello. 3. La entrada en funcionamiento de las instalaciones y elementos que integran el taller requerir el permiso expreso del Delegado del Gobierno con competencias en la provincia, que se otorgar, en su caso, a la vista del certicado de idoneidad y del informe favorable de la Intervencin de Armas y Explosivos sobre las medidas de seguridad y vigilancia. 4. El Delegado del Gobierno remitir copia del permiso al rgano provincial correspondiente del rea de Industria y Energa, al Ayuntamiento del lugar en que el taller radique y a la Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de la Guardia Civil. Artculo 114. Las autorizaciones caducarn cuando transcurriese el plazo de ejecucin y no se hubieren ultimado las instalaciones en la fecha prevista por causa imputable a los propios interesados quienes, en todo caso, pueden solicitar prrroga de las mismas. Artculo 115. Los permisos de funcionamiento perdern su validez cuando todas las instalaciones permanezcan inactivas durante un perodo de seis meses, en cuyo caso, para poder reanudar su actividad se precisar permiso del Delegado del Gobierno, previo informe del rea de Industria y Energa. Artculo 116. El establecimiento, modicacin sustancial o traslado de un taller vendr condicionado por las distancias de emplazamiento jadas en la instruccin tcnica complementaria nmero 11. Artculo 117. 1. En el recinto del taller estarn perfectamente diferenciadas las zonas correspondientes a locales en que se prepara la cartuchera o los articios

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Reglamento de explosivos pirotcnicos, depsitos para almacenamiento de las materias reglamentadas y dependencias o servicios auxiliares de la industria. 2. Los edicios de un taller guardarn entre s las distancias establecidas en la instruccin tcnica complementaria nmero 11, en funcin de sus caractersticas constructivas, tipo y cantidad de materia peligrosa que contengan y de que el edicio sea peligroso o no.

Captulo II.
Talleres de carga de cartuchera Artculo 118. 1. Los talleres de carga debern proveerse de forma reglamentaria de la plvora y pistones y de las vainas cebadas, en su caso, que precisen, quedndoles terminantemente prohibida la fabricacin de plvora y pistones. 2. Las provisiones de plvora, pistones y vainas cebadas, as como las existencias de cartuchos, cuya tenencia se permita a cada taller, vendrn determinadas por el abastecimiento que exija su funcionamiento normal. 3. Las cantidades mximas de plvora, pistones y vainas cebadas que se tolere almacenar sern las jadas de modo expreso en la correspondiente autorizacin. Artculo 119. La plvora, pistones y vainas cebadas han de utilizarse en las mismas condiciones con que se hubiesen adquirido, sin que sea tolerable realizar en ellos transformacin alguna. Artculo 120. 1. A los talleres de carga les estar solamente permitida la elaboracin de cartuchera no metlica, a cuyo proceso de carga y montaje se limitarn las operaciones que puedan efectuar. 2. Los talleres de carga podrn estar autorizados para el cebado de vainas. 3. Se prohibe la carga y recarga de cartuchera metlica, excepto a fbricas autorizadas con arreglo a lo dispuesto en el Ttulo II de este Reglamento, las cuales quedarn sujetas a las normas establecidas en el mismo. No obstante, podr autorizarse a particulares la recarga de municin metlica para su propio consumo, siempre que se cumplan los requisitos de la instruccin tcnica complementaria nmero 14.

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Reglamento de explosivos Artculo 121. 1. Los talleres de carga estarn dotados obligatoriamente de un depsito industrial para el almacenamiento de la plvora y, en su caso, de los pistones, debidamente separados y aislados de aqulla. 2. Se deber disponer, asimismo, de almacenes especiales adecuados para vainas con pistn y cartuchos acabados, en las condiciones y cantidades que se determinen en la autorizacin para la instalacin del taller. 3. Adems del depsito industrial, se podrn tener pequeos almacenes donde se guarde la plvora, pistones y vainas con pistn necesarias para un da de labor. Tales almacenes se construirn separados de los talleres por defensas o muros sucientemente slidos, para defender de los efectos de su explosin al personal y edicios prximos, observndose las distancias sealadas en la instruccin tcnica complementaria nmero 11. El contenido mximo de cada uno de estos almacenes ser de hasta 100 kilogramos de plvora y los pistones o vainas con pistn correspondientes a un da de produccin. Artculo 122. 1. La cantidad mxima de plvora que podr existir dentro del taller de carga ser de 10 kilogramos salvo que utilicen tolvas exteriores de alimentacin para las mquinas de carga, en cuyo caso la cantidad mxima de plvora que podr haber en cada tolvn de tales mquinas de carga ser de 2 kilogramos, debiendo existir entre los tolvines una proteccin adecuada que impida el paso de la deagracin de un tolvn a otro. Cuando se utilicen tolvas de alimentacin para los tolvines de las mquinas de carga, la cantidad de plvora que podr contener cada tolva no exceder de 20 kilogramos. Dichas tolvas estarn adecuadamente separadas entre s y del edicio en que se realice la carga, de forma que el taller quede protegido en caso de deagracin de la plvora contenida en las tolvas, y su conexin con las mquinas de carga deber estar dispuesta en forma tal que una deagracin en las mismas no se transmita a las tolvas de alimentacin. 2. Cuando el taller tenga autorizacin para el cebado de vainas, ste se realizar en edicio independiente del resto de edicios peligrosos. 3. En el caso de que el envasado y embalaje de los cartuchos se efecte en el mismo edicio en que est situado el taller de carga, las cantidades mximas de cartuchos cargados que se toleren quedarn jadas de modo expreso en las correspondientes autorizaciones. Esta limitacin no ser preceptiva cuando entre ambas secciones, la de envasado y embalaje y la de carga, se establezca una separacin adecuada. Diariamente, y una vez embalados los cartuchos cargados, sern trasladados a local adecuado para su almacenamiento.

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Reglamento de explosivos Artculo 123. 1. La direccin de un taller corresponder a un profesional con capacitacin legal suciente que le faculte para ello, a cuyo nombramiento deber dar conformidad expresa el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa. 2. La direccin se responsabilizar del funcionamiento y salvaguardia del taller y en particular del cumplimiento de las medidas de seguridad reglamentarias. 3. El personal destinado deber ser advertido de la peligrosidad de su tarea e informado de las precauciones que deba tomar, debiendo entregrsele un manual en el se que recojan las normas de rgimen interior del taller y las de carcter general. Artculo 124. 1. El personal del taller obedecer las rdenes que reciba de sus superiores y no efectuar ninguna operacin sino con arreglo a sus instrucciones. 2. La conservacin en perfecto estado de aparatos e instrumentos ser obligacin de quienes los manejen. 3. Cualquier anomala que se observe en material o instalaciones del taller deber ser puesta inmediatamente en conocimiento de la direccin del taller. Artculo 125. Al funcionamiento de los talleres de carga les sern de aplicacin los artculos 74 a 76, 79, 84 y 86 de este Reglamento. Artculo 126. 1. El cerramiento de los talleres tendr una altura no inferior a dos metros de los que los cincuenta centmetros superiores sern de alambre de espino. Tendr una sola puerta de acceso, de consistencia anloga a la de la cerca, pudiendo autorizarse puertas secundarias de caractersticas similares a la principal, cuando estuviera justicada su apertura. 2. Cuando, a juicio de la autoridad competente, las dimensiones y caractersticas del taller lo justiquen, el taller estar bajo la vigilancia y proteccin de vigilantes de seguridad de explosivos, pertenecientes a una empresa de seguridad, con arreglo a un plan de seguridad ciudadana del taller, que ser diseado por la empresa de seguridad, y aprobado, en su caso, por la Direccin General de la Guardia Civil. Previa autorizacin de dicha

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Reglamento de explosivos Direccin General, podr sustituirse, total o parcialmente, la vigilancia y proteccin mediante vigilantes de seguridad de explosivos por un sistema de seguridad electrnica contra robo e intrusin en conexin con una central de alarmas. Artculo 127. A los talleres les ser de aplicacin las medidas de control y prevencin establecidas en los artculos 91 a 94 y 97 y 98 de este Reglamento.

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Captulo III.
Talleres de pirotecnia Artculo 128. 1. La produccin mxima diaria de materias reglamentadas en los talleres de pirotecnia deber establecerse en la preceptiva resolucin de autorizacin. En ningn caso podrn superarse los 200 kilogramos de plvora de tiro o elevacin, ni los 1.500 kilogramos de productos o mezclas pirotcnicas. 2. Cuando se superen los lmites anteriores, el taller tendr la consideracin de fbrica de explosivos, sindole de plena aplicacin todas las disposiciones al respecto, del presente Reglamento. 3. Los distintos talleres pirotcnicos se atendrn a las normas que se establezcan en la instruccin tcnica complementaria correspondiente. Artculo 129. 1. Los talleres de pirotecnia estarn obligatoriamente dotados de un depsito industrial en el que, con independencia de su posible accin comercial, se almacenarn los productos terminados y los intermedios y materias primas reglamentados empleados en su fabricacin. La capacidad mxima de almacenamiento no podr exceder de 650 kilogramos de sustancia pirotcnica, de las clases IV a VIII, por trabajador dado de alta en el taller, pudiendo superarse esta limitacin en los depsitos especcos que pudieran disponerse para las clases I a III. 2. Podrn disponerse, adems, pequeos almacenes auxiliares para plvoras, materias o mezclas pirotcnicas u otras materias primas necesarias para un da de funcionamiento. La capacidad mxima de estos almacenes auxiliares ser de 100 kilogramos de materias reglamentadas. 3. Tales depsitos y almacenes se dispondrn separadamente de los talle-

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Reglamento de explosivos res de fabricacin y de las restantes edicaciones existentes en el taller, de conformidad con lo previsto en la instruccin tcnica complementaria nmero 11. Artculo 130. 1. Los talleres de pirotecnia contarn con un cerramiento sucientemente resistente para impedir el paso de personas, animales o cosas, con una altura de 2 metros, de los cuales los 50 centmetros superiores sern necesariamente de alambrada de espino. Contarn con una puerta principal y las secundarias que sean justicadamente necesarias, todas ellas de resistencia anloga a la de la cerca. 2. En aquellos talleres en los que desarrollen la actividad hasta un mximo de cinco personas y tengan una autorizacin de almacenamiento igual o inferior a 500 kilogramos de sustancias pirotcnicas, el cerramiento tendr una altura mnima de 1,50 metros, de los cuales los 50 centmetros superiores sern necesariamente de alambre de espino. 3. Cuando, a juicio de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Direccin General de la Guardia Civil, las dimensiones u otras caractersticas de las instalaciones lo justiquen, los talleres contarn con medios de alarma adecuados, aprobados por dicha Intervencin Central, para garantizar su seguridad. Artculo 131. 1. La direccin tcnica del taller corresponder a un encargado con capacitacin profesional que le faculte para ello, a cuyo nombramiento deber dar conformidad expresa el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa. 2. Dicha direccin velar por el funcionamiento y salvaguardia del taller y, en particular, por el cumplimiento de las medidas de seguridad reglamentarias. 3. El disparo de espectculos pirotcnicos pblicos organizados se regulara por la instruccin tcnica complementaria correspondiente. La utilizacin de articios de la clase IV slo podr realizarse por personal perteneciente a un taller de pirotecnia debidamente autorizado, dicho personal responsable del disparo deber estar en posesin de un carn de disparador acreditado. Artculo 132. La contratacin del personal y su designacin para funciones cualicadas ha de ser objeto de aprobacin fehaciente del encargado del taller, quien advertir a cada empleado de los riesgos de su tarea y le informar sobre

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Reglamento de explosivos las precauciones que debe adoptar, debiendo entregarle un manual de instrucciones en el que se recojan las normas de rgimen interior del taller y las aplicables con carcter general de este Reglamento. Artculo 133. 1. La destruccin de los residuos peligrosos se realizar de acuerdo con lo previsto en el artculo 86 de este Reglamento. 2. En los talleres de pirotecnia estarn claramente separadas las zonas destinadas a servicios auxiliares, y la destinada a destruccin de residuos, pudiendo situarse esta ltima, si fuere conveniente, en el exterior del recinto cercado del taller. Artculo 134. Al funcionamiento de los talleres de pirotecnia les ser de aplicacin lo dispuesto en los artculos 44, 46, 91 a 95 y 97 del presente Reglamento. TTULO IV. ENVASES

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Captulo I.
Normas generales Artculo 135. 1. Para su puesta en mercado, las materias reguladas por el presente Reglamento habrn de estar debidamente acondicionadas para su mejor conservacin y a efectos de seguridad en su utilizacin y traslado, de acuerdo con lo dispuesto en las reglamentaciones sobre transporte de mercancas peligrosas y, en su defecto, en este Ttulo. 2. El acondicionamiento de dichas materias se efectuar mediante envases o embalajes, salvo que estuviera autorizado otro acondicionamiento por la autoridad competente. Artculo 136. A efectos de este ttulo, se entender por: a) Envase, el recipiente o recinto de retencin destinado a recibir o contener materias u objetos. b) Embalaje, la proteccin externa con que, en su caso, se dota a ciertos envases.

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Reglamento de explosivos Los envases podrn ser exteriores, si se trata de envases que carecen de embalaje o elemento de proteccin, o interiores, en caso de existir. Artculo 137. Las materias reguladas no podrn extraerse de sus envases sino por causa justicada y para su obligado manejo o adecuada utilizacin. Artculo 138. 1. Todo envase exterior o embalaje deber ajustarse a un tipo de construccin sometido a pruebas y homologado con arreglo a las disposiciones sobre envases y embalajes de las reglamentaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas. Los envases y embalajes que se utilicen se ajustarn al tipo constructivo homologado. En su exterior debern gurar las marcas, duraderas y visibles, que indique su conformidad al tipo de diseo homologado. 2. Los envases exteriores y embalajes llevarn las correspondientes seales y etiquetas de peligrosidad que les correspondan segn la normativa aplicable, as como etiquetas que permitan la identicacin de su contenido, reseando, adems, el nmero de catalogacin del producto. 3. Dichas etiquetas respondern a los formatos, dimensiones y caracteres que guran en la instruccin tcnica complementara nmero 15, y su colocacin en los envases y embalajes no eximir del cumplimiento de las exigencias de etiquetado reguladas en cualquier otra normativa que resulte aplicable. 4. El Ministerio de Industria y Energa podr eximir de la aplicacin obligatoria de etiquetas en envases de reducidas dimensiones, dictando las normas adecuadas de identicacin. Artculo 139. En cada envase exterior o embalaje debern gurar, redactadas al menos en castellano, las frases: a) Riesgo de explosin por choque, friccin o fuego. b) Protjase de fuentes de calor. No fumar. Artculo 140. En el interior de los envases exteriores o embalajes deben incluirse instrucciones relativas a la seguridad de su manipulacin, almacenamiento, utilizacin y eliminacin, redactadas, al menos, en castellano, con indicacin,

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Reglamento de explosivos en su caso, de todos los dispositivos y accesorios necesarios para un funcionamiento able y seguro. Estas instrucciones de seguridad incluirn, segn corresponda, los siguientes datos: a) Identicacin de la materia u objeto y del responsable de su comercializacin y nombre comercial con que estn catalogados. b) Informacin sobre sus componentes. c) Identicacin de peligros. d) Primeros auxilios. e) Medidas de lucha contra incendios. f) Medidas que deben tomarse en caso de vertido accidental. g) Manipulacin y almacenamiento. h) Riesgos de exposicin/proteccin individual. i) Informaciones toxicolgicas. j) Consideraciones relativas a la destruccin. k) Informaciones relativas al transporte. l) Informaciones reglamentarias. m) Otras informaciones. Artculo 141. Los envases y embalajes vacos, no limpios, debern estar bien cerrados y presentar, en su caso, las mismas condiciones de estanqueidad y llevar las mismas etiquetas de peligro que si estuviesen llenos. Artculo 142. Las materias reglamentadas no podrn envasarse o embalarse en comn con otras mercancas peligrosas o con otras mercancas que no estn sometidas a la normativa que afecta a dichas mercancas peligrosas. Artculo 143. El expedidor, ya sea en la carta de porte, o en una declaracin aparte, incorporada en este documento o combinada con l, deber certicar que la materia presentada se admite al transporte segn las disposiciones del ADR/RID, y que su estado, su acondicionamiento y, en su caso, el envase, el gran recipiente para objetos a granel o el contenedor, as como el etiquetado estn conformes a dichas disposiciones. Adems, si varias mercancas peligrosas se incluyen en un mismo embalaje colectivo o en un mismo contenedor, el expedidor tendr que declarar que este embalaje en comn no est prohibido.

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Captulo II.
Normas especcas para los explosivos Artculo 144. 1. Sobre los elementos simples o unidades de producto, tales como los cartuchos o detonadores, deber consignarse, de forma claramente visible: a) Nombre o identicacin del fabricante. b) El nombre comercial del producto, c) La clave de identicacin, en relacin con el artculo 9.2 de este Reglamento, y d) Marcado CE, en su caso. 2. En productos de reducidas dimensiones o de caractersticas especcas, el Ministerio de Industria y Energa podr eximir de la aplicacin obligatoria de estas inscripciones, dictando, a propuesta del interesado, las normas sustitutivas adecuadas. Artculo 145. El marcado CE, a que hace referencia el artculo 25.2 de este Reglamento, se jar de manera legible, fcilmente visible e indeleble, sobre los explosivos o, si esto no fuera posible, sobre una etiqueta, fabricada de manera que no pueda volver a utilizarse, jada a stos, o, por ltimo, si los dos primeros mtodos no fueran posibles, sobre el envase exterior. La instruccin tcnica complementaria nmero 16 recoge el modelo que habr de utilizarse para el marcado CE. Artculo 146. Queda prohibido poner sobre los explosivos marcas o inscripciones que puedan engaar a terceros acerca del signicado y grasmo del marcado CE. Las restantes marcas que se jen sobre los explosivos no debern reducir la visibilidad y la legibilidad del marcado CE. Artculo 147. Cuando se compruebe que se ha colocado indebidamente el marcado CE o que un explosivo provisto del marcado CE puede poner en peligro la seguridad, la autoridad competente tomar todas las medidas apropiadas, frente al responsable de su puesta en mercado, para restringir o prohibir su comercializacin o su libre circulacin, informando de ello a la Comisin de la Unin Europea y a los dems Estados miembros de la misma, sin perjuicio de las actuaciones sancionadoras que sean procedentes.

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Reglamento de explosivos Artculo 148. Cuando determinados explosivos estn contemplados en otras reglamentaciones relativas a otros aspectos y en las que est establecido el marcado CE, este marcado indicar que los productos mencionados se suponen tambin conformes con las disposiciones de estas otras reglamentaciones que les sean aplicables. Artculo 149. En los envases exteriores o embalajes de los detonadores elctricos deber indicarse, adems de lo establecido con carcter general, sus caractersticas elctricas: resistencia, corriente de seguridad e impulso de encendido, como mnimo. TTULO V. ALMACENAMIENTO

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Captulo I.
Normas generales Artculo 150. 1. Se entender por depsito el lugar destinado al almacenamiento de las materias reglamentadas, con todos los elementos que lo constituyen. 2. Los depsitos podrn ser: a) Industriales. b) Comerciales. c) De consumo. 3. Los depsitos industriales son aquellos, situados dentro del recinto de las fbricas o talleres, destinados a almacenar su produccin o materias primas de carcter reglamentario, sin perjuicio de una posible funcin comercial. 4. Los depsitos comerciales son los destinados exclusivamente al almacenamiento de los productos reglamentados procedentes de una fbrica o taller nacional o introducidos o importados, con carcter previo a su suministro a terceros. 5. Los depsitos de consumo son los destinados al almacenamiento de los productos reglamentados para su consumo por el titular.

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Reglamento de explosivos Artculo 151. 1. Se entender por polvorn la construccin, dentro del recinto de un depsito, de un local acondicionado para el almacenamiento de explosivos industriales, cartuchera o articios pirotcnicos. No tendrn la consideracin de polvorines los almacenes a que se reeren los artculos 47.2, 121.3 y 129.2 del presente Reglamento. 2. Los polvorines podrn ser: a) Superciales. b) Semienterrados. c) Subterrneos. 3. Los polvorines superciales son edicaciones a la intemperie en cuyo entorno pueden existir o no defensas naturales o articiales. La capacidad mxima de cada polvorn supercial ser de 25.000 kilogramos netos de materia reglamentada. 4. Los polvorines semienterrados estarn recubiertos por tierra en todas sus caras, excepto en la frontal. Este recubrimiento tendr un espesor mnimo de un metro en la parte superior del edicio, descendiendo las tierras por todas sus partes segn su talud y no pudiendo tener en ninguno de sus puntos de cada un espesor inferior a un metro. La capacidad mxima de almacenamiento de cada polvorn semienterrado ser de 50.000 kilogramos netos de materia reglamentada. 5. Los polvorines subterrneos son excavaciones a las que se accede desde el exterior mediante un tnel, una rampa, un pozo inclinado o un pozo vertical. La capacidad mxima de cada polvorn subterrneo o nicho ser de 5.000 kilogramos netos; pero se limitar a 1.000 kilogramos netos si el polvorn est prximo a labores en que se prevea la presencia habitual de personas. Artculo 152. Los polvorines se construirn con las debidas garantas tcnicas en funcin de su capacidad de almacenamiento y de la naturaleza de las materias a que se destinen. Artculo 153. Del funcionamiento y seguridad de los depsitos respondern los titulares de los mismos o aquellos a quienes se hubiese concedido el disfrute de la titularidad, sin perjuicio de la responsabilidad correspondiente a la empresa de seguridad encargada de su vigilancia. En caso de tratarse de personas jurdicas, respondern sus representantes legales.

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Captulo II.
Autorizaciones Artculo 154. 1. El establecimiento de depsitos comerciales y de consumo hasta una capacidad total de 10.000 kilogramos netos de materia reglamentada ser autorizado por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa e Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. En cualquier otro caso, sern autorizados de conformidad con las disposiciones de este Reglamento respecto del establecimiento de las fbricas o talleres, segn se trate de explosivos, o de cartuchera y articios pirotcnicos. 2. Se considerarn clandestinos los depsitos que no estn amparados por la correspondiente autorizacin ocial. Artculo 155. 1. Las personas naturales o jurdicas que se propongan establecer un depsito, de acuerdo con lo establecido en el artculo 154, deben formular la correspondiente solicitud, acompaada de Proyecto tcnico de las instalaciones, que incluir la siguiente documentacin: a) Memoria descriptiva, con detalle de la capacidad del depsito, indicando su destino respecto al almacenaje de explosivos industriales, cartuchera o articios pirotcnicos. b) Plano topogrco en el que gure el emplazamiento del depsito y los terrenos limtrofes, con los datos precisos para determinar las distancias a las que hace referencia el artculo 165. c) Plan de seguridad ciudadana. d) Presupuesto. e) Identidad de los representantes legales y de los miembros del Consejo de Administracin, cuando se trate de personas jurdicas. 2. Para mejor resolver, podrn recabarse del solicitante cuantos datos complementarios se estimasen oportunos. Artculo 156. 1. Las autorizaciones para la modicacin sustancial de depsitos se solicitarn de la misma autoridad a quien correspondiere autorizar su establecimiento en caso de nueva instalacin, acompaando proyecto de los cambios que pretendan introducirse, con memoria descriptiva, detallando la repercusin de las innovaciones en cuanto a capacidad de almacenamiento, seguridad o cambio de actividad, en su caso.

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Reglamento de explosivos 2. Cuando la modicacin de un depsito, autorizado de acuerdo con el artculo 154, suponga sobrepasar los lmites de capacidad de almacenamiento establecidas en el mismo, se tramitar conforme a lo establecido para la modicacin sustancial de las fbricas o talleres, segn se trate de explosivos, o de cartuchera y articios pirotcnicos. 3. Las autorizaciones para las restantes modicaciones de los depsitos se solicitarn, acompaando Memoria descriptiva de las mismas, del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, quien resolver previo informe del rea de Industria y Energa. Artculo 157. 1. Solamente se conceder autorizacin para el establecimiento de un depsito cuando la peticin responda a necesidades debidamente justicadas. Dichas autorizaciones sern intransferibles, salvo autorizacin expresa, de acuerdo con el artculo 164 de este Reglamento. 2. Lo dispuesto en el apartado anterior ser, as mismo, aplicable a las autorizaciones para la modicacin sustancial de depsitos ya establecidos. Se entiende por modicacin sustancial aquella que modique en ms de un 25 por 100 las distancias de regulacin de emplazamiento establecidas en la instruccin tcnica complementaria nmero 11, o suponga un cambio de actividad a desarrollar en el depsito, o un cambio de la capacidad total del conjunto de la instalacin. 3. En ningn caso podrn otorgarse autorizaciones de traslado para cambiar el emplazamiento de depsitos, debiendo procederse necesariamente para ello a la instruccin de un expediente de nuevo establecimiento. Artculo 158. La autorizacin para el establecimiento o modicacin sustancial de un depsito requerir la apertura de un perodo de informacin pblica. Artculo 159. Si procede conceder la autorizacin para establecimiento o modicacin sustancial de depsitos deber hacerse constar expresamente: a) Persona natural o jurdica a cuyo favor se otorgue la autorizacin. b) Clase de depsito. c) Lugar de emplazamiento. d) Materias cuyo almacenamiento se autorice. e) Capacidad mxima del depsito. f) Condiciones especcas a que, en su caso, se somete la autorizacin determinndose las medidas de vigilancia y de seguridad que hayan de adoptarse.

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Reglamento de explosivos g) Plazo de ejecucin, con sealamiento de la fecha en que deban quedar ultimadas las obras e instalaciones. Artculo 160. Las autorizaciones caducarn cuando transcurriese el plazo de ejecucin y no se hubiesen ultimado las instalaciones en la fecha prevista por causa imputable a los propios interesados, quienes, en todo caso, pueden solicitar prrroga de las mismas. Artculo 161. Finalizado el establecimiento o la modicacin de un depsito, se efectuar por los servicios del rea de Industria y Energa la inspeccin tcnica oportuna para comprobar que se han cumplido en su ejecucin las normas reglamentarias y las condiciones especcamente establecidas en la autorizacin correspondiente. La Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil comprobar asimismo las medidas de seguridad ciudadana y vigilancia establecidas en la mencionada autorizacin. Artculo 162. Cuando el resultado de las inspecciones fuera satisfactorio, el Delegado del Gobierno correspondiente expedir al solicitante la oportuna certicacin de idoneidad y puesta en marcha, a efectos de la apertura y disfrute de la titularidad del mismo, dando cuenta de ello al rgano provincial correspondiente del rea de Industria y Energa, a la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil y al Ayuntamiento del municipio. Artculo 163. 1. Las reas de Industria y Energa realizarn una inspeccin ordinaria de los depsitos de explosivos, al menos, anualmente. 2. Sin perjuicio de lo anterior, cuando dichas reas tuviesen conocimiento de que se hubiese producido cualquier anomala en un depsito comprendido en el territorio de su jurisdiccin o cuando lo consideraran conveniente realizarn las correspondientes inspecciones extraordinarias. 3. Tanto en las inspecciones ordinarias como en las extraordinarias emitirn informe sobre el resultado de las mismas al Delegado del Gobierno, enviando copia de dicho informe al Ministerio de Industria y Energa, todo ello con independencia de adoptar las medidas precautorias que resultaran aconsejables.

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Reglamento de explosivos 4. La inspeccin sobre medidas de seguridad ciudadana de los depsitos y el control de las materias reglamentadas que se encuentran almacenadas en los mismos corresponde a la Intervencin de Armas y Explosivos que designe la Direccin General de la Guardia Civil en cuyo territorio se hallen ubicados, la cual podr realizar cuantas inspecciones estime necesarias. De las anomalas observadas se dar cuenta, a los efectos oportunos, al Delegado del Gobierno correspondiente. Artculo 164. 1. Los depsitos solamente podrn ser utilizados por quienes estuviesen reconocidos como titulares de los mismos. 2. Igualmente podrn ser utilizados por aquellas personas fsicas o jurdicas a quienes dichos titulares cediesen su explotacin. 3. La cesin de la explotacin y el cambio en la titularidad de un depsito requerir la aprobacin de la autoridad a la que correspondiese conceder su establecimiento. Artculo 165. 1. Los emplazamientos de los depsitos se regirn por lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 11. Estas distancias podrn reducirse a la mitad cuando existan defensas naturales o articiales adecuadas. Las mediciones se efectuarn a partir de los edicios en los que se almacenen sustancias explosivas. 2. Las mediciones sealadas en el apartado anterior se reeren al polvorn unidad. Cuando existieren varios polvorines comprendidos en un mismo recinto, las medidas aplicables sern las correspondientes al polvorn de mxima capacidad, siempre que en ellas queden comprendidas las distancias de los otros. 3. Las distancias a las que se reeren los apartados anteriores no sern aplicables respecto de las propias instalaciones de la industria a que pertenezca el polvorn. Artculo 166. 1. Cuando con posterioridad al establecimiento de un depsito se produjeran alteraciones que, en razn de las distancias exigidas en el artculo anterior invalidasen la autorizacin, obligando con ello al levantamiento del depsito, podr tolerarse un margen de reduccin de hasta un 25 por 100 de tales distancias, siempre que se trate de depsitos cuyas defensas o protecciones ofrezcan suciente garanta.

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Reglamento de explosivos 2. Tal margen de reduccin slo podr concederse por la autoridad a quien correspondiere la autorizacin del establecimiento, previas las vericaciones necesarias y trmites a que se reere el artculo 156.

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Captulo III.
Instalaciones Artculo 167. 1. Los depsitos subterrneos se atendrn en su diseo a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 17. La comunicacin de cada polvorn subterrneo, o del depsito que puedan constituir, si son varios, con las labores de explotacin o con el exterior, se efectuar a travs de una galera quebrada, de seccin suciente, que en cada ngulo dispondr de un culatn o cmara de expansin, cuya longitud ser como mnimo igual a la anchura de dicha galera. 2. En los depsitos subterrneos, las medidas de seguridad ciudadana se proyectarn de acuerdo con las especcas caractersticas de cada caso y debern ser previamente aprobadas por la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. 3. Especialmente, cuando estos depsitos estn ubicados en el interior de una explotacin minera, la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil determinar, en cada caso, la necesidad o no de aplicar lo dispuesto en el artculo 178. Artculo 168. La construccin de los polvorines superciales y semienterrados se realizar, en su caso, de acuerdo con lo establecido en el artculo 50 de este Reglamento. Artculo 169. Cada polvorn estar constituido por un solo local de almacenamiento, sin compartimentos ni divisorias, y sus nicas aberturas al exterior sern las correspondientes a los conductos de ventilacin, puerta de entrada, y alumbrado desde el exterior debidamente protegido. Si el alumbrado es interior, tendr el grado de proteccin adecuado.

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Reglamento de explosivos Artculo 170. 1. Los polvorines solamente tendrn una puerta que estar provista de cierre de seguridad y se abrir hacia fuera. 2. Cuando se trate de un polvorn subterrneo, la puerta estar situada en la desembocadura externa de su galera de comunicacin. 3. Salvo durante las operaciones de carga y descarga, se mantendr despejado el espacio situado ante las puertas de los polvorines. Artculo 171. Los polvorines superciales o semienterrados estarn protegidos por pararrayos que debern responder a las normas tecnolgicas vigentes. Artculo 172. Todos los polvorines estarn dotados de extintores y medios necesarios para combatir rpidamente cualquier conato de incendio, de acuerdo con un plan previamente establecido, que deber ser anualmente revisado. Asimismo, los depsitos no subterrneos contarn en sus proximidades con un depsito de agua con reservas adecuadas para ser utilizadas en caso de incendio. El personal del depsito asignado al servicio contra incendios, deber recibir instruccin peridica. Artculo 173. El suelo de los polvorines habr de reunir los requisitos exigidos por las caractersticas de los explosivos que se almacenen, debiendo constituir en todo caso una supercie unida, sin grietas o suras, de fcil limpieza y lavado. Artculo 174. 1. La ventilacin de los polvorines se efectuar, en principio, mediante sistemas de aireacin natural, quedando slo autorizado el uso de aparatos aeropropulsados, con las debidas condiciones de seguridad y cuando su instalacin est situada fuera de los mismos. En los depsitos subterrneos podr autorizarse el uso de tales aparatos, en el interior de los polvorines, siempre que estn dotados de dispositivos de seguridad que se consideren adecuados. 2. Los respiraderos estarn acondicionados de forma que, a travs de ellos, no sea posible arrojar objetos dentro del polvorn.

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Reglamento de explosivos Artculo 175. 1. La separacin entre polvorines limtrofes, no subterrneos, vendr determinada por las distancias que guran en la instruccin tcnica complementaria nmero 11, midindose tales distancias a partir de los paramentos internos del polvorn. 2. En la mencionada instruccin tcnica complementaria, el trmino sin defensas en los polvorines superciales signica que entre los dos polvorines considerados no existe ninguna defensa natural o articial. El trmino con defensas signica que entre los dos polvorines considerados existe al menos una defensa natural o articial. Artculo 176. 1. En los depsitos subterrneos, la separacin de los polvorines entre s se ajustar a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 17. 2. La capacidad mxima de los depsitos subterrneos ser de 10.000 kilogramos. No obstante lo dispuesto en este artculo y en el anterior, teniendo en cuenta que la transmisin de los efectos de una posible explosin depende de las condiciones geotcnicas de los terrenos, en casos especcos, el Ministerio de Industria y Energa, una vez efectuados los estudios tcnicos correspondientes, podr modicar tales distancias y capacidades mximas.

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Captulo IV.
Medidas de vigilancia, control y prevencin Artculo 177. 1. Los polvorines u otros edicios peligrosos que conformen el depsito se hallarn por completo situados dentro de los lmites de un recinto vallado, debiendo distar diez metros, como mnimo, de dichos lmites. 2. El recinto de un depsito estar adecuadamente iluminado y dotado de un cerramiento sucientemente resistente a juicio de la Direccin General de la Guardia Civil para impedir el paso de personas o animales, con una altura no inferior a dos metros, de los cuales los cincuenta centmetros superiores sern necesariamente de alambrada de espino, pudindose inclinar sta hacia el exterior 45.o respecto a la vertical. A dicho recinto, nicamente se tendr acceso por una puerta dotada de los elementos de cierre precisos, salvo que el Delegado del Gobierno, previo informe de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, autorizara lo contrario.

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Reglamento de explosivos Artculo 178. 1. Los depsitos comerciales y de consumo contarn para su vigilancia con vigilantes de seguridad de explosivos pertenecientes a una empresa de seguridad, con arreglo a un plan de seguridad ciudadana del depsito, que ser diseado por la empresa de seguridad, y aprobado, en su caso, por la Direccin General de la Guardia Civil, conforme a lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. 2. Podr sustituirse dicha vigilancia mediante sistemas de alarma adecuados, cuya idoneidad deber ser expresamente indicada en las autorizaciones de establecimiento o, en su caso, modicacin sustancial del depsito. 3. En todo caso, deber disponerse de un sistema de alarma ecaz en conexin con la Unidad de la Guardia Civil que designe la Direccin General de la Guardia Civil. Artculo 179. El almacenamiento de las materias reglamentadas se efectuar con precaucin. Cuando se almacenen cajas superpuestas, debern apilarse con la tapa hacia arriba, no excediendo la altura de apilamiento -cuando ste se realice manualmente- de un metro y medio. En el caso de que se empleen bandejas o palets para el movimiento de las cajas, la altura de apilacin podr alcanzar los tres metros y medio. Artculo 180. En ningn caso pueden almacenarse conjuntamente materias incompatibles entre s. La incompatibilidad de almacenamiento en comn se recoge en la instruccin tcnica complementaria nmero 22 de este Reglamento. Artculo 181. El personal adscrito a un depsito deber ser instruido sobre las caractersticas peligrosas y riesgos inherentes a la manipulacin de las materias y productos que se almacenen en el mismo. Artculo 182. 1. No se deber encender fuego, ni almacenar materias combustibles o fcilmente inamables, en el interior o en las proximidades de los polvorines. 2. Tampoco podr penetrarse en el recinto de los polvorines de un depsito con cualquier objeto capaz de producir llama o chispa.

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Reglamento de explosivos Artculo 183. Las operaciones de reparacin que hubieran de efectuarse dentro del recinto de los polvorines de un depsito, habrn de efectuarse por personal tcnicamente cualicado, adoptndose cuantas precauciones fueran precisas. Artculo 184. 1. Slo se permitir la entrada al recinto de los polvorines de un depsito a personas especcamente autorizadas, previas las vericaciones y controles que resultasen oportunos. 2. Dichas personas sern advertidas de que entran en el recinto bajo su propio riesgo y durante su permanencia en el mismo se atendrn a las normas e instrucciones que se les indiquen. Artculo 185. 1. No se podr introducir en el recinto de los polvorines de un depsito efectos que sean susceptibles de afectar a la seguridad del mismo. 2. Los servicios de vigilancia efectuarn aleatoriamente y sin necesidad de previo aviso registros individuales para velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el apartado anterior. 3. La tenencia y custodia de las llaves de los depsitos de explosivos y de sus polvorines corresponde a la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil o, por delegacin previa y expresa, a las empresas de seguridad que presten los servicios de vigilancia de los mismos, en los trminos establecidos en la instruccin tcnica complementaria nmero 1.

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Captulo V.
Almacenamientos especiales Artculo 186. 1. Quedan excluidos del rgimen general de los depsitos los almacenamientos especiales a que se reere el presente captulo. 2. El almacenamiento accidental de las materias reglamentadas fuera de los depsitos podr permitirse cuando concurrieran circunstancias que lo hicieran indispensable, tales como accidente, o causa imprevisible en el transporte.

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Reglamento de explosivos Artculo 187. 1. Las armeras podrn almacenar, previa autorizacin del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, con informe del rea de Industria y Energa y de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil: a) Plvora para su venta en envases precintados, hasta 20 kilogramos. b) Cartuchera de caza no metlica, hasta un mximo de 500.000 unidades. c) Cartuchera metlica, hasta un mximo de 250.000 unidades. d) Cartuchera de fogueo, hasta un mximo de 500.000 unidades. e) Pistones para cartuchera, hasta un mximo de 200.000 unidades, en envases precintados. f) Cpsulas propulsoras, en envases precintados, hasta un mximo de 500.000 unidades. 2. Las empresas de seguridad podrn almacenar en sus instalaciones la cartuchera necesaria para el desempeo de sus funciones. Para ello adoptarn las sucientes medidas de seguridad, que sern aprobadas por la Direccin General de la Guardia Civil, previo informe de la Intervencin de Armas y Explosivos. La Direccin General de la Guardia Civil jar las cantidades mximas de almacenamiento. 3. Los polgonos y galeras de tiro, as como las empresas especializadas en la custodia de armas, podrn almacenar en sus instalaciones, cartuchera, previa autorizacin de la Intervencin de Armas y Explosivos, siempre y cuando renan las necesarias medidas de seguridad. La Guardia Civil, en la propia autorizacin, jar las cantidades mximas de almacenamiento. Artculo 188. Los establecimientos de venta de productos pirotcnicos podrn almacenar, previa autorizacin del Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, con informe del rea de Industria y Energa y de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, hasta 15 kilogramos de materia reglamentada. Cuando la cantidad de productos pirotcnicos sea tal que se superen los 15 kilogramos de materia reglamentada, dichos productos debern ser almacenados en locales que cumplan con lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 19. Estos locales exigirn asimismo la autorizacin del Delegado del Gobierno, previos los informes indicados en el prrafo anterior. Artculo 189. 1. Para la carga o recarga de cartuchera por particulares se podr tener almacenados hasta un kilogramo de plvora, cien unidades de vainas con pistn y cien pistones.

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Reglamento de explosivos En cuanto al almacenamiento de cartuchos, la suma de los cargados o recargados por los particulares y los adquiridos a comerciantes no pueden superar los lmites establecidos en el artculo 212. 2. Previa autorizacin de la Intervencin de Armas, los poseedores de Libro de Coleccionista de Armas, con las sucientes medidas de seguridad, podrn coleccionar cartuchera de cualquier tipo o clase con las siguientes condiciones: a) Solo se podr poseer hasta cinco cartuchos de cada clase, calibre, marca y ao de fabricacin. b) Anualmente, siempre que haya habido variacin, se presentar una relacin de los cartuchos que se posean segn modelo de la Intervencin de Armas, que guardar una copia y sellar el original. c) Solo podrn adquirirse cartuchos de comerciantes autorizados o de otros coleccionistas autorizados. Artculo 190. 1. Por los Delegados del Gobierno, previo informe de las correspondientes reas de Industria y Energa y de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, se podrn autorizar, a los usuarios de explosivos, polvorines auxiliares de distribucin, con capacidad unitaria mxima de 50 kilogramos o 500 detonadores, sin que pueda sobrepasarse el nmero de diez polvorines auxiliares por instalacin. 2. El polvorn deber construirse en forma de caja fuerte de hormign o acero, totalmente anclada al terreno y con puerta de acero provista de cerradura de seguridad; en este caso no ser exigible la presencia de vigilantes de seguridad de explosivos. Asimismo, el polvorn ser de tipo homologado por el Ministerio de Industria y Energa, previo informe de la Intervencin Central de Armas y Explosivos. 3. Las distancias de los polvorines entre s y respecto a ncleos de poblacin, complejos industriales, lneas de comunicacin, etc., estarn de acuerdo con la instruccin tcnica complementaria nmero 18. Artculo 191. 1. Para determinados trabajos temporales especiales, tales como excavaciones de carretera, canales, etc. en los que, por el avance de los trabajos, sea conveniente desplazar en forma peridica los depsitos de explosivos, se podrn autorizar depsitos de consumo con capacidad mxima de 5.000 kilogramos, formados por polvorines prefabricados o construidos de forma que puedan ser trasladados de un lugar a otro. En todo caso, los desplazamientos se realizarn siempre en vaco.

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Reglamento de explosivos 2. Estos polvorines sern autorizados para todo el territorio nacional por el Ministerio de Industria y Energa, previo informe favorable de la Direccin General de la Guardia Civil, y les ser de aplicacin lo dispuesto al respecto en este Reglamento. 3. La instalacin del depsito, en cada caso, ser autorizada por los Delegados del Gobierno correspondientes, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 154. En las autorizaciones de instalacin se establecer un plazo para la validez de las mismas. Artculo 192. 1. Para otros trabajos, tales como prospecciones geofsicas o similares, en los que el explosivo deba trasladarse continuamente, podrn utilizarse polvorines mviles, con capacidad mxima de 1.000 kilogramos, instalados sobre vehculo automotor, siendo las condiciones mnimas de estos vehculos las exigidas en el Reglamento Nacional para el Transporte de Mercancas Peligrosas por Carretera. 2. Estos polvorines sern autorizados para su utilizacin en todo el territorio nacional por el Ministerio de Industria y Energa, previo informe favorable de la Direccin General de la Guardia Civil. 3. Su instalacin en una zona de trabajo deber ser aprobada por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa, y de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. Cuando el polvorn se traslade de un punto a otro del territorio nacional, el mismo usuario deber dar conocimiento de ello, en todo caso, a las Intervenciones de Armas y Explosivos de dichos lugares y, adems, a los Delegados del Gobierno en las respectivas Comunidades Autnomas y a los rganos provinciales de las reas de Industria y Energa, cuando el traslado se verique de una provincia a otra. 4. La utilizacin de estos polvorines mviles deber realizarse de acuerdo con unas normas particulares para cada caso, en las que se consignarn las condiciones de transporte, velocidad, vigilancia y dems detalles pertinentes, que debern ser aprobadas por el Ministerio de Industria y Energa y la Direccin General de la Guardia Civil, y que debern acompaar siempre a la autorizacin del polvorn mvil. Artculo 193. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 89.4 de la Ley 27/1992, de 24 de noviembre, de Puertos y de la Marina Mercante, en las plataformas marinas de perforacin, el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa podr autorizar, dando cuenta a la Direccin General de la Guardia Civil y a las autoridades martimas, la instalacin de dos cofres de hasta veinticinco kilogramos de explosivos y cincuenta detonadores, respectivamente. Los cofres se construirn con uno de sus lados, de dbil resistencia, dirigido hacia el mar.

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Reglamento de explosivos TTULO VI. SUMINISTRO Y CIRCULACIN

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Captulo I.
Normas generales Artculo 194. La venta y suministro de las materias reglamentadas se realizar por personas fsicas o jurdicas autorizadas conforme a este Reglamento y a personas fsicas o jurdicas que, en su caso, cuenten con la debida autorizacin. Artculo 195. 1. Se entender por personas autorizadas para la venta y suministro de explosivos aquellas que sean titulares de un depsito comercial o de un depsito industrial con funcin comercial o cuenten con una autorizacin expresa para la distribucin de los mismos. 2. Se entender por personas autorizadas para la compra de explosivos los consumidores, habituales o eventuales, y las que sean titulares de un depsito comercial o cuenten con una autorizacin expresa para la distribucin de los mismos. Artculo 196. 1. Las autorizaciones de venta y suministro de explosivos sern otorgadas por la Direccin General de Minas del Ministerio de Industria y Energa, previo informe favorable de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. 2. En toda autorizacin de venta y suministro se establecer la cuanta de la pliza de responsabilidad civil que, en cada caso, debe cubrir la responsabilidad que corresponda a su comercializador por defecto del producto, sin la cual ser nula dicha autorizacin. Artculo 197. En razn al obligado control de la tenencia de los explosivos, estos deben siempre ser almacenados, con carcter previo a su comercializacin o utilizacin, en un depsito debidamente autorizado conforme a lo dispuesto en este Reglamento. El suministro a los consumidores, que no dispongan de un depsito de consumo, debe ser siempre realizado desde un depsito industrial o comercial.

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Reglamento de explosivos Artculo 198. 1. Se entender por personas autorizadas para la venta y suministro de cartuchera y articios pirotcnicos aquellas personas, fsicas o jurdicas, que cuenten con un depsito autorizado o con un establecimiento autorizado en la forma y con las condiciones establecidas en los artculos 187 y 188 respectivamente y aquellas otras personas que, careciendo de los mencionados establecimientos, obtengan una autorizacin expresa del Delegado del Gobierno correspondiente, previo informe del rea de Industria y Energa y de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de la Guardia Civil correspondiente. 2. Queda expresamente prohibida la venta a particulares de articios pirotcnicos por correspondencia. 3. La venta de articios pirotcnicos de las clases I, II y III se atendr a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 19. Artculo 199. Cualquier operacin traslativa de la propiedad o simple posesin de las materias reglamentadas que no se ajuste a lo dispuesto en los artculos precedentes se considerar ilcita, exigindose la responsabilidad que legalmente corresponda tanto al comprador o cesionario como al vendedor o cedente. Artculo 200. Las personas cedentes o adquirentes dedicadas al comercio de las materias reglamentadas y los consumidores de explosivos debern custodiar, durante un plazo de tres aos como mnimo a partir del nal del ao natural durante el que haya tenido lugar la operacin, los documentos justicativos de las operaciones realizadas. Dichos documentos se facilitarn para su debida comprobacin a la autoridad competente cuando sta lo requiera. Artculo 201. 1. Las caractersticas constructivas y las normas para la ubicacin de los establecimientos de venta de articios pirotcnicos se establecen en la instruccin tcnica complementaria nmero 19. 2. Las fbricas o talleres de productos reglamentados podrn obtener la autorizacin para instalar un establecimiento de venta de cartuchera y articios pirotcnicos radicado dentro del permetro de sus instalaciones.

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Reglamento de explosivos Artculo 202. El suministro de las materias reglamentadas deber estar amparado por la documentacin que, en su caso, se exija en el presente Reglamento y por la requerida segn el medio de transporte utilizado. Dicha documentacin deber acompaar a la expedicin en todo su recorrido. El destinatario recibir la misma al hacerse cargo de la mercanca, debiendo conservarla durante tres aos a disposicin de la autoridad competente.

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Captulo II.
Suministro Artculo 203. 1. Las personas autorizadas para venta de explosivos llevarn un libro diario de movimiento de explosivos y un libro auxiliar, en el que asignar una hoja a cada clase de producto, para consignar detalladamente las entradas y salidas de las sustancias reglamentadas, clase y cantidad de la operacin, procedencia o destino, nmero de la gua de circulacin y nmero de identicacin del envo. Dichos libros sern foliados, sellados y diligenciados por la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil y se ajustarn a lo previsto en la instruccin tcnica complementaria nmero 20. 2. Mensualmente, se remitir al rea de Industria y Energa y a la Intervencin de Armas y Explosivos un parte detallado del movimiento habido, que se ajustar a lo que se indica en la instruccin tcnica complementaria nmero 20. La Intervencin de Armas y Explosivos remitir dicho parte a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, formulando, en su caso, las observaciones que estime oportunas. Artculo 204. 1. Las personas autorizadas para la venta de cartuchera llevarn libros ajustados a lo previsto en la instruccin tcnica complementaria nmero 20. Dichos libros sern foliados, sellados y diligenciados por la Intervencin de Armas y Explosivos. 2. En todos los casos se remitir a la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente un parte mensual del movimiento habido.

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Reglamento de explosivos Artculo 205. 1. Las fbricas y talleres llevarn un libro para consignar detalladamente las entradas y salidas de las materias reglamentadas. Dicho libro ser foliado, sellado y diligenciado por la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil y se ajustar a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 20. 2. Mensualmente las fbricas y talleres remitirn a la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente un parte resumen del movimiento habido. En el caso de fbricas, una copia de este parte se remitir tambin al Ministerio de Defensa. Artculo 206. Con autorizacin de la Direccin General de la Guardia Civil podrn llevarse los libros y cumplimentarse las distintas obligaciones documentales establecidas en el presente Reglamento por procedimientos informticos o por cualquier otro idneo para alcanzar las nalidades perseguidas. Artculo 207. Los consumidores de explosivos se clasicarn en: a) Consumidores habituales que son aquellos que requieren, para el ejercicio normal de la actividad que desarrollen, el consumo de explosivos. Estos consumidores pueden ser de mbito nacional, cuando la actividad que desarrollan se extiende de manera habitual por cualquier lugar de la geografa nacional; o de mbito provincial cuando dicha actividad se circunscribe a una provincia determinada. b) Consumidores eventuales que son aquellos que ocasionalmente precisan el uso de las referidas materias como complemento espordico de su actividad. Artculo 208. 1. La autorizacin para la utilizacin habitual de explosivos con mbito nacional ser otorgada por la Direccin General de Minas del Ministerio de Industria y Energa, previo informe favorable de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. Esta autorizacin tendr un plazo de validez de cinco aos, salvo indicacin en contrario, revocacin o renuncia o cesacin de la actividad durante el plazo de un ao, y quedar recogida en un Registro Ocial constituido al efecto en dicho Ministerio. 2. La autorizacin para la utilizacin habitual de explosivos con mbito provincial ser otorgada por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, previo informe del rea de Industria y Energa y de la Inter-

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Reglamento de explosivos vencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de la Guardia Civil. Esta autorizacin tendr un plazo de validez de cinco aos, salvo indicacin en contrario, revocacin, renuncia o cesacin de la actividad durante el plazo de un ao. 3. La autorizacin para la utilizacin eventual de explosivos ser otorgada por el Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma donde vayan a ser utilizados, previo informe del rea de Industria y Energa y de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de la Guardia Civil correspondiente. Esta autorizacin nicamente tendr validez para la utilizacin de las cantidades que se establezcan en los plazos y lugares que al efecto se determinen. 4. Las solicitudes y autorizaciones habituales o eventuales a que se hace referencia en los apartados precedentes se atendrn a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 21. Artculo 209. 1. Cuando un consumidor habitual de explosivos vaya a iniciar la utilizacin de los mismos, deber solicitar del rea de Industria y Energa, y en su caso de su rgano provincial correspondiente, previa presentacin de su autorizacin de utilizacin de explosivos, un libro talonario de pedidos de suministro; que le deber ser facilitado, foliado por cuadruplicado, conforme a lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 21. 2. Previamente a la iniciacin del consumo, cualquiera que sea el nmero de veces en que se haya de retirar el explosivo del depsito suministrador, el consumidor cumplimentar, con el detalle del consumo previsto, cuatro ejemplares del pedido de suministro, reteniendo el original y remitiendo las copias a los rganos citados en el apartado anterior. De encontrar conforme la solicitud, se autorizar el suministro, visando las tres copias presentadas, conservando un ejemplar y devolviendo las dos restantes al consumidor. Artculo 210. Los consumidores eventuales, una vez obtenida la autorizacin a que se reere el artculo 208, debern efectuar la solicitud de pedido de suministro en el modelo ocial impreso, por cuadruplicado, que se establece en la instruccin tcnica complementaria nmero 21, pedido que debe ser autorizado por el rgano provincial correspondiente del rea de Industria y Energa, conforme a la tramitacin establecida en el artculo anterior.

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Reglamento de explosivos Artculo 211. 1. El pedido de suministro autorizado, a que hacen referencia los artculos anteriores, ser condicin indispensable para el suministro de la mercanca y deber hacerse referencia a aqul en la gua de circulacin que ampare la circulacin de la misma. 2. El consumidor de explosivos que formalice una compra de stos remitir, a tal efecto, al depsito suministrador una copia del pedido de suministro autorizado a que hacen referencia los artculos 209 y 210, sin cuya presentacin no podr realizarse ningn suministro. Artculo 212. 1. Los titulares de licencias para armas largas rayadas podrn adquirir nicamente hasta 1000 cartuchos anuales por arma, presentando la gua de pertenencia, en la cual la armera estampar, por cada adquisicin, la siguiente anotacin: Vendidos X cartuchos, consignando la fecha de entrega y sello ocial correspondiente. En ningn caso se podr tener en depsito un nmero superior a 200 cartuchos. 2. Slo podrn adquirirse 100 cartuchos anuales por arma corta, presentando la gua de pertenencia, en la cual la armera efectuar la anotacin a que se alude en el apartado anterior. El nmero de cartuchos que pueden tenerse en depsito para arma corta no ser superior a 150. 3. No obstante lo dispuesto en el prrafo anterior: El personal de las empresas de seguridad y los guardas particulares de campo, as como el restante personal de los Cuerpos u Organismos reglamentariamente considerados auxiliares para el mantenimiento de la seguridad pblica y la persecucin de la criminalidad, podr adquirir los cartuchos necesarios para reponer los utilizados en el ejercicio de sus cometidos especcos, aunque excedan de 100 anuales, previa justicacin del consumo ante la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. Los organismos de los que dependa el personal aludido podrn adquirir los cartuchos necesarios para la realizacin de los ejercicios de tiro reglamentarios, hasta el nmero que determine la Guardia Civil, atenindose a lo que disponga sobre la materia el Ministerio del Interior. El particular que desee adquirir anualmente cartuchos en nmero superior al establecido, ha de estar provisto de un permiso especial expedido por la Direccin General de la Guardia Civil, solicitado por conducto de la Intervencin de Armas. El personal en posesin de licencia F podr adquirir para su consumo un nmero ilimitado de cartuchos siempre que lo haga en las propias instalaciones de las Federaciones y sin que pueda sacarlos del recinto de las mismas. Las Federaciones adoptarn las medidas de control adecuadas para evitar que dichos cartuchos puedan salir al exterior. Si el personal en posesin de licencias F, fuera del supuesto anterior, de-

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Reglamento de explosivos seara adquirir anualmente mayor cantidad de cartuchos que los cupos establecidos anteriormente, ha de estar provisto de un permiso especial expedido por la Direccin General de la Guardia Civil y solicitado a la Intervencin Central de Armas y Explosivos. 4. Podr adquirirse un nmero ilimitado de cartuchos de caza no metlicos. En ningn caso podr tenerse en depsito un nmero superior a 5000 unidades de esta clase de cartuchos. Artculo 213. Por los Ministerios del Interior y de Industria y Energa, en el mbito de sus respectivas competencias, se regular el suministro y uso de los articios pirotcnicos. TTULO VII. IMPORTACIN, EXPORTACIN, TRNSITO Y TRANSFERENCIA

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Captulo I.
Normas generales Artculo 214. 1. La importacin, exportacin, trnsito y transferencia de materias reglamentadas se ajustar a lo establecido en el presente Ttulo y a los convenios internacionales suscritos por Espaa, con observancia, en todo caso, de lo dispuesto en la normativa aduanera. No obstante, ser de aplicacin lo establecido en el Real Decreto 824/1993, de 28 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso, y en el Reglamento (CE) 3381/94 del Consejo, de 19 de diciembre, as como en la Decisin del Consejo 94/942/PESC, de 19 de diciembre y posteriores modicaciones. 2. Adems de lo especcamente dispuesto en el presente Ttulo, a la introduccin de materias reglamentadas en territorio espaol le ser de aplicacin el rgimen general de los suministros de explosivos, de acuerdo con lo establecido en los Ttulos I, IV, V, VI y VIII del presente Reglamento. Especialmente, las autoridades competentes velarn por el cumplimiento de las normas sobre transportes, envases y embalajes contenidas en este Reglamento. Las autorizaciones necesarias y las preceptivas marcas en envases y embalajes e instrucciones de seguridad debern estar redactadas en idioma espaol.

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Reglamento de explosivos Artculo 215. 1. Previamente al despacho aduanero, en tanto se regulariza su situacin, o tras su introduccin en Espaa, las materias reglamentadas se depositarn en depsitos reglamentariamente autorizados de acuerdo con el Ttulo V, previstos con anterioridad por el suministrador o el receptor y comunicados con la debida antelacin a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. 2. Si por cualquier circunstancia, en cuanto a importacin, exportacin o trnsito no llegan a cumplirse los plazos de despacho aduanero, y una vez declarado el abandono denitivo de las materias reglamentadas en expediente tramitado al efecto, la mercanca en cuestin ser entregada al Ministerio de Defensa. Si este Departamento transriese dicha mercanca al sector privado, debern cumplirse los trmites y requisitos previstos en las Ordenanzas de Aduanas sobre enajenacin de mercancas abandonadas.

Captulo II.
Importacin Artculo 216. 1. Las personas fsicas o jurdicas que pretendan desarrollar la actividad de importacin de las materias reglamentadas debern solicitar, con carcter previo, de la Direccin General de Minas del Ministerio de Industria y Energa su inscripcin en el Registro Ocial de Importadores de Explosivos, Cartuchera y Articios Pirotcnicos. 2. Dicha inscripcin estar condicionada a la justicacin de la capacitacin tcnica para la actividad que se pretenda desarrollar, disponibilidad de una red de distribucin de los productos importados y a la apertura de una pliza de responsabilidad civil para cubrir la que en cada caso pudiera corresponder al importador por cualquier tipo de riesgo de los productos importados. Artculo 217. 1. Con sujecin al rgimen general que, en cada momento, regule la actividad, la importacin de explosivos, articios pirotcnicos y municiones no reguladas en el Reglamento de Armas, desde pases extranjeros que no sean miembros de la Unin Europea, necesitar contar con el permiso previo de circulacin del Ministerio de Interior, a travs de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, basado en un informe favorable de la Comisin Interministerial Permanente de Armas y Explosivos. Quedan exentos de este permiso las materias y objetos regulados por el Reglamento de Comercio Exterior de Material de Defensa y Doble Uso, conforme a lo establecido en el artculo 214.1 de este Reglamento.

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Reglamento de explosivos 2. El permiso administrativo previsto en el apartado anterior deber ser presentado a los Servicios de Aduanas junto con el material a que se reera y acompaar a ste durante su transporte por territorio espaol hasta su destino. 3. En la solicitud de importacin deber hacerse referencia, como mnimo, a los datos enumerados en los artculos 229, 231 237. 4. El importador no podr hacer de la mercanca otro uso que aqul para el que haya sido expresamente autorizado, con arreglo a este Reglamento. Artculo 218. Las importaciones de materias reglamentadas que los Ministerios de Defensa y del Interior efecten para su utilizacin quedan exentas del cumplimiento de lo dispuesto en el artculo anterior, si bien debern ser previamente comunicadas al Ministerio de Economa y Hacienda y a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. Artculo 219. 1. Los envases, embalajes y en general el acondicionamiento de las materias objeto de importacin debern ajustarse a las prescripciones del presente Reglamento. A tal efecto, ser obligacin del importador el poner en conocimiento del exportador residente fuera de Espaa los requisitos exigidos por la legislacin espaola. 2. La responsabilidad a que, por cualquier causa, pudiera dar lugar la infraccin de la normativa aplicable ser exigible al importador sin perjuicio de las acciones que ste pueda ejercitar contra el exportador. Artculo 220. 1. Obtenido el permiso a que se reere el artculo 217, el expedidor extender la carta de porte y el importador cumplimentar la gua de circulacin de las materias amparadas por aqul, conforme a lo dispuesto en el captulo II, Ttulo VIII, del presente Reglamento y adjuntar el permiso concedido; siendo la Intervencin de Armas y Explosivos de la Aduana correspondiente la que autorizar dicha gua de circulacin, dando conocimiento de la importacin realizada a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. 2. La Administracin de Aduanas, antes de autorizar la entrada de las materias reglamentadas, comprobar el cumplimiento de cuanto disponen los artculos anteriores, a cuyo efecto podr recabar la intervencin de los servicios provinciales de los Ministerios competentes para realizar las inspecciones que considere oportunas.

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Captulo III.
Exportacin Artculo 221. 1. Con sujecin al rgimen general que regule la actividad, la exportacin de explosivos y cartuchera no regulados por el Reglamento de Armas a pases extranjeros que no sean miembros de la Unin Europea, necesitar ser autorizada por el Ministerio de Economa y Hacienda de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 824/1993, de 28 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento de Material de Defensa y Material de Doble Uso. 2. Si la autorizacin fuera otorgada, el Ministerio de Economa y Hacienda expedir la autorizacin administrativa de exportacin, de la que remitir el original al interesado, y copia a la Aduana de salida y a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. 3. Las exportaciones que efecte el Ministerio de Defensa en el ejercicio de sus competencias quedan exentas del cumplimiento de las normas previstas en los apartados anteriores, rigindose por las especiales que, en cada caso, sean aplicables. Artculo 222. Obtenida la autorizacin a que se reere el artculo anterior, el exportador extender la carta de porte y cumplimentar la Gua de Circulacin de las materias amparadas por aquella, adjuntando copia de la autorizacin administrativa de exportacin concedida, conforme a lo dispuesto en el captulo II, Ttulo VIII, del presente Reglamento, siendo la Intervencin de Armas correspondiente al lugar de salida la que autorizar dicha Gua de Circulacin, dando conocimiento de la exportacin realizada a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil.

Captulo IV.
Trnsito Artculo 223. 1. El trnsito por territorio nacional as como por aguas y espacio areo en que Espaa ejerza soberana, derecho soberano o jurisdiccin de las materias reglamentadas procedentes de pases no integrantes de la Unin Europea necesitar ser objeto de autorizacin previa y quedar sometido al condicionado que en la misma se je.

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Reglamento de explosivos 2. No se conceder ninguna autorizacin si el solicitante no reside, no tiene sucursal abierta o no tiene designado representante en territorio espaol responsable del trnsito. Artculo 224. 1. La autorizacin se solicitar del Ministerio de Asuntos Exteriores, haciendo constar en la solicitud: a) Remitente, destinatario y persona responsable en Espaa de la expedicin. Lugares de origen y destino. b) Clases de materias reglamentadas objeto de la expedicin, con indicacin de la designacin nacional e internacional de cada producto y composicin centesimal de los mismos. c) Peso total, bruto y neto, de cada clase de productos y nmero de bultos o paquetes en que se envan los mismos. d) Caractersticas de los envases y embalajes. e) Aduanas de entrada y salida de Espaa e itinerario previsto, con indicacin de las paradas tcnicas que, en su caso, se estimen necesarias y los almacenamientos de emergencia previstos, en su caso. f) Medios de transporte y caractersticas de los mismos, identicados por su matrcula o su nmero de contenedor. 2. A dicha solicitud se adjuntar copia de la documentacin que ampare la expedicin, emitida por el pas de origen. Artculo 225. 1. El Ministerio de Asuntos Exteriores dar cuenta de la peticin a los Ministerios de Industria y Energa, de Defensa, de Economa y Hacienda, y de Fomento, as como a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, con antelacin suciente, que no podr ser inferior a veinticuatro horas respecto a la fecha prevista para la realizacin de trnsito, con objeto de que puedan formular las observaciones o disponer los servicios que consideren necesarios. 2. Si procede, el Ministerio de Asuntos Exteriores conceder la autorizacin correspondiente, en la que se determinar el condicionado a que queda sometida la expedicin en trnsito, debiendo dar traslado de aqulla todos los rganos indicados. Artculo 226. En caso de que se realice el trnsito por va terrestre y se prevea alguna detencin o permanencia en territorio espaol, las materias reglamentadas debern ir acondicionadas para permitir que sean precintadas fcilmente por la Aduana correspondiente.

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Reglamento de explosivos Artculo 227. 1. La Direccin General de la Guardia Civil comprobar que se tomen las medidas convenientes para la debida seguridad del trnsito, segn el medio de transporte a emplear y la importancia de la mercanca. 2. Si por avera del medio de transporte o por cualquier otra causa imprevista, el trnsito no pudiera efectuarse conforme a los trminos de la autorizacin concedida, la persona responsable del trnsito pondr inmediatamente los hechos acaecidos en conocimiento de la Guardia Civil, que los comunicar al Delegado del Gobierno en la Comunidad Autnoma, a efectos de que por el mismo se adopten las medidas que considere oportunas. 3. Cuando la realizacin del trnsito ocasione gastos, incluidos los del personal de escolta y custodia de la expedicin, el abono de la tasa correspondiente, en la cuanta y forma que legalmente se determinen, ser de cargo de quien solicit la autorizacin.

Captulo V.
Transferencias Artculo 228. 1. A efectos de lo dispuesto en el presente captulo, se entender por transferencia todo desplazamiento fsico de explosivos dentro del territorio de la Unin Europea, exceptuados los desplazamientos que se realicen en un mismo lugar. 2. Slo podrn transferirse materias reglamentadas entre Espaa y cualquier otro pas miembro de la Unin Europea y circular por Espaa procedentes de la propia Unin con arreglo a lo previsto en la legislacin nacional y en el presente captulo. 3. Lo dispuesto en el presente captulo se aplicar a las materias y objetos considerados como explosivos por las Recomendaciones de las Naciones Unidas relativas al Transporte de Mercancas Peligrosas y que guran en la clase 1 de dichas recomendaciones. 4. Lo dispuesto en el presente captulo no ser de aplicacin: a) A los explosivos, incluidas las municiones, destinados a su utilizacin por parte de las Fuerzas Armadas o de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, de conformidad con la legislacin vigente. b) A los productos pirotcnicos, en lo relativo a los artculos 229 a 235. c) A las armas de guerra consideradas como tales por el Reglamento de Armas.

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Reglamento de explosivos 5. Los controles que se lleven a cabo, en los casos de las transferencias reguladas en el presente captulo, no podrn realizarse en concepto de controles fronterizos sino en el marco de los controles ordinarios aplicados en el territorio nacional. 6. Aparte de los controles que puedan ser necesarios con arreglo a la legislacin vigente, los destinatarios y suministradores de los objetos de transferencia habrn de comunicar a las autoridades competentes cualquier informacin de que dispongan y que aqullas les requieran porque pueda ser til a efectos de garantizar la seguridad de las transferencias. Artculo 229. 1. Para poder efectuar una transferencia de explosivos a Espaa procedente de cualquier pas miembro de la Unin Europea, el destinatario deber obtener previamente una Autorizacin de Transferencia de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil y los explosivos debern atenerse a lo dispuesto en el artculo 25 de este Reglamento. No necesitar autorizacin de la Administracin espaola la transferencia de explosivos desde el territorio espaol al de los dems pases integrantes de la Unin Europea. 2. A efectos de poder obtener la autorizacin de transferencia, el destinatario, en la correspondiente solicitud, deber poner en conocimiento de dicha Intervencin Central de Armas y Explosivos los datos siguientes: a) El nombre y direccin del suministrador y del destinatario, datos que habrn de ser lo sucientemente precisos para permitir ponerse en contacto, en todo momento, con los interesados y para asegurarse que ambos estn ocialmente habilitados para actuar como tales, de conformidad con lo previsto en el captulo II del Ttulo VI. b) Los tipos y clases y las cantidades de explosivos que se pretenden transferir y los nmeros de catalogacin de los mismos. c) Una descripcin completa y precisa de los explosivos, as como de los medios de identicacin de los mismos a efectos del seguimiento de su tenencia de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 9, incluido el nmero de identicacin de las Naciones Unidas. d) El medio de transporte y el itinerario a seguir en Espaa, incluyendo el origen y el depsito de destino de la expedicin y depsitos de explosivos de emergencia para cuya utilizacin, en su caso, est autorizado el destinatario o el suministrador. e) Las medidas de seguridad y vigilancia que se adoptarn en el transporte durante su circulacin por territorio nacional. f) Las fechas de salida de origen y llegada a destino previstas. g) Los lugares de paso de entrada y salida de los territorios de los Estados miembros de la Comunidad, de origen y destino, y de trnsito en su caso.

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Reglamento de explosivos 3. En el caso de concurrir las condiciones personales y de cumplirse los requisitos de seguridad, la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil vericar que el destinatario est legalmente facultado para adquirir explosivos por disponer de las licencias o autorizaciones necesarias, as como las condiciones en las que habr de tener lugar la transferencia y en especial si los vehculos de transporte y sus dotaciones cumplen lo prevenido en la legislacin vigente, a efectos de garantizar la seguridad ciudadana. 4. En el caso de concurrir las condiciones personales y de cumplirse los requisitos de seguridad, el Ministerio del Interior, a travs de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, en base a un informe de la Comisin Interministerial Permanente de Armas y Explosivos, autorizar, si procede, la transferencia, expidiendo al destinatario un documento de autorizacin que contenga todas las informaciones mencionadas en el apartado 2 y las dems medidas o condiciones de seguridad que se consideren necesarias. 5. La autorizacin de transferencia deber acompaar a los explosivos, al menos desde su entrada en Espaa hasta el punto previsto de destino de stos. Deber presentarse siempre que lo requieran las autoridades competentes. En todo caso, el titular conservar una copia de dicho documento y lo presentar a la llegada de la mercanca a la Intervencin de Armas y Explosivos del lugar de destino. Artculo 230. 1. No se podr efectuar transferencia alguna de explosivos desde Espaa a otro pas miembro de la Unin Europea sin que el destinatario haya obtenido las autorizaciones necesarias en el pas de destino, de las cuales el propio destinatario o el suministrador habrn de presentar copia autorizada a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. 2. Dicha Intervencin Central no pondr reparo alguno a la transferencia si considera garantizada la seguridad ciudadana, teniendo en cuenta las caractersticas y dotacin del medio de transporte a emplear y lo comunicar a la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente al lugar de iniciacin de la expedicin. 3. En base a dichas autorizaciones, en sustitucin del pedido de suministro autorizado, el suministrador extender la Gua de Circulacin, prevista en el artculo 245, la cual, autorizada por la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente al depsito suministrador, deber acompaar al explosivos en todo su recorrido hasta su salida del territorio nacional.

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Reglamento de explosivos Artculo 231. 1. Cuando se proyecte realizar una transferencia de cartuchera desde Espaa a otro Estado miembro de la Unin Europea, el interesado comunicar a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil: a) El nombre y direccin del vendedor y del comprador y, en su caso, del propietario. b) La direccin del lugar al que se enviar o transportar la cartuchera. c) El nmero de cartuchos que integren el envo o el transporte. d) El medio de transferencia. e) Las fechas de salida y de llegada previstas. No ser necesario comunicar la informacin contemplada en los dos ltimos renglones en los casos de transferencia entre armeros, incluyndose en stos a los fabricantes. 2. Si la Intervencin Central de Armas y Explosivos autorizara la transferencia, expedir un permiso en el que se harn constar todos los datos contemplados en el apartado 1. Este permiso deber acompaar a la cartuchera hasta su destino y deber presentarse a peticin de las autoridades competentes. Su contenido deber ser comunicado al pas de destino y, en su caso, a los pases de trnsito. Artculo 232. 1. Cuando se trate de una transferencia de cartuchera desde un Estado miembro de la Unin Europea a Espaa, el suministrador o el destinatario, antes de la expedicin de la mercanca, presentar el permiso de transferencia expedido por las autoridades del Estado de procedencia ante la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, que no opondr reparos a la transferencia, si ha recibido la informacin prevenida de dichas autoridades y no se advierta la existencia de problema alguno de seguridad ciudadana. 2. Dicho permiso deber acompaar a la cartuchera durante su circulacin por territorio nacional y, en todo caso, realizada la transferencia, se noticar la operacin a la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente al lugar de destino. Artculo 233. Podr concederse a los armeros el derecho a efectuar transferencias de cartuchera a armeros establecidos en otro Estado miembro de la Unin Europea sin necesidad de la autorizacin a que se reere el artculo 231. A tal n, la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil expedir una autorizacin vlida para un perodo mximo de tres aos que

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Reglamento de explosivos podr ser suspendida o anulada en cualquier momento mediante decisin motivada. Una copia de esta comunicacin, visada de conformidad por la Intervencin Central de Armas y Explosivos, que habr de presentarse a requerimiento de las autoridades competentes, deber acompaar las transferencias de cartuchera hasta su destino. Antes de efectuar la transferencia, los armeros comunicaran a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil todos los datos mencionados en el prrafo 1 del artculo 231. Artculo 234. 1. El trnsito por territorio espaol, de explosivos, que sean objeto de una operacin de transferencia entre otros pases miembros de la Unin Europea, habr de ser comunicado por el responsable de la transferencia a la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, con cuarenta y ocho horas de antelacin a la entrada en territorio espaol, adjuntando copia de las licencias o autorizaciones necesarias para realizar la transferencia, y aportando los datos enumerados en el artculo 224, as como especicando el nombre y direccin del responsable del trnsito. 2. Previo informe de la Direccin General de Minas del Ministerio de Industria y Energa, la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, tras examen de la documentacin presentada y la informacin aportada, y, concretamente, de las condiciones en que habr de tener lugar el trnsito, en especial las del vehculo a utilizar para el transporte, aprobar la realizacin de ste, si resulta garantizada la seguridad ciudadana, comunicndolo al responsable de la transferencia. Artculo 235. 1. No obstante lo dispuesto en los artculos anteriores, en el caso de amenazas graves o atentados contra la seguridad nacional, debido a la tenencia o al empleo ilcitos de explosivos, las autoridades gubernativas competentes podrn adoptar cualquier medida necesaria en materia de transferencia de explosivos, para prevenir tal tenencia o empleo ilcito, de acuerdo con la legislacin vigente de seguridad ciudadana. 2. De las medidas de seguridad que se adopten, en el caso de amenazas graves o atentados contra la seguridad nacional debido a la tenencia o al empleo ilcitos de explosivos, el Ministerio de Interior deber dar cuenta inmediata a la Comisin de las Comunidades. Artculo 236. Cuando se proyecte realizar una transferencia de articios pirotcnicos desde Espaa a otro Estado miembro de la Unin Europea, el interesado comunicar la operacin a la Intervencin Central de Armas y Explosivos

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Reglamento de explosivos de la Guardia Civil, para su informacin y a efectos oportunos, especicando: a) Nombre y direccin del vendedor y del comprador. b) Direccin del lugar a que se enviar la mercanca. c) Detalle de los articios pirotcnicos que integran el envo. d) Medio de transferencia. e) Fechas de salida y llegada previstas. Artculo 237. 1. Cuando se trate de una transferencia de articios pirotcnicos a Espaa procedente de cualquier otro pas miembro de la Unin Europea el destinatario deber poner en conocimiento de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil los datos siguientes: a) El nombre y direccin del suministrador y del destinatario, datos que habrn de ser lo sucientemente precisos para permitir ponerse en contacto, en todo momento, con los interesados y para asegurarse que ambos estn ocialmente habilitados para actuar como tales. b) Los tipos, clases y cantidades de articios pirotcnicos que se pretenden transferir y los nmeros de catalogacin de los mismos. c) El medio de transporte y el itinerario a seguir en Espaa, incluyendo el origen y el lugar de destino. d) Las fechas de salida de origen y llegada a destino previstas. 2. La Intervencin Central de Armas y Explosivos vericar que el destinatario est legalmente autorizado para adquirir articios pirotcnicos, por disponer de las licencias y autorizaciones necesarias, y, previo informe de la Comisin Interministerial Permanente de Armas y Explosivos, autorizar, si procede, la transferencia expidiendo al interesado el correspondiente documento de autorizacin. 3. Dicha autorizacin de transferencia deber acompaar a los articios pirotcnicos desde su entrada en Espaa hasta el punto previsto de destino, debindose presentarse siempre que lo requieran las autoridades competentes.

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Reglamento de explosivos TTULO VIII. TRANSPORTE

Captulo I.
Normas generales Artculo 238. El transporte de explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos se regir por lo establecido en la reglamentacin vigente para el medio de transporte correspondiente y, en su defecto, por las prescripciones establecidas en el presente Ttulo. Artculo 239. 1. A efectos de lo dispuesto en el presente Ttulo, quedarn incluidos en el mbito de transporte el porte propiamente dicho y las operaciones de carga, descarga y manipulacin complementarias, as como los medios empleados en las citadas operaciones. Quedan excluidos a todos los efectos los transportes interiores de explosivos en los lugares de utilizacin, que se regirn por lo establecido en el Reglamento General de Normas Bsicas de Seguridad Minera. 2. Se prohibe el transporte conjunto de detonadores con cualquier otro explosivo, en un mismo vehculo, vagn, bodega de barco o contenedor, sin perjuicio de lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 22. No obstante, los Delegados del Gobierno podrn autorizar tales transportes conjuntos, para recorridos que no excedan de 200 kilmetros, siempre que: los detonadores y los explosivos se coloquen en cofres distintos, previamente homologados por el Ministerio de Industria y Energa; que el nmero de detonadores no exceda de 500 unidades; y que la cantidad de los otros explosivos no sobrepase los 100 kilogramos. 3. Podrn transportarse conjuntamente con pasajeros, salvo en transportes colectivos de viajeros, hasta 100 cartuchos metlicos y 300 cartuchos de caza o similares por cada usuario. Para la participacin en competiciones deportivas, podr permitirse el transporte de una cantidad mayor de cartuchos, previa autorizacin de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. Igualmente, podrn transportarse en estas condiciones articios pirotcnicos de las clases I y II hasta un total de 15 kilogramos de peso bruto.

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Reglamento de explosivos Artculo 240. En todo momento, las materias reglamentadas se encontrarn sometidas a la inspeccin de la autoridad y, tratndose de explosivos y cartuchera metlica, bajo la proteccin de vigilantes reglamentariamente habilitados, conforme a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Artculo 241. 1. Durante las operaciones comprendidas en el transporte de las materias reglamentadas estar prohibido fumar, portar cerillas o cualquier otro dispositivo productor de llamas, sustancias que puedan inamarse, armas de fuego y municiones, salvo el armamento reglamentario correspondiente a los responsables del transporte. 2. Estar prohibido realizar por la noche las operaciones de carga, descarga y manipulaciones complementarias. Podrn concederse excepciones puntuales y concretas a la prohibicin anterior, siempre y cuando se disponga de alumbrado suciente y de autorizacin, para cada operacin concreta, emitida por la autoridad que se indica, sobre los siguientes casos: a) Carga y descarga de barcos y aviones, con autorizacin de la autoridad portuaria o aeroportuaria. Carga y descarga de trenes, con autorizacin del jefe de dependencia correspondiente. b) Carga y descarga de camiones en los polvorines de un depsito, con autorizacin previa del Delegado del Gobierno. c) Operaciones a realizar por motivos inmediatos de seguridad. 3. Se excepta de la prohibicin anterior la cartuchera. 4. Tambin se exceptan de la prohibicin contenida en el prrafo 2 las operaciones de carga, descarga y manipulacin necesarias para la utilizacin de los productos pirotcnicos, dentro de la poblacin en que tal utilizacin tenga lugar, si se cuenta con medios adecuados de alumbrado. Artculo 242. 1. Cuando la carga o descarga de las materias reglamentadas se efecte por medio de gras, palas u otros elementos auxiliares, se llevar a cabo una revisin peridica de los mismos, para comprobar si se encuentran en perfectas condiciones de funcionamiento. La carga mxima a la que podrn ser sometidos los citados elementos ser el 75 por 100 de la que tengan normalmente autorizada. Slo podrn utilizar carretillas elevadoras elctricas, servidas por bateras o acumuladores, cuando el equipo elctrico vaya protegido por una cubierta estanca, salvo para la ventilacin de los gases de la batera, y cuando las ruedas lleven llantas de caucho.

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Reglamento de explosivos 2. En ningn caso se permitir el empleo de aparatos o instrumentos auxiliares cuando se trate de embalajes que exigen porte manual. En este caso se llevar a cabo por personal adiestrado, que no transportar cada vez un peso superior a 25 kilogramos por individuo. Artculo 243. 1. Cualquier transbordo de explosivo de un medio de transporte a otro requerir la presencia previa del segundo medio, con capacidad de carga suciente para recibir el envo, en el lugar previsto para efectuar el transbordo. 2. Si por cualquier causa el destinatario no pudiera hacerse cargo de la mercanca, deber poner el hecho en conocimiento de la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, la cual, en todo caso, resolver sobre las medidas de custodia y vigilancia que considere deben adoptarse o sobre el reenvo de la misma al punto de origen, operacin que se efectuar previo aviso y a costa del remitente, sin perjuicio de las responsabilidades que ste pueda exigir al destinatario. Lo dispuesto en este apartado se aplicar con carcter subsidiario en las zonas especiales reservadas para la recepcin de transporte de explosivos. 3. El transbordo de los explosivos se realizar en el menor tiempo posible y siempre conforme a las instrucciones que el Ministerio de Fomento y la Intervencin Central de Armas y Explosivos establezcan al efecto. Artculo 244. 1. El transporte de materias reglamentadas deber estar amparado por la documentacin exigida por los reglamentos aplicables al medio de transporte utilizado y por la que, en su caso, se exija por el presente Reglamento para permitir su circulacin. 2. Dicha documentacin deber acompaar a la expedicin en todo su recorrido. El destinatario recibir la misma al hacerse cargo de la mercanca, debiendo conservarla durante tres aos a disposicin de la autoridad competente.

Captulo II.
Gua de circulacin Artculo 245. 1. El transporte de sustancias reglamentadas entre dos puntos del territorio nacional exigir, adems de lo requerido por los reglamentos de transporte, la siguiente documentacin:

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Reglamento de explosivos a) Pedido de suministro autorizado conforme a lo dispuesto en el artculo 209, cuando se trate de explosivos. b) Gua de Circulacin, autorizada por la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil del punto de origen de la expedicin, cuando se trate de explosivos y cartuchera metlica. c) Carta de Porte o documento equivalente. 2. Se extendern tantas Guas de Circulacin como pedidos diferentes comprenda una expedicin. 3. En el caso de Guas de Circulacin que amparen el transporte de explosivos entre fbricas y depsitos comerciales o entre stos entre s, no ser exigible el pedido de suministro a que hace referencia el prrafo a) del apartado 1 de este artculo. 4. No se requerir Gua de Circulacin para el transporte de cartuchera, plvora o pistones cuando se realice por titulares de licencias de armas, dentro de los lmites jados en los artculos 186 y 212. Artculo 246. La Gua de Circulacin es el documento que ampara el desplazamiento de explosivos y cartuchera metlica entre dos puntos del territorio nacional y en todo momento debe acompaar a su transporte. Su concesin podr condicionarse al cumplimiento de las medidas de seguridad ciudadana de acuerdo con las normas que se establecen al efecto en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Las citadas Guas de Circulacin de explosivos y cartuchera metlica se ajustaran a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 20. Artculo 247. 1. El consumidor de explosivos que formalice un pedido de compra remitir a su proveedor una de las copias visadas a que hace referencia el artculo 209. 2. El proveedor, de acuerdo con lo establecido en el artculo 245, cumplimentar los cinco impresos de la Gua de Circulacin, conservando la matriz y presentando las cuatro copias, para su autorizacin, a la Intervencin de Armas y Explosivos correspondiente a la demarcacin donde radique el depsito, adjuntado la copia visada de la autorizacin de suministro a que se reere el apartado anterior. 3. Si la Intervencin de Armas y Explosivos autorizase la expedicin, sta remitir la primera copia de dicha Gua de Circulacin a la Intervencin de Armas y Explosivos del punto de destino; devolver la segunda y la tercera al proveedor, y la cuarta la archivar para debida constancia.

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Reglamento de explosivos Artculo 248. 1. La segunda y tercera copias de la Gua de Circulacin, en su caso, sern entregadas al transportista o al responsable de la expedicin, debiendo acompaar a sta en todo su recorrido. 2. El destinatario, al recibir la expedicin, comprobar previamente si la misma se ajusta a los trminos de la Gua de Circulacin, formulando los reparos que estime oportunos en el cuerpo de la misma en presencia del transportista o responsable de la expedicin y dando cuenta inmediata de dichos reparos, en su caso, a la Intervencin de Armas y Explosivos. 3. En todo caso, el destinatario comunicar a la Intervencin de Armas y Explosivos la recepcin de la expedicin dentro de las cuarenta y ocho horas desde que sta haya tenido lugar, presentando la Gua de Circulacin recibida del transportista o responsable de la expedicin. Dicha Intervencin de Armas y Explosivos comunicar a la del punto de origen el trmino de la expedicin y, en su caso, las incidencias habidas. Asimismo, el destinatario remitir la tercera copia al proveedor, para la debida constancia de ste de la correcta recepcin de la mercanca o de los reparos pertinentes, en su caso.

Captulo III.
Transporte por carretera Artculo 249. 1. El transporte por carretera de las materias reglamentadas se atendr, con carcter general, a lo establecido en el Reglamento Nacional del Transporte de Mercancas Peligrosas por Carretera (TPC) y en el Acuerdo Europeo para el Transporte Internacional por Carretera de Mercancas Peligrosas (ADR), en su caso. 2. As mismo ser de general aplicacin lo previsto al respecto en el Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones concordantes y lo dispuesto en este captulo y en las instrucciones tcnicas complementarias que lo desarrollen. Artculo 250. La competencia en las materias reguladas por el presente captulo corresponder a los siguientes Departamentos: a) Al Ministerio de Interior, respecto a las normas de circulacin, conduccin y acompaamiento de los vehculos y, especialmente, en

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Reglamento de explosivos cuanto a la regulacin de los lugares de carga y descarga, y de estacionamiento, itinerarios y horarios a que deba ajustarse el transporte por carretera, en zonas urbanas y ncleos de poblacin, y rgimen de vigilancia del transporte. b) Al Ministerio de Fomento, sin perjuicio de las competencias atribuidas a las Comunidades Autnomas en virtud de lo dispuesto en la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de junio, sobre Delegacin de facultades del Estado en las Comunidades Autnomas, en relacin con el transporte por carretera y cable, respecto a la documentacin de transporte (Carta de Porte), distintivos, etiquetas y sealizacin de los vehculos as como el control y vigilancia de su cumplimiento en coordinacin con el Ministerio de Interior, a las autorizaciones para dedicarse a efectuar transportes, con la jacin de itinerarios si fuese necesario, coordinndolos previamente con los organismos competentes en materia de trco, a la limitacin de las cantidades transportadas por unidad de transporte en relacin a las caractersticas y estado de las mismas, acondicionamiento y estiba de la carga, a lo relacionado con el uso de las infraestructuras a cargo del Departamento por donde discurra el transporte y a la admisin, almacenamiento y manipulacin en la zona de servicios de los puertos y aeropuertos. c) Al Ministerio de Industria y Energa, respecto de las caractersticas tcnicas de los vehculos y recipientes utilizados en el transporte y a las pruebas o inspecciones peridicas a que stos deban someterse. Artculo 251. La vigilancia y proteccin de los vehculos se atendr a lo dispuesto al efecto en el Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones que lo complementen, as como a lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Artculo 252. 1. Se evitar en lo posible efectuar paradas no previstas en la gua de circulacin, as como atravesar poblaciones y pasar por zonas de gran densidad de trco. 2. En el transporte de explosivos, los lugares de parada se escogern en reas situadas a quinientos metros, como mnimo, de ncleos de poblacin. Las paradas por necesidades de servicio no se efectuarn en la proximidad de lugares habitados. Antes de abandonar la cabina la tripulacin se asegurar que el motor est parado, el cambio de marchas en posicin segura y los frenos de seguridad accionados. 3. En caso de detencin por avera, accidente o cualquier otra causa que racionalmente haga presumible un estacionamiento prolongado del vehculo, se adoptarn las medidas de precaucin que se estimen necesarias en atencin a las circunstancias del lugar y a la naturaleza de las sustancias

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Reglamento de explosivos transportadas, dando cuenta inmediata al puesto de la Guardia Civil ms prximo. Artculo 253. Con independencia de lo establecido en los artculos anteriores y siguiente, la regulacin en materia de circulacin y trco de los vehculos que transporten explosivos por carretera se atendr, en cuanto a lugares de estacionamiento, carga y descarga, itinerarios, horarios, y regmenes de distancias de distribucin, a las normas que al efecto dictar, con carcter general, el Ministerio de Interior. Artculo 254. Cuando el recorrido de los transportes de explosivos, incluyndose en stos los correspondientes a operaciones de importacin, exportacin, transferencia y trnsito, se efecte mediante una unidad de transporte de tipo III (TPC o ADR), a bordo de dicha unidad de transporte debe existir, a disposicin de las autoridades competentes, un plan de emergencia, aprobado por la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, en el que, junto a las instrucciones de seguridad para actuaciones en casos de emergencia, deber gurar: a) Un nmero telefnico de contacto con el responsable del transporte ante casos de emergencia. b) Una relacin de depsitos de explosivos, con su ubicacin exacta, utilizables para almacenamiento accidental. Artculo 255. 1. Queda prohibido al personal de conduccin y auxiliar abrir envases que contengan sustancias reglamentadas, salvo que sean requeridos por la autoridad competente. 2. Salvo en los casos en que est autorizada la utilizacin del motor para el funcionamiento de bombas y otros mecanismos que permitan o faciliten la carga o descarga del vehculo, el motor deber estar parado al realizar estas operaciones.

Captulo IV.
Transporte por ferrocarril Artculo 256. 1. El transporte por ferrocarril de las materias reglamentadas se atendr, con carcter general, a lo establecido en el Reglamento Nacional del Trans-

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Reglamento de explosivos porte de Mercancas Peligrosas por Ferrocarril (TPF) y en el Reglamento para el Transporte Internacional de Mercancas Peligrosas por Ferrocarril (RID), en su caso. 2. Asimismo ser de general aplicacin lo previsto al respecto en la Ley y el Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones concordantes y lo dispuesto en este captulo y en la instruccin tcnica complementaria nmero 24. Artculo 257. La competencia de las materias reguladas por el presente captulo corresponder a los siguientes Departamentos: a) Al Ministerio de Interior, en cuanto al rgimen de vigilancia en el transporte y a la carga y descarga y estacionamiento. b) Al Ministerio de Fomento en aquellos aspectos que no estn expresamente atribuidos a otros Departamentos. c) Al Ministerio de Industria y Energa respecto de las caractersticas tcnicas de los vagones y recipientes utilizados en el transporte y a la clasicacin y compatibilidad de las materias transportadas. Artculo 258. Los Jefes de dependencias ferroviarias sern los responsables de estas sustancias en tanto permanezcan en la estacin bajo su jurisdiccin. Artculo 259. La vigilancia del transporte se atendr a lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones que lo complementen, as como a lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Artculo 260. En caso de que el convoy tenga que sufrir un parada durante el viaje, o en una estacin fronteriza o terminal, ser colocado fuera de las zonas de maniobras, bajo la custodia de personal encargado de la vigilancia. Adems, se dar cuenta inmediata a la Intervencin de Armas y Explosivos de la Guardia Civil a efectos de que adopte las medidas complementarias que estima oportunas.

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Reglamento de explosivos Artculo 261. El horario de carga ser jado por el Jefe de dependencia correspondiente, debiendo ajustarse al mismo el expedidor. Si no pudiera realizarse la carga completa durante el mismo, el Jefe de dependencia avisar al expedidor para que adopte las medidas necesarias para garantizar la vigilancia de la mercanca. Artculo 262. Las operaciones de carga y descarga deben efectuarse en la zona ms apartada posible de los locales a los que el pblico tenga acceso, as como de las ocinas, talleres, cocheras o hangares de mercancas. El lugar se escoger de manera que evite al mximo la necesidad de atravesar las vas con los bultos o envases. Artculo 263. 1. Los vehculos que transportan sustancias reglamentadas se aproximarn, siempre que sea posible, hasta un punto desde el que pueda realizarse el transbordo directo al vagn. Anlogo sistema se seguir respecto de los vehculos que hayan de retirar las mercancas. 2. Durante las operaciones de carga y descarga de explosivos, los vehculos cargados que estn en espera permanecern a una distancia prudencial del vagn en el que se realiza estas operaciones, no inferior a cien metros.

Captulo V.
Transporte martimo Artculo 264. 1. El transporte martimo de las materias reglamentadas se atendr, con carcter general, a lo establecido en el Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en la Mar (SOLAS), en el Cdigo Martimo Internacional de Mercancas Peligrosas (IMDG), en el Reglamento de Admisin, Manipulacin y Almacenamiento de Mercancas Peligrosas en los Puertos, aprobado por Real Decreto 145/1989, de 20 de enero, y en el Real Decreto 1253/1997, de 24 de julio, sobre condiciones mnimas exigidas a los buques que transporten mercancas peligrosas o contaminantes, con origen o destino en puertos martimos nacionales. 2. Asimismo, ser de general aplicacin lo previsto en la Ley y Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones concordantes y lo dispuesto en este captulo y en la instruccin tcnica complementaria nmero 25.

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Reglamento de explosivos Artculo 265. La competencia de las materias reguladas por el presente captulo corresponder a los siguientes Departamentos: a) Al Ministerio de Interior, en cuanto al rgimen vigilancia en las operaciones de carga y descarga en puerto. b) Al Ministerio de Fomento en aquellos aspectos que le estn expresamente atribuidos, y especcamente en la regulacin de la admisin, manipulacin y almacenamiento en la zona de servicio de los puertos. c) Al Ministerio de Industria y Energa respecto a los envases y embalajes autorizados y a la clasicacin y compatibilidad de las materias reglamentadas. Artculo 266. 1. Las autoridades competentes controlarn el transporte martimo de las materias reglamentadas dentro de la zona de su jurisdiccin. Corresponder a dichas autoridades otorgar las autorizaciones que se requieran para efectuar dicha actividad. 2. La vigilancia del transporte se atendr a lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones que lo complementen, as como a lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 1. Artculo 267. 1. La autoridad competente ejercer la supervisin de la custodia de las citadas materias y de las actividades con ellas relacionadas, en tanto se encuentren en el recinto portuario. 2. El capitn o patrn quedar responsabilizado de ellas desde el momento en que hubieran sido embarcadas, sin perjuicio de la facultad de la autoridad competente para realizar las inspecciones y adoptar las prevenciones que estime convenientes. Artculo 268. 1. Toda embarcacin que transporte materias reglamentadas habr de observar dentro de las aguas y espacio areo en que Espaa ejerce soberana, derechos soberanos o jurisdiccin las prescripciones sealadas en este captulo. 2. Las autoridades competentes podrn inspeccionar las citadas embarcaciones, dentro de la zona sealada, y comprobar la observancia de los requisitos reglamentarios.

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Reglamento de explosivos Artculo 269. Ninguna embarcacin podr abarloarse a otra cargada con materias reglamentadas sin autorizacin previa y escrita del capitn martimo y la conformidad de ambos capitanes. Artculo 270. 1. Durante su estancia en puerto, estas embarcaciones debern permanecer en el lugar que les hubiera sido asignado. Solamente podrn efectuar movimiento cuando hubiesen obtenido el oportuno permiso de la autoridad portuaria. 2. El buque debe disponer a bordo del personal que constituya las guardias de puerto en cubierta y mquina, adems del que pueda ser necesario para realizar cualquier maniobra de emergencia, e incluso para maniobrar en cualquier momento. Las guardias en puerto se organizarn siempre de acuerdo con el Convenio Internacional sobre Normas de Formacin, Titulacin y Guardia para la Gente del Mar y las resoluciones de la OMI sobre la materia. 3. Asimismo, debe mantenerse el buque, durante su estancia en puerto con materias reglamentadas, con las mquinas propulsoras listas para salir del mismo en cualquier momento. Por ello, no podrn efectuar reparacin alguna que pueda impedir o retrasar la salida, salvo autorizacin expresa del capitn martimo, previa consulta del operador de muelle o terminal, caso de estar el buque atracado en terminales especializados. 4. Los vehculos que traigan o lleven materias reglamentadas a/o desde la zona portuaria habrn de cumplir los requisitos de Gua de Circulacin que precepta el presente Reglamento y exhibirn las placas y etiquetas que les correspondan. Artculo 271. 1. La Autoridad Portuaria otorgar prioridad a las actividades y maniobras que hubieran de realizar los citados buques con el objeto de que su estancia en puerto sea lo ms reducida posible. 2. En caso de fuerza mayor u otra circunstancia excepcional que impida la salida inmediata del buque, la Direccin General de la Guardia Civil dictar las rdenes correspondientes para reforzar las condiciones de seguridad ciudadana y mantendr una vigilancia especial, tanto a bordo como en las proximidades de la embarcacin.

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Reglamento de explosivos Artculo 272. A la entrada en el recinto portuario, el encargado del transporte presentar la gua de circulacin y la autorizacin de embarque de las mercancas ante la autoridad portuaria correspondiente. sta comunicar la llegada de dichas mercancas al puerto a la autoridad competente, que, previas comprobaciones oportunas, conrmar la autorizacin, estableciendo, en su caso, las prescripciones adicionales que sean necesarias. Artculo 273. 1. No se permitir el acceso al muelle o terminal por va terrestre de ninguna clase de materia reglamentada hasta que el buque que ha de recibirlas est debidamente atracado y listo para iniciar la carga y se hayan cumplido las disposiciones generales pertinentes, o bien hasta que los vehculos que han de recibirlas se encuentren en el muelle listos para iniciar el transporte. 2. Tanto los buques que hayan cargado materias reglamentadas, como los vehculos sobre los que se hayan descargado, saldrn del puerto en cuanto termine la carga de cada uno. Ambas operaciones habrn de hacerse cumpliendo las instrucciones del capitn martimo y del Director del puerto, respectivamente. Artculo 274. 1. Las materias reglamentadas debern ser cargadas o descargadas directamente de buque a vehculo o viceversa. En ningn caso, debern almacenarse sobre muelle, tinglados o almacenes. Puede eximirse de esta norma cuando se trate de cartuchera no metlica u otras municiones de seguridad. 2. Durante las operaciones de carga y descarga de explosivos, los vehculos cargados que estn en espera permanecern a una distancia prudencial del buque en el que se realiza estas operaciones, no inferior a cien metros.

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Captulo VI.
Transporte uvial y en embalses Artculo 275. El transporte uvial y en embalses de las materias reglamentadas se regir por las normas establecidas en el presente captulo, en lo que le sea aplicable, por los preceptos del captulo anterior y por las normas aplicables de la legislacin hidrulica.

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Reglamento de explosivos Artculo 276. 1. Los Organismos de Cuenca competentes controlarn la navegacin uvial y en embalses de las materias reglamentadas. 2. Corresponde a los Organismos de Cuenca, previo informe de la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, el otorgamiento de las autorizaciones de navegacin y para el establecimiento de embarcaderos necesarios para el ejercicio de dicha actividad. 3. Todo ello con sujecin a la competencia del Ministerio de Fomento en lo referente a las condiciones de embarque, carga y descarga as como de los requisitos de los buques y del transporte propiamente dicho, conforme a lo dispuesto en la legislacin vigente. Artculo 277. La autorizacin de navegacin regulada en el apartado 2 del artculo anterior se extiende a las operaciones de carga y descarga, operaciones que debern ajustarse a las normas generales vigentes al respecto y a las condiciones especcas que se establezcan en dicha autorizacin. Artculo 278. La carga y descarga de las citadas materias solamente podr realizarse desde los correspondientes embarcaderos hasta la embarcacin y viceversa. Artculo 279. El Ministerio de Fomento jar las condiciones que han de reunir las embarcaciones destinadas al transporte uvial y en embalses de las sustancias reglamentadas. Artculo 280. Cuando las circunstancias lo aconsejen, los Organismos de Cuenca podrn clausurar, a efectos de transporte de materias reglamentadas, un embalse o un tramo o sector del ro, temporalmente, sin que pueda representar un menoscabo en el uso comn del dominio pblico hidrulico por terceros. Los costes de balizamiento necesario para la navegacin sern a cargo del beneciario autorizado. Artculo 281. 1. Solamente podrn manejar o gobernar las embarcaciones destinadas a

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Reglamento de explosivos este tipo de transporte las personas que estuviesen provistas del correspondiente ttulo, concedido por el Ministerio de Fomento. 2. La vigilancia del transporte uvial de explosivos se atendr a lo dispuesto en la instruccin tcnica complementaria nmero 1.

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Captulo VII.
Transporte areo Artculo 282. 1. El transporte areo de las materias reglamentadas se atendr, con carcter general, a lo establecido en el Reglamento para el Transporte Sin Riesgo de Mercancas Peligrosas por Va Area (IATA). 2. Asimismo, ser de general aplicacin lo previsto en la Ley y Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones concordantes y lo dispuesto en este captulo y en las instrucciones tcnicas complementarias que lo desarrollen. Artculo 283. La competencia de las materias reguladas por el presente captulo corresponder a los siguientes Departamentos: a) Al Ministerio de Interior, en cuanto al rgimen de vigilancia en el transporte nacional y en las operaciones de carga y descarga en aeropuertos. b) Al Ministerio de Fomento en aquellos aspectos que no estn expresamente atribuidos a otros Departamentos, y especcamente en las operaciones de carga y descarga en la zona de servicio de los aeropuertos. c) Al Ministerio de Industria y Energa respecto a los envases y embalajes autorizados y a la clasicacin y compatibilidad de estiba de las materias transportadas. Artculo 284. 1. Los Directores de aeropuerto controlarn el transporte de las sustancias reglamentadas dentro de la zona de su jurisdiccin. 2. La vigilancia del transporte se atendr a lo dispuesto en el Reglamento de Seguridad Privada y disposiciones que lo complementen, as como a lo establecido en la instruccin tcnica complementaria nmero 1.

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Reglamento de explosivos Artculo 285. 1. Los Directores de aeropuerto sern responsables de las actividades relacionadas con las materias reglamentadas, en tanto se encuentren dentro de los lmites del aeropuerto, pudiendo realizar, en cualquier momento, cuantas inspecciones estimen convenientes. 2. El comandante de la aeronave quedar responsabilizado de dichas materias, siempre que se hubiera hecho cargo de la aeronave para emprender el vuelo, y hasta que, nalizado el mismo, hubiera hecho entrega de la carga. Artculo 286. Al efectuar la entrada en el aeropuerto el responsable del transporte presentar la gua de circulacin y la autorizacin de embarque de las mercancas al Director del aeropuerto, el cual, previas las comprobaciones que ordene llevar a efecto, conrmar, en su caso, la autorizacin, estableciendo, si hubiere lugar a ello, las prescripciones adicionales que sean necesarias. Artculo 287. 1. Cuando una aeronave transportase las materias reglamentadas, en situacin de trnsito, y hubiese aterrizado para reparar averas o abastecerse de combustible, habr de estacionarse en la zona especcamente prevista al respecto. 2. Tanto si las materias citadas fueran descargadas, y almacenadas conforme a lo previsto en este Reglamento, como si permanecieran en la aeronave, quedarn debidamente custodiadas. Artculo 288. 1. En los aeropuertos en que habitualmente se carguen o descarguen materias reglamentadas existir una zona reservada al efecto, convenientemente delimitada, sealizada y aislada del resto de las instalaciones, de las que quedar separada por una distancia de seguridad que ser determinada por la autoridad competente, segn las caractersticas de cada aeropuerto. 2. En dicha zona se efectuar el aparcamiento de las aeronaves que transporten dichas materias, as como las operaciones de carga y descarga o cualquier otra manipulacin de las mismas. 3. Esta zona estar provista de los equipos de deteccin y de extincin de incendios que determine la autoridad, con el n de prevenir y, en su caso, poder hacer frente a cualquier incendio que se produzca. 4. En las edicaciones afectas al servicio de la zona reservada se observar, en lo que les sea aplicable, lo dispuesto en este Reglamento.

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Reglamento de explosivos 5. En los aeropuertos que no estn dotados de la zona reservada sealada en los prrafos anteriores, se habilitar un lugar idneo, que rena las indispensables condiciones de seguridad, especialmente en lo que concierne a la distancia de separacin respecto de las dems instalaciones del aeropuerto. Artculo 289. 1. Los vehculos que transporten materias reglamentadas que vayan a ser embarcadas se aproximarn, siempre que sea posible, hasta un punto desde el que pueda efectuarse el transbordo directo de las mismas al avin. 2. Anlogo sistema se seguir respecto de los vehculos en que hayan de retirarse las mercancas desembarcadas. 3. Durante las operaciones de carga y descarga de explosivos, en los casos en que no fuera factible tal aproximacin, los vehculos en espera permanecern a una distancia prudencial del avin, que no ser inferior a 100 metros. Artculo 290. Una vez cargado el material reglamentado en el avin, ste deber partir inmediatamente, salvo expresa autorizacin de la autoridad competente, por razn de fuerza mayor u otras circunstancias que aconsejen la medida. Artculo 291. 1. Como trmite previo para proceder a la descarga de materias reglamentadas, o para reparar averas o realizar otra manipulacin, en aeronaves que las transporten procedentes de aeropuerto extranjero, ser necesario exhibir ante la autoridad competente un certicado, expedido por las autoridades del aeropuerto de origen, que acredite el cumplimiento de las normas dictadas por los Organismos internacionales de aviacin civil sobre el transporte de dichas sustancias. 2. En lo que respecta al trco interno, y previamente a la realizacin de dichas operaciones, ser necesario exhibir la gua de circulacin. Artculo 292. 1. Tambin podr efectuarse el transporte areo de sustancias reglamentadas a travs de helicpteros, regulndose, en cuanto le sea aplicable, por lo dispuesto en este captulo. 2. Los helicpteros que transporten dichas sustancias solamente podrn despegar o aterrizar en aeropuertos o helipuertos autorizados para efec-

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Reglamento de explosivos tuar operaciones de carga o descarga y otras manipulaciones que fueran necesarias. 3. Solamente podrn utilizarse heliestaciones y helisupercies para el transporte de estas sustancias con carcter excepcional y previa autorizacin de la autoridad competente, que habr de estar presente, por si o por representantes, durante la operacin. 4. El Ministerio de Fomento determinar las clases y cantidades de sustancias reglamentadas que pueden ser transportadas en los distintos tipos de helicpteros. 5. Los helicpteros que transporten estas sustancias debern ir provistos de los equipos necesarios para la deteccin y extincin de incendios. TTULO IX. RGIMEN SANCIONADOR

Captulo I.
Infracciones leves Artculo 293. Si no constituyeren delito sern consideradas infracciones leves y sancionadas: a) La omisin o insuciencia en las medidas de seguridad para la custodia de la documentacin relativa a explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, cuando d lugar a su prdida o sustraccin, con multa de hasta cincuenta mil pesetas. b) La omisin del deber de denunciar ante la Intervencin de Armas la prdida o sustraccin de documentacin relativa a explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, con multa de hasta cincuenta mil pesetas. c) La omisin de la obligacin de remitir a la Administracin los partes y dems documentos relativos a explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos, con multa de hasta cincuenta mil pesetas. d) La omisin de datos en las comunicaciones que es obligatorio remitir a la Administracin, relativas a explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos, con multa de hasta cincuenta mil pesetas. e) Las irregularidades en la cumplimentacin de los libros y registros obligatorios relativos a explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos, que impliquen omisin o insuciencia de las medidas necesarias para garantizar la conservacin de la documentacin requerida, con multa de hasta cincuenta mil pesetas. f) La desobediencia de los mandatos de la Autoridad competente o de sus Agentes, en el ejercicio de la misin que tienen legalmente enco-

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Reglamento de explosivos mendada en materia de explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, con multa de hasta cincuenta mil pesetas. g) Todas aquellas conductas que no estando calicadas como muy graves o graves constituyan incumplimientos de las obligaciones o vulneracin de las prohibiciones establecidas en la Ley Orgnica 1/1992 sobre proteccin de la Seguridad Ciudadana o leyes especiales, con multa de hasta cincuenta mil pesetas.

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Captulo II.
Infracciones graves Artculo 294. Si no constituyeren delitos sern consideradas infracciones graves y sancionadas: a) La fabricacin, almacenamiento, comercio, adquisicin o enajenacin, tenencia o utilizacin de explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, carentes del marcado CE, y no catalogados, con multa desde cincuenta mil una pesetas a cinco millones de pesetas, incautacin del material aprehendido y, en su caso, cierre del establecimiento donde se produzca la infraccin por un perodo no superior a seis meses. b) La fabricacin, almacenamiento, comercio, adquisicin o enajenacin, tenencia o utilizacin de explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos catalogados, careciendo de la documentacin o de las autorizaciones necesarias, con multa desde cincuenta mil una pesetas a cinco millones de pesetas, incautacin del material aprehendido y, en su caso, cierre del establecimiento donde se produzca la infraccin por un perodo no superior a seis meses. c) La fabricacin, almacenamiento, comercio, adquisicin o enajenacin, tenencia o utilizacin de explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos catalogados, en cantidad mayor que la autorizada, con multa desde cincuenta mil una pesetas a dos millones de pesetas e incautacin del material que exceda del autorizado. d) La omisin o insuciencia en la adopcin o en la ecacia de las medidas de seguridad o precauciones obligatorias para la custodia de explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, con multa desde cincuenta mil una pesetas a cinco millones de pesetas y cierre, en su caso, del establecimiento donde se produzca la infraccin hasta tanto no se establezcan las medidas de seguridad o se subsanen las anomalas existentes. e) La omisin o insuciencia en la adopcin o en la ecacia de las medidas de seguridad industrial o precauciones obligatorias en la fabricacin, almacenamiento, tenencia o utilizacin de explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, con multa desde cincuenta mil una pesetas a cinco millones de pesetas y cierre, en su caso, del estableci-

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Reglamento de explosivos miento donde se produzca la infraccin hasta tanto no se establezcan las medidas de seguridad o se subsanen las anomalas existentes. f) La circulacin o transporte de explosivos, cartuchera, o articios pirotcnicos, sin cumplir los requisitos establecidos en cuanto a medidas de seguridad ciudadana, seguridad industrial o documentacin, con multa de cincuenta mil una pesetas a cinco millones de pesetas. g) La alegacin de datos o circunstancias falsos, para la obtencin de autorizaciones o documentaciones relativas a explosivos, cartuchera, y articios pirotcnicos, con multa desde cincuenta mil una pesetas hasta dos millones de pesetas. h) La negativa a las autoridades competentes o sus agentes de acceso a fbricas, talleres, medios de transportes, depsitos y dems establecimientos relativos a explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, en el ejercicio de las misiones encomendadas, con multa desde cincuenta mil una pesetas hasta un milln de pesetas. i) La obstaculizacin de las inspecciones que pretendan llevar a cabo las autoridades competentes o sus agentes en fbricas, talleres, medios de transportes, depsitos y dems establecimientos relativos a explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, en el ejercicio de las misiones encomendadas, con multa desde cincuenta mil una pesetas hasta un milln de pesetas. j) El inicio de cualquier actividad relacionada con explosivos, cartuchera metlica o articios pirotcnicos sin la autorizacin pertinente, con multa desde cincuenta mil una pesetas hasta cinco millones de pesetas. k) La apertura de una fbrica, taller, depsito o cualquier otro establecimiento relativo a explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, sin la preceptiva autorizacin, con multa desde cincuenta mil una pesetas hasta cinco millones de pesetas y cierre del establecimiento. l) La apertura o funcionamiento de cualquier establecimiento, o iniciar cualquier actividad relacionada con explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, sin adoptar las medidas de seguridad obligatorias, o cuando stas sean insucientes, con multa desde cincuenta mil una pesetas hasta cinco millones de pesetas y cierre del establecimiento hasta que se adopten las medidas de seguridad o se subsanen las anomalas existentes en las mismas. m) La carencia de los libros o registros que sean obligatorios, en materia de explosivos, cartuchera o articios pirotcnicos, con multa de cincuenta mil una a un milln de pesetas. n) La comisin de una tercera infraccin leve en el plazo de un ao, con multa desde cincuenta mil una pesetas a un milln de pesetas.

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Captulo III.
Infracciones muy graves Artculo 295. 1. Si no constituyeren delitos se considerarn infracciones muy graves y se sancionarn: a) Las conductas tipicadas en los prrafos a), b) y e), del artculo anterior, si, como consecuencia de las mismas, se causan graves perjuicios a las personas o sus bienes, con multa desde cinco millones una pesetas hasta cien millones de pesetas, y cierre, en su caso, del establecimiento donde se produzca la infraccin por un perodo de seis meses y un da a dos aos. b) Las conductas tipicadas en los prrafos d) y f) del artculo anterior, si como consecuencia de la misma se produce la prdida o sustraccin de materias reglamentadas, con multa desde cinco millones una pesetas hasta cien millones de pesetas y, en su caso, cierre del establecimiento donde se produzca la infraccin, o empresa de transporte, por un perodo de seis meses y un da a dos aos, siempre que la cantidad sustrada o perdida, el modo o autores de la sustraccin provoquen alarma social. Artculo 296. Las infracciones administrativas contempladas en los artculos anteriores prescribirn a los tres meses, al ao o a los dos aos de haberse cometido, segn sean leves, graves o muy graves, respectivamente. Artculo 297. Las sanciones prescribirn al ao, dos aos o cuatro aos, segn que las correspondientes infracciones hayan sido calicadas de leves, graves o muy graves, respectivamente.

Captulo IV.
Procedimiento Artculo 298. 1. No podr imponerse ninguna sancin por las infracciones previstas, sino en virtud de procedimiento instruido al efecto y de acuerdo con los principios de audiencia al interesado, economa, celeridad y sumariedad y que se

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Reglamento de explosivos regir por lo dispuesto en los artculos 31 al 39 de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre proteccin de la Seguridad Ciudadana y en el Real Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, sobre el Ejercicio de la Potestad Sancionadora. 2. No se impondrn sanciones de suspensin temporal de las autorizaciones de las fbricas, talleres, locales o establecimientos, sin previo informe favorable del Ministerio de Industria y Energa. Artculo 299. 1. Las materias reglamentadas incautadas, como consecuencia de una infraccin administrativa, pasarn a poder del Estado, que, a travs del Ministerio de Industria y Energa, a) Las destruir en el caso de que stas no estn debidamente catalogadas, o en el caso de que su transporte o almacenamiento suponga riesgo para la integridad de las personas fsicas o los bienes; b) Las enajenar en pblica subasta entre las personas fsicas o jurdicas debidamente habilitadas, en el caso de que estn debidamente catalogadas; c) Las entregar a las Fuerzas Armadas o Cuerpos de la Guardia Civil o Nacional de Polica, cuando pudieran ser de utilidad para el desempeo de sus funciones. 2. Durante la instruccin del expediente sancionador, y en su caso durante la ejecucin de la sancin impuesta, las materias reglamentadas intervenidas se depositarn en un establecimiento debidamente habilitado, a disposicin de la autoridad competente para sancionar. Artculo 300. 1. La competencia para imponer las sanciones determinadas en los artculos anteriores la ejercitar: a) El Consejo de Ministros, para la imposicin de cualquiera de las sanciones por infracciones muy graves, graves o leves. b) El Ministro del Interior, para imponer multas de hasta cincuenta millones de pesetas y cualquiera de las restantes sanciones previstas, por infracciones muy graves, graves y leves. c) El Secretario de Estado de Seguridad, para imponer multas de hasta veinticinco millones de pesetas y cualquiera de las restantes sanciones previstas, por infracciones muy graves, graves y leves. d) El Director general de la Guardia Civil, para imponer cualquiera de las sanciones por infracciones graves y leves en materia de fabricacin, almacenamiento, distribucin, circulacin y comercio, de explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos.

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Reglamento de explosivos e) Los Delegados del Gobierno, para imponer cualquiera de las sanciones por infracciones graves y leves en materia de tenencia y uso y en el resto de las actividades en lo que no est atribuida la competencia al Director general de la Guardia Civil. f) Los Alcaldes, para imponer cualquiera de las sanciones por infracciones leves en materia de tenencia y uso de articios pirotcnicos. 2. Corresponder la competencia para la instruccin de los expedientes sancionadores: a) Al rgano de los Servicios Centrales de la Direccin General de la Guardia Civil, que sea competente, con arreglo a las Disposiciones reguladoras de la organizacin de dicha Direccin General, para la instruccin de los expedientes cuya propuesta de resolucin se reera a alguna infraccin muy grave. b) A los Jefes de Zona de la Guardia Civil, respecto a los expedientes sancionadores cuya resolucin corresponda al Director General de la Guardia Civil. c) A los Subdelegados del Gobierno, respecto a los expedientes sancionadores cuya resolucin corresponda a los Delegados del Gobierno. REGLAMENTO DE EXPLOSIVOS INSTRUCCIONES TCNICAS COMPLEMENTARIAS Instruccin tcnica complementaria nmero 1 Servicios de proteccin inmediata de las fbricas, talleres, depsitos y transportes de explosivos Sin perjuicio del cumplimiento de las normas especcas que regulan cada caso y en cumplimiento de cuanto determina el Reglamento de Explosivos, se detallan las medidas de seguridad en los distintos establecimientos y durante el transporte de las materias reglamentadas. Medidas de seguridad en fbricas Antes del inicio de la actividad de una fbrica de explosivos, los titulares de la misma presentarn para su aprobacin ante la Intervencin Central de Armas y Explosivos un plan de seguridad, elaborado por una empresa de seguridad en el que se especicar: Empresa de seguridad responsable. Seguridad humana: Nmero de vigilantes de seguridad por turnos. Nmero de turnos. Nmero de puestos de vigilancia. Responsable de la seguridad. Seguridad fsica: Condiciones de las fachadas, puertas, cercado perimetral y proteccin electrnica, cuando proceda.

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Reglamento de explosivos Tiempo de reaccin. Conexin con centro de comunicacin. Conexin con la Guardia Civil. La empresa de seguridad elaboradora del plan de seguridad, o cualquier otra con capacidad tcnica, ser responsable del mantenimiento de las condiciones especcas en el mismo. Siempre que la fbrica no est en horario de produccin y las materias reglamentadas se encuentren depositadas en depsitos industriales, tendr la consideracin, a efectos de seguridad, de depsito, por lo que se podr sustituir durante este perodo la vigilancia humana por una seguridad fsica suciente, que ser aprobada, en su caso, por la Intervencin Central de Armas y Explosivos. Las medidas de seguridad mnimas que deben tener en estos casos, son las que guran en el anexo I. Sin perjuicio de que todas las fbricas de explosivos estn bajo el control de una Intervencin de Armas y Explosivos, cuando a juicio de la Direccin General de la Guardia Civil, algunas de ellas, bien por la cantidad o peligrosidad del producto fabricado, bien por la especial idiosincrasia de la misma deba tener custodia inmediata de la Guardia Civil, se la dotar de una Intervencin Especial de Armas y Explosivos, y se establecer un destacamento bajo el mando del Interventor de Armas. En el caso anterior, los titulares de las fbricas las dotarn de los medios necesarios, que constar, al menos, de ocina, sala de armas, dormitorios con capacidad suciente para alojar a todos los miembros del destacamento con dormitorios separados para el Jefe del destacamento y miembros femeninos, servicios sanitarios proporcionales al nmero de miembros y con las sucientes medidas de habitabilidad que sern aprobadas por la Direccin General de la Guardia Civil. La conexin entre la fbrica y la Guardia Civil lo ser con la Unidad de cada Comandancia, que designe el Jefe de la Zona donde est ubicada la fbrica. Medidas de seguridad en depsitos Antes del inicio de la actividad de un depsito de explosivos, los titulares del mismo presentarn para su aprobacin ante la Intervencin Central de Armas y Explosivos un plan de seguridad, elaborado por una empresa de seguridad en el que se especicar: Empresa de seguridad responsable. Seguridad humana: Nmero de vigilantes de seguridad por turnos. Nmero de turnos. Nmero de puestos de vigilancia. Responsable de la seguridad. Seguridad fsica: Condiciones de las fachadas, puertas, cercado perimetral y pro-

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Reglamento de explosivos teccin electrnica, cuando proceda. Tiempo de reaccin. Conexin con centro de comunicacin. Conexin con la Guardia Civil. La empresa de seguridad elaboradora del Plan de Seguridad o cualquier otra con capacidad tcnica suciente, ser responsable del mantenimiento de las mismas. Se podr sustituir la vigilancia humana por una fsica suciente, que como mnimo sern las que se especican en el anexo I y que ser aprobada, en su caso, por la Intervencin Central de Armas y Explosivos. La conexin entre depsito y la Guardia Civil lo ser con la Unidad de cada Comandancia que designe el Jefe de la Zona donde est ubicada la fbrica. Medidas de seguridad en talleres Antes del inicio de la actividad de un taller, los titulares del mismo presentarn para su aprobacin ante la Intervencin Central de Armas y Explosivos un plan de seguridad, elaborado por una empresa de seguridad en el que se especicar: Empresa de seguridad responsable. Seguridad humana: Nmero de vigilantes de seguridad por turnos. Nmero de turnos. Nmero de puestos de vigilancia. Responsable de la seguridad. Seguridad fsica: Condiciones de las fachadas, puertas, cercado perimetral y proteccin electrnica, cuando proceda. Tiempo de reaccin. Conexin con centro de comunicacin. Conexin con la Guardia Civil. La empresa de seguridad elaboradora del plan de seguridad, ser responsable del mantenimiento de las mismas. Se podr sustituir la vigilancia humana por una fsica suciente, que ser aprobada, en su caso, por la Intervencin Central de Armas y Explosivos. La conexin entre taller y la Guardia Civil lo ser con la Unidad de cada Comandancia, que designe el Jefe de la Zona donde est ubicado el taller.

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Reglamento de explosivos Transporte por carretera Con cuarenta y ocho horas de antelacin, toda empresa que pretenda transportar explosivos o cartuchera metlica en cantidad superior a 5.000 cartuchos por el territorio nacional, tanto en actividades interiores, transferencias, importacin, exportacin o trnsito, presentar ante la Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de origen o de entrada en el territorio nacional, una solicitud en la que gurar un plan de seguridad, confeccionado por la empresa de seguridad que deba efectuarlo, que ser aprobado en su caso. En la solicitud se expresar: Clase y cantidad de materia reglamentada. Hora de salida. Hora aproximada de llegada. Origen (lugar concreto). Destino. Itinerario. Paradas (lugar, hora y duracin). Tiempo para paradas. Nombres de los conductores. Nombres de los vigilantes de seguridad. Nombre del responsable de seguridad. Nmero y matrcula de los medios de transporte. Nmero de telfono para contactar con los transportes. Plan de actuacin frente a posibles incidentes. El nmero de vigilantes de seguridad de explosivos ser, al menos, el del nmero de vehculos ms uno. Uno de ellos ser responsable y coordinador de toda la seguridad. Los vigilantes de seguridad de explosivos viajarn en cada vehculo que formen el convoy, y no podrn realizar tareas de conduccin ni descarga. Todos los vehculos irn enlazados entre s y con un centro que designe la empresa de seguridad, mediante telfono mvil, con las caractersticas que se determinen. Las caractersticas que han de reunir los vehculos de transportes de explosivos se especicarn por una Orden ministerial. Por las caractersticas del transporte, adems de estas medidas de seguridad la Guardia Civil podr establecer escolta propia con el nmero de efectivos que considere idneo. Todas estas circunstancias constarn en la Gua de Circulacin. Todas las Comandancias conocern el paso de transportes de explosivos por su demarcacin, para ello la Comandancia de origen lo comunicar con veinticuatro horas de antelacin a las Comandancias de paso y de destino.

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Reglamento de explosivos Transporte por ferrocarril Con cuarenta y ocho horas de antelacin, toda empresa que pretenda transportar explosivos o cartuchera metlica en cantidad superior a 5.000 cartuchos por el territorio nacional, tanto en actividades interiores, transferencias, importacin, exportacin o trnsito, presentar ante la Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de origen o de entrada en el territorio nacional, una solicitud en la que gurar un plan de seguridad, confeccionado por la empresa de seguridad, que deba efectuarlo, que ser aprobado en su caso. En la solicitud se expresar: Clase y cantidad de materia reglamentada. Hora de salida. Hora aproximada de llegada. Origen (lugar concreto). Destino (lugar concreto). Itinerario. Paradas (lugar, hora y duracin). Tiempo para paradas. Nombre de los conductores. Nombres de los vigilantes de seguridad de explosivos. Nombre del responsable de seguridad. Nmero y matrcula de los medios de transporte. Nmero de telfono para contactar con los transportes. Plan de actuacin frente a posibles incidentes. El nmero de vigilantes de seguridad de explosivos ser, al menos, el del nmero de vagones ms uno. Uno de ellos ser responsable y coordinador de toda la seguridad. Los vigilantes de seguridad de explosivos viajarn en cada vagn que formen el convoy. Todos los vagones irn enlazados entre s y con un centro que designe la empresa de seguridad, mediante telfono mvil, con las caractersticas que se determinen. Por las caractersticas del transporte, adems de estas medidas de seguridad la Guardia Civil podr establecer escolta propia con el nmero de efectivos que considere idneo u otro de inters. Todas estas circunstancias constarn en la Gua de Circulacin. Todas las Comandancias conocern el paso de transportes de explosivos por su demarcacin, para ello la Comandancia de origen lo comunicar con veinticuatro horas de antelacin a las Comandancias de paso y de destino.

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Reglamento de explosivos Transporte uvial Con cuarenta y ocho horas de antelacin, toda empresa que pretenda transportar explosivos o cartuchera metlica en cantidad superior a 5.000 cartuchos por el territorio nacional, tanto en actividades interiores, transferencias, importacin, exportacin o trnsito, presentar ante la Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de origen o de entrada en el territorio nacional, una solicitud en la que gurar un plan de seguridad, confeccionado por la empresa de seguridad, que ser aprobado en su caso. En la solicitud se expresar: Clase y cantidad de materia reglamentada. Hora de salida. Hora aproximada de llegada. Origen (lugar concreto). Destino (lugar concreto). Itinerario. Paradas (lugar, hora y duracin). Nombres de los vigilantes de seguridad de explosivos. Nombre del responsable de seguridad. Nmero y matrcula de los medios de transporte. Nmero de telfono para contactar con los transportes. Plan de actuacin frente a posibles incidentes. El nmero de vigilantes de seguridad de explosivos ser, al menos, uno por embarcacin ms uno. Uno de ellos ser responsable de la seguridad. Los vigilantes de seguridad de explosivos viajarn en cada embarcacin que formen el convoy. Las embarcaciones irn enlazadas con un centro que designe la empresa de seguridad, con las caractersticas que se determinen. Por las caractersticas del transporte, adems de estas medidas de seguridad, la Guardia Civil podr establecer escolta propia con el nmero de efectivos que considere idneo. Todas estas circunstancias constarn en la Gua de Circulacin. Todas las Comandancias conocern el paso de transportes de explosivos por su demarcacin, para ello la Comandancia de origen lo comunicar con veinticuatro horas de antelacin a las Comandancias de paso y de destino.

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Reglamento de explosivos Transportes areos y martimos Las empresas que transporten explosivos o cartuchera metlica en cantidad superior a 5.000 cartuchos por medios martimos o areos, contarn con los servicios de una empresa de seguridad que ser la encargada de la custodia de los explosivos o cartuchera durante su permanencia en los recintos portuarios o aeroportuarios, estn o no cargados en la nave o aeronave transportadora. Las empresas de seguridad presentarn un Plan ante la Intervencin de Armas y Explosivos de la Comandancia de la demarcacin donde est ubicado el puerto o aeropuerto, que ser aprobado en su caso. ANEXO I Cercado perimetral Su objeto es cumplimentar lo dispuesto en el Reglamento de Explosivos, delimitar claramente la propiedad y evitar la entrada de animales para prevenir la generacin de alarmas nocivas. La parte inferior del mallado ir anclada a un zcalo de hormign mediante pasadores de aleta, o procedimiento similar, embebidos en el mismo cada 30 centmetros. La distancia mnima entre el vallado y el lmite exterior de la zona de cobertura del sistema de deteccin de intrusiones ms alejado de las edicaciones ser de tres metros. Acceso principal Integrado en el cercado perimetral ser perfectamente observable en toda su extensin desde el puesto de control ubicado en el interior del establecimiento. Constar de portn deslizante cuya apertura y cierre manual se harn por sistema telemandado desde el puesto de control. Proteccin electrnica La proteccin electrnica estar compuesta por: 1. Sistema de deteccin perimetral. 2. Sistema de deteccin interior. 3. Sistema de supervisin de lneas de comunicacin. 4. Sistema de control (recepcin, transmisin, evaluacin y presentacin) de las seales. 5. Sistemas auxiliares: fuentes de alimentacin ininterrumpida (UPS), pulsadores alarma, deteccin de intrusiones en sala de equipos y unidad control de acceso al establecimiento. Sistema de deteccin perimetral Estar constituido por un mnimo de dos sistemas de deteccin perimetral para exteriores, no adosables a valla, de distinto principio de funcionamiento o falsa alarma no correlacionadas, uno de supercie y otro de subsuelo o enterrado, ambos debidamente solapados entre s y con correspondencia entre sus zonas.

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Reglamento de explosivos Con objeto de reducir el FAR, ambos sistemas irn integrados con lgica Y y ventana de tiempo de quince segundos. La seleccin de los sistemas y su distribucin se realizar teniendo cuenta las caractersticas climatolgicas de la zona, la topografa del terreno, la organizacin del rea de la ubicacin de los elementos constitutivos o auxiliares (postes alumbrado, vallado, etc.). Una vez instalados los sistemas se evaluarn por separado. La Pd de cada uno de ellos no podr ser inferior al 90 por 100 con ndice de conanza del 95 por 100. Ambos sistemas acreditarn un MTBF mejor o igual a veinte horas. Sistema de deteccin interior Este sistema estar integrado por: 1. Detectores ssmicos o electrnicos de vibracin, tipo piezoelctrico, embutidos en la estructura y puertas de los edicios, capaces de generar alarma ante cualquier desencadenado contra los mismos con martillo/cincel, taladro, percusin, muela, soplete, lanza trmica o explosivos. 2. Detectores de estado de apertura/cierre de las puertas de los edicios tipo n de carrera anti-deagrantes. 3. Detectores de infrarrojos pasivos (PIR) para interior de los polvorines con un mnimo de tres haces de deteccin en plano vertical o ngulo de cobertura vertical menor o igual a 60o en igual plano. Su nmero ser el necesario para detectar cualquier desplazamiento en el interior del edicio. Sistema de supervisin de lneas de comunicacin La supervisin de circuitos proporcionar adecuado nivel de seguridad a las lneas de transmisin de seal entre detectores y unidad local de recepcin de alarmas y entre sta y la unidad de control localizada en acuartelamiento de la Guardia Civil. Las unidades supervisoras dependern del tipo de transmisin segn sea esta digital o de tono (clases A y AB); CA y CC -transmisin por cable (clase B); o transmisin va radio (clase C). Los valores exigibles sern similares a los que determina la Interim Federal Specication W-A-00450B (GSA-FSS). Sistema de control El sistema estar formado por dos unidades, remota en edicio y local en central, que se comunicarn entre s va cable o radio. La unidad remota supervisar el estado de los sensores perimetrales y de interior componiendo un mensaje a partir de stos que se enviar a la central local para su anlisis e interpretacin. La unidad local, basada en ordenador PC, recibe e interpreta el mensaje enviado por la unidad local y lo presenta en pantalla. El enlace enviar informacin digitalizada con modulacin FSK, garantizndose la no repetitividad del mensaje mediante inclusin en el mismo de cdigo pseudoaleatorio con tasa de repeticin o profundidad no inferior a tres aos en base a un mensaje cada diez segundos. Ello tiene por objeto evitar la simulacin o reproduccin de los mensajes.

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Reglamento de explosivos La informacin relativa a sensores incluir la identicacin del sensor y estado. Esta informacin relativa ir individualizada: En el sistema de deteccin perimetral por zonas perimetrales. En el sistema de deteccin interior por polvorines y tipos de detector. Cuando el enlace entre unidad remota y local realice va radio la prdida de cuatro mensajes consecutivos provocar por prdida de enlace; supuesto que se enve un mensaje cada treinta segundos. Si el enlace es por cable la supervisin de lneas se har en tiempo real. Sistemas auxiliares 1. Tanto la unidad remota, como la local y, en su caso, la unidad de comunicaciones contar con UPS para casos de fallo de la alimentacin ordinaria. La UPS del edicio conservar activados los equipos el tiempo suciente para la entrada en servicio del grupo electrgeno de emergencia. La entrada en servicio de la UPS transmitir una prealarma. 2. Prximos a las puertas de los edicios se instalarn pulsadores de alarma activables manualmente. Se instalarn dos en cada edicio, uno por la parte exterior y otro por la parte interior. Los pulsadores de alarma slo podrn activarse mientras el sistema se encuentre en estado de acceso. 3. La habilitacin o sala donde se ubique la unidad remota ir protegida mediante PIR y contacto magntico en puerta. El nmero de elementos a instalar depender de las dimensiones y forma de la sala. El edicio en que se encuentre dicha sala estar dentro de la zona protegida por el sistema de deteccin perimetral. Caso de disponer de ventanas, stas estarn protegidas fsicamente mediante rejas. La puerta ser blindada con cerradura de seguridad. 4. El establecimiento contar con unidad de control de acceso para permitir el acceso del personal autorizado sin generar alarma. El paso del sistema desde estado seguro a acceso y viceversa se realizar desde dicha unidad. Los cambios de estado generarn siempre alarma. La ventana de tiempo para el acceso o salida ser de sesenta segundos. El cambio de estado se har mediante tarjeta magntica y cdigo personal o dispositivo biomtrico. Estados del sistema Los estados sern acceso y seguro. Acceso: En este estado todos los sensores, excepto los pulsadores de alarma y ssmicos, pasan a acceso para permitir trabajos en el establecimiento. Se conserva el enlace va radio y las funciones de supervisin de lneas y antisabotaje de todos los detectores. En la unidad local se conocer el estado de todos los sensores

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Reglamento de explosivos y slo se generarn alarmas en caso de fallo o activacin de las unidades de supervisin de lnea, dispositivos antisabotaje, pulsadores de alarma, sensores ssmicos y prdida de enlace. Seguro: Todos los sensores activados y en posicin seguro, excepcin hecha de los pulsadores de alarma. Se generarn dos tipos de avisos: Prealarma: Todos los sensores activados, en posicin seguro. La prealarma, que se anunciar pticamente (TRC) en unidad local, se generar por: Activacin de una sola zona perimetral dentro de la ventana de tiempo establecida. Entrada en servicio de la alimentacin de emergencia. Activacin de un detector de interior de los detectores ssmicos o electrnicos de vibracin y en los detectores de infrarrojos pasivos del sistema de deteccin interior. Alarma: Todos los sensores activados, en posicin seguro. La alarma, que se anunciar ptica y acsticamente y necesitar reconocimiento, se generar por: Activacin de dos zonas perimetrales correspondientes o adyacentes de distinto sistema de deteccin dentro de la ventana de tiempo establecida. Activacin de detectores ssmicos. Estado abierto en contactos n de carrera de cualquier polvorn. Prdida de enlace con arreglo a lo dispuesto en el sistema de control. Activacin dispositivos antisabotaje. Activacin de una zona de uno de los sistemas perimetrales y de uno de los detectores de interior del sistema de deteccin interior en ventana de tiempo de noventa segundos. Cambios de estado del sistema. Instruccin tcnica complementaria nmero 2 Normas para el control de la tenencia de explosivos En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 14 de la Directiva 15/93/CE del Consejo, de 5 de abril de 1993, relativa a la armonizacin de las disposiciones sobre la puesta en mercado y el control de los explosivos con nes civiles, y en desarrollo del artculo 9 del Reglamento de Explosivos, todo aquel que pretenda fabricar, introducir o importar explosivos en Espaa, someter, ante la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil, una propuesta de identicacin de sus productos que posibilite, en todo momento, el control de su tenencia.

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Reglamento de explosivos Dicha Intervencin Central comunicar al solicitante su conformidad a la propuesta presentada o los reparos que aconsejen rechazar la misma. En todo caso, una vez autorizada una sistemtica de identicacin no podr introducirse modicacin alguna en ella sin permiso expreso de la citada Intervencin Central. La clave para la identicacin de los explosivos debe constituir una combinacin de signos (nmeros y/o letras) que permita el seguimiento, en lotes de dimensin adecuada, de los suministros de fbricas a depsitos y de stos entre s y a los consumidores nales. Las personas fsicas o jurdicas responsables de la introduccin o importacin de explosivos debern someterse, desde el momento de la entrada de dichos productos en territorio nacional, a la normativa aplicable, al efecto, para los titulares de los depsitos industriales. La combinacin de signos -clave de identicacin- debe especicar, como mnimo, la fbrica o empresa productora y el lote diferenciador al que pertenece el producto. En la totalidad de los embalajes o envases exteriores (cajas, sacos, etc.) deber consignarse, de manera claramente visible y sin perjuicio de lo dispuesto en el captulo I del Ttulo IV del Reglamento de Explosivos, la clave de identicacin de los productos que contengan. Se exceptan de esta prescripcin los explosivos cuyo transporte a granel est reglamentariamente autorizado. En el caso de los explosivos encartuchados, la clave de identicacin deber gurar en cada uno de los cartuchos. Los mencionados nmeros de identicacin debern gurar en las correspondientes Guas de Circulacin, conforme a lo previsto en la Instruccin tcnica complementaria nmero 20, pudiendo anotarse, si son correlativos, indicando solamente el primero y el ltimo. La informacin relativa a la identicacin de los suministros deber conservarse, a disposicin de la Guardia Civil, durante un perodo de tres aos a partir del nal del ao natural durante el cual haya tenido lugar la operacin registrada, incluso aunque la empresa hubiese cesado en su actividad. Instruccin tcnica complementaria nmero 3 Catalogacin de los explosivos El Reglamento de Explosivos establece, en su artculo 25.1, la catalogacin de los explosivos como condicin previa a su fabricacin, transferencia o importacin. Esta catalogacin est condicionada a que los explosivos estn provistos del marcado CE, establecido en la Directiva 15/93/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, subordinado al cumplimiento de los requisitos esenciales de seguridad, en razn a su conformidad a las normas nacionales que transpongan las normas armonizadas comunitarias, y a la evaluacin de su conformidad segn lo establecido en la Instruccin tcnica complementaria nmero 4. Por otra parte, entre tanto el Diario Ocial de las Comunidades Europeas no publique las citadas normas armonizadas, resulta necesario establecer las normas nacionales cuya observancia garantice el cumplimiento de los requisitos esenciales de seguridad establecidos en la Instruccin tcnica complementaria nmero 3.

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Reglamento de explosivos As mismo, la necesaria clasicacin de los explosivos conforme a los artculos 12 y 13 del Reglamento de Explosivos debe ser complementada con el establecimiento de su compatibilidad en orden a su almacenamiento y transporte. Por tanto, de conformidad con lo establecido en el captulo V del Ttulo I del Reglamento de Explosivos, la catalogacin de los explosivos estar condicionada a que: 1. O bien estn provistos del marcado CE, de acuerdo con la Directiva 15/93/CE y con los artculos 14, 15, 16 y 25 del Reglamento de Explosivos. 2. O bien, y hasta el 31 de diciembre de 2002, y de acuerdo con el artculo 19.4 de la citada Directiva 15/93/CE, sean conformes a la normativa nacional, reejada en el anexo I de esta Instruccin tcnica complementaria. El texto ntegro de las especicaciones tcnicas y de los criterios tcnicos, a que se hace referencia en dicho anexo I, estar a disposicin de los interesados en la Direccin General de Minas. En la resolucin de catalogacin de los explosivos deber reejarse: a) Su asignacin, a efectos de la graduacin del riesgo involucrado en su manipulacin, almacenamiento y transporte, a una de las Divisiones establecidas en el artculo 13 del Reglamento de Explosivos. A solicitud del interesado, la Direccin General de Minas, del Ministerio de Industria y Energa, proceder a determinar la asignacin concreta correspondiente a cada materia u objeto, o grupos de materias u objetos, en base a los criterios tcnicos evidentes o, en su caso, de acuerdo con los ensayos, mtodos operatorios y criterios especicados en las Pruebas y criterios para la clasicacin de las materias y objetos explosivos de las Recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas: pruebas y criterios certicados por un laboratorio de ensayo acreditado. b) Su encuadre en uno de los grupos de compatibilidad detallados en la Instruccin tcnica complementaria nmero 22. c) Su clasicacin de acuerdo con el artculo 12 del Reglamento de Explosivos y la Norma UNE 31-006 Nomenclatura y clasicacin general de los explosivos industriales. d) Sus condiciones particulares de empleo o restricciones de utilizacin en relacin a las caractersticas especcas de las labores a que se destinen. e) Cualquier otro requisito adicional o medida de seguridad complementaria que se considere conveniente especicar. f) Plazo de validez de la catalogacin. Para sustancias o productos explosivos distintos de los especicados en el anexo I de esta Instruccin tcnica complementaria, la Direccin General de Minas, del Ministerio de Industria y Energa, a instancias del interesado, jar previamente las caractersticas que deban especicarse en la solicitud de catalogacin. Dicha Direccin General facilitar las especica-

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Reglamento de explosivos ciones tcnicas a utilizar en la ejecucin de los preceptivos ensayos. La catalogacin de los explosivos, y su inclusin en el Catlogo Ocial a que hace referencia el artculo 27 del Reglamento de Explosivos, se efectuar mediante la atribucin a cada sustancia o producto concreto de una numeracin formada por cinco grupos de nmeros con la siguiente signicacin: Primer grupo: formado por cuatro dgitos, indicativo del nmero correlativo de catalogacin. Segundo grupo: formado por un mximo de cuatro dgitos, de acuerdo con la clasicacin del artculo 12 del Reglamento de Explosivos. Tercer grupo: formado por un dgito, que identique si es 1 que el fabricante pertenece a la Unin Europea y si es 0, que el fabricante tiene otra nacionalidad. Cuarto grupo: formado por cuatro dgitos, para resear el nmero ONU de la materia u objeto. Quinto grupo: formado por dos dgitos y una letra, para identicar la Divisin de riesgo, conforme al artculo 13 del Reglamento de Explosivos, y el grupo de compatibilidad, segn la Instruccin tcnica complementaria nmero 22. Las catalogaciones de explosivos efectuadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente disposicin tendrn validez improrrogable hasta el 31 de diciembre del ao 2002, salvo que en sus resoluciones se establezca una fecha de caducidad anterior.

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ANEXO I Normativa nacional aplicable a la catalogacin de los explosivos Las caractersticas de las diversas clases de explosivos, productos explosivos y sus accesorios a consignar en la memoria que debe acompaar a la solicitud de catalogacin y la normativa a aplicar en los correspondientes ensayos de certicacin sern las siguientes: A. Explosivos rompedores A.1 Pruebas generales. A.1.1 Composicin: se indicar la composicin porcentual, con la siguiente variacin mxima respecto a la composicin terica, en peso presente en la mezcla explosiva: Del 0 al 20 por 100: 10 por 100 del valor porcentual.

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Reglamento de explosivos Del 20 al 50 por 100: 7 por 100 del valor porcentual. Del 50 al 100 por 100: 5 por 100 del valor porcentual. En el caso de que entren en la mezcla elementos cuya composicin no corresponda a frmula qumica denida, se expresar la composicin elemental ms aproximada. Asimismo, cuando entre algn compuesto protegido por algn concepto, por secreto de fabricacin, deber expresarse, en todo caso, su composicin elemental, suciente para el clculo de las caractersticas tericas. A.1.2 Caractersticas tericas: en base a su composicin terica, se determinar: Balance de oxgeno. Volumen normal de gases. Calor especco de explosin. Temperatura mxima de explosin. Presin especca. Densidad lmite de carga. Energa especca. El clculo de las caractersticas tericas se realizar segn la Norma UNE 31.002 , utilizando la especicacin tcnica 03011-85. A.1.3 Caractersticas prcticas: A.1.3.1 Potencia: se determinar alternativamente la potencia mediante: El ndice Trauzl, segn Norma UNE 31.001. El pndulo balstico, segn especicacin tcnica 0302-185. A.1.3.2 Sensibilidad al roce: segn Norma UNE 31.018. A.1.3.3 Sensibilidad al choque: segn Norma UNE 31.016. A.1.3.4 Estabilidad al calor: segn Norma UNE 31.017. A.1.3.5 Estabilidad Abel a 80 o C: segn Norma UNE 31.003. La estabilidad mnima segn este ensayo deber ser de treinta minutos. A.1.3.6 Exudacin: segn especicacin tcnica 0303-185. A.1.3.7 Propagacin mnima: segn especicacin tcnica 0304-1-85. A.1.3.8 Velocidad de detonacin: se determinar alternati-

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Reglamento de explosivos vamente la velocidad de detonacin mediante: El mtodo Dautriche, segn especicacin tcnica 03051-85. El mtodo de microsegundos, segn especicacin tcnica 0306-1-85. A.1.3.9 Poder rompedor: se determinar alternativamente el poder rompedor mediante: Segn Norma UNE 31.023 Determinacin del poder rompedor de los explosivos: mtodo Hess. El mtodo Kast modicado, segn especicacin tcnica 0307-1-85. El mtodo Hess, segn especicacin tcnica 0308-1-85. A.1.3.10 Calidad de los humos residuales: segn especicacin tcnica 0309-1-85. Los explosivos se clasicarn, de acuerdo con la cantidad de litros de CO + NOX medidos en: Clase / 1/100 gramos de explosivos A / Menos de 2,27 litros. B / De 2,27 a 4,67 litros. C / Ms de 4,67 litros. La forma de utilizacin en trabajos subterrneos de explosivos de la clase C quedar supeditada a la comprobacin, mediante las pruebas pertinentes, del cumplimiento de lo dispuesto en la ITC 04.7-12, del Reglamento General de Normas Bsicas de Seguridad Minera, sobre concentraciones lmites de gases. A.2 Pruebas especiales. A.2.1 Explosivos de seguridad: para su utilizacin reglamentada en explotaciones donde sea presumible la presencia de gases o polvos inamables. De acuerdo con el cumplimiento de los ensayos siguientes, los explosivos se clasicarn en: A.2.1.1 Tipo II: Mortero corto ms placa, con el 9 por 100 de metano. Mortero largo ms polvo de carbn. Mortero largo, con el 9 por 100 de metano. A.2.1.2 Tipo III: Mortero corto ms placa con el 9 por 100 de metano. Carga suspendida con polvo de carbn suspendido y 3 por 100 de metano. Mortero largo ms polvo de carbn suspendido. Mortero largo, con el 9 por 100 de metano. A.2.1.3 Tipo IV: Los explosivos de este grupo debern superar los ensayos

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Reglamento de explosivos anteriormente indicados en A.2.1.2 y adems el ensayo de: Mortero de esquina. Las diversas pruebas se realizarn segn la especicacin tcnica 0310-1-85. A.2.2 Explosivos de baja sensibilidad: ante la dicultad para determinar en ciertos explosivos (nafos, hidrogeles y emulsiones) determinadas caractersticas prcticas especicadas en A.1.2 (potencia, velocidad de detonacin y propagacin), segn los mtodos de ensayo expuestos, se podrn sustituir dichas caractersticas por: A.2.2.1 Sensibilidad a la iniciacin: segn la especicacin tcnica 0311-1-85. B. Accesorios iniciadores B.1 Mechas lentas: B.1.1 Descripcin y composicin: se incluir un esquema de la mecha y se indicarn los materiales que la forman y la composicin y cantidad de carga explosiva que contiene. B.1.2 Condiciones generales: B.1.2.1 Dimetro: el dimetro de la mecha deber estar comprendido entre cinco y 5,7 milmetros. B.1.2.2 Velocidad de propagacin: la velocidad de propagacin no deber sobrepasar, en ningn caso, la de un metro por segundo. Se especicarn las velocidades de propagacin: Al aire libre. Con ataque. En ambos casos, se admitir una tolerancia respecto a la nominal de 10 por 100. B.1.2.3 Velocidad de la llama: estas caractersticas se determinarn segn se especica en la norma UNE 31.401. B.1.3 Condiciones especcas: B.1.3.1 Para mechas impermeables: la velocidad de detonacin no debe variar, dentro de las tolerancias indicadas, despus de permanecer la mecha durante dos horas bajo una columna de agua de dos metros. Se determinar segn se detalla en la especicacin tcnica 0312-1-85. B.1.3.2 Para mechas submarinas: la velocidad de detonacin no debe variar, dentro de las tolerancias indicadas, despus de permanecer la mecha durante veinticuatro ho-

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Reglamento de explosivos ras bajo una columna de agua de cinco metros. Se determinar segn se detalla en la especicacin tcnica 03121-85. B.1.3.3 Resistencia a la humedad del engarce: se determinar segn la especicacin tcnica 0313-1-85. B.1.3.4 Para mechas ignfugas: se determinar su ignifugidad segn el ensayo especco que se indica en la Norma UNE 301.401. B.2 Cordn detonante: B.2.1 Descripcin y composicin: se incluir un esquema del cordn y se indicarn los materiales que lo constituyen y la composicin y cantidad de alma explosiva que contiene. B.2.2 Caractersticas generales: B.2.2.1 Gramaje: cantidad en peso de explosivo por metro con una tolerancia de 10 por 100. B.2.2.2 Velocidad de detonacin: en m/s. Los cordones detonantes para utilizacin en prospecciones ssmicas deben tener una velocidad de detonacin mnima de 7.000 m/s. B.2.2.3 Carga de rotura: en Kgf. Los cordones detonantes para utilizacin en barrenos verticales deben tener una carga de rotura mnima de 75 Kgf. B.2.2.4 Detonacin derivada: a travs de empalmes en forma de cebolla, con doble nudo o lnea. Estas caractersticas se determinarn segn se especica en la norma UNE 31.402. Alternativamente, la velocidad de detonacin se podr determinar segn se indica en la especicacin tcnica 03141-85. B.2.3 Caractersticas especiales: el cordn detonante antigris deber superar adems los ensayos en galera de las siguientes pruebas: B.2.3.1 Carga suspendida, con polvo de carbn suspendido ms del 3 por 100 de metano. B.2.3.2 Cordn detonante ms explosivo tipo III. B.2.3.3 Carga suspendida con el 9 por 100 de metano. B.2.3.4 Mortero largo ms polvo de carbn suspendido.

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Reglamento de explosivos B.2.3.5 Mortero largo ms 9 por 100 de metano. La realizacin de estos ensayos se indica en la especicacin tcnica 0315-1-85. B.3 Detonadores de mechas: B.3.1 Descripcin y composicin: se incluir un esquema del detonador y se indicarn los materiales que lo constituyen y la composicin y cantidad de explosivo que contiene. B.3.2 Potencia: se determinar alternativamente mediante el: Mtodo Traulz, segn Norma UNE 31.001. Los detonadores se clasicarn en base al ensanchamiento originado en: Potencia/ Ensanchamiento mnimo Centmetros cbicos Nmero 6 / 20 Nmero 8 / 23 Placa de plomo, segn especicacin tcnica 0316-1-85. Los detonadores se clasicarn, en base a la perforacin producida, en: Potencia Perforacin mnima / Entrada- Milmetros Salida - Milmetros Potencia Nmero 6 / 10 / 8 Nmero 8 / 11 / 9 B.3.3 Longitud de la cmara: comprendido entre la boca y el oprculo del detonador. Longitud mnima admisible de 15 milmetros. B.3.4 Dimetro interior: el dimetro interior del casquillo debe ser, como mnimo, de seis milmetros. B.3.5 Sensibilidad al choque: segn especicacin tcnica 03171-85. B.3.6 Sensibilidad al traqueteo: segn especicacin tcnica 0318-1-85. B.4 Detonadores elctricos: B.4.1 Composicin: se incluir un esquema del detonador y se indicarn los materiales que lo constituyen y la composicin y cantidad de carga explosiva que contiene. B.4.2 Resistencia elctrica: calicndose los detonadores en: Tipo S: cuando su resistencia est comprendida entre 1,2 y 1,6 ohmios.

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Reglamento de explosivos Tipo I: cuando su resistencia est comprendida entre 0,4 y 0,5 ohmios. Tipo AI: cuando su resistencia est comprendida entre 0,03 y 0,05 ohmios. La determinacin de la resistencia elctrica de los detonadores se efectuar segn la especicacin tcnica 0319-1-85. B.4.3 Corriente de seguridad: segn la especicacin tcnica 0320-1-85. Los valores mximos de la corriente de seguridad deben ser: Detonadores tipo S: 0,18 A. Detonadores tipo I: 0,45 A. Detonadores tipo AI: 4 A.0. B.4.4 Corriente de encendido: segn especicacin tcnica 0320-1-85. Los valores mximos de la corriente de encendido deben ser: Detonadores tipo S: 1,2 A. Detonadores tipo I: 2,5 A. Detonadores tipo AI: 25 A. B.4.5 Impulso de encendido: segn especicacin tcnica 03211-85. El impulso de encendido de los detonadores elctricos debe estar comprendido: Detonadores tipo S: Entre 0,8 y 3 mJ/ohmio. Detonadores tipo I: Entre 8 y 16 mJ/ohmio. Detonadores tipo AI: Entre 1.100 y 2.500 mJ/ohmio. B.4.6 Antiestaticidad: especicacin tcnica 0322-1-85. B.4.7 Resistencia a la traccin de los hilos: segn especicacin tcnica 0323-1-85. B.4.8 Seguridad ante el golpe: segn especicacin tcnica 0317-1-85. B.4.9 Hermeticidad: segn especicacin tcnica 0324-1-85. B.4.10 Potencia: segn norma UNE 31.001. B.4.11 Retardo: segn especicacin tcnica 0325-1-85. En base al tiempo de retardo, los detonadores elctricos se clasicarn en:
Detonadores de retardo: aqullos en los que la diferencia entre dos nmeros consecutivos sea como mximo de medio segundo. Detonadores de microrretardo: aqullos en los que la diferencia entre los nmeros consecutivos sea como mximo de cien milisegundos.

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Reglamento de explosivos B.5 Rels para cordn detonante: B.5.1 Descripcin y composicin: se incluir un esquema del rel y se incluirn los materiales que lo constituyen y la composicin y cantidad de la carga explosiva que contiene. B.5.2 Tiempo de retardo: segn especicacin tcnica 0326-185. B.6 Pistones o cebos para cartuchera: B.6.1 Descripcin y composicin: se incluir un esquema del pistn y se indicarn los materiales que lo constituyen y la composicin y cantidad de la carga explosiva que contiene. B.6.2 Sensibilidad: segn especicacin tcnica 0327-1-85. Deber detonar la totalidad de una muestra de 300 unidades. Si se producen ms de cuatro fallos, el ensayo ser negativo. Si se producen de una a cuatro fallos, se tomar una contramuestra con 600 unidades, no debiendo producirse, en la totalidad del ensayo (900 pistones), ms de seis fallos. B.6.3 Seguridad: segn especicacin tcnica 0328-1-85. No deber detonar ninguno de los pistones de una muestra de 200 unidades. Si se producen ms de dos detonaciones, el ensayo ser negativo. Si se producen una o dos detonaciones, se tomar una contramuestra de 400 unidades, no debiendo producirse, en la totalidad del ensayo (600 pistones), ms de dos detonaciones. B.6.4 Transporte: segn especicacin tcnica 0329-1-85. No deber producirse ninguna detonacin ni desorganizacin apreciable en los pistones ensayados, ni variar su sensibilidad. B.6.5 Vibracin: segn especicacin tcnica 0330-1-85. No deber producirse ninguna detonacin ni desorganizacin apreciable en los pistones ensayados, ni variar su sensibilidad. C. Explosivos propulsores C.1 Plvora negra: C.1.1 Composicin: se indicar la composicin porcentual con una variacin mxima respecto a la composicin terica de 1 por 100. C.1.2 Sensibilidad al choque: con el martillo de cinco kilogramos deber producirse la detonacin total entre 120 y 140 centmetros: Se determinar segn Norma UNE 31.016. C.1.3 Sensibilidad al roce: con 36 kilogramos de peso no debe

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Reglamento de explosivos haber reaccin. Se determinar segn norma UNE 31.018. C.1.4 Velocidad de combustin: deber estar comprendida entre 20 y 30 s/m. Se determinar segn especicacin tcnica 03311-85. C.1.5 Densidad real y gravimtrica: se determinar segn la especicacin tcnica 0332-1-85. C.1.6 Granulacin: se determinar segn la especicacin tcnica 0333-1-85. C.2 Plvora sin humo: C.2.1 Composicin: se indicar la composicin con una variacin mxima de 1 por 100 respecto a la composicin terica, en funcin del porcentaje de peso de cada elemento presente en la plvora. C.2.2 Temperatura de inamacin: se determinar segn la especicacin tcnica 0334-1-85. C.2.3 Estabilidad: se determinar por los siguientes mtodos: C.2.3.1 Prueba del violeta de metilo a 134,5 o C, mnimo treinta minutos, segn especicacin tcnica 0335-1-85. C.2.3.2 Prueba Bergman-Junk a 132 o C, mximo 12 milmetros por 5 gramos de plvora, segn especicacin tcnica 0336-1-85. C.2.3.3 Prueba de prdida de peso a 100 o C, mximo 3 por 100, segn especicacin tcnica 0337-1-85. C.2.3.4 Prueba de vapores rojos a 132 o C, mnimo sesenta minutos, segn especicacin tcnica 0338-1-85. C.2.4 Humedad: se determinar segn la especicacin tcnica 0339-1-85. C.2.5 Cenizas: se determinar segn la especicacin tcnica 0340-1-85. C.2.6 Densidad gravimtrica: se determinar segn la especicacin tcnica 0332-1-85. Nota: Asimismo, sern de aplicacin los criterios tcnicos de la Comisin de Seguridad Minera CT-015, CT-026, CT-033, CT-037 y CT-042.

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Reglamento de explosivos ANEXO II Normas UNE 31.001 Prueba Trauzl. Ensayo de los explosivos en bloque de plomo. Aplicacin: A.1.3.1, B.3.2 y B.4.10. UNE 31.002 Clculo de las principales caractersticas de las plvoras y explosivos. Aplicacin: A.1.2. UNE 31.003 Prueba Abel. Ensayo de la estabilidad de las plvoras y de los explosivos. Aplicacin: A.1.3.5. UNE 31.016 Ensayo para la medida de la sensibilidad al choque de los explosivos. Aplicacin: A.1.3.3 y C.1.2. UNE 31.017 Ensayo para la medida de la sensibilidad al calor de los explosivos. Aplicacin; A.1.3.4. UNE 31.018 Ensayo para la medida de la sensibilidad al frotamiento, o friccin, de los explosivos. Aplicacin: A.1.3.2 y C.13 UNE 31.401 Mechas de seguridad. Aplicacin: B.1.2.1, B.1.2.2, B.1.2.3 y B.1.3.4. UNE 31.402 Mechas detonante Aplicacin: B.2.2.1, B.2.2.2, B.2.2.3 y B.2.2.4.

Especicaciones tcnicas 0301-1-85 Especicaciones tcnicas sobre tablas de constantes fsicoqumicas. Aplicacin: A.1.2. 0302-1-85 Especicacin tcnica. Pndulo balstico: Para determinar la potencia de los explosivos. Aplicacin: A.1.3.1. 0303-1-85 Especicacin tcnica. Ensayos de exudacin de las dinamitas. Aplicacin: A.1.3.6.

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Reglamento de explosivos 0304-1-85 Especicacin tcnica. Medida del coeciente de autoexcitacin de los explosivos. Aplicacin: A.1.3.1. 0305-1-85 Especicacin tcnica. Determinacin de la velocidad de detonacin de los explosivos, por el mtodo Dautriche. Aplicacin: A.1.3.8. 0306-1-85 Especicacin tcnica. Determinacin de la velocidad de detonacin de los explosivos mediante el contador de microsegundos. Aplicacin: A.1.3.8. 0307-1-85 Especicacin tcnica. Determinacin del poder rompedor de los explosivos por el mtodo Kast modicado. Aplicacin: A.1.3.9. 0308-1-85 Especicacin tcnica. Determinacin del poder rompedor de los explosivos por el mtodo Hess. Aplicacin: A.1.3.9. 0309-1-85 Especicacin tcnica. Para la determinacin de los humos residuales de explosivos. Aplicacin: A.1.3.10. 0310-1-85 Especicacin tcnica. Clasicacin de los explosivos de seguridad. Aplicacin: A.1.2.1, A.2.1.2 y A.2.1.3. 0311-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la detonabilidad de los explosivos de baja sensibilidad. Aplicacin: A.2.2.1. 0312-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la impermeabilidad de las mechas lentas. Aplicacin: B.1.3.1 y B.1.3.2. 0313-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la impermeabilidad del engarce del detonador a la mecha lenta. Aplicacin: B.1.3.3. 0314-1-85 Especicacin tcnica. Determinacin de la velocidad de detonacin del cordn detonante mediante un contador de microsegundos. Aplicacin: B.2.2.2. 0315-1-85 Especicacin tcnica. Homologacin del cordn detonante antigris. Aplicacin: B.2.3.1, B.2.3.2, B.2.3.3, B.2.3.4 y B.2.3.5.

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Reglamento de explosivos 0316-1-85 Especicacin tcnica. Determinacin de la potencia de los detonadores segn la placa de plomo. Aplicacin: B.3.2. 0317-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la sensibilidad al choque de los detonadores. Aplicacin: B.3.5 y B.4.8. 0318-1-85 Especicacin tcnica. Para determinacin de la resistencia al traqueteo de los detonadores. Aplicacin: B.3.6. 0319-1-85 Especicacin tcnica. Para la determinacin de la resistencia elctrica de los detonadores elctricos. Aplicacin: B.4.2. 0320-1-85 Especicacin tcnica. Para la determinacin de las corrientes de seguridad y encendido de los detonadores elctricos. Aplicacin: B.4.3 y B.4.4. 0321-1-85 Especicacin tcnica. Para la determinacin del impulso de encendido de los detonadores elctricos. Aplicacin: B.4.5. 0322-1-85 Especicacin tcnica. Para determinacin de la antiestaticidad de los detonadores elctricos. Aplicacin: B.4.6. 0323-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la resistencia a la traccin de los hilos de los detonadores elctricos. Aplicacin: B.4.7. 0324-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la hermeticidad de los detonadores elctricos. Aplicacin: B.4.9. 0325-1-85 Especicacin tcnica. Para la medida del tiempo de retardo y dispersin de los detonadores elctricos. Aplicacin: B.4.11. 0326-1-85 Especicacin tcnica. Para determinacin del tiempo de retardo de los rels para cordn detonante. Aplicacin: B.5.2. 0327-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la sensibilidad de los pistones. Aplicacin: B.6.2.

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Reglamento de explosivos 0328-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la seguridad de los pistones. Aplicacin: B.6.3. 0329-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la resistencia al transporte de los pistones. Aplicacin: B.6.4. 0330-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la resistencia a la vibracin de los pistones. Aplicacin: B.6.5. 0331-1-85 Especicacin tcnica. Para la determinacin de la velocidad de combustin de la plvora negra. Aplicacin: B.1.4. 0332-1-85 Especicacin tcnica. Para la determinacin de las densidades gravimtrica y real de la plvora negra. Aplicacin: C.1.5 y C.2.6. 0333-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la granulacin de la plvora negra. Aplicacin: C.1.6. 0334-1-85 Especicacin tcnica. Para la determinacin de la temperatura de inamacin de la plvora sin humo. Aplicacin: C.2.2. 0335-1-85 Especicacin tcnica. Para la determinacin de la estabilidad de la plvora mediante la prueba del violeta de metilo. Aplicacin: C.2.3.1. 0336-1-85 Especicacin tcnica. Para la determinacin de la estabilidad de la plvora mediante la prueba de Bergman-Junk. Aplicacin: C.2.3.2. 0337-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la estabilidad de la plvora segn la prdida de peso. Aplicacin: C.2.3.3. 0338-1-85 Especicacin tcnica. Estabilidad de la plvora SH por el mtodo de vapores rojos a 132 o C. Aplicacin: C.2.3.4. 0339-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar la humedad de la plvora sin humo. Aplicacin: C.2.4.

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Reglamento de explosivos 0340-1-85 Especicacin tcnica. Para determinar las cenizas de la plvora sin humo. Aplicacin: C.2.5. Nota: Las aplicaciones se reeren al apartado del anexo I. Criterios tcnicos 015 Productos explosivos para la demolicin o fragmentacin de roca, hormign en masa y hormign armado. 026 Cargas didricas, para corte de tuberas de sondeos. 033 Aceptacin provisional como especicacin tcnica de los proyectos de Norma aprobados por el grupo de trabajo. 037 Aplicacin de las Normas CEN 29.000. 042 Ensayos de Control de Calidad. Establecimiento de nivel de inspeccin, por productos.

Instruccin tcnica complementaria nmero 4 Requisitos esenciales de seguridad de los explosivos de uso civil De conformidad con lo dispuesto en los artculos 3, 4 y 5 de la Directiva 93/15/CE, del Consejo, de 5 de abril de 1993, y en desarrollo del artculo 15 del Reglamento de explosivos, los explosivos debern cumplir, en lo que les sean aplicables, los requisitos esenciales de seguridad que se detallan en esta Instruccin tcnica complementaria. Se considerarn conformes a los requisitos esenciales de seguridad mencionados anteriormente a los explosivos de uso civil que sean conformes a las normas nacionales que les afecten y que traspongan las normas armonizadas cuyas referencias hayan sido publicados en el Diario Ocial de las Comunidades Europeas. El Ministerio de Industria y Energa publicar las referencias de las normas nacionales que traspongan las normas armonizado. Cuando el Ministerio de Industria y Energa considere que las normas armonizadas antedichas no cumplen enteramente los requisitos esenciales de seguridad previamente mencionados, presentar la cuestin del Comit permanente creado por la Directiva 83/189/CEE, especicando los motivos, quien emitir un dictamen sin demora, a cuya vista la Comisin noticar a los Estados miembros de la Unin Europea las medidas que habrn de adoptarse.

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Reglamento de explosivos REQUISITOS ESENCIALES DE SEGURIDAD I. Requisitos generales 1. Los explosivos debern estar diseados, fabricados y entregados de tal forma que presenten el mnimo riesgo para la seguridad de la vida y la salud humana, y eviten daos a la propiedad y al medio ambiente en condiciones normales y previsibles, en particular en lo que se reere a las reglas de seguridad y a las prcticas correctas, incluido el perodo previo a su utilizacin. 2. Los explosivos debern alcanzar los niveles de rendimiento especicados por el fabricante con el n de garantizar la mxima seguridad y abilidad. 3. Los explosivos debern estar diseados y fabricados de tal manera que empleando tcnicas adecuadas puedan eliminarse de tal manera que se reduzcan al mnimo los efectos sobre el medio ambiente. II. Requisitos especiales 1. Cuando sea necesario, debern considerarse como mnimo las siguientes propiedad e informacin. Cada explosivo debera probarse en condiciones realistas. Si esto no fuera posible en un laboratorio, las pruebas deberan efectuarse en las condiciones correspondientes a la utilizacin prevista del explosivo. a) La concepcin y las propiedades caractersticas, incluida la composicin qumica, grado de compatibilidad y, en su caso, las dimensiones y la distribucin del tamao del granulado. b) La estabilidad fsica y qumica del explosivo en todas las condiciones medioambientales a que pueda estar expuesto. c) La sensibilidad al impacto y a la friccin. d) La compatibilidad de todos los componentes en lo que se reere a su estabilidad qumica y fsica: e) La pureza qumica del explosivo. f) La resistencia del explosivo al agua cuando se tenga la intencin de utilizarlo en condiciones hmedas o en agua, y cuando su seguridad o abilidad puedan verse adversamente afectadas por el agua. g) La estabilidad a temperaturas bajas y altas, cuando se tenga intencin de mantener o utilizar el explosivo a dichas temperaturas y su seguridad o abilidad puedan verse adversamente

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Reglamento de explosivos afectadas al enfriar o calentar un componente o el explosivo en su conjunto. h) La conveniencia de utilizar el explosivo en ambientes peligrosos (por ejemplo, entorno comprometido por gris, masas calientes, etc.) si se tiene la intencin de utilizarlo en dichas condiciones. i) El dispositivo de seguridad para prevenir una iniciacin o ignicin casual o extempornea. j) La carga y funcionamiento correctos del explosivo cuando se utilice para su nalidad prevista. k) Las instrucciones convenientes y, en su caso, las observaciones relativas a la seguridad de manipulacin, almacenamiento, utilizacin y eliminacin en la lengua o lenguas ociales del Estado receptor. l) La capacidad del explosivo, su cubierta u otros componentes, para resistir el deterioro durante el almacenamiento hasta la fecha de caducidad especicada por el fabricante. m) La indicacin de todos los dispositivos y accesorios necesarios para un funcionamiento able y seguro del explosivo. 2. Los diversos grupos de explosivos deben asimismo como mnimo los requisitos siguientes: A) Explosivos de voladura: a) El mtodo propuesto de iniciacin deber garantizar una detonacin segura, able y completa o una deagracin adecuada del explosivo de voladura. b) Los explosivos de voladura en forma de cartucho deben transmitir la detonacin de forma segura y able de un extremo a otro de la columna de cartuchos. c) Los gases producidos por los explosivos de voladura destinados a su utilizacin subterrnea nicamente podrn contener monxido de carbono, gases nitrosos, otros gases, vapores o residuos slidos en el aire, en cantidades que no perjudiquen la salud en condiciones normales de funcionamiento. B) Cordones detonantes, mechas lentas y cordones de ignicin: a) La cubierta de los cordones detonantes, mechas lentas y cordones de ignicin debern poseer la suciente resistencia mecnica y proteger adecuadamente el relleno de explosivo cuando se expongan a la tensin mecnica normal.

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Reglamento de explosivos b) Los parmetros de los tiempos de combustin de las mechas lentas debern indicarse y cumplirse de manera able. c) Los cordones detonantes debern poderse iniciar de manera able, tener suciente capacidad de iniciacin y cumplir los requisitos en lo que se reere al almacenamiento, incluso en condiciones climticas especiales. C) Detonadores (incluidos los detonadores de retardo): a) Los detonadores debern iniciar de manera able la detonacin de los explosivos de voladura que se tenga intencin de utilizar conjuntamente con ellos en todas las condiciones previsibles de utilizacin. b) Los detonadores de retardo debern ser capaces de iniciarse de manera able. c) La capacidad de iniciacin no debe resultar adversamente afectada por la humedad. d) Los tiempos de retardo de los detonadores de retardo deben ser sucientemente uniformes para que el riesgo de superposicin de los tiempos de retardo de intervalos consecutivos sea insignicante. e) Las caractersticas elctricas de los detonadores elctricos debern indicarse en el embalaje (por ejemplo, corriente de seguridad, resistencia, etc.). f) Los cables de los detonadores elctricos debern poseer suciente aislamiento y resistencia mecnica, incluida la solidez de su enlace con el detonador. D) Propulsantes y combustible slidos de cohete: a) Estos materiales no debern detonar cuando se utilicen para su nalidad prevista. b) Estos materiales debern estabilizarse en caso necesario contra la descomposicin (por ejemplo, los basados en nitrocelulosa). c) Los combustibles slidos de cohete no debern contener sura alguna no intencionada ni burbujas de gas cuando vengan en forma comprimida o fundida, que pueda afectar peligrosamente su funcionamiento.

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Reglamento de explosivos Instruccin tcnica complementaria nmero 5 Evaluacin de conformidad de los explosivos De acuerdo con lo dispuesto en los artculos 6, 7 y 8 de la Directiva 93/15/ CE, del Consejo, de 15 de abril de 1995, y en desarrollo del artculo 16.3 del Reglamento de Explosivos y el captulo IV del Real Decreto 2200/1995, el Ministerio de Industria y Energa noticar a la Comisin, y a los dems Estados miembros de la Unin Europea, los organismos de control que haya designado, de acuerdo con lo indicado en el artculo 16.3 del Reglamento de Explosivos, para llevar a cabo los procedimientos de evaluacin de conformidad que se detallan en esta Instruccin tcnica complementaria, as como las tareas especcas para las cuales dichos organismos hayan sido designados y los nmeros de identicacin que les hayan sido atribuidos previamente por la Comisin. La lista de los organismos de control noticados, junto con su nmero e identicacin y las tareas para las cuales hayan sido noticados, se publicar en el Diario Ocial de las Comunidades Europeas, siendo stos los habilitados para la realizacin de la evaluacin de conformidad de los explosivos. Los criterios mnimos para la evaluacin de los organismos que vayan a noticarse se recogen en la Instruccin tcnica complementaria nmero 6. Cuando compruebe que un organismo de control noticado no cumple ya los criterios mencionados en el prrafo anterior, el Ministerio de Industria y Energa deber retirar la noticacin, comunicndolo de inmediato a los dems Estados miembros de la Unin Europea y a la Comisin. Los expedientes y la documentacin ligados a sus actuaciones se tramitarn conforme a lo establecido en el artculo 43.6 del Real Decreto 2200/1995. 1. Los procedimientos de declaracin de conformidad de los explosivos sern los siguientes: a) O bien el examen CE de tipo (mdulo B) mencionado en el apartado 2 de esta Instruccin tcnica complementaria, y a eleccin del fabricante: Bien la conformidad con el tipo (mdulo C), mencionada en el apartado 3. Bien el procedimiento relativo a la garanta de calidad de produccin (mdulo D), mencionado en el apartado 4. Bien el procedimiento relativo a la garanta de calidad de producto (mdulo E), mencionado en el apartado 5. Bien la vericacin de producto (mdulo F), mencionado en el apartado 6. b) O bien la vericacin de la unidad (mdulo G), mencionada en el apartado 6.

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Reglamento de explosivos 2. Mdulo B: Examen CE de tipo. 2.1 Este mdulo describe la parte de procedimiento mediante el cual un organismo de control noticado comprueba y certica que un ejemplar representativo de la produccin considerada cumple las disposiciones correspondientes al Reglamento de Explosivos y a la Directiva 93/15/CE. 2.2 El fabricante, o su mandatario establecido en la Comunidad, presentar la solicitud del examen CE de tipo ante el organismo de control noticado que l mismo elija. La solicitud incluir: El nombre y direccin del fabricante, y si la solicitud la presenta un mandatario autorizado, tambin el nombre y direccin de este ltimo. Una declaracin escrita en la que se especique que la misma solicitud no se ha presentado a ningn otro organismo de control noticado. La documentacin tcnica descrita en el punto 2.3. El solicitante pondr a disposicin del organismo de control noticado un ejemplar del producto representativo de la produccin considerada, denominado en lo sucesivo tipo. El organismo de control noticado podr pedir otros ejemplares, si as lo exige el programa de ensayos. 2.3 La documentacin tcnica deber permitir la evaluacin de la conformidad del producto a los requisitos del Reglamento de Explosivos. Siempre que sea necesario para dicha evaluacin, deber cubrir el diseo, la fabricacin y el funcionamiento del producto e incluir: Una descripcin general del tipo. Planos de diseo y de fabricacin y esquemas de los componentes, subconjuntos, circuitos, etc. Las descripciones y explicaciones necesarias para la comprensin de dichos planos y esquemas y del funcionamiento del producto. Una lista de las normas nacionales que traspongan las normas armonizadas, tanto si se han aplicado total como parcialmente, y una descripcin de las soluciones adoptadas para cumplir los requisitos esenciales, cuando no se hayan aplicado las normas a las que anteriormente se hace referencia. Los resultados de los clculos de diseo realizados y de los exmenes efectuados. Los informes sobre los ensayos. 2.4 El organismo de control noticado: 2.4.1 Examinar la documentacin tcnica, comprobar que el tipo ha sido fabricado de acuerdo con sta y establecer los elementos que han sido diseados de acuerdo con las disposiciones aplicables de las normas a las que se reere el punto 2.3, as como los elementos cuyo diseo no se basa en las disposiciones apropiadas de dichas normas.

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Reglamento de explosivos 2.4.2 Realizar o har realizar los controles apropiados y los ensayos necesarios para comprobar si las soluciones adoptadas por el fabricante cumplen los requisitos esenciales de la Directiva cuando no se hayan aplicado las normas a las que se reere el punto 2.3. 2.4.3 Realizar o har realizar los controles apropiados y los ensayos necesarios para comprobar si las normas correspondientes se han aplicado realmente, cuando el fabricante haya elegido utilizar stas. 2.4.4 Se pondr en contacto con el solicitante para determinar el lugar en que se efectuarn los controles y ensayos necesarios. 2.5 Cuando el tipo cumpla las disposiciones correspondientes de la presente Instruccin tcnica complementaria, el organismo de control noticado expedir al solicitante un certicado de examen CE de tipo. El certicado incluir el nombre y la direccin del fabricante, las conclusiones del control y los datos necesarios para identicar el tipo aprobado. Se adjuntar al certicado una lista de las partes signicativas de la documentacin tcnica. El organismo de control noticado conservar una copia. Si el organismo de control noticado se niega a expedir el certicado de tipo al fabricante o a su mandatario, deber motivar su decisin de forma detallada. Contra esta decisin el solicitante podr interponer recurso ante el Ministerio de Industria y Energa. 2.6 El solicitante informar al organismo de control noticado que tenga en su poder la documentacin del producto aprobado que deba recibir una nueva aprobacin, si dichas modicaciones afectan a la conformidad con los requisitos esenciales o a las condiciones previas de utilizacin del producto. Esta nueva aprobacin se expedir en forma de complemento al certicado original de examen CE de tipo. 2.7 Cada organismo de control noticado comunicar a los dems organismos autorizados comunitarios la informacin pertinente sobre los certicados de examen CE de tipo y sus complementos expedidos y retirados. 2.8 Los dems organismos de control noticados podrn recibir copias de los certicados de examen CE de tipo y/o de sus complementos. Los anexos de los certicados quedarn a disposicin de los dems organismos de control noticados. 2.9 El fabricante o su mandatario establecido en la Comunidad deber conservar una copia de los certicados de examen CE de tipo y de sus complementos junto con la documentacin tcnica durante un plazo de, por lo menos, diez aos a partir de la ltima fecha de fabricacin del producto.

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Reglamento de explosivos Si ni el fabricante ni su mandatario estn establecidos en la Comunidad, la obligacin de mantener disponible la documentacin tcnica corresponder a la persona responsable de la puesta del producto en el mercado comunitario. 3. Mdulo C: conformidad con el tipo. 3.1 Este mdulo describe la parte del procedimiento mediante la cual el fabricante o su mandatario establecido en la Comunidad garantiza y declara que los explosivos de que se trate son conformes al tipo descrito en el certicado de examen CE de tipo y cumplen los requisitos del Reglamento de Explosivos y de la Directiva 93/15/CE que les son aplicables. El fabricante estampar el marcado CE en cada producto y redactar una declaracin de conformidad por escrito. 3.2 El fabricante tomar todas las medidas necesarias para que el proceso de fabricacin garantice la conformidad de los productos fabricados con el tipo descrito en el certicado de examen CE de tipo. 3.3 El fabricante o su mandatario deber conservar una copia de la declaracin de conformidad durante, por lo menos, diez aos a partir de la ltima fecha de fabricacin del producto. Cuando ni el fabricante ni su mandatario estn establecidos en la Comunidad, la obligacin de conservar disponible la documentacin tcnica corresponder a la persona responsable de la puesta del producto en el mercado comunitario. 3.4 Un organismo de control noticado elegido por el fabricante realizar o har realizar controles del producto a intervalos aleatorios. Se controlar una muestra de los productos acabados, recogida in situ por el organismo de control noticado, y se efectuarn las pruebas adecuadas establecidas en la(s) norma(s) aplicable(s) a las que se reere el punto 2.3 o pruebas equivalentes, con el n de comprobar la conformidad de la produccin con los requisitos de la presente Instruccin tcnica complementaria. En caso de que uno o varios ejemplares de los productos controlados no cumpla dichos requisitos, el organismo de control noticado adoptar las medidas necesarias. El fabricante estampar, bajo la responsabilidad del organismo de control noticado, el smbolo de identicacin de ste durante el proceso de fabricacin. 4. Mdulo D: garanta de calidad de la produccin. 4.1 Este mdulo describe el procedimiento mediante el cual el fabricante que cumple las obligaciones del punto 4.2 garantiza y declara que los explosivos de que se trata son conformes al tipo descrito en el certicado de examen CE de tipo y cumplen los requisitos del Reglamento de Explosivos y de la Directiva 95/13/CE. El fabricante estampar el marcado CE en cada explosivo y har una declaracin escrita de conformidad. El marcado CE ir acompaado del smbolo

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Reglamento de explosivos de identicacin del organismo de control noticado responsable de la vigilancia mencionada en el punto 4.4. 4.2 El fabricante deber aplicar un sistema aprobado de calidad de la produccin, as como realizar una inspeccin y ensayos de los aparatos acabados segn lo especicado en el punto 4.3; estar sujeto a la vigilancia mencionada en el punto 4.4. 4.3 Sistema de calidad. 4.3.1 El fabricante presentar, para los aparatos de que se trate, una solicitud de evaluacin de su sistema de calidad ante un organismo de control noticado por l mismo elegido. Esta solicitud incluir: - Toda la informacin pertinente segn la categora de productos de que se trate. - La documentacin relativa al sistema de calidad. - La documentacin tcnica del tipo aprobado y una copia del certicado de examen CE de tipo. 4.3.2 El sistema de calidad deber garantizar la conformidad de los aparatos con el tipo descrito en el certicado de examen CE de tipo y a los requisitos de la Instruccin tcnica complementaria que les sean aplicables. Todos los elementos, requisitos y disposiciones adoptados por el fabricante debern gurar en una documentacin llevada de manera sistemtica y ordenada en forma de medidas, procedimientos e instrucciones escritas. Dicha documentacin del sistema de calidad deber permitir una interpretacin uniforme de los programas, planos, manuales y expedientes de calidad. En especial, incluir una descripcin adecuada de: Los objetivos de calidad, el organigrama y las responsabilidades del personal de gestin y sus poderes en lo que respecta a la calidad de los explosivos. Los procedimientos de fabricacin, tcnicas de control y de garanta de calidad, as como de las tcnicas y acciones sistemticas que se apliquen. Los controles y ensayos que se realicen antes de, durante o despus de la fabricacin, con indicacin de la frecuencia con la que se realicen. Los expedientes de calidad, tales como los informes de inspeccin y los datos de los ensayos y de calibracin, los informes sobre la cualicacin del personal de que se trate, etc. Los medios de vigilancia que permitan controlar la obtencin de la calidad necesaria de los explosivos y el funcionamiento ecaz del sistema de calidad.

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Reglamento de explosivos 4.3.3 El organismo de control noticado evaluar el sistema de calidad para determinar si cumple las exigencias especicadas en el punto 4.3.2, y dar por supuesto el cumplimiento de dichas exigencias cuando se trate de sistemas de calidad que apliquen la correspondiente norma armonizada. El equipo de auditores contar por lo menos con un miembro que posea experiencia en la evaluacin de la tecnologa del producto de que se trate. El procedimiento de evaluacin incluir una visita de inspeccin a las instalaciones del fabricante. Se noticar su decisin al fabricante. La noticacin incluir las condiciones del control y la decisin de evaluacin motivada. 4.3.4 El fabricante se comprometer a cumplir las obligaciones que se deriven del sistema de calidad tal como est aprobado y a mantenerlo de forma que siga resultando adecuado y ecaz. El fabricante o su mandatario informar al organismo de control noticado que haya aprobado el sistema de calidad, de todo proyecto de adaptacin al mismo. El organismo de control noticado deber evaluar las modicaciones propuestas y decidir si el sistema de calidad modicado responde an a los requisitos mencionados en el punto 4.3.2 o si es necesaria una nueva evaluacin. El organismo deber noticar su decisin al fabricante. La noticacin incluir las conclusiones del control y la decisin de evaluacin motivada. 4.4 Vigilancia bajo la responsabilidad del organismo de control noticado. 4.4.1 El objetivo de la vigilancia consiste en comprobar que el fabricante cumple debidamente las obligaciones que le impone el sistema de calidad aprobado. 4.4.2 El fabricante permitir la entrada del organismo de control noticado en las fbricas, almacenes e instalaciones de inspeccin y ensayos, a efectos de inspeccin, y le proporcionar toda la informacin necesaria, en especial: La documentacin sobre el sistema de calidad. Los expedientes de calidad, como, por ejemplo, los informes de inspeccin y los datos sobre ensayos y calibracin, los informes sobre la cualicacin del personal de que se trate, etc. 4.4.3 El organismo de control noticado efectuar peridicamente auditoras a n de asegurarse de que el fabricante mantiene y aplica el sistema de calidad y facilitar un informe de la auditora al fabricante.

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Reglamento de explosivos 4.4.4 Por otra parte, el organismo de control noticado podr efectuar visitas de inspeccin no anunciadas al fabricante. En el transcurso de dichas visitas, el organismo de control noticado podr efectuar o hacer efectuar ensayos con objeto de comprobar, si se considera necesario, el buen funcionamiento del sistema de calidad; dicho organismo presentar al fabricante un informe de la inspeccin y, si se hubiese realizado algn ensayo, un informe de los mismos. 4.5 Durante un perodo de diez aos a partir de la ltima fecha de fabricacin del producto, el fabricante deber mantener a disposicin de las autoridades nacionales: La documentacin mencionada en el segundo guin del punto 4.3.1. Las adaptaciones citadas en el prrafo segundo del punto 4.3.4. Las decisiones e informes del organismo de control noticado a los que hace referencia el ltimo prrafo del punto 4.3.4 y en los puntos 4.4.3 y 4.4.4. 4.6 Cada organismo de control noticado deber comunicar a los dems organismos de control noticados la informacin pertinente relativa a las aprobaciones de los sistemas de calidad expedidos y retirados. 5. Mdulo E: garanta de calidad del producto. 5.1 Este mdulo describe el procedimiento mediante el cual el fabricante que cumpla las obligaciones del punto 5.2, garantiza y declara que los explosivos son conformes al tipo descrito en el certicado de examen CE de tipo. El fabricante estampar el marcado CE en cada explosivo y har una declaracin escrita de conformidad. El marcado CE ir acompaado del smbolo de identicacin del organismo de control noticado responsable de la vigilancia a que se reere el punto 5.4. 5.2 El fabricante aplicar un sistema aprobado de calidad para la inspeccin nal de los explosivos y los ensayos, tal como se estipula en el punto 5.3, y estar sujeto a la vigilancia a la que se reere el punto 5.4. 5.3 Sistema de calidad: 5.3.1 El fabricante presentar, para los explosivos, una solicitud de evaluacin de su sistema de calidad ante un organismo de control noticado, que l mismo elegir. Esta solicitud incluir: - Toda la informacin pertinente segn la categora de explosivos de que se trate. - La documentacin relativa al sistema de calidad. - La documentacin tcnica del tipo aprobado y una copia del certicado de examen CE de tipo.

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Reglamento de explosivos 5.3.2 En el marco del sistema de calidad, se examinar cada explosivo y se realizarn los ensayos adecuados segn las normas pertinentes citadas en el punto 2.3, o bien ensayos equivalentes, con el n de garantizar su conformidad con los correspondientes requisitos del Reglamento de Explosivos y de la Directiva 93/15/CE. Todos los elementos, requisitos y disposiciones adoptados por el fabricante debern gurar en una documentacin llevada de manera sistemtica y ordenada en forma de medidas, procedimientos e instrucciones escritas. Dicha documentacin del sistema de calidad permitir una interpretacin uniforme de los programas de calidad, planos, manuales y expedientes de calidad. En especial, incluir una descripcin adecuada de: Los objetivos de calidad, el organigrama y las responsabilidades del personal de gestin y sus poderes en lo que respecta a la calidad de los productos. Los controles y ensayos que se realizarn despus de la fabricacin. Los medios para vericar el funcionamiento ecaz del sistema de calidad. Los expedientes de calidad, tales como los informes de inspeccin y los datos de ensayos y de calibracin, los informes sobre la cualicacin del personal de que se trate, etc. 5.3.3 El organismo de control noticado evaluar el sistema de calidad para determinar si cumple los requisitos especicados en el punto 5.3.2, y dar por supuesto el cumplimiento de dichos requisitos cuando se trate de sistemas de calidad que apliquen la correspondiente norma armonizada. El equipo de auditores contar por lo menos con un miembro que posea experiencia en la evaluacin de la tecnologa del producto de que se trate. El procedimiento de evaluacin incluir una visita de inspeccin a las instalaciones del fabricante. La decisin se noticar al fabricante. La noticacin incluir las condiciones del control y la decisin de evaluacin motivada. 5.3.4 El fabricante se comprometer a cumplir las obligaciones que se deriven del sistema de calidad tal como est aprobado y a mantenerlo de forma que siga resultando adecuado y ecaz. El fabricante o su mandatario deber informar al organismo de control noticado que ha aprobado el sistema de calidad, de todo proyecto de adaptacin del mismo. El organismo de control noticado deber evaluar las modicaciones propuestas y decidir si el sistema de calidad modicado responde an a los requisitos mencionados en el punto 5.3.2 o si es necesaria una nueva evaluacin. El organismo deber noticar su decisin al fabricante. La noticacin incluir las conclusiones del control y la decisin de evaluacin motivada.

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Reglamento de explosivos 5.4 Vigilancia bajo la responsabilidad del organismo de control noticado. 5.4.1 El objetivo de la vigilancia consiste en garantizar que el fabricante cumple debidamente las obligaciones que le impone el sistema de calidad aprobado. 5.4.2 El fabricante permitir la entrada del organismo de control noticado en los almacenes e instalaciones de inspeccin y ensayos a efectos de inspeccin, y le proporcionar toda la informacin necesaria, en especial: La documentacin sobre el sistema de calidad. La documentacin tcnica. Los expedientes de calidad, como, por ejemplo, los informes de inspeccin y los datos sobre ensayos y calibracin, los informes sobre la cualicacin del personal de que se trate, etc. 5.4.3 El organismo de control noticado efectuar peridicamente auditoras a n de asegurarse de que el fabricante mantiene y aplica el sistema de calidad, y facilitar un informe de la auditora al fabricante. 5.4.4 Por otra parte, el organismo de control noticado podr efectuar visitas de inspeccin no anunciadas al fabricante. En el transcurso de dichas visitas, el organismo de control noticado podr efectuar o hacer efectuar ensayos con objeto de comprobar, si se considera necesario, el buen funcionamiento del sistema de calidad; presentar al fabricante un informe de la inspeccin y, si se hubiese realizado un ensayo, el informe del mismo. 5.5 Durante un perodo mnimo de diez aos a partir de la ltima fecha de fabricacin del producto, el fabricante deber mantener a disposicin de las autoridades nacionales: La documentacin mencionada en el tercer guin del punto 5.3.1. Las adaptaciones citadas en el prrafo segundo del punto 5.3.4. Las decisiones e informes del organismo de control noticado a los que se hace referencia en el ltimo prrafo del punto 5.3.4 y en los puntos 5.4.3 y 5.4.4. 5.6 Cada organismo de control noticado deber comunicar a los dems organismos de control noticados la informacin pertinente relativa a las aprobaciones de los sistemas de calidad expedidos o retirados. 6. Mdulo F: vericacin del producto. 6.1 Este mdulo describe el procedimiento mediante el cual el fabricante o su mandatario establecido en la Comunidad garantiza y declara que los explosivos que se hayan sometido a las disposiciones del

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Reglamento de explosivos punto 6.3 son conformes al tipo descrito en el certicado de examen CE de tipo y cumplen los requisitos correspondientes del Reglamento de Explosivos y de la Directiva 93/15/CE. 6.2 El fabricante adoptar las medidas necesarias para que el procedimiento de fabricacin garantice la conformidad de los explosivos con el tipo descrito en el certicado de examen CE de tipo y con los requisitos de la presente Instruccin tcnica complementaria. Estampar el marcado CE en cada explosivo y efectuar una declaracin de conformidad. 6.3 El organismo de control noticado efectuar los exmenes y ensayos pertinentes a n de vericar la conformidad del explosivo con los requisitos correspondientes de la Directiva mediante control y ensayo de cada explosivo tal como se especica en el punto 6.4. 6.4 Vericacin por control y ensayo de cada aparato. 6.4.1 Se examinar uno por uno todos los aparatos y se realizarn los ensayos adecuados denidos en la norma o normas pertinentes mencionadas en el punto 2.3, o se efectuarn ensayos equivalentes para vericar su conformidad con el tipo escrito en el certicado de examen CE de tipo y con los requisitos de la presente Directiva que les son aplicables. 6.4.2 El organismo de control noticado examinar el explosivo y realizar los ensayos adecuados denidos en la norma o las normas aplicables mencionadas en el punto 2.3, o ensayos equivalentes para comprobar su conformidad con los requisitos aplicables. 6.4.3 El fabricante o su mandatario deber poder presentar, si as se le solicita, los certicados de conformidad del organismo de control noticado. 7. Mdulo G: vericacin de la unidad. 7.1 Este mdulo describe el procedimiento mediante el cual el fabricante asegura y declara que los explosivos que hayan obtenido el certicado mencionado en el punto 7.2 cumplen los requisitos correspondientes del Reglamento de Explosivos y de la Directiva 93/15/CE. El fabricante estampar el marcado CE en cada explosivo y har una declaracin de conformidad. 7.2 El organismo de control noticado examinar el explosivo y realizar los ensayos adecuados denidos en la norma o las normas aplicables mencionadas en el punto 2.3, o ensayos equivalentes para comprobar su conformidad con los requisitos aplicables. El organismo de control noticado estampar o mandar estampar su smbolo de identicacin en el explosivo aprobado y expedir un certicado de conformidad relativo a los ensayos efectuados.

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Reglamento de explosivos 7.3 La documentacin tcnica deber permitir la evaluacin de la conformidad del explosivo a los requisitos del Reglamento de Explosivos y la comprensin de su diseo, fabricacin y funcionamiento. En la medida en que resulte necesario para la evaluacin, la documentacin incluir: Una descripcin general del tipo. Planos de diseo y de fabricacin, as como esquemas de los componentes, subconjuntos, circuitos, etc. Las descripciones y explicaciones necesarias para la comprensin de dichos planos y esquemas y del funcionamiento del aparato o sistema de proteccin. Una lista de las normas a que se reere el punto 2.3, tanto si se aplican total como parcialmente, y una descripcin de las soluciones adoptadas para satisfacer los requisitos esenciales, cuando no se hayan aplicado las normas del punto 2.3. Los resultados de los clculos de diseo realizados, de los exmenes efectuados, etc. Los informes de los ensayos.

Instruccin tcnica complementaria nmero 6 Criterios para la Noticacin de Organismos de Control. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 6.2 de la Directiva 93/15/CE del Consejo, de 5 de abril de 1993, y en desarrollo del artculo 16.3 del Reglamento de Explosivos, la designacin de un organismo de control como noticado, a efectos de lo dispuesto en dicha Directiva y en los artculos 15, 16.1 y 2, del Reglamento de Explosivos, y su inclusin en la lista general de Organismos Noticados comunitaria, se atendr a lo establecido en el artculo 15, del Ttulo III de la Ley 21/1992 y a los criterios de evaluacin siguientes: 1. El organismo, su director y el personal encargado de llevar a cabo las operaciones de vericacin no podrn ser ni el diseador, ni el constructor, ni el suministrador, ni el instalador de los aparatos y sistemas de proteccin que se controlen, ni tampoco el mandatario de ninguna de estas personas. Tampoco podrn intervenir, ni directamente ni como mandatarios, en el diseo, la construccin, la comercializacin o el mantenimiento de dichos explosivos y sistemas de proteccin. Ello no excluye la posibilidad de un intercambio de informacin tcnica entre el constructor y el organismo. 2. El organismo y el personal encargado del control deber efectuar las operaciones de vericacin con la mayor integridad profesional y la mayor competencia tcnica, y debern estar al margen de cualquier presin e incitacin, especialmente de tipo econmico, que pudiese inuir en su juicio o en los resultados de su control, en particular de aqullas que emanen de personas o grupos de personas interesados en los resultados de las vericaciones.

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Reglamento de explosivos 3. El organismo deber disponer del personal necesario para cumplir de forma adecuada las tareas tcnicas y administrativas relacionadas con la ejecucin de las vericaciones y deber poseer los medios necesarios para ello; asimismo, deber tener acceso al material necesario o grupos de personas interesados en los resultados de carcter excepcional. 4. El personal encargado de los controles deber poseer: - Una buena formacin tcnica y profesional. - Un conocimiento satisfactorio de las prescripciones relativas a los controles que efecte y una experiencia prctica suciente de dicho controles. - La aptitud necesaria para redactar los certicados, actas e informes en los que se plasman los controles efectuados. 5. Deber garantizarse la independencia del personal encargado del control. La remuneracin de los agentes no deber estar en funcin ni del nmero de controles que efecte ni de los resultados de stos. 6. El organismo suscribir un seguro de responsabilidad civil. 7. El personal del organismo deber guardar el secreto profesional, excepto con respecto a las autoridades administrativas competentes.

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Instruccin tcnica complementaria nmero 7 Catalogacin de las materias primas explosivas o pirotcnicas Las materias o productos que, siendo en s mismos materias o productos explosivos, no estn destinados a su puesta directa en mercado, sino a ser componentes o materia prima de determinados explosivos o articios pirotcnicos, deben ser reglamentariamente catalogados, de acuerdo con el artculo 26 del Reglamento de Explosivos. Sin embargo, por una parte quedan explcitamente al margen del marcado CE impuesto por la Directiva 93/15/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1995, y por otra, representan caractersticas diferenciadoras respecto a los explosivos destinados a su puesta directa en el mercado. Por tanto, y de acuerdo con el artculo 1.5 de la citada Directiva, resulta conveniente regular particularmente la catalogacin de estas sustancias y objetos: 1. Cuando se trate de explosivos iniciadores o especies explosivas (apartados 1.1 y 1.2.1 del artculo 12 del Reglamento de Explosivos) su catalogacin estar condicionada a la presentacin de una certicacin del fabricante declarando que sus caractersticas se ajustan a una normativa nacional o, en su ausencia, a una normativa internacional universalmente admitida. Con posterioridad a su catalogacin, el Ministerio de Industria y Energa puede ordenar, a costa del solicitante, los anlisis o ensayos pertinentes para comprobar dicha certicacin.

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Reglamento de explosivos 2. Cuando se trate de otras sustancias u objetos, a los que no sea de aplicacin el apartado anterior, su catalogacin estar condicionada a la realizacin de aquellos ensayos, aplicables al producto nal, previamente catalogado al que van a ser incorporados, que pueden verse modicados por dichas materias primas explosivas. 3. Por lo dems, ser de plena aplicacin a estas materias y objetos lo dispuesto en el captulo III del Ttulo I del Reglamento de Explosivos.

Instruccin tcnica complementaria nmero 8 Catalogacin de los articios pirotcnicos. En desarrollo del artculo 25 del Reglamento de Explosivos, la catalogacin de los articios pirotcnicos, denidos en el captulo IV del Ttulo I del citado Reglamento, se atendr a la normativa siguiente: 1. El catlogo de articios pirotcnicos, libro tercero del catlogo de explosivos, cartuchera y articios pirotcnicos, que funciona como registro administrativo dependiente del Ministerio de Industria y Energa, segn previene el artculo 27 del Reglamento de Explosivos, estar ubicado en la Direccin General de Minas, del Ministerio de Industria y Energa. La clasicacin de la pirotecnia se har mediante la tipicacin descrita en el artculo 23 del Reglamento de Explosivos. 2. El fabricante o importador solicitar, mediante escrito dirigido a la Direccin General de Minas la clasicacin y catalogacin de los articios que se interesen y su posterior inclusin en el Catlogo Ocial de Explosivos, Cartuchera y Articios Pirotcnicos. 3. El fabricante o el importador de un articio pirotcnico presentar en la Direccin General de Minas, junto con la solicitud a la que se reere el apartado 2, la informacin y documentacin siguientes: a) Nombre del fabricante o importador, con los datos de su identicacin personal, industrial o fabril. b) Identicacin de la fbrica o taller donde se producir el articio. c) Clase en que pretende incluirlo y denominacin del articio. Anexo I. d) Dibujo a escala del producto y corte del mismo. Anexo I. e) Composicin cualitativa y peso de las sustancias que lo integren. Anexo II. f) Datos de las etiquetas de identicacin y lugar donde irn colocadas en funcin de la clase en la que quieran sean catalogados. Anexo III. g) Breve descripcin de la forma de su utilizacin y efectos pro-

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Reglamento de explosivos ducidos as como las medidas de seguridad necesarias para su uso. Anexo III. h) Documentacin relativa a la realizacin de los ensayos necesarios para la catalogacin y clasicacin, efectuados por un laboratorio de ensayo acreditado, con expresin de los resultados de los mismos y propuestas resultantes. 4. A la vista de la documentacin presentada, la Direccin General de Minas proceder a incluir el articio pirotcnico en el Catlogo Ocial de Explosivos, Cartuchera y Articios Pirotcnicos, asignndole el correspondiente nmero indicativo de su catalogacin, y noticndolo as al interesado. En el caso de que no estuviera justicada la inclusin y catalogacin del articio pirotcnico en la clase solicitada, la Direccin General de Minas noticar al peticionario la denegacin de su solicitud, indicando los motivos de dicha denegacin. 5. Cuando se trate de catalogar articios pirotcnicos de una misma serie que sean equivalentes, pero de distintos tamaos y/o cargas, y que no haya una presumible variacin de clase en la que corresponda clasicarlos, para realizar la totalidad de las pruebas preceptivas se podr elegir un conjunto representativo de la serie, de acuerdo con lo indicado en las especicaciones tcnicas. Anexo IV. La catalogacin de un articio pirotcnico para un color o colores determinados, incluir la catalogacin de todos los articios que sean idnticos al primero, aunque sean de colores diferentes, siempre que se indiquen y especiquen, en la correspondiente solicitud, los posibles colores sustitutivos en el articio inicial. 6. En los articios pirotcnicos de fabricacin nacional, el fabricante de un producto catalogado ser responsable, en todo momento, de la correspondencia entre los productos que fabrique y el prototipo de referencia clasicado y catalogado en su da. En el caso de importancia de articios pirotcnicos, la responsabilidad indicada en el prrafo anterior ser asumida por el importador de dicho articio. Por razones de seguridad, el Ministerio de Industria y Energa podr exigir la vericacin de que los articios corresponden a la clasicacin y catalogacin aportadas. 7. La numeracin que se atribuya al articio pirotcnico en el catlogo ocial estar formada por seis grupos de nmeros y letras con la siguiente signicacin: Primer grupo: De cinco dgitos, que indicarn el nmero correlativo de orden. Segundo grupo: Constar de un nmero, del I al VIII, que clasicar el articio pirotcnico segn la tipicacin que hace el Reglamento de Explosivos, en su artculo 23.

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Reglamento de explosivos Tercer grupo: De siete dgitos, que indicarn el nmero de inscripcin en el Registro Industrial del fabricante o importador. Cuarto grupo: De un solo dgito, que indicar: I. Fabricado en Espaa. O. Producto de importacin. Quinto grupo: Compuesto de cuatro dgitos, que indicarn el nmero adjudicado al articio pirotcnico en las recomendaciones preparadas por el Comit de Expertos de Naciones Unidas relativas al Transporte de Mercancas Peligrosas (Nmero ONU). Sexto grupo: Compuesto de dos nmeros y una letra, que indica la clasicacin del articio pirotcnico segn el artculo 13 del Reglamento de Explosivos. 8. A efectos de la catalogacin prevista en el Reglamento de Explosivos, se consideran normas tcnicas las que bajo las denominaciones de especicaciones tcnicas se recogen en el anexo IV. Las pruebas y criterios de las recomendaciones relativas al transporte de mercancas peligrosas preparadas por el Comit de Expertos de Naciones Unidas, se considerarn como exigencias tcnicas supletorias, caso de inexistencia o insuciencia de equivalentes nacionales. 9. Todo articio pirotcnico deber cumplir, salvo que en la resolucin de catalogacin se indique expresamente lo contrario, las condiciones generales siguientes: 1.a Que est diseado de forma tal que para su utilizacin habitual, de acuerdo con las instrucciones del fabricante, su manipulacin tenga las debidas garantas de seguridad. El cumplimiento de esta condicin se comprobar siguiendo los mtodos de ensayo de la especicacin tcnica primera que gura en el anexo IV. 2.a Que el diseo del propio articio, o del de su envase o embalaje, ofrezcan sucientes garantas para que su transporte o manipulacin habitual no afecten la seguridad de dicho transporte ni a su utilizacin. El cumplimiento de esta condicin se comprobar siguiendo los mtodos de ensayo de la especicacin tcnica segunda, que gura en el anexo IV. 3.a Que el sistema de iniciacin del articio sea fcilmente identicable y el punto de iniciacin del mismo claramente perceptible. Dicho punto de iniciacin deber estar protegido contra la iniciacin imprevista, mediante un envase adecuado, cuando los articios se comercialicen en su unidad mnima de envase; o mediante el diseo constructivo del propio articio, cuando se comercialicen a granel.

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Reglamento de explosivos 4.a Que, siempre que sean correctamente iniciados, no proyecten, en su caso, fragmentos que puedan constituir un riesgo notorio para las personas o las cosas. El cumplimiento de esta condicin se comprobar siguiendo los mtodos de ensayo de la especicacin tcnica tercera que gura en el anexo IV. 10. Asimismo, las mezclas pirotcnicas o explosivas que formen parte de un artculo pirotcnico, debern cumplir las condiciones generales siguientes: 1.a No podrn ser autoinamables y debern ser estables al calor. El cumplimiento de estas condiciones se comprobar siguiendo los mtodos de ensayo de la especicacin tcnica cuarta, que gura en el anexo IV. 2.a Si un articio pirotcnico contuviera diversas mezclas pirotcnicas o explosivas, los componentes de dichas mezclas no podrn reaccionar entre s, en el sentido de originar una autoinamacin, o dar lugar a un incremento del riesgo. El cumplimiento de estas condiciones se comprobar siguiendo los mtodos de ensayo de la especicacin tcnica cuarta, que gura en el anexo IV. 3.a Las mezclas pirotcnicas no podrn contener: Sales amnicas o aminas, conjuntamente con cloratos. Metales o sulfuros metlicos, conjuntamente con cloratos. Azufre, con acidez libre o con ms de 0,1 por 100 de impurezas combustibles. Fsforo blanco, a excepcin de las clases V y VI. Clorato potsico con un contenido en bromatos superior al 0,1 por 100. A todos los efectos, se mantiene la vigencia de las Ordenes del Ministerio de la Gobernacin de 12 de marzo de 1963 y de 3 de octubre de 1973. 11. Para su inclusin en las clases I, II y III del vigente Reglamento de Explosivos, un articio pirotcnico deber cumplir, adems de las normas generales especicadas en los apartados 9 y 10 de la presente ITC, las condiciones especcas siguientes: a) Estar incluido en la Instruccin Tcnica Complementaria nmero 23 del Reglamento de Explosivos de conformidad a las relaciones y criterios de clasicacin que en la misma se relacionan. b) En los cebos o pistones, el peso de mezclas explosivas, cuando contenga clorato o percloratos, no ser superior a 20 miligramos. Asimismo no podrn contener mercurio o sus sales y se limitar la proporcin de fsforo rojo al 10 por 100 del peso total.

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Reglamento de explosivos c) El tiempo de retardo en la iniciacin, cuando ste se efecte mediante llama o friccin, deber estar comprendido entre dos y doce segundos. El cumplimiento de esta condicin se comprobar siguiendo los mtodos de ensayo de la especicacin tcnica cuarta, que gura en el anexo IV. d) En los articios pirotcnicos detonantes, el espesor de la pared de la envoltura de la mezcla explosiva no superar, cuando sea de papel encolado los 3,5 milmetros. En el caso de envolturas de plstico o papel sin encolar, los riesgos no sern superiores a los existentes en la envoltura equivalente de papel encolado. 12. La clase IV incluye todos los dems fabricados de pirotecnia recreativa para ser utilizados exclusivamente por personal perteneciente a un taller de pirotecnia debidamente legalizado. Adems, los articios de la clase IV debern satisfacer la condicin siguiente: Los articios u objetos detonantes que explosionen a ras de suelo o a una altura inferior a 25 metros no deben lanzar fragmentos o componentes a ms de 20 metros del lugar de su desintegracin. En todo caso, los objetos pirotcnicos que contengan un articio no deben ser lanzados de forma tal que sus residuos desciendan al suelo ardiendo o incandescentes. Podrn autorizarse excepciones a esta ltima condicin siempre que en su utilizacin se adopten las precauciones adecuadas para evitar cualquier dao a personas o bienes, lo cual deber hacerse constar en la preceptiva autorizacin. 13. Los articios pirotcnicos de la clase V, destinados a usos agrcolas, forestales y metereolgicos, comprenden los productos de humo o ruido, los cohetes antigranizo y otros para provocacin de lluvia, lucha contra incendio o investigacin de la atmsfera. Adems de las condiciones generales a las que se reeren los apartados 9 y 10 de esta Instruccin Tcnica Complementaria los tiempos de combustin sern, en las mezclas fumgenas, superiores a un minuto por cada 1.000 gramos de mezcla y sta, por cada unidad, no superar los 15 kilogramos de peso. 14. Para su inclusin en la clase VI para utilizacin en ferrocarriles, transportes terrestres y areos, y VII para utilizacin por la Marina, un artculo pirotcnico industrial deber cumplir, adems de las normas generales especicadas en los apartados 9 y 10 de esta Instruccin Tcnica Complementaria y de las particulares que se recogen en el anexo IV, la condicin siguiente: No proyectar, en caso de explosin fortuita, fragmentos peligrosos. 15. Los artculos pirotcnicos de la clase VIII, destinados a efectos especiales de espectculos teatrales, cinematogrcos y similares, debern cumplir las condiciones generales de los apartados 9 y 10 de esta Instruccin Tcnica Complementaria.

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Reglamento de explosivos 16. La Direccin General de Minas del Ministerio de Industria y Energa podr eximir para casos determinados, a peticin de parte interesada y con carcter general, del cumplimiento de alguna de las condiciones indicadas en los apartados 9 a 16 de esta Instruccin Tcnica Complementaria, as como imponer, cuando las circunstancias de utilizacin lo aconsejen, la observancia de condiciones adicionales. 17. Los interesados dispondrn de un plazo de dos aos para solicitar a la Direccin General de Minas, del Ministerio de Industria y Energa, la adecuacin de las resoluciones de catalogacin de los articios pirotcnicos, catalogados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Instruccin Tcnica Complementaria, a la normativa prevista en la misma. Transcurrido dicho plazo, sin haber sido solicitada la referida adecuacin, se considerarn caducadas las actuales resoluciones de catalogacin.

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ANEXO IV Especicaciones tcnicas Los productos procedentes de los Estados miembros de la CEE que cumplan las normas nacionales de seguridad que les conciernen o de otros pases con los que existe un acuerdo en este sentido, y siempre que stas supongan un nivel de seguridad pblica o de proteccin de la salud y vida de las personas o animales reconocido equivalente al que poseen las correspondientes reglas tcnicas espaolas, si vienen acompaados, en el momento de su primera comercializacin en el mercado espaol, de un certicado emitido por la Direccin General competente del Ministerio de Industria y Energa en el que se reconozca el cumplimiento de lo anteriormente expuesto. El Ministerio de Industria y Energa deber aceptar que los certicados, marcas de conformidad a normas y protocolos de ensayos a que se reere esta disposicin, sean emitidos por una Entidad de inspeccin y control u Organismo de normalizacin y certicado o laboratorio ocialmente reconocido en otro Estado miembro de la CEE, siempre que ofrezcan garantas tcnicas profesionales y de independencia equivalentes a las exigidas por la legislacin espaola. Primera. Norma para determinar la seguridad de manipulacin de los articios pirotcnicos.-Esta prueba tiene por nalidad la comprobacin del correcto funcionamiento de los articios pirotcnicos, cuando se activan siguiendo las instrucciones para su uso que indica el fabricante. El ensayo se realizar, como norma general, con un mnimo de diez muestras. Sin embargo, podr reducirse el nmero de muestras cuando ello no afecte de manera esencial a la exactitud de los ensayos. En la ejecucin de los mismos se proceder de forma que las muestras funcionen de acuerdo con el efecto previsto.

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Reglamento de explosivos Para denir el resultado de las pruebas se tendrn en cuenta los criterios siguientes: 1. En la manipulacin, previa y necesaria de acuerdo con las instrucciones de empleo, de los articios no deben desprenderse ni aojarse, ni las cargas pirotcnicas ni los elementos de iniciacin. 2. Los dispositivos de proteccin de la iniciacin deben, en su caso, poder desprenderse a mano, sin necesidad de tener que utilizar herramienta alguna. 3. No deben producirse fallos en la iniciacin. La iniciacin inducida debe ser acorde con el funcionamiento previsto. 4. No deben detonar, cuando ello no estuviera previsto en su funcionamiento. 5. En su empleo al aire libre, deben ser estables a la accin del viento. Para comprobarlo, se colocarn en su posicin de empleo sobre una placa de hormign y se les someter al efecto de una corriente de aire de velocidad progresiva. El ensayo, que se realizar sobre cinco muestras, se considerar positivo cuando el articio no ceda ante una corriente de aire de 4,5 metros/segundo. Segunda. Norma para determinar la resistencia ante transporte de los articios pirotcnicos.-Esta prueba tiene por nalidad el comprobar que las solicitaciones de un transporte normal no afecten a la seguridad del funcionamiento de los articios pirotcnicos, ni producen un aumento del nivel de riesgo de los mismos. El ensayo se realiza utilizando el envase original ms pequeo. Se colocan los articios en una mquina de traqueteo y se someten a las solicitaciones mecnicas durante un perodo de dos horas. La mquina debe desarrollar una frecuencia de una carrera por segundo y una aceleracin de 450 metros/segundo cuando la vibracin sea de 300 ciclos por minuto y 30 milmetros de amplitud. El ensayo se considerar positivo cuando no se produzcan alteraciones ni deterioros de los objetos, ni se observen desprendimientos de mezcla pirotcnica. El funcionamiento del articio despus de la prueba (comprobado de acuerdo con la especicacin tcnica primera) no deber diferir esencialmente del correspondiente al de un articio no sometido a traqueteo. Nota: La elongacin y los ciclos pueden variarse de forma que se asemejen en la medida de lo posible a las condiciones de transporte. Tercera. Norma para determinar la amplitud de dispersin de metralla de los articios pirotcnicos.-Esta prueba tiene por nalidad el comprobar que los articios pirotcnicos detonantes no dan lugar a la proyeccin de metralla o de elementos peligrosos a una distancia excesiva.

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Reglamento de explosivos El ensayo se realiza sobre un mximo de diez articios. Sobre un suelo horizontal y despejado se traza, en torno a un punto central caracterizado, una circunferencia de 8 metros de radio. Se inician, en el centro de la circunferencia, individualmente los articios a ensayar en su posicin normal de utilizacin. Aquellos articios que, de acuerdo con sus instrucciones de empleo, no deben iniciarse en tierra, se situarn encima del punto central sobre los soportes adecuados y a la altura prescrita. Para que el ensayo sea positivo, no deber dispersarse metralla peligrosa en el exterior del crculo de 8 metros, anteriormente citado. En el caso de articios dirigidos de doble impacto, se dispondr adems de 3 metros de altura sobre el suelo, una placa horizontal con un oricio circular de 80 centmetros de dimetro, de tal manera que el centro del oricio est situado verticalmente sobre el punto de iniciacin. El articio a ensayar, iniciado el doble impacto, deber desarticularse, despus de haber pasado a travs de la placa, ms all de 2 metros por encima de la misma. Cuarta. Norma para determinar la estabilidad ante el calor de los articios pirotcnicos.- Esta prueba tiene por nalidad el comprobar que las mezclas pirotcnicas o detonantes, que forman parte integrante de los articios pirotcnicos, no muestran, por una parte, tendencia a la autoinamacin, y por otra parte, son tanto en s como integrando articios pirotcnicos, resistentes a las temperaturas elevadas. El ensayo se realiza manteniendo, en primer lugar, la mezcla, la cual dependiendo de su composicin podr estar comprendida entre 1 y 10 gramos de peso, a 75 grados centgrados durante cuarenta y ocho horas, primero en una copa de ensayo abierta y seguidamente en una copa de ensayo cerrada. Para que el ensayo sea positivo, no deber producirse ninguna explosin o inamacin, ni desprendimiento de gases amarillentos ni prdidas apreciables de masa, excepto por humedad. En segundo lugar, se mantiene a la mezcla, y a tres articios que la contengan, a 50 grados centgrados durante cuatro semanas. El ensayo ser positivo cuando no se produzca prdida sustancial de masa. Los articios pirotcnicos ensayados debern cumplir la prueba de funcionamiento, realizada de acuerdo con la especicacin tcnica primera. Quinta. Norma para determinar la duracin del tiempo de iniciacin de los articios pirotcnicos.-La prueba se realizar con el auxilio de un cronmetro de una precisin mnima de dcima de segundo. Se comprobarn un mnimo de diez muestras, iniciadas segn sus instrucciones de utilizacin. La velocidad del viento no deber superar los 4,5 metros/segundo. El ensayo se considerar positivo si el valor de las diez mediciones est comprendido entre dos y doce segundos.

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Reglamento de explosivos Instruccin tcnica complementaria nmero 9 Normas bsicas para la solicitud de autorizacin de establecimiento, traslado o modicacin sustancial de una fbrica de explosivos En desarrollo de los artculos 33 a 35 del Reglamento de Explosivos, las solicitudes de autorizacin para el establecimiento, traslado o modicacin sustancial de una fbrica de explosivos debern acompaarse de un proyecto en el que, como mnimo, se haga referencia, en su caso, a los siguientes extremos: 1. Memoria: 1.1 Consideraciones generales. Identicacin de las personas, naturales o jurdicas, solicitantes y de sus representantes legales, indicando la composicin del rgano directivo y del capital social desembolsado, as como de los medios previstos para la nanciacin del proyecto, sealando especcamente la participacin de capital extranjero y acompaando, en este caso, la preceptiva autorizacin del Consejo de Ministros, de acuerdo con el Real Decreto 671/1992, sobre Inversiones Extranjeras en Espaa. Capacidad tcnica de que dispone el solicitante, detallando las tecnologas -de dominio pblico, de desarrollo propio, adquiridas (adjuntando, en este caso, el correspondiente acuerdo de cesin de tecnologa), etc.- y el personal titulado -directivo y tcnico- con que se cuenta para el desarrollo del proyecto. Justicacin de la necesidad o conveniencia para el conjunto de la industria y de la economa nacional de las nuevas instalaciones proyectadas en razn a su ubicacin, a la puesta en mercado de nuevos productos, a la renovacin tecnolgica, etc. Localizacin de los terrenos en los que, en su caso, se pretende desarrollar el proyecto, con detalle suciente para facilitar la localizacin del mismo, y justicacin de los derechos de posesin que se posea sobre dichos terrenos. 1.2 Alcance del proyecto. Materias u objetos explosivos que se pretende fabricar, con indicacin de su clasicacin, de acuerdo con los artculos 12 y 13 del Reglamento de Explosivos, y de su nmero de catalogacin, en su caso, o, en su defecto, de que se solicitar sta -conforme al captulo V del Ttulo I de dicho Reglamento- sin iniciar la fabricacin hasta tanto dicha catalogacin sea concedida. Capacidad mxima de produccin proyectada y producciones efectivas anuales inicialmente previstas, indicando el rgimen de trabajo necesario para las mismas. Descripcin general de las instalaciones proyectadas, con especca referencia al almacenamiento de materias primas, productos intermedios y productos terminados reglamentados. Plan de prevencin de accidentes e informe de seguridad, en su caso, de acuerdo con la Instruccin Tcnica Complementaria nmero 10 y dems normas y directivas de aplicacin.

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Reglamento de explosivos 1.3 Descripcin del proceso. Descripcin del proceso o procesos de fabricacin proyectados, con detalle suciente para posibilitar la intervencin e inspeccin prevista en el captulo V del Ttulo II del Reglamento de Explosivos. Relacin de las materias primas a emplear en la produccin y del consumo previsto de las mismas, con especial detalle cuando dichas materias primas se correspondan con materias u objetos explosivos. Medidas especcas de seguridad proyectadas en el proceso o procesos y planes de control previstos al respecto. Plan de aseguramiento de la calidad previsto, con especco detalle si se pretende dotar a los productos fabricados del marcado CE. 1.4 Descripcin de la instalacin. Descripcin de los edicios, maquinaria y equipos que constituyen las instalaciones proyectadas, con detalle de la implantacin prevista y sealamiento de las zonas, edicios y locales peligrosos, indicando las cantidades mximas de materias y objetos reglamentados previstos en los mismos, en orden al cumplimiento del artculo 51 del Reglamento de Explosivos. Caractersticas constructivas de los suelos, paredes, puertas y ventanas de los edicios y locales peligrosos. Detalle de la disposicin de las defensas previstas y de las caractersticas constructivas de las mismas. 1.5 Obra civil. Caractersticas tcnicas de la obra, con descripcin de la estructura de los edicios, de la urbanizacin y del vallado. 1.6 Servicios. Se detallarn todos aquellos servicios que formen parte del proyecto, como pueden ser: Equipos elctricos instalados, indicando su grado de proteccin conforme a la clasicacin de la zona, edicio o local. Instalacin de tierras estticas y dinmicas. Red de vapor y de aire comprimido. Instalacin de calefaccin y ventilacin ambiental. Red de agua de proceso y de agua contra incendios, indicando las peculiaridades de su captacin. Red de gas natural. Pararrayos de proteccin, indicando el rea de proteccin de los pararrayos previstos. Resumen de la potencia elctrica realmente instalada, para la actualizacin, en su da, del correspondiente registro industrial. 1.7 Repercusin medioambiental. Anlisis de la repercusin medioambiental del proyecto, incluyendo: Cantidad y composicin de los residuos y de las emisiones (slidas, lquidas, gaseosas, sonoras, calorcas, etctera) asociadas al proceso. Aspectos cuanticativos sobre el medio ambiente, incluyendo usos del

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Reglamento de explosivos suelo, impacto paisajstico e interrelacin con los restantes factores. Programa de vigilancia medioambiental para evaluar peridicamente los efectos del proyecto sobre el medio ambiente del entorno. 2. Planos: Plano de situacin de la fbrica, a escala mxima 1:50.000, con indicacin de accesos, conexin con la red elctrica, etc. Plano de emplazamiento, incluyendo los terrenos limtrofes en un radio mnimo de 3 kilmetros, con referencia de los datos precisos para determinar el rea de inuencia en relacin con el artculo 43 del Reglamento de Explosivos. Planos de ubicacin de las instalaciones en el conjunto de la fabrica. Planos de detalle de esquemas de procesos, obra civil, instalacin de equipos y maquinaria, instalacin elctrica, contra incendios, etc. 3. Presupuesto: Presupuesto detallado de todos los trabajos necesarios, incluyendo adquisicin de equipos, montajes y desmontajes, obra civil, construccin de edicios, instalacin de servicios, etc. 4. Reglamentacin: Con independencia del cumplimiento de los dispuesto en el Reglamento de Explosivos y dems normativa aplicable, se tendr especial atencin respecto a lo previsto en: Reglamento Electrotcnico de Baja Tensin. Normas bsicas de edicacin. Instrucciones para el proyecto y ejecucin de obras en hormign armado o en masa. Instrucciones para el proyecto y ejecucin de forjados unidireccionales de hormign armado o pretensado. Instrucciones para el proyecto y ejecucin de obras de hormign pretensado, aprobado por Real Decreto 2608/1996, de 20 de diciembre. Normas de construccin sismo resistente: parte general y edicacin.

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Reglamento de explosivos Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Reglamento de aparatos a presin. Reglamento de seguridad para plantas e instalaciones frigorcas. Normas bsicas de las instalaciones de gas. Instrucciones Tcnicas Complementarias MIE-APQ-001 Almacenamiento de lquidos inamables y combustibles, y MIE-APQ-006, Almacenamiento de lquidos corrosivos, del Reglamento de almacenamiento de productos qumicos. Disposiciones mnimas de seguridad y salud en los lugares de trabajo, aprobadas por el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril. Disposiciones mnimas en materia de sealizacin y salud en el trabajo, aprobadas por el Real Decreto 485/1997, de 14 de abril. Disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo, aprobadas por el Real Decreto 1215/1997, de 18 de julio.

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Instruccin tcnica complementaria nmero 10 Prevencin de accidentes graves 1) La presente Instruccin tcnica complementaria, en desarrollo de los artculos 33 y 34 del Reglamento de Explosivos, tiene por objeto la prevencin de aquellos accidentes en que intervengan sustancias explosivas, as como la limitacin de sus repercusiones en las personas y el medio ambiente. 2) Sus disposiciones se aplicarn a las fbricas y depsitos de explosivos en los que puede originarse un accidente grave -entendindose por tal un hecho (como una emisin, incendio o explosin importantes) que resulte de un proceso no controlado durante el funcionamiento de cualquier establecimiento de explosivos- que suponga un peligro considerable, ya sea inmediato o diferido, para las personas y/o el medio ambiente, dentro o fuera del establecimiento, y en el que intervengan una o varias sustancias explosivas. 3) El titular de una fbrica o de un depsito de explosivos est obligado a tomar cuantas medidas sean necesarias para prevenir accidentes graves y limitar sus consecuencias para las personas y el medio ambiente.

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Reglamento de explosivos 4) 1. En concreto, la presente Instruccin tcnica complementaria ser de aplicacin cuando las cantidades mximas que estn presentes, o puedan estarlo, en el establecimiento, en un momento dado superen los umbrales siguientes: Umbral (toneladas) I / II / Sustancias 1. Nitrato amnico / 350 / 2.500 2. Explosivos / 50 / 200 3. Explosivos iniciadores / 10 / 50 (1) Nitrato amnico grado explosivo, tal como queda denido en el Real Decreto 2492/1983, de 29 de junio, por el que se regula la intervencin administrativa del Estado sobre el nitrato amnico grado explosivo. (2) Incluye explosivos (divisiones 1.1 y 1.5) y plvoras (clase 1.3) y el contenido de los mismos en los objetos explosivos. (3) Corresponden a la divisin 1.1 A. 2. Cuando en una fbrica o depsito coexistan varias de las sustancias anteriormente enumeradas se considerar que se superan los umbrales y, en consecuencia, se aplicarn los requisitos de la presente especicacin tcnica. Si: q+q+q1 Q+Q+Q1 siendo q: cantidad presente de la sustancia x. Q: umbral I o II de la sustancia x. 3. No se tendrn en cuenta las existencias de nitrato o explosivos en cantidades aisladas iguales o inferiores al 2 por 100 de las cantidades umbrales. 5) En el caso de superarse el umbral I, la autoridad competente exigir a los titulares de una fbrica o depsito la elaboracin de un documento que dena su poltica de prevencin de accidentes graves y, en particular, un sistema de gestin y los procedimientos correspondientes. El documento deber tratar los siguientes aspectos: a) Objetivos globales, orientacin y objetivos especcos en relacin con el control de los accidentes graves. b) Principios y criterios en que se basan las medidas adoptadas para impedir los accidentes graves y hacer frente a los mismos. c) Identicacin de los peligros de accidente grave. d) Medidas que se estimen necesarias para impedir accidentes graves.

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Reglamento de explosivos e) Medidas que se consideren necesarias para limitar las consecuencias de los accidentes graves sobre el hombre y el medio ambiente. f) Organizacin y procedimientos necesarios para la aplicacin y gestin de la poltica de prevencin de accidentes graves, as como la designacin de personal con la titulacin y la formacin adecuadas; g) Programa para la aplicacin, la evaluacin de la ecacia y la introduccin de mejoras; h) Revisin peridica de la poltica de prevencin de accidentes graves y del sistema de gestin por parte de los responsables principales del establecimiento, con el n de comprobar su ecacia con respecto a las normas pertinentes. 6) 1. En el caso de superarse el umbral II, la autoridad competente requerir de los titulares de fbricas o depsitos de explosivos la presentacin de un informe de seguridad que tenga por objeto: a) Demostrar la aplicacin de la poltica de prevencin de accidentes graves y los sistemas de gestin y los procedimientos correspondientes, tal y como se especica en el caso del umbral I. b) Demostrar que el diseo, la construccin y, en su caso, el abandono de la fbrica o depsito satisfacen los requisitos de seguridad y abilidad. c) Demostrar que las condiciones de explotacin y mantenimiento de la fbrica o depsito son seguros. d) Precisar los requisitos y lmites operativos del establecimiento con respecto a las medidas tcnicas, de organizacin y de gestin destinadas a prevenir accidentes graves. e) Garantizar que la seguridad se mantiene a nivel constante por medio de revisiones peridicas. f) Garantizar la preparacin en caso de emergencia y la adopcin de medidas adecuadas en caso de accidente grave. g) Proporcionar informacin suciente a las autoridades competentes para que puedan tomar decisiones en materia de emplazamiento y ocupacin del suelo respecto de los nuevos establecimientos y sobre la ampliacin de los establecimientos ya existentes.

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Reglamento de explosivos 2. El informe de seguridad, como parte integrante del sistema de gestin de la seguridad del establecimiento, contendr los datos y la informacin siguiente: 1. Informacin relativa al establecimiento, a saber: a) Localizacin geogrca del establecimiento y condiciones meteorolgicas predominantes, as como fuentes de peligro derivadas de su localizacin. b) Nmero mximo de personas que trabajan en el establecimiento y, en especial, las personas expuestas al riesgo de accidente grave, as como una indicacin del nmero mximo de personas que puedan estar presentes en el establecimiento en un momento dado. c) Descripcin general de los procesos tecnolgicos para cada instalacin. d) Descripcin de las secciones del establecimiento que sean importantes desde el punto de vista de la seguridad, fuentes de peligro y circunstancias en las cuales puede producirse un accidente grave, junto con una descripcin de las medidas preventivas previstas. 2. Informacin relativa a las sustancias peligrosas de cada instalacin o almacn o presentes en cualquier otra parte del establecimiento y que puedan llegar a crear un riesgo de accidente grave: a) Composicin de las sustancias peligrosas presentes en cantidades importantes, con inclusin de su denominacin qumica, el nmero CAS, su nombre de acuerdo con la nomenclatura IUPAC, otros nombres, la frmula emprica, su grado de pureza y las principales impurezas con sus porcentajes relativos. b) Cantidad (orden de magnitud) de la sustancia o sustancias peligrosas presentes. c) Mtodos y precauciones establecidos por el operador en relacin con la manipulacin, el almacenamiento y los incendios. d) Mtodos de que dispone el operador para convertir en inocua la sustancia. e) Indicacin de los riesgos, tanto inmediatos como diferidos, para el hombre y el medio ambiente. f) Comportamiento fsico o qumico en condiciones normales de utilizacin durante el proceso. g) Formas en las cuales puedan presentarse o en las cuales puedan transformarse las sustancias en caso de circunstancias anormales previsibles. 3. Informacin relativa a la instalacin o almacn: a) mtodos de deteccin y determinacin de que dispone el establecimiento, incluida una descripcin de los mtodos empleados o las referencias existentes en la bibliografa cientca.

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Reglamento de explosivos b) El estadio de la instalacin en el que intervengan o puedan intervenir las sustancias; c) Si procede, dems sustancias peligrosas cuya presencia pueda tener efectos en el peligro potencial que presente la instalacin; d) Disposiciones adoptadas para garantizar que estn en todo momento disponibles los medios tcnicos necesarios para un funcionamiento seguro de las instalaciones o almacenes y para resolver cualquier avera que pueda presentarse. 4. Informacin relativa a posibles accidentes graves: a) Enumeracin detallada de las principales situaciones posibles de accidente grave, que tengan en cuenta efectos de simpata que puedan afectar a instalaciones, almacenes o establecimientos adyacentes y valoracin, en trminos generales, de la probabilidad de que eso ocurra, tomando en consideracin las medidas preventivas y paliativas tomadas. b) Descripcin de los acontecimientos que puedan ser decisivos para propiciar cada una de esas situaciones posibles y evaluacin de la amplitud y gravedad de las consecuencias. c) Medidas urgentes establecidas por el operador en caso de dispersin accidental, con inclusin del plan de emergencia externo. 5. Informacin relativa al sistema de gestin y a la organizacin del establecimiento, en la medida en que afecta a la prevencin de accidentes graves, a la preparacin y la respuestas ante los mismos: a) Resumen de la poltica de prevencin de accidentes graves aplicada por los titulares. b) Resumen de la estructura organizativa para alcanzar los propsitos y objetivos de la poltica de prevencin de accidentes graves, incluida la posicin y nombres de las personas a quienes incumban responsabilidades destacadas y sus funciones correspondientes. c) Sistemas de gestin utilizados para controlar, vericar y revisar el contenido y la aplicacin de la poltica de prevencin de accidentes graves, incluida la evaluacin del rendimiento en cuanto a seguridad. d) Anlisis de las necesidades de formacin de las personas responsables de la aplicacin y supervisin de la poltica de prevencin de accidentes graves. e) Resumen de los procedimientos crticos de seguridad, incluida una evaluacin de los posibles errores humanos, para el funcionamiento, el mantenimiento y la preparacin para emergencias existentes en el establecimiento y en las instalaciones o almacenes.

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Reglamento de explosivos f) Procedimientos de seguridad adoptados para planicar las modicaciones de las instalaciones o almacenamiento existentes, o el diseo de una nueva instalacin o almacn. g) Participacin del personal, con inclusin de cualesquiera contratistas, en la poltica de prevencin de accidentes graves, su aplicacin y evaluacin. h) Sistema interno empleado para informar de accidentes o sucesos peligrosos, en especial aquellos en los que fallen las medidas de proteccin, su investigacin y seguimiento. 7) Antes de la puesta en funcionamiento de una fbrica o depsito de explosivos, la autoridad competente deber dirigirse a su titular por escrito, indicando que considera satisfactorio el informe, o solicitar ms informacin, que deber presentarse dentro de un plazo de tres meses, o prohibir la entrada en funcionamiento. Cuando la autoridad competente solicite ms informacin, las conclusiones de su anlisis del informe debern comunicarse al titular dentro de los seis meses siguientes a la presentacin de la informacin solicitada. 8) En el caso de modicacin sustancial de una fbrica o depsito, la autoridad competente velar porque el titular: Revise y, en su caso, modique la poltica de prevencin de accidentes graves, as como los sistemas de gestin y los procedimientos contemplados en el apartado 1 del artculo. Revise y, en su caso, modique el informe de seguridad e informe de manera detallada a la autoridad competente de dichas modicaciones antes de proceder a las mismas. 9) En todo caso, el informe de seguridad deber ser revisado y, en su caso, actualizado peridicamente, del siguiente modo: Por lo menos cada cinco aos. Siempre que lo solicite de manera expresa la autoridad competente. En cualquier momento, para tener en cuenta, en su caso, las innovaciones tcnicas en materia de seguridad y la evolucin de los conocimientos relativos a la evaluacin de los peligros. 10) En el caso de fbricas o depsitos existentes, la presente Especicacin Tcnica ser de plena aplicacin a los doce meses de la fecha de publicacin del presente Reglamento. 11) La autoridad competente velar porque todos los titulares demuestren, en cualquier momento, y especialmente con motivo de los controles e inspeccin a que se reere el captulo V, del Ttulo II, de este Reglamento, que han tomado todas las medidas necesarias previstas en la presente Instruccin tcnica complementaria. 12) 1. En el caso de fbricas o depsitos incluidos en el umbral II, el titular debe elaborar, adems, un plan de emergencia, cuya aproba-

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Reglamento de explosivos cin por la autoridad competente debe ser previa antes de la entrada en funcionamiento de la instalacin, con el n de: Contener y controlar los incidentes de modo que sus efectos se reduzcan al mnimo, as como limitar los perjuicios para las personas y el medio ambiente. Aplicar las medidas necesarias para proteger a las personas y al medio ambiente de los efectos de accidentes graves. Comunicar la informacin pertinente a la poblacin y a otros servicios o autoridades interesados de la zona. Prever la reconstitucin del medio ambiente y la limpieza del lugar tras un accidente grave. 2. Dicho plan de emergencia debe contener: a) Nombres y puestos de las personas autorizadas para poner en marcha procedimientos de emergencia y persona responsable de coordinar las medidas de evacuacin del establecimiento. b) Nombre y puesto de la persona responsable de la coordinacin con la autoridad responsable del plan de emergencia externo. c) En cada circunstancia o acontecimiento que pueda llegar a propiciar un accidente grave, descripcin de las medidas que debern adoptarse para controlar la circunstancia o acontecimiento y limitar sus consecuencias, incluida una descripcin del equipo de seguridad y los recursos disponibles. d) Medidas para limitar los riesgos para las personas in situ, incluido el modo de dar las alarmas y las medidas que se espera que adopten las personas una vez recibida la advertencia. e) Medidas para dar una alerta rpida del incidente a la autoridad responsable de poner en marcha el plan de emergencia externo, el tipo de informacin que deber recoger una alerta inicial y medidas para facilitar informacin ms detallada a medida que se disponga de la misma. f) Medidas de formacin del personal en las tareas que se espera se cumplan y, en su caso, de coordinacin con los servicios de emergencia exteriores. g) Medidas para prestar asistencia a las operaciones paliativas externas.

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Reglamento de explosivos Instruccin tcnica complementaria nmero 11 Normas de diseo y emplazamiento para fbricas, talleres y depsitos En desarrollo de lo previsto en los Ttulos II, III y V del Reglamento de Explosivos, la presente Instruccin tcnica complementaria desarrolla las normas a tener en cuenta en la instalacin, modicacin o traslado de las fbricas de explosivos, los talleres de carga de cartuchera y de articios pirotcnicos y los depsitos de materias reglamentadas, tanto en lo que respecta a las distancias al exterior a observar en su emplazamiento como a las distancias a guardar en la ubicacin de los edicios que constituyen dichas fbricas, talleres y depsitos. 1. Emplazamiento de fbricas y talleres. Las distancias mnimas que han de observarse en el emplazamiento de las fbricas, talleres y depsitos, respecto a su entorno, se calcularn, en cada caso, de acuerdo con las siguientes frmulas:
Respecto a nucleos de poblacin o aglomeracin de personas. D=34.raiz cbica de Q D=58.raiz sexta de Q (3) D=76.raiz sexta de Q (4) D=6.raiz cbica de Q (5) (7) Respectoa a vas de comunicacin o lugares tursticos. D=27.raiz cbica de Q D=58.raiz sexta de Q (3) D=76.raiz sexta de Q (4) D=6.raiz cbica de Q (5) (7) Respecto a carreteras aisladas y otras carreteras y lineas de ferrocaril. D=20.raiz cbica de Q D=39.raiz sexta de Q (5) D=51.raiz sexta de Q (5) D=4.raiz cbica de Q (6) (7)

Divisin de riesgo. 1.1 y 1.5 1.2 (1) (2) 1.3 1.4 y 1.6

(1) Materias y objetos que en caso de explosin no originan metralla pesada. (2) Metralla pesada, debida a la posible presencia de proyectiles de calibre mayor de 60 milmetros. (3) Distancia mnima 90 metros. (4) Distancia mnima 135 metros. (5) Distancia mnima 60 metros. (6) Distancia mnima 40 metros. (7) distancia mnima 25 metros, excepto para los almacenamientos especiales de los previstos en el captulo V del Ttulo V. En las que: Q: es la cantidad neta mxima de materia reglamentada, que puede haber en un edicio o local peligroso o la capacidad mxima del polvorn unidad, en kilogramos. D: es la distancia a observar, en metros. Se entender por vas de comunicacin las lneas de ferrocarril pblicas y las autopistas, autovas y carreteras con una circulacin superior a 2.000 vehculos/da. Se entender por otras carreteras y lneas de ferrocarril, las no incluidas en el caso anterior, excepto los caminos con una circulacin inferior a 100 vehculos/da.

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Reglamento de explosivos Se entender por viviendas aisladas las que, estando permanentemente habitadas, no constituyan un ncleo de poblacin. Las mediciones se efectuarn a partir de los paramentos interiores de los edicios en los que se manipulen o almacenen sustancias reglamentadas. Las distancias podrn reducirse a la mitad cuando existan defensas naturales o articiales. Cuando existieran varios edicios o polvorines comprendidos en un mismo recinto, las distancias aplicables sern las correspondientes al edicio o polvorn que exija las mayores distancias, siempre que la separacin entre los edicios o polvorines cumplan lo dispuesto en el apartado 2 de esta ITC y que, en dichas distancias, queden comprendidas las correspondientes a las otras edicaciones. 2. Distancias entre edicios o locales peligrosos. Las distancias mnimas que han de observarse en el emplazamiento de los edicios o locales peligrosos de las fbricas y talleres, en razn de las caractersticas constructivas de los mismos y de la cantidad y divisin de riesgo de la materia explosiva existente en el edicio o local donante, segn se denen en los artculos 50 y 51.2 del Reglamento de Explosivos, se calcularn mediante la frmula: D = K . Raz cbica de Q En la que: D: es la distancia entre edicios o locales, en metros. Q: es la cantidad neta de materia reglamentada contenida habitualmente en cada edicio o local dador, en kilogramos. K: es un coeciente de acuerdo con las tablas siguientes: (Tablas omitidas) Divisiones de riesgo 1.4 y 1.6: La distancia mnima entre edicios o locales ser de 5 metros si las paredes son de hormign armado o estructura de resistencia equivalente, o de 10 metros si se trata de paredes ligeras. 3. Separacin entre polvorines limtrofes. La distancia entre polvorines superciales y semienterrados limtrofes se calcular mediante la frmula: D = K . Raz cbica de Q En la que: D: es la distancia entre los parmetros interiores de los polvorines limtrofes, en metros. Q: es la capacidad mxima reglamentada neta del polvorn de mayor capacidad de los dos considerados, en kilogramos. K: es un coeciente de acuerdo con las tablas siguientes: (Tablas omitidas) Divisiones de riesgo 1.4 y 1.6. Distancia mnima entre polvorines 10 metros. Mediante una pared resistente al fuego RF-60, segn Norma UNE 23093 o estructura similar, podr reducirse la distancia a la mitad.

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Reglamento de explosivos Instruccin tcnica complementaria nmero 12 Normas bsicas para los planes de cierre de las fbricas de explosivos En desarrollo del artculo 42 del Reglamento de Explosivos, que establece la obligatoriedad de incluir, en la noticacin al Ministerio de Industria y Energa de la paralizacin total de las operaciones de una fbrica de explosivos, un plan de cierre de la misma, y considerando el artculo 45 de la Constitucin Espaola, que establece como uno de los principios rectores de la poltica social y econmica el derecho de todos a disfrutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, as como el deber de conservarlo, la presente Instruccin tcnica complementaria al citado Reglamento de Explosivos establece las consideraciones mnimas a tener en cuenta en la redaccin del antedicho plan de cierre: 1. Previamente al abandono de la fbrica, y antes del desmontaje y desmantelamiento de las instalaciones, se proceder a retirar todas la materias primas, productos terminados e intermedios y residuos reglamentados, debindose proceder a su destruccin o desactivacin o a su envo a centro autorizado. 2. Con anterioridad al cierre de la fabrica debe retirarse de su emplazamiento, o ser anulada o inutilizada, la maquinaria y los equipos que se empleaban en la fabricacin de explosivos. 3. As mismo, antes de dicho cierre, se desconectarn los suministros de energa elctrica, agua y dems servicios auxiliares, de forma tal que no puedan ser reiniciadas las labores de produccin, salvo permiso expreso al efecto del Delegado del Gobierno correspondiente. 4. Con respecto a los materiales residuales no explosivos que pudieran existir en las instalaciones a clausurar, tanto los asimilables a residuos slidos urbanos (RSU) como los residuos industriales, el responsable de la clausura del centro de trabajo deber atenerse a lo dispuesto en el Real Decreto 833/1988 y dems disposiciones concordantes. Los residuos de carcter txico o peligroso debern ser entregados a un gestor autorizado de residuos. 5. Todos los materiales residuales que pudieran dar lugar a emisiones atmosfricas de vapores o gases, mencionados especcamente en el Decreto 833/1975, sobre contaminacin atmosfrica, y dems disposiciones concordantes, sern retirados con anterioridad al cierre de la fbrica y gestionados conforme a la legislacin vigente sobre proteccin del medio ambiente. 6. Los depsitos, balsas, tuberas y cualquier otro recipiente que contenga vertidos lquidos, acumulados durante el perodo de actividad de la fbrica, debern ser adecuadamente depurados previamente al vertido de su contenido a cauces pblicos. Este vertido habr de realizarse manteniendo los lmites de sustancias contaminantes establecidos en la autorizacin de vertidos de la fbrica a clausurar establecidos en su da por la autoridad competente.

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Reglamento de explosivos 7. De acuerdo con lo prescrito en el artculo 328 de la Ley 20/1995, del Cdigo Penal, se prohbe muy especialmente el cierre de una fbrica en la que existan depsitos o vertederos no autorizados de residuos txicos o peligrosos.

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Instruccin tcnica complementaria nmero 13 Recomendaciones sobre la construccin de las defensas de los edicios o locales peligrosos. El Reglamento de Explosivos diferencia, en diversos casos, el que un edicio o local peligroso, tales como se denen en su artculo 45, est dotado o no de defensas que lo protejan de una explosin externa o limiten los efectos al exterior de una explosin ocurrida en el interior de dichos locales y edicios. Esta Instruccin tcnica complementaria no pretende, en modo alguno, ser imperativa, limitndose a exponer tipos de defensas y criterios de su diseo habitualmente adaptados. Cualquier otro diseo, entre los numerosos existentes, que cumpla los objetivos pretendidos con las defensas ser igualmente vlido, a efectos del Reglamento de Explosivos, que los ejemplos indicados en esta Instruccin tcnica complementaria. 1. Defensas. Como norma general, las defensas deberan tener como altura mnima la del edicio o local que protegen. En todo caso, debern superar en un metro la altura de las materias reglamentadas contenidas en dichos locales o edicios. 2. Diseos de las defensas: Los criterios recomendados para el diseo de merlones y muros se deberan ajustar a las bases siguientes: (grcos omitidos).

Instruccin tcnica complementaria nmero 14 Normas para la recarga de municin por particulares. La tenencia y utilizacin de cartuchera, como materia reglamentada, exige por parte del Estado un control exhaustivo, a n de preservar por un lado la Seguridad Ciudadana y por otro, evitar cualquier clase de accidente que ponga en peligro la vida o bienes de las personas. No obstante, la recarga de municin por particulares, para uso propio, es una actividad muy deseada por una diversidad de practicantes de deportes en los que se utilizan armas, pues permite que stos puedan adaptar su propia municin a las particulares exigencias de cada actividad deportiva en concreto; atendiendo a esa demanda social, el artculo 120.3 del Reglamento de Explosivos recogi la posibilidad de autorizar dicha recarga, para propio consumo, sometindose al cumplimiento de los siguientes requisitos:

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Reglamento de explosivos 1. Estar en posesin de la licencia que permita la tenencia y uso de armas que utilicen la clase de cartucho que pretende recargar. 2. Obtener un certicado de una entidad autorizada por la Direccin General de la Guardia Civil de que posee los conocimientos necesarios para realizar la recarga que se pretende. 3. Obtener de la Intervencin Central de Armas y Explosivos la correspondiente autorizacin para recarga de cartuchera, segn el procedimiento que se especica en la presente Instruccin Tcnica Complementaria. 4. Mantener los lmites de depsito y adquisicin tanto de materiales componentes como de cartuchera terminada, que se determinan en el artculo 189.1 del Reglamento de Explosivos. 5. Emplear maquinaria para la recarga de cartuchera no automtica y que renan los requisitos necesarios para su puesta en el mercado. 6. Conservar la maquinaria junto con la cartuchera y sus componentes, en el domicilio o club de tiro, con las sucientes medidas de seguridad. 7. Sin perjuicio de las revisiones espordicas que pueda realizar la Intervencin de Armas y Explosivos, toda persona autorizada para la recarga de cartuchera metlica, en el momento de renovar la licencia de armas que le autoriza la tenencia y uso de armas que utilizan cartuchera que puede recargar, debe presentar ante la Intervencin de Armas de su demarcacin la autorizacin, para revisin. Procedimiento para obtencin de la autorizacin de recarga El interesado que pretenda adquirir la maquinaria manual, apta para ser puesta en el mercado, presentar una solicitud en la Intervencin de Armas y Explosivos de su demarcacin, en la que detallar la marca y caractersticas de la mquina, participando la clase de cartuchera que pretende recargar. El interventor de Armas y Explosivos a la vista de la solicitud y previa comprobacin de la habilitacin correspondiente y de que las medidas de seguridad para la custodia de los elementos necesarios para la recarga son sucientes, le conceder la correspondiente autorizacin.

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Reglamento de explosivos Instruccin tcnica complementaria nmero 15 Etiquetas de identicacin de envases y embalaje Etiqueta para Envase Nombre comercial ........................................................... .......................................................................................... Nmero de catalogacin ................................................... .......................................................................................... Clave de identicacin (1) ................................................ .........................................................................................

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Etiqueta para Embalaje

Nombre comercial ........................................................... .......................................................................................... Nmero de catalogacin ................................................... .......................................................................................... Clave de identicacin (1) ................................................ ......................................................................................... Fabricante ........................................................................ ......................................................................................... Fecha de fabricacin ....................................................... ......................................................................................... Peso bruto ............................. Peso neto ...................... (1) nicamente para las materias y objetos explosivos conforme a lo previsto en el artculo 9 e instruccin tcnica complementaria nmero 2 del Reglamento de Explosivos. En las etiquetas de los embalajes se resear como peso neto el contenido de materia reglamentaria. 1. Formato. Rectngulo diseado en negro sobre fondo de los siguientes colores, segn Norma UNE 48103.94, en referencia al artculo 12 del Reglamento de Explosivos. Naranja rojizo fuerte S 1080-Y60R para los explosivos propulsores y otras sustancias explosivas. Rojo fuerte S 1580-R para los explosivos rompedores en general. Amarillo verdoso claro S 0570-Y para los explosivos de seguridad, exclusivamente. Prpura moderado S 4030-R50B para mechas y cordones detonantes. Verde amarillo moderado S 5020-670Y para detonadores, pis-

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Reglamento de explosivos tones y otros objetos explosivos. Blanco S 0502-Y para cartuchera y Azul plido S 3020-B30G para los artculos pirotcnicos. 2. Dimensiones. 2.1 Las etiquetas para envases tendrn las dimensiones que permita su tamao debiendo resultar perfectamente legibles los datos que guren en el mismo. 2.2 Las etiquetas para los embalajes tendrn una dimensin mnima de 74 x 105 milmetros. 3. Naturaleza. 3.1 Las etiquetas tendrn la adecuada consistencia y sus caracteres sern indelebles. 3.2 Cuando las etiquetas vayan adheridas en su jacin habrn de emplearse elementos que garanticen su sujecin o permanencia. 4. Observaciones. El nmero de catalogacin responder a lo previsto en el artculo 25 del Reglamento de Explosivos.

Instruccin tcnica complementaria nmero 16. Marcado de Conformidad CE para los explosivos de uso civil. De acuerdo con la Directiva 93/15/CE sobre la puesta en mercado de los explosivos de uso civil y en relacin con el artculo 145 del Reglamento de Explosivos, el marcado de conformidad de los mismos est compuesto de las iniciales CE, tal como gura en el grasmo siguiente: (omitido) En caso de que se reduzca o aumente el marcado debern respetarse las mismas proporciones que indica la escala del anterior grasmo. El marcado CE anterior se complementar con el nmero de identicacin del Organismo de Control Noticado, en los casos que se indican en la instruccin tcnica complementaria nmero 5.

Instruccin tcnica complementaria nmero 17. Normas para el diseo de los depsitos subterrneos. 1. La separacin entre los polvorines o nichos subterrneos entre s, se ajustar a la siguiente frmula: D = K. Raz cbica de Q Donde: Q = Capacidad mxima del polvorn o nicho de mayor capacidad de los dos, considerada en kilogramos. D = Separacin en metros.

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Reglamento de explosivos K = Coeciente que depende de las distintas caractersticas del terreno en el que estn excavados los nichos, correspondiendo: K = 1,4, para areniscas o rocas similares. K = 1,7, para calizas o rocas similares. K = 2,0, para granitos o rocas similares. 2. El depsito se dispondr de tal forma que la sobrepresin originada por la posible explosin de la totalidad del explosivo autorizado para cada nicho o polvorn, no sobrepase los valores. 0,4 kg/cm2, en zonas donde sea previsible la presencia permanente de personas. 2,0 kg/cm2, en zonas donde la presencia de personal sea eventual. Para la determinacin de estas sobrepresiones, se podr utilizar el mtodo de clculo siguiente: (Frmulas omitidas) En el caso de que el nicho desemboque en un fondo de saco, la presin P en la galera de salida ser igual a P (P = P). Si el nicho desemboca en una galera cerrada, la presin P = 0,5.P. Aplicando la presin P los coecientes de reduccin del cuadro siguiente, en base a la disposicin geomtrica de las galeras, se obtendr la sobrepresin mxima previsible en un punto cualquiera: (Figura omitida) La presin inicial en la boca del nicho P puede determinarse mediante el grco del anexo I, o mediante la tabla siguiente:

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Q/V (kg/m3 1 5 10 20 40 60 80 100

Po (kg/m3) 11,5 30 45 65 90 107 123 135

pudiendo interpolar linealmente para obtener, en su caso, valores intermedios.

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Reglamento de explosivos 3. Los depsitos subterrneos que comuniquen con labores mineras en actividad se instalarn en lugares aislados, que no sirvan de paso ni se realice en ellos otra actividad distinta al abastecimiento de materias explosivas, y estarn ubicados de forma que, en caso de explosin o incendio, los humos no sean arrastrados a las labores en actividad. 4. La comunicacin de cada polvorn subterrneo, o del depsito que puedan constituir si son varios, con las labores de explotacin o con el exterior, se efectuar a travs de una galera quebrada, de seccin suciente, que en cada ngulo dispondr de un culatn o cmara de expansin. Los culatones de expansin o de amortiguacin tendrn una longitud mnima igual al dimetro del crculo de seccin equivalente a la galera correspondiente. Frente a la boca de cada nicho es conveniente disponer un culatn de expansin. Es conveniente que todos los nichos estn comunicados entre s por una nica galera de acceso, la cual tenga asimismo una comunicacin nica con la galera principal de acceso al depsito. 5. Se procurar que los nichos queden a un mismo lado de la galera que los comunica, en cuyo caso la distancia entre sus bocas (comunicacin con la galera) no ser menor que la separacin entre nichos que contempla el apartado 6.2 de esta ITC. Si los nichos no estn al mismo lado, la distancia entre sus bocas ser doble de la antes indicada. Los nichos estarn situados de tal forma que su dimensin mayor corte al eje de la galera de comunicaciones, formando un ngulo comprendido entre 45 y 90 grados. 6. Con independencia de las puertas de material ligero que se instalen para proteger al depsito contra objetos extraos, las resistentes, colocadas para impedir el acceso no autorizado, deben permitir, en caso de accidente, el paso de la onda explosiva, por lo que sern de tipo reja o equivalente. Estas puertas resistentes estarn situadas en la desembocadura externa de la galera de comunicacin de los nichos. 7. La ventilacin de los nichos se efectuar mediante sistemas de aireacin natural o mediante el uso de aparatos de ventilacin, cuya instalacin en el interior de los nichos podr autorizarse siempre que estn dotados de dispositivos de seguridad que se consideren adecuados. 8. Las cajas de explosivos o articios se distribuirn sobre la supercie de los nichos, no apilndose nunca en la proximidad de la boca de los mismos. Se dejar un espacio mnimo de 30 centmetros entre las cajas y las paredes de los nichos. Los detonadores se almacenarn en nichos diferentes a los que contengan explosivos, y no se podrn sobrepasar en cada uno la cantidad que corresponda a una equivalencia de diez detonadores por cada kilo de explosivo, que las caractersticas del nicho permitiran almacenar

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Reglamento de explosivos en l. No obstante, esta cifra podr ser aumentada a peticin razonada de la Direccin facultativa ante el rgano provincial del rea de Industria y Energa de la Delegacin del Gobierno. (Grco omitido)

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Instruccin tcnica complementaria nmero 18 Emplazamiento de los polvorines auxiliares de 50 kg. En desarrollo del artculo 190 del Reglamento de Explosivos, la presente Instruccin tcnica complementaria recoge la normativa a aplicar en la construccin y emplazamiento de estos polvorines auxiliares: 1. El polvorn o los polvorines que constituyan un depsito auxiliar de distribucin debern ser de un modelo homologado por la Intervencin Central de Armas y Explosivos de la Guardia Civil. 2. Dichos polvorines auxiliares de distribucin quedan excluidos del rgimen general aplicable a los depsitos de explosivos, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 186 del Reglamento de Explosivos. 3. El anclaje del polvorn auxiliar al terreno podr ser jo o contar con un sistema, inaccesible desde el exterior, que permita desanclarlo para su traslado. 4. Las distancias de los polvorines auxiliares entre s, y respecto a ncleos de poblacin, complejos industriales, lneas de comunicacin, etc., sern las siguientes: Entre s: Distancia mnima entre dos polvorines de explosivos, 8 metros. Distancia mnima entre un polvorn de explosivos y otro de detonadores, 1,5 metros. Estas distancias se considerarn entre paredes. Los polvorines se dispondrn, siempre, con sus ejes paralelos y sus puertas orientadas en el mismo sentido. Distancia a: Ncleos de poblacin: 125 metros. Complejos industriales y vas de comunicacin: 100 metros. Edicaciones aisladas: 75 metros. 5. La disposicin de los polvorines auxiliares de distribucin y de las defensas que, en caso de instalacin al aire libre, deben estar dotados para su proteccin, se recogen en los anexos 1 y 2 de esta Instruccin tcnica complementaria. (Anexos I y II omitidos)

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Reglamento de explosivos Instruccin tcnica complementaria nmero 19 Normas sobre la venta y los establecimientos de venta de articios pirotcnicos de las clases I, II y III La presente Instruccin tcnica complementaria, desarrollando los artculos 188 y 201 del Reglamento de Explosivos, regula la venta y las caractersticas y las normas de ubicacin de los establecimientos de venta de los articios pirotcnicos denidos en el captulo IV del Ttulo I de dicho Reglamento. 1. Venta de articios pirotcnicos. 1.1 La venta y suministro de articios pirotcnicos de las clases I, II y III slo podr realizarse por personas fsicas o jurdicas reglamentariamente autorizadas conforme al Reglamento de Explosivos y en la presente Instruccin tcnica complementaria. 1.2 Las preceptivas autorizaciones se exhibirn en los puntos de venta y sern exigibles en todo momento por la autoridad competente. 1.3 En los envases y embalajes deber gurar el nombre del fabricante o su marca registrada as como el correspondiente nmero del registro industrial. En el caso de ser productos importados deber gurar el nombre del importador y su nmero de identicacin scal. En todo caso, debe researse la clase a que corresponde el producto, su nmero de catalogacin y las instrucciones para su correcto uso. 1.4 Los articios pirotcnicos no podrn venderse a quienes se encuentren bajo los efectos de bebidas alcohlicas o sustancias estupefacientes ni, con carcter general, a partir de la media noche. Los cohetes voladores slo podrn venderse en paquetes debidamente protegidos. 1.5 Las solicitudes de autorizacin de venta de articios pirotcnicos de las clases I, II y III se solicitarn de los Delegados del Gobierno correspondientes, acompaando: Fotocopia del documento nacional de identidad del solicitante y de los responsables de venta del establecimiento. Proyecto tcnico del establecimiento indicando su situacin, supercie destinada a la venta, salidas de que consta el local, caractersticas del almacn, as como los dems datos que se consideren de inters. En particular, se presentar certicado del cumplimiento de lo dispuesto al respecto en el Reglamento Electrotcnico de Baja Tensin. 1.6 No ser precisa la presentacin del precitado proyecto tcnico en el caso de establecimientos autorizados con anterioridad,

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Reglamento de explosivos suplindose con una declaracin jurada del solicitante declarando no haberse realizado modicaciones con respecto al proyecto autorizado en su da. Si se hubiera realizado cualquier tipo de modicacin, deber presentarse un nuevo proyecto. 1.7 La venta en casetas en la va pblica precisar adems la autorizacin de un depsito o taller reglamentariamente autorizado para depositar los articios pirotcnicos sobrantes de la venta diaria. Dichos depsito o taller debern estar situados a distancia adecuada del punto de venta. 1.8 Toda solicitud de autorizacin de venta de articios pirotcnicos para un ejercicio anual deber ser presentada con tres meses de antelacin al inicio de la actividad. 1.9 Presentada una solicitud, el Delegado del Gobierno solicitar informacin al Ayuntamiento correspondiente, de acuerdo con las caractersticas del establecimiento determinadas por el solicitante. As mismo, se solicitarn informes al rgano provincial del rea de Industria y Energa de la Delegacin del Gobierno y a la Intervencin de Armas y Explosivos correspondientes. 1.10 En la resolucin de autorizacin, en su caso, constar, adems de los datos del interesado y de los responsables de venta, las caractersticas del establecimiento y el plazo de validez de la autorizacin, que podr ser ilimitado para los locales permanentes y limitada a treinta das para las casetas instaladas en vas pblicas. La autorizacin gubernativa de venta se colocar en lugar bien visible del establecimiento. 1.11 La autorizacin gubernativa servir de base sustancial para la concesin de la correspondiente licencia municipal para ejercer la actividad especicadas, de acuerdo con su tramitacin especca. 1.12 El titular de una autorizacin de venta de articios pirotcnicos, sea persona fsica o jurdica, deber designar un responsable de venta que estar de forma permanente en el local o caseta, durante el perodo de venta. 2. Establecimientos de venta. La venta al por menor de artculos pirotcnicos de las clases I, II y III, podr efectuarse en locales permanentes de venta y en casetas instaladas en la va pblica o en terrenos de propiedad privada. Quedando expresamente prohibido vender de forma ambulante. Estos establecimientos se atendrn, en razn al mbito de su actividad, a la normativa siguiente: 2.1 Locales permanentes: Se entender por local permanente para la venta de articios

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Reglamento de explosivos pirotcnicos todo establecimiento, cerrado respecto a la calle, en el que se realice esta actividad, entendindose por tales tanto los que forman parte de un edicio, en el que se efectan otras actividades, como los aislados respecto a otras edicaciones. No se considerarn locales permanentes aquellos establecimientos que carezcan de cerramiento respecto a las vas pblicas. a) Los locales permanentes debern cumplir las condiciones exigidas para los sectores de incendio RF-120 y contar, como mnimo, con dos salidas situadas al mismo nivel del local, de una anchura mnima de 0,80 metros. Todos los locales permanentes debern contar con un almacn para los articios pirotcnicos que se comercialicen, que tambin deber cumplir las exigencias exigidas para los sectores de incendio RF-120 y estar dotados de puertas RF-60, segn UNE 23093. El acceso al almacn se efectuar preferentemente desde el propio local de venta. En ningn caso se autorizarn almacenes cuyo acceso requiera atravesar dependencias destinadas a viviendas, si alguna puerta da a algn vestbulo de viviendas o patio interior, adems de ser RF-60, dispondr de muelle de retorno; dicho vestbulo o patio deber tener comunicacin directa con la calle o tener una supercie superior a 50 metros cuadrados. En todo caso, las puertas de los locales y almacenes abrirn en el sentido de salida de los mismos. b) La instalacin elctrica del local ser estanca y no podrn utilizarse para su iluminacin lmparas porttiles que impliquen cualquier tipo de combustin. En todo caso, la instalacin elctrica cumplir el Reglamento Electrotcnico de Baja Tensin. c) La cantidad neta mxima de materias inamables que podrn almacenarse en los almacenes anexos a los locales de venta ser ilimitada para la clase I, y de 50 kilogramos para las clases II y III. d) El local contar con el nmero de extintores que se seale en la autorizacin de venta, en un mnimo de dos unidades, en perfecto estado de funcionamiento, carga y con la revisin preceptiva. e) La instalacin de los locales permanentes precisar informe favorable del rgano provincial del rea de Industria y Energa de la Delegacin del Gobierno, la cual podr imponer las medidas complementarias de seguridad que especcamente considere convenientes en cada caso. f) En la zona destinada a la venta, los productos de pirotecnia se colocarn en estanteras, estando stas situa-

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Reglamento de explosivos das a la distancia mnima de un metro del mostrador. El resto del material quedar depositado en el almacn del establecimiento acondicionado a tal n. Los artculos de pirotecnia no podrn exponerse con carga en escaparates ni al alcance del pblico. g) El nmero de compradores que podrn encontrarse simultneamente dentro de un establecimiento no podr exceder al de vendedores, y en ningn caso ser superior a ocho clientes, ni a uno por cada seis metros cuadrados de supercie til de local destinado a la venta. Para el ms estricto cumplimiento de esta disposicin, el titular de la autorizacin regular mediante personal a sus rdenes la entrada del pblico al establecimiento y colocar en un lugar visible un rtulo indicando el nmero mximo de personas que simultneamente podrn estar dentro del local. h) En ninguna sala del local se permitir fumar ni encender llamas o estufas de incandescencia y se exhibirn en lugares visibles carteles homologados que indiquen esta prohibicin. 2.2 Casetas instaladas en la va pblica o en terrenos de propiedad privada: Para efectuar la venta en este tipo de local se tendrn en cuenta los siguientes requisitos: a) La venta se realizar en una caseta que rena las caractersticas que seale el Delegado del Gobierno correspondiente. El techo de la caseta ser liviano y sujeto de modo que sea la zona de menor resistencia en caso de explosin o proyeccin. El mostrador y la fachada de venta debern estar cubiertas por una visera voladiza de una anchura mnima de 60 centmetros. b) La venta de productos pirotcnicos en las casetas se har en estanteras fuera del alcance del pblico. Dichos productos habrn de retirarse de la caseta cuando sta est cerrada al pblico y depositarse en un almacn autorizado. La cantidad mxima de material pirotcnico que podr almacenarse en la caseta ser la necesaria para atender a la venta del da: Como mximo, clase I ilimitada y clase II y III, 30 kilogramos netos de materia inamable. c) Cada caseta tendr dos extintores de incendios en perfecto estado de funcionamiento, carga y con la revisin preceptiva. Se colocarn en lugar bien visible avisos homologados de prohibido fumar. No se podr encender llamas ni estufas de incandescencia. La instalacin elctrica,

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Reglamento de explosivos si la hubiere, deber ser estanca y cumplir el Reglamento Electrotcnico de Baja Tensin. No podrn utilizarse para la iluminacin lmparas porttiles que impliquen cualquier tipo de combustin. d) Las casetas habrn de guardar como mnimo una distancia de 20 metros con respecto a cualquier edicacin. Estas casetas estarn a 100 metros de lugares que puedan representar especial peligrosidad, tales como gasolineras o depsitos de gas. e) Simultneamente slo se admitir en cada caseta dos personas despachando los productos, las cuales debern estar autorizadas por el Delegado del Gobierno correspondiente.

Instruccin tcnica complementaria nmero 20. Documentacin requerida en razn a la seguridad ciudadana. 1. Gua de circulacin. La gua de circulacin de materias reglamentadas cuyo modelo ser confeccionado por la Guardia Civil queda modicada con respecto a la actualmente en vigor en los siguientes aspectos: 1. El campo (condiciones de seguridad y vigilancia) se sustituye por (Plan de seguridad realizado por la empresa ....................... .....................) 2. Inmediatamente detrs de Clase y denominacin del producto se consignar, nmero. 3. El punto (Guarda, Vigilante Jurado de Seguridad) queda sustituido por (Vigilante de Seguridad de Explosivos). 2. Libros diarios y partes mensuales. Quedan modicados con respecto a los actualmente en vigor en el sentido de que en ambos deben gurar los nmeros de control de los productos explosivos. 3. Informatizacin de libros y documentos. Las empresas pueden presentar ante la Intervencin Central de Armas y Explosivos modelos informatizados de stos documentos, que en caso de merecer su aprobacin los autorizar para su utilizacin.

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Reglamento de explosivos Instruccin tcnica complementaria nmero 21. Documentacin para la autorizacin del pedido de suministro para la utilizacin de explosivos. Complementando el captulo II del Ttulo VI del Reglamento de Explosivos, la autorizacin del pedido de suministro para la utilizacin de explosivos prevista en el mismo se ajustar al modelo anexo a esta Instruccin tcnica complementaria o al que en su da le sustituya.

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DIRECCIN GENERAL DE MINAS.

OFICINA PROVINCIALDEL MINISTERIO DE INDUSTRIA Y ENERGA.

Pedido de suministro para la autorizacin para la utilizacin de explosivos Talonario ................................. Folio nmero ........................... Autorizacin de suministro de explosivos desde (1) ..................................... .................................. a favor de ..................................................................... para su consumo y/o almacenamiento (2); explosivos para canteras, mina, depsito, etc. (2) situadas en el paraje .........................................., trmino municipal de .........................................................., Guardia Civil de........... ...................... El solicitante declara estar enterado, para su cumplimiento, de las prescripciones del vigente Reglamento de Explosivos. Relacin detallada del pedido solicitado Designacin (nombre comercial) Peso/CantidadKilogramos/unidades/metros

El transporte se realizar mediante (3) ............................................., de acuerdo con la legislacin vigente, entregndose la mercanca reseada a (4) don ................................................................o, en su defecto, a la persona que formula el presente pedido.

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Reglamento de explosivos (Informe y sello de la Ocina Provincial del Ministerio de Industria y Energa) (Fecha, sello legible, rma) Queda autorizado el suministro a que se reere este pedido. El Director provincial Fecha: (1)Indquese el depsito abastecedor. (2) Tchese lo que no proceda. (3) Medio de transporte. (4) Vigilante de Seguridad del depsito o artillero de la obra. Nota: Cada pedido consta de cuatro hojas, matriz y tres copias, todas iguales y en blanco.

Instruccin tcnica complementaria nmero 22. Compatibilidad de almacenamiento y transporte. A efectos de su almacenamiento y transporte, los explosivos, la cartuchera y los articios pirotcnicos debern ser asignados a uno de los grupos de compatibilidad siguientes: A. Materia explosiva primaria. B. Objeto que contenga una materia explosiva primaria y que tenga al menos dos dispositivos de seguridad ecaces. Ciertos artculos tales como los detonadores para voladuras y los cebos de percusin quedan incluidos, aunque no contengan explosivos primarios. C. Materia explosiva propulsora u otra materia explosiva deagrante, u objeto que contenga tal materia explosiva. D. Materia explosiva secundaria detonante o plvora negra, u objeto que contenga una materia explosiva secundaria detonante, en cualquier caso sin medios de iniciacin ni carga propulsora, u objeto que contenga una materia explosiva primaria y que tenga al menos dos dispositivos de seguridad ecaces. E. Objeto que contenga una materia explosiva secundaria detonante sin medios de iniciacin, con carga propulsora (excepto las cargas que contengan un lquido o gel inamable o lquidos hiperglicos).

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Reglamento de explosivos F. Objeto que contenga una materia explosiva secundaria detonante, con sus medios propios de iniciacin, con carga propulsora (excepto las cargas que contengan un lquido o gel inamable o lquidos hiperglicos) o sin carga propulsora. G. Composicin pirotcnica u objeto que contenga una composicin pirotcnica, o bien objeto que contenga a la vez una materia explosiva y una composicin iluminante, incendiaria, lacrimgena o fumgena (excepto los objetos actividad por el agua o que contengan fsforo blanco, fosfuros, materias pirofricas, lquido o gel inamable o lquidos hiperglicos). H. Objeto que contenga una materia explosiva y adems fsforo blanco. J. Objeto que contenga una materia explosiva y adems un lquido o gel inamable. K. Objeto que contenga una materia explosiva y adems un agente qumico txico. L. Materia explosiva u objeto que contenga una materia explosiva y que presente un riesgo particular (por ejemplo, en razn de su hidroactividad o de la presencia de lquidos hiperglicos, fosfuros o materias pirofosfricas) y que exija el aislamiento de cada tipo. N. Objetos que no contengan ms que materias detonantes extremadamente poco sensibles. S. Materia u objeto embalado o concebido de forma que todo efecto peligroso debido a un funcionamiento accidental quede circunscrito al embalaje, a menos que ste haya sido deteriorado por el fuego, en cuyo caso todos los efectos de la onda expansiva o de las proyecciones deben ser lo sucientemente reducidos como para no entorpecer ni impedir la lucha contra incendios ni la adopcin de otras medidas de emergencia en las inmediaciones de los bultos. Las materias reglamentadas no podrn almacenarse conjuntamente en un polvorn ni cargarse en comn en un mismo vehculo, excepto cuando esto est autorizado con arreglo a la siguiente tabla de compatibilidad:

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Grupos Compatibilidad A B C D E F G H J L N S

Reglamento de explosivos

A X

X X 1/ X X

1/ X X X X X X X X X X X X X 4/ 2/3/ 2/3/ X 2/3/ X X X X X 2/ X X X X 2/3/ 2/3/ 2/3/

X X X X X X X X

X X

La X indica que las materias u objetos de los diferentes grupos de compatibilidad pueden almacenarse conjuntamente en un mismo polvorn o cargarse conjuntamente en un mismo compartimento, contenedor o vehculo. Notas: 1. Los bultos que contengan materias y objetos asignados a los grupos de compatibilidad B y D podrn ser cargados conjuntamente en el mismo vehculo a condicin de que sean transportados en contenedores o compartimentos separados, de un modelo aprobado por la autoridad competente o un organismo designado por la misma, y que estn diseados de manera que se evite toda transmisin de la detonacin de objetos del grupo de compatibilidad B o las materias u objetos del grupo de compatibilidad D. 2. Los diferentes objetos de la Divisin 1.6, Grupo de compatibilidad N (1.6 N), slo podrn transportarse o almacenarse conjuntamente como objetos 1.6 N, si se prueba mediante ensayos o por analoga que no existe riesgo suplementario de detonacin por inuencia entre unos y otros objetos. En caso contrario, debern ser tratados como pertenecientes a la Divisin de riesgo 1.1. 3. Cuando se transporten o almacenen objetos del Grupo de compatibilidad N con materias u objetos de los grupos de compatibilidad C, D o E, los objetos del grupo de compatibilidad N se considerarn pertenecientes al grupo de compatibilidad D.

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Reglamento de explosivos 4. Las materias y objetos del grupo de compatibilidad L podrn almacenarse y cargarse en comn en el mismo vehculo con las materias y objetos del mismo tipo pertenecientes a ese mismo grupo de compatibilidad.

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Instruccin tcnica complementaria nmero 23. Clasicacin de los articios pirotcnicos de las clases I, II y III Los artculos pirotcnicos de las clases I, II y III se clasicarn de acuerdo con la relacin de artculos reseada en el anexo I, de conformidad con los criterios establecidos en el anexo II. Cuando un artculo no sea concretamente identicable en los citados anexos su clasicacin se realizar de acuerdo a criterios de similitud y, en caso de duda, se incluir, con carcter provisional, en la clase IV, tal como est denida en el artculo 23 del Reglamento de Explosivos hasta que, realizadas las vericaciones oportunas, le sea asignada una clasicacin denitiva. ANEXO I Relacin de artculos pirotcnicos de las categoras I, II y III Categora.

Artculo pirotcnico.
INT

I EXT X X X X X X X X X X X X X X X -

II X X X X X X X X X X X X X X X X X

III X X X X X X X X X X

Trueno de mecha Fuente Volcn Candela romana Lanzador de confetis y serpentinas Grnulos crepitantes Volador Carcasa Trueno de friccin Correcamas Bengala de cerilla Silbador Mariposa (avin) Vela milagro (estrellita) Dibujo pirotcnico Sorpresa japonesa Trueno de impacto Pistn de percusin Triquitraque Bengala de palo (de color) Torbellino Bengala de tubo (de color)

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Reglamento de explosivos Trueno doble Humos Serpiente Rueda (horizontal y vertical) Cerilla detonante Surtidor (fuente manual) Bateras y combinaciones Carcasa con mortero Tabletas intermitentes Lanzanieve Cohete borracho Carretilla Traca valenciana Traca china Paracadas Juguete pirotcnico (tanque) Rueda suelo Traca (de colores) Carcasa trueno aviso Rueda area Torbellino saltador Traca valenciana colores Letras y guras de lucera
X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

ANEXO II Criterios de clasicacin para los artculos de las categoras I, II y III

Calibre mximo (mm) Contenido neto expl. mximo (g) I INT EXT II III

Artculo pirotcnico.
INT

I EXT

II

III

Trueno de mecha Fuente Volcn Candela romana Lanzador de confetis y serpentinas Grnulos crepitantes Volador

50 10

75 -

5 10 mg. -

7,5 0,5 -

0,5 3 100 400 50 300 50 600 3 40(7) 250(8)

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Reglamento de explosivos Carcasa Trueno de friccin Correcamas Bengala de cerilla Silbador Mariposa (avin) Vela milagro (estrellita) Dibujo pirotcnico Sorpresa japonesa Trueno de impacto (bombeta) Pistn de percusin Triquitraque Bengala de palo (de color) Torbellino Bengala de tubo (de color) Trueno doble Humos Serpiente Rueda (horizontal y vertical) Cerilla detonante Surtidor (fuente manual) Bateras y combinaciones Carcasa con mortero Tabletas intermitentes Lanzanieve Cohete borracho Carretilla Traca valenciana Traca china Paracadas Juguete pirotcnico (tanque) Rueda suelo Traca (de colores) Carcasa trueno aviso Rueda area Torbellino saltador Traca valenciana colores 75 75 75 5 2,5 mg x pto. 1 1,5 mg 3,5 mg(3)/7,5 mg(4) 1,6 mg(1)/10 mg(2) 1 5 3 (9) 3 3 5 2,5 3 20 10 15 2 10 -5 0,5 5 20 2 10 20 25 1 20 25 100 5 100 100 50 200 5 25 25 15 25 25 25 -

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250 (8) 3 15 100 500 1000 900 1500 250 (8) 75 50 TP:0,5 TF:15 500 500 10 (b) 300 50 TP :0,5 TF :15 luz :100

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Reglamento de explosivos Notas: (1) A base de fulminante. (2) A base de clorato con fsforo rojo. (3) Cuando la tapa sea de papel. (4) Cuando la tapa sea de plstico. (5) 5 gramos de composicin detonante. (6) 20 gramos de composicin detonante. (7) 3 miligramos detonante y 3 gramos cerilla. (8) Mezcla detonante. (9) Para cada bengala o punto de luz. TP: Truenos intermedios. TF: Trueno nal.

Instruccin tcnica complementaria nmero 24. Transporte por ferrocarril. El remitente, al formalizar el contrato de transporte mediante la carta de porte, se hace responsable de haber cumplido las condiciones exigidas por el TPF, especialmente en lo que se reere a la naturaleza de la mercanca, peso, caractersticas de embalaje, prohibicin de carga en comn y etiquetas. En caso de falsa o incompleta declaracin o de incumplimiento de las condiciones antes mencionadas, responder de los daos ocasionados. El transporte de materias y objetos explosivos, se har en trenes de mercancas, salvo cuando se trate de trenes militares, bajo la responsabilidad de la autoridad militar correspondiente. Se procurar que los vagones que transporten estas mercancas no circulen ni en cabeza ni en la cola del tren, excepto cuando el tren sea puro, o mixto que tenga prevista intervencin en su recorrido, y cumplirn las condiciones siguientes: Presentar buen estado de conservacin y tener las revisiones dentro de plazo. Estar provistos de cajas de rodillos. Estar provistos de parachispas reglamentarios. Ficha UIC 543. Antes de su cargue sern objeto de un reconocimiento riguroso en la parte que afecta a la circulacin, es decir, traccin, choque, rodaje, freno y suspensin, comunicndolo por escrito al Jefe de la dependencia para su archivo y constancia en la estacin. No est permitido fumar, utilizar faroles de llama o cualquier otra fuente de ignicin en las proximidades de los bultos, contenedores o vehculos que transporten estas mercancas. Esta prohibicin es de especial aplicacin en: Operaciones de carga y descarga. Depsito de bultos y contenedores en muelles y almacenes. Estacionamiento y circulacin de los vehculos en estaciones, derivaciones partculas y plena va. Trabajos en la inmediata proximidad de la va. Los maquinistas de los trenes que lleven estas materias, sern informados

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Reglamento de explosivos de esta circunstancia. Asimismo portarn chas de seguridad correspondientes a la mercanca peligrosa transportada, facilitadas por el remitente. Estas chas sern las exigibles para cada modo de transporte por las reglamentaciones internacionales que les sean aplicables y que debern contener, al menos, la siguiente informacin: Denominacin, clasicacin y nmero de identicacin segn TPF. Naturaleza del peligro que presentan las materias transportadas, as como las medidas de seguridad necesarias para hacerle frente. Disposiciones a tomar y cuidados que se debern proporcionar a las personas que entren en contacto con las mercancas o los productos que ellas pudieran desprender. Medidas a tomar en caso de incendio y, en particular, medios o grupos de medios de extincin que no deben emplearse. Medidas en caso de rotura o deterioro de los envases o embalajes, particularmente cuando se haya derramado su contenido. Telfonos de contactos en caso de emergencia. Los puestos de mando mantendrn una especial vigilancia de estos trenes, de forma que eviten retrasos y detenciones prolongados. Estos trenes debern utilizar necesariamente las lneas de circunvalacin, cuando existan, exceptundose el caso de carga y descarga en poblaciones. Deber evitarse en lo posible: El cruce de estos trenes con los de viajeros en tneles de ms de 100 metros de longitud. El estacionamiento prolongado de un tren en una estacin de ncleo habitado o cuando aqulla est situada a menos de 500 metros de distancia del ncleo ms prximo de poblacin agrupada. El estacionamiento de ms de un tren con mercancas peligrosas en una misma estacin.

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Instruccin tcnica complementaria nmero 25. Normas de seguridad para la carga y descarga en puertos. Desarrollando el captulo V del Ttulo VIII del Reglamento de Explosivos y complementando el Reglamento de Admisin, Manipulacin y Almacenamiento de Mercancas Peligrosas en los Puertos -aprobado por Real Decreto 145/1989, de 20 de enero-, la presente Instruccin tcnica complementaria establece la normativa aplicable en muelles, puertos, embarcaderos e instalaciones y servicios asociados durante las operaciones de carga y descarga de las mercancas reguladas por el citado Reglamento. 1. Normas generales. Con carcter general, se seguirn las instrucciones siguientes: En su interior se establecer un punto de atraque de los barcos cargados con materias explosivas. En sus instalaciones se reservar una zona sealizada para el estacionamiento de los vehculos cargados con explosivos en espera. Para su carga o descarga, los vehculos se aproximarn al costado del

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Reglamento de explosivos barco de uno en uno, sin que, fuera de la zona de estacionamiento, puedan encontrarse juntos dos vehculos cargados con explosivos. Las paletas o contenedores de explosivo se traspasarn directamente de vehculo a barco o viceversa, sin depositarlos o apilarlos sobre muelle. El personal portuario que realice cualquier operacin con materias explosivas deber ser instruido respecto a las precauciones bsicas a adoptar en la manipulacin de estos productos. Las diversas frmulas que se establecern a continuacin son de directa aplicacin para las divisiones 1.1 y 1.5, segn se denen en el artculo 13 del Reglamento de Explosivos. Para las materias u objetos de la divisin 1.2, se multiplicar por 10 la cantidad neta, QP, de materia explosiva mxima concentrada admisible en los puertos obtenida mediante la aplicacin de la frmula correspondiente. Para las materias u objetos de la clase 1.3, se multiplicar dicha cantidad, QP, por 50. Finalmente, y en concordancia con lo dispuesto en el artculo 44 del Reglamento de Admisin, Manipulacin y Almacenamiento de Mercancas Peligrosas en los Puertos, no ser de aplicacin la presente instruccin tcnica complementaria cuando se trate de materias u objetos de las clases 1.4 y 1.6. 2. Cantidades mximas concentradas admisibles en los puertos. A efectos de lo dispuesto en los artculos 24 y 40 del citado Reglamento de Admisin, Almacenamiento y Manipulacin de Materias Peligrosas en los Puertos, la cantidad neta concentrada admisible vendr determinada por las distancias existentes desde la zona en que se encuentre dicha carga a edicios habitados y vas de comunicacin pblicas, en ambos casos externos a las instalaciones portuarias. Se entender por cantidad concentrada, la suma de todas aquellas agrupaciones de vehculos o bultos de explosivo que se encuentren sobre muelle, separados entre s una distancia, en metros, inferior a: D = 3. raz cbica de Q0 siendo Q0, en kilogramos, la cantidad neta de sustancia explosiva por unidad o elemento de transporte. La cantidad mxima concentrada, QP en kilogramos, admisible en el puerto se determinar por la frmula: QP = (d / K1) 3 en la que d es la distancia, en metros, a edicios habitados y carreteras o ferrocarriles de uso pblico ajenos a las instalaciones portuarias y K1 un coeciente de acuerdo con la tabla siguiente:

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Cantidad neta de explosivos Kilogramos

De 10 a 45.000 De 45.001 a 90.000 De 90.001 a 125.000 Ms de 125.000

Coeciente K1
Edicios habitados Vas de comunicacin

15,6 17 19 20

9,3 10,2 11,5 11,9

3. Zona de estacionamiento de vehculos cargados. Ser una zona, claramente sealizada, para el aparcamiento de los vehculos cargados -en espera de su descarga, si se trata de una expedicin, o de su salida del puerto, si se trata de una recepcin- cuya supercie deber ser funcin de la carga neta mxima por unidad o elemento de transporte, Q en kilogramos, y del nmero de stos, n, de forma tal que permita mantener unas distancias mnimas entre vehculos, en metros, de: d = 0,5 . raz cbica de Q0 Para la ubicacin de esta zona de estacionamiento deben guardarse unas distancias mnimas respecto de: El barco a cargar o descargar: 3 . raz cbica de Q1 Edicios habitados: 20 . raz cbica de Q1 Carreteras y ferrocarriles de uso pblico: 15 . raz cbica de Q1 siendo: Q1 = n . Q0 4. Cantidades mximas admisibles sobre barco. La masa neta total de materia explosiva admisible sobre barco cargado en muelle, QB en kilogramos, ser funcin de la admisible en el puerto, QP, afectada por un coeciente multiplicador, K: QB = K . QP siendo K, a su vez, funcin de los coecientes A y B: K=A.B dependiendo A de la posicin del cargamento en el barco: A = 1, para cargamento en cubierta. A = 2, para cargamento en la bodega, por encima de la lnea de otacin. A = 5, para cargamento en la bodega, por debajo de la lnea de otacin. y B, del mtodo de embalaje y manipulacin: B = 1, para cajas y bultos sueltos. B = 2, para cargamento en unidades de carga, tipo paletas. B = 4, para cargamento en contenedor.

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