* Qu es el Desarrollo Endgeno?

Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas de produccin, que nos permita convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero. Se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema educativo, econmico y social; mediante la construccin de redes productivas donde todos participen en igual de condiciones, accediendo fcilmente a la tecnologa y el conocimiento. A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios. * Objetivos En lneas generales, los objetivos de las polticas de NDE son los siguientes: 1. Organizar a las comunidades 2. Erradicar la pobreza 3. Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas demogrficamente desconcentradas 4. Propiciar la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional 5. Impulsar una sociedad proactiva y productiva 6. Restituir el sentido de ciudadana participativa en las comunidades. * Organismo participante y ejecutivo: La poltica de Ncleos de Desarrollo Endgeno impulsada por el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela est orientada a erradicar la pobreza, mejorar la calidad de vida de la poblacin y crear un nuevo modelo de desarrollo econmico y social al que se incorporan los sectores populares as como aquellas zonas desasistidas y desconcentradas demogrficamente.

PDVSA visualiza el desarrollo social con una sinergia interinstitucional, es decir conjuntamente con otras instituciones del Estado. Los lineamientos para conformar un Ncleo de Desarrollo Endgeno provienen del Ministerio Para la Economa Popular (MINEP), desde donde pasan al Ministerio de Energa y Petrleo (MEP), mximo ente regulador del negocio de los hidrocarburos, al cual se suscribe PDVSA como operadora de este sector. La Oficina de Coordinacin Nacional de NDE del MEP planifica los proyecto locales para la conformacin de ncleos y a PDVSA le corresponde, a travs de su filial Palmaven, dar soporte financiero y operativo, por ser esta empresa la encargada de ejecutar cada proyecto de NDE. * Fundamento legal La poltica de Desarrollo Endgeno se basa en el proceso de cambios que est viviendo el pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos petroleros, la construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas. Al respecto, el artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, seala: ?Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos?la participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo

La palabra endgeno significa desde adentro; es un modelo socio econmico Aunque normalmente se utiliza la expresin "desarrollo sustentable", tambin es frecuente usar el trmino "desarrollo sostenible", pues ambas expresiones significan lo mismo; profundizaremos en lo antes mencionado y veremos su importancia. Tambin cabe destacar que la energa, economa y desarrollo econmico guardan una estrecha relacin. La economa petrolera minera es la principal actividad econmica de Venezuela es importante conocer a partir de cundo comenz su explotacin y como se hace en la actualidad. Otros de los temas a tratar la tercera crisis mundial del petrleo, precios. Causas y consecuencias de la crisis mundial petrolera, adems de la crisis del petrleo en Venezuela. MODELOS DE DESARROLLO ENDOGENO, SUSTENTABLE-SOSTENIBLE Y ENERGTICO DESARROLLO ENDOGENO La palabra endgeno significa desde adentro, lo que quiere decir, en conjuncin con el vocablo desarrollo, la posibilidad de impulsar econmicamente a un pas partiendo de las potencialidades propias que stos posean. Es un modelo socio econmico en el que las comunidades desarrollan sus propias propuestas. Es decir, el liderazgo nace en la comunidad, y las decisiones parten desde adentro de la comunidad misma. La importancia del desarrollo endgeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa. Desarrollo endgeno? En venezuela El desarrollo endgeno ha sido una consigna permanente de la actual gestin gubernamental. Documentos oficiales, especficamente del Ministerio de Planificacin y Desarrollo (Hacia una Venezuela Producti va, es uno de ellos), enfatizan esta caracterstica cuando proponen las alternativas para mejorar la productividad de nuestra economa. As se indica: "se plantea reasumir al Estado como rector de una sociedad de economa mixta que promover un nuevo modelo de desarrollo econmico y social, endgeno e incluyente". Tambin se seala que el modelo de desarrollo debe ser "productivo, equitativo, competitivo y endgeno". A pesar de que el concepto de "desarrollo endgeno" no es explicado en detalle, queda claro al lector que es un eje relevante de las actuales polticas pblicas. Muchas vallas y notas publicitarias tambin lo presentan como mensaje central. De hecho, podra decirse que es un concepto fundamental en la propuesta de polticas pblicas del actual gobierno. Un resumen de tales polticas podra ser el siguiente: "El relanzamiento del crecimiento econmico contempla necesariamente una mayor equidad social y har hincapi en el potencial productivo propio, para propiciar un desarrollo endgeno que le brinde al pas mayor autonoma, sin que ello signifique desconocer las ventajas de una eficiente insercin internacional". Con lo anterior queda claro que cuando se propone el desarrollo endgeno, se est vinculando con la

dimensin productiva. Ms an, tal dimensin productiva se asocia con la eficiente insercin internacional. De manera que es posible concluir que el desarrollo endgeno debe concretarse en aumentos de la productividad, esta vez basados en las capacidades locales, propias. Si ese aumento de productividad debe apuntar a la "insercin internacional", es tambin claro que se est pensando en el aumento de las exportaciones de bienes resultantes de procesos de alta tecnologa y que han sido elaborados de manera "endgena". En las Lneas Generales del Plan de Desarrollo Econmico y Social de la Nacin 2001-2007 se concreta esta visin. Se seala: "la poltica econmica estimular el desarrollo de procesos de produccin aguas abajo, la creacin de un tejido de relaciones intersectoriales que integre la economa interna y genere crecientes niveles de valor agregado, del ms alto valor tecnolgico y de la mayor competitividad internacional". De manera que las polticas dirigidas a promover el desarrollo endgeno deberan concretarse en productos ms elaborados, de mayor valor industrial, capaces de ofrecer alternativas atractivas para el mercado internacional. El desarrollo endgeno no es, en teora, para producir menos ni con menor calidad. Desafortunadamente, nueve aos del llamado "desarrollo endgeno" nos han llevado a otra parte. La realidad es definitivamente otra. Tal como sealaremos a continuacin, "los niveles crecientes de valor agregado, del ms alto valor tecnolgico" no son ms que ilusiones. Venezuela vive una poca oscura en su capacidad de generar bienes que incorporen los resultados del desarrollo tecnolgico. De acuerdo con el reporte de la Cepal, Panorama de la insercin internacional de Amrica Latina y el Caribe, Tendencias 2007, publicado a principio del mes de agosto, en el ao 2005 las exportaciones venezolanas de bienes industrializados representaron 11,3% del total de exportaciones. Esa proporcin es la ms baja en la serie analizada, la cual abarca el perodo 1970-2005. En 1970 las exportaciones venezolanas de bienes industrializados alcanzaban 30% del total de exportaciones. Quince aos ms tarde se alcanz la proporcin ms alta en el perodo, 50,8%. A finales del segundo perodo del presidente Caldera, 1998, poco ms de la mitad de las exportaciones venezolanas eran bienes industrializados, exactamente 50,2%. La proporcin de exportaciones venezolanas de bienes industrializados disminuy a menos de 40% en el ao 2000. Para el ao 2002 la proporcin haba bajado a 20%. Entre 2002 y 2005 se haba reducido nuevamente a la mitad. En trminos absolutos, las exportaciones de bienes industrializados apenas superaron los 6.000 millones de dlares en el ao 2005. En 1998 ya se encontraban en 8.500 millones de dlares. Si analizamos la calidad de las exportaciones de bienes industrializados, encontramos que, en 1998, el 9,7% de ellas eran de tecnologa media, mientras que 0,5% eran de alta tecnologa. En el ao 2005 las exportaciones de tecnologa media se redujeron a la mitad (5,2%), al igual que las de alta tecnologa (0,3%). Hasta el punto que el saldo comercial es negativo en este rubro; importamos 14 mil millones de dlares ms que lo que exportamos. Es evidente que la prctica del "desarrollo endgeno" no ha repercutido en la elevacin de nuestra capacidad productiva, mucho menos en la competitividad internacional. Hasta se han eliminado los avances en la sustitucin de importaciones que habamos podido lograr hace dos dcadas. Hoy Venezuela se

asoma al mundo de la sociedad del conocimiento sin industrias capaces de generar bienes de exportacin. El llamado "desarrollo endgeno" ha sido "exitoso" en eliminar el tejido industrial. Hoy exportamos diez veces ms materias primas que bienes industrializados. Tal parece que la teora del desarrollo endgeno requiere una profunda revisin. Qu es el Desarrollo Endgeno? El desarrollo endgeno es una opcin estratgica que representa una aproximacin que pretende avanzar en la frmula de un enfoque distinto del neoliberalismo. Se da en este enfoque especial importancia a los recursos productivos como el trabajo, la tierra, los recursos naturales y la tecnologa; partiendo de las potencialidades propias se postula que cada regin puede y debe buscar nuevas maneras de insercin en un contexto nacional difcil pero no impenetrable. La caracterstica principal del paradigma neoliberal es su concentracin en los equilibrios micro y macroeconmicos de corto plazo de los principales agentes econmicos en los diversos mercados, suponiendo constantes la tecnologa, la poblacin, los recursos naturales y el medio ambiente; los valores y patrones de comportamiento culturales, las estructuras de poder, las relaciones internacionales, las instituciones y las relaciones sociales. Pero estas son justamente las principales variables de mediano y largo plazos del desarrollo econmico y social. El modelo endgeno busca la implementacin de una estrategia autctona de desarrollo que impulse una economa solidaria orientada a las necesidades del colectivo y a los mercados nacionales, por ende, que impulse la defensa y valorizacin del capital natural, cultural y patrimonial; la defensa del capital social y democrtico; es decir, la importancia del fortalecimiento de las instituciones pblicas, el fomento de la participacin ciudadana en el espacio municipal, regional y nacional, la defensa del capital humano mediante la mejora del acceso a la educacin, a la nutricin y a la salud. Por ello, el capital econmico debe generarse desde dentro en funcin a las necesidades internas de empleo y crecimiento, programas territoriales que atiendan a ventajas comparativas, servicios de apoyo a la produccin, acceso a los mercados de los pequeos y medianos productores, fomento a la innovacin productiva de calidad, a la gestin eficaz y acceso al crdito. Las estrategias del desarrollo endgeno (desde dentro), permitira entonces colocar los fenmenos nacionales en su justa perspectiva histrica e internacional, y aumentara en general la capacidad para superar los ideologismos, los enfoques tecnocrticos estrechos y el economicismo.

Caractersticas del desarrollo endgeno -El desarrollo endgeno en primer lugar es una alternativa ante el modo de vida integral implantado en la mayor parte del mundo basado en el dominio del mercado mundial representado en las grandes transnacionales petroleras tecnolgicas y alimenticias, es una opcin ecolgica ante este modo de vida aniquilador y depravante donde se puedan integrar todos los elementos de una sociedad en torno a si misma. El desarrollo endgeno busca reconvertir la cosmovisin artificial creada por el neocolonialismo y el consumo irracional y cambiarlo una visin centrada en valores comunitarios que hagan mirar a las personas a su entorno local. Uno de los objetivos principales de la aplicacin del modelo de desarrollo endgeno es fomentar y establecer una sociedad capaz de contener en si misma los modos y medios de produccin necesarios para cubrir la necesidades bsicas y ampliadas de las personas que la integran, mediante la implementacin de una serie de estrategias endogenizadoras que influyan lo cultural, lo econmico, lo educacional y el uso e invencin de tecnologa. .i. A travs del desarrollo endgeno se le otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen sus potenciales agrcolas, industriales y tursticos de sus regiones; se reintegran todas aquellas personas que fueron excluidas del sistema educativo, econmico y social por los gobiernos precedentes; se construyen redes productivas donde los ciudadanos participen activamente en igualdad de condiciones y disfruten un fcil acceso a la tecnologa y el conocimiento; se le ofrece a las comunidades y a la gente comn la infraestructura del Estado que haba sido abandonada tales como los campos industriales, maquinarias y tierras inactivas, con el objeto de generar bienes y servicios por y para los mismos ciudadanos. Sustentado en las capacidades y potencialidades locales, el desarrollo endgeno posibilita el control local, la toma local de decisiones y la retencin local de beneficios (culturales, econmicos, educativos, sociales...). De esta forma, es una ventana de oportunidad para la generacin de capacidades en las comunidades que van mucho ms all de las econmicas. Objetivos de un proyecto de desarrollo endgeno Promover la formacin y asistencia necesaria a las organizaciones de la economa comunal y solidaria, para afianzar su desarrollo y consolidacin como base fundamental y primaria del sistema econmico nacional. Promover el uso eficiente y responsable de los recursos que se otorguen para el financiamiento de planes y proyectos para el desarrollo endgeno.

Promover y contribuir con la capacitacin y formacin de las organizaciones de la comunidad y de la economa solidaria, impulsando su participacin corresponsable en los planes y proyectos de desarrollo endgeno, as como en la contralora social responsable. Financiar planes y proyectos destinados a fortalecer la estructura y la capacidad productiva nacional, a travs de organizaciones de la comunidad y de la economa comunal y solidaria, en concordancia con las polticas y planes que dicte el Ejecutivo Nacional sobre la materia. Qu es Desarrollo Endgeno? Es una forma de llevar adelante la transformacin social, cultural y econmica de nuestra sociedad, basada en la reconquista de las tradiciones, el respeto al medio ambiente y las relaciones equitativas de produccin, que nos permita convertir nuestros recursos naturales en productos que podamos consumir, distribuir y exportar al mundo entero. Se busca incorporar a los venezolanos que hasta ahora haban sido excluidos del sistema educativo, econmico y social; mediante la construccin de redes productivas donde todos participen en igual de condiciones, accediendo fcilmente a la tecnologa y el conocimiento. A travs del desarrollo endgeno se otorga poder a las comunidades organizadas para que desarrollen las potencialidades agrcolas, industriales y tursticas de cada una de las regiones. Se logra poniendo al servicio de toda la gente la infraestructura del Estado que haba sido abandonada (campos industriales, maquinarias, tierras ociosas, entre otros) para generar bienes y servicios. Objetivos En lneas generales, los objetivos de las polticas de NDE son los siguientes: * Organizar a las comunidades * Erradicar la pobreza * Mejorar la calidad de vida de las comunidades desasistidas y ubicadas en zonas demogrficamente desconcentradas * Propiciar la desconcentracin de la poblacin en el territorio nacional * Impulsar una sociedad proactiva y productiva * Restituir el sentido de ciudadana participativa en las comunidades Organismos participantes y ejecutores La poltica de Ncleos de Desarrollo Endgeno impulsada por el Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela est orientada a erradicar la pobreza, mejorar la calidad de vida de la poblacin y crear un nuevo modelo de desarrollo econmico y social al que se incorporan los sectores populares as como aquellas zonas desasistidas y desconcentradas demogrficamente. PDVSA visualiza el desarrollo social con una sinergia interinstitucional, es decir conjuntamente con otras instituciones del Estado. Los lineamientos para conformar un Ncleo de Desarrollo Endgeno provienen del Ministerio Para la Economa Popular (MINEP), desde donde pasan al Ministerio de Energa y Petrleo (MEP), mximo ente regulador del negocio

de los hidrocarburos, al cual se suscribe PDVSA como operadora de este sector. La Oficina de Coordinacin Nacional de NDE del MEP planifica los proyecto locales para la conformacin de ncleos y a PDVSA le corresponde, a travs de su filial Palmaven, dar soporte financiero y operativo, por ser esta empresa la encargada de ejecutar cada proyecto de NDE. Fundamento legal La poltica de Desarrollo Endgeno se basa en el proceso de cambios que est viviendo el pas desde 1999, impulsado desde el Ejecutivo Nacional, que busca la participacin de las mayoras en el destino de la nacin, la democratizacin de los recursos petroleros, la construccin de una sociedad ms justa y el mejoramiento en las condiciones de vida de poblaciones histricamente olvidadas y desasistidas. Al respecto, el artculo 61 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela, seala: Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos pblicos? la participacin del pueblo en la formacin, ejecucin y control de la gestin pblica, es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo?? El Desarrollo Endgeno tiene como misin la integracin de manera natural de la sociedad en su complejidad cultural, social e institucional.