Livre Blanc des Ingnieurs et Scientiques de France

Pour une France ambitieuse, pleinement confiante dans ses ressources et ses talents

Novembre 2011

Avant-Propos

Ce Livre Blanc sadresse la classe politique franaise ainsi quaux principaux dcideurs de notre pays. Il est le fruit dune large consultation auprs des ingnieurs et scientifiques, qui veulent faire entendre leur voix dans le dbat national, la veille dchances lectorales dont lissue sera dterminante pour le futur de la France. Motiv par son acquis tir de l'histoire et son dsir de prparer l'avenir, ce corps social de plus dun million de membres veut attirer lattention de nos gouvernants sur sept domaines retenus comme prioritaires en raison de leur enjeu sur la dure, et de la lgitimit des ingnieurs et scientifiques exprimer leur propos un point de vue et des recommandations spcifiques. Comment rindustrialiser la France, rhabiliter lentreprise et encourager linnovation ? Comment faire de lenseignement suprieur une vritable prparation aux mtiers ? Quelle stratgie nergtique adopter dans le cadre dun dveloppement responsable et dune matrise de la scurit ? Comment restaurer limage de la science et de la technologie, et rendre attractives les activits qui y sont lies ? Autant de questions qui ne figureront peut-tre pas au hit-parade des campagnes politiques, mais que veulent mettre en exergue ingnieurs et scientifiques, qui souhaitent devenir partie prenante dans la dtermination des grandes options stratgiques o ils ont comptence, et ne plus rester cantonns la seule mise en uvre des solutions technologiques et scientifiques qui pourront nous sortir daffaire. Le monde est en effet entr dans une priode de grand chambardement qui reflte les rquilibrages plantaires, avec leur sillage de crises et de conflits conomiques, sociaux, dmographiques, politiques voire religieux. Et dans un tel environnement, il nest que deux attitudes possibles : subir ou agir. Plutt que de se rsigner, la France a les moyens de prendre son destin en main, cest dire valuer avec justesse la situation, faire le compte de ses ressources matrielles et surtout humaines, identifier les objectifs atteindre en priorit, se donner des ambitions compatibles avec ses possibilits, avoir enfin une volont d'agir pour aboutir de vrais rsultats qui engendreront de nouvelles esprances. Tout cela lui est possible une seule condition : avoir confiance en elle-mme, en ses ressources et en ses talents. La communaut des ingnieurs et scientifiques est prte se mobiliser pour aider la socit franaise retrouver, comme dautres pays dvelopps, les voies de la confiance en soi. C'est cette perspective qui lgitime son action et son souhait dtre reconnue, coute et entendue.

Julien Roitman Prsident du Conseil National des Ingnieurs et Scientifiques de France

Sommaire
Une volont de faire entendre la voix des ingnieurs et scientifiques
Un corps social forg dans la bataille du dveloppement depuis le 19 sicle
e

Une communaut attache de longue date au pragmatisme et la rigueur, une culture de rsultats Quatre grandes orientations - Aborder les problmes avec pragmatisme et rigueur, en respectant le rel et lexprience - Amener lexpert entrer dans le dbat public et couter les attentes du corps social - Au-del de la promotion des savoirs, apprendre cultiver la diversit des talents - Retrouver le sens et la valeur du temps long Sept thmes majeurs, assortis de propositions

Sept thmes majeurs, assortis de propositions

1. Relancer lindustrialisation de la France et lattractivit de ses territoires Faire de nos entreprises l'outil de reconqute des marchs extrieurs
Une ncessit de reconqute analyser dans toutes ses dimensions : relocalisation d'activits, place des services, entreprises multipolaires Conduire au mieux l'effort de reconqute Trois pistes pour l'action - Stimuler les vocations dentrepreneur pour transmettre ou crer des PMI - Donner la main au terrain : cest en Rgion que se passent les choses - Rhabiliter les investissements long terme pour entretenir l'attractivit des territoires Sept propositions

2. Recherche, innovation et invention : cls de notre comptitivit venir

Faire face la concurrence mondiale par un renouvellement continu de notre offre Faire partager tous les acteurs concerns un ensemble de valeurs et de dmarches favorables au dveloppement de l'innovation Crer un environnement favorable : travaux de recherche, profils de docteurs Une attention particulire porter aux technologies de l'information Cinq propositions

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3. Amliorer les formations et les prparations aux mtiers d'ingnieur et de scientifique

Le capital humain, facteur crucial de notre comptitivit sur la dure Quitte les amliorer, capitaliser sur des modles de formation qui ont fait leurs preuves Passer dune dimension institutionnelle et quantitative la mise en valeur des talents Souvrir et sadapter pour faire face aux nouveaux dfis Huit propositions

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4. Rpondre aux dfis nergtiques dans l'immdiat et dans la dure

Un lment cl de notre qualit de vie et de notre potentiel de dveloppement Un dbat public contradictoire tenant compte de la ralit et des horizons de temps Dune culture de gaspillage une culture de recyclage Cinq propositions

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5. Dvelopper une culture de prvention des risques et de scurit dans un monde incertain
Le dveloppement dune culture de scurit, un thme sensible qui touche directement les ingnieurs Des rponses construire sans cder la politique de lautruche Quatre propositions

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6. Ingnieurs et scientifiques, acteurs engags d'un dveloppement responsable

La ralit s'impose nous d'un monde dont les ressources ne sont plus infinies De nouvelles rgles de conduite pour une nouvelle donne Un nouveau paradigme pour l'ingnieur et le scientifique, qui vont devoir laborer des solutions sans prcdent Trois propositions

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7. Restaurer une image attractive et concrte de la science et de la technologie

Baisse proccupante de l'intrt pour la connaissance dans tous les pays dvelopps Retrouver une vision positive du progrs de la connaissance et des technologies Motiver les jeunes en les informant mieux sur les carrires scientifiques Reconnatre et rmunrer les mtiers d'ingnieur, de chercheur et de technicien Dynamiser le corps social des ingnieurs et scientifiques Encourager une gestion des carrires dans la dure Huit propositions

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Annexes
A. Lingnieur et le scientifique B. Charte dthique de lingnieur

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Les 40 Propositions des IESF

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Une volont de faire entendre la voix des ingnieurs et des scientifiques

Un corps social forg dans la bataille du dveloppement depuis le 19e sicle, appel dsormais servir une attente de mieux-tre
Une lgitimit btie sur l'histoire Le corps social des ingnieurs et scientifiques sest constitu pour l'essentiel partir du 19e sicle (cration en 1848 de la Socit des Ingnieurs Civils, devenue les IESF) en participant de manire dcisive l'mergence de la civilisation industrielle, en assurant la diffusion des inventions techniques et de leur utilisation, et en encadrant la mise en place des organisations productives. On oublie trop souvent que les ingnieurs sont les premiers avoir donn sa forme l'entreprise moderne. On compte aujourd'hui en France plus d'un million d'ingnieurs diplms et de scientifiques ayant fait des tudes longues. Ils irriguent tous les secteurs dactivit, des plus traditionnels aux plus rcents, contribuent activement l'laboration de leurs choix stratgiques, et accdent souvent aux postes de responsabilit les plus levs. Par leurs ralisations passes comme par leurs activits prsentes, les ingnieurs et scientifiques capitalisent une capacit impressionnante dexpertise au coeur des dynamiques conomiques. Au-del de positions minentes qu'ils peuvent occuper dans la communaut nationale, ils sont au contact des ralits de lentreprise et de la recherche, et participent la dfinition de la socit de demain par leurs dcisions quotidiennes comme par les modles d'action qu'ils proposent. Leur rle est en passe dvoluer : artisans historiques du dveloppement dans une socit soucieuse de produire plus pour accompagner la monte du confort matriel, ils ont aujourd'hui vocation promouvoir une vision nouvelle de l'apport des savoirs scientifiques et techniques, plus consciente de ses responsabilits par rapport aux nouvelles attentes de la socit.

Une communaut attache de longue date au pragmatisme et la rigueur Une culture de rsultats
Un respect strict du rel et de lexprience Le dveloppement extraordinaire des puissances de calcul notre disposition, permet dornavant de construire notre guise des images de mondes virtuels souvent trs utiles notre action, mais fait courir le risque d'un loignement du rel en occultant l'importance d'un retour systmatique l'exprience. Il est donc essentiel que dans lapproche de tout problme la diffrence soit faite entre le modle tabli sur des bases thoriques et souvent associ une simulation numrique, et le rel qui ne lui est jamais totalement rductible. Cette exigence des ingnieurs et scientifiques va contre sens d'une drive assez gnrale. Elle devra se traduire par le souci de prserver un bon quilibre entre un virtuel qui nous fascine, et le rel. De l'ducation de base jusqu'aux tudes suprieures, elle doit souligner l'importance de respecter lobservation directe, qui seule permet de saisir la ralit dans sa complexit comme dans ses ordres de grandeur. Face au dveloppement spontan dans le corps social de reprsentations sommaires, voire simplistes, ou mme de drives surprenantes vers des croyances collectives, cet attachement au principe de ralit dans toutes ses aspects, qu'il s'agisse du monde matriel ou du comportement des tres vivants, a d'autant plus de prix.

Une volont constante d'agir, une culture de rsultat, des ralisations concrtes Si lexigence de rigueur s'impose dans l'analyse des problmes, elle nest rien sans la volont de s'impliquer dans l'action concrte. En effet, l'apport des sciences et techniques ne trouve son sens que dans la ralisation concrte dobjets ou de dispositifs d'utilit reconnue. Elle passe par le dveloppement d'activits industrielles ou de services. Ces activits s'panouissent dans un cadre entrepreneurial, o se mobilisent et se structurent dans la dure des quipes partageant un objectif commun et une logique partage. Cest l que les capacits d'entranement des ingnieurs et scientifiques s'expriment avec le plus d'effet. Ce souci de dboucher sur une ralisation concrte s'accompagne d'une culture de l'valuation et de la proccupation constante de la qualit et ladquation du rsultat obtenu, avec le souci de mettre en oeuvre les ajustements ncessaires. L'expression d'un travail collectif centr sur des sujets majeurs Fruit dune large consultation nationale, dont nous tenons remercier tous les contributeurs et en particulier Claude Maury qui en assur la consolidation, ce Livre Blanc synthtise un matriau apport par les associations dingnieurs et de scientifiques sous forme de messages et de recommandations recueillis au cours du premier semestre 2011. Mobilise par son acquis tir de l'histoire et son dsir de prparer l'avenir, cette communaut veut faire entendre sa voix sur plusieurs sujets majeurs quelle souhaite faire prendre en compte dans les dbats politiques et de socit qui vont s'ouvrir.

Quatre grandes orientations

Adosse une exigence de mthode, la dmarche de ce Livre Blanc est inspire par quatre grandes orientations : Aborder les problmes avec pragmatisme et rigueur, en respectant le rel et lexprience Ce Livre Blanc illustre une mthode laquelle sont trs attachs ingnieurs comme scientifiques. Elle vise, pour chaque problme rencontr, s'assurer avec rigueur de la ralit des donnes de base, de la nature et du niveau des enjeux replacs dans leur contexte, pour ne construire des propositions qu partir de raisonnements fonds qui tirent le meilleur parti des connaissances disponibles dans tous les champs scientifiques, technologiques, conomiques et socitaux : exigence de mthode, strict respect des faits observs et des donnes tires de l'exprience. Amener lexpert entrer dans le dbat public et couter les attentes du corps social La dtention de toute expertise provoque souvent un sentiment de supriorit, qui peut aisment driver sur un excs dassurance mal accept par les non-experts, et sur une communication difficile avec le citoyen ordinaire. Experts dans leurs domaines d'intervention, les ingnieurs et les scientifiques doivent se prmunir contre cette tentation et s'appliquer associer au statut particulier que leur confre leur savoir, une relle coute du corps social dans l'expression de ses attentes, ainsi que lacceptation de participer comme les autres au dbat public. C'est ce prix que l'on pourra viter les fractures observes sur maints exemples, comme les OGM, les nanotechnologies, le principe de prcaution ou le nuclaire, avec l'instauration dune situation potentiellement dangereuse d'incomprhension mutuelle. C'est de cette manire seulement que lon peut esprer construire un consensus social, gage d'efficacit collective. Il s'agit en effet moins d'avoir raison que de dgager un consensus pour avancer. Au-del de la promotion des savoirs, apprendre cultiver la diversit des talents L'accent insistant mis sur l'mergence d'une socit de la connaissance offrant tous la possibilit d'un accs ais et rapide tous les savoirs du monde, masque le fait que chaque socit sera ce que ses hommes et femmes en feront : le vritable dfi devient la valorisation de chaque potentiel et de chaque talent. La question n'est pas simple, car le talent nest qu'en partie une matrise de savoirs et de comptences pratiques, qualits sur lesquelles on met gnralement l'accent. Cest plutt un potentiel propre chaque individu, souvent cach

 son dtenteur mme, qui ne se rvle en totalit que par des voies originales, donc peu susceptibles d'tre programmes l'avance. Cette importance de la diversit prend revers les visions trs normatives de notre systme ducatif (les maths, les maths), voire de notre univers professionnel. A titre dexemple, nous tirons peu parti du potentiel des femmes en sciences et en techniques. Cela devrait nous amener reconnatre que, dans nos universits et nos coles, l'lve le plus digne d'intrt n'est pas forcment celui qui a les meilleures notes, mais tout autant celui qui porte en lui la volont d'entreprendre, de crer ou de trouver. Retrouver le sens et la valeur du temps long Le monde moderne est marqu par la domination croissante du court terme, que l'on retrouve dans lexigence d'immdiatet, dans les chances lectorales comme sur les marchs financiers et dans le champ de l'information. Cette accoutumance ne vivre les choses que dans l'instant, perturbe en profondeur notre perception du monde et de nous-mmes : tout semble prendre la dimension d'un jeu vido. Les analyses et recommandations du prsent Livre Blanc soulignent l'importance qu'attachent les ingnieurs et scientifiques retrouver le sens du temps long, qui exprime sous une autre forme le principe de ralit, que ce soit pour : - llaboration des produits ou des solutions techniques un problme, - la ralisation d'investissements porteurs de perspectives d'emplois durables, - la dfinition dune stratgie politique nationale. Ce souhait qui impacte directement le champ d'action de l'ingnieur, mrite d'autant plus d'tre pris en compte que l'on observe une incapacit croissante des politiques se placer dans cette perspective, tant ils subissent la dictature de l'opinion publique et du calendrier lectoral.

Sept thmes majeurs assortis de propositions

Malgr notre envie de traiter avec tout le dtail souhaitable la totalit des sujets sur lesquels les ingnieurs et scientifiques se sont exprims, il n'aurait pas t raliste de les voquer tous. C'est pourquoi sept grands thmes ont t retenus en fonction de leurs enjeux, et de la lgitimit des ingnieurs et scientifiques dvelopper leur propos un point de vue propre et des recommandations : 1. Faire des nos industries et de nos services l'outil de reconqute des marchs extrieurs 2. Reconnatre recherche, innovation et invention, comme cls de la comptitivit 3. Amliorer les formations et les prparations aux mtiers, ceux de la communaut des ingnieurs et des scientifiques, mais aussi des autres acteurs essentiels pour notre action : techniciens, techniciens suprieurs 4. Grer au mieux, dans l'immdiat et dans la dure, nos dfis nergtiques dans le sens de l'intrt gnral 5. Dvelopper une culture de la scurit et de prvention des risques 6. Prparer les ingnieurs et les scientifiques devenir acteurs d'un dveloppement responsable 7. Dvelopper une image concrte et attractive de la science et de la technique, avec une meilleure valorisation des mtiers d'ingnieurs et de scientifiques

1. Relancer lindustrialisation de la France et lattractivit de ses territoires Faire de nos entreprises l'outil de reconqute des marchs extrieurs
Une ncessit de reconqute analyser dans toutes ses dimensions : relocalisation d'activits, place des services, entreprises multipolaires
Des interrogations sur l'avenir de notre potentiel productif On a dj beaucoup crit sur le risque d'un effritement de notre potentiel industriel national et sur les perspectives de dsindustrialisation. On assiste de fait aujourd'hui une recomposition mondiale des conomies, qui traduit le dveloppement inluctable des pays mergents (Chine, Inde), autant que la libralisation des changes commerciaux1. Cette interrogation sur la dcroissance de grands secteurs productifs de notre conomie demande tre aborde avec prcaution, si l'on veut prendre la juste mesure de la ralit des problmes poss : - la notion mme d'industrie rsulte pour une part de conventions statistiques2, qui distinguent les activits manufacturires des services associs (ingnierie, logistique, communications, voire de plus en plus une recherche externalise) dont l'importance s'est fortement accrue, - la chute du nombre d'emplois industriels observe ces dernires dcennies, traduit en bonne partie une requalification des tches et des mtiers des entreprises productives, o des postes de cadre et d'ingnieur se sont substitus opportunment valeur ajoute quasi constante des postes peu qualifis, avec un effet bnfique pour notre comptitivit, - dans les conomies modernes tous les acteurs conomiques sont amens prendre en compte la dimension de service, en personnalisant les prestations largies quils fournissent leurs clients, - il serait peu raliste d'imaginer pouvoir entraver l'clatement gographique des grands groupes industriels avec constitution de nbuleuses multinationales3, qui associent pour des raisons de leadership, de taille, de lien avec les marchs ou de simple ralisme conomique, des entits rparties dans de nombreux pays. De fait, le maintien de lindustrialisation tient plus la dfense d'une comptitivit durable de notre potentiel productif sur des marchs internationaux o toute offre associe dsormais produits et services, qu' la prservation stricte d'activits et de mtiers historiquement productifs auxquels nous sommes attachs. Inventer un nouveau volontarisme ? On ne peut nanmoins oublier la gravit des problmes rencontrs, ni rester indiffrent la fermeture d'installations productives ou accepter sans ragir le caractre irrversible court terme, et dsesprant, de suppressions d'emplois techniques sur des sites donns. On est donc fond se poser la question d'un nouveau volontarisme conomique, qui conforterait notre capacit crer ou maintenir des emplois sur nos territoires, par des investissements appropris et la mobilisation de notre savoirfaire. cet gard nous pourrions nous inspirer de lexemple de petits pays extrmement comptitifs et caractriss par une tradition de qualit et d'innovation, comme la Suisse, la Sude ou les Pays-Bas. Il s'agit d'assurer sans a priori les conditions prservant sur notre sol des activits porteuses d'une comptitivit durable, cratrices d'emplois, indispensables l'quilibre de notre balance des comptes. La volont de mener bien cette campagne de reconqute4 longue et progressive, implique la fois : - une stratgie industrielle, choix d'orientations pertinentes dans leur dtail et leur globalit, - des moyens et une logistique, i.e. la disponibilit d'un savoir technique et industriel, ainsi que l'accs des financements,

1. laquelle on pourrait en thorie s'opposer Mais toujours reconnue, malgr de nouveaux dbats, comme un facteur de croissance 2. ainsi, du fait des dcisions dexternalisation de nombreuses fonctions de soutien (comptabilit, paie, etc.) prises dans de nombreuses entreprises industrielles, une part non ngligeable de lemploi est passe de la catgorie statistique entreprises industrielles la catgorie services aux entreprises sans ncessairement quitter le territoire national. 3. Par exemple dans le domaine de l'agroalimentaire 4. Mais on parlait lors de la Prsidence Pompidou de Guerre conomique

- une forte implication et une qualit des personnels mobiliss tous niveaux. Seule cette comptitivit, retrouve avec l'appui sans rserve des ingnieurs et des scientifiques, permettra de reconsidrer l'quation des crations d'emploi en France, et d'offrir des postes valables nos diplms, en contrariant un exode l'tranger qui prend des proportions indites5 et en limitant la perte nette qu'il reprsente sur les moyens investis en formation.

Conduire au mieux l'effort de reconqute

Tirer le meilleur parti de nos ressources Pour mener bien cette entreprise de reconqute, le premier impratif est de mobiliser au mieux nos ressources immatrielles telles que les savoirs et savoir-faire scientifiques et techniques, ports par les professionnels qualifis de nos entreprises et de nos centres de recherche, ainsi que nos capacits mobiliser aisment les financements ncessaires. Identifier et mettre en valeur notre capital de comptences Les exemples passs de pays confronts des situations de crise6, nous montrent que le capital humain est le facteur dcisif pour toute entreprise de reconqute. Il faut prendre la bonne mesure de ce qui constitue ce capital qui recouvre la matrise de connaissances de base, fonction de la qualit de notre systme ducatif, mais surtout des qualifications professionnelles tous niveaux dans toute la gamme des mtiers, depuis ceux de la conception jusqu'aux simples oprateurs, de l'ouvrier au cadre scientifique et technique. Cest un enjeu qui mrite dtre pris en compte dans une action interministrielle associant ducation, Enseignement suprieur, Travail, Industrie et autres secteurs productifs. Favoriser le financement de notre potentiel productif, en particulier PME et jeunes pousses en premire croissance La dynamique de dveloppement propose implique l'accs des financements appropris, principalement pour les PME, qui ont plus difficilement que les grands groupes accs aux marchs financiers, et qui sont plus dpendantes des exigences des banques traditionnelles. Il serait bon de rflchir aux moyens de favoriser l'orientation des flux d'pargne du grand public vers le soutien d'investissements de type industriel, en rhabilitant l'pargne engage sur un temps long (mesures fiscales, agence d'investissement, caisse de dveloppement rgional). Enfin, sil est bon de crer des entreprises, il est encore meilleur de les aider crotre. Il nous reste encore beaucoup de progrs faire pour leur offrir un accompagnement adapt dans la dure. Des stratgies de dveloppement de tonalit pragmatique Le choix d'orientations pertinentes ne va pas de soi dans un monde changeant, confront des volutions technologiques parfois fulgurantes. Et il serait dplac de revenir aux approches planificatrices des annes 60. Les grands acteurs conomiques travaillent aujourd'hui sur la base de plans glissants sur plusieurs annes, alors que dans les domaines technologiques on hsite prendre des options au del de six mois. Un quilibre est trouver entre grands projets et petits projets. Conserver une place aux grands projets Notre pays est marqu par une culture de grands projets, dont la russite parfois techniquement brillante, parfois conomiquement incertaine, peut difficilement tre retenue comme modle d'action exclusif dans le contexte actuel. Mais quelles que soient les dceptions passes, il semble difficile de faire l'impasse sur l'ouverture de grands chantiers dinfrastructures, visibles et mobilisateurs. Faire une place nouvelle aux petits projets Dans une conomie mondialise o tous les grands sujets sont abords en mme temps et partout dans le monde avec des moyens considrables, l'exprience prouve que c'est souvent dans des niches que l'on atteint la russite, comme le montrent les success-stories de nos PME et PMI7. C'est sur des cibles bien circonscrites que se dveloppe avec le plus grand profit une politique d'innovation.

5. Actuellement autour de 10 % des jeunes diplms trouvent un emploi l'tranger, et le taux d'expatriation en cours de carrire n'a jamais t aussi lev 6. Allemagne et Japon l'issue de la dernire guerre mondiale 7. On peut dcrocher des contrats exceptionnels en vendant au Chinois des marmites riz!

Les technologies de la sant et les dispositifs automatiss sont de bons exemples de domaines dvelopper dans nos socits parce quils rpondent des besoins lis au vieillissement : l o est le march mergent, les entreprises sont bien places pour prendre une position de pointe et exporter ensuite. On peut y ajouter tout ce qui a trait lenvironnement et aux technologies du vivant, sources potentielles dune volution majeure. Du chemin a t fait depuis quelques annes, comme le montre par exemple tout le bnfice tir de la coopration entre laboratoires publics de recherche et entreprises, lance dans les ples de comptitivit pour dvelopper de petits projets innovants. Les PME-PMI sont dailleurs demandeuses de retombes brevets des grands groupes. L'entreprise, cadre naturel de l'innovation collaborative Dans notre organisation conomique, l'entreprise reste le cadre naturel pour la cration de valeur conomique et d'emplois et pour la mise en oeuvre des perspectives de renouvellement voques. Une image de l'entreprise revaloriser Il existe encore une prvention assez courante dans une fraction de l'opinion publique franaise vis--vis de l'entreprise, partir de trois critiques principales : - structure juridique, l'entreprise apparat trop soumise l'influence de ses actionnaires, souvent des organismes financiers, et de ce fait inspire l'excs par la ralisation de profits court terme qui se traduisent par une apprciation du cours des actions, - les ingnieurs et cadres scientifiques, a fortiori les autres salaris, nont pas le sentiment de participer la dfinition des axes stratgiques, qu'ils jugent trop soumis des proccupations de court terme (enqute IESF), - on observe enfin dans des entreprises de haute visibilit, des pratiques de rmunration des dirigeants qui symbolisent un traitement dsquilibr des efforts investis en interne pour la russite des projets. Si cette dernire drive, spectaculaire et au fond assez irrationnelle, est mentionne ici, c'est parce que l'excs d'attention au court terme est rarement compatible avec le bon dveloppement de vritables ambitions techniques, et aussi parce que la bonne fortune est toujours le fruit d'un effort collectif : des gratifications perues comme non quitables contrarient la poursuite d'une adhsion interne. Il est ainsi important de chercher les corriger, moins par une rglementation formelle que par des pratiques qui revaloriseront spontanment l'image de l'entreprise. La russite de la reconqute que nous proposons rsultera la fois de la qualit humaine et professionnelle du management et de l'implication collective de tous les acteurs concerns. Favoriser une vision de management long terme, raliste sur les dfis techniques Les pays dvelopps observent avec perplexit la monte d'une culture de management mondialise, qui privilgie des indicateurs de valeur instantane sur les marchs financiers, et qui favorise du coup la plus-value court terme, allant parfois mme jusqu' la pure spculation8. Soucieux de rtablir la prise en considration du temps long, attitude oblige pour prendre en compte les dimensions techniques, les ingnieurs et scientifiques souhaitent que les dirigeants d'entreprise prennent conscience du danger projeter trop vite les calculs de valeur sur les seuls actifs financiers. Faire de l'entreprise une communaut tendue vers l'innovation collaborative Si l'entreprise remplit sa raison sociale en exerant les fonctions les plus varies (production, logistique et mme administration), elle assure sa prennit par sa capacit adapter en continu sa stratgie en fonction de son environnement, et plus encore, de prendre en charge une fonction gnrale d'innovation. Or de cette fonction d'innovation9 est moins un phnomne ponctuel que l'expression d'une culture d'entreprise, et ne se rvle qu' travers une implication collective forte de tous les salaris. Il serait ainsi10 lgitime de chercher repenser le contrat d'entreprise (moral et juridique) pour affirmer cette dimension de cration collective de valeur et de replacer le rle de tous ses acteurs comme expression d'un cadre d'innovation collaboratif. Au del des enjeux propres l'innovation, cette volution apparat ncessaire pour combattre le spleen de certains jeunes cadres ou ingnieurs, qui considrent que leur potentiel personnel n'est pas bien valoris et que l'organisation des tches qui leur est propose les contraint plus qu'elle ne les libre

8. Oprations d'achat-vente sur un intervalle bref 9. Voir le chapitre 2 10. Colloque des Bernardins des 29 et 30 avril 2011 (une nouvelle approche de l'entreprise)

 Encourager les vocations d'entrepreneur chez les ingnieurs et scientifiques Les richesses conomiques et les crations d'emploi de demain rsulteront de plus en plus de l'initiative d'entrepreneurs totalement ddis au dveloppement de leur entreprise, quelle soit une jeune pousse ou une PME innovante. La question de la transmission ou de la reprise doit galement tre pose : des dizaines de milliers de chefs dentreprise vont atteindre lge de la retraite dans les prochaines annes. Si lon veut conserver les savoir-faire et emplois, souvent de proximit dans les territoires, il est essentiel de mettre en place une politique et des aides qui accordent un entrepreneur autant de facilits pour reprendre une entreprise existante que pour en crer une nouvelle. Notons cet gard que, si la plupart des crations sont le fait de diplms des coles de commerce, ce sont les ingnieurs qui assurent une grande partie des reprises. La communaut des ingnieurs et des scientifiques considre comme capital de stimuler cette dynamique, qui rsulte plus dun dsir profond d'tre matre de son destin et de prouver ses capacits, que dune volont de russite matrielle. Ce but ne peut tre atteint que par lencouragement des vocations en amont, louverture des formations aux exigences du management technique, une assistance accompagnant les diffrents stades de croissance, et une relle considration de la socit pour les russites individuelles.

Trois pistes pour l'action

Stimuler les vocations dentrepreneur pour transmettre ou crer des PME-PMI La cration et la prservation des emplois territoriaux passent par un jeu capitaliste libr au niveau des PMI, comme le montrent les analyses de la premire rvolution industrielle et de la situation actuelle de l'Allemagne. Ce jeu ne peut exister sans la prsence durable de vrais entrepreneurs qui se battent pour aller aussi loin que possible dans une aventure d'entreprise, soit pour des raisons au dpart personnelles (entreprises familiales), soit pour promouvoir une innovation en crant leur boite. Toute la question est d'encourager ces entrepreneurs en puissance sauter le pas, en les faisant disposer dabord d'un soutien financier normal et de lappui de leur environnement, puis dun contexte rglementaire favorable qui leur permette de franchir la transition difficile des seuils de croissance (10, 20, 50) et de passer de la jeune pousse prometteuse celle finance par le capital risque. Cela est envisageable, en stimulant les vocations de repreneur de PME-PMI, en particulier chez les ingnieurs et chercheurs, avec des campagnes d'information, laccompagnement personnalis de gens dexprience, et la valorisation des russites modles (success-stories). Donner la main au terrain : cest en Rgion que se passent les choses La seconde piste est celle des capacits d'intervention locales, au del mme de la premire exprience des ples de comptitivit qui reste encore largement gre de manire centralise et nationale. A l'instar de lAllemagne et de ses clusters technologiques, il semblerait utile d'accepter que se dveloppent de manire slective des initiatives proprement rgionales. Laction consiste soutenir dans la dure des programmes collaboratifs de grande ampleur, regroupant des entreprises chefs de file et des laboratoires de recherche partenaires, avec comme objectif dutiliser des rsultats de recherche pour mettre sur le march des produits nouveaux, qui donneraient une dimension nouvelle ces entreprises et feraient merger des filires davenir. Rhabiliter les investissements long terme pour entretenir l'attractivit du territoire Par del limpratif de favoriser l'investissement long dans les PME, la dfinition dune stratgie industrielle long terme implique lidentification des champs technologiques critiques (robotique, biotechnologies), la mise en place des formations professionnelles correspondantes coordonne avec le ministre de lEnseignement suprieur.

Dautre part, la prservation des emplois et le dveloppement local impliquent des investissements dont une part notable est dj issue d'apports trangers, situation qui se modifiera peu dans l'avenir visible. Il y a donc un enjeu fort s'assurer de l'attractivit des territoires franais par : - la qualit des infrastructures : transports, systmes de communication, - la disponibilit des services de la vie courante : ducation, sant, - la fluidit des dmarches administratives, - la disponibilit de personnels bien forms, tous impratifs qui se rattachent pour lessentiel l'action de l'tat et des Rgions.

Sept propositions
1. Dans la logique d'un nouveau volontarisme conomique, dfinir une stratgie industrielle long terme, identifiant les champs d'opportunit technologique. Mettre en place les formations professionnelles correspondantes, des moyens, une logistique et des financements ddis. 2. Initier un programme national pour identifier les besoins lis au vieillissement et dvelopper les industries et services qui y rpondent. Il y a l un march mergent au sein mme de notre socit, avec des entreprises bien places pour prendre une position de pointe et exporter ensuite. 3. Lancer un projet interministriel associant ducation, Enseignement suprieur, Travail, Industrie et autres secteurs productifs, pour identifier et mettre en valeur notre capital de comptences scientifiques, technologiques et de savoir-faire. 4. Dcliner les plans nationaux au niveau territorial afin que se dveloppent de manire slective des initiatives proprement rgionales : la commande publique reste une locomotive, et les collectivits locales doivent pouvoir prendre le relais. 5. Les success-stories de nos PME-PMI montrent que c'est souvent dans des niches qu'on atteint la russite en dpit de la concurrence mondiale. Leur ouvrir un accs privilgi aux retombes brevets des grands groupes et des financements appropris car elles dpendent trop des exigences des banques traditionnelles. Favoriser l'mergence d'une pargne grand public engage sur un temps long oriente vers le soutien d'investissements de type productif, grce des mesures fiscales, des agences d'investissement et des caisses de dveloppement rgional. 6. Mettre en place pour les 10 prochaines annes une politique d'information, de motivation et d'aide la transmission des entreprises, accordant autant de facilits un entrepreneur prt reprendre une entreprise existante qu'au crateur d'une start-up : c'est essentiel si lon veut conserver les savoir-faire et emplois, souvent de proximit dans les territoires. 7. Encourager en amont les vocations d'entrepreneur chez les ingnieurs et scientifiques, en ouvrant les formations aux exigences du management technique, en accompagnant les diffrents stades de croissance avec une assistance adapte, et en dveloppant dans la socit une relle considration pour les russites individuelles.

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2. Recherche, innovation et invention : cls de notre comptitivit venir

Faire face la concurrence mondiale par un renouvellement continu de notre offre
Revenir l'quation de la comptitivit Dans un monde concurrentiel d'changes globaliss, un pays ne peut maintenir sur la dure un diffrentiel de comptitivit son avantage quen jouant sur les facteurs suivants : - le cot unitaire de sa force de travail, - une productivit suprieure, soit intrinsquement, soit par des effets d'chelle, - la qualit de ses services et son aptitude rpondre aux attentes du client, - une capacit proposer sans relche de nouveaux produits, plus performants, plus fiables ou totalement novateurs, et bien accepts par le march. Faute dune rente particulire de situation, et dans l'incapacit de pouvoir beaucoup jouer sur le cot de ses productions, la France ne peut rester en course qu'en s'appuyant sur les deux derniers facteurs, qui lui imposent de dmontrer une capacit d'innovation suprieure et une approche dynamique de la relation avec les clients et le march. Stimuler les processus d'innovation : un effort en soi L'innovation nest pas la consquence d'un apport de connaissances nouvelles. Ce dcouplage dune relation mcanique est largement confirm par l'histoire des inventions (tlphone, bulldozer, machine vapeur, post-it, internet). Il ne doit pas conduire pour autant sous-estimer l'importance dentretenir un terreau de technologies gnriques par un effort de recherche appropri11. Contrairement au lieu commun qui focalise l'attention sur l'apport d'ides originales, on admet aujourd'hui que le processus d'innovation ne se confond pas avec la crativit en soi. Au-del des bonnes ides, le point critique est de parvenir en tirer le meilleur profit, en surmontant les obstacles internes pour dboucher sur des ralisations bien acceptes par les utilisateurs finaux. Linnovation ne peut tre dissocie de la performance industrielle et commerciale : cest en tant confronte quotidiennement aux exigences de ses clients et aux problmes poss lors de la production que lentreprise sera totalement implique dans une dmarche dinnovation. Dans Great Again : Revitalizing America's Entrepreneurial Leadership, les auteurs pointent les mfaits rsultant de la dlocalisation de la production industrielle, qui induit moyen terme laffaiblissement de la capacit dinnover. Il est donc essentiel quen France linnovation soit encourage non seulement selon un mode techno push, mais aussi sous la forme dune ardente implication des PME, y compris dans des secteurs dactivit perus comme peu technologiques. Sur ces terrains, les ingnieurs et chercheurs peuvent exprimer leurs vues et contribuer l'mergence d'une culture d'innovation, permettant un groupe : - de surmonter les rticences spontanes dveloppes en interne vis vis de toute nouveaut, perue comme radicale et perturbatrice en puissance, - de mobiliser dans une approche collaborative les regards et comptences croiss d'quipes de profils varis dans leur connaissance de l'environnement et leur bonne apprciation de ses attentes. Noubliez pas l'inventeur ! L'accent mis sur la dimension collective de l'innovation, ne doit pas faire ngliger l'apport particulier de l'inventeur, capable de cristalliser concrtement une intuition personnelle, un niveau suffisant pour qu'elle soit brevetable. Le processus de l'invention est particulirement prcieux, car il sappuie sur une motivation individuelle profonde, apte bousculer les oppositions et imposer une vraie nouveaut, dbouchant sur des innovations protges des risques de copies malhonntes.

11. Avec une interaction double sens encourager entre orientations des recherches et des problmatiques d'innovation (voque plus loin)

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L'inventeur mrite d'autant plus l'attention que l'nergie qu'il met en uvre pour laborer sa trouvaille est souvent plus en rapport avec une attente de considration qu'avec la recherche d'un gain matriel. Si de nombreuses innovations ne sont pas brevetables, il est capital de bien comprendre l'importance prise par le management des brevets, que ce soit d'une manire offensive pour se protger de concurrents mal intentionns, ou dfensive pour garder le contrle d'un champ d'application.

Faire partager tous les acteurs concerns un ensemble de valeurs et de dmarches favorables au dveloppement de l'innovation
Les fondements d'une culture d'innovation L'enjeu tant de crer une culture d'innovation, toute une srie d'orientations sont encourager : - une relle comprhension et un respect des ralits du march, o la seule vrit qui s'impose en dernier ressort est celle du client, - une capacit accepter des ruptures dans la manire de voir les choses et assumer leurs consquences (remise en cause de l'existant, mobilit), en acceptant une certaine prise de risque, - un traitement en parallle de l'innovation elle-mme, de ses conditions dinsertion dans un business model, et de lidentification des partenariats financiers de soutien. Des actions concrtes encourager Tous les pays sont aujourd'hui trs attentifs ces problmes, et des indications prcieuses peuvent tre tires de leurs bonnes pratiques, qui suggrent une srie d'actions encourager : - la constitution systmatique d'quipes mixtes avec un mtissage des cultures et des paradigmes, - le dveloppement d'un reprage systmatique, sur une base mondiale, de tous les savoir-faire utiles accessibles (veille technologique et comptitive), - la conclusion de partenariats entre entreprises, entre entreprises et centres publics de recherche ou institutions d'enseignement et de recherche, - un centrage sur le cur dactivit, amenant l'acceptation d'externaliser certaines fonctions, - une approche globale de la relation de l'objet ou du service avec son futur utilisateur, trs au del d'un cahier des charges techniques, - un grand respect de l'usager se traduisant par une grande qualit d'coute, - une appropriation du mode de protection de la proprit intellectuelle. Ces exigences relvent de pratiques et d'un got pour la conduite du changement, qui doit tre encourage ds le dpart et tout au long du cursus ducatif, jusqu' devenir un acquis.

Crer un environnement favorable : travaux de recherche, profils de docteurs

Construire une interface de qualit entre innovation et recherche Si de nombreuses innovations portent sur la conception originale ou lusage de nouveaux produits reconnus comme utiles sans grande avance technique, d'autres tirent profit des perces scientifiques, comme on le constate en biologie, dans les nanotechnologies ou les technologies de l'information, o les innovations ont un fort contenu scientifique. C'est une raison supplmentaire pour que se maintienne dans notre pays une recherche fondamentale de qualit, qui en premier lieu garantisse une bonne apprhension de toutes les avances mondiales, mais plus encore reprsente un ticket dentre pour les rseaux d'excellence, et la capacit saisir tout moment les volutions significatives en cours. Ce constat pose immdiatement la question critique du couplage assurer entre les pistes juges prometteuses par les chercheurs et la ralit des problmes rsoudre.

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Comme il n'y a pas de certitude a priori sur les bons choix, le mieux est de veiller assurer les conditions d'un dialogue rgulier, o les chercheurs seront confronts aux proccupations des praticiens et encourags dvelopper une recherche partenariale. Ce principe d'coute rciproque et de concertation est dj au coeur du fonctionnement des ples de comptitivit, qui cherchent faire merger en continu des projets coopratifs. Quel que soit le souci du monde de la recherche de prserver le choix de ses sujets de toute contrainte extrieure, il est vital dchapper une situation d'efforts amont totalement dconnects des ralits applicatives en aval. Les bonnes attitudes se construisent pendant la formation initiale Les attitudes utiles une culture d'innovation, comme l'entranement une pratique professionnelle de la recherche, slaborent au niveau des formations initiales. Cest vrai pour la conscience des ressources potentielles de la science, les efforts tendant la production de connaissances nouvelles, l'mergence au sein d'un groupe projet d'une approche rellement originale, la premire sensibilisation aux questions de proprit industrielle. Mais les choses sont moins videntes en ce qui concerne la reconnaissance de l'importance du client, la mobilit ncessaire entre champs de spcialit ou le couplage tablir entre le dveloppement fondamental et le montage d'une affaire viable. La bonne sensibilit des jeunes amricains aux ralits du march est sans doute en rapport avec leur exprience des petits jobs d't, qui leur donnent en grandeur relle une ide de ce qu'est un client exigeant Un dernier aspect essentiel est l'attention apporter aux formations doctorales, qui offrent une opportunit unique de saisir la ralit du processus dlaboration des connaissances nouvelles, et des comptences uniques qu'elles dveloppent : point des connaissances un moment donn, mise en place de protocoles exprimentaux, dfense des rsultats obtenus devant une communaut scientifique

Une attention particulire porter aux technologies de l'information

Chaque domaine scientifique ou technique mrite l'attention L'aventure technologique qui caractrise notre poque se dploie des degrs divers dans tous les champs techniques et scientifiques, et il est donc hors de question de ngliger l'un ou lautre d'entre eux : - la ncessit admise aujourd'hui de limiter l'empreinte carbone oblige revoir toutes les formes de production nergtique, des plus classiques aux plus rcentes (olien, photovoltaque), et travailler de manire volontariste l'amlioration des rendements nergtiques et de toutes les rcuprations actives de chaleur, - l'obligation de renouveler nos approvisionnements en ressources minrales ou nergtiques, va conduire investir fortement dans les prochaines annes, dans les techniques d'exploration minire et d'exploitation, - de nombreux champs de recherche s'ouvrent la chimie, pour se rapprocher des biosciences ou pour mieux prendre en compte la protection de l'environnement, - tout reste faire dans le domaine des biotechnologies, des technologies de la sant, de la conception des matriels de transports (vhicules terrestres, avions), - une attention particulire doit nanmoins tre porte aux technologies de l'information, qui sont l'origine de l'mergence spectaculaire de nouvelles activits et de nouveaux acteurs (conomie numrique). En raison aussi des consquences profondes qu'elles ont sur l'utilisation de tous les autres savoirs, sur notre mode de vie, voire sur notre organisation sociale. Importance particulire des technologies de l'information Les industries STIC et leurs marchs reprsenteront en 2015 l'chelon mondial plus de 2500 milliards d'Euros, avec une part croissante des services informatiques, tlcoms et internet qui mobilisera alors plus de 60% des investissements et dpenses TIC, soit un quasi-triplement depuis 1980. Il faut de mme tre conscient du rle considrable jou dans l'cosystme franais par les technologies numriques, qui reprsentent le premier recruteur d'ingnieurs et cadres pour l'activit Services.

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Les technologies de l'information sont aussi un champ privilgi d'action pour l'expression des capacits inventives des scientifiques et des ingnieurs dans les annes qui viennent, avant que le relais ne soit pris progressivement par les biotechnologies. Ce regard privilgi sur les technologies numriques, traduit la place qu'elles ont acquise : - pour un accs de plus en plus volu la connaissance et son partage grce au travail de traitement et de stockage en amont : recherche documentaire, bases de donnes coopratives, data mining, systmes experts, - pour l'laboration de simulations dynamiques des ralits les plus complexes, qu'il s'agisse de l'volution du temps moyen terme, du comportement d'un prototype d'avion ou d'une projection conomique, - pour des capacits nouvelles de mise en relation, donnant un lan nouveau aux approches coopratives, avec la constitution de rseaux sociaux qui ont dj pris une place extraordinaire, - pour l'accs volont sans contrainte de temps ou de distance des ressources ducatives ouvrant la voie aux actions de formation permanente. On peroit bien l'intrt qu'elles peuvent prsenter pour enrichir les botes outils de toutes les spcialits techniques et comme champ privilgi d'invention, sans compter tous les efforts faire pour scuriser totalement les technologies numriques elles-mmes et leurs usages.

Cinq propositions
8. Dvelopper une culture de proprit intellectuelle dans les entreprises et chez les acteurs publics avec lesquels elles ont des liens (enseignement suprieur, recherche). Mettre en place dans les entreprises et les organismes publics des pratiques motivantes pour les inventeurs et leur environnement, et prendre en compte celles-ci dans les bilans sociaux et la notation sociale. 9. Faire du dveloppement de linnovation, capacit proposer sans relche de nouveaux produits plus performants, plus fiables ou totalement novateurs, un projet national prioritaire. Fixer clairement comme objectif le soutien et le dveloppement de lactivit industrielle en France (et en Europe) pour les financements publics de la valorisation de la recherche acadmique, linstar du programme SBIR aux Etats-Unis. Revenir un financement plus important par la Dfense de recherches vocation duale (civile et militaire), et donner aux entreprises un droit de tirage sur la recherche publique. Ouvrir le fond de brevets des grands groupes aux PME-PMI, et promouvoir des coopratives de gestion de la proprit intellectuelle (SATT, socits dacclration des transferts de technologie). 10. Encourager la cration dune instance reprsentative des PME pour renforcer leur implication dans les programmes de valorisation de la recherche publique, dont elles sont aujourdhui absentes par manque dun interlocuteur portant leurs attentes. Mobiliser les PME pour tirer le meilleur profit de linnovation collaborative, conjointement entre clients, fournisseurs, voire concurrents. Crer un observatoire de linnovation collaborative (il pourrait tre anim par IESF) qui encouragerait les exprimentations et en mesurerait priodiquement les rsultats : on assiste en effet un foisonnement dinitiatives sduisantes intellectuellement, mais dont la pertinence nest vrifiable quaprs une phase exprimentale. 11. Multiplier les alternances entre universits et coles dingnieurs aboutissant des doctorats. Encourager le plus grand nombre consacrer une part de formation et dactivit professionnelle la recherche, en valorisant celle-ci et en lintgrant dans des parcours professionnels diversifis. Assurer les conditions d'un dialogue rgulier entre chercheurs et praticiens, encourager le dveloppement d'une recherche partenariale et la mobilit ncessaire entre champs de spcialit. tablir un couplage entre le dveloppement fondamental et le montage d'une affaire viable. Mettre l'accent ds les tudes sur la comprhension du march et le respect de ses ralits, l o compte la qualit d'coute et o la seule vrit qui s'impose en dernier ressort est celle du client. 12. Lancer les investissements dinfrastructure indispensables pour les STIC (trs haut dbit). Financer des programmes lis leur usage public (transports, sant, environnement, scurit civile, justice). Crer les conditions conomiques et lgales d'une vritable solidarit entre les acteurs nationaux de cette industrie : grands donneurs dordre, consommateurs, oprateurs tlcom, SSII, diteurs de logiciel, fabricants de matriels haute valeur ajoute.

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3. Amliorer les formations prparant aux mtiers d'ingnieur et de scientifique

Le capital humain, facteur crucial de notre comptitivit sur la dure
Une vidence qui nest plus discute Tous les pays tablissent aujourd'hui un lien fort entre leur capacit de dveloppement et le niveau gnral de qualification de leur population. Ils s'inquitent ainsi de l'excellence de leur enseignement suprieur, au point de mener souvent avec succs des politiques trs volontaristes (Allemagne, Japon, Core du Sud, Finlande) qui encouragent l'excellence et l'originalit. Sur un sujet aussi complexe, il faut nanmoins viter de s'en remettre une vision trop schmatique, et considrer que l'effort de formation, mesur en nombre de diplms ou en moyens mobiliss, suffit en soi. On ne peut sous-estimer en particulier l'influence des environnements familiaux et culturels, qui peuvent inciter ou non les jeunes l'effort et au dpassement, ici dans les matires techniques et scientifiques. Soyons aussi conscients que l'efficacit professionnelle des diplms nest pas superposable leur excellence acadmique. Ce n'est qu'en observant la dynamique professionnelle des diplms et leurs carrires, que l'on peut porter un jugement valide sur la valeur et la pertinence des formations. Plusieurs acteurs pour prparer correctement les ingnieurs et scientifiques leur mtier Il faut bien comprendre que l'acquisition des qualifications effectives par les ingnieurs et scientifiques s'opre sur la dure au travers d'un parcours de formation mobilisant une squence d'acteurs : - le systme ducatif de base (langages et savoirs de base, mthodes de travail, premire prparation la vie sociale), - les coles ou formations universitaires (complments et apports prprofessionnels), - la priode d'insertion en entreprise (et ventuellement la thse) qui consolide des pratiques professionnelles au travers d'une premire exprience de terrain. Cette mise en perspective rappelle la solidarit ncessaire entre les diffrentes tapes du processus et l'intrt de se garantir contre tout risque de maillon faible. Elle souligne l'importance critique de l'apprentissage de terrain lors de l'insertion en entreprise du jeune diplm. Si, parfois avec des formations acadmiques plus courtes, les ingnieurs trangers restent en rgle gnrale comptitifs avec leurs homologues franais, c'est indiscutablement grce l'attention apporte par les entreprises l'acquisition des comptences professionnelles attendues en situation de travail. Le professionnalisme des diplms ne se rduit pas seulement lacquisition de comptences Toutes les formations vises professionnelles ont t encourages dvelopper une approche mettant l'accent sur les comptences acqurir, et non plus sur les seuls contenus. Cette dmarche ne se discute pas au vu des bnfices observs, en termes de bon quilibrage des cursus et d'ouverture aux ralits professionnelles, mais elle ne doit pas faire oublier d'autres dimensions essentielles. Il faut tout d'abord que les jeunes ingnieurs ou chercheurs aient une relle confiance dans leurs comptences (ce qui implique qu'ils les valuent correctement). Rappelons ensuite que ces diplms vont btir leur lgitimit sur une matrise relle de connaissances spcifiques : un acquis de spcialit est indispensable l'identit de tout ingnieur ou scientifique. Il faut enfin mentionner sur un spectre plus large, allant bien au del des comptences transverses et conditionnant assez largement leurs performances professionnelles : - la capacit bien juger de situations de plus en plus complexes et systmiques, et dcider des comptences mobiliser dans un contexte mal connu ou incertain, aptitude qui se construit avec l'exprience de terrain, mme si les tudes y prparent,

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- la capacit faire front des situations totalement nouvelles, en intgrant autant que ncessaire des nouvelles connaissances ou en btissant de nouvelles comptences (adaptabilit, apprendre apprendre), - la capacit entraner des quipes et concrtiser un leadership, plus largement mobiliser des bonnes volonts et des ressources en rseau interne et externe, et participer des quipes mixtes associant des savoirs et des visions diffrents, - une relle volont dagir, qui renvoie une motivation, et une propension exploiter son potentiel personnel pour porter des innovations ou des entreprises. Elle prend souvent corps plus tt chez les jeunes mieux informs de la ralit des mtiers. Dans les entreprises l'efficience est toujours le rsultat d'une action conue et mise en oeuvre par une quipe, ce qui conduit porter un autre regard sur les talents individuels. On peut adresser par exemple la qualit des cooprations entre ingnieurs et autres corps professionnels. La prparation des diplms franais est globalement satisfaisante Quitte les amliorer, il faut capitaliser sur des modles de formation qui ont fait leurs preuves. On juge les diplms des coles d'ingnieur et de luniversit globalement bien forms, avec des bases scientifiques solides ds le lyce. Pour ce qui est des coles, soulignons l'ouverture de leurs formations au-del de cadres disciplinaires stricts, et la place importante qu'y tiennent les projets, les stages en entreprises, et assez souvent l'implication dans des projets de recherche. En l'absence dun dficit structurel prouv en diplms, le dispositif franais tient honntement sa place dans les comparaisons internationales, ce qui ne signifie pas pour autant quil soit parfait ou dispens defforts d'adaptation. en juger par la recherche constante dingnieurs franais par linternational, le modle des classes prparatoires et des grandes coles dingnieurs fait encore recette, et il faudrait bien se garder des tentations de lvacuer avant davoir labor et prouv par des rsultats dans la dure lefficacit de tout autre systme qui prtendrait le remplacer. ct de cela, les progrs remarquables accomplis par les universits franaises dans les dernires annes sont saluer et accompagner pour les aider mener bien leur marche lemploi des diplms.

Quitte les amliorer, capitaliser sur des modles de formation qui ont fait leurs preuves
Par-del les disputes institutionnelles, affirmer l'identit propre dune filire Ingnierie La prparation des ingnieurs appels occuper des postes en entreprise s'est dveloppe historiquement en France dans des coles indpendantes des universits traditionnelles, gnralement avec le soutien des milieux industriels. Mais alors que dans la plupart des pays europens, dont l'Allemagne, ces structures se sont progressivement constitues en universits techniques, la France a globalement maintenu une organisation disperse, encore pour les trois quarts en dehors des institutions universitaires classiques. Quelles que soient les volutions juges ncessaires (concentrations, rapprochement des acteurs dans des structures fdratives), il serait peu raisonnable de ne pas assumer cet hritage et considrer l'exprience acquise par nos coles comme un lment fort du capital franais de savoir-faire ducatif. Mais ces dernires annes on a vu s'esquisser des convergences entre les formations d'ingnieur produisant plutt des gnralistes, et des filires universitaires scientifiques prparant des spcialisations industrielles, sous la forme d'coles internes d'ingnieurs ou de filires en sciences appliques. Ce qui pose la question d'une affirmation claire de l'identit propre dune filire Ingnierie, encore mal assure ce jour12. La question n'est pas simple traiter si l'on observe le continuum de nomenclatures des spcialits disciplinaires scientifiques13. Elle est nanmoins essentielle pour prserver des cursus dont l'objet est de former des esprits initis ds les tudes aux pratiques professionnelles, et bien prpars par une formation pluridisciplinaire la conception et la cration d'objets, de services ou de dispositifs qui respectent des contraintes conomiques et techniques.

12. Cette diffrenciation est clairement affiche 'tranger. Voir galement le rapport Devenir de l'ingnierie de 2008 13. Comment distinguer par exemple physique et physique pour l'ingnieur ?

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Former les formateurs L'une des rponses trop mconnue ce problme est la possibilit d'intgrer comme enseignants des cadres ayant une exprience industrielle14 et tents par un changement de carrire, comme c'est la rgle quasi-systmatique dans les formations allemandes (TU ou FH). Veiller un change des bonnes pratiques pdagogiques entre coles et Universits On connat trop bien la dualit historique de notre enseignement suprieur entre filires d'ingnieurs slectives (les coles au sens large) et filires universitaires scientifiques non slectives, fonctionnant selon des logiques pdagogiques distinctes. Quelle que soit la tentation d'ouvrir sur ce terrain de nouvelles guerres de religion, il semble prfrable d'adopter une approche pragmatique. Au-del de l'identification claire dune filire Ingnierie dans sa diversit, on pourrait dmarrer en transposant de lune lautre des bonnes pratiques : - adoption par les filires universitaires scientifiques vise professionnelle des acquis des coles : valuation et slection, pilotage des formations, pratique de lentreprise avec stages et projets, enseignements d'ouverture - mise en uvre par les coles des acquis des filires universitaires : lien avec la recherche, flexibilit des cursus Dans le cadre de leur vocation, les IESF se dclarent prts contribuer la mise en place concrte de cette synergie, pralable toute convergence. Conforter le schma europen d'une formation d'ingnieur intgre en 5 ans Au del de l'intrt attach la mise en place d'un espace europen de l'enseignement suprieur, le processus de Bologne a provoqu un trouble durable dont on se dgage seulement aujourd'hui dans les formations europennes d'ingnieur. Certains pays ont choisi de dcliner des solutions totalement spcifiques (Espagne, Royaume-Uni), mais on voit se dgager une convergence progressive en faveur de formations d'ingnieur conues selon un schma d'tudes intgr sur 5 ans (Allemagne, Italie, Sude, Pays-Bas). Cest dailleurs celui que prend en compte le systme d'accrditation europen (ENAEE). Quel que soit lattachement de principe au schma LMD appliqu strictement dans les filires purement universitaires hors mdecine, il est souhaitable que notre pays appuie par ralisme cette convergence sur 5 ans, et dfende cette occasion la ralit d'un modle d'ingnieur l'europenne, qui pourrait bien devenir le modle retenu par l'Amrique du Nord, qui cherche actuellement minorer le rle de son bachelor en ingnierie.

Passer dune dimension institutionnelle et quantitative la mise en valeur des talents

Des rformes institutionnelles dont la ncessit est dsormais bien admise Si les deux grandes lois de 2005 et 2007 touchant l'enseignement suprieur et la recherche ont soulev sur le moment dbats et contestations qui tonnent a posteriori, il y a aujourd'hui consensus pour admettre qu'elles taient ncessaires pour mettre le dispositif franais niveau vis--vis de ses homologues trangers, en accroissant son autonomie et en corrigeant sa dispersion. L'accent fort mis dans un premier temps sur les dimensions institutionnelles, et la priorit mise la constitution de nouvelles structures de grande taille, posent nanmoins plusieurs problmes : - celui de la mise en place d'un management structur et professionnalis de ces mgastructures, et plus encore celui de l'autonomie relle accorde leurs composantes en regard de tentations centralisatrices, voire mme autocratiques, - celui du positionnement des sciences de l'ingnieur dans ces mgastructures, par rapport des champs disciplinaires plus tourns vers la production de connaissances que vers la prparation des mtiers.

14. Cette possibilit existe en France dans les UT et par tradition Centrale Paris. Elle rejoint les recommandations de la CTI pour conserver une part des enseignements assurs par des professionnels

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Manquerait-on d'ingnieurs et de scientifiques ? De manire rcurrente s'expriment diverses rcriminations sur la difficult de recruter de jeunes ingnieurs et le souhait d'une croissance des flux de diplms. De nombreux travaux de synthse15 traitant des flux de formation en France ou linternational, dmentent l'hypothse d'une faiblesse structurelle de notre offre nationale de diplms16. En dehors du cas spcifique des SSII, les difficults d'insertion observes dans certaines spcialits incitent la prudence : le flux de recrutement annuel d'ingnieurs et cadres hors emplois publics, se situe actuellement autour de 26000 diplms longs (les recrutements de cadres techniques tant de l'ordre de 38000, dont 1/3 titulaires de diplmes courts), flux plus que couvert par les formations initiales (donnes enqutes DADS et INSEE). Mme si le scnario volontariste (accrotre l'offre pour crer la demande dans le cadre dune politique industrielle nationale) est intellectuellement sduisant, la question est moins aujourd'hui de former plus d'ingnieurs, que de tirer le meilleur de ceux dont on dispose, et de dvelopper une plus forte adaptabilit aux besoins nouveaux, difficilement programmables. Sefforcer de mettre de plus en plus en valeur les talents dans leur diversit Au del des dbats sur le nombre de diplms former, une vidence nouvelle tend aujourd'hui s'imposer, celle de l'importance accorder la dtection systmatique des talents et leur valorisation. Si on pense immdiatement en France au reprage des lves les plus intellectuellement dous 17 (ce qui renvoie de facto la logique des concours), l'observation montre qu'il est excessif d'tablir un lien aussi direct entre talent et russite scolaire, parfois mme au contraire. L'analyse des russites professionnelles de toute nature (inventions, dpts de brevets, innovations, crations d'activits) montre que le talent ( savoir une russite hors normes dans son domaine) est bien plus li une motivation particulire, une tnacit dans ses projets et souvent une grande libert dans le droulement des tudes. L'esprit d'entreprise n'est pas, tant s'en faut, un privilge des bons lves Il est donc important que toutes les parties concernes (tutelles, organismes d'valuation, CTI) s'appliquent intgrer cette dimension dans leur jugement, en dpassant un discours trop rducteur sur l'excellence. Ce vu rejoint les observations faites sur le mauvais fonctionnement de lascenseur social, dont l'une des causes est la rfrence trop exclusive une vision traditionnelle de la russite scolaire. Accepter ce constat doit encourager au dveloppement de nouvelles filires, plus aptes accueillir des jeunes de milieux dits dfavoriss, et dvelopper encore plus les passerelles entre les diffrents types de formation. Leffort entrepris ces dernires annes sur lapprentissage par les coles dingnieurs avec plus de 10% de diplms, est poursuivre. Souvrir et sadapter pour faire face aux nouveaux dfis Au-del de la problmatique court terme du march de l'emploi, domin par une volution tonnamment chaotique de la conjoncture, il est utile de lever le regard et de s'interroger sur les orientations prendre pour affronter les dfis venir. Un premier constat est que la contribution professionnelle des ingnieurs et scientifiques va se dvelopper sur trois registres complmentaires : - rponses apporter des problmes socitaux (nergie, gestion de l'eau, ralisations d'infrastructures, protection de l'environnement) : dfis collectifs, - contribution apporte au dynamisme des territoires, avec l'enjeu de la cration d'emplois : dfis territoriaux, - apport la comptitivit d'entreprises, depuis les grands groupes totalement mondiaux jusquaux PME-PMI trs lies un territoire : dfis marchands.

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15. tudes du CEFI ou articles publis en Juillet 2011 par la Jaune et la Rouge 16. Sinon au contraire si l'on compare la situation franaise celle des tats-Unis, ou en proportion on forme 3 fois moins de diplms au niveau Msc, deux fois moins en se situant au niveau du bachelor: 70 000 bachelor en engineering dlivrs ( soit 17 500 l'chelle franaise) 40 000 masters en engineering, soit 10 000 l'chelle franaise, mettre en correspondance avec les chiffres bruts plus de 30 000 diplmes d'ingnieurs dcerns en France, et plus 10 000 masters en sciences appliques. Il est de fait que dans la tradition franaise, la volatilit des diplms en ingnierie est certainement suprieure. 17. Au sens d'une rapidit dans la rsolution de problmes mathmatiques

Dautres tendances plus qualitatives auront par ailleurs tre prises en considration : Ncessit d'une agilit transdisciplinaire La plupart des innovations contenu technique se dveloppent l'interface entre champs techniques classiques. On doit donc encourager dans un cadre raliste les formations duales et une aptitude des diplms nouer des dialogues par-del les frontires disciplinaires, dans un souhait de proximit gographique et structurelle. Un impratif de mobilit desprit Les entreprises sont conscientes de leur ignorance des problmes qu'elles auront rsoudre moyen terme. Elles insistent sur l'importance critique d'une mobilit d'esprit chez tous les cadres scientifiques et techniques, qui leur permette de changer sans dommage de sujet18. Un lien indispensable entre science et ingnierie Mode de cration sous contrainte, l'activit de base des ingnieurs se distingue de celle des scientifiques investis dans l'accroissement des savoirs, mais la qualit du dialogue entre les deux champs est importante. Ce qui implique que les jeunes chercheurs aient conscience de la ralit de l'ingnierie, et rciproquement les jeunes ingnieurs de tout ce que peut leur apporter la recherche de base, surtout quand elle se dveloppe sur des technologies gnriques. Encourager chez les diplms une formation tout au long de la carrire Aprs une quinzaine d'annes de vie professionnelle, tout diplm aura vu fondre le capital de connaissances et de comptences dont il disposait son entre dans la carrire. Il devra donc, par la force des choses, assurer intervalles rguliers une ractualisation de ses bases. Il est ainsi essentiel que chaque tablissement de formation rappelle en permanence et de manire pressante la ralit de cet impratif, en ouvrant, sans doute en relation avec les associations de diplms, des voies de solution au-del des efforts faits pour apprendre apprendre. Tirer parti de l'exprience des seniors L'allongement de la vie active pose des problmes de gestion de carrire encore peu apprhends. S'il est raisonnable d'imaginer un allgement ou une adaptation de la charge des seniors en fin de parcours professionnel, tout reste faire pour un bon usage des seniors qui tire parti de leur envie d'tre utiles en les mobilisant, par exemple pour la transmission de leur exprience et de leur savoir-faire aux gnrations suivantes de lentreprise ou pour laccompagnement des jeunes diplms.

Huit propositions
13. Donner une identit propre la filire Ingnierie (techniques et sciences de l'ingnieur). La vivifier par un quilibre entre science et ingnierie, une meilleure flexibilit des cursus (personnalisation, doubles parcours ) et un recouvrement accru avec l'entreprise (apprentissage, contractuels). Crer au niveau national un livret de comptences validant lexprience acquise en cours de carrire, et dfinir des niveaux dexpertise reconnus au plan tant national quinternational. Dfendre le schma europen d'une formation d'ingnieur intgre en 5 ans. 14. Enrichir le professionnalisme des diplms en dveloppant, au-del de la seule acquisition de comptences, leur capacit bien juger des situations, prendre des dcisions, s'adapter des situations totalement nouvelles, travailler en quipe, entraner celles-ci, en un mot dmontrer leur leadership. La plupart des innovations se dveloppent l'interface entre plusieurs champs techniques. En vue d'une agilit transdisciplinaire, encourager les formations duales et une aptitude des diplms nouer des dialogues pardel leur domaine spcifique.

18. Il faut admettre que c'est l l'une des qualits reconnues aux ingnieurs forms actuellement, dont nous devons nous fliciter, par rapport de nombreuses formations trangres.

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15. Recruter des enseignants ayant une exprience du monde industriel et encourager les enseignants en poste effectuer des passages longs en entreprise, pour disposer de professeurs de haut niveau familiers de lindustrie et du monde conomique. 16. Restaurer le fonctionnement de lascenseur social, en s'affranchissant de la rfrence trop exclusive une vision traditionnelle de la russite scolaire. Encourager le dveloppement de nouvelles filires, plus aptes amener vers l'enseignement suprieur les jeunes de milieux dfavoriss, grce l'apprentissage et des passerelles entre les diffrentes types de formation. 17. Quitte le faire voluer, garantir l'actif que constitue le modle franais des classes prparatoires et des grandes coles dingnieurs. Tout en prservant leur spcificit, orienter les grandes coles vers une coopration sans rserve avec les universits dont elles peuvent sapproprier les acquis : lien avec la recherche, flexibilit des cursus... En contrepartie, adoption par les filires universitaires scientifiques vise professionnelle des acquis de ces coles : valuation et slection, pilotage des formations, pratique de lentreprise avec stages et projets, enseignements d'ouverture Renforcer les capacits de conduite du changement et de management des grands ensembles d'enseignement suprieur (PRES), avec si ncessaire laccompagnement de cadres expriments issus des associations de diplms. 18. Mettre en uvre un programme national pour dfinir, optimiser et mettre en uvre la meilleure utilisation possible des ingnieurs et chercheurs seniors. 19. Raliser tous les deux ans une tude comparative de la situation offre-demande en ingnieurs et en scientifiques dans les grands pays industriels, pour mettre un terme aux controverses sur le niveau souhaitable des flux de formation, et ajuster ceux-ci autant que ncessaire. Encourager chez les diplms une formation tout au long de la carrire. 20. Recueillir intervalle rgulier auprs des cadres scientifiques et techniques leur sentiment sur les nouveaux champs de qualification dvelopper, travail de veille et dobservation au-del de rapports ponctuels sur le sujet.

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4. Rpondre aux dfis nergtiques dans l'immdiat et dans la dure

Un lment cl de notre qualit de vie et de notre potentiel de dveloppement
Un facteur dcisif de notre capacit de dveloppement Elment cl de notre qualit de vie, l'nergie reste un facteur important de notre potentiel de progrs. Le dveloppement de nos capacits productives et l'lvation de notre confort quotidien ont t nourris tout au long du 20e sicle par la croissance rgulire de notre consommation d'nergie (les besoins en lectricit doublaient alors tous les 15 ans). Cette corrlation garde sa valeur aujourd'hui, mme s'il faut s'attendre dans les 20 prochaines annes un rythme ralenti de l'accroissement des besoins mondiaux, estim 40%. L'accs ais une nergie bon march est une attente forte des pays en dveloppement, en tant que point de passage incontournable au progrs et l'amlioration des conditions de vie, ce qui inscrit l'nergie dans une logique de demande. Une grande varit de sources d'nergie, principalement non renouvelables L'nergie que nous consommons aujourd'hui, a des origines diverses, qui vont de l'hydraulique aux nergies fossiles (ptrole, gaz, charbon), et du nuclaire aux nergies renouvelables (olien, solaire, gothermique, biomasse). Les bilans actuels rvlent une forte dominante des sources carbones non renouvelables (80%), qui posera problme ds que s'esquissera un flchissement de la production d'hydrocarbures et un glissement progressif de leur prix. Si l'attention se porte gnralement sur le prix de l'nergie (kWh ou baril de ptrole), on ne peut faire abstraction de l'importance des investissements ncessaires19 pour assurer une offre adquate, ni oublier la ncessit qui en dcoule de programmer avec une fiabilit maximum l'volution de la demande. Par ailleurs toutes les sources d'nergie ne sont pas interchangeables, et certaines des nergies dites renouvelables posent des problmes vidents de stockage et de continuit de production (olien, solaire). Les grands enjeux d'une politique nergtique Dans le pass, l'enjeu majeur des politiques nergtiques tait d'assurer une offre en rapport avec la demande, dans une continuit relative des prix. A cet gard l'arrive dans les annes 60-70 de l'nergie nuclaire de fission parut offrir un relais raliste aux nergies fossiles promises rgresser tt ou tard, avec la perspective un terme trs loign voire non assur de l'nergie de fusion thermonuclaire. Ce schma est aujourd'hui remis en cause pour trois raisons : - pour lutter contre un rchauffement climatique aux consquences incalculables, dont la ralit semble prouve sur les courbes de temprature quelles que soient ses causes relles, nous sommes dsormais confronts la ncessit de diminuer drastiquement nos missions de CO2, en limitant par l-mme le recours aux nergies fossiles, - les 3 catastrophes, ou accidents nuclaires majeurs des 30 dernires annes (Three Miles Island en 1979, Tchernobyl en 1986, Fukushima en 2011), ont rendu le risque nuclaire difficilement tolrable, et suscit des mouvements d'opinion disqualifiant cette forme d'nergie, faute d'assurances claires au niveau individuel sur les conditions de sret, et de transparence dans l'accs aux informations. Cela sans mme voquer les questions en arrire-plan de conditions de dmantlement et de conservation des dchets sur une trs longue dure, - dans un monde loin d'tre stabilis, il serait enfin naf d'oublier le caractre stratgique de l'accs aux approvisionnements nergtiques, qui s'impose comme une contrainte supplmentaire pour tous les pays, particulirement les grandes puissances voulant prserver leur indpendance nergtique. Do une problmatique dlicate intgrant des impratifs contradictoires auxquels sajoute la contrainte imprieuse d'assurer une bonne continuit des approvisionnements

19. Il est d'ailleurs difficile de s'abstraire d'une analyse en profondeur de la vracit des cots complets, des investissements initiaux la rcupration des installation en fin de vie

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Un dbat public contradictoire tenant compte de la ralit et des horizons de temps

Si le dbat ouvert concerne tous les citoyens, il met en uvre plusieurs titres les capacits des ingnieurs et chercheurs, que ce soit dans l'analyse des problmes, l'laboration de solutions techniques innovantes ou le point de vue d'experts pour nourrir les dialogues ouvrir entre l'opinion publique et les chelons politiques. Outre son implication dans la mise au point de solutions techniques originales (stockage, collecte, scurit), la communaut des ingnieurs et des scientifiques doit ainsi assumer une responsabilit pdagogique Consciente des progrs raliss pour les nergies renouvelables (olien, photovoltaque, nergie de la houle et des courants marins, gothermie ou biomasse), elle prend en compte toutes les donnes de cot, dimpact environnemental et dintgration dans les systmes de transport et de distribution. Elle apporte ainsi sans parti pris les lments utiles un dbat public ncessaire, en situant bien la ralit des ordres de grandeur et des espoirs de progrs, sans oublier le facteur temps.

Dune culture de gaspillage une culture de recyclage

court terme, continuit et quilibre entre les diffrentes sources d'nergie (Ordre) Au-del des motions exprimes sur tel ou tel aspect, il faut admettre que sur le moyen terme le choix impos est celui d'une continuit pragmatique, sans laquelle on risque une rupture catastrophique de l'offre aux consquences conomiques, politiques et sociales insupportables. Ce constat n'interdit pas, bien au contraire, d'initier des actions volontaristes qui s'inscrivent dans une vision moyen terme, mais obligent garder l'esprit que leurs effets ne seront au mieux que progressifs. On ne compte plus en annes, mais en gnrations. ce stade l'enjeu majeur est donc de recenser tous les aspects du problme, avec une approche non passionnelle du sujet : incitation explorer des voies nouvelles et recherche des conditions d'un niveau suprieur de scurit, accompagnes en priorit de laccroissement significatif des efforts d'conomie dans lusage et de rcupration. Pour le nuclaire, lenjeu majeur sera datteindre un niveau lev de sret des installations, depuis la conception jusqu lexploitation en passant par la qualit de construction et den convaincre les citoyens. moyen terme, volontarisme et pragmatisme C'est sur le moyen terme que nous sommes confronts aux choix politiques les plus urgents et les plus lourds, et de fait un rel dilemme : - soit considrer l'option nuclaire rendue encore plus sre comme un choix raliste, garant d'une indpendance nationale, d'une protection contre l'inflation du cot des nergies fossiles, et du respect des normes de rduction de la consommation carbone, - soit considrer l'option nuclaire promise une rgression oblige, moyennant une inflation notable des prix, une gestion difficile de l'ajustement offre-demande, et surtout l'obligation incontournable d'investissements considrables dans les nergies renouvelables double dun effort d'conomies d'nergie sans prcdent. Quel que soit le respect que l'on ait pour lindpendance des nations, on prend vite conscience que ce choix peut difficilement tre laiss aux seuls pays. De toute vidence il est ncessaire de travailler une convergence mondiale sur ces sujets, en commenant par fixer des normes internationales de sret pour les centrales nuclaires. long terme, des options politiques mettre en dbat Au fond, ce n'est que sur les perspectives long terme que peut et doit tre ouvert, sinon tranch, le dbat sur nos consommations et productions d'nergie, dans une logique de sustainability (dveloppement responsable). Il sera accompagn par toute l'expertise des ingnieurs et scientifiques qui ont un rle essentiel y jouer : - nos socits occidentales sont-elles mme d'inventer et de faire accepter par tous un mode de vie (habitat, transport, consommation) notablement plus conome en nergie ? - sommes-nous assez obstins et solidaires pour amliorer en profondeur l'usage de l'nergie que nous consommons ?

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- sommes-nous prts techniquement et socialement dvelopper des nergies nouvelles, dont les effets secondaires ne seront pas toujours ngligeables, et consentir les efforts massifs dinvestissement correspondants ? - avec un effort massif de R&D, pourra-t-on imaginer des solutions impensables aujourdhui, qui nous dbarrasseraient de tout souci : centrale solaire saharienne, fusion ? - accepterons-nous et pouvons-nous faire accepter par les autres pays la coopration internationale indispensable pour rendre efficaces ces efforts ? Des travaux comme ceux de l'association ngaWatt 20, dmontrent que toutes ces questions peuvent tre approfondies et aboutir des propositions de scnarios concrets. Aujourdhui il nexiste pas de rponse unique, mais plutt un menu de solutions technologiques dans lequel chaque gographie, chaque pays viendront piocher pour construire leur rponse nergtique.

Cinq propositions
21. Veiller une continuit pragmatique de lapprovisionnement en nergie, sans laquelle on risque une rupture catastrophique de l'offre aux consquences conomiques, politiques et sociales insupportables. Ce maintien du nuclaire n'interdit pas, bien au contraire, d'initier des actions volontaristes qui s'inscrivent dans une vision long terme dinvestissements lourds en faveur des nergies nouvelles (renouvelables), dont il faudra accepter les effets secondaires (en particulier financiers), pas toujours ngligeables. 22. Prendre linitiative dune action internationale pour traiter de la sret nuclaire au niveau mondial : niveau lev de sret des installations, depuis la conception jusqu lexploitation, en passant par la qualit de construction, normes, mise en place effective, contrles croiss par les pairs. 23. Prendre linitiative de mesures europennes, dclines au niveau national et local, en faveur des investissements d'efficacit et de sobrit nergtiques (urbanisation, secteur du btiment, tltravail) et des services associs. duquer la population un mode de vie (habitat, transport, etc) plus conome, plus solidaire et usant mieux de l'nergie que nous consommons. 24. Ne pas craindre d'ouvrir un dbat public contradictoire, condition de prendre en compte sans passion excessive toutes les donnes de cot, dimpact environnemental et dintgration dans les systmes de transport et de distribution, et de tenir compte des horizons de temps. Les ingnieurs et scientifiques apporteront leur contribution cet change entre citoyens, que ce soit dans l'analyse des problmes, l'laboration de solutions techniques innovantes, ou le point de vue d'experts exposant sans parti pris les lments de ralit, les ordres de grandeur et les espoirs de progrs. 25. Mettre en place un dveloppement de formations et de recherche applicative sur les nergies renouvelables, en favorisant l'mergence de diplms aptes conduire un dveloppement responsable

20. Lassociation ngaWatt sappuie sur un rseau d'experts et praticiens de lnergie et du btiment et, en particulier, de la matrise de lnergie et des nergies renouvelables, qui analysent les voies et moyens pour rduire drastiquement les missions de CO (http://www.negawatt.org/)

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5. Dvelopper une culture de prvention des risques et de scurit dans un monde incertain
Le dveloppement dune culture de scurit, un thme sensible qui touche directement les ingnieurs
La prise en compte de la scurit et de son amlioration fait partie du travail normal de l'ingnieur depuis toujours. L'volution des 50 dernires annes montre dailleurs que l'on a progress, et que l'on peut encore progresser. Certes en respectant des normes et rglements que l'on doit adapter sans cesse, mais aussi en assurant le management de la scurit et en prenant en compte lhumain, facteur cl de la priode actuelle. Car si notre poque est celle de l'innovation introduite dans des dlais rapides, elle doit ltre avec des garanties de scurit qui ne peuvent attendre les longs dlais dacquisition de lexprience de terrain. Le dveloppement d'une culture de scurit est donc l'affaire de tous, la population devant tre bien informe et participer autant que faire se peut. Les ingnieurs peuvent apporter leurs comptences au dbat public, pour peu que l'on veuille bien les y faire participer, ce qui n'est pas toujours le cas (voir lexemple des nanotechnologies, des gaz de schistes, etc.) Une nouvelle attente de protection de la socit Toute socit a vocation prendre en charge la protection de ses membres contre les alas de toute nature. Cette donne de base a pris aujourd'hui un relief nouveau dans les pays dvelopps o les citoyens demandent tre prservs de toute forme de risque, ds lors que leurs besoins matriels essentiels sont couverts. Or il est difficile de ne pas tre conscient de l'mergence de risques nouveaux, dus la globalisation des changes, des vulnrabilits nouvelles lies aux volutions technologiques. On en vient parler de l'mergence d'une socit du risque (Ulrich Beck 1986), o le niveau de protection assur deviendrait un lment majeur des politiques publiques. Les ingnieurs sont concerns plusieurs titres par cette demande de scurit, que ce soit pour se prmunir de tout dommage li l'usage des quipements ou des produits qu'ils conoivent, du fait de leur capacit tirer les leons des accidents et mettre en place des solutions prventives sinon curatives, et apporter des lments d'objectivit dans les dbats parfois bien incertains. Partir des faits Par le pass, l'environnement de travail (usines, chantiers) tait cause de nombreux accidents graves, aux consquences souvent dramatiques. Cette situation a t totalement redresse au fil des annes, au prix d'analyses efficaces, de dispositions matrielles innovantes et d'un effort intense d'ducation (taux d'accidents divis par trois en 50 ans). Cette rfrence dmontre qu'un effort volontaire dans la dure modifie radicalement l'quation des risques, ce qui nous encourage refuser toute ide de fatalit et travailler sans relche la prvention. Lorsqu'on sort du cas des accidents simples, on peroit trs vite la difficult d'aborder le sujet du risque de manire strictement rationnelle. C'est par exemple le cas lorsque nous nous refusons ramener le dommage observ seulement une valeur conomique : victimes des accidents de la route ou derreurs thrapeutiques. Mais c'est surtout le cas lorsque nous sommes confronts des risques difficiles caractriser et interprter. Soit qu'ils mettent en jeu des facteurs humains dlicats cerner, soit qu'ils relvent de processus en partie erratiques (pidmies, risques sanitaires), soit que l'on ne sache pas en valuer objectivement la ralit (ondes lectromagntiques, additifs chimiques), soit enfin parce que certaines situations rsonance particulire conduisent des hostilits de principe dans l'opinion (OGM). La difficult d'une approche objective de la scurit peut tre illustre par de nombreux exemples, comme celui de la perception compare de la scurit du transport terrestre et du transport arien, ou encore la capacit d'embrasement des opinions publiques sur des situations au dpart aussi confuses que celle du syndrome ESB21. Les questions de risque se posent de plus en plus dans des contextes o aucune forme d'assurance ne peut apporter de rponse entirement satisfaisante.

21. Encphalopathie spongiforme bovine

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Tout cela claire la difficult dun dbat ouvert sur de nombreux risques. Dans le cas du nuclaire, la ractivit sociale vis--vis d'un danger invisible mais peru comme sournois, assorti il est vrai en cas d'accident d'une ventualit de neutralisation durable de territoires entiers, prend le pas sur toute analyse factuelle : il existe, on le sait, une radioactivit naturelle lie au radon, gaz naturel issu du granit, trs suprieure celle des installations cres par l'homme.

Des rponses construire sans cder la politique de lautruche

Il faut agir Concerns de nombreux titres, souvent en premire ligne comme dans le cas du nuclaire ou des effets potentiels des composs chimiques, les ingnieurs et scientifiques ne peuvent rester passifs. Non seulement les questions de risque vont prendre de limportance, mais elles vont changer de nature, en mettant en jeu des craintes partiellement irraisonnes face des dangers mal caractriss. L'intervention des ingnieurs et des scientifiques ira donc largement au del de lapport d'une simple expertise technique ou d'un management des risques classique. Elle devra devenir pdagogique et participative avec un nouveau type dexperts ouverts au dialogue avec le public pour lequel ils oeuvrent, le problme pos tant alors parfaitement caractris et circonscrit sous tous ses aspects, en particulier humains. Si certains risques sont modlisables et permettent d'avancer des rponses argumentes, d'autres chappent la prvision et relvent, surtout quand ils sont porteurs de consquences de grande chelle, de dbats beaucoup plus difficiles trancher : souches bactriennes mutantes, rchauffement climatique, risque nuclaire... Respecter les normes et consignes, tout en acceptant le dbat public Au premier niveau, l'action des ingnieurs s'inscrira dans le respect des normes et directives fixes nationalement ou internationalement. Mais les ingnieurs auront souvent intervenir dans leur dfinition en amont, comme on peut l'observer pour le nuclaire et l'environnement. ce titre, ingnieurs et scientifiques auront assumer leur statut d'expert dans des dbats ports sur la place publique et influencs ce titre par des croyances collectives immdiates ou linterprtation simplificatrice voire abusive du principe de prcaution. Mme si cest au dpart difficile (cf le blocage des confrences publiques sur les nanotechnologies) les dbats critiques sont indispensables pour ouvrir la voie une nouvelle pdagogie par rapport aux attitudes adopter vis--vis des risques, en permettant : - aux experts, de prendre conscience de l'expression commune des inquitudes et connaissance des suggestions, le bon sens tant la chose la mieux partage du monde, - aux citoyens, de prendre grce une formulation objective, la mesure des problmes et des dmarches utilises pour y faire face, puis de se les approprier aprs avoir compris et approuv les solutions entreprises.

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Quatre propositions
26. Rhabiliter la scurit au travail : le taux d'accidents a t divis par trois en 50 ans. Si dans le pass l'environnement de travail (usines, chantiers) tait cause de nombreux accidents graves, cette situation a t totalement redresse au fil des annes avec des dispositions matrielles innovantes qui rsultaient d'une analyse efficace, et par un effort intense d'ducation. Un effort volontaire dans la dure peut donc modifier radicalement l'quation des risques. Il faut en consquence continuer travailler sans relche la prvention, en refusant toute ide de fatalit. 27. Prendre en compte lhomme, facteur cl de la priode actuelle, dans le management de la scurit. Au-del du respect des normes et rglements que l'on doit adapter en permanence, donner la population une perception aussi juste que possible des facteurs de risque, et la faire participer autant que faire se peut des exercices de scurit. Mettre en place une pdagogie factuelle et participative dont les ingnieurs et scientifiques pourront tre des acteurs dterminants, avec l'mergence d'un nouveau type dexpert, ouvert au dialogue voire au dbat critique avec la communaut qu'il est cens servir, et contribuant sans passion excessive poser chaque problme sous tous ses aspects, en particulier humains. 28. Ds l'introduction sur le march d'une innovation, l'encadrer par des garanties de scurit : garanties lmentaires quand on respecte le cycle dacquisition de lexprience de terrain, garanties largement redondantes en cas de dlais rapides dus la pression des impratifs commerciaux. Dans tous les cas la population doit tre bien informe, grce l'application d'une lgislation labore cet effet : le dveloppement d'une culture de scurit est l'affaire de tous. 29. Ramener le principe de prcaution au strict cadre dfini par les textes lgislatifs, en combattant l'usage abusif de ce parapluie mis toutes les sauces pour paralyser l'action. Toute volution prsente des facteurs de risque, mais tuer le risque, c'est tuer le changement.

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6. Ingnieurs et scientifiques, acteurs engags d'un dveloppement responsable

La ralit s'impose nous d'un monde dont les ressources ne sont plus infinies
Une prise de conscience qui s'est raffermie depuis le dbut du 21e sicle Les socits humaines prennent dsormais conscience de la ralit d'un monde fini, o la croissance dmographique va progressivement poser des problmes de ressources, de conflits d'intrt nationaux et souvent de cohsion sociale interne. Dans ce contexte il sera de moins en moins raliste de se reposer sur une autorgulation de la nature pour absorber les effets de l'activit humaine sur l'environnement. Cette prise de conscience s'est trouve renforce par l'ouverture rcente du dbat mondial sur les effets climatiques de l'mission de CO et la ncessit qui sest impose d'engager sans dlai des politiques de rduction de la consommation de carbone. La ncessit de soumettre la totalit des actions humaines un impratif de dveloppement responsable a dsormais pris corps. Elle ouvre la voie une vision rnove de la gestion de tous les types de ressources, celles issues de l'cosystme (animaux, cultures, eau), comme les matires ou des nergies ncessaires la fabrication des produits manufacturs et des acquis de notre vie sociale : protection des risques, modes de vie, principe d'quit, limitation des positions dominantes. Elle oblige adopter une vision intgre traduisant l'interaction entre facteurs multiples, comme la recherche d'conomies en nergie et des choix de mode de vie, qu'il s'agisse de l'habitat ou du transport. Ingnieurs et scientifiques sont directement concerns par cette nouvelle donne Il a fallu l'intervention insistante de la communaut mondiale des ingnieurs pour que leur rle crucial et celui des scientifiques soit pleinement reconnu, sous trois angles complmentaires : - pour mesurer la ralit des faits et mettre en oeuvre des techniques de suivi, - pour concevoir et mettre en place des solutions concrtes aux nouveaux problmes rencontrs, - pour accepter une modification en profondeur des pratiques de mtier de l'ingnierie et de leur positionnement dans les processus dcisionnels. Cette dimension nouvelle de l'ingnieur se matrialise par une participation accrue en amont aux fonctions de conception et de matrise d'ouvrage, par une prise de conscience de leur responsabilit socitale, avec une place et un rle repenser au sein de lentreprise.

De nouvelles rgles de conduite pour une nouvelle donne

Les nouveaux challenges perus par la jeune gnration comme des opportunits On observe chez les ingnieurs (moins chez les scientifiques) installs la tentation de traiter sparment de l'environnement, des questions nergtiques et de s'en remettre in fine au principe bien commode de rintgrer dans les calculs techniques de conception les nouvelles contraintes et les cots externes. Mais pour les plus jeunes gnrations, les dfis du dveloppement durable sont perus comme l'opportunit d'une aventure valorisante laquelle ils vont pouvoir tre associs. Les professions d'ingnieur et de chercheur vont se voir renforces par ces perspectives auxquelles seront attaches de nouvelles responsabilits, en rapport avec la construction sur un registre nouveau dun monde diffrent pour demain.

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De nouveaux impratifs pour la socit de demain Si les diffrents aspects du dveloppement durable n'ont pas tous la mme importance (la question nergtique va dominer les prochaines dcennies), il est essentiel d'en conserver une vision globale. Une cohrence nouvelle est trouver entre des dimensions purement techniques, comme l'utilisation de matriaux de synthse ou des dispositifs de traitement de l'information, et des proccupations lies la sant humaine, la protection des cosystmes ou celle de la vie prive. Les problmes poss la socit de demain seront en effet de moins en moins rductibles des problmes techniques purs. Leurs solutions se dvelopperont sur de multiples plans, en nous amenant repenser notre mode de vie, satisfaire des exigences contraignantes (chauffage des appartements), encourager de nouvelles cooprations, comme on l'observe ds prsent dans l'attitude des collectivits publiques.

Un nouveau paradigme pour l'ingnieur et le scientifique, qui vont devoir laborer des solutions sans prcdent
Apprendre poser les problmes autant qu les rsoudre Le scientifique tant plutt considr comme lhomme des savoirs, on prsente traditionnellement l'ingnieur comme l'homme qui rsout les problmes, en ce qu'il a vocation apporter des rponses concrtes et ralistes des demandes formules de l'extrieur dans un contexte dtermin, en intgrant des contraintes donnes a priori. Il apparat que l'on ne peut plus conserver strictement cette vision dichotomique, ds lors qu'un nouveau type dattention doit tre port la manire dont on pose les problmes en amont, en prenant en compte tous les impacts, en se projetant au del des contraintes connues. Cela impose de repenser les mthodologies de conception, voire d'inscrire l'action de l'ingnieur et du chercheur dans un nouveau paradigme. Une vision systmique qui oblige ingnieurs et scientifiques s'ouvrir des champs nouveaux Lacquisition d'une vision systmique ouverte aux ralits de la Plante obligera les ingnieurs et les scientifiques s'ouvrir des champs nouveaux : une constante des questions souleves par le dveloppement durable est la complexit, avec une confrontation entre une ralit technique ou naturelle, souvent faonne historiquement par l'ingnieur, et des entits de l'ordre du vivant, qu'il s'agisse d'individus ou d'cosystmes naturels. Ce constat amne proposer dintroduire dans le cursus de formation des ingnieurs et des scientifiques, une sensibilisation aux ralits du vivant : botanique, biologie, mais aussi sociologie, histoire pour mieux comprendre la ralit des phnomnes sociaux et ceux de la nature.

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Trois propositions
30. duquer le grand public et les professions ayant un rle critique une prise de conscience de leur responsabilit socitale, leur place et leur rle tant repenser dans la Cit comme au sein de lentreprise. Encourager la naissance et le dveloppement de nouvelles cooprations, comme on l'observe dj dans l'attitude de certaines collectivits territoriales, en repensant notre mode de vie et en apprenant satisfaire des exigences contraignantes (chauffage urbain par exemple). 31. Rformer en profondeur la pratique des mtiers de l'ingnierie et leur positionnement dans les processus dcisionnels. Par-del l'habituelle mesure de la ralit des faits, la conception et la mise en place de solutions concrtes et de techniques de suivi, il devient indispensable de faire l'apprentissage d'une approche systmique : les nouveaux problmes rencontrs par la socit de demain seront de moins en moins rductibles de simples questions techniques, et leurs solutions se drouleront sur des plans multiples. Inciter les ingnieurs et les scientifiques s'ouvrir des disciplines nouvelles pour affronter les problmatiques de dveloppement responsable qui confrontent des ralits techniques ou des environnements crs par l'homme avec des entits de l'ordre du vivant. 32. Introduire dans toutes les filires de formation scientifique suprieure un aperu significatif des grands dfis soulevs par la mise en uvre d'un dveloppement responsable. Sensibiliser les tudiants aux enjeux dune approche globale sur le long terme, qui exclut de sparer scientifique, technique, socital et vivant. largir en consquence les cursus de formation aux systmes du vivant : biologie humaine, cosystmes, histoire, gographie, sciences sociales ou politiques. Adapter la formation initiale et continue la rsolution de problmes tenant compte du dveloppement responsable, et y introduire des tudes de cas concrets, traitant de problmes de ressources nergtiques, d'approvisionnement en eau, d'quilibre urbain

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7. Restaurer une image attractive et concrte de la science et de la technologie

Baisse proccupante de l'intrt pour la connaissance dans tous les pays dvelopps
Un intrt gnral moindre pour le savoir et la technique Contrairement aux pays mergents o tout ce qui est scientifique suscite curiosit et intrt, la France connat comme toutes les grandes nations dveloppes une volution des esprits : - moindre attractivit des tudes scientifiques et techniques et des carrires quelles offrent, - absence de curiosit vis--vis des objets techniques, considrs uniquement pour leurs fonctionnalits et rduits des facilits d'usage (vision presse-bouton), - doute collectif sur l'apport au progrs des avances technologiques, dsormais perues dans leurs effets ngatifs plus que positifs. Sy associe le sentiment d'un dtournement de talents des activits productives vers des fonctions de gestion plus rmunratrices et dotes d'un statut social plus attractif que celui offert par les carrires d'ingnieur et de scientifique. Cest en fait limage de lindustrie prise dans son ensemble, avec tous ses mtiers amont et aval, quil convient de revaloriser. Des consquences videntes sur lengagement dans les tudes scientifiques Ce dtachement vis--vis des apports de la science en tant que telle a des impacts sur l'orientation des jeunes lycens, qui se dtournent des options puis des tudes scientifiques juges plus exigeantes, plus difficiles et moins payantes, menant des volutions de carrire perues comme moins attractives. Plus encore que leffet observ sur les orientations d'tudes, cette situation traduit un relatif dtachement vis--vis des connaissances nouvelles, pourtant indispensables pour proposer des solutions innovantes et utiles. Elle traduit galement une ignorance des ralits les plus lmentaires des technologies, qui rend problmatique toute participation active leur dveloppement. Alors que partout dans le monde les technologies poursuivent leur avance en nous ouvrant des perspectives tonnantes d'invention et de cration de nouveaux objets et services, on serait fond attendre de nos jeunes gnrations plus daptitude l'merveillement et se projeter vers lavenir.

Retrouver une vision positive du progrs de la connaissance et des technologies

Le progrs technique n'est plus peru comme une assurance de mieux-tre social Depuis les annes 70 la corrlation entre l'avance des techniques et le progrs social n'est plus vidente, quand elle n'est pas conteste par principe. Sans tomber dans une fascination bate de toutes les innovations, force est d'admettre que nous n'aurons pas d'issue nos problmes d'emploi et de qualit de vie sans une mobilisation systmatique de toute notre ingniosit et de tout notre savoir. Sur des bases objectives, il faut donc apporter la contradiction une vision contestataire par principe des bnfices de la technique, et contrarier par une attitude positive les tentations latentes de catastrophisme ou de nostalgie du pass. Retrouver la confiance par une pdagogie approprie Le matre mot est donc la confiance, retrouver dans notre inventivit et notre sens de la dcouverte comme dans nos capacits les contrler, et en fin de compte en nous-mmes. Dans la comptition actuelle, on ne peut esprer l'emporter que si l'on croit en son propre succs.

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Ce parti pris positif n'exclut pas une analyse critique de notre mode de vie et de notre consommation, ni d'encourager une rflexion responsable sur l'avenir de notre socit et sur l'limination des causes de tension ou de frustration, ce qui d'ailleurs le rendra crdible. Il existe au plan des valeurs un modle franais qui valorise un certain cadre de vie et une cordialit des relations interpersonnelles, que les ingnieurs et scientifiques, avec d'autres, cherchent dfendre. Sur des bases objectives, il faut donc apporter la contradiction une vision contestataire par principe des bnfices de la technique, et contrarier par une attitude positive les tentations latentes de catastrophisme ou de nostalgie du pass.

Motiver les jeunes en les informant mieux sur les carrires scientifiques
Relancer l'intrt des jeunes pour l'aventure scientifique Pour valoriser sciences et techniques, on doit reconqurir l'attention des jeunes, dans un contexte qui ne facilite gure les valeurs d'application et d'effort. Do la ncessit de crer des situations o ces jeunes seront ports d'eux-mmes : - dvelopper une curiosit active envers les objets de leur environnement, - prendre la mesure des difficults des solutions techniques et de leur richesse. Leur russite passe par une exprience directe des jeunes lves et par la disponibilit et la qualit d'enseignants parfaitement convaincus, comme le montrent des expriences russies telles que la Main la Pte 22. Informer trs tt sur les carrires, avec un effort sur le public des jeunes filles Si les choix d'orientation les plus importants se situent au dbut des tudes suprieures, les jeux sont souvent dj faits ds la seconde, un ge o se cristallisent les aspirations et les vocations. Il est donc essentiel que soient apports ds le dbut du lyce, une information et des tmoignages, descriptifs et informatifs, sur les professions d'ingnieur et de scientifique et les satisfactions personnelles qu'elles procurent. Un effort particulier doit tre cibl sur le public fminin qui hsite s'orienter vers des mtiers curieusement perus comme porteurs dun dficit en relations humaines. Les entreprises et les activits techniques en gnral ont tout gagner en favorisant avec lembauche de jeunes filles une plus grande mixit des profils recruts. Lenseignant et lentreprise Comment motiver des jeunes pour lentreprise sans mme la connatre ? Enclavs par fonction entre les murs de leur classe aprs lavoir t entre ceux de luniversit, les enseignants nont gure loccasion de se frotter au monde de lentreprise. Quel que soit leur talent, il leur est donc difficile den vanter les mrites... Au-del des efforts faits et encore faire en direction des lves, il y a donc place pour un programme national sur la dure qui, comme laction PMIS dIESF, amnerait des ingnieurs et des scientifiques dans les lyces et collges, cette fois pour raconter dadulte adulte leur mtier aux professeurs, puis les faire sortir un moment de leur tablissement en leur ouvrant les portes de lindustrie, des services et du monde productif. Beaucoup dentreprises seraient sans doute prtes absorber cette charge supplmentaire pour rendre encore meilleurs ceux qui duquent leurs enfants.

Reconnatre et rmunrer les mtiers d'ingnieur, de chercheur et de technicien

Si lon veut que la France sorte par le haut de ses difficults conomiques, ce ne peut tre que par un nouvel panouissement de son industrie, de ses services et de son secteur productif. On ne peut donc faire lconomie de ceux qui portent et porteront ce sursaut national, savoir les ingnieurs et scientifiques. Il faudra bien aborder la question de leur rmunration, voire trouver des mesures fiscales incitatives pour encourager une partie dentre eux rejoindre les PME-PMI o ils sont peu reprsents. Il y aura lieu aussi et surtout de trouver des voies pour renforcer le prestige social de ces mtiers, par exemple en crant un Ordre du Mrite Scientifique, outre lOrdre existant mais peu connu du Mrite commercial et industriel, etc

22. Initiative lance par Georges Charpak visant proposer des lves du secondaire des projets de nature exprimentale

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Les ingnieurs en attente de reconnaissance Le statut matriel des ingnieurs franais n'en fait pas des dfavoriss en comparaison avec des pays europens comme l'Espagne, l'Italie ou le Royaume-Uni. La situation des ingnieurs est par contre plus favorable en Allemagne ou en Suisse, pays qui tirent clairement profit de leur russite dans les domaines scientifique et technique. Cette observation, qui indique une corrlation positive entre statut des ingnieurs et bonne sant conomique devrait nous inciter collectivement la rflexion, et nous encourager assurer un meilleur statut ceux qui exercent ces mtiers Un statut matriel insuffisant pour la recherche et les chercheurs Ces interrogations sont encore renforces pour les chercheurs scientifiques dont le statut matriel, selon tous les tmoignages, n'a pas en France un niveau comparable celui des principaux pays voisins, sans parler de l'Amrique du Nord. Dcalage regrettable, qui dcourage les vocations en amont et incite les jeunes forms sexpatrier. En contrepoint, on doit considrer comme totalement anormale notre incapacit attirer dans nos laboratoires les diplms des meilleures universits amricaines. Rduire la coupure entre diplms et techniciens L'autre spcificit de notre pays est la rupture qui s'est progressivement creuse depuis la dernire guerre entre l'enseignement proprement technique dlivr dans les lyces techniques, et l'enseignement prparatoire aux diplmes d'ingnieur ou scientifiques. Crant de facto une forme de plafond de verre, cette situation n'est pas neutre par rapport au statut professionnel ultrieur des diffrentes catgories de diplms. Elle ne se retrouve pas dans des pays comme l'Allemagne, dont nous envions rgulirement les performances. Mme si ce ratio tend baisser, plus de la moiti des ingnieurs allemands des dernires annes sont issus de filires de tradition technique, suivie en fin dtudes dune formation par apprentissage, qui leur a donn le respect que l'on peut imaginer des ralits concrtes de la technique. Il est donc essentiel pour la France de rtablir une continuit entre ingnieurs et techniciens. Un accroissement des flux de techniciens suprieurs diplms serait mme une option pour rduire les tensions observes sur le march de l'emploi des ingnieurs, supposer naturellement que lvolution de carrire de ces techniciens les amne accder avec le temps des emplois d'ingnieur.

Dynamiser le corps social des ingnieurs et scientifiques

Une influence trop rduite en France par rapport aux autres pays Les ingnieurs et les scientifiques reprsentent une communaut dont la valeur ajoute est directement lie la structure et l'intensit d'une vie associative, comme on l'observe en Allemagne et dans les pays anglo-saxons. Cette vie communautaire, tablie au dpart en vue dune protection du public, vivifie par des rencontres et des changes d'exprience la conscience collective d'un patrimoine partag de savoir faire. Elle est un stimulant du processus d'actualisation en continu des connaissances et des comptences des ingnieurs et scientifiques. En France, pour des raisons lies surtout l'histoire, ces activits associatives sont restes peu dveloppes, et plus centres sur le passage dans un tablissement (associations d'anciens) que sur le partage de pratiques professionnelles communes. Il importe que les pouvoirs publics, et naturellement les ingnieurs eux-mmes, aient pleine conscience de ce handicap et rajustent leurs structures en consquence. Les ingnieurs et scientifiques sont les grands absents de la vie politique franaise, peine reprsents dans les assembles parlementaires et territoriales, pratiquement pas au gouvernement. A tous niveaux, ce dficit de participation nuit la prise en toute connaissance de cause de dcisions qui ont souvent des incidentes scientifiques ou technologiques. Une fiscalit incitative serait peut-tre une piste pour attirer vers la res publica les membres dune profession librale qui prsente loriginalit dtre exerce 95% par des salaris.

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Un renforcement ncessaire qui pourrait passer par la cration d'une structure officielle Il est donc lgitime de s'interroger sur la faon optimale de revivifier la dynamique collective du corps social des ingnieurs et chercheurs, en faisant lhypothse de sollicitations croissantes des pouvoirs publics sur une srie de problmes lis l'exercice de la profession : protection de la clientle, normes, politique de scurit, accompagnement de la formation tout au long de la vie La consolidation de cet ensemble au sein dune structure officielle, par exemple un Ordre des Ingnieurs et Scientifiques, apparat dans ce contexte comme une option envisageable. Par-del les diffrentes voies de formation dune filire Ingnierie ou Sciences, elle regrouperait au sein dun registre dpos les membres reconnus de la profession, exerant de manire effective. Elle pourrait faire natre un intrt pour l'amlioration permanente des pratiques mtier, avec une validation priodique et une reconnaissance formelle des diffrents niveaux de comptence. On pourrait enfin afficher explicitement les valeurs des ingnieurs et des scientifiques dans une charte d'thique fonde sur leurs responsabilits sociales nouvelles. Autre point, et non des moindres : on constate souvent dans les rseaux associatifs franais que si lintrt est manifeste, la participation reste par contre souvent modeste, en particulier au plan financier. La communaut des ingnieurs et scientifiques ne fait pas exception, et il est dautant plus regrettable que sa vitalit associative ait t branle, avec des effets qui se prolongent ce jour, par la suppression de la dductibilit fiscale des cotisations. Les dgts occasionns par cette mesure sont-ils vraiment quilibrs par lventuelle conomie budgtaire ralise ?

Encourager une gestion des carrires dans la dure

Encourager une formation active tout au long de la carrire Bien que la France aime se prsenter comme un pays pilote en formation continue, le tableau de la situation des ingnieurs et des scientifiques est trs moyen. On observe en effet : - une faiblesse des formations mtier, qui comptent pour une fraction trs limite du budget formation des entreprises, - une offre limite des tablissements de formation dans ce domaine. Quelle que soit linterprtation de cette situation, il semble clair que des efforts notables doivent tre faits pour assurer la progression et une meilleure reconnaissance des acquis par des certifications appropries, dont le premier point d'appui pourrait tre trouv auprs des associations scientifiques et techniques.

Huit propositions
33. Crer un organisme interministriel national runissant tous les acteurs qui travaillent la valorisation de limage du progrs, de la science et de la technologie, avec pour mission de crer une synergie entre ces acteurs, didentifier les meilleures pratiques et de les faire partager. 34. Reconqurir l'attention des jeunes en restaurant leur capacit d'merveillement. Crer des situations o ils pourront d'eux-mmes dvelopper une curiosit active envers les objets de leur environnement et prendre la mesure de la richesse et de la complexit des objets techniques de leur quotidien. Crer un Nobel scientifique des lycens attribu par ceux-ci un ingnieur et un chercheur, sur des critres quils auraient eux-mmes dfinis en fonction de leurs propres valeurs et centres dintrt. 35. Dgager les ressources humaines et financires pour dmultiplier le programme PMIS (Promotion des Mtiers dIngnieur et de Scientifique : 29 000 lves vus en 2009/2010), qui apporte aux jeunes lycens ds la seconde, un ge o se cristallisent les aspirations et les vocations, une information dtaille et des tmoignages vcus sur les mtiers et carrires d'ingnieur et de scientifique, et sur les satisfactions personnelles qu'elles procurent. Interventions prolonges le cas chant pour ceux qui le souhaitent, de conseils et d'un suivi dans la dure (mentoring).

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36. Demander l'ducation nationale de lancer en collaboration avec les entreprises et IESF, un programme de longue dure pour les enseignants. Inspir de PMIS, il amnerait des ingnieurs et des scientifiques dans les lyces et collges, cette fois pour partager leur exprience et raconter leur mtier aux professeurs dadulte adulte. On ferait ensuite sortir ceux-ci un moment de leur lyce ou collge en leur ouvrant les portes de lindustrie, des services et du monde productif. 37. Encourager une formation active tout au long de la carrire. Renforcer le budget allou aux formations mtier des ingnieurs et scientifiques dans les entreprises. Faire un inventaire de l'offre de formation existante de tous les tablissements d'enseignement suprieur, d'ingnierie comme de management, et construire des parcours adapts pouvant tre proposs partir de menus prexistants. 38. Lancer un projet visant revaloriser dans les 10 ans la profession dingnieur et de scientifique par une rmunration amliore, des opportunits de progression de carrire y compris au niveau dcisionnel des services publics et des entreprises, et une meilleure reconnaissance de ces mtiers renforant leur prestige social. tablir et maintenir un tableau de bord comparant la situation professionnelle des ingnieurs et scientifiques en Europe. Entamer une consultation nationale et un processus lgislatif permettant daboutir la cration par les pouvoirs publics dune structure officielle pour la communaut des ingnieurs et scientifiques. 39. Faire effectuer un bilan objectif de la suppression de la dductibilit fiscale des cotisations, en particulier pour les associations but non lucratif reconnues d'utilit publique. Mesurer son rel impact en termes d'conomies budgtaires effectives et de rduction des activits associatives. Rvaluer et amender en consquence les mesures dcrtes. 40. Encourager les ingnieurs et scientifiques participer la prise des options stratgiques nationales en s'engageant dans la vie politique au niveau parlementaire, territorial et gouvernemental. tudier des mesures permettant de faciliter l'implication de salaris dans la vie publique, en particulier par le biais d'une fiscalit incitative.

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Annexe A
Lingnieur et le scientifique

Comment dfinir en un minimum de mots les ingnieurs et les scientifiques, alors que ces deux groupes runissent des gens de profils et d'activits extrmement varis ? Relevons l'existence de multiples convergences au niveau du bagage scientifique de base, d'une adhsion des principes de rigueur et de mthode, de respect d'un principe de ralit, voire des parcours professionnels. Pour les distinguer quand mme, on peut dfinir l'ingnieur comme quelquun qui dispose d'un rel savoir-faire (la bote outils) fond sur des connaissances scientifiques et techniques, et qui de plus dveloppe dans des situations concrtes une dmarche spcifique, conjuguant rationalit et pragmatisme. On lui soumet les problmes, et l'ingnieur dmontre une aptitude proposer des solutions ralistes, en agenant, en construisant, en crant. Plus spcialis, le scientifique est galement fond se prvaloir de son ct d'un bagage de savoirs et de savoir-faire, plus approfondi sur les connaissances de bases, assorti d'aptitudes varies l'exprimentation, l'interprtation et la documentation. Ce qui lui permet de participer dans le cadre de la communaut scientifique une extension mthodique et rflchie du champ des connaissances. Ingnieurs et scientifiques ne s'ignorent pas. Ils ont en fait tout intrt changer et bien se comprendre, les uns apportant leurs domaines dexpertise, les autres des pistes de solutions. Science et Technologie sont les deux faces dune mme pice, on ne peut les dissocier.

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Annexe B
Charte dthique de lingnieur

Lingnieur dans la socit - L'ingnieur est un citoyen responsable assurant le lien entre les sciences, les technologies et la communaut humaine ; il s'implique dans les actions civiques visant au bien commun. - Lingnieur diffuse son savoir et transmet son exprience au service de la Socit. - L'ingnieur a conscience et fait prendre conscience de limpact des ralisations techniques sur lenvironnement. - L'ingnieur inscrit ses actes dans une dmarche de dveloppement durable. Lingnieur et ses comptences - L'ingnieur est source d'innovation et moteur de progrs. - Lingnieur est objectif et mthodique dans sa dmarche et dans ses jugements. Il s'attache expliquer les fondements de ses dcisions. - Lingnieur met rgulirement jour ses connaissances et ses comptences en fonction de lvolution des sciences et des techniques. - Lingnieur est lcoute de ses partenaires; il est ouvert aux autres disciplines. - L'ingnieur sait admettre ses erreurs, en tenir compte et en tirer des leons pour l'avenir. Lingnieur et son mtier - L'ingnieur utilise pleinement ses comptences, tout en ayant conscience de leurs limites. - L'ingnieur respecte loyalement la culture et les valeurs de lentreprise et celles de ses partenaires et de ses clients. Il ne saurait agir contrairement sa conscience professionnelle. Le cas chant, il tire les consquences des incompatibilits qui pourraient apparatre. - Lingnieur respecte les opinions de ses partenaires professionnels. Il est ouvert et disponible dans les confrontations qui en dcoulent. - L'ingnieur se comporte vis--vis de ses collaborateurs avec loyaut et quit sans aucune discrimination. Il les encourage dvelopper leurs comptences et les aide spanouir dans leur mtier. Lingnieur et ses missions - Lingnieur cherche atteindre le meilleur rsultat en utilisant au mieux les moyens dont il dispose et en intgrant les dimensions humaine, conomique, financire, sociale et environnementale. - Lingnieur prend en compte toutes les contraintes que lui imposent ses missions, et respecte particulirement celles qui relvent de la sant, de la scurit et de l'environnement. - Lingnieur intgre dans ses analyses et ses dcisions lensemble des intrts lgitimes dont il a la charge, ainsi que les consquences de toute nature sur les personnes et sur les biens. Il anticipe les risques et les alas; il sefforce d'en tirer parti et den liminer les effets ngatifs. - Lingnieur est rigoureux dans lanalyse, la mthode de traitement, la prise de dcision et le choix de la solution. - L'ingnieur, face une situation imprvue, prend sans attendre les initiatives permettant dy faire face dans les meilleures conditions, et en informe bon escient les personnes appropries.

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RCAPITULATIF DES 40 PROPOSITIONS DES INGENIEURS ET SCIENTIFIQUES DE FRANCE

1. Dans la logique d'un nouveau volontarisme conomique, dfinir une stratgie industrielle long terme, identifiant les champs d'opportunit technologique. Mettre en place les formations professionnelles correspondantes, des moyens, une logistique et des financements ddis. 2. Initier un programme national pour identifier les besoins lis au vieillissement et dvelopper les industries et services qui y rpondent. Il y a l un march mergent au sein mme de notre socit, avec des entreprises bien places pour prendre une position de pointe et exporter ensuite. 3. Lancer un projet interministriel associant ducation, Enseignement suprieur, Travail, Industrie et autres secteurs productifs, pour identifier et mettre en valeur notre capital de comptences scientifiques, technologiques, et de savoir-faire. 4. Dcliner les plans nationaux au niveau territorial afin que se dveloppent de manire slective des initiatives proprement rgionales : la commande publique reste une locomotive, et les collectivits locales doivent pouvoir prendre le relais. 5. Les success-stories de nos PME-PMI montrent que c'est souvent dans des niches qu'on atteint la russite en dpit de la concurrence mondiale. Leur ouvrir un accs privilgi aux retombes brevets des grands groupes et des financements appropris car elles dpendent trop des exigences des banques traditionnelles. Favoriser l'mergence d'une pargne grand public engage sur un temps long oriente vers le soutien d'investissements de type productif, grce des mesures fiscales, des agences d'investissement et des caisses de dveloppement rgional. 6. Mettre en place pour les 10 prochaines annes une politique d'information, de motivation et d'aide la transmission des entreprises, accordant autant de facilits un entrepreneur prt reprendre une entreprise existante qu'au crateur d'une start-up : c'est essentiel si lon veut conserver les savoir-faire et emplois, souvent de proximit dans les territoires. 7. Encourager en amont les vocations d'entrepreneur chez les ingnieurs et scientifiques, en ouvrant les formations aux exigences du management technique, en accompagnant les diffrents stades de croissance avec une assistance adapte, et en dveloppant dans la socit une relle considration pour les russites individuelles. 8. Dvelopper une culture de proprit intellectuelle dans les entreprises et chez les acteurs publics avec lesquels elles ont des liens (enseignement suprieur, recherche). Mettre en place dans les entreprises et les organismes publics des pratiques motivantes pour les inventeurs et leur environnement, et prendre en compte celles-ci dans les bilans sociaux et la notation sociale.

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9. Faire du dveloppement de linnovation, capacit proposer sans relche de nouveaux produits, plus performants, plus fiables ou totalement novateurs, un projet national prioritaire. Fixer clairement comme objectif le soutien et le dveloppement de lactivit industrielle en France (et en Europe) pour les financements publics de la valorisation de la recherche acadmique, linstar du programme SBIR aux Etats-Unis. Revenir un financement plus important par la Dfense de recherches vocation duale (civile et militaire) et donner aux entreprises un droit de tirage sur la recherche publique. Ouvrir le fond de brevets des grands groupes aux PME-PMI, et promouvoir des coopratives de gestion de la proprit intellectuelle (SATT, socits dacclration des transferts de technologie). 10. Encourager la cration dune instance reprsentative des PME pour renforcer leur implication dans les programmes de valorisation de la recherche publique, dont elles sont aujourdhui absentes par manque dun interlocuteur portant leurs attentes. Mobiliser les PME pour tirer le meilleur profit de linnovation collaborative, conjointement entre clients, fournisseurs, voire concurrents. Crer un observatoire de linnovation collaborative (il pourrait tre anim par IESF) qui encouragerait les exprimentations et en mesurerait priodiquement les rsultats : on assiste en effet un foisonnement dinitiatives sduisantes intellectuellement, mais dont la pertinence nest vrifiable quaprs une phase exprimentale. 11. Multiplier les alternances entre universits et coles dingnieurs aboutissant des doctorats. Encourager le plus grand nombre consacrer une part de formation et dactivit professionnelle la recherche, en valorisant celle-ci et en lintgrant dans des parcours professionnels diversifis. Assurer les conditions d'un dialogue rgulier entre chercheurs et praticiens, encourager le dveloppement d'une recherche partenariale et la mobilit ncessaire entre champs de spcialit. tablir un couplage entre le dveloppement fondamental et le montage d'une affaire viable. Mettre l'accent ds les tudes sur la comprhension du march et le respect de ses ralits, l o compte la qualit d'coute et o la seule vrit qui s'impose en dernier ressort est celle du client. 12. Lancer les investissements dinfrastructure indispensables pour les STIC (trs haut dbit). Financer des programmes lis leur usage public (transports, sant, environnement, scurit civile, justice). Crer les conditions conomiques et lgales d'une vritable solidarit entre les acteurs nationaux de cette industrie : grands donneurs dordre, consommateurs, oprateurs tlcom, SSII, diteurs de logiciel, fabricants de matriels haute valeur ajoute. 13. Donner une identit propre la filire Ingnierie (techniques et sciences de l'ingnieur). La vivifier par un quilibre entre science et ingnierie, une meilleure flexibilit des cursus (personnalisation, doubles parcours ), et un recouvrement accru avec l'entreprise (apprentissage, contractuels). Crer au niveau national un livret de comptences validant lexprience acquise en cours de carrire, et dfinir des niveaux dexpertise reconnus au plan tant national quinternational. Dfendre le schma europen d'une formation d'ingnieur intgre en 5 ans. 14. Enrichir le professionnalisme des diplms en dveloppant, au-del de la seule acquisition de comptences, leur capacit bien juger des situations, prendre des dcisions, s'adapter des situations totalement nouvelles, travailler en quipe, entraner celles-ci, en un mot dmontrer leur leadership. La plupart des innovations se dveloppent l'interface entre plusieurs champs techniques. En vue d'une agilit transdisciplinaire, encourager les formations duales et une aptitude des diplms nouer des dialogues pardel leur domaine spcifique. 15. Recruter des enseignants ayant une exprience du monde industriel et encourager les enseignants en poste effectuer des passages longs en entreprise, pour disposer de professeurs de haut niveau familiers de lindustrie et du monde conomique.

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16. Restaurer le fonctionnement de lascenseur social, en s'affranchissant de la rfrence trop exclusive une vision traditionnelle de la russite scolaire. Encourager le dveloppement de nouvelles filires plus aptes amener vers l'enseignement suprieur les jeunes de milieux dfavoriss, grce l'apprentissage et des passerelles entre les diffrentes types de formation. 17. Quitte le faire voluer, garantir l'actif que constitue le modle franais des classes prparatoires et des grandes coles dingnieurs. Tout en prservant leur spcificit, orienter les grandes coles vers une coopration sans rserve avec les universits dont elles peuvent sapproprier les acquis : lien avec la recherche, flexibilit des cursus... En contrepartie, adoption par les filires universitaires scientifiques vise professionnelle des acquis de ces coles : valuation et slection, pilotage des formations, pratique de lentreprise avec stages et projets, enseignements d'ouverture Renforcer les capacits de conduite du changement et de management des grands ensembles d'enseignement suprieur (PRES), avec si ncessaire laccompagnement de cadres expriments issus des associations de diplms. 18. Mettre en uvre un programme national pour dfinir, optimiser et mettre en uvre la meilleure utilisation possible des ingnieurs et chercheurs seniors. 19. Raliser tous les deux ans une tude comparative de la situation offre-demande en ingnieurs et en scientifiques dans les grands pays industriels, pour mettre un terme aux controverses sur le niveau souhaitable des flux de formation, et ajuster ceux-ci autant que ncessaire. Encourager chez les diplms une formation tout au long de la carrire 20. Recueillir intervalle rgulier auprs des cadres scientifiques et techniques leur sentiment sur les nouveaux champs de qualification dvelopper, travail de veille et dobservation au-del de rapports ponctuels sur le sujet. 21. Veiller une continuit pragmatique de lapprovisionnement en nergie, sans laquelle on risque une rupture catastrophique de l'offre aux consquences conomiques, politiques et sociales insupportables. Ce maintien du nuclaire n'interdit pas, bien au contraire, d'initier des actions volontaristes qui s'inscrivent dans une vision long terme dinvestissements lourds en faveur des nergies nouvelles (renouvelables), dont il faudra accepter les effets secondaires (en particulier financiers), pas toujours ngligeables. 22. Prendre linitiative dune action internationale pour traiter de la scurit nuclaire au niveau mondial : niveau lev de sret des installations, depuis la conception jusqu lexploitation, en passant par la qualit de construction, normes, mise en place effective, contrles croiss par les pairs. 23. Prendre linitiative de mesures europennes, dclines au niveau national et local, en faveur des investissements d'efficacit et de sobrit nergtiques (urbanisation, secteur du btiment, tltravail) et des services associs. duquer la population un mode de vie (habitat, transport, etc) plus conome, plus solidaire et usant mieux de l'nergie que nous consommons. 24. Ne pas craindre d'ouvrir un dbat public contradictoire, condition de prendre en compte sans passion excessive toutes les donnes de cot, dimpact environnemental et dintgration dans les systmes de transport et de distribution, et de tenir compte des horizons de temps. Les ingnieurs et scientifiques apporteront leur contribution cet change entre citoyens, que ce soit dans l'analyse des problmes, l'laboration de solutions techniques innovantes ou le point de vue d'experts exposant sans parti-pris les lments de ralit, les ordres de grandeur et les espoirs de progrs. 25. Mettre en place un dveloppement de formations et de recherche applicative sur les nergies renouvelables, en favorisant l'mergence de diplms aptes conduire un dveloppement responsable.

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26. Rhabiliter la scurit au travail : le taux d'accidents a t divis par trois en 50 ans. Si dans le pass l'environnement de travail (usines, chantiers) tait cause de nombreux accidents graves, cette situation a t totalement redresse au fil des annes avec des dispositions matrielles innovantes qui rsultaient d'une analyse efficace, et par un effort intense d'ducation. Un effort volontaire dans la dure peut donc modifier radicalement l'quation des risques. Il faut en consquence continuer travailler sans relche la prvention, en refusant toute ide de fatalit. 27. Prendre en compte lhomme, facteur cl de la priode actuelle, dans le management de la scurit. Au-del du respect des normes et rglements que l'on doit adapter en permanence, donner la population une perception aussi juste que possible des facteurs de risque, et la faire participer autant que faire se peut des exercices de scurit. Mettre en place une pdagogie factuelle et participative dont les ingnieurs et scientifiques pourront tre des acteurs dterminants, avec l'mergence d'un nouveau type dexpert, ouvert au dialogue voire au dbat critique avec la communaut qu'il est cens servir, et contribuant sans passion excessive poser chaque problme sous tous ses aspects, en particulier humains. 28. Ds l'introduction sur le march d'une innovation, l'encadrer par des garanties de scurit : garanties lmentaires quand on respecte le cycle dacquisition de lexprience de terrain, garanties largement redondantes en cas de dlais rapides dus la pression des impratifs commerciaux. Dans tous les cas la population doit tre bien informe, grce l'application d'une lgislation labore cet effet : le dveloppement d'une culture de scurit est l'affaire de tous. 29. Ramener le principe de prcaution au strict cadre dfini par les textes lgislatifs, en combattant l'usage abusif de ce parapluie mis toutes les sauces pour paralyser l'action. Toute volution prsente des facteurs de risque, mais tuer le risque, c'est tuer le changement. 30. duquer le grand public et les professions ayant un rle critique une prise de conscience de leur responsabilit socitale, leur place et leur rle tant repenser dans la Cit comme au sein de lentreprise. Encourager la naissance et le dveloppement de nouvelles cooprations, comme on l'observe dj dans l'attitude de certaines collectivits territoriales, en repensant notre mode de vie et en apprenant satisfaire des exigences contraignantes (chauffage urbain par exemple). 31. Rformer en profondeur la pratique des mtiers de l'ingnierie et leur positionnement dans les processus dcisionnels. Par-del l'habituelle mesure de la ralit des faits, la conception et la mise en place de solutions concrtes et de techniques de suivi, il devient indispensable de faire l'apprentissage d'une approche systmique : les nouveaux problmes rencontrs par la socit de demain seront de moins en moins rductibles de simples questions techniques, et leurs solutions se drouleront sur des plans multiples. Inciter les ingnieurs et les scientifiques s'ouvrir des disciplines nouvelles pour affronter les problmatiques de dveloppement responsable qui confrontent des ralits techniques ou des environnements crs par l'homme avec des entits de l'ordre du vivant. 32. Introduire dans toutes les filires de formation scientifique suprieure un aperu significatif des grands dfis soulevs par la mise en uvre d'un dveloppement responsable. Sensibiliser les tudiants aux enjeux dune approche globale sur le long terme, qui exclut de sparer scientifique, technique, socital et vivant. largir en consquence les cursus de formation aux systmes du vivant : biologie humaine, cosystmes, histoire, gographie, sciences sociales ou politiques. Adapter la formation initiale et continue la rsolution de problmes tenant compte du dveloppement responsable, et y introduire des tudes de cas concrets, traitant de problmes de ressources nergtiques, d'approvisionnement en eau, d'quilibre urbain 33. Crer un organisme interministriel national runissant tous les acteurs qui travaillent la valorisation de limage du progrs, de la science et de la technologie, avec pour mission de crer une synergie entre ces acteurs, didentifier les meilleures pratiques et de les faire partager.

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34. Reconqurir l'attention des jeunes en restaurant leur capacit d'merveillement. Crer des situations o ils pourront d'eux-mmes dvelopper une curiosit active envers les objets de leur environnement, et prendre la mesure de la richesse et de la complexit des objets techniques de leur quotidien. Crer un Nobel scientifique des lycens attribu par ceux-ci un ingnieur et un chercheur, sur des critres quils auraient eux-mmes dfinis en fonction de leurs propres valeurs et centres dintrt. 35. Dgager les ressources humaines et financires pour dmultiplier le programme PMIS (Promotion des Mtiers dIngnieur et de Scientifique : 29 000 lves vus en 2009/2010), qui apporte aux jeunes lycens ds la seconde, un ge o se cristallisent les aspirations et les vocations, une information dtaille et des tmoignages vcus sur les mtiers et carrires d'ingnieur et de scientifique, et sur les satisfactions personnelles qu'elles procurent. Interventions prolonges le cas chant pour ceux qui le souhaitent, de conseils et d'un suivi dans la dure (mentoring). 36. Demander l'ducation nationale de lancer en collaboration avec les entreprises et IESF, un programme de longue dure pour les enseignants. Inspir de PMIS, il amnerait des ingnieurs et des scientifiques dans les lyces et collges, cette fois pour partager leur exprience et raconter leur mtier aux professeurs dadulte adulte. On ferait ensuite sortir ceux-ci un moment de leur lyce ou collge en leur ouvrant les portes de lindustrie, des services et du monde productif. 37. Encourager une formation active tout au long de la carrire. Renforcer le budget allou aux formations mtier des ingnieurs et scientifiques dans les entreprises. Faire un inventaire de l'offre de formation existante de tous les tablissements d'enseignement suprieur, d'ingnierie comme de management, et construire des parcours adapts pouvant tre proposs partir de menus prexistants. 38. Lancer un projet visant revaloriser dans les 10 ans la profession dingnieur et de scientifique par une rmunration amliore, des opportunits de progression de carrire y compris au niveau dcisionnel des services publics et des entreprises, et une meilleure reconnaissance de ces mtiers renforant leur prestige social. tablir et maintenir un tableau de bord comparant la situation professionnelle des ingnieurs et scientifiques en Europe. Entamer une consultation nationale et un processus lgislatif permettant daboutir la cration par les pouvoirs publics dune structure officielle pour la communaut des ingnieurs et scientifiques. 39. Faire effectuer un bilan objectif de la suppression de la dductibilit fiscale des cotisations, en particulier pour les associations but non lucratif reconnues d'utilit publique. Mesurer son rel impact en termes d'conomies budgtaires effectives et de rduction des activits associatives. Rvaluer et amender en consquence les mesures dcrtes. 40. Encourager les ingnieurs et scientifiques participer la prise des options stratgiques nationales en s'engageant dans la vie politique au niveau parlementaire, territorial et gouvernemental. tudier des mesures permettant de faciliter l'implication de salaris dans la vie publique, en particulier par le biais d'une fiscalit incitative.

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