ECONOMIA SOLIDARIA

MODELO ALTERNATIVO DE DESARROLLO

LA COOPERATIVA COMO ACTOR

POR: JUAN GERARDO DOMINGUEZ CARRASCO COMISION DE ECONOMIA SOLIDARIA CONFEDERACION NACIONAL DE COOPERATIVAS DE ACTIVIDADES DIVERSAS DE LA R.M.

INTRODUCCIN Los modelos de desarrollo que han vivido los pases del Sur despus de la Revolucin Industrial y cultural del siglo pasado, muestran que el futuro sigue marcado por la lucha econmicamente destructiva entre los pases poderosos, el agravamiento entre minoras tnicas o religiosas excluidas y un creciente agotamiento de los recursos naturales y deterioro del medio ambiente. An estamos muy lejos de la construccin de un desarrollo humano incluyente con paz, libertad, justicia y dignidad. El resultado de estas experiencias de desarrollo ha sido la exclusin de las minoras en los pases altamente industrializados y de las mayoras en los pases pobres del Sur. De ah que durante las ltimas dcadas hombres y mujeres de varios continentes estemos en busca de una salida alternativa que incluya a todos los grupos humanos: Una Tercera Va. En cuanto al origen del concepto de la Economa Solidaria cabe aclarar que tiene sus bases filosficas en los humanistas del siglo pasado. La bibliografa actual incluye aportaciones de varios pases de Amrica Latina y Europa. PROPOSITOS Y LIMITACIONES Este ensayo pretende aportar ideas y conceptos sobre el desarrollo econmico, poltico y social en lenguaje simple que permita su comprensin para mayor nmero posible de los actores del desarrollo, todo ello en el marco de la llamada educacin popular. Seguramente falta, en algunos casos, el rigor metodolgico de un trabajo acadmico pues en esta etapa de difusin de la Economa Solidaria pienso que los conceptos deben plantearse en blanco y negro, de manera esquemtica, para lograr su comprensin de la manera mas incluyente posible. A partir de lo anterior, pretendo explicar las caractersticas de los modelos de desarrollo (Economa de Mercado y Economa Solidaria), de la manera ms sencilla posible, comparando los principios, objetivos y estrategias generales que cada uno plantea. . Quedar pendiente para futuras publicaciones pasar al anlisis de polticas, planes, programas y acciones a travs de los cuales se puede profundizar la comprensin de las diferencias entre los dos modelos. JUSTIFICACIN PARA UN CAMBIO DE MODELO DE DESARROLLO El horror econmico lleg a Mxico y otros pases de nuestra Amrica, lo trajeron los tecncratas, pero igual que en otros pases del sur, no tuvimos tiempo de levantar escudo alguno ni prever un exorcismo oportuno; que nos queda? tomar trinchera en la lucha del siglo XXI entre la economa de mercado neoliberal y otro modelo de desarrollo, que seguramente ser el de la economa solidaria. Existen posiciones que proponen cambios radicales en nuestro camino al desarrollo, y otras que se limitan a reformas al camino actual. Lo cierto es que la situacin de pobreza y exclusin de las grandes mayoras de la poblacin nos lleva a reflexionar sobre el modelo de desarrollo actual y cuestionar su permanencia. En cualquier caso podemos sintetizar algunas razones mas concretas que sustentan el cambio desde el punto de vista de los excluidos. El modelo actual no proporciona desarrollo humano integral. Para el siglo XXI solo habr mas concentraciones de riqueza, tecnologa y poltica. El camino actual no ofrece calidad de vida para todos y todas. Los gobiernos actuales abandonan su responsabilidad de garantizar el derecho de la poblacin a la salud, la educacin, la vivienda y la infraestructura social, para favorecer a empresas privadas, dejando sin estos derechos bsicos a los que no pueden pagar. La inseguridad y la violencia han crecido, en especial con el narcotrfico y la corrupcin

Los dueos del dinero tratan de eliminar sindicatos, organizaciones indgenas y cooperativas. Tambin atentan contra la identidad del pas y su cultura dando prioridad a la globalizacin econmica y buscando penetrar en cada pas con un concepto de cultura a imagen de los pases industrializados. Para las grandes empresas la pobreza es algo necesario para tener mano de obra barata. Los grandes capitalistas tienden a minimizar la democracia en Amrica Latina y reducirla a eventos electorales. El ejrcito y la polica son el principal sustento de muchos gobiernos, dejando como obligacin secundaria el brindar seguridad a la poblacin. Los medios de informacin se especializan cada vez mas para manipular y controlar las opiniones en funcin de los grandes intereses polticos y econmicos.

Si coincidimos con lo anterior, hoy mas que nunca es urgente iniciar de manera puntual la discusin sobre el modelo de desarrollo a nivel ciudadano, pues en Mxico y en prcticamente todo el tercer mundo estamos ante un escenario de racismo, exclusin dramtica y perdida progresiva de calidad de vida en todos los grupos sociales, y mas dramticamente para las poblaciones indgenas. Por tanto, los ciudadanos orientados al humanismo social debemos pronunciarnos sobre el tipo de pas que nos interesa construir para el siglo XXI. Basta con que nos permita progresar en lo material o necesariamente debe priorizar la cultura, los derechos humanos y la solidaridad con los dems? En otras palabras, queremos un pas que nos de calidad de vida o solo cantidad de vida? Conviene en este orden de ideas revisar nuevamente las diferencias entre los modelos de desarrollo conocidos para tener elementos de anlisis y contrastarlos con el modelo alternativo de economa solidaria. Partamos entonces de que podemos hablar de por lo menos tres clases de modelos.

CLASES DE MODELOS

BASADOS EN LA COMPETENCIA

BASADOS EN LA PLANEACION

BASADOS EN LA SOLIDARIDAD

*ECONOMIA DE ESTADO *ECONOMIA *ECONOMIA DE MERCADO SOLIDARIA

*ECONOMIA MIXTA

SOLIDARIA

Que proyecta la Economa de Mercado ? La economa de mercado conocida como "neoliberal" porque se considera un nuevo liberalismo, pretende desarrollar el mercado a cualquier costo social, poltico, cultural, o religioso. Privilegia a los dueos del mercado aumentando la brecha entre pobres y ricos; da mas importancia al crecimiento material que al incremento en la calidad de vida. Es un modelo que se ha orientado a concentrar los ingresos en un grupo pequeo de multimillonarios, mientras la mayora de la poblacin del pas vive en la pobreza y la pobreza

extrema. En el diagrama que sigue se aprecia que EL MERCADO ES EL CENTRO DEL DESARROLLO, todos servimos a su desarrollo.

ECONOMIA DE MERCADO

CONSUMIDORES

GOBIERNO Y SERVICIOS

MERCADO

EMPRESAS

CIENCIA Y TECNOLOGIA

Retomar la Economa Mixta? El pseudo modelo de economa mixta se bas en una fuerte participacin del gobierno en el desarrollo

econmico y social con nfasis en la identidad nacional, redistribucin de la riqueza, atencin a las demandas sociales de salud, vivienda, educacin y empleo. El desarrollo se bas en sectores que establecieron pesos y contrapesos. En sntesis, el Estado tuvo un papel de promotor del bienestar general. Hay que empezar por reconocer que en la prctica este tipo de economa no fue mas que una variante de la economa de mercado, con una fuerte participacin del Estado en la economa; su aplicacin en Amrica Latina por los polticos en la segunda mitad del siglo, se dio en un mundo mas nacionalista que el actual, menos computarizado y con sociedades mas vinculadas a sus culturas originarias. Permiti suficiente crecimiento material para mantener la esperanza viva, pero sus contradicciones internas y las crisis econmicas de finales de los setentas y aos subsecuentes lo hicieron sucumbir ante el embate de la globalizacin. Es realmente una opcin para los pases del Amrica Latina regresar al pasado, con toda esa carga de nostalgia que purifica las vivencias, eliminando o simplificando contextos y, por tanto, distorsionando realidades? este sera el caso de reintentar la aplicacin de la economa mixta. Si bien fue un sistema en el que los sectores populares lograron algunas reivindicaciones sociales, en las condiciones actuales no representa una solucin a la pobreza. Veamos en seguida su lgica de operacin:

ECONOMIA MIXTA
EMPRESAS PRIVADAS

CONSUMIDORES

MERCADO

SECTOR PARAESTATAL

GOBIERNO

SECTOR SOCIAL

EL GOBIERNO TRATA DE REGULAR EL MERCADO Y REDISTRIBUIR LA RIQUEZA A TRAVES DEL SECTOR PARAESTATAL Y EL DESARROLLO DEL SECTOR SOCIAL. Y porque no la Economa de Estado? Este modelo floreci espectacularmente durante la primera mitad del siglo XX, bajo la direccin de los

cuadros polticos conocidos como "vanguardias" del sistema socialista. Se caracteriz por impulsar el desarrollo econmico y social, pero acabaron por ceder al enorme peso de la burocracia estatal, que termin haciendo de la planificacin central una herramienta de inmovilizacin fatal para la sociedad. Al desmoronarse el sistema econmico, social y poltico que articulaba a los pases socialistas, dejo de existir la sombra del rbol protector para nuevos pases inclinados hacia este modelo. Los pocos pases que se mantienen de pie despus de la hecatombe resultante de la cada del muro de Berln y la Perestroika, solo pueden cumplir con la tarea de la sobrevivencia, en un entorno sumamente hostil donde los poderosos intervienen en sus autonomas con legislacin extraterritorial, presin militar y hasta acciones de desestabilizacin social y poltica, en suma, seria suicida intentar en la coyuntura actual, una nueva economa de estado. De lo anterior podemos concluir que solo nos queda plantear un modelo alternativo que proponga contrarrestar la economa de mercado neoliberal, que ha logrado profundizar sus races en la mayora de los pases del mundo. Por ello es importante hacer una comparacin entre los dos modelos; "economa solidaria" y economa de mercado. A pesar del intento de los dueos del poder y del dinero y sus aliados "paraintelectuales", de minimizar entre la ciudadana el pensamiento poltico y la economa poltica, la ideologa no ha muerto y sigue siendo la base de nuestra conciencia...y tambin lamentablemente de nuestra inconciencia. Por lo tanto analizar la economa solidaria significa recurrir a conceptos de ideologa, de poltica econmica y de sociologa.

ECONOMIA DE ESTADO

CIUDADANOS
JUNTA CENTRAL PLANIFICACION
EMPRESAS E INSTITUCIONES EJECUTORAS DE METAS DEL PLAN CENTRAL

GOBIERNO

COORDINACIN REGIONAL Y SECTORIAL

En el esquema anterior se aprecia que en el modelo de Economa de Estado, finalmente POCOS DECIDEN EL BIENESTAR DE TODOS. CRITERIOS PARA COMPARAR LOS MODELOS: Para fines de este trabajo, definimos modelo como el conjunto de principios, objetivos y estrategias generales propuestos alrededor de los factores mas conocidos del desarrollo. Es evidente que ello solo alcanza a definir la estructura bsica del modelo, faltando por precisar los niveles jurdicos y operativos, como son; la constitucin, las leyes que la reglamentan, los planes, las polticas y los programas. Escoger trinchera en la lucha entre la economa de mercado y la economa solidaria no debe ser un acto de fe, pero tampoco algo intuitivo; debe ser, primero el resultado de un anlisis racional y profundo de las dos alternativas, y despus, una decisin muy... pero muy consciente. Qu conceptos nos sirven para comparar los dos modelos? Los principales factores que se toman en cuenta para la planeacin econmica y social incluyen los siguientes: 1. Definicin del desarrollo La definicin del desarrollo varia segn la regin geogrfica y la cultura, por ejemplo los pases occidentales con economa avanzada han priorizado el crecimiento material; la comunidad oriental en la economa dependiente, el crecimiento espiritual. Algunas sociedades ponen nfasis en "cantidad de vida" y otras en "calidad de vida". En Amrica Latina nuestro pasado colonial nos lleva a imitar a las sociedades industrializadas como los Estados Unidos. 2. Estrategia general del desarrollo A cada modelo se le puede atribuir un eje central estratgico para distinguirlo de otros. Dicho eje debe decirnos como se logran la mayora de los objetivos vinculados a los factores del desarrollo en lo econmico, social y poltico. Unos plantean que el desarrollo se logra mejor aplicando como estrategia la competencia y muchos decimos que el camino es la solidaridad con acciones conscientes. As pues en cada modelo de desarrollo se proponen distintas formas de alcanzar los objetivos. 3. El mercado Es importante definir su rol en el desarrollo, especialmente, en su relacin con el ser humano. An reconociendo que la divisin del trabajo y su intercambio, en la evolucin de la sociedad ha hecho necesaria la existencia del mercado, su concepcin y forma de operacin debe estar estrechamente ligada a la planeacin del desarrollo y su estrategia general. el ser humano debe servir al desarrollo del mercado, el mercado al desarrollo del ser humano? debe ser nacional, regional o global? 4. La produccin El anlisis de la produccin tiene varias vertientes, sin embargo para fines de la comparacin de los modelos de desarrollo, las preguntas centrales son: cul debe ser la forma preponderante de produccin y cmo debe organizarse la gestin y operacin de las unidades productivas? es a travs de grandes empresas nacionales y multinacionales que se alcanza mejor el progreso social, a travs de la micro, pequea y mediana empresa? es va la empresa colectiva y autogestiva va la empresa privada con autoridad vertical? 5. La tecnologa y el financiamiento Como instrumentos para desarrollo, sus roles han sido determinantes en el mundo material pero sobre todo en el social. Para algunos, la tecnologa y el financiamiento son fines en si mismos, y para otros son apoyos en

el desarrollo del mercado. No existe una vinculacin con el desarrollo integral del ser humano. (Tecnologas apropiadas y tradicionales, as como modelos de microcrdito que subsisten gracias a esfuerzos especiales de algunas comunidades y organizaciones civiles). 6. La conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente (Ecologa) Cada vez ms, la conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente son materia de discusin, cuando se habla de desarrollo. La mayora de los gobiernos del mundo reconocen su importancia, pero hay todava demasiados casos en que la ecologa se ve como norma restrictiva para la produccin y el consumo o como un simple negocio de moda. Otros quisiramos que formara parte de la cultura universal. 7. El ser humano y la sociedad Cmo resuelve cada modelo la contradiccin entre el inters individual y el general? Cmo se da mejor el desarrollo, a travs de la creatividad individual, por la va colectiva? a estas preguntas debe tambin responder cada propuesta de modelo. 8. El trabajo y la seguridad social El trabajo, la educacin, salud, vivienda, alimentacin y la recreacin son factores sociales que en el modelo de economa de mercado son primordialmente costos o gastos y para nosotros son derechos humanos. 9. La cultura En los pases pobres mucha gente se ha visto en la necesidad de comercializar su cultura, sobre todo en el caso de los indgenas artesanos, pintores, danzantes y cantores. En los pases ricos la cultura no es una fuente de identidad, sino objeto de la mercadotecnia para el consumo. 10. La democracia En los pases occidentales de economas avanzadas, la democracia se limita al proceso electoral, como mecanismo de participacin de la poblacin en la poltica. La corriente humanista propone que la democracia es un concepto mucho ms amplio que debe iniciar con relaciones equitativas dentro de la familia, y brindar las mismas oportunidades de desarrollo a todos los sectores de la sociedad en los mbitos econmico, poltico, social y cultural. La definicin de democracia es fundamental para determinar el rol del Estado en la sociedad. Estos diez factores nos permiten definir las caractersticas de un modelo de desarrollo. A partir de estos elementos bsicos del modelo, el la siguiente parte de este ensayo se har la comparacin entre la economa de mercado y el modelo propuesto de Economa Solidaria.

LA ECONOMIA DE MERCADO NEOLIBERAL

Principios de la Economa de Mercado La Economa de Mercado define el desarrollo moderno como la adopcin de estructuras polticas, sociales y culturales occidentales, junto con su complejo tecnolgico y econmico, todo ello orientado a un constante crecimiento material. Los principios econmicos sociales y polticos que guan su desarrollo han sido: 1. El crecimiento material debe ser consecuencia de la productividad y el aumento del capital, aplicando la innovacin tecnolgica para regular fluctuaciones y garantizar la tendencia creciente.. La compatibilidad entre el inters individual y el general debe asegurase por el mercado y la libre competencia. En este sentido, la libertad en el mercado es el mejor camino hacia la igualdad.

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El ser humano (consumidor) debe ser el objeto principal de la economa y debe estar permanentemente motivado a consumir. La tendencia creadora del individualismo, apoyada en la ley del mas fuerte, ser siempre una fuente del progreso social. Lo racional debe predominar en la economa y a futuro tambin abarcar al conjunto de decisiones de los individuos y la sociedad (sociales, polticas y culturales). Para ello el individuo, cuya tenencia natural es comportarse en toda circunstancia de manera totalmente racional, debe contar siempre con informacin suficiente para medir ventajas y desventajas. Debe haber sacrificios de los econmicamente dbiles en el camino del desarrollo, pues las leyes del mercado son a menudo duras, pero estos sacrificios son provisionales pues a la larga hay mejora para todos. El mercado debe formarse por una diversidad de centros de inters econmico, relacionados permanentemente entre si va una red de intercambios libres, con base en la ley de la oferta y la demanda. La produccin debe basarse en la propiedad privada que priorice la generacin de mercancas y servicios. Su continuidad requiere de la optimizacin de ganancias para los empresarios que dominen el mercado. La ciencia y la tecnologa debe generar nuevos conocimientos que impulsan el desarrollo del mercado.

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10. Los medios de informacin deben servir a las empresas para fomentar los centros elementales de produccin que solo pueden funcionar frente a centros de consumo. 11. El proceso electoral es la nica va que conduce a la responsabilidad poltica y a la democracia. 12. La funcin del gobierno en la economa es mantener la competencia, cuidar de la debida organizacin de un mercado libre y defender la libertad de los pequeos empresarios de la accin de las grandes empresas con miras a construir la igualdad. 13. El gobierno debe intervenir para mantener la inversin por encima del ahorro, con salarios crecientes, a fin de propiciar el consumo constante. Objetivos de la Economa de Mercado a) Econmicos 1. 2. Globalizar la economa a partir de las ventajas comparativas de cada pas. Mantener el crecimiento constante de los mercados de bienes y servicios, con tasas crecientes de capitalizacin y productividad. Alcanzar la libertad econmica optima para las empresas, promoviendo la especializacin de la produccin y el comercio, con liderazgo de las mas fuertes, organizadas en consorcios mundiales. Automatizar al mximo el proceso productivo para reducir costos, eliminar mano de obra no calificada y as contar con trabajadores de ingresos crecientes y mayor poder adquisitivo. Impulsar la investigacin tcnico cientfica con el fin de generar constantemente innovaciones tecnolgicas que eviten fluctuaciones excesivas en la oferta y la demanda en los mercados.

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b) Sociales

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Impulsar el desarrollo de una clase media amplia y productiva, donde el esfuerzo individual se estimule permanentemente, tanto en la produccin como en el consumo. Establecer mecanismos econmicos que minimicen el gasto social, permitiendo a la iniciativa privada resolver necesidades de educacin, salud, alimentacin, deporte y recreacin.

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c) Culturales 8. Adoptar los valores de la cultura occidental presentes en el arte, la vida cotidiana, la economa y la poltica. Una cultura racional que permita ubicar lo espiritual y lo sentimental en el campo del consumo de servicios.

d) Polticos 9. Sustentar la economa en la democracia occidental, basada en los procesos electorales multipartidistas.

10. Abrir espacios en los medios para los partidos polticos, de tal suerte que la infraestructura de difusin y mercadotecnia sirvan tambin para guiar la participacin ciudadana de manera controlada y predecible. 11. Llevar al poder a gobiernos que faciliten el desarrollo de la empresa privada en un contexto de libertad de oportunidades, orden y competitividad. Estrategias de la Economa de Mercado a) En lo econmico Estableciendo como estrategia fundamental la libre competencia y el libre comercio, con mnima intervencin estatal. Apoyando el desarrollo del mercado en: la ciencia y la tecnologa a travs de la especializacin y la excelencia; as como en una sociedad racional donde los individuos acten como puntas de lanza en los procesos. b) En lo social Motivando a los individuos a seguir el ejemplo de los triunfadores que por su capacidad competitiva logran concentrar poder y riqueza, como smbolos de progreso, a partir del principio de libertad. Fincando el desarrollo social en la capacidad del individuo y la empresa de satisfacer sus propias necesidades sociales, sin subsidios y a costos adecuados para la economa. c) En lo cultural Difundiendo y adoptando diversas corrientes artsticas, religiosas y culturales, a partir de lo que predomina en occidente, sin subsidios ni subvenciones estatales d) En lo poltico Haciendo de la poltica una cuestin tcnica de expertos administradores, y promoviendo la participacin individual en las elecciones. Delegando en el gobierno tareas no econmicas, de resguardo de la soberana y las garantas individuales.

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LA ECONOMIA SOLIDARIA COMO TERCERA VIA

El diagrama a continuacin describe grficamente y de manera simplificada el modelo:

CIENCIA Y TECNOLOGIA

SERVICIOS Y GOBIERNO

DESARROLLO DEL SER HUMANO

MERCADO

EMPRESAS SOCIALES Y TRABAJADORES PRIVADOS

CULTURA

Principios de la Economa Solidaria La economa solidaria se est desarrollando tericamente en varios pases del mundo y solo se ha aplicado en algunas de sus regiones. Los principios generales en que se sustenta son los siguientes: 1) El desarrollo solo existe cuando se liberan las potencialidades del ser humano, su familia y su comunidad. 2) El desarrollo del individuo debe ser consecuencia del desarrollo de su comunidad, y no al revs. 3) El desarrollo integral del ser humano debe estar siempre por encima del desarrollo del mercado y la ganancia. El mercado debe estar al servicio del desarrollo del ser humano, su familia y su comunidad. 4) El desarrollo debe vivirse diariamente por todos y no ser simples estadsticas. 5) La principal forma de producir debe ser a travs de micro, pequea y mediana empresas colectivas como las cooperativas, unidades de produccin ejidal, sociedades de solidaridad social y otras, que conforman lo que se llama la iniciativa social. 6) Los recursos naturales y el medio ambiente deben considerarse en cualquier actividad productiva o de

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consumo, con miras al desarrollo sustentable. 7) La ciencia y la tecnologa deben ser patrimonio social y servir al desarrollo del ser humano y la comunidad, sin afectar sus derechos bsicos como el trabajo y la salud. 8) La cultura debe ser fuente de identidad para el ser humano y su comunidad , y no convertirse en una mercanca mas. Ello requiere impulsar el respeto y la tolerancia a la diversidad de gnero, cultural, tnica y religiosa. 9) La alimentacin, educacin, salud, vivienda y trabajo, son derechos humanos universales y deben formar parte central de los programas de desarrollo. No deben verse como gasto burocrtico o costo de produccin. 10) La democracia econmica, social y poltica deben ser el marco mas general del desarrollo. Objetivos de la Economa Solidaria a) Econmicos 1) Lograr un sistema nacional de organizacin productiva, en el cual toda la poblacin econmicamente activa cuente con trabajo en cantidad y calidad que le permita alcanzar el autodesarrollo, personal, familiar y comunitario. 2) Contar con produccin, comercializacin y consumo de bienes y servicios de calidad, que correspondan a las necesidades del desarrollo individual y social, tomando en cuenta el equilibrio con la naturaleza y el medio ambiente. 3) Lograr que la forma de produccin predominante sea a travs de la micro, pequea y mediana empresa social. 4) Democratizar la Economa va la distribucin equitativa de la riqueza y la globalizacin del trabajo. b) Sociales 5) Contar con espacios y medios para que todos los sectores de la poblacin participen activamente en las decisiones de polticas para el desarrollo humano integral. 6) Lograr la generalizacin con equidad de los derechos bsicos del ser humano: trabajo, salud, educacin, alimentacin, recreacin, vivienda, etc. 7) Promover el respeto y las relaciones democrticas y equitativas entre los gneros, desde el ncleo familiar y social. c) Cientficos y Tecnolgicos 8) Desarrollar la infraestructura material y la formacin de recursos humanos en ciencia y tecnologa para apoyar el desarrollo de empresas y organizaciones solidarias comprometidas con el desarrollo humano. 9) Contar con un sistema de informacin y comunicacin popular que permita a la sociedad identificar con claridad los avances en su desarrollo econmico y social.

Culturales 10) Alcanzar una estructura cultural con una dinmica permanente de rescate y preservacin de la identidad tnica, social y nacional.

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Polticos 11) Lograr que la ciudadana cuente con una formacin poltica suficiente para poder delegar de manera consciente el poder a los gobernantes, bajo el principio de mandar obedeciendo. 12) Fincar el desarrollo en la amplia participacin democrtica de los ciudadanos y ciudadanas en los procesos social, econmico, cultural y poltico de la nacin.

Estrategias de la Economa Solidaria a) En lo econmico: Creando fuentes trabajo para todos, con nfasis en empresas solidarias (cooperativas, y otras formas colectivas), basadas en trabajo autogestivo, explotacin sustentable de los recursos, crditos sin usura, y desarrollo regional integral. Otorgando a las empresas solidarias, de manera preferencial, las concesiones necesarias para la explotacin de los recursos naturales, la proteccin del medio ambiente y la prestacin de servicios pblicos estratgicos. Organizando a la comunidad para la vigilancia de la calidad y precios de los bienes y servicios de consumo general. b) En el mbito cientfico tecnolgico Estableciendo las leyes necesarias para eliminar el carcter de propiedad privada para los avances cientficos y tecnolgicos, de tal suerte que se conviertan en propiedad social ..y para el desarrollo social. c) En lo social: Reconociendo social y legalmente el derecho de todos y todas a recibir y dar con equidad (en cantidad, calidad, etc.) servicios sociales dirigidos a mejorar la calidad de vida. Logrando la participacin activa de las organizaciones solidarias en la planeacin, vigilancia y evaluacin de los servicios sociales. Promoviendo la legislacin que permita sustituir pagos de impuestos por actividades sociales, tanto a nivel individual, como empresarial. c) En lo cultural: Responsabilizando a las organizaciones civiles y productivas de la educacin y capacitacin en los aspectos de: participacin ciudadana, solidaridad, identidad cultural en el marco de la interculturalidad as como en el sentido y alcances de las autonomas para las etnias.. Estimulando por la va fiscal, a las organizaciones productivas para que desarrollen programas de rescate, preservacin y fomento de la cultura como patrimonio de todos y factor de identidad para el desarrollo. Inculcando a las nuevas generaciones desde su formacin primaria, el respeto a la diversidad de razas, gnero, costumbres y religiones y las perspectivas que ello ofrece como enriquecimiento social. d) En lo poltico Fomentando la movilizacin generalizada de la gente en torno a objetivos comunes relacionados con su desarrollo democrtico, en el sentido mas amplio de la democracia. Abriendo espacios de capacitacin poltica para que esta movilizacin tenga una direccin definida y

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perspectivas de largo plazo, es decir avance con conciencia creciente. Creando la legislacin que permita la participacin ciudadana libre y directa, ejerciendo el voto consciente, la iniciativa popular, la consulta popular, el referndum, el plebiscito y la rendicin de cuentas, todo ello, dirigido a la apropiacin ciudadana de la poltica y sus instrumentos. Haciendo de la actividad poltica parte integral de la cultura y nunca un medio de vida o forma de manipulacin de un grupo sobre la sociedad. Conclusin Si resumimos las caractersticas de la Economa de Mercado y la Economa Solidaria, en la mayora de sus componentes encontramos posiciones contrastantes, como se muestra a continuacin:

FACTORES PARA EL DESARROLLO

1. DEFINE EL DESARROLLO COMO: 2. SU ESTRATEGIA ES: 3. EL MERCADO ES: 4. LA PRODUCCIN: 5. LA TECNOLOGA Y EL FINANCIAMIENTO SON: 6. LA ECOLOGA ES:

ECONOMA DE MERCADO

ECONOMA SOLIDARIA

Crecimiento Material La Competencia Objetivo Central, Lo Prioritario Esta Basada En Grandes Corporaciones Apoyo Para El Crecimiento Del Mercado De Corporaciones Norma Restrictiva o Negocio Privado Resuelven Contradicciones En El Mercado Costos De Produccin O Gastos Del Estado Otra Mercanca Electoral

Liberacin De Las Potencialidades Del Ser Humano La Solidaridad Apoyo Al Desarrollo De La Sociedad Con nfasis En Pequea Y Mediana Empresa Social Apoyo Para El Desarrollo Del Ser Humano Parte Integral De La Cultura Del Hombre Armonizan Intereses Con El Desarrollo De Su Comunidad Derechos Humanos Bsicos Fuente De Identidad Econmica, Poltica, Social Y Multicultural

7. EL INDIVIDUO Y LA SOCIEDAD: 8. EL TRABAJO, SALUD Y EDUCACIN, ETC. SON: 9. LA CULTURA ES: 10. LA DEMOCRACIA ES:

En Mxico y otros pases latinoamericanos la Economa de Mercado Neoliberal fue un proceso que inici en la dcada de los aos ochenta. Los resultados de esta experiencia al da de hoy son contundentemente visibles y analizados crticamente por destacados intelectuales, acadmicos y lderes sociales. Conociendo la esencia del modelo y sus resultados, estamos dispuestos a seguir viviendo mas y mas de lo mismo con diferentes rostros y promesas?, o es el momento de revisar con seriedad la alternativa que ofrece la Economa Solidaria como nuevo camino para el desarrollo?

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LA SOCIEDAD COOPERATIVA: UN ACTOR CONSTRUCCIN DE LA ECONOMA SOLIDARIA

VIABLE

PARA

LA

Quines pueden ser los agentes del cambio en la construccin de la Economa Solidaria? Un gran nmero de personas dejamos de creer en el Estado como agente de cambio y en otras instituciones que se estn beneficiando de esta Economa de Mercado neoliberal excluyente. Por ello pugnamos por la construccin de la Economa Solidaria. Quines pueden impulsar este cambio ? Compartimos la apreciacin de luchadores y luchadoras sociales que alzan sus voces desde las montaas de la Patagonia del cono sur hasta las ms apartadas fronteras del noroeste mexicano y que apuestan a que el cambio de modelo de desarrollo solo se lograr mediante la accin pacfica de la sociedad civil organizada. La fuerza del cooperativismo Y qu forma debe adoptar la sociedad civil para poder actuar como agente de cambio? Seguramente deber adoptar mltiples formas de acuerdo con las tareas a desarrollar. Sin embargo, por qu no analizar en el campo de la economa y el desarrollo social, la posibilidad de que los sectores productivos, que incluyen entre sus premisas organizativas, principios y valores universales, contribuyan de manera determinante al cambio del sistema econmico y social? En el captulo anterior, sobre Economa Solidaria, se sugiere que la produccin debe estar basada primordialmente en la micro, pequea y mediana empresa social. En esta categora se incluye a las sociedades colectivas de produccin, de consumo, tanto rurales como urbanas, y sobre todo, a las cooperativas. Todas estas formas de produccin y consumo pueden y deben ser agentes de cambio, pero la cooperativa puede ser uno de los punteros del proceso de construccin de la Economa Solidaria. Entre las caractersticas que le dan esta histrica responsabilidad se pueden mencionar: 1) Su desarrollo se basa en seis principios universalmente aceptados y dos ms especficos para Mxico; 2) Pertenece a un movimiento de alcance internacional; 3) A pesar de sus distintas etapas con altas y bajas, existen ejemplos exitosos en lo econmico y lo social en 100 pases del mundo y en la mayora de los sectores de actividad econmica; 4) El capital humano que ha logrado en sus cuadros dirigentes y socios de base es el mejor patrimonio de una organizacin social; 5) Cuenta con leyes que norman su operacin en la mayora de los pases; 6) Por sus valores de trabajo colectivo para un fin comn, solidaridad, cooperacin y ayuda mutua, establece condiciones adecuadas para el desarrollo humano sustentable. En suma, la cooperativa ofrece la posibilidad de vivir la democracia econmica y social en el marco de un proyecto econmico, a partir de lo cual se puede establecer un proyecto poltico de mayor alcance. Principios Cooperativos vs. Principios de la Economa Solidaria La Economa Solidaria es cooperativismo; pero el cooperativismo solo no es Economa Solidaria. En otras palabras este modelo de desarrollo puede servir como base para el desarrollo del Nuevo Cooperativismo como agente de cambio internacional. Qu relacin existe entre el cooperativismo y la Economa Solidaria? En el cuadro a continuacin se detallan los diez principios de la Economa Solidaria mostrando el grado de correlacin que existe con los ocho principios del cooperativismo.

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ECONOMIA SOLIDARIA

COOPERATIVISMO

1. EL DESARROLLO SOLO EXISTE CUANDO SE LIBERAN LAS POTENCIALIDADES DEL HOMBRE... 2. EL DESARROLLO DEL INDIVIDUO DEBE SER RESULTADO DEL PROGRESO DE SU COMUNIDAD, Y NO AL REVS. 3. EL DESARROLLO INTEGRAL DEL SER DEBE HABER LIMITACIN DE INTERESES HUMANO DEBE ESTAR SIEMPRE POR ENCIMA PAGADOS A LAS APORTACIONES DEL DESARROLLO DEL MERCADO Y LA ADICIONALES DE LOS SOCIOS. GANANCIA 4. EL DESARROLLO DEBE VIVIRSE DIARIAMENTE POR TODOS Y NO SER SIMPLES ESTADSTICAS. 5. LA PRINCIPAL FORMA DE PRODUCIR DEBE SER A TRAVS DE MICRO, PEQUEA Y MEDIANA EMPRESAS COLECTIVAS... 6.LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO DEBE PROMOVERSE LA CULTURA AMBIENTE DEBEN CONSIDERARSE EN TODA ECOLGICA. ACTIVIDAD PRODUCTIVA O DE CONSUMO... 7. LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA DEBEN SER PATRIMONIO SOCIAL PARA EL DESA RROLLO DEL SER HUMANO... 8. LA CULTURA DEBE SER FUENTE DE IDENTIDAD PARA EL SER HUMANO, NO UNA MERCANCA MAS... 9. LA EDUCACIN, TRABAJO, SALUD, ALIMEN DEBE EDUCARSE A LOS SOCIOS EN TACIN Y VIVIENDA DEBEN SER DERECHOS COOPERATIVISMO Y ECONOMA DEL SER HUMANO... SOLIDARIA. 10. LA DEMOCRACIA ECONMICA, SOCIAL Y LA ADMINISTRACIN DEBE SER POLTICA DEBEN SER EL MARCO MAS GENEDEMOCRTICA. RAL DEL DESARROLLO. LOS RENDIMIENTOS DEBEN REPARTIRSE DE ACUERDO AL TRABAJO REALIZADO. DEBE HABER LIBERTAD PARA PERTENECER A CUALQUIER RELIGIN O PARTIDO POLTICO. TODA COOPERATIVA TIENE EL DERECHO A ORGANIZARSE EN UNIONES O FEDERACIONES. DEBE HABER LIBERTAD PARA ORGANIZARSE O RETIRARSE DE LA COOPERATIVA.

Como puede apreciarse existe correlacin en cuatro principios de la economa solidaria con los principios del cooperativismo. Las coincidencias se dan en aspectos como el humanismo, la democracia, la ecologa y los derechos humanos. Existen pues las condiciones para que las cooperativas puedan ser un agente de cambio importante para el nuevo modelo de desarrollo que se propone.

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El Nuevo Cooperativismo Desde el cooperativismo de Rochdale, (en Inglaterra a mediados del siglo XIX, con la organizacin de un grupo de consumidores en 1844), esta forma de organizacin ha pasado por distintas etapas, con distintas leyes. Actualmente se vive el inicio de una nueva de renovacin del cooperativismo en varios pases de Latinoamrica. El cambio fundamental consiste en el paso del cooperativismo paternalista al del cooperativismo solidario, productivo, independiente y autogestivo. Este nuevo cooperativismo nace en uno de los contextos ms difciles para la sociedad civil. En varios pases se han abierto espacios para la democracia poltica, no obstante debe quedar claro que an estn por lograrse las condiciones econmicas y sociales que faciliten el desarrollo del nuevo cooperativismo, lo que requiere una lucha paralela pero distinta. Esta lucha traducida en accin poltica, es una faceta importante para el impulso del nuevo cooperativismo, entendindose por accin poltica la actividad relacionada con la organizacin de voluntades para alcanzar los intereses ms generales de los cooperativistas, mas all de lo partidista. Sin embargo, en el contexto nacional y de otros pases del continente, la eficacia del quehacer poltico es mayor si se sustenta en una base econmica slida. De ah que para los cooperativistas un eje importante es la construccin del mercado intercooperativo, a partir de la vinculacin de las cadenas productivas. Para ello, el movimiento cooperativo actual cuenta con buenas experiencias en la produccin, el comercio, el consumo y el ahorro y crdito. A la vez, vivimos actualmente la reorganizacin del movimiento cooperativo mundial con avances importantes: la Alianza Cooperativa Internacional trabaja intensamente en la vinculacin de cooperativas de Asia, Europa y Amrica, sin dejar de lado el naciente cooperativismo en Africa. Un frente comn Este nuevo impulso organizativo de las cooperativas debe llevarnos a la formacin de un frente comn, con los dems actores de la sociedad civil, para poder enfrentar con xito al mercado neoliberal y a sus esquemas de globalizacin. Para ello no basta con negociar entre nosotros una lista comn de demandas que nos identifiquen en diversas manifestaciones pblicas, es fundamental primero, coincidir en que requerimos un nuevo modelo de desarrollo, un nuevo paradigma, y en segundo lugar, contar con suficientes elementos para promover e impulsar el modelo de Economa Solidaria. Ello requiere lograr alianzas con los dems actores de la sociedad civil, entre ellas, otras organizaciones del sector social de la economa, organizaciones sociales, fundaciones, organismos no gubernamentales, sindicatos, y sobre todo, con el movimiento indgena autnomo. La Tercera Va Es as como el nuevo cooperativismo es un factor clave para el impulso de la Economa Solidaria, en un frente comn para construir LA TERCERA VA hacia el desarrollo econmico y social a que aspiramos los humanistas. Es decir, un modelo donde quepan todos los sectores, todas las culturas, donde se priorice el desarrollo humano, donde la solidaridad rija las relaciones entre la gente, donde la democracia y los derechos humanos formen parte central del desarrollo, donde la cultura recupere y reafirme la identidad, y donde la liberacin de las potencialidades del ser humano sea la fuente principal y permanente del desarrollo. Las crisis econmicas deben pasar a la historia, junto con todas las distorsiones en la vida social que de ellas se derivan. Ofrecemos pues a los diversos movimientos sociales de indgenas y mestizos, un punto de contactoel modelo alternativo de desarrollo humanista conocido como: Economa Solidariaque por su esencia abre espacios de comunicacin y entendimiento para todos los sectores sociales. Es as como proponemos redefinir la Tercera Va Solidaria.

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Bibliografa

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