LA CIENCIA Y LA TECNOLOGIA EN AMRICA LATINA

CARMEN BARRIOS VEGA MIGUEL CORVACHO ORTIZ REINALDO PACHECO MORALES ROSA IDALIA JIMENEZ RODRGUEZ

CIENCIA TECNOLOGA Y SOCIEDAD LETICIA HUNDEK PICHN

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS COORPORACIN UNIVERSITARIA AMERICANA PROGRAMA DE DERECHO III CICLO BARRANQUILLA NOVIEMBRE 12 DE 2011
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INTRODUCCIN

Con el pasar de los aos en Amrica Latina el desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa ha sido el resultado de un proceso de aprendizaje de los pases desarrollados o avanzados. Por una parte, se apoya en la incorporacin de tecnologas productivas a la industria o la agricultura nacional. Por otra parte, el proceso de aprendizaje se ha dirigido especficamente a procurar que cada pas adopte los resultados y mtodos propios de la ciencia occidental. La incorporacin de tecnologa ha sido determinada en forma relativamente clara por el desarrollo econmico nacional, y ha sido habitualmente el resultado de decisiones empresariales o gubernamentales tomadas dentro de mrgenes muy estrechos, pues se trata de adquirir entre tecnologas ya plenamente desarrolladas y probadas en otros pases, aquellas que resulten adecuadas a las posibilidades de mercado y a las estructuras de costos de determinadas ramas de la actividad productiva nacional. Independientemente de los beneficios que trae para el factor humano el desarrollo y avance en este campo, visto esto en pases que han incrementado los rubros de sus presupuestos, en los nuestros, hasta hace muy poco tiempo, en comparacin con los pases avanzados, no ha existido decidida determinacin debido a mltiples factores que han llamado ms la atencin para darle solucin a problemas internos. Ejemplo de lo anterior podemos, sin temor a equivocarnos, mencionar la atencin que el conflicto interno genera para la poltica nacional sin tener en cuenta que incrementando inversin en el desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa genera en gran parte la solucin a los problemas que aquejan a nuestro pas y obviamente a otros de nuestra regin. En el desarrollo del presente trabajo haremos un corto recorrido por la historia de la Ciencia y la Tecnologa y en nuestra regin entraremos mas en detalles en el recorrido que ha tenido Cuba en este aspecto y obviamente el de nuestro pas. Realizaremos mencin de la importancia que ha tenido para el desarrollo de la ciencia el tradicional uso de las plantas al generar incremento tecnolgico en el empleo de las mismas al punto de haber realizado significativos aportes a la medicina tradicional.

Origen y desarrollo
La importancia de la ciencia y la tecnologa aumenta en la medida en la que el mundo se adentra en lo que se ha dado en llamar "la sociedad del conocimiento", es decir, sociedades en las cuales la importancia del conocimiento crece constantemente por su incorporacin a los procesos productivos y de servicios, por su relevancia en el ejercicio de la participacin popular en los procesos de gobierno y tambin para la buena conduccin de la vida personal y familiar. La enorme capacidad cognoscitiva de la humanidad debe ejercer una influencia cada vez mayor en la vida de las sociedades y las personas. Por eso es que la reflexin sobre la ciencia es un tema al cual el pensamiento moderno, sobre todo el de la segunda mitad de este siglo, ha dedicado especial atencin. La preocupacin por la ciencia y la tecnologa se vena manifestando desde la segunda guerra mundial, aquella que dej ms de cuarenta millones de muertos, con la posicin de varios fsicos que cuestionaron e incluso abandonaron sus experimentaciones en el campo de la energa nuclear, decepcionados por la forma como sus trabajos de investigacin haban sido utilizados en la produccin y utilizacin de la bomba atmica. Estos cientficos buscaron otras ciencias, como la Biologa, para trabajar desde all por un conocimiento que contribuyera a la vida y no a la destruccin de la misma y de verdad, de progreso de la humanidad, pareca sealar el lmite de su utilizacin a travs de la creacin de la bomba. La tecnologa moderna apoyada en el desarrollo cientfico (tecno ciencia) ejerce una influencia extraordinaria en la vida social en todos sus mbitos: econmico poltico, militar, cultural. La Revolucin Cientfica del Siglo XVII, y la Revolucin Industrial iniciada en el Siglo XVIII fueron procesos relativamente independientes. La fecundacin recproca y sistemtica entre ciencia y tecnologa es, sobre todo, un fenmeno que se materializa a partir de la segunda mitad del siglo y se acenta notablemente en el siglo actual. El trnsito que vivimos del siglo XX al siglo XXI es un perodo profundamente marcado por el desarrollo cientfico y tecnolgico. En gran medida el desarrollo cientfico y tecnolgico de este siglo ha sido impulsado por intereses vinculados al afn de hegemona mundial de las grandes potencias y a las exigencias del desarrollo industrial y las pautas de consumo que se producen y se difunden desde las sociedades que han marcado la avanzada en los procesos de modernizacin. Por eso los Estados y las grandes empresas transnacionales se cuentan entre los mayores protagonistas de la ciencia y la tecnologa contemporneas. La preocupacin por el desarrollo tecno cientfico creci y se multiplic en los sesenta, bajo el escenario de la tensin internacional por la carrera armamentista y bajo el creciente deterioro del medio ambiente. Cada vez se hizo ms evidente
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una sensacin de temor y frustracin generalizados, cuya fuente de origen pareca estar ligada a la ansiedad sobre el desarrollo cientfico-tecnolgico. Esta protesta social, de la que sali el movimiento ambientalista y el hipismo como expresin existencial, fue canalizada en los espacios acadmicos de las universidades, tanto norteamericanas como europeas e incluso latinoamericanas tal como se desprende de los trabajos de Jorge Sbato y Amlcar Herrera al sur del continente, en la ptica por buscar un espacio de desarrollo tecnolgico ms adecuado para esos pases. La movilizacin social sobre la ciencia y la tecnologa pas a la preocupacin acadmica, sin perder su capacidad crtica. Existen a nivel de Amrica Latina unos limitantes al desarrollo de la ciencia y la tecnologa y estos son: El alto grado de concentracin de la ciencia y la tecnologa en un grupo reducido de pases y orientacin prioritaria de la investigacin hacia pases y personas con alta capacidad adquisitiva. La privatizacin y comercializacin creciente del saber. El involucramiento en la empresa cientfica en objetivos militares que ponen en duda la esperanza surgida al trmino de la guerra fra de que los cuantiosos recursos destinados a tales fines se destinaran a la educacin, la salud y otros fines humanos. La financiacin concentrada en gran parte como responsabilidad del Estado sin una decidida accin por parte de la empresa privada. El afn de la empresa privada por generar ganancias en su negocio sin invertir en innovacin y mejorar las condiciones productivas y laborales. La fuga de conocimiento por falta de demanda laboral especializada en algunos pases de Amrica. Se ha dicho que la ciencia mundial est an ms concentrada que la riqueza mundial. Amrica Latina, por ejemplo, tiene muy poca participacin en ciencia y tecnologa: poco ms del 2% de los cientficos e ingenieros que realizan tareas de investigacin y desarrollo en el planeta y algo ms del 1% de los recursos que se invierten con ese fin. Se atribuyen a la ciencia y a la tecnologa grandes efectos sobre la sociedad, en particular en el campo de las tecnologas de la produccin y de la informacin y en el de la biotecnologa. Algunos crticos consideran que estos desarrollos han contribuido a que los pases, regiones y grupos sociales ms ricos se hayan vuelto ms ricos, es decir, que la brecha entre ricos y pobres, que se pensaba poda disminuir, habra aumentado. La ciencia y la tecnologa favorecen los intereses de los grupos sociales y de los pases ms fuertes, como lo sealan, por ejemplo, algunos hechos: se da prioridad a las reas de Investigacin y Desarrollo (I+D) destinadas a mejorar productos que
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satisfacen las necesidades ya casi saturadas de una pequea minora de pases desarrollados, como en el caso del 90% del gasto en I+D para la industria farmacutica, el cual se destina al tratamiento de las enfermedades de la vejez de la poblacin de las ciudades y regiones ms ricas del mundo. Otro ejemplo lo constituye acelerar el proceso de sustitucin de importaciones de los pases pobres y en desarrollo por productos de los pases desarrollados, como sucede con los materiales compuestos que reemplazan las materias primas tradicionales con ayuda de la biotecnologa. Es por lo anterior que se requiere un despertar y una disposicin poltica mucho ms consciente y acelerada para evitar el crecimiento de la brecha social en nuestros pueblos y de esta manera llegar a superar conflictos sociales internos que cada pas de la regin posee con el fin de obtener un verdadero desarrollo econmico y social del factor humano, desarrollo este que en muchas oportunidades tiende a confundir a la opinin, por falta de conocimiento, debido a que se hace referencia es al crecimiento econmico de las naciones y este debe ir acompaado es del desarrollo econmico que es un concepto totalmente distinto debido a que atae o hace referencia es al bienestar y calidad de vida que pueden tener los integrantes de la poblacin.

Desarrollo cientfico y tecnolgico del empleo de las plantas medicinales

A lo largo de la historia las civilizaciones se han movido en alrededor de las plantas, constituyendo los seres vivos que ms han influido en la humanidad. La conservacin de las semillas en barro cocido permiti liberarse de la recoleccin de plantas silvestres y el invento de la agricultura con la consecuente desaparicin progresiva de las culturas nmadas. La bsqueda de especies permiti el descubrimiento del continente americano y la aparicin del colonialismo. Igualmente, la bsqueda de especies medicinales, narcticas o con propiedades afrodisacas ha movido al hombre a buscar en los lugares ms recnditos. En cuanto a la conservacin debido a los avances que se han tenido en ciencia y tecnologa, hoy existen formas ms modernas y prcticas para el ser humano con el fin de lograr la mencionada conservacin de las semillas y de esta manera poder frenar un desabastecimiento alimenticio, para algunos visto desde este punto de vista y de otro visto desde la ptica de la supremaca y el dominio de las potencias que manejan el tema al respecto. Desde inicios de la humanidad el uso de las plantas ha incentivado una bsqueda incesante de las plantas como alimentos de aquellas que resultaban comestibles y de las que no lo eran.

La importancia de las plantas medicinales se hace ms patente en la actualidad en los pases en vas de desarrollo. En Pakistn se estima que un 80 % de las personas dependen de estas para curarse, un 40 % en la China. En pases tecnolgicamente avanzados como los Estados Unidos se estima que un 60 % de la poblacin utilizan habitualmente plantas medicinales para combatir ciertas dolencias. En Japn hay ms demanda de plantas medicinales que de medicinas oficiales. La medicina moderna, a travs de los anlisis clnicos, ha conseguido precisar la validez de aquellas plantas que la tradicin haba utilizado a base del mtodo de ensayo y error. Muchas resultaron ser validas; otras demostraron ser inocuas; otras potencialmente peligrosas. Han sido precisamente los anlisis bioqumicos los que han podido determinar cuales son los componentes principales de las plantas medicinales, es decir, los principios activos de las mismas. Realizando un recorrido corto por las distintas civilizaciones que han utilizado las plantas vemos que existi en esas aldeas quienes desarrollaron un avanzado conocimiento en este aspecto sobre otras que no lo hicieron. Es por esto que surgen los primeros chamanes quienes no solo tenan a su cargo el manejo de los problemas de salud de sus congneres, sino que podan pronosticar cules eran las mejores pocas para el cultivo de sus semillas y la poca de recoleccin. Los Egipcios dieron muestras de un profundo conocimiento mdico, y a travs del papiro demostraron las virtudes de muchas plantas medicinales para la salud humana. En Egipto, quienes profesaban el arte de curar era la casta sacerdotal perteneciente a los brahmanes, ya que dentro de su concepcin de vida "quienes tenan las facultades de reparar los problemas del espritu, tambin podan reparar los trastornos del cuerpo..." En Grecia entre el siglo IV y III antes de Cristo surge la figura de Hipcrates, el "Padre de la Medicina", quien no slo dio las directrices del correcto empleo de las plantas medicinales, sino tambin fund los conceptos bsicos de la semiologa moderna, propici el ayuno, la hidroterapia y el valor de una correcta nutricin para tratar dolencias (fue famoso su aforismo: "Que tu alimento sea tu medicamento") y finalmente sent las bases de lo que hoy conocemos como higiene. Lo mismo ocurri con los aportes de los chinos y los realizados en la India. Fue en la poca de la edad media que este tipo de avances sobre el uso de plantas medicinales que sufre un estancamiento debido a la intemperancia de la Santa Inquisicin que en su famosa "caza de brujas" mand quemar en la hoguera a cientos de hombres y mujeres (curanderos de la poca) que realizaban "conjuros con los poderes demonacos" durante sus actos teraputicos. nicamente en los monasterios se centr el arte de curar, gracias al enjundioso trabajo de monjes y
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sacerdotes que tradujeron del griego y del latn las primitivas obras sobre el empleo medicinal de las hierbas. Durante la conquista de Amrica los sacerdotes y frailes que se trasladaron al Nuevo mundo llevaron sus conocimientos mdicos, los cuales se vieron enormemente enriquecidos por el contacto con chamanes indgenas que les trasmitieron su saber respecto del empleo de las plantas medicinales americanas. El hecho de realizar la seal de la Cruz por parte de los indgenas fue aprendido de los espaoles, para evitar y alejar "conjuros sospechosos" de otras fuerzas espirituales. El siglo XX marca el liderazgo de los productos de sntesis, dejando relegadas a las plantas como una "prctica medicinal menor". Sin embargo, los principales productos de primera lnea surgen del mbito natural, entre ellos la penicilina, aspirina, cornezuelo de centeno, belladona, digital, vincristina, pilocarpina, ipecacuana, atropina, reserpina, podofilina. Vemos pues, que por el constante afn y la incesante bsqueda de la humanidad por lograr la satisfaccin de las necesidades que con el paso del tiempo se van presentando se logra, a travs de la historia el desarrollo cientfico y tcnico del actual uso de la medicina. Estos avances como los que a nuestros das han ocurrido en distintos campos han logrado abrir un poco ms la brecha entre los pases industrializados y los que se encuentran en ese camino, por tal motivo en los aos 80 la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) propici la aceptacin y puesta en prctica, por parte de las autoridades gubernamentales, de las mal llamadas Medicinas Alternativas, dando un especial inters a la investigacin y prescripcin de hierbas medicinales por no poder acceder a la medicina convencional. Vemos que la FITOMEDICINA, como denomin la OMS a la aplicacin de principios activos de origen vegetal en teraputica, ha renovado el inters sanitario hacia las plantas medicinales. Al punto de que grandes laboratorios mundiales han redoblado esfuerzos en la investigacin al respecto. Como deca Paracelso: "Un txico puede ser un remedio y un remedio puede ser un txico. Todo depende de la dosis". En virtud de ello, podemos decir que no existen plantas txicas sino uso indebido de plantas. El correcto y racional uso que hagamos de ellas propiciar la continua jerarquizacin de esta prctica, que en el nuevo milenio, permitir al hombre volver a sus fuentes.

Recorrido de Cuba hacia la Ciencia y la Tecnologa

Quisimos escoger a Cuba como uno de los pases, tal vez ejemplo desde la ptica de algunos, que ha tenido cierto crecimiento en este aspecto debido a las mltiples limitaciones que ha tenido a lo largo de su historia pero que por decisiones acertadas han logrado superar.
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A principios de la dcada del 50' Cuba era un pas subdesarrollado, pobre en recursos naturales, carente de fuentes de materias primas energticas, poseedor de yacimientos importantes de hierro, los cuales demandaban una tecnologa apropiada para su fase metalrgica que, todava, se encontraba en etapa de investigacin y desarrollo. El desarrollo de la investigacin cientfica, bajo las condiciones de la repblica neocolonial, fue limitado dado que el Estado no apoy el desarrollo cientfico tcnico. Le neg por ejemplo apoyo a investigaciones como la bacteriolgica, en la cual haba sido pionero en Amrica el Laboratorio Histo-bacteriolgico. Las investigaciones tecnolgicas que existan en Cuba estaban centradas en un Instituto Cubano de Investigaciones Tecnolgicas (ICIT), creado en 1955 y las investigaciones mdicas se realizaban, en pequea escala y con muchas dificultades, en el Laboratorio de Medicina Tropical Pedro Kouri (creado en 1937). El alto ndice de analfabetismo y la casi en existente formacin de especialistas y tcnicos calificados tambin constitua un problema y esta situacin se acentu por el xodo de profesionales y especialistas que se dio a finales de la dcada. Lo anterior permite afirmar que en 1958 Cuba no tena las condiciones creadas para hacer frente a una economa sustentada por el desarrollo cientfico y tecnolgico. Los antecedentes expuestos pautaron las estrategias de desarrollo cientfico tcnico que asumi el pas a principio de la Revolucin. Se priorizaron los avances cientficos aplicados a la economa y la creacin de la infraestructura educacional e investigativa para optimizar el uso, desarrollo y explotacin de las tecnologas. Fue as como en 1962 se firma la Ley de Reforma Universitaria que dispona la concesin de becas en otros pases para la realizacin de estudios tcnicos y superiores. Tambin en este marco es fundada 1964 la Ciudad Universitaria Jos Antonio Echeverra con capacidad para formar 15 mil estudiantes en carreras con perfiles cientfico-tcnicos. Se determin sustituir las sociedades cientficas que existan en Centros de Investigacin es en este contexto que se constituye la Academia de Ciencias de Cuba la cual, a partir de este momento, se comenz a encargar de las investigaciones sobre recursos naturales y las investigaciones asociadas a las necesidades tcnicas de la sociedad cubana. El terreno de las investigaciones Biotecnolgicas tambin fue fructfero entre los aos 60' y toda la dcada de los 70' se desarrollaron vacunas como: la antituberculosa, la antitetnica, la antirrbica y la antiofdica aplicadas todas a la poblacin cubana en primer lugar con resultados satisfactorios.
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Entre la dcada del 70' y del 80' la ciencia y la tecnologa tena todos sus esfuerzos dirigidos a fomentar la industrializacin del pas, especialmente se trabaj en transformar la tcnica de la produccin agrcola en especial el cultivo de la caa de azcar. Los avances se materializaron en el incremento del rendimiento de la produccin de 1970 a 1974. En 1974 queda constituido en el pas el Consejo Nacional de Ciencia y Tcnica que en 1976 asume el nombre de Comit Estatal de Ciencia y Tcnica; el mismo funcion desde entonces como rgano rector de las actividades relativas al desarrollo la Ciencia y la Tcnica a nivel nacional. Muy a pesar del recrudecimiento del bloqueo econmico impuesto a Cuba, en octubre de 1993 se inauguraron las nuevas instalaciones del Instituto de Medicina Tropical "Pedro Kour", que lo convierten con su moderna tecnologa, en uno de los ms importantes de Amrica Latina y el mundo para la investigacin y tratamiento de las enfermedades tropicales. El Polo Cientfico del Oeste de la Habana se presenta como exponente de los logros alcanzados por estos centros productivos. El mismo est especializado en fomentar las investigaciones en la esfera de la Biotecnologa con la produccin de vacunas y medicamentos as como la creacin de la llamada Reserva Cientfica con los jvenes que manifiestan cualidades para la investigacin cientfica. Uno de los mayores logros de este sector lo constituyen las vacunas anti-hepatitis B recombinante y la antimeningocccica (Cuba es propietaria de su patente y de su tecnologa) cuyos ingresos al pas por exportacin han alcanzado los 400 millones de dlares. Tambin en este perodo tiene lugar un acontecimiento esencial para el fomento del desarrollo de la ciencia en Cuba, la Academia de Ciencias de Cuba se constituye como el Ministerio de Ciencia Tecnologa y Medio Ambiente (CITMA). Desde entonces este centro funciona como el rgano nacional encargado de dirigir, ejecutar y controlar la poltica del Estado y el Gobierno en materia de ciencia, tecnologa, medio ambiente y uso de la energa nuclear, propiciando la integracin coherente de estas en el desarrollo sostenible del pas. A partir de la segunda dcada del 90' el pas con la conexin de Cuba a Internet, se abre al Proceso de Informatizacin de la Sociedad que se define como el proceso de utilizacin ordenada y masiva de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin (TIC) para satisfacer las necesidades de informacin y conocimiento de todas las personas y esferas de la sociedad. A pesar de que hasta nuestros das leyes norteamericanas como la Torricelli han
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limitado el desarrollo de las comunicaciones en el pas, desde el 2008 el pas ha aumentado su ancho de banda en la transmisin de salida en un 63 por ciento, y en la entrada un 40 por ciento. En aras de fomentar la industria nacional de las TIC se extiende a partir del 2002 la enseanza de la computacin a todas las escuelas del sistema nacional de educacin. En el propio ao 2002 surge lo que inicialmente se denomin el "Proyecto Futuro", fruto del cual es la Universidad de Ciencias Informticas (UCI); la Primera Universidad Nacida al calor de la Batalla de Ideas y que ha graduado hasta hoy casi 4000 ingenieros. En la actualidad esta universidad participa y coordina ms de 20 programas de informatizacin con ministerios o entidades nacionales, se desatacan los resultados en el desarrollo de sistemas para la salud, educacin, automatizacin, prensa, bio-informtica, procesamiento de imgenes y seales, realidad virtual, geomntica y tele formacin estadstica. Vemos entonces como un Estado al tener en cuenta sus limitaciones logra fortalecer para lograr un desarrollo en materia fortalecida de ciertos aspectos que hoy lo apuntalan en los mismos por una decidida accin por parte del Estado.

Colombia
Obviamente tocaremos el tema que atae a nuestro pas debido al inters y preocupacin que debe despertar este movimiento producido por la Ciencia y la Tecnologa en busca del desarrollo econmico de nuestra poblacin. A continuacin haremos un breve recorrido por ciertos hitos que han marcado la historia de la ciencia en nuestro pas as: La poca colonial. Durante los primeros dos siglos de la dominacin espaola, los conquistadores impusieron a las poblaciones indgenas y africanas, y ante todo a la creciente poblacin mestiza, los valores religiosos ideolgicos que regan en Espaa. Las instituciones universitarias se centraron en la teologa y el derecho, que conducan a las nicas profesiones vlidas: el abogado y el sacerdote. Por lo tanto, ninguna disciplina cientfica hizo parte de la enseanza universitaria, y el mantenimiento de la educacin superior no requera la existencia de "cientficos". La separacin de oro y plata, la bsqueda de sistemas de explotacin de minas de veta, la mejora de alambiques y trapiches planteaban problemas que requeran

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conocimientos cientficos para su solucin, a diferencia de las tecnologas tradicionales, apoyadas en un saber transmitido en el lugar de trabajo. Dos figuras se destacan entonces: Jos Celestino Mutis, llegado en 1761 como mdico del virrey, traer al pas la medicina de la poca, la fsica, la cosmologa copernicana y newtoniana y la matemtica moderna. El mayor impacto de la actividad se logr mediante la organizacin de la Expedicin Botnica, en la cual un puado de criollos pudo hacer un ejercicio de prctica cientfica moderna, al participar en el esfuerzo por recoger y clasificar la flora y la fauna locales, as como por conocer la geografa del pas.

La repblica incipiente. Los conflictos ideolgicos relacionados con las formas que deba adoptar el estado atrajeron la atencin de los jvenes que iban a las universidades, y las ideologas jurdicas y polticas reemplazaron en las nuevas generaciones la preocupacin por el saber cientfico. En la dcada del veinte se trajeron varios cientficos franceses para tratar de establecer una escuela avanzada de minera, donde se enseara: qumica, matemticas, botnica, fsica, astronoma, anatoma, etc. La escuela no logr funcionar, y los sabios franceses hicieron unos pocos estudios que apenas vinieron a divulgarse a mediados del siglo. En la dcada del cuarenta, dentro del marco de una reforma de la educacin superior que pretenda debilitar la atraccin por el derecho y fortalecer la enseanza cientfica, vinieron varios profesores franceses de qumica, matemticas y ciencias naturales. A mediados del siglo el gobierno contrat al gegrafo italiano Agustn Codazzi, quien logr conformar y dirigir una expedicin (La Comisin Corogrfica), que hizo un primer estudio amplio de la geografa, colombiana. La primera mitad del siglo XX. El avance de la ciencia durante el siglo XX, y en especial a partir de 1910, est marcado por el surgimiento de la industria moderna, con su impacto sobre profesiones como la ingeniera y la economa y por la creciente presencia del estado, como usuario del conocimiento, como empleador de cientficos y como orientador de un sistema educativo en constante aumento. En el terreno educativo, comienza una diversificacin de las profesiones, sobre todo de aquellas vinculadas a la ingeniera. Ya desde finales del siglo pasado se haba dado una marcada divergencia entre las orientaciones de las facultades de
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ingeniera de la Universidad Nacional, en Bogot y la Escuela Nacional de Minas, de Medelln. En Antioquia se cre desde 1904 una Escuela de Agronoma. Alrededor de esta nueva lnea profesional, y con el apoyo oficial, se establecieron en el pas algunas granjas experimentales. Los procesos de institucionalizacin cientfica que tuvieron lugar durante la primera mitad del siglo resultan muy difciles de presentar en forma sucinta, y estuvieron ligados a la creciente densidad del medio acadmico, a los procesos de urbanizacin, a la necesidad de intercambio de informacin en un pas con varios ncleos culturales importantes, al crecimiento de las universidades, etc. En todo caso, en estos aos se constituyeron varias sociedades cientficas, y los primeros centros de investigacin, como la Academia Colombiana de las Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales (1933), la Sociedad de Ciencias Naturales (1912), el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional (1940) y el Instituto Geofsico de los Andes (1941). Adems, fuera de las revistas que sobrevivan del perodo anterior, surgieron los Anales de Ingeniera (1913), la Revista de la Academia Colombiana de Ciencias Exactas, Fsicas y Naturales (1936), Caldasia (1940) y la Revista Colombiana de Qumica (1944). Finalmente, la Universidad Nacional tuvo en 1936 una importante reorganizacin, que unific bajo una sola administracin y en un solo campus las escuelas profesionales dispersas. Dentro de la nueva sede, se crearon las facultades de Qumica (1939) y posteriormente de Ciencias (1946). El perodo reciente. El rpido desarrollo industrial gener nuevas demandas profesionales -economistas, ingenieros qumicos, ingenieros de petrleos, ingenieros industriales, ingenieros elctricos, etc.- aunque sigui sin exigir produccin cientfica. Y el fortalecimiento del estado, que alcanz su punto ms fuerte bajo la administracin de Carlos Lleras Restrepo - ampli las fundones cientficas estatales y dio mayor autonoma y poder a los institutos cientficos o tecnolgicos adscritos al gobierno. A principios del presente siglo se vislumbraba un panorama desalentador para Colombia en avances de Ciencia y Tecnologa hasta que se ha tomado conciencia por parte de todo el Estado que la educacin es indispensable para competir en el mercado internacional y la ciencia y la tecnologa son sus componentes esenciales; de tal forma que sin invertir, integralmente, en el conocimiento, no tenemos alternativas esperanzadoras. Es importante resaltar que los recursos de
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inversin que ha obtenido Colciencias se constituyen en el eje principal para el funcionamiento del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa. A partir de 1995 se logr un incremento significativo de la inversin en actividades cientficas y tecnolgicas, pero frente al dficit fiscal, para 1999 el Departamento Nacional de Planeacin asign una partida considerablemente insuficiente frente a las necesidades para cumplir las metas de los programas de ciencia y tecnologa. El presupuesto proyectado de Colciencias, para 1999, fue de 163.000 millones, pero Planeacin Nacional slo le asign 38.000 millones, equivalentes a una cuarta parte. Es necesario que el Estado Colombiano aumente el presupuesto para ciencia y tecnologa, pues el conocimiento produce desarrollo, bienestar, genera empleo, innovacin y aumento de la produccin, permitindonos ser ms competitivos y equitativos. Y hacia ese camino, aunque muy lento en comparacin con otros pases, estamos debido al despertar de conciencia en todo el Estado de ser esa la herramienta con el fin de obtener un gran desarrollo econmico y llegar al bienestar social de toda la poblacin colombiana. Es por esto que para implementar la Poltica econmica de nuestro pas se fijan unos objetivos a largo y corto plazo y, dentro de los segundos se fija la necesidad de invertir en infraestructura tan fsica como social, y dentro de esa inversin fsica se menciona la ciencia y la tecnologa para lograrlo. Por todo lo anterior es que se han tomado medidas como la actual norma que se encuentra vigente que terminan por reforzar las constitucionales contenidas en el artculo 67 que le atribuye funcin social a la bsqueda del conocimiento, el artculo 70 que promueve la investigacin y ciencia, el art. 71 que promueve los incentivos para personas e instituciones que fomenten la Ciencia y la Tecnologa, como es el caso de la ley 1286 de 2009, donde regula toda la actividad y se transforma a Colciencias en Departamento Administrativo, se fortalece el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin en Colombia. Consecuente con esto el documento del CONPES (Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social); involucra a varios organismos del Estado como Colciencias, Sena, Ministerio de Educacin Nacional, Ministerio de Defensa Nacional, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, Ministerio de Comunicaciones, Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerio de Relaciones Exteriores, Ministerio de la Proteccin Social, Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Ministerio de Minas y Energa, Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional, Superintendencia de Industria y Comercio, ICETEX, Departamento Nacional de Planeacin Direccin de Desarrollo Empresarial, 3582 de Abril del 2009 crea

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unas estrategias con el fin de demarcar el camino a recorrer para lograr esos objetivos. Estas son:

Fomentar innovacin en el aparato productivo de Colombia. Fortalecimiento de la institucionalidad del SNCT e I.

Fortalecer el recurso humano para la innovacin y Tecnologa con el fin de aumentar el nmero de doctores requeridos en el pas. Promover la apropiacin social del conocimiento.

Centrar las acciones del Estado en sectores estratgicos caracterizados por la produccin de bienes y servicios de contenido cientfico y tecnolgico. Desarrollar capacidades en Ciencia Tecnologa e Innovacin con el diseo de planes de cooperacin para la investigacin, mediante el fortalecimiento de los sistemas regionales.

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BIBLIOGRAFA

Constitucin Poltica de Colombia, artculos 67, 70, 71 y 361 Documento Conpes 3582 de Abril 27 de 2009 Ley 1286 de Enero 23 de 2009 Castro Ramrez, Luis Fernando: En Ciencia y Tecnologa Desalentador Futuro para Colombia Echemenda Salix C. Medicina tradicional herbolaria, verde o fitoterapia, 2006, URL: http://www.16deabril.sld.cu/apuntes/mnt Jorge Orlando Melo: Historia de la Ciencia en Colombia: Conferencia de divulgacin leda en Santa Marta, 1987 Morn F. (2005): Plantas medicinales: la experiencia cubana. Revista Mundo Natural. Fitoterapia, disponible enhttp://www.biomanantial.com Nez Jover, J. La Ciencia y la Tecnologa como procesos sociales. Lo que la educacin cientfica no debera olvidar. http://www.campusoei.org/salactsi/nunez00.htm Nez Jover, J. y Lpez Cerezo, J. A. Innovacin Tecnolgica, Innovacin Social y Estudios en Cuba. www.campusoei.org/salactsi/ctsdoc.htm

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