TTULO ESTATUTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA RED NACIONAL DEL VOLUNTARIADO DE NICARAGUA, SURGIENDO DEL CONTEXTO HISTRICO Y NACIONAL.

AUTOR DAVID HERNAMPREZ NEZ

ADI 51

TUTOR CARLOS PERNUDIS

FECHA DE ENTREGA 29/10/2011

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INDICE DE CONTENIDO Pg. Introduccin.... 4 5 5 6 10 13 14 14 16 3.2.1 Captulo Primero... Art.1 Objeto del Estatuto.. Art.2 Naturaleza de la Red.. Art.3 Objetivo General y Objetivos Estratgicos de la Red Art.4 Principios Rectores de la Red.. 3.2.2 Captulo Segundo. Art. 5 Domicilio y Existencia Legal de la Red... Art. 6 Rgimen Legal. Art.7 rganos de Gobierno. Alternancia y diversidad. Art. 8 Clasificacin de los Miembros de la Red.. Art.9 Derechos y obligaciones de las organizaciones integrantes.... Art.10 Procedimiento para admitir a una organizacin integrante. 3.2.3 Captulo Tercero Art.11 Principio de Superioridad del Estatuto en la Red.. Art.12 Ejercicio de los Cargos y Publicidad de Actuaciones. Art.13 Naturaleza y composicin.. Art.14 De la convocatoria para las sesiones de la Asamblea General.. Art.15 Del desarrollo de las Sesiones de la Asamblea General..... Art.16 Funciones y atribuciones de la Asamblea General.... Art.17 Naturaleza y composicin.. Art.18 Eleccin.. Art. 19 De las funciones del Consejo Directivo... Art.20 De las funciones de cada miembro...... Art.21 Naturaleza y alcance del cargo (de la secretara ejecutiva)........ Art.22 Naturaleza y alcance del cargo (de la presidencia) Art.23 Naturaleza, composicin y eleccin del Tribunal Estatutario Art.24 Del Funcionamiento del Tribunal de Estatutario.. Art.25 Funciones y Atribuciones del Tribunal Estatutario.. Art. 26 Naturaleza y alcances. Art.27 De la coordinacin Art.28 Disposiciones Complementarias INDICE DE CONTENIDO 16 16 16 16 17 19 19 20 20 20 21 22 23 23 23 23 24 24 25 25 26 26 28 30 30 31 31 31 32 32 33 Pg.

I.

II. Aproximaciones Tericas y Conclusiones.......... 2.1 Origen del Voluntariado..... 2.2 Evolucin del Voluntariado..... 2.3 Nociones Conceptuales,...... 2.4 Modalidades del Voluntariado.. III. Estatuto de Organizacin y Funcionamiento de la Red Nacional del Voluntariado.................... 3.1 Prembulo. 3.2 Estatuto de Organizacin y Funcionamiento de la Red Nacional Del Voluntariado..

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3.2.4 Captulo Cuarto. Art.29 Del Rgimen Financiero.. Art.30 De la Disolucin. Art.31 De la Reforma Parcial o Total de los Estatutos de la Red.. 3.2.5 Captulo Cinco Art. 32 Disposiciones Finales.. Art.33 Disposiciones Transitorias.. Art. 34 Disposicin de Vigencia.. ANEXOS A. Organigrama de la Red segn el presente Estatuto B. Directorio Asamblea General 2011 34 34 34 35 35 35 36 36

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Abogar por los derechos de los discapacitados, Plantar un rbol, visitar a los enfermos, organizar una Reunin sobre desarrollo en una comunidad local, Ensear a leer a una nia o recoger fondos para un Orfanato son ejemplos de la multiplicidad de caminos Que las personas pueden tomar para llegar a la Solidaridad, el desarrollo y el cambio social.
Tomado de Voluntariado y Activismos Social. Formas de participacin en el Desarrollo Humano. CIVICUS (Alianza Mundial para la Participacin Ciudadana), IAVE (Asociacin Internacional de Actividades de Voluntarios) y el VNU (Programa Voluntarios de las Naciones Unidas), 2008.

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I. INTRODUCCION
El sentimiento que genera vivir y/o ser testigos de las angustias y sufrimientos provocado por fenmenos naturales, as como las guerras, la pobreza y exclusin social, histricamente es lo que ha motivado y despabilado la actitud y accin altruista, solidaria y de responsabilidad social, de muchos hombres y mujeres voluntarias en ocasiones en el anonimato-, que a diario contribuyen al desarrollo humano de Nicaragua. Lo cierto, es que no sabemos con precisin la cantidad de voluntarios y voluntarias que existen en el pas, sin embargo, estamos seguros que estn inmersos en todas las iniciativas sociales. Adems, que su prctica no distingue sexo, edad, etnia, raza, idioma, religin, estado civil, ideologa poltico partidaria, opcin sexual, ubicacin geogrfica y nivel acadmico, por lo me permitira afirmar con propiedad, que la labor voluntaria es multisectorial, intercultural y multidisciplinaria. Basados en la necesidad de contar con respaldo jurdico, que contribuyera a superar las limitaciones de la labor voluntaria, se logr la aprobacin en el 2005, de la Ley 543 del Voluntariado Social en Nicaragua, que entre sus mandatos (Arto. 16), establece la Creacin de la Red Nacional del Voluntariado, que no fue posible establecer oficialmente hasta el ao 2010. En la actualidad, con el apoyo del Programa Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU), se desarrolla el Proyecto Fortalecimiento del Voluntariado en Nicaragua a travs de la Red Nacional del Voluntariado (RNV), el cual, est orientado a contribuir a la generacin de condiciones polticas, ticas y metodolgicas a favor de la gestin del voluntariado social en Nicaragua. En este sentido, se establece como una de las actividades iniciales, considerando la diversidad de organizaciones que integran la red, definir el Estatuto de Organizacin y Funcionamiento de la Red Nacional del Voluntariado de Nicaragua, la cual, ser la base para guiarnos en la agenda comn sobre los significados, mandatos, implicaciones y prioridades del voluntariado, los cuales fueron identificados en una serie de sesiones de trabajo en los primeros meses del 2011. En este documento encontraran la visin que he construido des del origen y evolucin del voluntariado en la historia global hasta la actualidad nacional. Interpretando las modalidades del desempeo de la accin voluntaria de algunas de las 39 organizaciones que forman la RNV; concluyendo con la redaccin del Estatuto de Organizacin y Funcionamiento de la RNV. Ha sido todo un
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RED NACIONAL DEL VOLUNTARIADO enriquecimiento personal y profesional que concluir con las propuestas de modificacin del mismo por parte de las organizaciones que componen la red. Para posteriormente ser ratificada en la asamblea general que se realizar el 17 de noviembre de 2011. La presente Propuesta de Estatuto de Organizacin y Funcionamiento de la Red Nacional del Voluntariado ha sido elaborada con los aportes y recomendaciones de los colaboradores jurdicos del voluntariado de la universidad UPOLI. As como el agradecimiento a todas aquellas organizaciones pertenecientes a la red que facilitaron sus estatutos, polticas institucionales y cdigos deontolgicos. Que enriquecieron el trabajo desempeado como Coordinador de la Comisin de tica de la Red. Agradecer la supervisin y acompaamiento de Carlos Pernudis como coordinador de la Red Nacional del Voluntariado y tutor de este trabajo. Quien con su conocimiento y experiencia ha logrado motivar mi desempeo en los momentos cruciales de la elaboracin de este trabajo.

David Hernamprez Nez

Coordinador de la Comisin de tica Red Nacional del Voluntariado en Nicaragua Promotor de Voluntariado Internacional de las Comunidades Eclesiales de Base de Managua Presidente Rotaract Club Managua Tiscapa

II. APROXIMACIONES TERICAS Y CONCLUSIONES

2.1. ORIGEN DEL VOLUNTARIADO
El voluntariado existe desde hace siglos y en diferentes momentos de la historia de las relaciones sociales. Ya se describa como mephato en Botswana, minga en Ecuador, gotongroyong en Indonesia, dobrovolchestvo en la Federacin Rusa, kwitango en Ruanda, ubuntu en Sudfrica o como shramadana en el Sur de Asia, el voluntariado es un fenmeno humano universal que existe en las diferentes culturas y en todos los niveles econmicos, gneros y edades.1

Desarrollar una Infraestructura para el Voluntariado. Nota de Orientacin. VNU, 2003. Descargar Link: http://www.unv.org/fileadmin/docdb/pdf/2003/Develop_InfraSt_V_Guid_Note_ES.pdf

RED NACIONAL DEL VOLUNTARIADO Aunque muchos estudios logran describir las motivaciones, ubicaciones, intencionalidades, logros, aportaciones y aprendizajes alrededor de la experiencia voluntaria, no se ha logrado precisar en qu momento y en qu lugar surge el voluntariado en la historia de las relaciones sociales. Vlido destacar, que el inters de estudio sobre el asociacionismo y particular sobre el voluntariado, es reciente y le asiste, desde diferentes puntos de vista y proyecciones, una revalorizacin de su prctica en la sociedad. Para enfatizar su relevancia y novedad histrica se habla de su estructuracin como tercer sector o como economa de la solidaridad (Salamon y Anheier, 1996). Para subrayar su trascendencia poltica se sostiene que en este sector se manifiesta una nueva forma de ciudadana y una renovacin de la participacin cvica, en un contexto de crisis de las formas polticas tradicionales (Barthlemy, 2000); para recalcar su importancia social se lo toma como una forma bsica de capital social que dota de autonoma y robustez a la sociedad civil (Putnam, 2000; Fukuyama, 2000).2 Inclusive se hace mencin que en la actual expansin del Estado del Bienestar -desde la perspectiva de establecer relaciones ms justas, sin que se haya logrado superar las desigualdades, pobreza y exclusin social-, el voluntariado social surge alternativamente, para garantizar la participacin involucramiento de la mayor cantidad y a todos los niveles de agentes de cambio con compromisos que abarquen a todos los sectores y problemticas.3

2.2. EVOLUCIN DEL VOLUNTARIADO

Si bien es cierto, lo antes expuesto, nos describe el cmo alrededor del voluntariado, se han formulado una multiplicidad de categoras y tipologas, existe un eje comn y transversal en la accin voluntaria, como es el hecho de que las mismas nacen con base a un compromiso personal, donde la persona voluntaria dedica su tiempo y esfuerzo al servicio de la sociedad, lo cual, esto ha sido el sentido de la solidaridad en la historia de las relaciones sociales.

El carcter moral del voluntariado. Antonio Ario Villarroya. Universitat de Valncia- Estudi General. antonio.arino@uv.es (2007) 3 Estado de Bienestar y Voluntariado Social. Carmen Bel Adell. Universidad de Murcia, 1996.

RED NACIONAL DEL VOLUNTARIADO Por tanto, entendida como un proceso de integracin y cohesin social, en la que los integrantes de una sociedad, desarrollan un sentimiento de parentesco y/o pertenencia a una comunidad, comparten y desarrollan un vnculo social, se podra atribuirle a la solidaridad, como un valor de carcter voluntario universal de ciudadanos con capital humano relacional y tico. Desde esta lgica, en distintos momentos y/o etapas de las relaciones sociales, se han identificado e implementado distintas alternativas e iniciativas de carcter solidario, que han estado bsicamente orientadas a enfrentar las diferentes problemticas que afectan a grupos y/o sectores sociales. Por tanto, para lograr una mayor comprensin de la evolucin del voluntariado y particularmente, cul ha sido su rol en el desempeado de la iniciativa social, es fundamental y necesario hacer un breve recorrido por las formas de intervencin en las distintas etapas histricas. En la Edad Media4, ante la pobreza, prevaleca la ayuda mutua entre las familias, amistades y vecinos, lo cual permiti el surgimiento de las hermandades y cofradas. Posterior, se dieron los gremios de artesanos que brindaban una mayor cobertura a las necesidades de la poblacin. Tomo fuera la caridad, ejercida por la Iglesia, quien asista a personas sin familiares, que no practicaban vasallaje y tampoco pertenecan a un gremio. Se construyeron albergues y casas de misericordias. Esto dio origen a la Limosna, que era un donativo de algunos nobles y seores feudales motivados por sentimientos de piedad, pero tambin fue una forma de mantener su honor social. En la Edad Moderna5, hasta 1500 la asistencia social descansaba en varias formas de proteccin social, donde coexistan la ayuda mutua, los gremios y la caridad. Al debilitarse el poder econmico poltico de la edad feudal, fue tomando relevancia la beneficencia pblica como forma de cobertura de las necesidades.
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El sistema social en esta poca se fundamentaba en una estructura diferenciada de grupos sociales o estamentos, sustentada tal diferenciacin en principios como la jerarqua social, el privilegio, la deferencia y el honor social. Los seores feudales, terratenientes dueos tanto de sus tierras como de sus vasallos, explotaban sus dominios materiales y personales. Los vasallos por su subsistencia les deban deferencia a sus seores, y stos, para mantener sus tierras y riquezas, ofrecan a los primeros por su trabajo unas mnimas coberturas de hospedaje y alimentacin. Tomado de Evolucin de la Iniciativa Social. Fundacin de la Solidaridad y el Voluntariado de la Comunitat Valenciana (FUNDAR). Link: http://www.gestionvoluntariado.org/es/voluntariado/evolucion-del-voluntariado/evolucion-de-la-iniciativasocial/edad-media.html 5 Tomado de Evolucin de la Iniciativa Social. Fundacin de la Solidaridad y el Voluntariado de la Comunitat Valenciana (FUNDAR). Link: http://www.gestionvoluntariado.org/es/voluntariado/evolucion-delvoluntariado/evolucion-de-la-iniciativa-social/edad-moderna.html

RED NACIONAL DEL VOLUNTARIADO La extrema pobreza que azotaba a la sociedad alcanzaba a diversas esferas sociales, siendo los colectivos ms sensibles a la pauperizacin, adems de las personas desarraigadas, la infancia, la viudedad femenina y las personas con minusvala o con enfermedades crnicas. Muchas clases sociales se vieron abocadas a la mendicidad o el vagabundeo. Comienza un exhaustivo control de la mendicidad amparada en la llamada Ley de Pobres, caso de especial mencin fue el desarrollo de sta ley en Inglaterra. Se fundamentaba la aceptacin y reprobacin de la pobreza en un examen de la pobreza, diferenciando entre pobres tiles productivos y pobres intiles improductivos. Entre pobreza verdadera con certificado para mendigar y pobreza falsa sin acreditacin y penalizada por entenderla como desorden moral y poltico. A mediados del siglo XVI se produce el aumento de la interferencia gubernamental, no slo como deber de actuacin social sino como vehculo para tomar medidas orientadas a la eliminacin de las formas no deseadas de pobreza. Se inicia un proceso de centralizacin del aparato benfico-asistencial, tomando a las parroquias como una unidad de administracin civil. La represin de la pobreza llev a la creacin de figuras como los jueces de paz con misin de investigar la pobreza o la designacin de recaudadores y supervisores de la Ley de Pobres. Se imponen a los parroquianos financiar la poltica de pobres y se crean las Casas de Correccin para el encierro de los incorregibles. Al unsono de esta represin de la pobreza, desde el Ayuntamiento de Brujas en 1526, Lus Vives confiere a la asistencia caritativa de pobres en el primer plan municipal de beneficencia pblica. Una influencia que es seguida por la mayora de los ayuntamientos europeos y entronca finalmente en los Estados mediante Leyes de Beneficencia. En Espaa hasta 1849 no se decreta la Ley General de Beneficencia. En la Edad Contempornea6, tras el desbordamiento de las antiguas estructuras sociales, la desamortizacin de los bienes de la Iglesia y las revoluciones industriales con su xodo rural, la proteccin social que ejerca la Iglesia se vio superada por el contexto econmico poltico y quedaron mermadas sus posibilidades asistenciales de carcter caritativo.

Tomado de Evolucin de la Iniciativa Social. Fundacin de la Solidaridad y el Voluntariado de la Comunitat Valenciana (FUNDAR). Link: http://www.gestionvoluntariado.org/es/voluntariado/evolucion-delvoluntariado/evolucion-de-la-iniciativa-social/edad-contemporanea.html

RED NACIONAL DEL VOLUNTARIADO El nacimiento de la asistencia social como normas y procedimientos para ayudar a individuos, grupos y comunidades para satisfacer sus necesidades, fue fruto de la concienciacin y preocupacin de los poderes por la accin social. Fue la revolucin francesa, icono de las reformas sociales y polticas que acontecieron en Europa, el evento histrico que gener una nueva concepcin de la sociedad basada en los tan mentados principios de igualdad, fraternidad y libertad. Esta revolucin pregonaba una ideologa que desbarataba los cimientos de los antiguos estados, al expandir la conviccin en el trmino ciudadana como personas con derechos y deberes. Acaba con la visin represiva hacia los pobres y marginados, y fuerza al estado, como precursor de los ideales marcados hacia la ciudadana, a asumir una funcin social de apoyo a las familias e instituciones privadas de caridad. Con la Constitucin francesa de 1848 surgi la Asistencia Social como segundo sistema de proteccin social adems del estatal. La implicacin del Estado en el socorro y atencin a los pobres fue aumentando su actuacin con carcter de servicio social, y secularizando la proteccin social que hasta entonces recaa casi exclusivamente en la Iglesia. Espaa no se incorpor a esta forma pblica de accin social hasta 1934. Adems de estos cambios en materia de accin social, tras la industrializacin el movimiento obrero gener una forma propia de proteccin social para los trabajadores semejante a la que en anteriores pocas haban ejercido los gremios. La previsin social que esta proteccin del movimiento obrero ofreca inclua riesgos por enfermedad, paro, invalidez, etc. De esta previsin se nutrieron los seguros sociales que posteriormente daran lugar al Sistema de Seguridad Social. Los primeros seguros sociales se instauraron en Alemania en 1881 con Otto Von Bismarck. Estamos en un contexto de proteccin social que conjuga la beneficencia con la Seguridad Social de tipo contributivo, los pobres y marginados atendidos por la beneficencia y los trabajadores por la Seguridad Social. En el Estado del Bienestar7, la proteccin de los derechos sociales se convierte en baluarte de los Estados Europeos, por lo que la consolidacin del Estado de Bienestar permite la ampliacin de la seguridad social slo para trabajadores a una seguridad social para la ciudadana.
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Tomado de Evolucin de la Iniciativa Social. Fundacin de la Solidaridad y el Voluntariado de la Comunitat Valenciana (FUNDAR). Link: http://www.gestionvoluntariado.org/es/voluntariado/evolucion-delvoluntariado/evolucion-de-la-iniciativa-social/estado-de-bienestar.html

RED NACIONAL DEL VOLUNTARIADO El sector pblico alentado por un periodo de industrializacin sostenida y bonanza econmica, incrementa su gasto social y se torna tambin protagonista en materia de proteccin social. El concepto de ciudadana asimilado por los Estados expande la concienciacin de igualdad ante la ley, donde todas las personas tienen los mismos derechos para alcanzar cotas de bienestar. Se desarrollan mecanismos para la igualdad de oportunidades basados en principios de prevencin, promocin de la autonoma e integracin social. Se persigue la universalizacin con polticas sociales que engloban tambin a colectivos ms vulnerables que por diversas circunstancias no pueden alcanzar cotas de bienestar. Se interviene para mejorar las condiciones de vida de las personas ms all de la simple cobertura de las necesidades bsicas. Y se fomenta la participacin de la sociedad civil. En definitiva el modelo de Estado de Bienestar asume que los desajustes sociales afectan a personas, grupos y comunidades, por tanto su forma de actuacin debe ser macrosocial. Combina acciones generales tendentes a mejorar y ampliar los recursos disponibles y su distribucin, y acciones especificas para resolver problemas concretos. El diseo macro-social del sistema de bienestar podra definirse atendiendo a cuatro dimensiones: a. Quin provee las prestaciones: Estado, mercado o combinacin de ambos.
b.

Cmo se financia el sistema. Cul es el principio poltico que define quin est cubierto (trabajadores, ciudadana) Quin est a cargo de la gestin y administracin del sistema.

c.

d.

2.3. NOCIONES CONCEPTUALES

El diccionario prestigioso de Mara Moliner define voluntario por: Dictado por la voluntad: Acto voluntario. Hecho por propia voluntad y no por obligacin o fuerza. Persona que se presta voluntariamente a realizar un acto. Particularmente, hombre que se presta a realizar el servicio militar sin estar obligado a ello y antes de ser llamado.
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RED NACIONAL DEL VOLUNTARIADO Para la Real Academia Espaola, persona que por su propia voluntad se presta a hacer un servicio o trabajo.8 Mora (1996) alude que aunque el voluntariado no es un fenmeno nuevo, lo que s es novedoso es la redefinicin a la que ha sido sometido y la rpida evolucin que ha venido experimentando desde los aos ochenta, debiendo utilizar el trmino de voluntarios ms que el de voluntariado, para destacar el trasfondo humano de una filosofa de vida. Obviamente, se trata de unos voluntarios con una gran diversidad en cuanto a su ideologa, origen social y cultura, e inclusive en lo relacionado con los campos de intervencin social en los que van a desarrollar su actividad. A esto, se le alude la dificultad de definicin del voluntariado9 Luciano Tavazza, define la accin voluntaria como la accin de un ciudadano que, una vez cumplidos sus deberes de estado (estudios, familia, profesin) y civiles (vida administrativa, poltica o sindical) se pone a disposicin desinteresada de la comunidad, promoviendo la solidaridad10 UNESCO define voluntariado como: Compromiso altruista de una persona que, en un marco formal y por un periodo de tiempo determinado, hace don de su tiempo y/o sus competencias libre y gratuitamente. Para que el voluntario ejerza su actividad tienen que darse una serie de requisitos en la prctica, y, en particular, se deben sufragar sus gastos de subsistencia y transporte y proporcionarle una cobertura social.11 Para la Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja el voluntariado es: Una actividad que se fundamenta en el libre albedro de la persona que presta servicios de voluntariado, y no en el deseo de obtener un beneficio material o pecuniario, ni en presiones sociales, econmicas o polticas externas.12 Las Naciones Unidas13, lo define como una amplia gama de actividades, incluidas las formas corrientes de apoyo mutuo y autoayuda, la prestacin oficial de servicios y otras formas de participacin cvica, realizadas voluntariamente, en beneficio de la sociedad en su conjunto y sin que la retribucin econmica sea el principal factor de motivacin.
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http://www.iniciativasocial.net/voluntariado.htm#_ftn4 El Voluntariado a travs de los Cambios Legislativos y Funcionales. Natividad Araque Hontangas, profesora de la Facultad de Educacin de la Universidad Complutense. Junio 2009. 10 AVAZZA, LUCIANO: El nuevo rol del voluntariado social. Lumen, Madrid 1995. 11 Examen de los programas existentes en materia de voluntariado de los jvenes y propuestas para un planteamiento innovador de la UNESCO. 160 reunin. 160 EX/44, PARS, 24 de agosto de 2000. 12 Poltica de Voluntariado. IFRC. 1999. 13 Asamblea General de las Naciones Unidas. Resolucin 53/38, de 10 de enero de 2002.

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Especficamente, el VNU14, define el voluntariado como una forma poderosa de involucrar a los ciudadanos para hacer frente a los desafos en materia de desarrollo, y capaz de transformar el ritmo y la naturaleza del mismo. El voluntariado beneficia tanto al conjunto de la sociedad como a los voluntarios, fortaleciendo la confianza, la solidaridad y la reciprocidad entre las personas y creando oportunidades de participacin apropiadas. Para Hbitat, por voluntariado, entiende la disposicin de ayudar a personas en necesidad de una vivienda digna y la posibilidad de crear oportunidades para que las personas realicen una actividad que repercuta en la solucin a esa necesidad socioeconmica. El voluntariado refiere tambin a las acciones del ser voluntario en la construccin, la logstica de eventos, la asesora de un rea tcnica, la investigacin, la asistencia administrativa, el desarrollo de propuestas y la administracin de voluntarios entre otras cosas.15 Dos Generaciones, define voluntario/a, a todas aquellas personas que por motivaciones personales y en base a una relacin de voluntariedad, dispongan de su tiempo y recursos, para colaborar en la promocin y defensa de los derechos humanos de nias, nios, adolescentes, jvenes y mujeres, desde la lgica de ejercicio de ciudadana y responsabilidad social compartida.16 Lo antes expuesto, evidencia lo difcil que resulta describir una definicin exclusiva y nica del voluntariado, ya que se trata de un concepto dinmico que est ntimamente vinculado al tejido social, donde cada sociedad, sector, asociacin, organizacin y voluntario/a lo vive y significa distintamente. En Nicaragua, la legislacin define voluntariado social como el conjunto de actividades de inters general, desarrolladas por voluntad propia por personas naturales siempre que las mismas no se realicen en virtud de una relacin contractual laboral. Se entiende por voluntarias/os, las personas naturales que se comprometan libremente a realizar actividades de carcter altruista, solidario y social.17

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Programa Voluntarios de las Naciones Unidas. Consultar: http://www.unv.org/es/quienes-somos.html Polticas del Voluntariado Nacional, Hbitat para la Humanidad. Managua, Nicaragua. 16 Poltica para la Promocin del Voluntariado. Con enfoque en Derechos, Desarrollo Humano y Social. Centro Dos Generaciones, 2008. 17 Ley 543 Voluntariado Social. Aprobada por la AN el 22 de Junio y publicada el 18 de Julio del 2011.

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2.4. MODALIDADES DEL VOLUNTARIADO

Inevitablemente, esta pluralidad de conceptos formulados sobre voluntariado, trasciende y asiste a las asociaciones, que implementan una diversidad de modalidades de programas que promueven o trabajan con voluntarias/os. No obstante, poseen caractersticas, que en determinados momentos puede permitir que las mismas se agrupen en diferentes modalidades. Una de ellas, es el grupo destinatario y/o beneficiario de la accin voluntaria, ya que ests pueden estar dirigidas a las nias, nios y adolescentes, mujeres, jvenes, adultos mayores, personas con discapacidad, entre otros. Otro aspecto, estara orientado al mbito de intervencin, que puede estar enfocado en lo cultural, desarrollo, emergencia y desastres, reivindicacin de derechos, proteccin del medio ambiente, entre otros. La intencionalidad de los diferentes tipos de voluntariado, es un aspecto a considerar, ya que estos pueden ser asistencialistas, de auto apoyo, filantrpicos, de servicios profesionales, investigativos, de sensibilizacin, expresin y/o ejercicio de ciudadana. El tiempo o duracin de la accin voluntaria, tambin es un criterio de clasificacin, pero que adems incide en las experiencias y aprendizajes de las voluntarias/os. En algunos casos, dura un da particular, en otros, semanas, meses y en ocasiones supera ms de un ao. La edad de las y los voluntarios, podra considerarse una categora que permite agrupar o no, a las organizaciones voluntarias. Asimismo, se podra describir una serie de clasificaciones que van desde el sector a las que pertenecen las organizaciones, sean estas del mbito pblico, privado, acadmico, desde la sociedad civil, cooperacin internacional, religioso, etc. Una condicin, es la estructura organizativa que se establezca para dinamizar al voluntariado. En el sector acadmico18, funciona desde las reas de vida estudiantil,

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Universidades de la RNV: UNI, UPOLI, UNAN, UENIC, UCN, AC, UCA, EIAG, BICU y URACCAN.

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RED NACIONAL DEL VOLUNTARIADO creando de esta forma el SVU19. En algunos casos, no existen programas especficos, puesto que su filosofa y/o cuerpo institucional es conformada por voluntarios/as 20. Tambin estn las organizaciones que trabajan y/o reciben a personas voluntarias 21, tanto nacionales como internacionales, los cuales, establecen unidades y/o programas de voluntariado, que definen mecanismos de integracin de estos, en tiempos y reas especificas, en la vida institucional. A pesar de los elementos que describen, como aquellos que no se mencionan, que forman parte de la diversidad que decora al voluntariado, existe una caracterstica fundamental que convoca a todas, y es, su eminente carcter social de contribucin al desarrollo humano de las y los nicaragenses.

III. ESTATUTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA RED NACIONAL DEL VOLUNTARIADO

ESTATUTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA RED N ACIONAL DEL VOLUNTARIADO

3.1. PREMBULO
La Asamblea General de la Red Nacional del Voluntariado de Nicaragua, Considerando: I. QUE: La Red Nacional del Voluntariado es una organizacin abierta, participativa de carcter pluralista respetuosa de la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua, las leyes y dems ordenamiento jurdico.

II.
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Servicio Voluntario Universitario, consiste integrar a estudiantes en acciones e iniciativas sociales. Entre las organizaciones que integran la red, que cuentan con estas caractersticas estn: Club de Jvenes Ambientalistas, Club Rotaract Managua-Tiscapa, Consejo de la Juventud de Nicaragua, Benemrito Cuerpo de Bomberos, Scout, Cruz Roja Nicaragense, Fundacin Lupus Eritematoso Sistmico de Nicaragua, Jvenes Agentes de Cambio de Matagalpa y Servicio para la Paz. 21 Entre estos identificamos al Centro Dos Generaciones, Centro Humboldt, Aldeas SOS, Programa Voz Joven, Asociacin Cristiana de Jvenes, Asociacin Los Pipitos, APROQUEN, ATPADES, Caritas de Nicaragua, Comunidades Eclesiales de Base y Grupo Cvico tica y Transparencia.

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QUE: La Red Nacional del Voluntariado, ha sido reconocida en la ley 543 Ley del Voluntariado Social, como una instancia participativa, democrtica y representativa de las organizaciones voluntarias del pas. III. QUE: El voluntariado, como labor social, ha sido promovido y afirmado durante aos, en especial, en las ltimas dcadas por las organizaciones internacionales tales como las Naciones Unidas, quien a travs de su Asamblea General, proclam el 2001 Ao Internacional de los Voluntarios y al 5 de diciembre de cada ao Da Internacional de los Voluntarios para el desarrollo econmico y social, siendo la labor voluntaria una necesidad de rango y preocupacin internacional. IV. QUE: La promocin del trabajo sin remuneracin realizada con la finalidad de promover los ms altos propsitos patriticos y el desarrollo e independencia ideolgica y cientfica de nuestro pas asegura el establecimiento y la formacin de personas comprometidas con el porvenir de nuestra Nacin y con la construccin de una sociedad ms justa y en permanente respeto de los Derechos Humanos, edificada por hombres y mujeres que se reconozcan entre s una inherente igualdad como sujetos plenos con iguales derechos y deberes ante la familia, la sociedad y el Estado. V. QUE: es necesario regular las relaciones entre las organizaciones voluntarias y emitir una norma jurdica que establezca y de uniformidad a la Red, delimitando claramente los espacios de representacin, decisin y ejecucin de los programas, proyectos y disposiciones de los diversos rganos creados. VI. QUE: La existencia de un Estatuto da firme cumplimiento al artculo 16 de la Ley 543 que ordena el establecimiento de una Normativa de Funcionamiento, Normativa que est inspirada en los grandes principios que orientan la actuacin de nuestras organizaciones, especialmente el principio de democracia, fundamento rector que ha encaminado la redaccin de este Estatuto.

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Por todo lo anterior considerado y en uso de sus facultades, HA DICTADO El siguiente:

3.2. ESTATUTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA RED NACIONAL DEL VOLUNTARIADO 3.2.1. CAPTULO PRIMERO
Disposiciones Generales Seccin nica Art.1 Objeto del Estatuto El presente Estatuto de Organizacin y Funcionamiento de la Red Nacional del Voluntariado de Nicaragua (en lo sucesivo se le llamar el Estatuto), tiene por objeto regular la organizacin y funcionamiento de la Red Nacional del Voluntariado: referencias legales, naturaleza jurdica, rgimen de sus miembros, rganos de gobierno, formas de consulta interna, el rgimen financiero y las relaciones interinstitucionales. Art.2 Naturaleza de la Red La Red Nacional del Voluntariado en el resto del documento nombrada la Red- es una organizacin sin nimos de lucro, democrtica, abierta, progresista, plural y diversa que aglutina, articula y promueve acciones que contribuyen al fortalecimiento del voluntariado social a travs de las personas y/o organizaciones que la integran. Art.3 Objetivo General y Objetivos Estratgicos de la Red La Red establece como Objetivo General: Fomentar y posicionar el voluntariado social de actores y sectores vinculados al desarrollo de la sociedad nicaragense. Son Objetivos Estratgicos de la Red: A. Institucionalizar e incrementar la labor voluntaria mediante el fortalecimiento del marco jurdico y poltico. B. Promover acciones especficas, permanentes y masivas dirigidas a la sociedad con el objetivo que conozca quienes son los voluntarios y voluntarias, que estn haciendo, cul es su aporte al desarrollo social y humano del pas, etc. C. Generar capacidades de informacin y conocimientos pertinentes para fortalecer la gestin del voluntariado en el pas.

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D. Movilizar fuerza voluntaria Intercambios de experiencias, encuentros, actividades conjunta y, la retroalimentacin entre las organizaciones voluntarias. E. Movilizar recursos y condiciones sean estos humanos, financieros, logsticos, de infraestructura que contribuya a la sostenibilidad de la Red y la promocin del voluntariado. Para el cumplimiento de sus objetivos y lineamientos estratgicos, la Red, realizar, entre otras, las siguientes actividades: a. Mantendr relaciones con otras entidades de similares fines a nivel interno o externo. b. Establecer convenios con instituciones y organizaciones. c. Los y las miembros trabajarn en cada uno de los territorios en los que tenga presencia. d. Impulsar el desarrollo de los liderazgos a travs de las campaas de formacin permanente dirigidas a la juventud voluntaria. f. Establecer un equipo de personas en el anlisis de la coyuntura nacional, y fomentar la investigacin sobre los ejes temticos de la Red.

g. Otorgar premios y reconocimientos a la labor destacada de personas o instituciones que colaboren con sus fines sociales. Art.4 Principios Rectores de la Red Los Principios Rectores son los ejes transversales que inspiran el accionar comn de la Red, de sus rganos de direccin y de las instituciones miembros. Se establece como Principios Rectores: 1. Principio de legalidad. Los rganos de gobierno, las instituciones miembros y los voluntarios deben someterse a lo dispuesto en el presente Estatuto. Jams, ningn rgano de gobierno, las instituciones miembros y los voluntarios podrn actuar en contra del orden jurdico establecido. 2. Principio de justicia social. La actuacin de las organizaciones integrantes de la Red deben basarse en el derecho al acceso, que tiene todo/a ciudadana/o, al uso y disfrute de los servicios sociales y educativos en un marco del Estado Democrtico de Derecho y no en razones de beneficencia o caridad. 3. Principio de la accin voluntaria. Las organizaciones integrantes de la red colaborarn para el desarrollo de la poblacin, partiendo del convencimiento y responsabilidad de que sus acciones voluntarias deben de acompaar a la persona y a la comunidad a que desarrollen sus capacidades y competencias, que desarrollen su autovaloracin, su auto determinacin, su adaptabilidad, su capacidad de actuar y de asociarse para su beneficio y el de la colectividad. 17

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4. Principio de la participacin ciudadana Las organizaciones integrantes de la Red deben promover la participacin de las personas y de la comunidad en la transformacin de la realidad y de s mismos, propiciando que sea la propia persona y comunidad quienes busquen, gestionen y generen los recursos y capacidades para transformar y mejorar la calidad de vida de las personas. 5. Principio de universalidad e igualdad. La Red estar abierta a todo tipo de organizaciones voluntarias y/ o promotoras de voluntariado, por igual, sin ningn tipo de discriminacin para sus miembros por nacionalidad, credo poltico, raza, sexo o preferencia sexual, idioma, religin, opinin, nivel acadmico, posicin econmica o condicin social. La Red contribuir a que se desarrollen procedimientos de integracin e induccin y seguimiento y monitoreo a voluntariado extranjero y nacional. La Red podr trabajar por la promocin y fortalecimiento de redes de voluntariado a nivel nacional e internacional haciendo especial hincapi en la regin centroamericana. 6. Principio de Neutralidad Poltica y Religiosa. La Red respetar la ideologa poltica de las organizaciones integrantes y de sus representantes. Sin embargo, la Red no podr adoptar una posicin poltica determinada o apoyar de forma generalizada actos polticos que nada tengan que ver con la naturaleza de la Red. Lo anterior no limita a la Red, que en su carcter de organizacin civil, haga uso de su derecho constitucional de opinar objetivamente respecto a la gestin de la Administracin Pblica. La Red no podr acoger en sus lemas, logos y programas o consignas que ya posean partidos polticos o movimientos adscritos a stos. La Red no tiene credo religioso oficial. Ninguno de los rganos de la Red no podrn ejecutar u ordenar actos relacionados con actividades de proselitismo religioso. Ningn signo o estandarte de iglesia o comunidad religiosa alguna podr servir de imagen o sello oficial para los rganos de la Red. 7. Principio de la formacin permanente. Las organizaciones miembros de la Red tienen el deber y el derecho de formar a sus voluntarias y voluntarios de manera permanente y continua, y avanzar, tanto en conocimientos, como en la calidad de relacionarse. La bsqueda de la excelencia en la promocin del voluntariado que realizan las organizaciones integrantes de la Red es un principio tico primordial que lo orienta al compromiso y servicio social por el Desarrollo Humano y Social, aplicando el sentido de responsabilidad, competencia y prudencia en la utilizacin de herramientas y tcnicas educativas.

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8. Principio de transparencia. Las organizaciones integrantes de la Red debern garantizar que sus actuaciones sean transparentes en cuanto intencin, procedimientos y rendicin de cuentas, tanto polticas, sociales y financieras. 9. Principio de sostenibilidad. Las organizaciones integrantes de la Red debern de cuidar que los procesos que promueva y los resultados que genere, sean lo ms sostenibles posibles con las y los voluntarios como en las comunidades, tanto poltica, social, tcnica, organizativa y financieramente. 10. Principio de la coherencia institucional. Las organizaciones integrantes de la Red debern conocer y respetar las polticas educativas, ticas y el reglamento del rgimen interno de la institucin a la que representa, as como garantizar que el discurso institucional corresponda a la prctica de la misma. 11. Principio de complementariedad de funciones y coordinacin. Las organizaciones integrantes de la Red trabajarn siempre insertas en equipos, de una forma coordinada, para enriquecer su trabajo. Han de ser conscientes de su funcin dentro del equipo, as como la posicin que ocupa dentro de la red y saber en qu medida su actuacin puede influir en el trabajo del resto de los participantes, del propio equipo y de los profesionales o servicios que, dentro de una Red, estarn presentes. 12. Principio de respeto a la Red y sus integrantes. Las organizaciones integrantes de la Red deben respetar la autonoma y la libertad de las y los representantes que las integran, fundamentndose tal principio en el respeto a la dignidad de la persona y en forma especfica vigilar el respeto a la integridad fsica, psicolgica y sexual. 13. Principio de la informacin responsable y de confidencialidad. Constituye una obligacin ineludible para las organizaciones integrantes de la red hacer buen uso de toda informacin obtenidas directa o indirectamente acerca del programa de voluntariado y otras informaciones propias de cada organizacin.

3.2.2. CAPTULO SEGUNDO

De la Red y sus miembros Seccin Primera De la Red Art. 5 Domicilio y Existencia Legal de la Red La Red tendr domicilio en la ciudad de Managua, Capital de la Repblica de Nicaragua, pudiendo establecer otras sedes o ramificaciones en cualquier otro domicilio del pas, previa autorizacin del Consejo Directivo. La Red tendr una existencia legal indefinida. 19

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Art. 6 Rgimen Legal La Red es respetuosa del ordenamiento jurdico nicaragense. La Red se rige por lo dispuesto en: la Constitucin Poltica de Nicaragua, en las leyes pertinentes de las Asociaciones Civiles sin fines de lucro, por el presente Estatuto y dems rdenes internas de sus autoridades. Art.7 rganos de Gobierno. Alternancia y diversidad Son rganos de Gobierno de la Red: 1. La Asamblea General. 2. El Consejo Directivo. 2.1 La Presidencia. 2.1 La Secretara Ejecutiva. 3. El Tribunal Estatutario. 4. Las comisiones especiales. Los rganos de la Red se coordinan armnicamente sin invadir las atribuciones y facultades que este Estatuto y los Reglamentos indicaren para cada uno. Se faculta al Tribunal Estatutario para que dirima los conflictos entre los rganos Gobierno y entre estos y las instituciones miembros. Se establece el principio de alternancia y diversidad en los rganos de Gobierno de la Red, de tal manera que las todas organizaciones miembros puedan integrar las estructuras de administracin y decisin en un marco jurdico de igualdad. Seccin Segunda De los miembros Art. 8 Clasificacin de los Miembros de la Red Son miembros plenos u organizaciones integrantes (de ahora en adelante las organizaciones integrantes o los miembros plenos) de la Red todas las organizaciones voluntarias que a la fecha la compongan o sean incluidas a travs del proceso que el presente Estatuto establezca. Son miembros colaboradores u organizaciones aliadas de la Red todas las organizaciones voluntarias o no que ayudan ocasionalmente a la Red, sin nimos de acceder como miembro pleno. Son socios todos aquellos organismos que puedan brindar asistencia tcnica, financiera, logstica y humana para el funcionamiento y desarrollo de la red

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Son colaboradores, todas las personas fsicas que sin pertenecer a ninguna de las organizaciones integrantes de la Red, aportan de su libre y espontnea voluntad trabajo, bienes o apoyo consultivo. Solo los delegados y delegadas que provengan de las organizaciones integrantes podrn ocupar los cargos de direccin de la Red. Las personas que provengan de las organizaciones colaboradoras o socias, o las personas colaboradoras tendrn un carcter honorfico y solo podrn ocupar cargos consultivos. Las organizaciones integrantes deben acreditar a sus delegados al momento de ingresar a la Red o al momento de sustituirlos. El retiro del carcter de delegado o delegada por la organizacin integrante supondr el cese automtico de las funciones de la persona que estuviere en ejercicio de cualquier puesto directivo dentro de la Red. El alta o baja de los y las delegadas deben ser confirmadas mediante carta oficial que enve el o la representante legal a la Secretara General de la Red. Art.9 Derechos y obligaciones de las organizaciones integrantes Son derechos de las organizaciones integrantes: 1. Integrar, en igualdad de oportunidades, cada una de las esferas y rganos de gobierno de la Red. 2. Merecer respeto y consideracin hacia la labor a la que se dedique la organizacin. 3. Solicitar informes sobre la gestin administrativa y financiera de las autoridades de la Red. 4. Acreditar y sustituir a sus delegados y delegadas ante la Red. 5. Presentar proyectos a la Red. 6. Votar, discutir y disentir de las posiciones oficiales de la Red. Son obligaciones de las organizaciones integrantes: 1. Respetar el presente Estatuto y las dems disposiciones que dimanen de los rganos de gobierno. 2. Apoyar e incentivar el desarrollo administrativo y funcional de la Red. 3. Apoyar a la Red con el cumplimiento de sus objetivos. 4. Incentivar a sus delegados para que ejerzan de forma debida los cargos y deberes asumidos en la Red. 5. Reportar a la Tesorera de la Red las cantidades y aportes que los rganos pertinentes dispongan.

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6. Respetar las posiciones de las dems organizaciones integrantes, cuando estas no coincidan la opinin oficial de la organizacin disidente. Las anteriores obligaciones representan una declaracin de responsabilidad, pertinencia y compromiso con la Red. Las anteriores las obligaciones son sin perjuicio de las que los rganos pertinentes establecieren. Art.10 Procedimiento para admitir a una organizacin integrante Las organizaciones interesadas en formar parte de la Red podrn enviar una solicitud escrita detallando la exposicin de motivos de porqu desea integrarse, la actividad voluntaria que desempea, los aportes que puede contribuir a la Red con el trabajo que desempea la organizacin solicitante. Junto a la solicitud debe acompaarse una breve relacin del estatus legal y los respectivos documentos que acrediten su constitucin o existencia legal. La peticin la debe realizar el o la representante de la organizacin peticionaria. Si la organizacin no contare con documentos que validen su estatus legal, al menos podr enviar una carta firmada y sellada por la Junta Directiva. La solicitud deber presentarse ante la Secretara General del Consejo Directivo con la informacin requerida. Una vez recibida la solicitud, Secretara General deber realizar un examen previo para verificar si cumple con los requisitos sealados en el pargrafo anterior. Si declara que se han llenado todos los requisitos, deber notificarlo a la organizacin solicitante y a los miembros del Consejo Directivo. En un plazo de veinte das el Consejo Directivo deber pronunciarse sobre la admisin o denegacin de la solicitud de membreca plena. La resolucin de admisin o denegacin debe constar en resolucin motivada. La Secretara General debe dar a conocer de forma masiva la admisin o denegacin de una organizacin solicitante. Cualquier organizacin integrante o la Asamblea General, podr impugnar la admisin o denegacin de una organizacin solicitante ante el Tribunal Estatutario. La impugnacin deber estar fundamentada. La impugnacin deber realizarse en un plazo de 5 das hbiles luego de admitida o denegada la solicitud. El Tribunal Estatutario tendr cinco das para resolver. Lo decidido por ste no tendr posterior reforma. Si el Tribunal no resolviere en el plazo sealado deber entenderse como denegada la impugnacin.

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3.2.3. CAPTULO TERCERO

De la Estructura Orgnica de la Red Seccin Primera Disposiciones Generales Art.11 Principio de Superioridad del Estatuto en la Red El Estatuto es el Instrumento Legal de la Red con mayor jerarqua. Todos los y las funcionarios/as se deben a l y a la voluntad de las organizaciones integrantes de la Red. Se establece al Tribunal Estatutario para que vigile que las disposiciones del Estatuto no sean desobedecidas por los y las funcionarios/as y por las organizaciones integrantes. Art.12 Ejercicio de los Cargos y Publicidad de Actuaciones. Principio de Responsabilidad Disciplinaria en Ejercicio de Cargos Los y las funcionarios/as ejercern sus cargos en el periodo para el cual fueron electos. No podr ejercer, nadie, de forma transitoria ningn cargo cuando se haya vencido su periodo, aunque no se haya electo a ninguno para sustituirle. Se establece la obligacin para los rganos de Gobierno y las dependencias adjuntas de enviar entre s lo resuelto y actuado para evitar la desinformacin. Los y las funcionarios/as que incurran en sanciones disciplinarias debern ser sometidos a un proceso especial de acuerdo que estar establecido en el Reglamento de Rgimen Disciplinario que dictar la Asamblea General, que en entre otras cosas regular a los y las Funcionarios de la Red. Se establece al Tribunal Estatutario como rgano nico en segunda instancia, para conocer de las causas contra los y las funcionarios de la Red. Seccin Segunda De la Asamblea General Art.13 Naturaleza y composicin La Asamblea General es el rgano soberano de la Red y representa el espritu pluralista y democrtico de las organizaciones que lo integran. La Asamblea General estar compuesta por delegados y delegadas. Cada organizacin integrante podr enviar hasta tres delegados o delegadas a las sesiones ordinarias o extraordinarias de la Asamblea General. Varias organizaciones podrn delegar a una misma persona para que la represente en la Asamblea General, sin embargo, esta persona solo tendr un voto en el pleno. Los delegados y delegadas deben ser personas mayores a 16 aos.

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Sern delegados y delegadas por derecho propio con voz y voto los que ejercieren en propiedad los y las miembros del Consejo Directivo y el o la Presidente. Sern delegados y delegadas por derecho propio con voz, pero sin voto, los y las miembros de las comisiones especiales cuando estos y estas no fueren delegadas de la Asamblea General y los y las miembros del Tribunal Estatutario. Para efectos del qurum, solo se contabilizarn a los y las delegadas con voz y voto. Art.14 De la convocatoria para las sesiones de la Asamblea General La Asamblea General funciona con la cantidad de delegados que asistieren a cada sesin previamente convocada. La Asamblea General se reunir ordinariamente cada tres meses. El Consejo Directivo, a travs de su Secretara General, tendr la facultad de convocar a la Asamblea General de forma ordinaria y de forma extraordinaria cuando el pleno del Consejo Directivo o el 50 % de los y las delegadas y delegados as lo decida. Las convocatoria para sesin de la Asamblea General se har mediante correo electrnico, mensajes de texto, correspondencia y a travs de cualquier otro medio en el que se pueda constatar la convocatoria. La convocatoria se har 10 das antes de la fecha de celebracin de la sesin, sealndose claramente lugar, fecha y horas de sesin. La Secretara General advertir a los delegados y delegadas que tienen un plazo de tres das para enviar los puntos de agenda que a bien tengan para el desarrollo de la sesin. Al cabo de los tres das sealados, la Secretara General deber enviar la Agenda de la sesin a los y las delegados que hayan confirmado su presencia en la Asamblea General. La parte logstica de la sesin estar a cargo de la Secretara de Organizacin del Consejo Directivo. La Asamblea General regular en un Reglamento Especial lo relativo a las Sesiones Extraordinarias. Art.15 Del desarrollo de las Sesiones de la Asamblea General Una vez establecida la Asamblea General en el lugar y fecha sealados, la Secretara General deber establecer una comisin de verificacin y de acreditacin dnde se entreguen las credenciales oficiales a los delegados y las delegadas. Una vez finalizado el proceso de verificacin y acreditacin, el o la Presidente de la Red, declarar abierta la Sesin y previo a toda actuacin deber dirigir la eleccin de la Comisin Directiva de la Sesin que estar compuesta por un coordinador, y un Secretario escogidos de entre el pleno. Electa la Comisin Directiva, est tomar posesin de su cargo y empezar a evacuar punto por punto la agenda en el orden que haya establecido la Secretara General.

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Los votos sern adoptados a mano alzada, a excepcin de las elecciones de los cargos directivos de la Red que en secreto y en aquellas otras circunstancias que as lo considerare el pleno. En la Sesin deber conservarse el respeto y el orden. Las intervenciones debern ser controladas por el coordinador de la Sesin. Una vez finalizada la Sesin, la Comisin Directiva cesar sus sesiones. El Secretario o Secretaria de la Sesin debe remitir un acta de todo lo actuado a la Secretara General del Consejo Directivo para que sea certificada y enviada a cada uno de los delegados y delegadas de la Asamblea General. Art.16 Funciones y atribuciones de la Asamblea General La Asamblea General tomar sus decisiones con la mitad ms uno de las delegadas y delegados que asistieren a las sesiones ordinarias, esto, sin perjuicio de los porcentajes especiales que este Estatuto sealaren. Son funciones y atribuciones de la Asamblea General: a) Aprobar, si procede, el informe de gestin anual, el balance de ingresos y gastos del ejercicio econmico anterior y el presupuesto del ejercicio en curso que presentare el Consejo Directivo. b) Aprobar el presupuesto anual de la Red presentado por el Consejo Directivo. c) Elegir y destituir al Consejo Directivo. d) Celebrar sesiones especiales y entregar reconocimientos a personas destacadas en la labor voluntaria. e) Elegir y destituir al Tribunal Estatutario f) Elegir comisiones especiales. g) Aprobar las lneas de accin de la Red. h) Aprobar su propio Reglamento de funcionamiento interno. i) Expulsar, con causa justa, a un miembro pleno de la Red. j) Reformar los Estatutos de la Red de acuerdo al procedimiento pertinente. k) Aprobar la Federacin de asociaciones de similares fines a la Red y los protocolos, convenios y acuerdos que la regulen. Seccin Tercera Del Consejo Directivo Sub-seccin Primera Disposiciones Generales Art.17 Naturaleza y composicin El Consejo Directivo es el rgano de la Red en el que descansa el Gobierno.

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El Consejo Directivo es un rgano colegiado que estar compuesto por seis miembros mayores de 21 aos de edad. El Consejo Directivo estar integrado por los siguientes cargos: 1. Secretara Ejecutiva 2. Secretara General. 3. Secretara de Organizacin. 4. Secretara de Proyectos. 5. Secretara de Finanzas o Tesorera. 6. Secretara de Comunicaciones. El Consejo Directivo tendr un periodo de Gobierno de dos aos contados a partir del uno de enero del ao que corresponda. Art.18 Eleccin Los y las miembros del Consejo Directivo sern electos en Sesin Extraordinaria previamente convocada para tal efecto y se requerir un qurum del cincuenta y un porciento de los delegados y delegadas aptos y aptas para ejercer el voto. La eleccin del Consejo Directivo requiere del sesenta por ciento de los delegados presentes en la Asamblea General. Los y las miembros no podrn ser electos por plancha. Cada persona deber ser debidamente considerada por sus calidades antes de ser propuesta y electa. La eleccin debe realizarse en el orden que establece el artculo 17. La eleccin debe realizarse en la ltima sesin que se convoque en el ao ordinario de sesiones de la Asamblea General. Una vez electo y conformado el Consejo Directivo, les sern discernidos sus cargos y luego prestarn juramento de ley ante el o la coordinador/a de la Sesin Extraordinaria y ante el presidente del Tribunal Estatutario. Sub-seccin Segunda De las Funciones y Atribuciones del Consejo Directivo y de sus Miembros Art. 19 De las funciones del Consejo Directivo El Consejo Directivo ejerce sus funciones en colegiatura. Ningn miembro del Consejo Directivo puede arrogarse que es competente de tomar decisiones por s, que estn estrictamente reservadas para el Consejo Directivo. Las funciones que a continuacin se enumeran deben ejercerse en sesin plena. Son funciones y atribuciones del Consejo Directivo:

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a) Ejecutar las resoluciones tomadas por la organizacin en la Asamblea General y los dictados del Tribunal Estatutario. b) Crear el Presupuesto General de la Red y enviarlo a la Asamblea General para su respectiva aprobacin. c) Gestionar los bienes de la Red. d) Fomentar la actividad de la Red de acuerdo a los fines y objetivos antes sealados. e) Dictar reglamentos para su funcionamiento interno y de las dependencias adjuntas. f) Crear, aprobar y modificar el presupuesto de la Red. Revisar el estado contable con tesorera. g) Informar puntualmente a los miembros de la marcha de la Red. h) Presentar anualmente ante la Asamblea General un informe de gestin, balance econmico del ejercicio anterior y presupuesto para el ejercicio en curso. i) Aprobar las altas y bajas de las organizaciones miembros sin perjuicio de lo establecido en este Estatuto. Fomentar las relaciones de la Red con aquellas instituciones susceptibles de colaborar con la misma, as como de las organizaciones de similares fines dentro y fuera de territorio Nicaragense. Nombrar comisiones y grupos de trabajo para el desarrollo de proyectos y otras actividades destinadas al cumplimiento de los objetivos de la Red. Ejercer la facultad administrativa de la Red y crear las dependencias administrativas que estime convenientes.

j)

k)

l)

m) Ejercer control sobre las funciones especficas que cada miembro del Consejo ejerza de acuerdo a este Estatuto. n) Designar sus das de sesin y la periodicidad de las mismas. o) Garantizar al Tribunal Estatutario las medidas necesarias para el cumplimiento de sus mandatos. p) Las que la Asamblea General y este Estatuto le delegaren.

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Art.20 De las funciones de cada miembro: Son funciones y atribuciones de la Secretara Ejecutiva: 1. Representar legalmente la Red, con mandato de poder general de administracin y judicial. 2. Presidir las sesiones plenas del Consejo Directivo. 3. Coordinar el trabajo administrativo. 4. Autorizar las salidas de dinero con tesorera. 5. Coordinar las relaciones entre la Red y entre los organismos amigos. 6. Firmar con el Secretario General las cartas oficiales, resoluciones y acuerdos del Consejo Directivo. 7. Las que este Estatuto y los reglamentos de la Red sealaren.

Son funciones de Secretara General: 1. Convocar las sesiones ordinarias o extraordinarias del Consejo Directivo y de la Asamblea General. 2. Llevar un registro detallado de las sesiones del Consejo Directivo y de la Asamblea General. 3. Llevar un registro detallado de los acuerdos y resoluciones del Consejo Directivo y de la Asamblea General. 4. Resguardar los sellos del Consejo Directivo. 5. Llevar un archivo de los documentos emitidos por cada Secretara del Consejo Directivo. 6. Ejercer las funciones de dar fe y la emisin de certificaciones de documentos bajo su resguardo. 7. Ejercer rectora tcnica sobre las dependencias administrativas que creare el Consejo Directivo, con instrucciones del Consejo Directivo. 8. Firmar con el Secretario Ejecutivo las cartas oficiales, resoluciones y acuerdos del Consejo Directivo. 9. Las que este documento les designe, las que le delegue el Consejo Directivo y la Asamblea General.

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Son funciones de la Secretara de Organizacin: 1. Proponer al Consejo General las lneas generales de estrategias en que debe trabajar la Red. 2. Organizar, planificar y dirigir toda actividad aprobada por el Consejo Directivo o la Asamblea General. 3. Organizar en especial las actividades de carcter pblico y que prevean la movilizacin amplia de los miembros de la Red. 4. Las que delegue el Consejo Directivo y la Asamblea General.

Son funciones de la Secretara de Proyectos: 1. Crear, planificar y ejecutar proyectos para el bien de la Red. La aprobacin de los proyectos le corresponden al Consejo Directivo. 2. Pedir al Consejo Directivo la ayuda necesaria para la creacin, ejecucin y aprobacin de proyectos. 3. Las que designe este Estatuto, el Consejo Directivo y la Asamblea General.

Son funciones de la Secretara de Tesorera: 1. Ejercer con probidad y transparencia los manejos de las finanzas de la Red. 2. Crear el proyecto de presupuesto de la Red y presentarlo al Consejo Directivo para su aprobacin. 3. Librar con el Secretario Ejecutivo los cheques y otros gastos de la Red. 4. Presentar al Consejo Directivo reformas y otras modificaciones al Presupuesto y otras polticas financieras de la Red. 5. Las que el Consejo Directivo, la Asamblea General y este Estatuto designen.

Son funciones de la Secretara de Comunicaciones: 1. Crear las polticas de difusin fcil y comprensiva de las ordenanzas de los rganos de Gobierno a todos los niveles de la organizacin. 2. Difundir las ordenanzas, comunicados y otras informaciones que as le autorice el Consejo Directivo.

3. Ejercer, junto con el Secretario General, la poltica de control de las publicaciones de los diversos rganos de la Red incluidas las demarcaciones territoriales 29

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4. Dirigir, con el Secretario General, el rgano oficial y otras publicaciones del Consejo Directivo. 5. Las que el Consejo Directivo, la Asamblea General y este Estatuto designen.

Sub-seccin Tercera De la Secretara Ejecutiva Art.21 Naturaleza y alcance del cargo La Secretara Ejecutiva es el mximo rgano de funcin administrativa de la Red. La Secretara Ejecutiva es un rgano permanente del Consejo Directivo y ejecuta las decisiones de ste mientras no est congregado en sesin plena. El Secretario Ejecutivo debe velar por el funcionamiento en general de la Red y ejerce las funciones de representacin legal en los trminos que el Consejo Directivo le autorice. El Secretario Ejecutivo es administrativa y disciplinariamente responsable ante el Consejo Directivo. Mediante informe, la Secretara Ejecutiva debe rendir cuentas de sus actos y gestiones al Consejo Directivo cada vez que se celebrare Sesin Plena.

Sub-seccin Cuarta De la Presidencia Art.22 Naturaleza y alcance del cargo La Presidencia de la Red es un cargo honorfico que ejerce pro-tempore cada tres meses el o la responsable del voluntariado de cada organizacin integrante de la Red. La Presidencia de la Red deber ser considerada como un cargo adjunto del Consejo Directivo, sin embargo solo podr integrarlo con derecho a voz. La Presidencia es la mxima expresin de cohesin y democracia dentro de la Red y sus funciones sern: 1. Representar a la Red en los actos protocolarios. 2. Ejercer la vocera de la Red. 3. Firmar convenios en nombre de la Red. 4. Facilitar la conciliacin y la comunicacin entre los miembros integrantes. 5. Integrar la Asamblea General de forma honorfica y presidirla en los actos solemnes.

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6. Otorgar, en nombre de la Red, las condecoraciones y otros reconocimientos que esta sealare. La Presidencia ser ejercida por cada organizacin integrante de acuerdo al orden alfabtico de su nombre. Si una organizacin renunciare a su derecho de Presidencia protempore, la ejercer la organizacin inmediata posterior en el orden sealado. Seccin Cuarta Del Tribunal Estatutario Art.23 Naturaleza, composicin y eleccin del Tribunal Estatutario El Tribunal Estatutario es el rgano jurdico de la Red con investidura de independiente de los dems rganos. El Tribunal Estatutario tiene como mximo objetivo garantizar el fiel cumplimiento del presente Estatuto y dems reglamentaciones que de l se derivaren. Tiene carcter nico y sus funciones y/o atribuciones no podrn ser delegadas a ningn otro rgano o funcionario de la Red. Sus resoluciones tienen carcter ejecutivo. El Tribunal estar integrado por tres personas de calidades y capacidades notorias y versadas en las ciencias jurdicas o sociales. Las personas que integren el Tribunal sern llamados Fiscales. El Tribunal tendr una Presidencia y una Secretara. Los y las fiscales durarn en sus cargos dos aos, contados desde el primero de enero del ao que corresponda. El proceso de eleccin, en lo que proceda, ser aplicable el que rige para el Consejo Directivo. Art.24 Del Funcionamiento del Tribunal de Estatutario Las decisiones se cien a las reglas procesales, y todo asunto que a su conocimiento se someta no tiene ulterior reforma por ningn rgano. Sus resoluciones son de ineludible cumplimiento. Se integra el Tribunal con tres de sus miembros y se exige la misma cantidad para votar sus decisiones. Se faculta al Tribunal Estatutario para que dicte su propio Reglamento de Organizacin y Procedimientos, as como reformarlo, derogarlo y crear otro. Art.25 Funciones y Atribuciones del Tribunal Estatutario Son funciones y atribuciones del Tribunal Estatutario: 1. Ejercer el control de la legalidad de los actos de los y las funcionarios de la Red. 2. Resolver los recursos de nulidad, que se interpongan contra los rganos y funcionarios de la Red.

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3. Resolver de las causas y recursos en contra de las organizaciones miembros o funcionarios de la Red de acuerdo a los Reglamentos respectivos. 4. Ejercer el control fiscal de las finanzas de la Red. 5. Establecer los procedimientos para controlar la proba ejecucin de las finanzas de la Red, de tal modo que es de carcter obligatorio remitir al Tribunal toda la informacin que requiera para cumplir con esta obligacin, so pena que el funcionario que se niegue a brindar la informacin sea destituido de su cargo. 6. Resolver los conflictos de competencia que se suscitaren entre los rganos de gobierno y entre stos y las organizaciones integrantes. 7. Emitir opiniones consultivas a peticin de cualquier organizacin miembro, colaborador o socio de la Red. 8. Elegir de entre sus miembros a un Presidente y un Secretario para un periodo de un ao. 9. Designar los das de sesin y la periodicidad de los mismos. 10. Emitir su Reglamento de Organizacin y Procedimientos. 11. Las que seales este Estatuto y la Asamblea General.

Seccin Quinta De las comisiones Especiales

Art. 26 Naturaleza y Alcances Las comisiones especiales son aquellas que crea cada rgano de Gobierno con el objetivo de agilizar sus labores o ejecutar una actividad o proyecto especfico. El rgano que creare la Comisin Especial deber sealar las funciones y el periodo con el que contar la Comisin para ejercer sus labores. Tambin se podrn crear Comisiones compuestas por varios funcionarios de los rganos de Gobierno con el objetivo de valorara de forma conjunta el trabajo de la Red. Seccin Sexta De la Coordinacin Interinstitucional

Art.27 De la coordinacin La Red podr tener convenios o pactos de cooperacin con otras organizaciones nacionales o internacionales con finalidad de apoyo mutuo y de organizar trabajo en 32

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conjunto. Los Convenios son suscritos por el Presidente o Presidenta de la Red previa ratificacin del pleno del Consejo Directivo. Las relaciones pblicas en general con el Estado, la sociedad y otras organizaciones civiles estarn a cargo de la Secretara de Comunicaciones. Seccin Sptima Disposiciones complementarias al Captulo Tercero Art.28 Disposiciones Complementarias 1. Ninguna persona podr ocupar ms de dos cargos de direccin en dos rganos de Gobierno. Para tal efecto se entender que los Delegados y Delegadas ante la Asamblea General no son cargos directivos. 2. La Presidencia de la Red y la Secretara Ejecutiva no podrn ser cargos coincidentes. En el caso que la Secretara Ejecutiva sea ejercida por el representante o director/a del voluntariado de la organizacin que represente, y sea el turno de su organizacin para ejercer la Presidencia de la Red, esta ltima ser ejercida por la organizacin inmediatamente posterior segn el orden sealado en el artculo 22 del presente Estatuto. 3. El ejercicio de los cargos sealados en el presente captulo tendrn un carcter no remunerado. 4. Para los efectos legales externos se entender que la Red tiene sede en el domicilio laboral que ocupe la Secretara Ejecutiva. 5. Para los efectos legales internos se entender que cada rgano de la Red tiene sede en la Presidencia o Coordinacin de cada una de ellas. Se excepta de lo anterior a la Asamblea General que no tendr una sede precisa. 6. No podr haber dos personas de una misma organizacin integrante dentro del Consejo Directivo. Las y los candidatos/as debern ser delegados o delegadas en ejercicio de la Asamblea General o personas que los delegados propongan de sus propias organizaciones. No podr ser miembro del Consejo Directivo, quien haya ejercido el cargo por de dos ocasiones sean estas sucesivas o alternas. 7. En caso que el Tribunal Estatutario y el Consejo Directivo tuvieren faltas definitivas de miembros sin que estas faltas no provocaren menoscabo en la integracin del qurum, dichos rganos seguirn as, hasta que la Asamblea General, en sus siguiente Sesin, y supla las vacantes. Si la falta definitiva provocare menoscabo en la integracin del qurum de los rganos sealados, la Asamblea General debe reunirse de forma extraordinaria para suplir de inmediato las vacantes.

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3.2.4. CAPTULO CUARTO

Del Rgimen Financiero. De La Disolucin. De la reforma Parcial o Total Seccin nica

Art.29 Del Rgimen FinancieroEl Patrimonio de la Red estar constituido por: a- Los bienes muebles, inmuebles o crditos que adquiera por las vas legales; b- Los aportes obligatorios que fije la Asamblea General; c- Los aportes voluntarios de miembros activos, o de otras personas naturales o jurdicas con arreglo a la ley; d- Las donaciones, subvenciones o legados que obtuviere de personas naturales o jurdicas pblicas o privadas nacionales o internacionales con arreglo a la Ley de la materia; e- Cualquier otro ingreso proveniente de actividades o prestacin de servicios internos.Los bienes son resguardados y administrados por el Consejo Directivo con sujecin al presente Estatuto. La Secretaria de Tesorera debe elaborar anualmente un Anteproyecto Anual de Presupuesto que incumbir aprobar al Consejo Directivo. El Proyecto de Presupuesto Anual lo aprobar la Asamblea General. El ao presupuestario inicia el 1 de enero y finaliza de 31 de diciembre. La ejecucin presupuestaria corresponde al Consejo Directivo. La rectora contralora de las finanzas y de la ejecucin presupuestaria le corresponde al Tribunal Estatutario, quien dispondr de los mecanismos que a bien considere para ejercer las funciones delegadas en este artculo. Art.30 De la Disolucin La Red se disuelve por acuerdo de por lo menos tres cuartas partes de los delegados y delegadas con voz y voto, reunidos en Asamblea General en Sesin Extraordinaria de convocada para tal efecto. En caso de procedencia de la disolucin y liquidacin de la Red, sern nombrados liquidadores: El Secretario Ejecutivo, el Secretario de Finanzas y los miembros del Tribunal Estatutario. Los bienes y crditos que resultaren de la liquidacin pasarn a dominio de una organizacin civil de finalidades similares segn disponga la Junta de Liquidadores.

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Art.31 De la Reforma Parcial o Total de los Estatutos de la Red El Estatuto podr ser reformado parcialmente, siempre que el proyecto de Reformas Parciales sea presentado por: 1. El Consejo Directivo. 2. Por un tercio de los miembros capacitados con voz y voto en la Asamblea General en Sesin Extraordinaria. 3. Por el Tribunal Estatutario. 4. Por una organizacin integrante. El Proyecto de Reforma Parcial debe ser presentado ante la Secretara General del Consejo Directivo quien en un plazo de cuarenta das debe remitir el proyecto de reformas parciales a todos los rganos y organizaciones integrantes de la Red, para efectos de enviar las observaciones o modificaciones sugeridas. Con la observacin recopilada y con el permiso del Consejo Directivo, el o la Secretario/a General deber incluir en la Agenda de la prxima Sesin de la Asamblea General la reforma de Estatutos. En la Convocatoria, el Secretario General deber advertir que las reformas estatutarias se aprobarn solo si las dos terceras partes de los miembros habilitados para integrar Asamblea General votan en sentido afirmativo. Si la cantidad sealada no se obtiene para votar las reformas, stas sern rechazadas de plano y no podrn ser discutidas si no hasta transcurridas dos sesiones ordinarias. La Reforma Total sigue el mismo procedimiento anterior, salvo que para aprobarse, necesitar el visto bueno del Tribunal Estatutario previo a la convocatoria del Secretario General para sesin y se aprobar si es votada en dos sesiones ordinarias de la Asamblea General por las dos terceras partes de los miembros habilitados para votar en Asamblea General. Una sesin debe distar de la otra como mnimo en 4 meses.

3.2.5. CAPTULO QUINTO

Disposiciones Finales, Transitorias y de Vigencia Seccin nica Art. 32 Disposiciones Finales Las Reservas Reglamentarias establecidas en este texto debern ser aprobadas en un plazo de 6 meses por la Asamblea General una vez vigente el presente Estatuto. El Rgimen Disciplinario de las organizaciones debe ser emitido a travs de un Reglamento por la Asamblea General. El presente Estatuto, una vez vigente, no podr ser reformado parcial o totalmente hasta transcurridos 2 aos.

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Art.33 Disposiciones Transitorias 1. La Asamblea General al 31 de diciembre deber realizar las elecciones de los cargos que se seala el presente Estatuto para que cumplan con los periodos establecidos. La Asamblea General podr ratificar al actual Consejo de Direccin y convertirlo en Consejo Directivo. 2. La primera Asamblea General del ao entrante se integrar de la forma que establece el Estatuto. Art. 34 Disposicin de Vigencia El presente Estatuto entrar en vigencia el 1 de enero de 2012. Dado en la ciudad de Managua, capital de la Repblica de Nicaragua a los ---- das del mes de ------- del ao 2011. (Firmas de los y las miembros de la Asamblea General)

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ANEXOS

A. Organigrama de la Red segn el Presente Estatuto

ORGANIGRAMA DE LA RED SEGN EL PRESENTE ESTATUTO ORGANIZACIONES INTEGRANTES DE LA RED

Asamblea General (AG) Presidencia Consejo Directivo CE Tribunal Estatutario (TE) Presidencia y secretara del TE Comisiones Especiales Sec. General Sec. de Organizacin Sec. de Proyectos Sec. de Tesorera Sec. de Propaganda

Secretara Ejecutiva

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B. Directorio Asamblea General 2011

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Continuacin de Directorio

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