Lineamientos para una historia sobre la Justicia provincial en el Bicentenario

Bib. Stella Maris Caballero Prof. Mara Eugenia Corte

La Administracin de Justicia. Hacia el ao 1910

El Poder Judicial de la Provincia de Jujuy, junto a los otros dos Poderes del Estado, fue instituido por la 1 Constitucin en 1835 y el 18 de diciembre de 1837 por decreto de supresin del Cabildo, inicia su organizacin a partir del 1 de enero de 1838. Funcion en el edificio construido para el Cabildo, situado en la actual calle Belgrano esquina Sarmiento. Hasta la Constitucin Nacional de 1853, los Reglamentos o Constituciones de la Provincia que comienzan con la de 1835 y sus posteriores reformas, intentaron sentar las bases de un estado provincial, sustentado en el reconocimiento de su autonoma, el sostenimiento del culto Catlico, la conciencia de pertenecer a una Nacin, respetando la divisin de los tres Poderes del Estado. El Poder Judicial y su administracin, reconocido y tratado en cada una de ellas, fueron mostrando sucesivas modificaciones a largo del tiempo. La primera Constitucin de la Provincia, de Jujuy, modificada por la sancionada el 4 de febrero de 1839, se ocupa del Poder Judicial en la sexta seccin de las ocho de las que se compone. En ella se dispone que hasta que se pueda arribar a la formacin de un Poder Judiciario en su perfeccin habr solamente dos jueces, uno de 1 y otro de 2 Nominacin con sus suplentes quienes conocern todos los asuntos Civiles y Criminales. En caso de apelacin se nombrara un Tribunal Eventual, procediendo de la siguiente manera, el Poder Ejecutivo nombrara un Juez con calidad de Presidente y las partes litigantes un individuo de los siete que se presenten en nmina al Superior Gobierno, de los de mejor nota del vecindario.1 Contemplaba que los casos de suplicacin, seran resueltos por dos Jueces uno, nombrado por el Gobierno. Tanto para los casos Civiles como Criminales, competencias donde se resolvan todos los conflictos de parte.

Jujuy, Registro Oficial. Gobernador Tello, Eugenio. Compilacin de leyes y decretos de la provincia de Jujuy. Desde el ao 1835 hasta el de 1884. - 1a. ed. -- Jujuy : [Tipogrfica de Jos Petruzzel], 1885. -- t. 1. -- 442 p.

No tendra lugar el recurso de nulidad o injusticia notoria, despus de la 2 apelacin. Existira tambin un Procurador de la Ciudad, que se desempeara en los asuntos de pobres y menores. Las disposiciones de la Seccin Sptima que trata De La Administracin de Justicia en los Departamentos de la Campaa, no presentaba mayores modificaciones con el Estatuto o Constitucin anterior y quedara a cargo de los Jefes Polticos nombrados en cada cabeza de Departamento de Campaa. Qued establecido en la Seccin Octava Disposiciones Generales que el que atentara contra este reglamento, despus de aceptado y jurado, sera castigado hasta con pena de muerte, segn la gravedad del crimen. En el ao 1840, bajo la gobernacin de Mariano Iturbe y la vigencia de la 2 Constitucin de 1839, la Legislatura Provincial sanciona con fecha 7 de enero, la Ley de Procedimientos para la Administracin de Justicia que a lo largo de su 38 artculos describe como se sustanciaran los Juicios. Estableci el procedimiento para la recepcin de las denuncias, disponiendo, cuando seran verbales o por escrito, tomando como parmetro el monto en litigio. Los das a tener en cuenta para la apertura a prueba en los juicios. Adems, las resoluciones deban estar fundadas en Ley o doctrina de derecho, costumbre y moralidad, por un Letrado o persona Instruida. Toda resolucin que acarrease gravamen para las partes, sera definida con Asesor Letrado, de no haberlo en los Juzgados, pasaran al pueblo o ciudad donde se encontrase. Prueba de ello son los expedientes que fueron remitidos a Salta para este tipo de casos. La fuente del derecho an era la Legislacin espaola. Es de destacar la remisin al Libro 10 de la Nueva Recopilacin de la Leyes de Castilla de 1567, para las obligaciones que deben cumplir los arbitros arbitradores nombrados por el Juez para caso de advenimiento. 2 Se ocupa en sus ltimos seis artculos del Juicio Criminal en Estado de Sentencia, que reglamenta el art. 43 de la constitucin vigente: luego de pronunciada la sentencia en los juicios de primera instancia, el Poder ejecutivo, avisado, formar el Tribunal Eventual, quien confirmar o no la sentencia de los Jueces, de existir confirmacin, sera el Gobierno quien dispondra su cumplimiento, remitiendo los autos
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Ob. cit. pag. 122.

al Juez del proceso, con rdenes de auxilio y dems requisitos para la ejecucin. En caso de absolucin o conmutada la pena, el Tribunal de apelacin dispondra su libertad, devolviendo el proceso al Juez que lo sentenci. Con fecha 29 de septiembre del ao 1840, la Sala de Representantes introduce por Ley una reforma al Reglamento de Justicia, referida a la presentacin de El Recurso Extraordinario de Reconsideracin, fijando cinco das para su presentacin a ser contados desde la notificacin de la Sentencia, distinguiendo que el mismo no debe confundirse con el de apelacin. Es otro intento de ordenar el procedimiento. La mirada del pasado, centrada en acontecimientos polticos y sociales, muestra una provincia en plena campaa para constituirse en un Estado, dentro de sus lmites geogrficos. A los conflictos por las guerras de la independencia siguieron los ideolgicos. Jujuy viva la turbulencia de los enfrentamientos entre federales y unitarios quienes actuaran en alianza con las provincias de Salta, Tucumn y La Rioja, en lo que se conoci con el nombre de la Liga del Interior en 1832 y la Coalicin del Norte, frente a Rosas. La tranquilidad no se lograba, continuas disputas culminaran con la invasin del Gobernador de Salta, Manuel Sola, quien logr por la fuerza de las armas derrocaba al Gobernador Federal Mariano Iturbe, pero los unitarios fueron finalmente derrotados provocando, en 1841, nuevamente su emigracin. Avanzar en el tiempo hacia nuevas formas de gobierno significaba solucionar las instituciones heredadas de la Colonia, es por eso que en el ao 1843, por Ley se forma un Tribunal para que resuelva los casos que se susciten por diezmos, integrado por el Ministro de Gobierno, el de Hacienda y el Cura Rector. Por falta del Ministro de Gobierno, lo integrara el Asesor de los Juzgados o en su ausencia el Juez de 1 Nominacin. Por Leyes y Decretos se continuaba la tarea de administrar Justicia. En el ao 1845, se restablece el empleo de Fiscal del Crimen, fijndole un salario mensual y una duracin de 2 aos en el cargo. Tambin bajo el gobierno de Iturbe de signo federal, en el ao 1846, por Decreto se estableci que los Jueces de Barrio y los Tenientes Jueces de Partidos en la Campaa, tendran tratamiento de Comisario de Polica. Una Ley tratando de atenuar el abigeato, cuatrerismo, en letra del Decreto, explica que estas prcticas delictivas .

despedazan y destruyen la riqueza del pas3, aplicaba la pena de azotes en primera medida y en caso de reincidencia la pena de muerte. Lejos se encontraba el respeto a la integridad fsica, o la igualdad ante la ley pues, manifestaba que la aplicacin de la pena corresponda a la justicia ordinaria en la Capital y Campaa, pero la ejecucin deba ser con aprobacin del Gobierno. No son extraas las disposiciones tomadas en un territorio y tiempos donde las ideas se imponan por la fuerza de las armas. Un ao despus dispone tambin por decreto las atribuciones de los Jueces de 1 Instancia para nombrar los Comisionados y sus Tenientes dentro de los Lmites del Departamento Rectoral bajo conocimiento y aprobacin del Gobierno. El 16 de enero de 1847 la Sala de Representantes sanciona con fuerza de Ley, en 8 artculos, la reforma para la Organizacin del Poder Judicial4, conformado por el Juez de 1 Instancia, quien conocera en causas: civiles, criminales y comercio, surgiendo la una nueva competencia. El Juez de Alzada, de quien se solicitaba que sea profesor en derecho o habilitado por el Poder Ejecutivo, conocera los asuntos en grado de apelacin. Un Supremo Tribunal, compuesto por tres ciudadanos, resolvera todos los casos de splica. Se suprimieron entonces el Tribunal Eventual, el Asesor de Juzgados Se fij sueldo para los cargos, quedando la eleccin y nombramiento de Jueces por el Poder Ejecutivo. El apaciguamiento en los nimos polticos no llegaba, Iturbe, federal, gobern hasta1849, con una oposicin creciente que se manifest con su reemplazo en la conduccin de la provincia. Por esa poca se dict una nueva Constitucin en 1851, (la Tercera) denominada Estatuto Provisorio para la Direccin y Administracin de la Provincia de Jujuy,
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la que sera nuevamente reformada en el ao 1855 y 1866 adaptndola a la

Constitucin Nacional vigente en esa poca. En febrero del ao 1851 se aprueba un nuevo Reglamento de Administracin de Justicia de la Provincia de Jujuy6 en concordancia con la constitucin de igual fecha, en l se reafirma la independencia del Poder Judicial frente a los otros del Poderes del Estado.
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Ob. cit. pag. 204 Ob. cit. pag. 212 5 Ob. cit. pag. 288 6 Ob. cit. pag. 300

El juzgamiento de las causas se sustanciaran slo ante Juez o Tribunal competente, salvo en caso extraordinario, por la Legislatura. Dispuso que el Poder Judicial de la Provincia sera ejercido por Jueces de Barrios, Jueces Departamentales, Jueces de 1 Instancia en lo civil, criminal y comercial, un Juez de Alzadas, un Supremo Tribunal de Justicia. Los Jueces, temporales o permanentes, slo podran ser removidos de sus cargos mediante juicio legal y sentencia ejecutoriada, suspendidos por sumario que demuestre el mrito para ser juzgado y por ltimo afirmaba la imparcialidad de los Jueces cuando infiere que el Juez no puede prevenir su juicio dando razn o justicia a una de las partes antes de haber fallado, bajo pena de quedar inhabilitado 7 Al tratar De Los Jueces de Barrio de la Capital i Departamentales de la Campaa, sus Atribuciones y Competencias no presentaba mayores modificaciones a lo ya conocido. Slo que ahora se les daba el tratamiento de magistrados no el de policas, siendo auxiliares del Juez de 1 Instancia y del Juez de Polica de la Capital. Su nombramiento era por un ao estableciendo como requisitos para el cargo: ser ciudadano, con medios conocidos para subsistir, mayor de 25 aos, no ser empleado del Gobierno. Continuando con De los Jueces de 1 Instancia explica que a uno de los dos jueces de 1 instancia, que recordemos ejercan su jurisdiccin civil, criminal y mercantil de toda la provincia, se le otorga el ejercicio de ella en los cuatro Departamentos llamados Puna, el otro Juez la ejercera en la Capital y el resto del territorio. Eran elegidos por un ao con los requisitos ya mencionados. Para el cargo -incluido nuevamente- de Asesor de los Juzgados de 1 Instancia, tratado en el capitulo IV del Reglamento, se pide como requisito ser ciudadano argentino, abogado recibido, mayor de 25 aos, de conocidas aptitudes, juiciosidad i buena opinin, mantendra el cargo por buena conducta y tendr la dotacin que la Ley asigne. Debera asistir diariamente como el Juez de despacho y ninguna providencia sera valida sin su firma, siendo responsable de todo lo que se haga bajo ella. Asesorara tambin al Juez de la Puna desde la Capital. En caso de disconformidad de opiniones resolvera el Supremo Tribunal. Destacamos que por primera vez se solicita el ttulo de abogado

Ob. cit. pag. 300

Los requisitos para ejercer el cargo de Juez de Alzada, son iguales a los de Asesor de Juzgados de 1 instancia, pero de no encontrarse la persona adecuada poda nombrarse otro ciudadano provisoriamente, tendra un suplente en caso de enfermedad o recusacin fundada. Su tratamiento sera de Usa, durara un ao en sus funciones pudiendo ser reelegido y cobrara dotacin. Adems conocera los recursos de los jueces inferiores y sus consultas. Actuara en los asuntos del Supremo Tribunal, tratado en el capitulo IV del Reglamento, siempre que no haya actuado como Juez de Alzada o Conjuez. En cuanto al Captulo Del Superior Tribunal de Justicia agregaba a los tres jueces en propiedad del Superior Tribunal, dos suplentes, un Fiscal y un Relator. Los requisitos para el cargo fueron los mismos que para los jueces de 1 Instancia pero con ms de 30 aos de edad. Conoceran todos los recursos ordinarios y extraordinarios en causas y negocios judiciales, tambin todos los recursos de los juzgados y tribunales eclesisticos. Vemos que an las causas de orden eclesistico son resueltas por la Justicia ordinaria. Asimismo resolvera las dudas de las justicias inferiores siendo rgano consultor el Poder Legislativo sobre su autntica interpretacin. Dirigira la administracin de Justicia. Es la ltima instancia, no habiendo lugar a nulidad e injusticia notoria despus de la segunda suplicacin. 8 En cuanto a los Captulos que restan tratan Del Orden i Forma de proceder de 9los Jueces de Barrio y Jefes Polticos, de la forma de proceder en Juicio Civil, Ejecutivo, Criminal en sus tres instancias y finalmente De las Disposiciones Generales. Este ordenamiento de la Administracin de Justicia se complet con la Lei de Elecciones para los empleados del Cuerpo Judicial10, sancionada por la XI Legislatura de la Provincia el 21 de Febrero de 1851. En ella se destaca el nombramiento del Asesor de Juzgados de 1 Instancia, cargo repuesto, elegido por el Gobierno, quien jurara ante el Presidente del Superior Tribunal de Justicia, no ante el gobernador. Con el apoyo del Gobernador de Salta, Jos Maria Saravia, Mariano Iturbe, tom nuevamente posesin del cargo de Gobernador de la provincia,
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Ob. cit. pag. 305 Ob. cit. 10 Ob. cit.

produciendo uno de los hechos ms lamentables de la historia jujea, el fusilamiento de Mariano Santibaez, figura representativa de la faccin unitaria. Deshizo lo hecho por la Sala de Representantes, lo que dur hasta la noticia de la derrota de Rosas en Caseros. La muerte de Iturbe, se sell con la sentencia de un Tribunal formado en la Legislatura por un Presidente y cinco Conjueces, dispuso pena de muerte, qued su aplicacin a manos del Poder Ejecutivo. Con Urquiza, como figura que rige a las Provincias Unidas, se consolida el Estado, no se piensa en una confederacin sino en la Nacin, pensamiento plasmado en la Constitucin Nacional de 1853, aceptada por todas las provincias a excepcin de la de Buenos Aires que se incorpora en 1860, lo que trae aparejada la primera reforma constitucional Se fij en la Constitucin Nacional, como facultad del Congreso de la Nacin, el dictado de los Cdigos Civil, Comercial, Penal y de Minera, ejerciendo su soberana, en afirmacin de su independencia poltica. Fue necesario establecer tambin la independencia legislativa, de esta manera se lograra unidad y un ordenamiento del conocimiento jurdico para su aplicacin, pues el pas se rega por las antiguas normas heredadas de la legislacin espaola como La Nueva Recopilacin de 1567, con las leyes que provenan del Fuero Real, Fuero Juzgo, Fuero Viejo de Castilla, Las Siete Partidas. En la provincia, segn se puede observar en los expedientes de la poca, se hace referencia a las Leyes de Toro y Las Siete Partidas. Por la llamada Legislacin Patria, compuesta por Leyes Nacionales y Provinciales, fue importante, destacndose los principios legales dictados por la Asamblea del ao XIII distinguiendo la libertad de vientres, la supresin del mayorazgo, la abolicin de los tormentos. Una de ellas, de cumplimento en el orden Nacional, fue la Ley de enfiteusis, otra la obligacin impuesta a los Sacerdotes de llevar los Libros sobre matrimonio, nacimiento y defunciones, adoptada en Jujuy en el ao 1836.11 El objetivo del dictado de los cdigos, no se logra inmediatamente. El Cdigo de Comercio del Estado de Buenos Aires de 1859, fue adoptado por la Nacin en 1862 y modificado en 1889. El Cdigo Civil fue promulgado en el ao 1871, producindose reformas parciales en los siguientes aos. El Cdigo Penal comienza a
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Zorroaquin Bec, Ricardo. Historia del Derecho Argentino : (1810-1910). -- Tomo II. Buenos Aires : Perrot, 1970

regir en el territorio Nacional a partir del ao 1887, originado en el Proyecto de Tejedor, para la provincia de Buenos Aires. Regresando la mirada a nuestro territorio, es importante destacar la creacin en 1856, junto con las Provincias de Salta, Tucumn y Santiago del Estero, de una Cmara comn a ellas para resolver en ltima Instancia las causas Civiles y Comerciales pertenecientes a la Jurisdiccin de estas Provincias.12 Con fecha 4 de febrero de 1857, la Sala de Representantes dicta con fuerza de ley la Reglamentacin de los empleos Judiciales,13 advertimos la distincin que hace entre los empleados judiciales y los Conjueces del Superior Tribunal de Justicia. Entre los primeros se ubican los Jueces de Paz y de Partido, que se posesionan de su cargo ante los Jefes municipales. Siendo los segundos, elegidos por la Sala de representantes, con cargo a renovar anualmente y recibiendo su cargo del Tribunal saliente. Como vemos, se atena cada vez ms, la intervencin del Poder Ejecutivo en las elecciones de los cargos de Jueces. En el ao 1864, en el mes de enero, se implement lo enunciado en el Reglamento para la Administracin de Justicia de 1851. Se cre el Juzgado de 1 Instancia en lo Civil y Criminal en los Departamentos de la Puna, con asiento en Yavi con jurisdiccin sobre los cuatro departamentos de la regin. Aparte del Juez que contara con un suplente, estara compuesto por un Fiscal que sera Defensor de Pobres y Menores. De surgir incompatibilidad en la actuacin de Fiscal y Defensor se nombrara otro Fiscal Defensor. Afirma que en cuanto se ponga en marcha ese Juzgado se eliminara la jurisdiccin que sobre ellos tena el Juzgado de 1 instancia de la Capital. El 31 de marzo de 1866 se sanciona la reforma de la Constitucin de 1855 que estara en vigencia hasta 1893 se introducen 78 modificaciones de las cuales destacamos la suma de dos nuevos Departamentos los de San Pedro y Ledesma a los 11 existentes reconocidos por la Constitucin de 1851, que son de la Capital, Perico del Carmen, Perico de San Antonio, Ro Negro, Tilcara, Humahuaca, Valle Grande, Yavi,
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Ob. cit. pag 80. Ob. Cit. T. II Pag.96 14 Ob. Cit.

Santa Catalina, Cochinoca y Rinconada. Importante tambin es su Art. 15 que desterr la pena de muerte por causas polticas, los azotes y toda especie de tormentos.15 En lo que atae al Poder Judicial, pone en manos de los representantes el Acuerdo a los nombramientos de los Jueces designados por el Poder Ejecutivo. En lo relativo a Juicio Poltico, hace descansar en el Poder Legislativo el derecho de acusar al Gobernador, Ministros y Jueces del Superior Tribunal de Justicia por delito cometidos en el ejercicio de sus funciones o por crmenes comunes. Seran los orgenes del actual juicio poltico y sistema de eleccin de los jueces. Es durante la vigencia de esta Constitucin Provincial que la Legislatura, sanciona con fecha 27 de febrero de 1872 un proyecto integral para la organizacin Judicial, nombrndola Ley de Organizacin del Poder Judicial, que estar en vigencia hasta su reforma en 1906. Durante las dcadas siguientes la Provincia no lograba aquietar sus nimos polticos, sumida por conflictos internos como la rebelin campesina de 1874, a raz de la propiedad de la tierra en el Departamento de Cochinoca. La solucin del conflicto fue lograda a principios de 1877, por un fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que entrega la propiedad de la tierra a la provincia, permitiendo la determinacin de su territorio.16 Por esos aos se discuta como ser gobernados y quienes ostentaran ese poder. Posiciones dismiles generaban enfrentamientos, rebeliones, ocasionando en la dcada de 1870 intervenciones del Gobierno Nacional. Superados esos conflictos se transit por un camino de modernizacin, la ciudad cambiaba lentamente su aspecto, se buscaba el logro de un objetivo, el progreso, poniendo el acento en la educacin, en los principios de solucin para la propiedad de la tierra, en la organizacin del estado provincial atenuando sus derechos de autonoma en pos de las ideas del gobierno Nacional17. Afianzando la Justicia, como rezaba el Prembulo de la Constitucin que nuevamente fue modificada en el ao 1893, entrando en vigencia en 1894.

Corte, Mara Eugenia y Conti, Viviana. 160 Aos de labor legislativa : Legislatura de la Provincia de Jujuy, 1834-1994. Jujuy : indita, 1994 16 Paz, Gustavo L. LA PROVINCIA EN LA NACIN. LA NACIN EN LA PROVINCIA 1853-1918. PAG. 85. En: Teruel, Ana y Lagos, Marcelo, dtres. JUJUY EN LA HISTORIA : DE LA COLONIA AL SIGLO XX. -- 1 ed. -- Jujuy : UNIIHR, ISHIR, Universidad Nacional de Jujuy, 2006. 598 p. 17 Teruel, Ana y Lagos, Marcelo, dtres. JUJUY EN LA HISTORIA : DE LA COLONIA AL SIGLO XX. -- 1 ed. -- Jujuy : UNIIHR, ISHIR, Universidad Nacional de Jujuy, 2006. 598 p.

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En ella se establece para el Poder Judicial: .ser ejercido por un Superior Tribunal de Justicia, compuesto de tres Jueces que la Ley podr aumentar hasta cinco. Hacen parte de este Poder, los Jueces de 1 Instancia, los Fiscales, Defensores y dems tribunales que esta Constitucin y la Leyes establezcan18 Fij los aos de desempeo en las funciones judiciales adquiriendo los jueces la inamovilidad despus de su reeleccin. Solicit la inscripcin en la Matrcula de Abogados para ejercer los cargos de Juez, con excepcin del Juez de Paz, que slo necesitaba los requisitos de elector: ser mayor de 21 aos y la inscripcin en el Registro Cvico. En los Captulos siguientes trata des Atribuciones del Poder Judicial, y del Jurado para Delitos de Imprenta.19 La reforma realizada en 1906 denominada Ley Orgnica del Poder Judicial del ao 1872 como dijimos, al igual que aquella, dispone en su Ttulo Preliminar: Art. 1- El Poder Judicial de la Provincia, ser desempeado por los Jueces de distrito, de Paz y Correccional, de 1 Instancia, una Cmara de Apelaciones, un Superior Tribunal, Fiscales, Defensores y dems funcionarios, que esta Ley determine. Al Ttulo Preliminar le siguen XIV Ttulos ms divididos por Captulos. Como explican los mismos redactores del Proyecto, Comisionados Manuel Carrillo y Felipe R. Arias, trataron de mantener la estructura general de las leyes actuales, as evitaran dificultades para su aplicacin. Sin entrar en detalle sobre la reforma, atenindose a la Constitucin para la eleccin de los Jueces, en caso de no ser elevada las listas, otorga al Poder Ejecutivo la prerrogativa de nombrar una persona interinamente.20 Organiz la Justicia de Menor cuanta, con un Juez de Paz y Correccional para la capital, este Juez, Letrado, conoca entre lo dems preceptuado, en todas las cusas civiles y comerciales que no excedan un monto estipulado, adems en su carcter de Juez Correccional, en primera instancia conoca en todos los delitos sujetos a la pena de arresto o multa, a las quejas contra los jueces de Paz de la Campaa. Se suprime el Juzgado de Instruccin, pero la figura del Juez del Crimen, Letrado, tendra Jurisdiccin en toda la provincia y sus sentencias seran apelables en segunda y en

Art. 117 Constitucin de la Provincia Ob, Cit. Constitucin 20 Cdigo de procedimientos : civil, comercial y criminal de la Provincia de Jujuy. Buenos Aires : Valerio Abeledo, 1907. 420 p.
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ltima instancia ante el Superior Tribunal conforme al Cdigo de Procedimiento en lo Criminal. Se form una Cmara o Tribunal de Apelacin de Paz y Correccional compuesta de dos Jueces de 1ra instancia Civil y Comercial y por el Juez del Crimen.21 Se ordenaba el desarrollo del proceso pues por la misma Ley N 128 se dictan el Cdigo de Procedimiento Civil y Comercial y el Cdigo de Procedimiento Criminal. Sobre la vigencia de la Constitucin de 1894, la Ley Orgnica del Poder Judicial de 1906, el Cdigos de Procedimiento Civil y Comercial, y el Cdigo de Procedimiento Criminal, llegamos a 1910, ao del Centenario de la Patria. El Superior Tribunal de Justicia para ese ao fue ejercido por Presidente el seor Ricardo Lpez Iriarte, Conjuez: doctor Vctor Vargas y Damin Puch.

El Poder Judicial de Jujuy. Hacia el ao 2010

A partir de 1910, numerosos fueron los acontecimientos histricos, polticos, sociales y econmicos que acontecieron en el mundo e influyeron en mayor o menor medida en la historia del pas y de la provincia. El siglo XX, marcado por la consolidacin del sistema capitalista, las disputas entre las grandes potencias europeas por territorios, materias primas y mercados consumidores, la descolonizacin de frica, la liberacin de la mujer, la explosin demogrfica, la evolucin tecnolgica, los avances de la medicina y la ciencia, el surgimiento de organizaciones internacionales como la OEA, UNESCO, la internacionalizacin o globalizacin de la economa con su consecuente impacto en asuntos polticos, sociales y culturales de cada regin, fue testigo de grandes sucesos que cambiaron el mundo como lo fueron las dos guerras mundiales, la revolucin rusa, la guerra fra, el bloqueo sovitico y su posterior derrumbe, la conquista del espacio, la guerra de Vietnam En estos ltimos 100 aos tanto la nacin como la provincia estuvieron en la bsqueda de una mejor organizacin poltica. A pesar de la sancin de la Ley Senz Pea que cambi el sistema electoral del pas, ambas se vieron afectadas por

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Ley de Organizacin del Poder Judicial 1906. Art. 44

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rebeliones, revoluciones y golpes de estado, que finalizaban con la instalacin alternativa de gobiernos democrticos, de facto o sujetos a intervenciones federales. En el pas, durante estos cien aos, ocurrieron numerosos

acontecimientos de trascendencia que contribuyeron a conformar el perfil de la actual Nacin Argentina. Entre ellos podemos mencionar: las disputas por los lmites y la consolidacin territorial, la afirmacin de los partidos polticos, el crecimiento agrario, el desarrollo de las industrias azucarera, metalrgica y petrolera, el progreso de las ciudades, el desarrollo ferroviario y vial, el esplendor y crisis de las fuerzas armadas, la organizacin de la clase obrera y la aparicin de los sindicatos, la construccin del sistema escolar pblico, el incremento de la educacin universitaria, las sucesivas oleadas migratorias, el surgimiento de las organizaciones sociales no gubernamentales y de defensa de los derechos humanos, el reconocimiento de lo pueblos originarios, los cambios y crisis de modelos econmicos, la corrupcin de funcionarios, la desocupacin ... Todos estos hechos incidieron sobre el derecho y gran parte de la legislacin nacional y provincial. Legislacin que deba ir actualizndose y adecundose a los nuevos tiempos, a los nuevos pensamientos de cada poca. Durante estos cien aos hubo cambios en las constituciones nacional y provincial, en los cdigos de fondo y de procedimientos, en las leyes nacionales y provinciales, y por ende en las Leyes Orgnicas y reglamentarias del Poder Judicial. En la Nacin, tanto los cdigos de fondo como los de forma, nacidos en la segunda mitad del siglo XIX, fueron objeto de mutaciones conforme la poca y los cambios polticos, sociales, econmicos y culturales producidos en el pas. El Cdigo Civil de Dalmacio Vlez Sarsfield, que a partir de 1869 confiri estabilidad al ordenamiento jurdico argentino, sigue constituyendo desde ese entonces la base del derecho civil a pesar de las numerosas modificaciones a las que fue sometido. El Cdigo Penal vigente en 1910 fue derogado en el ao 1921. El nuevo cdigo que incorpor instituciones como la libertad condicional y la condenacin condicional, las medidas aplicables a los imputables, menores y reincidentes, as como las circunstancias atenuantes y agravantes de la pena, ha resistido a mltiples intentos de reforma general a pesar que fueron numerosos los proyectos en tal sentido, pero sin embargo, fue sometido a innumerables modificaciones mediante leyes y decretosleyes. En el ao 1984, el Poder Ejecutivo aprob un texto ordenado del Cdigo Penal,

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volviendo, a partir de ese ao a ser sometido a un sinfn de reformas. Desde su sancin en 1921 a la fecha tuvo 71 modificaciones. Otro Cdigo vigente en el centenario de la Nacin que fue motivo de numerosas modificaciones y de estudios y proyectos para su unificacin con el Cdigo Civil, fue el de Comercio. Estos cdigos junto a otros como el de Minera, el Agrario y los de Procedimiento Civil y Penal tambin sancionados en la segunda mitad del siglo XIX junto a los nuevos cdigos nacidos en la segunda mitad del siglo XX como el Aduanero, el Aeronutico, el Alimentario, etc. Todos, con ms o menos modificaciones son los que rigen en la Nacin Argentina en este ao del Bicentenario. Captulo aparte merece el tratamiento de la legislacin laboral, preocupacin de todos los gobiernos desde la presidencia de Roca en adelante, pues era necesario regular la relacin entre capital y trabajo, irrumpiendo en la legislacin nacional a partir de la dcada de 1940. Al igual que en la Nacin, en la provincia los cdigos de procedimiento, tambin nacidos en la segunda mitad del siglo XIX, fueron sometidos a cambios segn cual fuera el gobierno de turno y los cambios sociales, econmicos y polticos producidos en la provincia. As en el siglo XX, especficamente en la dcada del 40 al 50 se produjeron los mayores cambios en el procedimiento, dejndose de lado los antiguos cdigos del Siglo XIX. En 1949, se sanciona el nuevo Cdigo Procesal Civil tambin conocido como Cdigo de Snopek, en reconocimiento a su autor. Renovador de las estructuras del proceso y novedoso por la incorporacin de la oralidad, su reforma, segn Augusto Morello, se sustentaba en: el aumento de los poderes del juez; la concentracin de los trmites y las facultades de las partes de afirmar y suministrar los hechos y las pruebas del proceso.22 Este cdigo que "funcion desde 1950 hasta 1956, cuando se suprimi la Cmara Civil y Comercial que entenda en el trmite del juicio oral supresin efectuada por el decreto-ley 36, modificatorio de la ley orgnica. Luego desde 1973 por la ley orgnica 3.003, se reimplanta el citado rgano colegiado hasta el presente. Es decir, que durante el perodo 1956-1973 no funcion el juicio oral, por falta del rgano

Morello, Augusto M. La oralidad y la inmediacin en una experiencia concreta : (Los cuarenta aos del Cdigo Procesal Civil de la Provincia de Jujuy). Buenos Aires : La Ley 1990-A,1067

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jurisdiccional, sin modificarse el Cdigo Procesal en ningn momento.23 Este Cdigo, con modificaciones es el que an se mantiene en vigencia. Esta dcada, no slo dej su impronta en el Cdigo Procesal Civil sino que en su transcurso se redactaron todos los dems cdigos y leyes de procedimiento: Cdigos Contencioso Administrativo, de Aguas, Rural, Electoral, los Cdigos Procesales: del Trabajo, Minero y la Ley de Procedimiento Administrativo, la mayora de ellos vigentes y en general con muy pocas modificaciones, salvo los Cdigos Electoral y Procesal Penal que fueron derogados y redactados nuevamente. Incluso desde el ao 2009, se encuentra sancionado un nuevo Cdigo de Procedimiento Penal pronto a entrar en vigencia. Ahora bien, si se mira en retrospectiva se puede ver en realidad como la legislacin nacional y provincial sufri transformaciones en la ltima centuria. Uno de los cambios recientes ms importantes fue la modificacin en el ao 1994, de la Constitucin Nacional de 1853, la cuarta ms antigua del mundo entre las que se hallan en vigencia24. Esta reforma fue la ms aceptada, importante y profunda de la historia constitucional del pas. Incluye entre otros temas no menos importantes, ms derechos: a la vida, a la cultura, al ambiente, al consumo, a los servicios pblicos, ms garantas: de la libertad personal; ms participacin: iniciativa popular, ms federalismo: las provincias pueden conformar regiones, los municipios contar con autonoma e incorpora los Tratados Internacionales como Ley Fundamental de la Nacin. Con esta reforma de la norma suprema de la Nacin, los constituyentes integraron el pasado y el presente y proyectaron el futuro25 sin alterar la parte dogmtica de la Constitucin de 1853/60. Con el correr de los aos, junto a los cambios normativos producto de las transformaciones sociales y polticas, la estructura del Poder Judicial de la provincia fue mutando conforme a las normas vigentes alcanzando su actual composicin. Hoy, el Poder Judicial de Jujuy est estructurado conforme lo dispone la Constitucin de la Provincia del 1986 y la Ley N 4055 Orgnica del Poder Judicial, sancionada en el ao 1984, con sus modificaciones.

Bourguignon, Marcelo. El juicio oral civil en Jujuy. (Balance procesal a travs de una visita). Buenos Aires : LA LEY 1984-D, 965 24 Constitucin de la Nacin Argentina. Texto oficial de 1853 con las reformas de 1860, 1866, 1898, 1957 y 1994 ordenado por ley 24.430 / Sages, Nstor Pedro, prol. -- 10a. ed. act y amp. -- Buenos Aires : Astrea, 2004. p. 25 Ob. Cit.

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El ao 1983 marc una nueva etapa institucional para el pas y la provincia. Despus de poco ms de siete aos de la irrupcin de los militares en el gobierno, el entonces Presidente de facto Reynaldo Bignone llev a cabo el proceso de transicin hacia la democracia, entregando finalmente el mando al ganador de las elecciones democrticas el Dr. Ral Alfonsn, el 10 de diciembre de 1983. Las elecciones de 1983 marcaron la llegada del Partido Justicialista al ejecutivo provincial siendo electo gobernador el Ing. Carlos Snopek quien remplazara al Ing. Nstor Jess Ulloa a cargo del gobierno de la Provincia durante el proceso de transicin a la democracia. El 29 de diciembre de 1983 asumen los Jueces del Superior Tribunal de Justicia, doctores: Amado Roberto Cura, Ral Octavio Noceti, Ernesto Clemente Wayar, Oscar Agustn Del Valle Galndez y Pablo Luis Damiano conforme lo dispuesto en la Constitucin de la Provincia, siendo elegido de acuerdo a lo establecido en la Ley Orgnica, el primero de ellos como Presidente del Superior Tribunal. Al momento de realizarse las elecciones de 1983 y los nombramientos de los Jueces del Superior Tribunal, la Constitucin que rega en la provincia era la reformada en 1935. En octubre de 1986, a poco de cumplirse los tres aos de la reinstauracin del gobierno democrtico y a poco ms de un ao de sancionada la ley 4158 que impulsaba la reforma constitucional en la provincia, fue aprobada una nueva Constitucin Provincial. Esta constitucin de 1986, es una de las primeras constituciones provinciales sancionada despus de iniciado el actual perodo democrtico, el ms largo y continuo de la historia argentina. Esta Constitucin dio a la Provincia un Poder Judicial independiente, autrquico, autnomo en lo funcional, administrativo y financiero, siendo su primer deber velar por la inviolabilidad de su independencia y la defensa de su jurisdiccin y competencia. La Constitucin de 1986, establece la formacin y organizacin del Poder Judicial, las atribuciones, los deberes y las remociones y el nombramiento de sus magistrados. Su mxima autoridad es el Superior Tribunal, integrado por cinco jueces nombrados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura, pudiendo esta integracin ser modificada por ley. Actualmente, el Alto Cuerpo est integrado por los doctores Sergio Ricardo Gonzlez, Jos Manuel del Campo, Mara Silvia Bernal, Sergio

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Marcelo Jenefes y Clara Aurora Langhe de Falcone, recayendo la presidencia en el primero de los nombrados. En tanto, la Constitucin establece que los dems jueces sern elegidos por el Poder Ejecutivo, con acuerdo de la Legislatura, de una terna elevada por el Poder Judicial. A partir de esta Constitucin, los cargos de los Jueces del Superior Tribunal y dems jueces son vitalicios -con anterioridad y segn la Constitucin de 1935 duraban seis aos- y nicamente pueden ser removidos por juicio poltico y jurado de enjuiciamiento respectivamente. Estipula la competencia del Superior Tribunal mientras que los dems tribunales, juzgados y el ministerio pblico conocern en las causas conforme lo dispongan las leyes. En estos 100 aos, la competencia del Superior Tribunal de Justicia de Jujuy y el modo de ejercerlas, fue variando segn las Constituciones o Leyes orgnicas y dems leyes vigentes. De este modo los juicios contencioso administrativo segn la constitucin de 1935 eran de competencia del Superior Tribunal de Justicia en forma originaria, en nica instancia. En la ley orgnica 3419 de 1977 en pleno al igual que en la ley 4055, hasta que la ley 4970 de 1996 crea el Tribunal Contencioso Administrativo al que atribuye la competencia que antes tena, en forma originaria, el Superior Tribunal, el que slo la conserva en la instancia recursiva. Segn las constituciones provinciales de 1935 y 1986 la Competencia en casos de Resolucin de Conflictos era sobre los suscitados entre poderes pblicos, entre municipalidades y entre poderes pblicos y municipalidades por problemas jurisdiccionales. La Constitucin Provincial de 1986 suma a stos la competencia sobre los conflictos entre entidades descentralizadas por cuestiones de competencia y entre tribunales o funcionarios del Ministerio Pblico y el Superior Tribunal que los resolva en plenario segn Ley 3419/77 y por simple mayora de votos, segn la actual ley Orgnica 4055. En cuanto al Control de Constitucionalidad, este segn la Constitucin de 1935 se haca sobre puntos regidos por la Constitucin y las leyes, mientras que la Constitucin de 1986 establece que el control lo har sobre leyes, decretos, ordenanzas, reglamentos o resoluciones. La competencia originaria, es decir cuando las causas se inician y finalizan en el Superior Tribunal, es en pleno y por simple mayora de votos segn la ley Orgnica 4055/84. La Constitucin de 1986, tambin determina que habr un Ministerio Pblico ejercido por un Fiscal General y dems tribunales, juzgados y organismos que integrarn el Poder, dejando la posibilidad de crear mediante leyes todos los que fuesen

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necesarios tal como efectivamente se hizo en numerosas oportunidades. Entre ellas y las ms recientes: la creacin del Tribunal Contencioso Administrativo, la Cmara de Apelaciones Penal, los Juzgados de Menores. Crea adems, organismos especiales para la solucin de conflictos de menor cuanta, organiza la Justicia de Paz; crea fiscalas y defensoras para el funcionamiento del ministerio pblico e instaura la Polica Judicial como organismo dependiente del Poder Judicial y dispone que este tendr el uso de la fuerza pblica. Deja establecido que el Poder Judicial podr crear organismos auxiliares necesarios para la mejor administracin de justicia; dictar normas para el funcionamiento de los rganos jurisdiccionales y dems organismos auxiliares; establecer los derechos y obligaciones de los magistrados, funcionarios y empleados. Reglar sobre la carrera judicial, la administracin de los bienes y recursos del Poder Judicial; el enjuiciamiento de magistrados y funcionarios del ministerio pblico, para la remocin de los jueces de Paz y dems funcionarios; dictaminar sobre las reglas de conducta de letrados o representantes y los auxiliares por su intervencin en los procesos. Conforme la Constitucin, el Superior Tribunal de Justicia, tiene la facultad de dictar su propia ley orgnica, elevar proyectos de leyes sobre organizacin judicial y elaborar su propio presupuesto de gastos e inversiones, siendo los otros poderes los que asignan los recursos. No ocurre lo mismo con las remuneraciones de magistrados, funcionarios y empleados en que no las determina el Poder Judicial sino que es la misma Constitucin la que establece el modo en que se debern fijar. Analizada la Ley de Presupuesto de 1906 (no contamos con la del ao 1910) se pudo calcular que un 9,76% del mismo corresponda a gastos del Poder Judicial, mientras que haciendo el mismo anlisis del Presupuesto General de la Administracin Pblica para el Ejercicio de 2010, lo fijado para el Poder Judicial slo representa el 1,80% del total. Volviendo a la Constitucin, esta determina adems que las actuaciones del Poder Judicial sern pblicas y que deber difundir y dar cuenta a los otros poderes del estado de la administracin de justicia. Con respecto a la publicidad de los actos judiciales, este bicentenario encuentra al Poder Judicial de Jujuy, comprometido en la difusin de todas sus acciones. Prueba de ello fue la ubicacin, en el ao 2009, del cuarto lugar en el ndice de Transparencia Presupuestaria Pblica de los Poderes

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Pblicos Provinciales y Municipales de la Repblica Argentina, elaborado por la Fundacin Centro de Estudios Patagnicos, en el marco del proyecto Democratizacin y Transparencia del Presupuesto Pblico, debido al nivel de transparencia y acceso a la informacin presupuestaria y funcional a travs de su sitio Web. Reinstaurada la democracia en diciembre de 1983, se present un proyecto de Ley Orgnica para el Poder Judicial que fue aprobado en enero de 1984. Antes de esta, varias fueron las leyes orgnicas que existieron y le sucedieron a ley vigente en 1910; que no analizaremos en esta oportunidad. Esta nueva ley, la N 4055, es la que rige en la actualidad aunque con numerosas leyes modificatorias y acordadas reglamentarias. Las sucesivas modificaciones que desde el mismo ao de su sancin se produjeron en la Ley Orgnica, han reglamentado el funcionamiento de cada rgano del actual Poder Judicial, donde la mxima autoridad es el Superior Tribunal de Justicia, acompaado por Cmaras de Apelaciones en lo Civil, Cmaras en lo Civil y Comercial, Cmaras Penales, Tribunales del Trabajo, de Familia y Contencioso Administrativo, Juzgados Civiles y Comerciales, Juzgados de Instruccin Penal y Juzgados de Menores. Posee una Fiscala General del Superior Tribunal de Justicia, Fiscalas de Cmara y Agentes Fiscales y un Departamento de Asistencia Jurdico-Social integrado por Defensores de Menores y de Pobres e Incapaces y Defensoras Regionales en el interior. Los organismos jurisdiccionales estn a cargo de Magistrados y Funcionarios designados con arreglo a la Constitucin y a las leyes pertinentes, poseen la colaboracin de Secretarios, Prosecretarios y dems auxiliares. La dotacin de personal del Poder Judicial segn la Ley de Presupuesto del ao 1906, presupuesto utilizado por no contar con el de 1910, era de veintinueve personas, de los cuales siete cargos correspondan a Jueces, nueve a Funcionarios, siete a empleados y cinco a porteros. En tanto, la planta de personal del Poder Judicial para el ao 2010, dispuesta en la Ley 5638/10 Presupuesto General de Gastos y Clculo de Recursos sancionada este ao establece un total de un mil ciento veinte cargos de los cuales novecientos veinte corresponden a San Salvador de Jujuy incluidas las defensoras regionales, ciento noventa y uno pertenecen al Centro Judicial de San Pedro y nueve al Tribunal Electoral. De estos un mil ciento veinte cargos, setenta y seis son Magistrados, doscientos ochenta y seis son Funcionarios, seiscientos cuarenta y tres son

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empleados y ciento quince personales de servicio. El crecimiento en los cien aos que nos separa del centenario de la planta de personal fue de un tres mil setecientos sesenta y tres por ciento. Poco antes de sancionada la ley 4903/96 de Transferencia del Sistema Jubilatorio de la Provincia a la Nacin, se produce el egreso de un gran nmero de agentes que se acogieron al beneficio de la jubilacin. Esto trajo como consecuencia la renovacin de un gran grupo de funcionarios y empleados que, junto a nuevos cargos creados, permitieron el ingreso a fines de 1997 de ms de cuarenta personas entre magistrados y funcionarios. El incremento de las causas llevaron al Superior Tribunal a solicitar, a partir de la dcada de 1990, la creacin de nuevos rganos jurisdiccionales, la designacin de nuevos Magistrados y adems, a incorporar todos los aos en las respectivas leyes de presupuesto, ms cargos de funcionarios y empleados. Esto dio lugar a un gran crecimiento en la planta de personal. En poco ms de una dcada, de 1994 a 2010, la dotacin de personal creci en un 91,12%. El crecimiento no fue el mismo para todos los cargos. As tenemos que los Magistrados aumentaron en un 24,5%, en su mayora por creacin de nuevos fueros y los funcionarios en un 118,8%, mientras que los empelados administrativos aumentaron en un poco ms del 50%. A la luz de estos porcentuales podemos inferir que el crecimiento de los cargos no fue homogneo, sino que el aumento de jueces fue sensiblemente menor al de funcionarios. En general, estos nuevos jueces no vinieron a reforzar los fueros ya existentes, sino a cubrir los cargos en los nuevos organismos creados con nuevas competencias. A diferencia de las dcadas de 1970 y 1980 en que el personal de sexo femenino era exiguo, en la actualidad el 54,22% de los cargos de la planta de personal estn ocupados por mujeres, lo que muestra la gran insercin de las mismas en el Poder en las ltimos 30 aos. Si analizamos la cantidad de poblacin para la Provincia de Jujuy en el Censo de 1914 que sumaba 77.511 habitantes y la del 2010, que segn el crecimiento estimado desde el ltimo censo del ao 2001, alcanzara los 730.000 habitantes, y los comparamos con el total de Jueces nombrados, se aprecia que en los primeros aos del Siglo XIX haba, un Juez cada once mil (11.000) habitantes mientras que en el ao 2010 hay aproximadamente un Juez cada nueve mil seiscientos cinco (9.605) habitantes. Si bien a simple vista, pareciera que se a mejorado la relacin poblacin-juez, no debemos

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perder de vista que en la actualidad la judicializacin de los conflictos en la sociedad ha crecido en forma exponencial, lo que se puede apreciar comparando la cantidad de causas judiciales de cada poca. Todos los aos, tal como lo establece la ley Orgnica del Poder Judicial, se realiza la designacin por sorteo, en el mes de diciembre, de diez abogados de la matrcula, que formarn la lista de conjueces que remplazarn a los Magistrados y Funcionarios en los casos que corresponda. A los rganos jurisdiccionales se suman para el buen funcionamiento del Poder Judicial departamentos y otras dependencias auxiliares de la Justicia, tal como el Archivo de Tribunales; la Mesa General de Entradas Estadstica y Registro, el Departamento de Jurisprudencia y Publicaciones e Informtica; el Departamento de Mediacin, el Departamento Mdico, la Contadura; la Direccin de Bibliotecas, el Departamento de Sistemas y Tecnologa de la Informacin; el Departamento de Prensa y Relaciones Pblicas, el Departamento de Personal, el Casillero de Notificaciones, entre otros. Algunos fueron creados por Leyes y otros por Acordadas del Superior Tribunal, siendo el Archivo de Tribunales la dependencia auxiliar de la justicia, ms antigua. A fines del ao 1997, muchos de estos departamentos fueron creados y otros puestos a cargo de profesionales competentes en la especialidad en cada rea, los que los organizaron y renovaron. Tal el caso de los Departamentos de Jurisprudencia, Archivo y Biblioteca que sistematizaron su documentacin acercando a magistrados y funcionarios nuevos y giles servicios de informacin jurdico legal. Otro de los Departamentos que tuvo incidencia en la innovacin y actualizacin del Poder Judicial es el de Sistemas y Tecnologas de la Informacin que desde 1997 inici la modernizacin del Poder Judicial, contando en la actualidad con la totalidad de los edificios de la ciudad de San Salvador y la de San Pedro con equipamiento informtico y acceso a Internet lo que posibilita ingresar a programas y servicios on line que agilizan a diario las tareas judiciales. A fines de la dcada de 1990, se crea la Escuela de Capacitacin Judicial que desarrolla innumerables actividades para adiestramiento del personal y el dictado de seminarios y cursos de capacitacin acadmica llegando a realizar, mediante convenios firmados con universidades, cursos de postgrados, maestras y doctorados tanto en civil

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como en penal, a los que asisten no slo profesionales de nuestro medio sino el de provincias vecinas. A fines del ao 1987, el crecimiento demogrfico trajo aparejado el aumento de los conflictos, por lo que mediante la sancin de la Ley 4341 se crea el Centro Judicial de San Pedro de Jujuy con los organismos jurisdiccionales all establecidos: una sala del Tribunal de Trabajo, una sala de la Cmara en lo Civil y en lo Comercial y dos Juzgados de Instruccin en lo Penal. Los jueces con sede en la ciudad de San Pedro de Jujuy tienen competencia territorial en los Departamentos de San Pedro, Ledesma, Santa Brbara y Valle Grande. A estos organismos se sumaron recientemente el Tribunal de Familia y dos Juzgados de Menores. Para optimizar el funcionamiento de ese Centro, el Superior Tribunal cre dependencias auxiliares tales como el Archivo, la Biblioteca, Informtica, Notificaciones y Departamento Mdico, entre otros. En 1997, la Legislatura sanciona la ley 5014 de creacin de dos Juzgados de Primera Instancia en lo Civil y Comercial, dos Juzgados de Instruccin en lo Penal, dos Fiscalas de Instruccin todos con asiento en la Ciudad de Libertador General San Martn, con jurisdiccin y competencia en los Departamentos de Ledesma y Valle Grande conforme el Art. 80 de la Ley "Orgnica del Poder Judicial" modificada por esta Ley N 5014. Dicha ley, estipula que todos estos organismos jurisdiccionales, ms las defensoras que dispusiera el Superior Tribunal, formaran parte del Centro Judicial de San Pedro de Jujuy. Para su efectiva implementacin deba aprobarse, en los tres aos siguientes, las partidas necesarias a travs de la Ley de Presupuesto General de Gastos y Clculo de Recursos de la Provincia, o sea que los mismos deban comenzar a funcionar en el ao 2000. Como hasta la fecha dichos organismos no fueron puestos en funcionamiento, este ao del bicentenario, el Superior Tribunal solicit las partidas presupuestarias correspondientes para la instrumentacin de los organismos jurisdiccionales creados por Ley 5014, con dotacin mnima de magistrados, funcionarios y empleados, requiriendo adems que se desarrolle un Centro Judicial de Libertador General San Martn teniendo en cuenta la densidad poblacional y la

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superficie territorial definidas en esa Ley, y por cuanto el Poder Judicial de la Nacin tiene previsto el funcionamiento de un Juzgado Federal en esa localidad.26 Con respecto al asiento fsico del Poder Judicial, despus del Cabildo, con el correr de los aos, fue trasladado a otros edificios. En el Presupuesto de 1906 ya se consigna una partida de gastos de los alquileres de la casa para los Tribunales y Juzgados de Paz. En el ao 1925 comenz a funcionar en el edificio de Alvear 813 y, finalmente en el ao 1967 se instala en el primer edificio, ideado especialmente para albergarlo. Este edificio, junto al de la Legislatura, fue diseado en funcin de integrar al medio urbano lo moderno y la tradicin incaica. Proyectado por el arquitecto. Lesta, muy moderno para la poca, a poco de construido se convirti en el edificio emblemtico, no slo de la Justicia sino de la provincia toda. Aunque cuestionado en su momento por el Ministerio de Obras Pblicas pues no permita futuras ampliaciones, igual fue aprobado27. El desmesurado crecimiento de la Administracin de Justicia, ocurrido en las ltimas dcadas, demostr que efectivamente el edificio result insuficiente a poco de construido. Sus espacios originales slo funcionaron hasta la dcada de 1980, perodo en el que se comenz a subdividir y reducir espacios, armando pequeas oficinas y despachos. A pesar de ello, el edifico no alcanz a alojar a todos los rganos judiciales por lo que en la dcada del 80 hubo que recurrir nuevamente al uso de otros inmuebles ajenos al Poder Judicial. Al finalizar el siglo XX e ingresar en el siglo XXI, el simblico edificio de Tribunales se vio colapsado por la excesiva cantidad de personal, expedientes, letrados y justiciables que circulaban y permanecan en sus pisos. Se hizo necesario no slo trasladar fueros a otros inmuebles sino tambin reforzar su estructura. En la actualidad, el Poder Judicial que ocupa ocho edificios en la ciudad de San Salvador y cinco en la de San Pedro ha comenzado una nueva etapa en su historia edilicia. En San Pedro, con la construccin de la sede propia para el Centro Judicial inaugurando, en el ao del bicentenario, dos edificios correspondientes a la Etapa I del Plan General de Obras, en los que ahora funcionan el Tribunal de Familia y los Juzgados de Instruccin en lo Penal y el 15 de noviembre pasado, dando inicio a las

Proyecto Ley de Presupuesto Entrevista al Arq. Hoffman En: La sociedad de Arquitectos de Jujuy. Camino a la colegiacin / Clara Abusetti, recop. y redac. Y Mariel Medina, colab. Diario Pregn : Suplemento Especial del 8 nov. 2010
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Etapas II y III para completar dicha sede.28 En la ciudad de San Salvador, con la firma del Convenio de transferencia de los terrenos de Alto Padilla, para la construccin de las nuevas dependencias del Poder Judicial, iniciando en el ao del bicentenario, una nueva etapa para su organizacin edilicia. Somos concientes de que hay cantidad de temas que no se han mencionado, otros que apenas fueron insinuados. De los expuestos en este trabajo, son nada ms que una apretada sntesis de lo sucedido a lo largo de 200 aos. Temas como competencias de los tribunales inferiores, funciones de los dems rganos jurisdiccionales y de los departamentos auxiliares, autoridades y ancdotas que formaron parte de esta larga historia quedan pendientes. Esperamos que estos Lineamientos para una historia sobre la Justicia provincial presentados a 200 aos del Primer Gobierno Patrio y a ciento setenta y tres de su organizacin independiente, entusiasmen a investigadores e integrantes de la familia judicial a involucrarse y contribuir con esta invalorable misin de dar a conocer la Historia de la Justicia y el Derecho en nuestra provincia.

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