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EXPLORAC/ON Y PRODUCC/ON
MANUAL
Revisi6n,
Enero de 2009
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EXPWRACION Y PRODUCC/ON SUBDIRECc/()N DE SEGURII)AD INDUSTRIAL Y PROTECct()N AIIBIENTAL
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EI presente manual se emite por funcion de la Subdirecci6n de Seguridad Industrial y Proteccion AmbientaL Por tal motivo no se requiere de la autorizacion de algun cuerpo de Gobierno del SSPA
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C)(PLORAC10N Y PRODUCC/ON
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EXPLORAC/ON Y PRODUCC/ON
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EL PRESENTE MANUAL DEROGA Y SUSTITUYE LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS: 1. PROCEDIMIENTO PERMISO PARA EJECUCION DE TRABAJOS CON RIESGO, CLAVE: PS-SI1-80030300-9112/1271 DE FECHA: DICIEMBRE 1991. 2. LlNEAMIENTOS PARA LA ATENCION DE ACTIVIDADES Y OPERACIONES QUE IMPLICAN RIESGOS, EN LOS CENTROS DE TRABAJO DE PEMEX EXPLORACION Y PRODUCCION, CLAVE: PEP-SI,L.002 DE FECHA: SEPTIEMBRE DEL 2000. 3. PROCEDIMIENTO PARA SUPERVISAR TRABAJOS CON RIESGO, CLAVE: 287-25200-0P-117-0005 DE FECHA: DICIEMBRE DEL 2000. ACTIVO DE PRODUCCION CHILAPILLA-COLOMO. 4. SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJO CON RIESGO, REVISION MARZO DE 1998. GERENCIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PROTECCION AMBIENTALr REGION MARINA NORESTE 5. SISTEMAS DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO REVSION ABRIL DEL 2004. CLAVE 200-22100-M-105-001 DE ABRIL DE 2004, SUBDIRECCION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, PROTECCION AMBIENTAL .
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EXPLORACION Y PRODl)CCION
ENERQ/2009
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GRUPO DE TRABAJO
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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CONTENIDO
pAGINA
13 15 19
ADMINISTRACI6N
SECCI6N APLICABLE
4. 5. ACTIVlDADES
A INSTALACIONES
DE PRODUCCI6N
CON RIESGO 22
46
52
8. CONTROL DE AISLAMIENTOS
9. EXPOSICI6N
86
Y AISLAMIENTOS
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REALIzANDOSE
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COLOCADOS
95
100
CON RIESGO
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EXPLORAC/ON Y PRODUCC/ON
SUBDIRECClON INDUSTRIAL
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MANUAL
DEL SISTEMA
DE PERMISOS
PARA TRABAJOS
CON RIESGO
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CAPiTULO
15. REVISI6N, ACTUALlZACI6N Y ADMINISTRACI6N DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO DE MODIFICACIONES AL SISTEMA
pAGINA
147
SECCION APLICABlE
16. ACTIVIDADES
A INSTALACIONES DE UPMP.
CON RIESGO 150
17. ROLES Y RESPONSABILIDADES DE LAS PERSONAS EN EL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO.,. "' 18. FORMATOS DE PERMISOS PARA TRABAJOS 19. FUNCIONAMIENTO CON RIESGO CON RIESGO
21. EXPOSICI6N DE LOS PERMISOS PARA TRABAJOS COLOCADOS ,." , 22. SISTEMA DE SEGUIMIENTO 23. CERTIFICADOS DE PERMISOS
Y AISLAMIENTOS
1 •••••••••••• ,. ••• ,.,
227 230
CON RIESGO
l1li11
233
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:
248
253
26. MONITOREO, AUDITORIAS Y REVISI6N DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RJESGO
27. CONTROL Y ACTUALlZACI6N
l1lil1li " ~." II II •••••••••••••••••••••••••••••• l1li ••••
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DEL MANUAL
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EXPLORAC16N y PRODUCCI6N
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ROBERTO
GOMEZ DOMINGUEZ
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INTRODUCCI6N. La seguridad de las instalaciones de Pemex Exploraci6n y Produccion y la del personal que trabaja en elias es criticamente dependiente de la orqanizacion y el control apropiado del trabajo. Se necesita tener un rnetodo disciplinado para ejecutar las operaciones normales, asl como de contar can una efectiva planificacion, control y coordinaci6n de los trabajos de modiflcacion y/o mantenimiento. EI potencial de dano de los incidentes serios y menores en las operaciones de la industria petrolera hace esencial la existencia de sistemas de trabajo seguros para su prevenclon. EI Sistema de Permiso Para Trabajo can Riesgo (SPPTR) esta disenado como un "sistema de trabajo seguro". Un Permiso Para Trabajo can Riesgo (PPTR) no es simplemente una solicitud para realizar una tarea riesgosa, es una parte esencial de un sistema que determina como la tarea puede realizarse en forma segura. La autorlzacion al personal para desempenar sus roles de trabajo dentro del SPPTR implica para cada uno responsabilidades y tareas clara mente definidas. Este personal es la Autoridad de la lnstalacion, la Autoridad de Area (Marinas), Operador I encargado del Area (terrestres), Autoridad de Area en sitio (Marinas), Ing. Electricista I supervisor Electrico UPMP, el Coordinador de Permisos, el Solicitante de Permisos y el Supervisor del trabajo. Sin embargo, es por ultimo el grupo de trabajo, bajo el control del Supervisor, quien es el factor importante para realizar un trabajo seguro. EI sistema de PPTR asegura que el grupo de trabajo este informado, enterado y que pueda comprender mas facllmente los riesgos a los cuales se enfrenta en su trabajo junto con los metodos que deben ser aplicados para trabajar de una manera segura y controlada. Para lograr esto es esencial que exista la comunicaclon y la comprenslon clara y que el Permiso para Trabajo se utilice para guiar y documentar el sistema. A menudo, la causa fundamental de los incidentes es el no realizar los procedimientos apropiadamente. Estos incidentes pueden ser atribuibles a una carencia de entrenamiento, lnstrucclon, comprenslon 0 aplicacicn de cualquier practica de los procedimientos. Este manual es parte integral del Sistema de PPTR. Este Sistema incluye el procedimiento, el entrenamiento de todos los usuarios del Sistema, su autorlzaclon, monitoreo y Auditoria de la aollcacion del Sistema de Permiso Para Trabajo can Riesgo. Este manual describe en detalle el Sistema de Permiso Para Trabajo con Riesgo y esta dirigido principalmente a los Signatarios de los Permisos. Se complementa con una version abreviada, en forma de Gufa de Bolsiilo, y de tarjetas de referencia para el usa cotidiano de todos los usuarios del Sistema. Define cuando es necesario utilizar un Permiso para Trabajo can Riesgo, el proceso de aprobaci6n y el control del trabajo para ser realizado bajo el alcance de los Permisos, los requerimientos de entrenamiento y autorizaci6n y Auditoria del Sistema.
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GRUPO
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MANUAL
DEL SISTEMA
DE PERMISOS
PARA TRABAJOS
CON RIESGO
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Ser un medio para proporcionar instrucciones escritas y autorizaci6n a la gente que realiza trabajos can riesgo potencial y constituye un metoda disciplinado para ejecutar las actividades y operaciones no rutinarias, asl como de contar can una efectiva planificaci6n, control y coordinaci6n de los trabajos de modificaci6n y/o mantenimiento. Forma parte clave de las medidas tomadas para proteger a los trabajadores que realizan el trabajo, al demas personal, las instalaciones, terceros y medio ambiente. Utilizando documentos para definir el trabajo, establecer los controles de los riesgos potenciales y definir las medidas de prevenci6n que deben ser tomadas para reducir el riesgo previo a la autorizaci6n del trabajo. EI Sistema de Permiso Para Trabajo con Riesgo es un elemento clave para verificar que se tomen todas las medidas necesarias paraasegurar la integridad del personal, perc esto depende de que todos se involucren con el sistema. Puede operar eficazmente solo SI TODO el personal que autoriza, supervisa y ejecuta Ja tarea cumple completamente con los requerimientos del Sistema de Permisos Para Trabajo, y con las precauciones y requisites escritos en los Permisos.
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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GLOSARIO. Todas las operaciones y actividades, que de realizarse de manera slmultanea. pudieran generar riesgos potenciales al personal, instalaciones y/o medio ambiente. Es la aceptaci6n por parte del responsable de la instalaci6n electrica para autorizar actividades de mantenimiento a equipos 0 instalaciones, determinando las precauciones, aislamientos que se requieran para controlar los riesgos, firrnara en el cuadro 5b del Permiso y debe estar certificado en el Sistema.
Actividades en Conflicto Acuerdo por ellngeniero de Mantenimiento. Encargadol Supervisor de Mantenimiento Electrico/Mecanico (UPMP).
Autoridad Auditora
Autoridad de la Instalaci6n.
Es un aislarniento rnecanico 0 electrlco (juntas ciegas, candados, etiquetas, valvulae, etc.) que permanece en el lugar aun cuando el trabajo no se este lIevando a cabo, por ejemplo, cuando el trabajo ha iniciado sobre un equipo, pero es suspendido mientras se esperan las partes de repuesto. Persona con conocimiento pleno del SPPTR nombrada oflcialmente por la Autoridad Auditora para realizar la Auditorfa dentro de un area determinada. Examen sistematico del funcionamiento del SPPTR. Se realiza de acuerdo con procedimientos escritos y listas de verificaci6n. Se concentra en la evaluaci6n objetiva de la evidencia. Persona responsable de autorizar las Auditorfas del Sistema de Permiso Para Trabajo con Riesgo y a quien se Ie presentan los informes de Audltorla. Persona con la responsabilidad operacional del area de una instalacion y/o proceso donde se efectuen los trabajos asf como del control de los permisos de trabajo que pueden realizarse en cualquier momento determinado. Es responsable de asegurar que los riesgos de la instalacion que esten relacionados con el trabajo sean identificados y evaluados y que las preparaciones, precauciones y los controles sean establecidos en el permiso esten indicadas al establecer el convenio con el solicitante firmando en el recuadro 5a. Persona que tiene la responsabilidad global de la instalaci6n y de la autorizaci6n del Permiso, independientemente de la categorfa 0 designaci6n del puesto que ocupe, ejemplo: Superintendente (Marinas), Ingeniero de Operaci6n, Jefe de Seccion, Encargado de edificio administrativo, talleres 0 almacen, etc._(Terrestres)
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SUBDIRECCI6N INDUSTRIAL
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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Autorizaci6n de un Permiso.
Coordinador de Permisos.
Emergencia.
Operador/Encargado del Area (Terrestres). Autoridad de Area en 8itio (Marinas). Responsable de la Operaci6n en el 8itio (UPMP).
Permiso Asociado.
Un Permiso es autorizado despues de haber sido firmado en los Cuadros nurnsros 6a por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad del Area (Marinas) y 7 por la Autoridad de la Instalaci6n, cuando esten convencidos de que el Permiso identifique correctamente el trabajo a ser realizado adernas de las preparaclones, precauciones y los controles correspondientes. Lugar donde opera el Coordinador de Permisos, se lIeva el control de los Permisos para Trabajo con Riesgo en proceso de ejecuci6n y validaci6n y se muestran las condiciones de los trabajos y la localizaci6n de los aislamientos en la instalaci6n. Persona del area de operaci6n responsable de coordinar la distribuci6n y la devoluci6n de Permisos, asegurando que no se distribuyan los Permisos que esten en conflicto, y registrando en el Centro de Coordinaci6n de Permisos la condici6n global de los aislamientos del sistema, y de los trabajos en vias de realizarse en la instalaci6n. Es responsable de mantener y actualizar el sistema de seguimiento de Permisos e informar a las dependencias involucradas. 8ituaci6n repentina derivada de un evento, 0 combinaci6n de eventos que activa una serie de acciones inmediatas que no necesita tramitar un Permiso con los tiempos estipulados por el sistema, para controlarla, mitigarla 0 eliminarla. Frontera 0 umbral establecido mediante dispositivos utilizados (jueqo de valvulae, interruptores de control electrico, candados, comales, etc.) para definir y controlar un area a salvo de fluidos riesgosos y fuerza electrica en la cual se pueda realizar el trabajo. Verificaciones regulares realizadas por los responsables de administrar el funcionamiento del 8PPTR. Persona con la responsabilidad oparacional del area. Es directamente responsable del area, instalaci6n 0 equipo donde se efectUen los trabajos asi como del control de los Permisos de trabajo que pueden realizarse en cualquier momenta determinado, asequrandose en el sitio que no se ejecuten trabajos de Permisos que esten en conflicto. Es responsable de asegurar que los riesgos de la instalaci6n que esten relacionados con el trabajo sean identificados y evaluados y que las preparaciones, precauciones y los controles sean establecidos en el Permiso, antes de la autorizaci6n por la Autoridad de la Instalaci6n. Tambien es responsable de la validaci6n y revalidaci6n de Permisos para cada turno, y par ultimo de la cancelaci6n de Permisos. Permiso del cual precede uno a can el cual se contlnuan los trabajos de un Permiso que ha agotado sus 7 dias de vigencia y fue cancelado como trabajo no completo.
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EXPLORAC/ON Y PRODUCC/ON
SUSDIRECCtON INDUSTRIAL
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRA8AJOS CON RIESGO :/
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Permiso Autorizado.
par el Permlso para Trabajo con Ringo Autorizado Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area (Marinas) y la Autoridad de la Instalacl6n dentro de un plaza serialado.
Permiso Cancelado.
Permiso para Trabajo con Riesgo el cual ha sido cancelado por el Supervisor del Trabajo y el Operador/Encargado del Area (Terre.tres)/Autoridad de Area en Sitio (Marinas), mediante las
firmas en el cuadra 11 0 12 del Permiso.
Permiso Clase A Permiso Clase S. Permiso para Trabajo con Riesgo (PPTR). Permiso Suspendido.
en
las
tareas
Permiso Validado/Revalidado.
Solicitante.
consideradas con un potencial de riesgo alto. Permiso para Trabajo con Ria.go requerido en las tareas consideradas con un potencial de riesg_omoderado. Documento oficial utilizado para controlar, regular y autorizar el trabajo que ha sido identificado con riesgo potencial clase "A" 0 "S". Permiso para Trabajo con Riasgo que esta dentro de su periodo de Autorizaci6n, que ha sido validado por 10 menos una vez y que puede ser revalidado dentro del plazo de autorlzacion, Permiso para Trabajo con Ria.go que reune todos los requisitos para la realizaci6n del trabajo. EI Operador/Encargado del Area (Terrestre.)/Autoridad de Area an Sitio (Marinas), valida un Permiso firmandolo en el cuadro 10a. tnvestiqaclon del SPPTR que tom a en cuenta las recomendaciones de las Auditorias, las propuestas para las modificaciones y demas informaci6n pertinente, para evaluar la necesidad de adecuaciones al SPPTR. Probabilidad de causar dana al personal, al medio ambiente, a las instalaciones 0 a los procesos productivos. Persona que firma los Permisos para solicitar, autorizar, validar, aceptar, suspender 0 cancelar el trabajo. Debe estar calificado y acreditado en el SPPTR. Persona que solicita un Permiso y completa las secciones de 1 al 5 del PPTR, para su autorizaclon el Operador/Encargado del Araal (Tarrestras)/Autoridad dal rea (Marinas) y la Autoridad de la Instalaci6n. Es responsable de nombrar al Supervisor del Trabajo. Puede ser empleado de PEP 0 contratista, que realizara el trabajo y que deben estar calificado y acreditado en el SPPTR. Persona nombrada por el Solicitante para hacerse cargo del trabajo en el lugar donde se ejecutara. Es responsable de asegurar que el equipo de trabajo cumpla con las exigencias del Sistema de Permiso Para Trabajo con Riesgo y dernas procedimientos pertinentes, asl como acatar las recomendaciones hechas en el Permiso para trabajo. Debe estar certificado en el Sistema.
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Y PRODUCC/ON
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Tarea.
Trabajo Caliente.
Descripci6n del objetivo general que se persigue con la elaboraci6n "Retirar tanque Ejemplo: utilizarse de un permiso. debe deshidratador", evitando el uso de la descripci6n de actividades aisladas que no permiten interpretar el objeto que se persigue, como seria: "corte y soladura", "esmerilado", "trabajo en altura", etc. Trabajo que implica 0 que puede resultar en flama abierta, producci6n de chispas, u otras fuentes con la energia suficiente para provocar la ignici6n de gases, vapores 0 liquidos inflamables. Son aquellos que por su naturaleza 0 por las condiciones del area de trabajo 0 sus alrededores y/o por la naturaleza de las sustancias manejadas, generan una condici6n de peligro. Cualquier actividad que requiere la instalaci6n, reparaci6n, remoci6n, reposici6n, modificaci6n, 0 limpieza de cualquier componente asociado con el equipo electrico. No incluye trabajos en equipo energizado controlado por interruptores electricos a menos que se desconecten los cables y se conecte el equipo a tierra. Aquellas actividades que por su naturaleza no pueden ser realizadas de la misma manera cada vez que se ejecutan. Actividad que por su naturaleza puede ser realizada de I" misma manera cada vez que es ejecutada, y puede documentarse en un procedimiento. Persona que ha aprobado el curso de pruebas de gas. Puede realizar cualquier prueba exigida bajo el alcance del Permiso, incluyendo las pruebas previas a los trabajos de flama abierta y las entradas a espacios confinados.
Trabajo Electrioo.
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Trabajo No Rutinario. Trabajo Rutinario. Verificador de Gas (Terrestres.) Verificador de Gas (Marinas).
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1.1 OBJETIVO DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO. EI objetivo del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo de Pemex Exploraci6n y Producci6n es asegurar que los Trabajos No Rutinarios y en los Rutinarios que durante su ejecuci6n presenten riesgos imprevistos, sean correctamente controlados y coordinados.
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MANUAL
DEL SISTEMA
DE PERMISOS
PARA TRABAJOS
CON RfESGO
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CAPiTULO 2.
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Para asegurar que la naturaleza, el contenido y la ubicaci6n de la tarea este definida claramente y que los riesgos sean identificados y valorados de tal manera que sea posible su control. Para asegurar que la tarea a ejecutar considere las medidas y controles de sequridad, que se haya decidido el orden del trabajo y que todo el personal y el equioo este preparado para la tarea. Para asegurar que todo el personal involucrado este enterado de la I realizaci6n de una tarea. Para que todo el personal asociado con una tarea comprenda, acepte y cumpla con los requisites del Permiso. En el sitio del trabajo para acordar y verificar el contenido de una tarea as! como las precauciones necesarias con el personal que este implicado. Para asegurar que las tareas autorizadas no entren en conflicto. Para que en cada sitio del trabajo se cuente con un responsable de asegurar que el equipo de trabajo cumpla con las exigencias del Sistema de Permiso Para Trabajo con Riesgo. Aprobar que tanto al inicio como al terrnino del trabajo y cambio de turno, se confirme que los sitios de trabajo permanecen seguros. Para garantizar que se mantenga la supervisi6n de las condiciones de I seguridad del area y/o trabajo, durante ta realizaci6n de los trabajos y al terrnino de cada turno. Para asegurar el cumplimiento de las medidas y controles de seguridad establecidos en el Perm iso, incluyendo la vigencia. A los signatarios para asegurar una comprension completa del sistema y: i como utilizarlo. .S610 el personal que conoce el area en la cual trabaja y sus riesgos sera autorizado en el SPPTR para firmar los Permisos.
Planificaci6n:
Comunicaci6n: Disciplina:
• •
• • •
•
•
•
Cancelaci6n:
Capacitacion y
Entrenamiento: Acred itaci6n:
•
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Para asegurar que los requerimientos del sistema de Permisos son cumplidos y que se a_glicanlos estandares, Para asegurar que el Sitio de Trabajo este limpio, libre de obstaculos y seguro, antes, durante_y despues de cada trabajo.
En todo trabajo cubierto por un Perm iso, es importante que el personal asociado can la tarea: Comprenda: EI contenido del trabajo y como se realizara: Los riesgos potenciales y las precauciones necesarias; EI ambiente del trabajo, los problemas asociados y las precauciones a observar; Cualquier accion de emergencia que sea necesaria si se presentasen problemas; Sus propias responsabilidades. Can todos los requerimientos del Perm iso, para proveer la seguridad al personal y las instalaciones. Asi como las disposiciones del Reglamento de Seguridad e Higiene de Petroleos Mexicanos. Capitulo 1.- Oisposiciones Generales.
Cumpla:
ARTICULO 5. Todo el personal, esta obligado a incorporar en sus labores, los conceptos de sequndad, salud y proteccion al medio ambiente de trabajo, establecidos por Petr61eos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. ARTICULO 6. Son obligatorias todas las disposiciones preventivas de riesgos de
trabajo que dicten las Autoridades competentes, las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene y el Patron para la seguridad, salud y protecci6n al media ambiente de trabajo de los trabajadores y de las instalaciones.
orientar al personal en el conocimiento y apllcacion de los procedimientos de trabajo y las medidas de seguridad que deben adoptarse y este, de atender dichas indicaciones.
ARTICULO 7. EI patron, sus representantes, los trabajadores can mando y las Comisiones Mixtas de Seguridad e Higiene, estan obligados a instruir y a
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un agregado posterior. Para tal efecto el trabajador tiene la obliqacicn de asistir a los cursos 0 eventos que el Patr6n organice y estime convenientes. Asimismo, cuando un trabajador sea promovido 0 de nuevo ingreso, tiene la obiiqacion de conocer y aplicar los procedimientos y medidas de seguridad, salud y protecci6n al medio ambiente de trabajo, entendiendose que para tal efecto el patron Ie proporcionara la capacitaci6n correspondiente. ARTICULO 22. Petr61eos Mexicanos y sus Organismos Subsidiaries elaboraran. divulqaran y pondran en practica los documentos normativos necesarios y capacitar al personal correspondiente, a fin de promover y apoyar la seguridad, salud y proteccion ambienta!. Asimismo. Los centres de trabajo haran 10 propio con los documentos internos que sean necesarios, de acuerdo con el tipo de sus instalaciones y actividades. Dichos documentos seran de observancia obligato ria en sus ambitos respectivos. Capitulo 11.- Medidas Preventlvas Generales.
ARTICULO 6- Todo trabajador esta obligado a acatar las instrucciones de seguridad que se Ie den y a ejecutar sus Jabores de acuerdo con los reglamentos, procedimientos e instructivos que se establezcan para ei' efecto en su Centro de Trabajo, a fin de que no se exponga al riesgo, ni exponga a los demas a sufrir accidentes, ni origine incidentes que afecten la seguridad, la salud y el medio ambiente de trabajo. ARTICULO 41. Todos los trabajadores tienen la obligaci6n de conocer, curnplir y hacer cumplir, los procedimientos e instrucciones para trabajos en altura que el patr6n establezca en sus Centres de Trabajo. Para ello, el patron tiene la obligaci6n de capacitarlos y los trabajadores de participar en los programas y curses que se desarrollen para el efecto
RECUERDA:
LA SEGURIDAD ES RESPONSABILIDAD
DE TODOS
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CAPiTULO 3.
ADMINISTRACI6N
3.1 TENEDOR, POSEEDOR Y CUSTODIOS DEL SISTEMA. 3.2 RESPONSABILIDADES 3.3 RESPONSABILIDADES 3.4 RESPONSABILIDADES DEL TENEDOR DEL SISTEMA. DEL POSEEDOR DEL SISTEMA. DE LOS CUSTODIOS DEL SISTEMA.
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EXPLORACIQN
SUBDlRECCl6N INDUSTRIAL
ENE RO/2009
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Y PRODUCC/ON
GRUPO DE TRABAJO
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MANUAL
DEL SISTEMA
DE PERMISOS
PARA TRABAJOS
CON RIESGO>'
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3.1 TENEDOR, POSEEDOR Y CUSTODIO DEL SISTEMA. EI Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo, es un sistema oficial y aprobado que tiene un Poseedor del Sistema, un Tenedor del Sistema y los Custodios: Tenedor del Sistema Subdirector de Seguridad Industrial, Protecci6n Ambiental de Pemex Exploraci6n y Pro.ducci6n. Subdirector Regional. Administradores de Trabajo de Activo
responsables
de
Centros
DEL
SISTEMA
(SUBDIRECTOR
DE SIPA
EI Tenedor del Sistema de PPTR es responsable de: Asegurar que el Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo satisfaga el estandar SSPA y la normatividad vigente para el control necesario de los trabajos mencionados en el objetivo. Auditar el nivel 1 del SPPTR. Efectuar en forma conjunta can las Subdirecciones de PEP, las revisiones y modificaciones manual y la documentaci6n relacionada can el SPPTR y oficializarlas, al
• Constituirse como el Consultor Principal dentro de su ambito en todos los aspectos de la administraci6n del Sistema de PPTR. • Realizar y participar en Auditorias de nivel1 • Define los requisitos necesarios para la calificaci6n y acreditaci6n del personal en el SPPTR.
REGIONALES
EI Poseedor es responsable de: • Ordenar la aplicaci6n del SPPTR en todas las instalaciones de su jurlsdiccion. • Dotar de los recursos necesarios a los centres de trabajo e instalaciones, para la implementaci6n y mantenimiento del SPPTR.
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EXPLORAC/ON Y PRODuce/ON SUBDlRECCIdN DE SEGUR/DAD INDUSTRIAL Y MOTECcldN AII8IENTAL
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MANUAL
DEL SISTEMA
DE PERMISOS
PARA TRABAJOS
CON RIESGO
• Ordenar que el personal involucrado con el SPPTR se acredite. • Ordenar que se efectuen las Auditorias del nivel 2 para las Unidades Operativas de UPMP, 2 Y 3 para PEP del SPPTR. 3.4 RESPONSABILIDADES DEL CUSTODIO DEL SISTEMA (ADMINISTRADORES DE ACTIVO 0 RESPONSABLES DE CENTROS DE TRABAJO, UNIDADES OPERATIVAS de UPMP). EI Custodio del SPPTR es responsable de: Infraestructura: • Establecer y definir los elementos necesarios del sistema: para el control de permisos, estantes de permisos, pianos de ubicaci6n, diagramas para aislamientos, etc. • Notificar a la Subdirecci6n de Seguridad Industrial y Protecci6n Ambiental las propuestas para los cam bios en el Sistema. • Controlar y dar seguimiento a las recomendaciones derivadas de las Auditorias al SPPTR. • Realizar y participar en Auditorias al SPPTR. • Contar con personal calificado y acreditado en el SPPTR.
Auditoria: Entrenamiento:
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EXPLORACI6N Y PRODUCCI6N
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CAP(TUL04.
4.1 PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO (PPTR). 4.2 TIPOS DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO. 4.3 SITUACIONES ESPECIALES PARA LA AUTORlZACI6N 4.4 ACTIVIDADES QUE NO REQUIEREN CON RIESGO. NORMALMENTE DE TRABAJOS CON RIESGO. UN PERMISO PARA TRABAJOS
4.6 INTERFACES
EN PLATAFORMAS
FIJAS COSTA
4.7 OPERACIONES DE BUCEO. 4.8 INSTALACIONES DE PRODUCCI6N DONDE NO EXISTA PERSONAL FIJO. TERRESTRES, DE OTRAS DEPENDENCIAS DE
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SUSDIRECC/dN INDUSTRIAL
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Y PRODucctON
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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4.1 PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO (PPTR). Un Permiso para Trabajo es un documento oficial utilizado en el control de los riesgos que han side identificados para la ejecucion de un trabajo.
4.2 TIPOS DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO. HAY DOS TIPOS DE PERMISOS: a) Clas8 A - Permisos de borde ROJO. Se requiere Permiso clase A para los trabajos que han sido evaluados con un potencial de riesgo alto y se catalogan en el Punto 4.5.1, estos Permisos requieren 10 siguiente: • Solicitarlo por 10 menos con 72 horas de anticipacion al inicio del trabajo. Salvo en el caso de trabajo urgente no planificado que sea esencial para mantener la seguridad del personal, la producci6n 0 el medio ambiente siempre y cuando se curnpla con el objetivo del sistema. Ingreso del Permiso al Centro de Coordinacion de Permisos con 48 horas de anticipaci6n para instalaciones terrestres. Inspecci6n del sitio del trabajo por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area (Marinas) antes de la autorizaci6n del Permiso. Aprobaci6n por el Coordinador de Permisos (Personal del area de operaci6n). Validaci6n 0 Revalidaci6n del Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area en Sitio (Marinas). Un permiso clase "A" puede incluir actividades de categorfa "A" y "B", siempre que esten relacionadas con la misma tarea, no sean conflictivas entre sf y esten amparadas por sus correspondientes listas de verificaci6n certificados, estos documentos deberan estar incluidos en el permiso.
• • • • •
b) Clas8 B - Permisos de borde AZUL. Se requiere Permiso clase B para los trabajos que han sido evaluados con un potencial de riesgo moderado y se catalogan en el Punto 4.5.2, los requisitos de estos Permisos son: • Solicitarlo por 10 menos con 24 horas de anticipaci6n al inicio del trabajo. Salvo en el caso de trabajo urgente no planificado que sea esencial para mantener la seguridad del personal, la producci6n 0 el medio ambiente siempre y cuando se cumpla con el objetivo del sistema. • Inspecci6n del sitio del trabajo por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area (Marinas) antes de la autorizaci6n del Permiso, a excepci6n de las actividades que as! se selia Ian en las secciones 4.5.2 • Aprobaci6n por el Coordinador de Permisos (Personal del area de operaci6n). • Validaci6n 0 Revalidaci6n del Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area en Sitio (Marinas).
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Un permiso clase "B" puede incluir varias actividades de categoria "B", siempre que esten relacionadas con la misma tarea, no sean conflictivas entre sf y esten amparadas por sus correspondientes listas de veriticacion y certificados, estos documentos deberan estar incluidos en el permiso.
EI trarnite de los Permisos asociados clase A 0 B, se debera hacer con 24 horas de anticipacion a la prescrlpclcn del que se encuentra vigente, entregando el permiso debidamente cancelado y deberan elaborarse nuevas Listas de Veritlcacion, pudiendo utilizar los mismos ce rtifi cad os , exceptuando el Certificado de Gas, y el de entrada a espacios confinados. EI periodo maximo de autorlzacion de los Permisos clase A 0 B es de 7 dlas, incluyendo su extension de validez, a partir de la fecha de inicio del trabajo, aun cuando este haya sido suspendido por cualquier causa.
Ouedara a consideraclon de la Autoridad de la lnstalacicn la autorizacion de los permisos, sin cumplir los tiempos establecidos para su tramite, cuando se presenten las siguientes situaciones: • • Retorno a condiciones normales despues de situaciones meteorol6gicas adversas. Por cambios imprevistos de programa a embarcaciones los Centres de Proceso y Plataformas satentes, que proporcionan mantenimiento a
Para estos casos, se pod ran tramitar los permisos vfa electronica debidamente firmados y escaneados a la Autoridad de la lnstalacion, esto aplicara solo al inicio de las actividades y estando condicionado a la entrega del permiso original firmado en un plazo no mayor de 8 horas, la Autoridad de la lnstalaclon podra 0 no facultar al representante de PEP a bordo de la embarcaci6n para validar el permiso (siempre y cuando sea signatario y cumpla con las responsabilidades inherentes al rol de la Autoridad del Area en sitio), una vez que se presente personal del Centro de Proceso correspondiente, el permiso tendra que ser suspendido y revalidado por el Operador/Encargado del Area (Terrestres) 0 la Autoridad de Area en Sitio (Marinas).
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4.4 ACTIVIDADES QUE NO REQUIEREN UN PERMISO PARA TRABAJOS CON RIESGO. FORMULAR Y TRAMITAR UN PERMISO PARA ACTIVIDADES RUTINARIAS, CONSTITUYE UN DESPERDICIO DE RECURSOS NECESARIOS PARA LAS ACTIVIDADES DE MAYOR RIESGO. No se requiere de un Permiso para Trabajos con riesgo para las siguientes actividades: • Vigilancia de la produccion y operacion de las Instalaciones de proceso, incluyendo verificaciones rutinarias que requieren la derivacion 0 la toma de muestras de hidrocarburos, siempre y cuando se de aviso y esten de acuerdo el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autorldad de Area en Sitio (Marinas). Actividades documentadas mediante procedimientos autorizados, ejecutados por personal debidamente capacitado, siempre y cuando considere las medidas de seguridad que identifiquen los riesgos generados per las actividades a desarrollar, deblendo fonnularae un Pennlso cuando el procedimiento documentado asi 10 indique. En estos casos debera contarse con una copia del procedimiento en el Sitio de Trabajo. Levantamientos en campo de isornetricos, censo de equipos, informacion de ingenierias, etc., siempre y cuando se de aviso y esten de acuerdo el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area en Sitio (Marinas). Procesos que implican uso de flama abierta y/o sustancias peligrosas dentro de laboratorios y/o talleres autorizados, por personal apropiado y competente. Operacion de equipo aprobado colocado 0 ubicado permanentemente en la lnstalacion. que requiere una fuente de ignicion 0 flama abierta como parte integral de su funcion. Uso, en areas peligrosas, de equipos de medicion, de instrumentaci6n, electrlcos yelectr6nicos, clasificados como Intrinsecamente Seguros (IS), 0 cuyas envolventes sean a prueba de explosi6n (APE) apropiados para la clasificaci6n del area.
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• • •
Uso del equipo electrico no intrinsecamente seguro (no-IS) en areas no peligrosas. Trabajos diversos usando herramientas manuales y rnaqulnas realizados en talleres autorizados, ubicados en areas no peligrosas. Trabajos de habilitaci6n de materiales en areas no peligrosas evaluadas, delimitadas y previamente acordadas mediante minuta por las partes involucradas. La min uta debe contener las caracteristicas que deberan observarse; tales como: cantidad de persona, equipo y herramientas autorizadas, actividades a desarrollar, delimitaci6n del area, vias de acceso, rutas de escape, equipo de seguridad y contra incendio, equipo de primeros auxilios, medios de comunicaci6n, y todas aquellas caracteristicas que se consideren pertinentes.
Actividades de localizaci6n de fallas, necesarias para regresar el sistema a su operacion normal, como consecuencia de un periodo de mantenimiento 0 un paro no planificado. Esto puede incluir apertura y cierre controlado de valvulas, remoci6n de instrumentos para su calibraci6n, soplado de relevadores neumaticos u otras actividades menores y rutinarias, siempre que el trabajo sea
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supervisado por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area en Sitio (Marinas) aun en los casos que el trabajo se realice por el personal de otro Departamento 0 contratista. Si para corregir alguna de las fallas detectadas, es necesarlo desarrollar actividades consideradas en el numeral 4.5, debera elaborarse el permiso correspondiente. • Actividades de obra civil, de pintura manual, chapodeo con herramienta manual, que no se realicen de manera directa en instalaciones electrlcas, de proceso, trabajos en altura, 0 en espacios confinados. Trabajos en zonas de mareas para toma de potencial cat6dico en ductos y piernas de plataformas siempre y cuando presenten la orden de trabajo y el procedimiento al Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area en Sitio (Marinas). Mantenimientos programados (que no afecten la disponibilidad de los equipos, llneas de proceso, valvulae etc.) en sitio, sin desmontar los equipos y que vayan acompaf\ados con cartas de mantenimiento y/o procedimientos, siempre y cuando no se utilicen equipos tales como diferenciales, gruas, escaleras, andamios, etc. asl como la colocaci6n de aislamientos.
4.5 ACTIVIDADES QUE REQUIEREN UN PERMISO PARA TRA8AJOS CON RIESGO. Los Puntos 4.5.1 y 4.5.2 especifican el tipo de Permiso que debera utilizarse para cada actividad y si es necesaria, la inspecci6n al Sitio de Trabajo por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area (Marinas) antes del inicio del trabajo y en los dlas subsecuentes durante la ejecuci6n de las actividades relacionadas con este. . Si alguna actividad que se va lIevar a cabo no esta incluida en las Secciones 4.5.1 0 4.5.2, los riesgos asociados con el trabajo, deben ser evaluados por la Autoridad de la Instalaci6n, junto con el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area (Marinas). Es necesario que se formule y tramite un Permiso especffico y que s~ Ie indique al Custodio del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo de la necesidad de incluir una categoria de trabajo adicional, utilizando el formato incluido en el Capitulo 15 del Manual. Los Trabajos Calientes (que involucran flamas abiertas 0 posibilidad de producir chispas u otras fuentes de ignicion) solo se permiten en areas riesgosas cuando no exista un medio alternativo de realizarlo, y se tomen todas las precauciones, (estas incluyen el trabajo de las Categorias A1, A2, A3, A7, 820, 821, 822, 823, 824,834,841), Y es necesario que se tomen las siguientes medidas: a) b) Elaborar y tramitar el Permiso correspondiente y realizar el trabajo conforme a las precauciones necesarias especificadas en el Permiso y documentos anexos. EI sistema del proceso que origina la clasificaci6n del area como zona riesgosa, debe ser cerrado, aislado, despresurizado, inertizado, de tal manera que los riesgos que determinan la clasificaci6n del area como riesgosa sean eliminados durante el periodo del trabajo
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4.S.1ACTIVIDADES QUE REQUIEREN UN PERMISO CLASE A Inspeccl6n del Sitlo de Trabajo por la Autoridad de la Instalaci6n. Operador/Encargado Categoria *A1 Actividad Trabajos de eorte y soldadura, eon equipo oxiaeetileno 0 de area electrico ineluye trabajos eon flama 0 chispa en areas elasifieadas Esmerilado. Trabajo electrlco en instalaeiones 0 equipos eon voltaje de 440V 0 superior. Asimismo, todo trabajo electrlco ejeeutado en instalaeiones de proeeso para areas elasifieadas Clase I Divisi6n I y II. Entrada a tanques 0 espaeios eonfinados, donde exista la posibilidad de quedar atrapado y/o puedan existir eoneentraeiones de gases t6xieos, inflamables 0 riesgosos, 0 donde el eontenido de oxfgeno de la atm6sfera puede ser redueido abajo de 20% en volumen. Manejo de sustaneias riesgosas para la salud, por ejemplo, fuentes radioaetivas, quimieos t6xieos 0 asbestos. Trabajos que afeetan la disponibilidad sistemas y equipos de seguridad. de los del Area (Terr&stres)/Autoridad del Area (Marinas). Primer Dfa Si Cada Ofa Si
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A4
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A6 *A7
Trabajos electrlcos que incluyen la apertura de eajas de empalmes, gabinetes, tableros eoneetadas en areas riesgosas, (eireuitos no intrfnseeamente seguros). Trabajos que impliquen intervenir los equipos, tuberias y sistemas que eontengan hidroearburos o fluidos riesgosos, exeepto lineas y aeeesorios para instrumentaei6n. Operaciones de izaje de equipos y materiales pr6ximas presurizados a sistemas de hidroearburos, instalaciones, y/o personal ajeno a las maniobras. Aetividades de prueba y arranque de equipos que manejan hidroearburos.
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Inspecci6n del Sitio de Trabajo por la Autoridad de la Instalaci6n. Operador/Encargado Categoria A11 Actividad Operaciones de 8uceo. Para su autorizacion debera incluir el procedimiento. se del Area (Terrestres)/Autoridad del Area (Marinas). Primer Dia No Cada Dia No
Inspecci6n del Sitio de Trabajo por Autoridad de la Instalaci6n. Operador/Encargado Area (Terrestres)/Autoridad del Area en Sitio (Marinas). Categoria *820 *821 Actividad Limpieza con chorro de arena (sand-blast). Eliminacion de pintura 0 rebabas en instalaciones de proceso, utilizando herramienta manual, electrica o neurnatica, tales como escariadores, cerdas 0 rodillos. Usa de herramientas hidrauticas, neurnaticas 0 manuales para cortar metal, demoler concreto, para astillar 0 chapodeo en areas riesgosas. Uso temporal de motores de combusti6n interna en areas riesgosas. Uso del equipo no-IS (no intrinsicamente segura) en areas riesgosas, tales como taladros electrlcos, telefonos celulares, etc. Trabajos en los que exista riesgo de caer al agua. Utilizacion de chorras de agua a alta presion, Incluye Sandblast hurnedo. Aplicaclon de pintura de aceite con atomizadores s610 en areas riesgosas 0 espacios confinados. Cambio de barandales, emparrillados, escotillas 0 escaleras. Trabajos a una altura de 2 metros 0 superiores, excepto en pasarela fija. Primer Dia Si Si
Cada Dia No No
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Si Si
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*823 *824
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No Si No No No No
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Inspecci6n del Sitio de Trabajo por Autoridad de la Instalaci6n. Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad del Area en Sitlo (Marinas). Categoria
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Actividad
Montaje, desmontaje de andamiaje en instalaciones de producci6n de hidrocarburos cerca de equipos a I equipos presi6n, calientes 0 instalaciones electricos. Uso de camaras fotoqraficas lnstataciones. de proceso.
0
Primer Ola
Si
Cada Dia
No
de
video
en
No Si Si No
No Si No No
Pruebas de presi6n de plantas, tuberias y equipos. Excavaciones con profundidad de mas de 30 cm. 0 donde puedan existir servicios subterraneos. Arreo e izaje de botes de salvamento para pruebas de navegaci6n. Trabajos reallzados en registros subterraneos, Siempre cuando y considerado espacio confinado. electricos no sea
Si
No
841
Maniobras y transporte de equipo 0 material cuyo volumen 0 peso impliquen un riesgo especial per la dificultad 0 complejidad en su manejo con equipo de fuerza, donde se requiera la utilizaci6n sirnultanea de 2 0 mas equipos (tales como gruas telesccpicas, gruas hidraulicas articuladas "HIA8"; plumas; quinta rueda; "tiro directo"; winches,' etc.)
Si
Si
• Nota: Esta. categorias sen consideradas como Trabajos Calientes y s610 requleren Permiso cuando se ejecuten en Instalaclones de proceso claslficadas Clase I, Dlvlsl6n I y II.
ALGUNOS TIPOS DE TRABAJO, REQUIEREN DE CERTIFICADOS PARA PROPORCIONAR LOS CONTROlES NECESARIOS. UNA ORDEN DE TRABAJO ES DIFERENTE A UN PERMISO PARA TRABAJOS CON RIESGO.
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FIJAS COSTA
EN PLATAFORMAS
• •
Todas las actividades incluidas en las secciones 4.5.1 y 4.5.2 a realizarse del primer nivel 0 abajo, deben ser coordinadas por el personal del Complejo, informando por escrito al area operativa del Centro de Proceso correspondiente. Todas las actividades incluidas en las secciones 4.5.1 y 4.5.2 a realizarse del primer nivel 0 inferior de la plataforma, deben ser coordinadas por el personal del Complejo e informar por escrito al personal del equipo de Perforacion. Cualquier otro Departamento al trabajar en una plataforma de perforacion 0 reparaci6n de pozos debera sujetarse a los parrafos anteriores. En los casos de que un equipo de perforaci6n este tripulado por personal de una cornpania contratista debe sujetarse a 10 establecido por el SPPTR de Pemex Exploraci6n y Producci6n. Cuando se requiera efectuar trabajos con riesgos en operaciones slmultaneas entre UPMP y Actives de Producci6n en instalaciones costa fuera de PEP, estos deberan estar autorizados per la Autoridad de la Instalaci6n en el caso de los Activos de Producci6n y el Superintendente de Perforaci6n.
Los Permisos de Operaciones de Buceo aplicaran para todo tipo de instalaciones en cuerpos de agua, para su autorizaci6n deberan acompanarse de las listas de verificaci6n, certificado y procedimientos de trabajo. 4.7.2
usa
EI representante de PEP a bordo de la embarcaci6n 0 el supervisor del contrato de los trabajos de buceo, debe lIenar la secci6n de solicitud del Certificado y turnarla a la Autoridad de la tnstalacton del area en la cual tendra lugar el trabajo de buceo. EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de Area (Marinas), el (personal del area de operaci6n) de Permisos y el supervisor de buceo del contratista deben acordar y asegurarse que se hayan tornado todas las precauciones de seguridad necesarias antes del inicio del buceo. Cuando el trabajo de buceo se haya terminado, la cancelaci6n la flrmara el supervisor de buceo en el inciso C. EI Certificado de Operaciones de Buceo es valido solamente para la jornada validada.
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Cuando sea necesario, el Permiso puede ser revalidado por el Representante de PEP abordo de la embarcaci6n 0 el Supervisor del contrato, para la siguiente jornada. 4.7.3
usa
DE LA LlSTA DE VERIFICACION
DE BUCEO.
Antes de iniciar las operaciones de buceo, la Lista de Verificaci6n debe ser turnada al Supervisor de Buceo, quien debe asegurar que las precauciones establecidas, S8 hayan considerado. La Lista de Verificacion de Buceo debe estar anexa al Permiso para las operaciones de buceo. Cuando se haya terminado el trabajo de buceo, la secclon de terrninacion de la lista de verlflcaclon debe ser firmada por el supervisor de buceo 4.8 INSTALACIONES DE PRODUCCION DONDE NO EXISTA PERSONAL FIJO. La Autoridad de la lnstalacion, sera responsable de la aplicacicn del Sistema de Permisos para Trabajos con Riesgo en las instalaciones bajo su jurisdiccion, y todo personal que requiera ejecutar un trabajo con riesgo en sus instalaciones no tripuladas Ie debe solicitar un Permiso. Para instalaciones distantes, cuando no haya un Coordinador de Permisos (personal del area de operacion), la Autoridad de la lnstalacion debera controlar los Permisos distribuyendo las copias y cocumentaclon correspondiente conforme a 10 estipulado en el SPPTR. Esta situaclon debera documentarse en el Centro de Coordinacion de Permisos a la que corresponda dicha instalacicn. 4.9 INTERFACES ENTRE INSTALACIONES PEMEX 0 CON PARTICULARES. TERRESTRES, DE OTRAS DEPENDENCIAS DE
Se consideran como instalaciones en interfase con las de PEP, a las compartidas en tierra tales como, Derechos de Via, Instalaciones de Produccion, Almacenamiento y Equipos de Perforacion y Mantenimiento a Pozos, etc. Cuando PEP requiera efectuar trabajos con riesgo en instalaciones de otras dependencias de Pemex, deberan realizarlos en su caso de acuerdo a los lineamientos y procedimientos de estas, adernas de cumplir con los propios. Del mismo modo, PEP exigira el cumplimiento del actual procedimiento a estas dependencias cuando el trabajo 10 ejecuten en instalaciones de PEP.
La Autoridad de la Instalaci6n donde se desarrolla el trabajo, debe verificar los limites de la interfase y establecer, con la autoridad de la dependencia que los ejecutar', los procedimientos y medidas a observar para su desarrollo. Cuando dependencias externas a PEMEX requieran ejecutar trabajos en instalaciones de PEP, la Autoridad de la Instalaci6n deber' acordar con la dependencia Solicitante los
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procedimientos y medidas a observar para su desarrollo, para 10 cual debe considerar al menos las medidas establecidas en las listas de verificaci6n que ,e aplican en el presente SPPTR. Esta situaci6n debe'" registrarse en un documento por escrito signado tanto por el Solicitante, el ejecutor del trabajo y por la autoridad de PEP. Cuando PEP requiera efectuar trabajos con riesgo en instalaciones de dependencias externas a PEMEX, deberin realizarlos de acuerdo a los lineamientos y procedimientos de 'stas, ademas de cumplir con los propios.
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Actividadas an Obras nuevas an atapa da construcci6n e instalacl6n. 4.10.1 Plataforma. an atapa de Construccl6n.
• Los contratistas habilitaran Centres de Coordinaci6n de Permisos provisionales (CCP'S), los cuales quedaran bajo la administraci6n del Supervisor del co ntrato , respetando las figuras del signatario dentro del rol siguiente: a) El Solicitante de Permisos podran ser, ellng. de Campo, el Sobrestante a Cabo del contratista en sitio. La Autoridad de Area el Superintendente de Construcci6n de la contratista, la Autoridad de Area en sitio el Ingeniero de Campo de la contratista, la Autoridad de la Instalaci6n el Supervisor de PEP y el Coordinador del CCP sera designado par la dependencia Regional de SIDOE. b) SIDOE debera notificar a la Autoridad del Centro de Proceso correspondiente de la plataforma en lnstalaclcn/construcclcn, ya sea via fax a electr6nica, los frentes de trabajo amparados por los permisos autorizados, en periodos semanales. c) Sera responsabilidad del Supervisor de costa fuera de PEP (SIDOE), vigilar el cumplimiento del SPPTR. d) La adrninistracion de los CCP's sera responsabilidad de la dependencia Regional de SIDOE coadyuvando can el contratista, en tanto no se inicie el proceso de lnterconexion con una instalacion en operacion. y/o se introduzca hidrocarburo en la nueva instalacion. Cuando el anal isis de riesgo de la tarea, determine que se realizara un trabajo de alto riesgo, el contratista debera elaborar un plan particular de emergencias, que debera entregar a revision para su aprobaci6n a la supervision de construccion y de seguridad de SIDOE, una vez aprobado se anexara al PPTR correspondiente. EI contratista debe solicitar al Supervisor del contrato de SIDOE oficialmente con 30 dias de anticipaci6n previo al inicio de los trabajos de construcci6n/instalaci6n, los nurneros de folio para la irnpreslon de los formatos establecidos en el manual del SPPTR.
de trabajo
para desempenar
el rol de signatarios
en instalaciones
CATEGORIAIPUESTO
Ingeniero de Campo, Sobrestante, Cabo Superintendente de construcci6n (campania contratista).
Coordinador/encargado
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Mantenimiento d) Autoridad de la Instalaci6n e) Coordinador de Permisos f) Autoridad de Area en Sitio MarinasfTerrestresl g) Supervisor del trabajo h) Verificador de Gas
del contratista Supervisor de PEP en sitio. Designado por la dependencia Regional de SIDOE (Companla contratista u outsourcing, acreditados en el SPPTR) Ingeniero de campo del contratista . Ingeniero de Campo, Sobrestante, Cabo, Supervisor (Cornpariia contratista). Trabajador de cornpafila acreditado por el CASE de PEP.
7 8
4, 10a, 11b, 12b 10b. 11a. 12a Certificado de prueba de gas y registro de prueba de gas del certificado de a espacios entrada confinados
entre
entre
Tabla 4.10.2.1- Esquema de trabajo para desempenar el rol de signatarios en embarcaciones de tendido de ductos en fase de construcci6n entre plataformas marinas.
ROUDENOMINACION a) Solicitante de Permisos b) Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area (Marinas) c) Ingeniero de Mantenimiento d) Autoridad de la Instalaci6n e) Coordinador de Permisos CATEGORIAlPUESTO Ingeniero de Campo, Sobrestante, Cabo, Supervisor del contratista Coordinador de operaciones, Ingeniero de Medici6n de PEP. No apllca Superintendente del centro de proceso Coordinador de Permisos de PEP designado par la Autoridad del Centro de Trabaio 0 Proceso Supervisor de SIDOE costa fuera Ingeniero de Campo, sobrestante, Cabo, Supervisor (Compafila contratista). LLENA LOS PUNTOS 1 al5 6a 6b
7
8 4. 10a, 11b. 12b 10b. 11a, 12a
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h) Verificador de Gas
Certificado de prueba de gas y registro de prueba de gas del certificado de entrada a espacios confinados
Tabla 4.10.3.1.- Esquema de trabajo para desempenar el rol de signatarios en embarcaciones para
la instalaci6n de estructuras marinas nuevas. ROUDENOMINACION a) Solicitante de Permisos b) Operador/Encargado del areal Autoridad de area (Marinas) c) ingeniero de Mantenimiento d) Autoridad de la Instalaci6n e) Coordinador de Permisos f) Autoridad de Area en Sitio (Marinas) g) Supervisor del trabajo CATEGORIAIPUESTO Ingeniero de Campo, Sobrestante, Supervisor, Coordinador del contratista Superintendente de construcci6n (companla contratista). No aplica Supervisor de SIDOE a bordo Supervisor de Seguridad (outsourcing) Supervisor del contratista (sequn especialidad requerida) Ingeniero de Campo, Sobrestante, , Coordinador, Supervisor (Cornpanla contratista). Trabajador de cornpanla validado por el CASESICASE de PEP. LLENA LOS PUNTOS 1 al 5 6a 6b 7
8
4, 10a, 11b, 12b 10b, 11a, 12a Certificado de prueba de gas y registro de prueba de gas del certificado de entrada a eS_Q_acios confinados
h) Verificador de Gas
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7.2.2.
• Cuando se tengan que suspender las actividades amparadas bajo un PPTR por condiciones clirnatoloqicas adversas u operativas del Centro de Proceso, y se reanuden las condiciones normales de operaclon, las actividades continuaran con el respectivo PPTR, manteniendo este su vigencia por los dias establecidos en este Manual (7 dias incluyendo la extension de la validaci6n) (siempre y cuando que el Coordinador de Permisos verifique que no exista conflicto con otros permisos). Siempre que se ejecuten actividades amparadas en un PPTR en horario nocturno, imprescindible la presencia de la Autoridad de Area en sitio Marinas (Ayudante "C"). sera
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CAPiTULO 5.
ROLES Y RESPONSABILIDADES
5.1 PERSONAS QUE FIRMAN LOS DOCUMENTOS DE PERMISOS (SIGNATARIOS). 5.2 SOLICITANTE DEL PERMISO. 5.3a OPERADOR/ENCARGADO DEL AREA (TERRESTRES)/AUTORIDAD DE AREA (MARINAS).
5.3b INGENIERO DE MANTENIMIENTO. 5.4 AUTORIDAD DE LA INSTALACION. 5.5 COORDINADOR DE PERMISOS. 5.6 SUPERVISOR DEL TRABAJO. 5.7 VERIFICADOR DE GAS.
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5.1 PERSONAS QUE FIRMAN LOS PERMISOS Y DOCUMENTOS CORRESPONDIENTES. La siguiente tabla ejemplifica quienes seran los signatarios de un Permisd.
Rol
a) Autoridad de la Instalaci6n
Denominaci6n/CategorialPuesto
Autoridad de la Instalaci6n, Adrninistrador del Centro de Proceso, de Operaci6n, Mantenimiento, Coordinador Coordinador de Superintendente, Ingeniero de Operaci6n, Jefe de Secci6n, Encargado de Edificio Administrativo, Talleres 0 Almacen, Superintendente y/o Coordinador de Perforaci6n, ITP, ITR, Ing. de Proyecto, etc. Encargado del Centro de Coordinaci6n instalaciones remotas no tripuladas ver 4.8) de Permisos (para
b) Coordinador de Permisos c) Operador/Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area (Marinas) d) Autoridad de Area en Sitio (marinas)
Coordinador de Operaci6n, Coordinador de Mantenimiento, Ingeniero de Operaci6n, Ingeniero de Medici6n, Jefe de Muelle, Jefe de Secci6n, Encargado Perforador, Inspector Tecnico de de Producci6n, Perforaci6n, Coordinador de Perforaci6n, ITR, Ing. de Proyecto, etc. Ayudantes "B" y "C", Bombero Medidor, Operadores de Plantas, Tableristas, Turbineros, Perforador, Jefe "B" de Campo, quien firma en el recuadro 10b. Coordinadores, Supervisor de Mantenimiento, Supervisores de Contratos, Jefes de Taller, Mayordomo, Cabo, Ingeniero de Campo, Inspector Tecnlco de Perforaci6n, Pertorador, puede ser de PEP 0 del Contratista. Supervisor, Mayordomo, Cabo, Ingeniero de Campo, Especialista, etc. puede ser de PEP 0 del Contratista Operario y/o
e) Solicitante de Permisos
f) Supervisor del
Trabajo g) Ingeniero Mantenimiento h) Verificador de Gas de
Electr6nico,
Supervisores
Trabajador autorizado por SIPA para desempefiarse de Gas. Puede ser de PEP 0 del Contratista.
como verificador
La denominaci6n 0 categoria de loa signatarios puede variar a las enunciadas en la tabla pues estas son enunciativas y no limitativas. Nota 1 En areas habitacionales de instalaciones costa fuera, el Superintendente desiqnara a la Autoridad de Area y a la Autoridad de Area en Sitio que firma ran en los Permisos para Trabajos con Riesgo. Nota 2: Para trabajos a bordo de las embarcaciones acoderadas en muelles de PEP, el capitan funqlra como Autoridad de Area en Sitio. .
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5.2 SOLICITANTE DE PERMISOS. EL SOLICITANTE DE PERMISOS ES RESPONSABLE DE: • Planear la ejecuci6n de los trabajos y de proveer los recursos necesarios para su realizaci6n. • Llenar las secciones de los recuadros del 1 al 5 del Permiso. • Identificar los riesgos relacionados con el personal, materiales ejecutar el trabajo, asl como del Sitio de Trabajo. y equipos que utilizara para
• Describir claramente el trabajo, su ublcacion, el tiempo planificado para su inicio, cumplimiento y el equipo a utilizar. • Setialar en la secci6n 2a del Permiso los Certificados realizar. que sean requeridos para el trabajo a del Permiso y las listas de
• Proponer las precauciones de seguridad en las secciones 2b, 2c, 3,4,5 verificaci6n de seguridad necesarias. • Obtener la autorizaci6n del Permiso por el Operador/Encargado de Area (Marinas) y la Autoridad de la Instalaci6n.
• Asegurar que el Permiso este debidamente Autorizado y entregarlo al Coordinador de Permisos, mostrando su certificado de signata rio vigente. • Designar al Supervisor del trabajo y asegurarse que permanezca en el Sitio de Trabajo cuando una tarea se este realizando bajo un Permiso. • Obtener la validaci6n/revalidaci6n del Permiso por el Operador/Encargado (Terrestres)/Autoridad de Area en Sitio (Marinas) antes del inicio del trabajo. del Area
• Asegurar que el Supervisor del Trabajb haya dado las instrucciones completas del trabajo, los riesgos involucrados y las precauciones requeridas antes de iniciar el trabajo. • Asegurar que el Permiso sea firmado apropiadamente y entregado al Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) para su cancelaci6n cuando el trabajo este completo 0 cuando no se pueda hacer mas trabajo bajo el alcance del Permiso. • Entregar los permisos cancelados, los certificados y dernas documentaci6n del SPPTR, al termlno del trabajo, al Coordinador de Permisos. • Informar al Coordinador de Permisos (personal del area de operaci6n), por 10 menos dos horas antes de terminar el tumo de aquellos Permisos que necesitaran ser revalidados para el dla siguiente. • Integrar la documentaci6n que se requiera para el permiso que se tramita
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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El Operador/Encargado del Area (Terrestres) I Autoridad de Area (Marinas)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) se involucran en el Sistema de Permiso Para Trabajo con Riesgo en tres puntos claves:
• Antes de estar de acuerdo en la ejecuci6n de un Permiso, debe valorar los riesgos implicados en el trabajo, y corroborar quese especifiquen las precauciones necesarias. Cumplido 10 anterior cebera firmar el Permiso para la posterior autorizaci6n par la Autoridad de la Instalaci6n. Operador/Encargado del Area (Terrestres) I Autoridad de Area (Marinas). • Antes de validar 0 revalidar un Permiso debe verificar que las condiciones sean seguras para ejecutar el trabajo, Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area en Sitio (marinas).
• Es responsable de verificar la colocaci6n y/o retiro de los aislamientos en sitio y de firmar su documentaci6n (etiquetas y certificados). • Revisar y firmar los documentos correspondientes del SPPTR
• Verificar que las secciones de los recuadros del 1 al 5 del Permiso hayan sido correctamente lIenados par el Solicitante. • Asegurar que la descripci6n del trabajo sea clara, completa y correcta, discutiendola can el Solicitante en ellugar que sea necesario. • Verificar que se puede hacer el trabajo utilizando el equipo descrito en el Permiso. , , • Asegurar que todoslos riesgos havan sido identificados, examinando el sitio del trabajo cuando sea necesario. • Identificar los riesgos relacionados con el area de trabajo y la instalaci6n con respecto a las actividades a realizar. • Verificar que se incluyan los certificados, las listas de verificaci6n de seguridad y dernas documentaci6n necesaria para el trabajo a ejecutar. • Verificar que se cumplan las preparaciones especificadas en el Permiso, en los certificados y en las listas de verificaci6n. • Inspeccionar el sitio de trabajo antes de autorizar el Permiso y posteriormente entregarlo al Solicitante.
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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Antes de validar un Permiso, firmando en el cuadro (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) debe: • Especificar el periodo de validaci6n/revalidaci6n
10a, el Operador/Encargado
del Area
del Permiso.
• Verificar que este incluido en el estante y en la lista de Seguimiento del Sistema de Permisos de los que pueden ser validados ese dia. • Asegurar que ninqun otro trabajo pueda afectar el trabajo considerado en el Permiso. • Confirmar que los preparativos esten en su lugar. requeridos en el sitio del trabajo, incluyendo los aislamientos,
• Donde as! se requiera, examinar el Sitio de Trabajo antes del inicio de este, para garantizar que es segura para trabajar (vease los Puntos 4.5.1 y 4.5.2). • Confirmar que las condiciones en el sitio del trabajo sean seguras antes de validar 0 revalidar un Permiso cuando as! se requiera.
• Asegurar que el sitio del trabajo se ha dejado en condici6n limpia y segura cuando se cancele el trabajo y firmar el Permiso en el recuadro 11b 0 12b para confirmarlo. Si en cualquier momenta no es seguro continuar con el trabajo, el Operador/Encargado (Terrestres)l Autoridad de Area en Sitio (Marinas) debe suspender el trabajo. del Area
Si el Permiso no esta incluido en la lista de Seguimiento del Sistema de Permisos de ese dla, es necesario que el OperadorlEncargado del Area (Terrestres)l Autoridad de Area en Sitio (Marinas) acuda 0 se comunique con el Coordinador de Permisos para ver si es posible validarlo. EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)l Autoridad de Area en Sitio (Marinas) es responsable de instruir a las personas que asuman su responsabilidad. , ASIMISMO EL OPERADORIENCARGADO DEL AREA (TERRESTRES)I AUTORIDAD DE AREA EN SITIO (MARINAS) ES RESPONSABLE DE: • Cancelar el Permiso cuando el trabajo, los recursos, el plazo 0 las dernas determinadas en un Permiso no corresponden a 10 establecido • Verificar que el trabajo puede suspenderse si el trabajo no esta completo. • Verificar que el trabajo este completo para la cancelaci6n del Permiso, 0 de cancelar el Permiso como trabajo no completo. • Confirmar que el sitlo del trabajo se ha dejado en una condici6n segura. • Cuando sea necesario, asegurar que el equipo sea correctamente restaurado para su operaci6n normal. • Cancelar el Permiso en forma conjunta con el Supervisor del Trabajo. condiciones
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EL OPERADORIENCARGADO DEL AREA (TERRESTRES)I AUTORIDAD DE AREA EN SITIO (MARINAS) NO PUEDE SER 0 ACTUAR COMO SUPERVISOR DEL TRABAJO. 5.3b RESPONSABLE DEL AREA ELECTRICA. CUANDO UN PERMISO INCLUYE TRABAJOS ELECTRICOS, EL RESPONSABLE ELECTRICA, ANTES DE FIRMAR UN PERM ISO EN EL CUADRa 6b DEBE: • • Identificar los riesgos originados por el equipo electrlco. Determinar las precauciones adicionales que se requieran para controlar los riesgos originados por el equipo electrico y asegurar que estos sean identificados en las Listas de Verificaci6n de Seguridad. Verificar que puedan realizarse de manera segura los trabajos que afectan por equipo electrico. Definir los aislamientoselectrlcos. Llenar las etiquetas y colocar los candados correspondientes del area electrica. l.lenar el recuadro 3 del Certificado de Aislamiento Electrico. Advertir al Coordinador de Permisos y a la Autoridad del Area las implicaciones pudieran generarse a raiz de los trabajos electricos.
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5.4 AUTORIDAD DE LA INSTALACION. La Autoridad de la Instalaci6n 0 quien autorice el Permiso tiene las siguientes responsabilidades: • • • EI control global de los trabajos en su instalaci6n. Que el sitio del trabajo haya sido inspeccionado antes de autorizar los Permisos. Verificar que las secciones de los recuadros del 1 al 5 del Permiso hayan sido correctamente lIenados por el Solicitante y corrobotadas por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas). Asegurar que la descripci6n del trabajo sea clara, completa y correcta, acordandola con el Solicitante y el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas) en el lugar que sea necesario. Asegurar que se hayan especificado todas las preparaciones y controles necesarios para los riesgos identificados en el Sitio de Trabajo. Acordar que el trabajo debe ser realizado utilizando el equipo especificado. Acordar con el Solicitante el tiempo en que debe ser realizado el trabajo y asentarlo en el recuadro numero 7 del Permiso. ESTAS FECHAS DETERMINAN LA VIGENCIA DEL PERM ISO, LA CUAL NO DEBE EXCEDER DE 7 DiAS. Autorizar los Certificados correspondientes del Perrniso. Autorizar los Permisos firmando en el Cuadro 7, despues de haber side firmado per el Operador/Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de Area (Marinas) en el cuadro 6a.
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Coordinar y realizar las Auditorias Nivel 3 del SPPTR, conforme al programa de la autoridad auditors y establecer el plan de acci6n para corregir las desviaciones de manera conjunta con el Coordinador de Permisos.
Cuando la Autoridad de la lnstalaci6n por su ausencia delegue su responsabilidad en un tercero, el designado debera estar acreditado como signatario en el SPPTR y conocer el estado que guardan los Permisos en su Area. 5.5 COORDINADOR DE PERMISOS. EI Coordinador de Permisos (personal del area de operaci6n) es responsable del Centro de Coordinaci6n de Permisos (CCP). Debe revisar que los Permisos (autorizados, validados, suspendidos y APP), en su area de responsabilidad, no constituyan riesgos derivados por actividades simultaneas que pudieran entrar en conflicto. Asimismo 8S r8sponsable de: • Asegurar que todos los Permisos de Trabajo y las preparaciones requeridas, incluyendo los limites del aislamiento, hayan side autorizados por los responsables, analizar y confirmar que no esten en conflicto. • Informar a la Autoridad de la Instalaci6n de las situaciones potencialmente peligrosas que pudiesen ser producidas por Permisos que representen actividades 0 situaciones mutuamente conflictivas. • Mantener actualizado el Sistema de Seguimiento de Permisos (ver Capitulo 9) y poner a disposici6n esta informaci6n a las dependencias usuarias. • Organizar el Centro de Coordinaci6n de Permisos y mantener los datos en condici6n tal que refJeje correctamente el estado de los Permisos. • Establecer los horarios para atenci6n en el CCP de los usuarios del SPPTR de conformidad con los requerimientos de los mismos. • Asesorar al personal de PEP y de contratistas de los riesgos existentes en el area en donde se desarrollaran los trabajos, promoviendo una operaci6n segura del SPPTR. • Participar activamente en la planeaci6n y programas de trabajos en la ejecuci6n de tareas no rutinarias de alto riesgo y riesgo moderado en instalaciones de PEP. • Mantener actualizado el archivo de Permisos y certificados. • Mantener actualizado el censo de los signatarios. • Participar en las auditorias al SPPTR de cornun acuerdo con la autoridad auditora. 5.6 SUPERVISOR DEL TRABAJO. EI Supervisor del Trabajo es responsable de: • Revisar el Perm iso, las precauciones, certificados, listas de verificaci6n, etiquetas de aislamiento, pianos y dernas controles y condiciones relacionados con el mismo, y en su caso aceptar realizar el trabajo con las precauciones establecidas. • Entender completamente el trabajo, los riesgos involucrados y las precauciones a observar. • Verificar que el sitio del trabajo es segura para el inicio de las actividades.
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Acordar con el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) la forma en que ejecutara el trabajo para obtener la validaci6n del Permiso y firmar en el recuadro 10b antes del inicio de cada jornada de trabajo. Antes de cad a jornada, dar las instrucciones completas (incluyendo las consideradas en las listas de verificaci6n) al equipo de trabajo, para garantizar que las precauciones y sus motivos sean comprendidas por el personal bajo su supervisi6n. Firmar la lista de verificaci6n de seguridad y solicitarle a los integrantes del equipo de trabajo firmen el listado que corrobora su participaci6n en dicha platica. Durante todo el desarrollo del trabajo, asegurar que todas las precauciones sean observadas. Siempre que se requiera asegurar el uso y manejo de equipo de seguridad adicional de acuerdo ala tarea a rea llzar. Asegurar que no se realice el trabajo a menos que el Permiso haya sido validado para ese dia. Asegurar que el Permiso sea colocadovisiblemente en el sitio del trabajo. Permanecer en el Sitio del Trabajo, en contacto visual, para supervisar las actividades. Suspender el trabajo si no se cumplen los requerimientos del Permiso firmando el Permiso en el recuadro 10c. Asegurar que el sitio del trabajo y el equipo se han dejado en una condici6n segura cuando se suspenda el trabajo y firmar el Permiso en el recuadro 10c. Cuando se haga necesario transferir la supervision del trabajo a otra persona (relevo), cebera instruirlo de la condici6n del trabajo y las precauciones identificadas en el Permiso acordandolo con el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas). En esta situaci6n debera firmar de suspension en el recuadro 10c, el relevo debera obtener la revalidacion por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) reqistrandolo en los recuadros 10a y 10b del Permiso. Retirar a todo el personal hacia una ubicaci6n segura en el caso de que las condiciones en el sitio del trabajo lIeguen a ser peligrosas 0 las precauciones en el Permiso inadecuadas. Cuando no se pueda continuar con un trabajo bajo el amparo de un Permiso, el Supervisor del Trabajo debera cumplir con las siguientes condiciones: Asegurar que el sitio/equipo haya sido dejado en una condicion limpia y segura. Firmar el Permiso si el trabajo esta completo en el cuadro 11a. Si el trabajo NO esta completo, firmar el Permiso en el cuadro 12 a. Devolver el Permiso al Centro de Coordlnacion de Permisos.
Notas: 1. EI Supervisor del Trabajo puede actuar como Verificador de Gas en caso de estar
certificado para ello. 2. EI Solicitante de Permisos puede actuar tambien como Supervisor del Trabajo.
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5,7 VERIFICADOR DE GAS. • EI Verificador de Gas es un trabajador certificado de PEMEX EXPLORACI6N Y PRODUCCI6N, que ha aprobado el curso de Verificador de gas de PEP y ha sido autorizado por la dependencia de SIPA para ello, debe realizar cualquier prueba de gas exigida por el Permiso, incluyendo las pruebas previas al trabajo con flamas abiertas al aire libre y las entradas en espacios confinados. EI Verificador de Gas de cornpariias contratistas debe estar acreditado y evaluado por una entidad certificadora y SIPA, asi como tambien los equipos para realizar dichas pruebas.
EI Verificador de Gas Autorizado es responsable de: • • • Realizar las pruebas de gas con la frecuencia que se establezca en el Perm iso, en el Certificado de Pruebas de Gas 0 en el Certificado para Entradas en Espacios Conflnados. Firmar el certificado correspondiente cada vez que efectue las pruebas, indicando los resultados de las misrnas y si es 0 no segura para trabajar. Cuando el resultado de una prueba indique que NO es segura para trabajar, el Verificador de Gas debe suspender el trabajo y notificar al Supervisor del Trabajo y al Operador/Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas), 0 no iniciar cualquier trabajo, hasta que se tengan las condiciones necesarias para ejecutarlo. Verificar que el equipo para efectuar la prueba de gas este calibrado y certificado.
Nota: La acreditaci6n del Verificador de Gas tendra vigencia de 2 anos, a su vencimiento esta debera ser revalidada
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CAPiTULO 6.
CON RIESGO.
6.1 FORMATOS DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO. 6.2 PARTES DE LOS FORMATOS DE PERMISOS.
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EI tipo de Permiso requerido para una tarea particular se muestra en los puntos 6.1.1 y 6.1.2. 6.1.1 PERMISO PARA TRABAJO CLASE A.
En la Figura1, se muestra el dlseno de los Permisos Clase A. Los Permisos para Trabajo Clase A tienen un borde de color ROJO. Para distinguir las copias del Perm iso, las areas dentro del borde son coloreadas como sigue: ROSA Sitio del Trabajo. Centro de Coordinaci6n de Permi.os. Informaci6n.
VERDE
BLANCO
6.1.2
En la Figura 2, se muestra el diseno de los Permisos Clase B. Los Permisos para Trabajo Clase B, tienen un borde de color AZUL. Para distinguir las Copias utilizadas del Permiso las areas dentro del borde son coloreadas tambien como sigue:
AZUL
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PARTES DE LOS FORMATOS DE PERMISOS Los formatos de Permisos se dividen en Cuadros que abarcan los procesos dentro del ciclo de vida de un Perm iso, como sigue: Nombre del Cuadro Solicitud y Descripcion del Trabajo. Certificados Anexos a este Permiso. Requerimientos de las Pruebas de Gas. lnspeccion Sitio de Trabajo. Equipo de Seguridad. Precauciones Contraincendio. Precauciones Potenciales. Especiales y Riesgos Cuadro Numero 1 2a 2b 2c Debe ser lIenado por: Solicitante. Solicitante. Solicitante. Solicitante. Solicitante. Solicitante. Solicitante. Operador/Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de Area (Marinas). Ingenieros; Encargado del area electrica, Mecanico, Electronico y Supervisores. Autorldad de la Instalaci6n. Coordinador de Permisos. Operador/Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de Area (Marinas) 0 Autoridad de la Instalaci6n y Coordinador de Perrnisos. Operador/kncarqado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas). Supervisor del Trabajo. Supervisor del Trabajo. Trabajol Supervisor del Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas). Supervisor del Trabajol Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas).
4 5
6a
Convenio por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area (Marinas). Convenio por el Ingeniero de Mantto. Autorizacion, Coordinaci6n de Permisos. Extensi6n de la Validez del Permiso.
6b
7 8 9
Validaci6n para el inicio de cada jornada de trabajo. Aceptacicn del Permiso. Suspensi6n del Permiso. Cancelaci6n del Permiso _ Trabajo Completo Cancelacion del Permiso _ Trabajo No Completo.
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7. AUTORIZACI6N
He examlnadc lit deseripeien del trabajo, las precauclones y !as preperaciones chedas arriba Estey conforme que son suflcientee y coerectas. Se puede realizar e~ trabajo entre las heres cltadas, debiendc revalidar pari cada plaza de trabajo.
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6b. ACUERDO
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Nombre:
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De acuerdc por el lng, Encargado de la especialidad electrica que las precauctones estableeldas para
enntrnlar los riesgos generedos po-r el equipo electrico implieado
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Nombre
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7. AUTORIZACI6N
He cumin ado 1&descripcion del trabajo, las precauciones 'i lIS preparaciones citadas arriba. Estey confo-rme que son suficientea Y ~OITCCU.S,Se puede realiear el trabaj-o entre las heres uitedaa, deblendo revalider pAra cada plazo de trabajo
Esto)' d.e acuerdo en que las preeauclones establecidae para este trebejo son .suficientcs y correctas,
Nombre: Here:
Fic~.: Fecba:
Firma:
DESDE:
Nombr-e para Hora.
Hnra: ___
Fecha.
---
BASTA, Ho ra · Firma:
Pecha.
---
DE MANTENIMIENTO
AuIl~,1Iaij
I. lJuu.I.::iiltl
De acuerdo per eI In~, Encargado de II especialidad electrica que las precaucicnes establecldas conrrolar los riesgus generadcs por el equipo electncc implicadc son suflciemes y correcns
Fecha
(.a.:lJ~-'.tH~.
Firma
Firma
Hera:
Pecha
tHi'l!rlnSf;n
·M"'*fl~jHnw_··""'M'
.PEMEX
£)(PLORACION Y PRODUCC/ON
PAG: 51 VERSION:
I I
L_
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MANUAL
DEL SISTEMA
DE PERMISOS
PARA TRABAJOS
CON RIESGO
FIGURA 3
8. COORDINADOR DE PERMlSOS
He veriflcado que este trabajo, junto con los aislamientos requeridos. no provocaran conflicto de !leguridad con circe Irabajos en la instalacion. L05 aislamientos eepeciflcados el cuadro numero 2a pueden eontinuar. \ un en
Fecha,
d. Area I Operador firma: Firma: Firma:
Nnmbre.
Hera:
Coordinador
de Permisos
Firma:
Fecha:
Autoridod Coordinador
de la lnstelecien de Petmlsos
Ncmbre:
lOb. ACEPTACl6N
AI comienzo del tumo debe ser firrnado per el Supervisor siempre quo ee revalid •• 1 Permiso y cuondo se transmit. I. re5ponoabilidad del trabajo a otm. EI Sclicitaree ha establecido I•• de un Supervisor para el trabejc Estey recomendaclones necesenes de segurided convencido que el sitio de] trabajo Ills .segura pll1l el initio del trabajo. Dare hu instruocioQcs al equipo del trahajo y ]0 supervisare. Suspendere el trabaio Ii no esta de acuerdo con los requerimientos del Permiso.
1De. SVSPENSI6N
Debe set" flrmado per el Supervisor aJ termlno se ha dol turno siempre que 01 trabajo interrumpidu durante un plazo que excede cuatro horas, y cuando se cambian I.. responsabilidad •• del ce rgo del Supervisor. He exammado el !titio del trabajo Se hi dejado en eoadicion segure y limpia Hora:
Ha.t.
Hora
Nombre:
Firma:
Fecha:
r:::da:d
UCOdo
Hnra·
Hast. H",.·
Nombre·
F=rma:
Fecha:
Firma:
y el
y limpia
Pecha
FLrma b) Cencelacicn del Permiso por la Autoridad Operador I Enc. de Area Trabajo no trabajo seguro 'j limpic. d.
Feche:
Hora"
b) Cancelacion del Permiso por 18 Auto-ridad de Area en Skic I Operador camp-leta Sirio del trebejn seguro y limpio Ncmbre:
Area
Pueseo:
Fecha
complete.
Puesto Feeha
Hora:
Nombre:
Firma:
Firma:
Hora
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EXPLORAC/ON Y PRODUCC/ON
pAc;:
52 VERSION:
I I
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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7.2.3 COORDINACI6N DE SEGURIDAD POR EL COORDINADOR DE PERMISOS (RECUADRO 8). 7.2.4 EXTENSI6N DE LA VALIDEZ DEL PERMISO (RECUADRO 9). 7.2.5 VALIDACI6N 7.2.6 ACEPTACI6N (RECUADRO 10a). POR EL SUPERVISOR DEL TRABAJO (RECUADRO 10b).
7.2.7 ACCIONES DESPUES DE LA VALIDACI6N. 7.2.8INSTRUCCIONES 7.2.9 SUPERVISI6N 7.2.10 7.2.11 7.2.12 AL PERSONAL.
DEL TRABAJO. DEL TRABAJO (RECUADRO 10c). , DE PERMISOS (RECUADRO 10a). DE PERMISOS (RECUADROS 11a, by 12a, b).
pAG:
53
L
I
DE: 274
SEGUNDA
,dPEMEX
EXPLORACION Y PRODUCC/ON
VERSION:
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO r
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7.1 DIAGRAMA DE FLUJO DEL CICLO DE UN PERMISO. La Figura 1 muestra el diagrama de flujo simplificado del cicio de vida de un Permiso.
Autoridad de Area/Op. Enc. Del Area Convenio porel Ing. de Manito. Autoridad de Area en Sitio/Oper ador/Enc. Del Area
Solicitante
CoordinaciOn de Pennisos
Descripci6n
de las Actividades
e-
2.- Acuerdo
~
<!>Si no
cb
-.
4.-
[5
cb
,
-I
autoriza el
ctJ
...
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. L....:........J
.ra*-l
00
y T
....
6.- EI Coordinador de Pennisos da entrada a los Pennisos en el C.C.P., secci6n 6.5, recuadro 8 . 7.- Preparaci6n del Sitio de Trabajo, 7.4. Paso 5 PREPARACICN. secci6n
I
~
del
Penniso,
.F',,~u~
£XPLORAC/ON Y PRODUCC/ON
200-22100~-105~OO1
SUBDIRECOON DE SEGUR/DAD INDUSTRIAL Y PROTEcCJON AItIBlENTAL
PAG: 54 VERSION:
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO'
-. s:
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/5
Solicitante
Coordinaci6n de Pennisos
LP
I""
cfi
noAsi 13
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•
por el Supervisor.
recuadro 10c .
12.- EI Coordinador de Permisos actualiza la situaci6n de los Pennisos en el G.G.P., secci6n 6.13.2.
0
E)
$ c$J ...
...
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13.- l.Ellrabajo
esta completo?
14.- Cancelaci6n del Penniso por parte del Supervisor del Trabajo y la Autoridad de Area en Silio 1 Operador J Enc. del Area, recuadros 11a 112a y 11b J 12b . 15.- Archivo de Pennisos.
200·22100~·105~OO1
.f.lElvtEX
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I I
£XPLORAC/ON Y PRODUCC/ON
...-
»:
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/J
SUMINISTRO DE FORMATOS DE PERMISOS Y DEMAs DOCUMENTACION RELACIONADA CON EL SPPTR: EI Departamento Solicitante del Permiso debe contar con los documentos relacionados con el SPPTR. EI Custodio del sistema debe ilevar control de los folios de los Permisos y dernas documentaci6n del mismo asignado a cada dependencia y es el responsable de que esta documentaci6n cumpia con-, los estandares establecidos en este procedimiento. RECUADRO 1 - SOLICITUD Y DESCRIPCION DEL TRABAJO. EI Solicitante debe seleccionar el formato y la documentaci6n requerida para el tipo de trabajo a ejecutar. Cuando se lIena un Permiso NO se permiten cambios ni tachaduras 0 enmendaduras, salvo por errores de ortograffa y cuando los signatarios estan de acuerdo con alqun cambio, antefirmando dicho acuerdo en el lugar de la correcci6n. Detane. del Solicltante
_'PEMEX
UI'UXoI.:D.o , NGINll:~
PERMISO
CLASEA
Marcador
No
Tarea{
Numero de Peemiec
I
Categoria d. trabajo
Pecha de UeDldo:
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Sitio del Trabajc
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He
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Firma
Departamento
Enmienzo:
Fecha
Termine
Hora:
Foeha
Nurnero de Telefono
Compaf..fa
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sr 0 No D.;Existe
EXPLORACICiN Y PRODUCCI6N
.P,_~.~
200-22100-M-105-00D1
SUSDIRECCION DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PROTECCION AMSIENTAL ENE
pAG:
56
RO/2009
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SEGUNDA
ELABORO
GRUPO DE TRABAJO
REVISO
ROBERTO GOMEZ DOMINGUEZ
...--"}
I~"""
L_, //-I.! /5
EI Solicitante del Permiso debe ser miembro de la dependencia 0 del contratista que ejecutara el trabajo. Debe lIenar los cuadros 1-5. Es responsable de verificar que el Permiso sea correcto. Debe describir en el cuadro 1 el trabajo a ser realizado y proponer, en los cuadros 2a, 2b, 2c, 3, 4 Y 5, las preparaciones, precauciones y controles necesarios para tener el sitio del trabajo seguro. INFORMACION SOBRE EL TRABAJO. Debe escribir en el cuadro 1: Su nombre, puesto, firma, numero de telefono y cuando sea contratista, la raz6n social de su Companla, la firma del contratista, la fecha en que elabora el Permiso y obtener la firma del supervisor del contrato, de la obra 0 representante de PEP correspondiente. Indicar la instalaci6n, el Sitio de Trabajo y si existe riesgo de encontrar hidrocarburos en el area. Si existen dudas es necesario consultar al Operador/Encargado del Area (terrestres)! Autoridad de Area (marinas). Debe apuntar las fechas y horas de inicio y termlno entre las cuales planea realizar el trabajo incluyendo el tiempo necesario para realizar las preparaciones en el sitio del trabajo. EI Solicitant. debe describir brevemente el trabajo global a realizar en el cuadro senalaoo TAREA del encabezado, la cual servira para identificarlo cuando sea puesto en el estante de Permisos. Tarea es la descripci6n del objetivo general que se persigue con la elaboracion de un permiso. Ejemplo: debe utilizarse "Retirar tanque deshidratador", evitando el uso de la descripci6n de actividades aisladas que no permiten interpretar el objetivo que se persigue, como seria: "corte y soladura", "esmerilado", "trabajo en altura", etc. En el apartado de "Categoria de trabajo" debe indicar la categoria del trabajo y si la actividad incluye(n) 0 no trabajo caliente (vease los puntos 4.5.1 y 4.5.2.). Deben incluirse todas las categorias que abarquen la Descripci6n del Trabajo a fin de evitar multiples permisos para un trabajo que incluye varias categorias de trabajo. Descripci6n del Trabajo. EI Solicitante debe indicar en el Cuadro de Descripci6n del Trabajo: a) EI trabajo a realizar. b) EI equipo y herramientas que se utillzaran. c) EI equipo especial que se utilizara, maxi me cuando pueda generaro representar algun riesgo adicional. . Por ningun motivo UTI LICE descripciones generales que abarquen una gama de tareas individuates. La Descripci6n del Trabajo debe permitir una valoraci6n apropiada de las precauciones necesarias y los riesgos potenciales que puedan surgir. En el caso de trabajo en una secuencia de equipos 0 instalaciones, en los cuales sea necesario operar unos mientras que otros son aislados 0 utilizados, no se debera elaborar un unico Permiso
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57
J6PEMEX
EXPLORAC/6N Y PRODUCc/6N
VERSI6N:
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SEGUNDA
REVISO
.-~~/h:o(_~~47
./
ROBERTO G6MEZ
DOMiNGUEZ
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para integrar estas actividades, sino que deben formularse Permisos individuales. La excepci6n unica permitida, es el trabajo en los sistemas donde se desmontan sucesivamente segmentos pequelios para el mantenimiento, al mismo tiempo que el resto del sistema continua operando en el area afectada; por ejemplo, el mantenimiento del alumbrado. En el caso de las actividades para encontrar fallas, en los cuales por su naturaleza puede ser desconocido el alcance del trabajo, la descrlpclon debe establecer cuales actividades pueden realizarse. Cuando sea posible, el Permiso debe indicar los limites y el punto de suspensi6n del trabajo. Se deberan establecer las recomendaciones adicionales. EI Solicitante debe escribir (SI 0 NO), en el recuadro para tal fin, si el Permiso implica, 0 no, trabajo electrico (Ver definici6n del trabajo electrico en el Glosario). EI Solicitante debe escribir, en los apartados de Permisos Asociados, los numeros de los Permisos de los cuales tenga conocimiento y que esten relacionados con la actividad (por ejemplo, cuando los Permisos involucran un trabajo electrlco 0 rnecanico de un equipo en particular, cada Permiso debe referirse al otro para asegurar que los diversos frentes de trabajo esten enterados de los otros trabajos). Cuando el trabajo relativo a una misma tarea, continue de un Permiso a otro por haberse agotado el periodo autorizado, el trabajo no haya sido completo y el Permiso se haya cancelado, el Cuadro de Permisos asociados debe referirse al Nurnero del Permiso previo. Debera senalarse en el Permiso cancelado (recuadro 12b). el numero del Permiso asociado con el cual se continua la tarea.
Recuadro 28 - Certlficadoa.
NO
Numero de Certificado
EI Solicitante debe especificar cuales Certificados son requeridos como apoyo del Permiso. Estos Certificados pueden ser: ' • Aislamientos (Electrlcos y Mecanicos). • Entradas en Espacios Confinados.
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EXPLORAC/ON Y PRODUCC/ON
AilS/ENTAL
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• Excavaci6n. • Radiografia. • Prueba de Gas • Otros, cuando asi se requiera por la naturaleza del trabajo, se debera especificar el certificado de que se trate (ejemplos: rnetaloqraticc, inspecci6n ultras6nica, analisis estructural, etc.) y formulado por personal competente para ello. Para indicar cuales son los Certificados que se requieren, el Solicitante debera senalar marcando "Si" 0 "No" en la columna del cuadro 2a, y lIenar la secci6n de solicitud de cada Certificado requerido. Una vez realizado 10 anterior debera escribir los nurneros de los Certificados en la columna de la derecha del mismo cuadro 2a.
Recuadro 2b - Requerimiento. para la. Pruebas de Gas. 2b. REQUERIMIENTOS DE PRUEBAS DE GAS
(Solicltante, AutDridad de Area en IllIo I Operador Enc. del Area)
I
D D
AI inicio de trabajo
D D D D
AI final de trabajo
EI Solicitante debe senalar marcando "Si" 0 "No" los gases que deberan ser probados y la frecuencia de las Pruebas de Gas, dependiendo del trabajo a realizar. (Ejemplo: Trabajo en Caliente, Entradas en Espacios Confinados, etc.).
EI monitoreo de la prueba de gas debe realizarse cada 15 minutos considera, dependiendo la naturaleza del trabajo
menos si asi se
Las pruebas de gas deben ser efectuadas por un Verificador de Gas autorizado por la dependencia de SIPA. Los resultados de las pruebas de gas deben registrarse en el certificado correspondiente (pruebas de gas 0 entrada en espacio confinado). Los requerimientos mlnimos para pruebas de gas dependen del tipo de trabajo y localizaci6n 0 instalaci6n de acuerdo a 10 siguiente: Cuando se establecen monitoreos continuos en el cuadro 2b, el supervisor puede vigilar los resultados en el instrumento de medici6n aun cuando no ests certificado como verificador de gas, siempre y cuando conozca el uso del monitor de gas utilizado. Esta vigilancia servira unicarnente para decidir si el trabajo puede continuar de manera segura con relaci6n a estos resultados.
200-22100-M-105-0001
.PEMEX
EXPLORACION Y PRODUCC/ON
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO'/
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/./
Las pruebas de gas deben ser reallzadas en un lapso no mayor a una hora antes del inicio del trabajo y nuevamen., si se suspenden 0 se atrasan los trabajos en un periodo mayor a una hora, y una vez iniclado. los trabajos se debe ... monltorear cada dos hora•.
EI trabajo debe interrumpirse si se descubre presencia de gas 0 alguna otra atm6sfera peligrosa yel Permiso debe suspenderse conforme a 10 establecido en la secci6n 7.2.10
Nota: Para todo trabajo en caliente en areas de clase I, divisi6n I y II se debera realizar pruebas de gas, cuando menos cada 4 horas y con base el analisis de riesgo correspondiente. Recuadro 2c -Inspeccion al Sitlo de Trabajo. En los Permisos clase A:
2c. IN5PECCI6N AL 51TI0 DE TRABAJO
eiprirner jie
[!i:J
In.~e<:l6n del Silio del Trabaja requerid8 par la Autor1dad d. Area en Sllio I Operadar I Enc. del Area cada die
C!lJ
Inspecci6n del Sitio del Trabajo requlifida par la Autor1dad d. Area en Sllio I Operedor I Enc. del Area cada die
CJ CJ
EI Solicitante debe marcar con "Si" 0 "No" los requerimientos de inspecci6n al Sitio de Trabajo par parte del Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas), en el Capitulo 4 se muestran los requerimientos minimos.
L.::...J
Casco,
bolas,
guentea,
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de
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Proteccion
Proteccion Respiretcria
0----
0----
EXPLORACION
·~~.~
Y PRODUCCION
200·22100~·105~O1
ENERO/2009 ELABORO GRUPO DE TRABAJO
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I~L
ROBERTO GOMEZ.DOMINGUEZ
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MANUAL
DEL SISTEMA
DE PERMISOS
PARA TRABAJOS
CON RIESGO
"
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EI Solicitante debe considerar los riesgos que se puedan encontrar durante la realizaci6n de la tarea, e indicar los Equipos de Protecci6n Personal y dernas equipo necesario en el Sitio del Trabajo para la seguridad del personal. Debe sefialar en los cuadros el equipo requerido escribiendo "Si" 0 "No". Debe senalarlos aun cuando sean mencionados en la Lista de Verificaci6n de Seguridad. EI Solicitante debe afiadir los artlculos requeridos que no esten catalogados utilizando los espacios en blanco. Recuadro 4 - Precauciones Contraincendio.
4. PRECAUCIONES CONTRAINCENDIO
SI/NO CONF.
lado rnobonol
SI/NO
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CONF.
AVlIdan ..
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Ano
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Inotrumon_n I6.
do
Nota: EI recuadro confirm ado solo debe ser lIenado por la Auloridad de Area en Sitio I Operador I Encargado del Area.
Nota: EI Operador/Encargado del Area (Terrestres}1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) debera confirmar con sus iniciales el cuadro que el Solicitante haya marcado con "Si" (Ia cantidad de requerimientos se senalara en el recuadro 5). EI Solicitante debe considerar las Precauciones Contraincendio que sean necesarias para la tarea y senalar con "Si" 0 "No" en la columna "NECESIDADES" las que se requieran, aun cuando se incluyan en la Lista de Verificaci6n de Seguridad. EI cuadro "CONFIRMACI6N" debera escribir sus iniciales el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) hasta el momenta del inicio de las actividades y en el Sitio de Trabajo.
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EXPLORAC/(jN Y PRODUCC/ON
SUSDlRECCfON fNDUSTRfAL
pAG: 61 VERSION:
I I
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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/7
EI Solicitante debe senalar: • Las Listas de Verificaci6n de Seguridad que deben ser anadldas al Permiso. En el Capitulo 12 se relacionan las listas existentes. • Las precauciones, los riesgos e instrucciones especiales que puedan producirse durante el trabajo de los cuales el personal debe estar enterado. Esto incluye las indicaciones 0 reg las especiales tales como acuerdos, minutas, diagramas, particulares para la actividad, etc. Este recuadro no debe ser utilizado para incluir precauciones normales como el uso del equipo de protecclon personal.
I
Los posibles riesgos, precauciones 0 instrucciones que se deben incluir, entre otros, son: Trabajos en sitios adyacentes. Riesgos quimicos. Lineas aereas de energia electrlca. * Equipos a presion adyacentes al Sitio de Trabajo. * Teletono de emergencia. • Las medidas que se deben tomar cuando una condici6n peligrosa puede producirse por una interrupci6n no planeada del trabajo (por ejemplo ciertas operaciones de cableado), 0 por peligros imprevisibles para la tarea en particular, es decir las acciones a tomar en caso de que se de alguna alarma.
• • • •
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EXPLORAC/ON Y PRODUCC/ON
200-22100~-105~O1
ENERO/2009 ELABORO GRUPO DE TRABAJO
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pAG: 62 VERSION:
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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Recuadro 6a - Acuerdo con el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area (Marinas).
68. ACUERDO POR LA AUTORIDAD DE AREA I OPERADOR I ENC. DEL AREA Estoy de acuerdo en que las precauciones establecidas suficientes y correctas. para este trabajo son
Nombre: Hora:
----------------_ Pecha:
Picha:
Firma: _
Cuando los cuadros de Solicitud del Permiso, 1, 2a, 2b, 2c, 3, 4 Y 5 han side Ilenados, el Solieitante debe lIevar 0 enviar el Permiso, los certificados y las Listas de Verificacion correspondientes, al Operador/Encargado del Area {Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas) en que se ejecutara el trabajo para su autorizaclon. Si el Operador/Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de Area (Marinas) considera que no tiene la informacion necesaria para valorar los requerimientos del Permiso, necesitara discutirlo con el Solieitante antes de acordar que las precauciones son suficientes para ejecutar el trabajo. Por ello los Solicitantes deben conocer sufieientemente el trabajo para aclarar las dudas relativas al contenido y precauciones con el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas). EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas) debe verificar que los Cuadros 1-5 han sido lIenados de una manera clara y legible, y que la Descripci6n de la Tarea especifica correctamente el trabajo que se desea realizar. Cuando sea aplicable, el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas) debe identificar los aislamientos mecanicos requeridos y no considerados, y debe solieitar que sean anadidos al Certificado de Aislamiento Mecanico. EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas) requiere contar con los Permisos con un plazo anterior al inicio del trabajo, de tal forma que Ie permita valorar las precauciones e inspeccionar los Sitios de Trabajo, donde sea necesario, y efectuarlos preparativos para el trabajo. Respetando los plazos siguientes: Para Permisos Clase A ~48 horas para instalaciones terrestres y 72 horas para instalacion .. costa fuera. Para Permisos Clase B ~24 horas para ambos casos.
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.PEMEX
EXPLORACION Y PRODUCC/ON
PAG: 63 VERS!.Q_N:
L
T
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Este tiempo puede ser reducido a discreci6n del Operador/Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area (Marinas) para trabajos urgentes que no puedan ser planificados. Bajo la debida autorizaci6n de la Autoridad de la Instalaci6n. La siguiente tabla ejemplifica los tiempos a considerar para el trarnite de la autorizaci6n y la vigencia de los Permisos tipo "A".
TRAMITE
1
16 hr 08:00 hr 05 Julio 06 Julio 07 Julio
VIGENCIA MAXIMA
1
B hr 08:00 hr 08 Julio 09 Julio 10 Julio 11 Julio 12 Julio 13 Julio 14 Julio
2
24 hr
3
24 hr
2
16 hr
3
24 hr
4
24 hr
5
24 hr
6
24 hr
7
24 hr 8
a
'1r
08:00hr 15 Julio
Estoy de acuerdo en que las precauciones establecidas para controlar generados por el equipo el~ctrlco implicado son suficienles y correctas.
Ficha: ------Firma: _
Cuando el trabajo incluya intervenir lineas 0 equipos electricos, 0 que pueda afectar 0 ser afectado por equipo 0 IIneas electricas, el Solicitante debe obtenerel acuerdo con el Coordinador de Mantenimiento (ver el Glosario para la deflnicion de Trabajo electrico), EI Coordinador de Mantenimiento debe tomar en cuenta los riesgos adicionales al trabajo a consecuencia del equipo electrico implicado. Debe agregar las precauciones y la protecci6n apropiada a las especificadas en el Permiso, incluyendo el requerimiento de los Certificados de aislamiento Electrico cuando esto sea necesario. Cuando este completamente convencido, el Coordinador de Mantenimiento debe anotar su nombre, hera, la fecha y firmar en el recuadro 6b.
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EXPLORAC/ON Y PRODUCC/ON
pAG: 64 VERSION:
~
MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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7.2.2
AUTORlZACI6N
7. AUTORlZACI6N
He examinado la descripci6n del trabajo. las precauciones y las preparaciones citadas arriba. Estoy conforme que son suficientes y correctas. Se puede realizar el trabajo entre las horas citadas. debiendo revalidar para cada plazo de trabajo.
DESOE:
Hora:
AulQridad
Fecha:
--
HASfA:
Hora~
--
Fecha'
--
Nombre
de ~a InltBlaci6n
Firma:
Hora:
Faclla:
Firma'
Feclla:
EI cuadra 7 requiere la firma de la Autoridad de la Instalaci6n y/o Superintendente de Perforacion (operaciones sirnultaneas costa afuera), quienes son los responsables de las condiciones de seguridad en la instalaci6n, antes de firmar y autorizar el Permiso, deberain): • Examinar el Permiso, los Certificados y las Listas de Verificaci6n para asegurar que las Precauciones prapuestas y la Protecclon sean suficientes para el trabajo descrito. Siempre que se utilicen Listas de Verificaci6n de Seguridad, asegurarse que abarquen completamente el trabajo descrito en el Perm iso, y anadir las preparaciones 0 precauciones adicionaies que sean requeridas para el trabajo. • Considerar los requerimientos de los Certificados y asegurar que sean anexos al Permiso y sus nurneros mostrados en el recuadro 2a. • Asegurarse que el recuadro 6a haya side firmado (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas). por el Operador/Encargado del Area
• Que el recuadro 6b haya sido firmado por el Ingeniero Electricista cuando implique trabajos electricos. • Si no se han escrito precauciones especiales en el Perm iso, verificar si son requeridas y ariadirlas cuando sean necesarias. Si no hay precauciones especiales escribir "Ninguna" en el recuadro 5.
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P~G:
65
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ENERO/2009
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GRUPO DE TRABAJO
REVIS_Q_
ROBERTO GOMEZ DOMINGUEZ
~24.k
MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO"
____...
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• Para los Permisos Clase A, el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) debe revisar el Sitio de Trabajo junto con el Solicitante para asegurar que el alcance del trabajo propuesto este descrito completamente en el Permiso y que se han tomado en cuenta todos los aspectos para que el trabajo se realice de manera segura. • Cuando este satisfecho con el trabajo que se planea realizar y con las precauciones y protecciones consideradas, la Autoridad de la Instalaci6n debe fijar un plazo de vigencia apropiado a la tarea, hasta por un maximo de siete dlas. Cuando establece el plazo de vigencia, debe tener en cuenta la duraci6n propuesta por el Solicitante, pero puede agregar 0 disminuir el tiempo sollcitado para el Permiso si la tarea as! 10 requiere. • Una vez que el Permiso ha sido autorizado y firmado en el recuadro 7 por la Autoridad de la Instalaci6n, el unico cambio posible es la adici6n de nuevas precauciones. No se permite eliminar las precauciones que hayan sido consideradas en un Permiso. • Despues de la autorizaci6n, el Solicitante es responsable de asegurar que el Permiso sea Ilevado al Coordinador de Permisos para ser firmado en el recuadro 8. 7.2.3 COORDINACI6N DE PERMISOS - RECUADRO 8.
8. COORDINADOR
DE PERMISOS
He veriflcado que este trabajo, junto con los aislamientos requeridos, no provocaran conflicto de seguridad con otros trabajos en la instalaci6n. Los aislamientos especificados en el cuadro numero 2a pueden realizarse.
Nombre:
Coordinador de Permisos
Firma:
Hora:
Fecha:
7.2.3.1 - Antes de iniciar cualquier preparativo para el Sitio de Trabajo, el Coordinador de Permisos debe considerar los conflictos potenciales entre el nuevo Permiso y otros trabajos realizandose 0 en vias de realizarse, y firmar en el cuadro 8 para indicar que todos los Permisos que podrlan estar en conflicto con el trabajo han sido suspendidos 0 cancelados. Los Solicitantes de Permisos deben informar por escrito al Coordinador, cuales Permisos no han concluido y seran requeridos en la siguiente jornada asl como de los nuevos, para que el Coordinador de Permisos analice y considere los que puedan estar en conflicto e informe al Operador/Encargado del Area (Terrestres}1 Autoridad de Area (Marinas) y al Solicitante para que estos determinen los que deben ser suspendidos 0 prioritarios.
...
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EXPLORACION Y PRODUCC/ON
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SUBDlRECcroN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PROTECcroN AMBIENTAL
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GRUPODE TRABAJO
ROBERTOG6MEZ DOMINGUEZ
PARA TRABAJOS
~ CON RIESGO
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7.2.3.2 - Una vez que el recuadro 8 del Permiso y los formatos de los aislamientos han sido firmados, el Operador / Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas), Solicitante y Supervisor del Trabajo preparan el Sitio de Trabajo, pueden realizar los Aislamientos requeridos para el trabajo que previamente puedan ser colocados, como se especifica en los Certificados de Aislamientos listados en el recuadro 2a del Permiso.
EXTENSI6N DE LA VIGENCIA DEL PERM ISO - RECUADRO 9. Solamente se puede utilizar este recuadro cuando el trabajo dure mas tiempo que 10 previamente especificado por la Autoridad de la Instalaci6n en el recuadro 7, siempre y cuando el total del plazo autorizado no rebase los siete dlas. Cuando el Supervisor del Trabajo 0 el Solicitante quieren extender la vigencia, es necesario que obtengan las firmas del Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas), Autoridad de la Instalaci6n y del Coordinador de Permisos. Antes de firmar en el recuadro numero 9, deben verificar que no sea necesario cambiar las precauciones, y que estas no estaran en conflicto con otros trabajos.
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Nombre: __
Auloridud
Nombre: __
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Coordi:n.ador
de
Firma:
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GRUPO DE TRABAJO
REVISO
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS
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CON RIESGO
7.2.5
Fedl.:
Dad. HDR:
Rota Bo-n:
Nombre:
Firma:
l,a validaci6n para los Parmisos Clasa A y Clasa B sa raallza por al Operador/Encargado dal Araa (Tarrestres)1 Autoridad da Area an Sitio (Marinas), para 10 cual debe": • Verificar el listado de Permisos que pueden ser validados para el Area y asegurarse que el Permiso haya sido incluido en la lista para ese dla, Si no esta incluido, debe ponerse en contacto con el Coordinador de Permisos para establecer si puede ser validado. • Visitar el Sitio de Trabajo con el Supervisor del trabajo (donde sea requerido) y asegurarse que todos los Certificados, precauciones y las protecciones sean las apropiadas para comenzar el trabajo. • Establecer la hora en que habra de suspenderse el trabajo, cuando las condiciones asi 10 requieran, aiustandose a la jornada de trabajo del Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) que valida. • Verificar las otras actividades en sitio que se esten realizando y que pudiesen estar en confiicto entre sl. • Realizar los aislamientos que no esten todavia en su lugar y completar el Certificado de Aislamiento. • Verificar antes de la validaci6n/revalidaci6n del Permiso las pruebas de gas necesarias y que se registren los resultados en el Certificado de Prueba de Gas, cuando estas se realicen (Consulte el punto 7.8.2). • Verificar las precauclones y protecciones especificadas y escribir sus iniciales en el cuadro 4 'Cont." correspondiente. ' • Asegurarse que el Supervisor del trabajo comprende las actividades y las precauciones que se
deben tomar.
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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Cuando este convencido de que todo esta en orden, el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas) vafldara el Permiso anotando los datos en el cuadro 10a. Es preciso que el Supervisor del trabajo exponga en el sitio del trabajo en una cartera exprofesa para tal fin y en un lugar visible. La copia del Permiso para el estante de Permisos debe ser colocada en la secci6n VAll DADO. EI Coordinador de Permisos debe colocar un marcador en el tablero de ubicaci6n de Permisos y actualizar el listado de Permisos. EL PERfoDO DE VALIDACI6N TRABAJO DE QUIEN VALIDA. 7.2.6 ACEPTACI6N
I REVALIDACI6N
DE
lOb. ACEPTACION
Al comienzo del turno debe ser firmado por el Supervisor, siempre que se revalide el Permiso y cuando se traasmita la responsabihdad del trabajo de un Supervisor a otro, EI Solicitante ha establecido las recomendaciones de seguridad necesarias para el trabajo. Estey convencido que el sitio del trabajo es seguro para el inicio del trabajo. Dare las instrucciones al equipo del trabajo y 10 supervisare Suspendere el trabajo si no estoy de acuerdo can los requerimientos del Permiso.
Fetba:
H-on: H.ar.:
Nombre:
Fil'lQ.:
EI Supervisor del Trabajo debe firmar, en presencia del Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas), en el cuadro 10b del Permiso solo cuando este convencido de que el Sitio de Trabajo es segura. EI Supervisor del Trabajo debe negarse a firmar la aceptaci6n del Permiso si no esta convencido de que el Sitio de Trabajo es seguro. EL SUPERVISOR DEL TRABAJO Y EL OPERADORIENCARGADO DEL AREA (TERRESTRES) I AUTORIDAD DE AREA EN SITIO (MARINAS) DEBEN SER PERSONAS DISTINTAS.
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Un Supervisor puede ser encargado de vigilar las actlvidades contenidas en varlos Permlsos validados clase A, siempre y euando pueda mantener contacto visual eon todo. ello. y solo sl astos estin en una misma area de trabajo, para que el Supervisor pueda mantener una vigllaneia efieiente a todas las tareas.
Es necesario que se tenga la firma del Supervisor del Trabajo en las copias del Permiso para el Sitio del Trabajo (ROSA/AZUL) y para el Estante de Permisos. En el caso de que el trabajo deba ser realizado en una instalaci6n remota y una inspecci6n del Sitio del Trabajo no sea exigida de acuerdo con los puntas 4.4.1 y 4.4.2, el Supervisor del Trabajo debe firmar la copia VERDE del Permiso antes de dejar el Centro de Coordinaci6n de Permisos para indicar que tiene la intenci6n de comenzar el trabajo. Debe firmar la copia del Permiso para el Sitio del Trabajo alii, pero 5610 cuando este convencido de que el sitio y las condiciones son seguras para iniciar el trabajo.
NO SE PUEDEN REALIZAR TRABAJOS DE UN PERMISO HASTA QUE HAYA SIDO VALIDADO/REVALIDADO POR EL OPERADORIENCARGADO DEL. AREA (TERRESTRES) I AUTORIDAD DE AREA EN SITIO (MARINAS) Y EL SUPERVISOR LO HAYA FIRMADO PARA ACEPTARLO
Cuando el Supervisor del trabajo transfiere la responsabilidad a otro, durante el perfodo de validaci6n/revalidaci6n de un permiso, es necesario suspender el permiso, de acuerdo con los puntos senalados en el punto 7.2.1 D, Y el Supervisor que continuara los trabajos haya firmado en el apartado 1Db para aceptarlo (siempre y cuando este certificado), asegurando con este proceso, la entrega-recepci6n y la continuaclon de las actividades, exceptuando las platicas de seguridad al inicio de las jornadas de trabajo.
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7.2.7
Y ACEPTACI6N.
Cuando el Permiso ha sido firmado por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) y el Supervisor del Trabajo, la copia para el sitio del trabajo (ROSA 0 AZUL) debe ser entregado al Supervisor del Trabajo, junto con la copia para el Sitio de Trabajo de los Certificados asociados. EI Supervisor del Trabajo es responsable de asegurar que la copia del Permiso se exponga en el Sitio de Trabajo y que sea retenida ahf mientras se realiza.
NO SE DEBE REALIZAR TRABAJO ALGUNO, SI EL PERMISO CORRESPONDIENTE NO SE HA EXPUESTO EN EL SITIO DEL TRABAJO.
VALIDADO
EI trabajo puede comenzar, despues de dar instrucciones al personal (Vease la Secci6n 7.2.8).
EI Coordinador de Permisos debe: Colocar la copia VERDE del Perm iso, junto con las copias VERDES de los Certificados asociados, en la secci6n de Permisos Validados del estante. Fijar un marcador en el Plano de Ubicaci6n de Permisos y actualizar la lista de Permisos que pueden ser validados. 7.2.8 INSTRUCCIONES AL PERSONAL.
La actividad segura exige que el sitio y el equipo de trabajo estan suficientemente preparados. Antes del inicio, el Supervisor del Trabajo debe asegurarse que el personal esta completamente enterado del contenido del mismo y las precauciones a cumplir. Es necesario que se den las instrucciones para todas las tareas de las cuales el personal desconozca la ubicaci6n, la actividad 0 pueda encontrar dificultades para comprender el Permiso y los Certificados. Las instrucciones que deben ser transmitidas son: • Objetivos de la Tarea. • Planificaci6n y rnetodos. • Responsabilidades. • Mano de obra y habilidades implicadas. • Rutas de acceso, evacuaci6n del Sitio de Trabajo y puntos de reuni6n.
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• Condiciones del area circundante al Sitio de Trabajo y riesgos existentes. • EI Permiso, especialmente sus secciones que abarcan la descripcion precauciones, la protecclon y las preparaciones en el sitio del trabajo. • EI contenido de las listas de verificaci6n de seguridad. • EI equipo de seguridad y salvamento a utilizar. • Equipos y materiales a utilizar. • Los aislamientos. • Cualquier actividad que pueda potencialmente estar en conflicto. • Preguntas del personal.
del trabajo,
las
AI termino de las instrucciones al equipo de trabajo, debera firmarse la lista de verificaci6n y formular el listado de los participantes en la platica, con la firma de cada uno de ellos. 7.2.9 SUPERVISION DEL TRABAJO.
EI Supervisor del trabajo debe permanecer siempre en el Sitio de Trabajo 0 en contacto visual, para que pueda vigilar su ejecuci6n en todo momento, yes responsable, desde el principio hasta el final de la actividad, de asegurar que el personal y el equipo cumplan con los requerimientos y precauciones descritas en el Permiso. 7.2.10 SUSPENSION DEL PERMISO - RECUADRO 10c.
Un Permiso debe ser suspendido oficialmente cuando el trabajo bajo su alcance ha side interrumpido por las siguientes razones: a) Cuando el plazo de validaci6n ! revalidaci6n expira. b) Cuando se presente una situaci6n insegura
0
• La ocurrencia de un accidente durante el-trabajo, al cual habra que prestarle atenci6n. • Cuando una situaci6n anormal se cesarrolla en una area adyacente al Sitio de Trabajo (un escape de gas! aceite, etc.). • Cuando una persona tiene conocimiento de que se ha detectado un riesgo, 0 existe la posibilidad que se manifieste. Tiene la autoridad y la responsabilidad de suspender el trabajo. • Cuando se realicen practlcas
0
simulacros de emergencia.
c) Cuando el trabajo se interrumpe mas de cuatro horas, por cualquier razon. d) Cuando se transfiere la responsabilidad del Operador I Encargado Autoridad de Area en Sitio (Marinas) 0 del Supervisor del Trabajo. del Area (Terrestres)!
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e) Cuando se requiera realizar otro trabajo de mayor prioridad y que sean conflictivos entre si. En este caso el Operador I Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) debe instruir al Supervisor del Trabajo para que suspend a uno de ellos y es necesario que Ie informe las razones. EI Operador! Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de Area en Sitio (Marinas) tiene la responsabilidad de verificar que el equipo y el Sitio de Trabajo se dejen limpios y seguros.
oe SUSPENSI6N
Hora:
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Firma:
Para suspender un Permiso, el Supervisor del Trabajo debe: a) Verificar que el Sitio del Trabajo y el equipo afectado por el trabajo ha quedado en condici6n limpia y segura.
I
b) Llevar el Permiso at Centro de Coordinaci6n de Permisos, tomar la copia VERDE y la copia ROSA 0 AZUL (para clase A 0 8) y firmar en el cuadro 1Oc y darlo al Coordinador de Permisos quien colocara en la secci6n "suspendido" del estante de Permisos. El Coordinador de Permisos debe quitar el marcador del Plano de Ubicaci6n de Permisos y actualizar la lista correspondiente.
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Si el trabajo despues de iniciado, se suspendiera por mas de seis dlas despues de la fecha de autorizaci6n, el Permiso debe cancelarse lIenando el cuadro 12 "Trabajo no Completo", es necesario entonces generar un nuevo Permiso. Los Aislamientos pueden ser retenidos bajo el procedimiento para los Aislamientos de Period os Prolongados considerados en el Capitulo 8. Cuando se SUSPENDE un Permiso, no se debe realizar trabajo alguno bajo su alcance hasta que haya sido revalidado de acuerdo con el procedimiento citado en la Secci6n 7.2.10 Las copias para el Centro de Coordinaci6n de Permisos y para el Sitio de Trabajo de todos los Permisos suspendidos deben colocarse en la secci6n SUSPENDIDO del estante de Permisos. INTERRUPCION Y REINICIO DEL TRABAJO DESPUES DE UNA ALARMA EN LA INSTALACION: Interrupci6n del Trabajo: Todo trabajo debe suspenderse inmediatamente cuando exista una situaci6n de Alarma y el Supervisor del Trabajo debe: • Asegurar que el Sitio de Trabajo haya sido dejado en condici6n segura, y entonces evacuar el sitio 10 mas pronto posible. • Devolver la copia del Permiso del Sitio de Trabajo al Centro de Coordinaci6n de Permisos 0 al Operador / Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas), cuando concluya la condici6n de alarma. Reinicio del Trabajo: Cuando se trate de una falsa alarma, el Supervisor del Trabajo puede ser autorizado por el Operador / Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas) para reiniciar el trabajo tan pronto como se de la senal de que la situaci6n es normal para trabajar. Cuando se tiene una condici6n verdadera de alarma, el Operador / Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de Area en Sitio (Marinas) puede exigir la suspension de los Permisos y su revalidaci6n (donde sea necesario, despues de una inspecci6n en el Sitio de Trabajo), siguiendo el procedimiento normal de revalidaci6n.
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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7.2.11
REVALIDACI6N
Recuadro 10a -Revalidaci6n del Permiso por el Operador ! encargado Autoridad de Area en Sitio (Marinas). lOa. VALIDACI6N
I REV ALIDACI6N
Debe ser firmado por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de Area en Sitio (Marinas) al inicio de cada plazo de trabajo. Estoy convencido de que las condiciones en el Sitio de Trabajo son seguras para realizar el trabajo especificado. Valido el Permiso para el plazo declarado, a condicion de que e! equipo de trabajo cumpla con los requerirnientos del Permiso. Es necesario suspender el trabajo si no se pueden cumpl ir las condiciones. Validado Fecha Desde Hora
Hasta
Nombre
Firma
Hora
Al comienzo de cada jornada, el Operador/Encargado del Area (Terrestres)/Autoridad de Area en Sitio (Marinas) debe verificar el listado de Permisos para su area y determinar cuales han sido considerados por el Coordinador de Permisos para su ejecuci6n. Si un Permiso que necesita ser revalidado no esta en el listado, el Operador I Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) debe consultar al Coordinador de Permisos si se puede revalidar. Despues de inspeccionar el Sitio de Trabajo y las pruebas de gas necesarias, con excepci6n de las tareas mostradas en el Punto 4.5.1, que no necesitan una inspecci6n cotidiana del Sitio de Trabajo, los Permisos Clase A pueden ser revalidados en el Sitio de Trabajo. Los Permisos Clase B pueden ser revalidados sin una inspecci6n del Sitio de Trabajo, a menos que el Permiso seliale que la inspecci6n es necesaria. EI Operador / Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas) es responsable de mantener las condiciones seguras aun cuando no visite el Sitio de Trabajo ese dla. EI Operador / Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas) revalida el Permiso anotando los datos y firmandolo en el cuadro 10a. EI plazo de revalidaci6n no debe exceder de la jornada. Una vez que todos los espacios para revalidaci6n han sido utilizados se puede utilizar un formato anexo (solo la segunda parte de otro formato de Permiso) anotando a este juego el folio del Permiso vigente. Si se releva al Operador / Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas), durante el plazo de la jornada, este debe avisar al Supervisor del Trabajo para suspender el Permiso
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y el nuevo Operador I Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) debera revalidar todos los Permisos en su area. Despues de la revalldacion del Permiso, el Supervisor del Trabajo debe estar de acuerdo con las condiciones de seguridad en el Sitio de Trabajo y en ese caso firmar su aceptaci6n del Permiso. Es preciso que el Supervisor del trabajo exponga en el sitio del trabajo en una cartera exprofesa para tal fin y en un lugar visible. La copia del Permiso para el estante de Permisos debe ser colocada en la seccion VAll DADO. EI Coordinador de Permisos debe colocar un marcador en el tablero de ubicacion de Permisos y actualizar el listado de Permisos. 7.2.12 CANCELACION DE PERMISO - RECUADROS 11a, bY 12a, b. GENERALES PARA CANCELACION.
REQUERIMIENTOS
b) EI Trabajo es suspendido y se sabe que no reiniciara hasta una fecha posterior a la vigencia del Permiso, por ejemplo; cuando se requieran refacciones para reparar un equipo, bloqueo de instalaciones, condiciones cllmatoloqlcas adversas, etc. c) EI Permiso ha lIegado al fin de su vigencia autorizada. en el Permiso y por ello sera
d) Las condiciones del trabajo son diferentes a 10 especificado necesario generar uno nuevo. e)
Se descubre que el contenido del trabajo es diferente de 10 que abarca la descrlpcion del trabajo.
f)
EI trabajo no ha concluido durante su vigencia y es necesario continuar los trabajos, generando un Permiso nuevo (Permiso asociado).
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0
RECUADROS 11 Y 12 COMPLETO).
CANCELACI6N
DEL
PERMISO
(TRABAJO
COMPLETO
NO
Los recuadros 11a y 11b deben ser utilizados cuando el Trabajo abarcado por el Permiso se ha COMPLETADO. Los recuadros 12a y 12b deben ser utilizados cuando el Trabajo NO HA SIOO COMPLETO, para este ultimo caso el Permiso debe ser cancelado y: • EI trabajo debe ser transferido a un Permiso nuevo dentra de las 24 horas previas al vencimiento del periodo de autorizaci6n. • EI trabajo debe ser suspendido si el periodo excede la vigencia de autorizaci6n del Permiso. Si los aislamientos requieren ser mantenidos, los certificados quedaran bajo el alcance de un Aislamiento de Periodo Prolongado. RECUAOROS 11a
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12a - OEVOLUCI6N
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Los recuadros 11a y 12a de las hojas ROSA. AZUL y VERDE del Permiso deben ser firmados por el Supervisor del Trabajo. Es responsabilidad del Supervisor del Trabajo, asegurar que: • EI trabajo ha sido terminado apropiadarnente firmando el recuadro 11a. • EI trabajo se ha interrumpido, pera no ha sido terminado, debe firmar el recuadra 12a. • EI sitio y el equipo afectado por el trabajo han sido dejados limpios, seguros, retirando todas las herramientas, basura, chatarra, equipo, etc., • Todas las tapas, tomillos, tuercas, esparraqos y accesorios desconectados seaninstalacos y conectados correctamente. que hayan sido retirados
0
NOTA: Eillenado de los recuadros correspondientes para la cancelaci6n de los permisos, no debera exceder mas de 8 horas una vez cancluido 0 suspend ida el trabajo.
EN EL CASO DE QUE UNO DE LOS RECUADROS HA SIDO FIRMADO (11a PUEDE REALIZAR MAs TRABAJO BAJO EL ALCANCE DE ESTE PERMISO.
12a). NO SE
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Recuadros 11b 0 12b - Cancelaci6n del Penniso por el Operador / Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas).
11. CANCELAClON DEL PERMISO
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EI Operador! Encargado del Area (Terrestres)/ Autor1dad de Area en Sitlo (Marinas) realizara una inspecci6n del 8itio de Trabajo despues de que el Permiso ha sido firmado en el recuadro 11a 0 12a para asegurar que el 8itio del Trabajo ha sido dejado en condici6n limpia y segura.
Recuadro 11b - Debe ser firmado por el Operador ! Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de
Area en 8itio (Marinas) si el recuadro 11a ha sido firmado por el Supervisor del Trabajo. EI Operador / Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de Area en Sitio (Marinas) debe llenar y firmar el Cuadro 11b de las copias ROSA/AZUL y VERDE del Permiso. Antes de firmar el recuadro 11b, es necesario que los Aislamientos sean retirados 0 documentados como Aislamiento de Periodo Prolongado, llenanda y firmando el recuadro 6 del Certificado de Aislamienta.
En el caso del retire de un Aislamiento, el Certificado debe finnarae por el Operador I Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas) para confirmar que se han retirado TODOS los Aislamientos. , Recuadro 12b - debe ser utilizado si el recuadro 12a ha sido firmado par el Supervisor del Trabaja.
Cuando el Operador / Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas) esta convencida que el Sitio del Trabajo ha sido dejado en condici6n limpia y segura, verificar que este el numero del Permiso asociado en el recuadro 12b. Todo permiso autorizado y que no haya sido validado dentro de las 48 horas, posterior a la hora y fecha de inicio, debe ser cancelado por el Coordinador de Permisos. Nota: TODO PLANEADO TRABAJO QUE REQUIERA UN PERMISO DEBE SER ADECUADAMENTE
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7.3 ARCHIVO DE PERMISOS. A medida que los Permisos son cancelados por el Operador I Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas), deben ser devueltos al Coordinador de Permisos para actualizar el listado de Permisos. Una vez que este ha sido actualizado, el Coordinador de Permisos debe archivar el Permiso original y los documentos anexos relacionados con eJ mismo (Listas de Verlflcacion, Certificados, minutas, pianos, etc.) por un periodo de seis meses y deshacerse de las copias de estos documentos. Es necesario tener un archivo separado por cada mes para clase A y clase B, clasificando los documentos por fecha de autorizaclon. AI terrnino de los seis meses debera conservarse en "archive muerto" por un perlodo de un ano. 7.4 PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE PERMISOS. Los pasos siguientes ilustran el Procedimiento del Proceso de Permisos descrito en esta Seccion, 1. SOLICITUD.
Solicitante del Permiso. LLENAR LLENAR • • Las secciones del 1 al 5 del Permiso. Las secciones de los Certificados, Etiquetas, Candados, listas de verificacion etc.
• EI recuadro 1 del Permiso, las listas de correspond ientes. • EI acuerdo con el Operapor/Encargado del Area (Marinas) y del Ingeniero Electricista, cuando sea • Las firmas de autorizaclon de la Autoridad de la Permisos.
verificacion
los
certificados
Operador/Encaraado VERIFICAR·
de Area (Marinas
VISITAR
• •
FIRMAR
Que los Permisos, Certificados, Etiquetas, Candados, Listas de Verificacion, etc. esten adjuntos y lienados correctamente, en caso contra rio regresarlo al Solicitante. Si es necesario, el acuerdo del Ingeniero Electricista. EI Sitio de Trabajo para confirmar que las precauciones del Permiso son apropiadas de acuerdo a la categoria del trabajo y agregar los que considere como precauciones, riesgos e instrucciones especiales. En el recuadro 6a.
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Encargado del Area EI6ctrica VERIFICAR • Que los Permisos, Certificados, Etiquetas, Candados, Listas de Verificaci6n, etc. esten adjuntos y lIenados correctamente, en caso contrario regresarlo al Solicitante. EI Sitio de Trabajo para confirmar que las precauciones del Permiso son apropiadas de acuerdo a la categoria del trabajo y agregar los que considere como precauciones, riesgos e instrucciones especiales. En el recuadro 6a.
VISITAR
FIRMAR
3. AUTORIZACION. Autoridad de la Instalaci6n. VERIFICAR • Que los Permisos, Certificados, Etiquetas, Candados, Listas de Verificaci6n, etc. esten adjuntos, colocados y lIenados correctamente, en caso contrario reqreserlo al Solicitante. EI Sitio de Trabajo para confirmar que las precauciones del Permiso clase "A" son apropiadas de acuerdo a la categoria del trabajo y agregar los que considere como precauciones, riesgos e instrucciones especiales. La vigencia del Permiso. EI Permiso en el recuadro 7 y cuando se requiera en el 9 as! como los Certificados para autorizarlos. Permiso y Certificados al Solicitante.
VISITAR
• • •
4. COORDINACION DE PERMISOS. Coordinador de Penni.os. VERIFICAR FIRMAR REGISTRAR RETENER ENTREGAR COLOCAR • • • • • • • Que los trabajos descritos en los Permisos no esten en conflicto entre si. Que los aislamientos necesarios no esten en conflicto entre si. En el recuadro 8 y en el 9 cuando sea necesario. En el Sistema de Seguimiento de Permisos. La copia BLANCA del Permiso en el estante de Permisos (secci6n Autorizado). EI original del Permiso y la copia VERDE para validaci6n/revalidaci6n al Solicitante (Ia copia BLANCA permanece en el estante de Permisos). Simbolos maqneticos y espigas para registrar localizaci6n del trabajo en el plano de ubicaci6n de Permisos y limites de aislamientos en el diagrama esquematico.
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MANUAL
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5. PREPARACI6N.
Operador/Encargado
OBTENER DEFINIR FIRMAR NOTIFICAR • • • •
EI Permiso y los Certificados del Solicitante. Limites de aislamiento con los detalles anotandolos en el Certificado de Aislamiento y Ilenando los r6tulos de las etiquetas. EI Certificado AI Centro de Coordlnaci6n de Permisos para registrar los detalies del aislamiento.
Coordinador de Pennisos.
OBTENER VERIFICAR REGISTRAR VERIFICAR • • • • Del Operador/Encargado del Area (Terrestres) y/o Electrical Autoridad de Area en Sitio (Marinas) 0 del Solicitante, los Certificados. Que los aislamientos requeridos no esten en conflicto entre sl. Con espigas AZULES los aislamientos en el diagrama para mostrar aislamientos en proceso. Con el OperadorJEncargado del Area (Terrestres) y/o Electrica J Autoridad de Area (Marinas) que el limite del aislamiento registrado en el diagrama sea correcto. EI original y copia del Certificado de Aislamiento. EI Certificado y el Permiso al Solicitante para ejecutar los aislamientos.
FIRMAR ENTREGAR
• •
7. AISLAMIENTO.
Operador/Encargado
REALIZAR •
DEVOL VER
EI aislamiento rnecanico (operando valvulae, colocando candados, etiquetas, cadenas, etc.). La colocaci6n de bridas ciegas, comales, etc., puede realizarse con el apoyo de personal competente. La copia del Certificado, junto con la copia del Permiso al Centro de Coordinaci6n de Permisos.
NOTA: Para trabajos Clase B que se planeen terminar en menos de 4 horas, y cuando el OperadorJEncargado del Area (Terrestres)J Autoridad de Area en Sitio (Marinas) permanezca en el area, no es necesario que este regrese al Centro de Coordinaci6n de Permisos para registrar la realizaci6n del aislamiento antes de que valide el Permiso.
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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REALIZADOS.
• • •
Del Operador/Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de Area en Sitio (Marinas) el Certificado de Aislamiento y las secciones 2 y 3 de las etiquetas correspond ientes. Que los folios de las secciones de las etiquetas correspondan y que las espigas colocadas en el diagrama esquernatico esten en ellugar correcto. Las espigas AZULES al color final que corresponda de acuerdo al tipo de aislamiento. Las secciones 2 y 3 (desprendibles) de las etiquetas, en el estante de Permisos junto con la copia VERDE del Permiso y del Certificado. La lista del Sistema de Seguimiento de Permisos.
AI Supervisor del trabajo sobre la tarea, los riesgos, las precauciones y los controles, as! como del plazo para ejecutarlo.
10. VALIDACI6N
• •
En la lista del Sistema de Seguimiento de Permisos, que este pueda ser validado. EI Sitio de Trabajo dbnde sea necesario. Que cumpla con los requerimientos del Permiso, las Listas de Verificaci6n y los certificados correspondientes. .. En ambas copias: EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) en el recuadro 10a del Permiso para VALIDARLO para la jornada 0 periodo correspondiente; el Supervisor del Trabajo en el recuadro 10b del Permiso para ACEPTAR las condiciones del Permiso para realizar el trabajo. AI Supervisor del Trabajo, la copia ROSA/AZUL del Permiso y la AMARILLA del Certificado para su colocaci6n en lugar visible en el Sitio de Trabajo. EI Supervisor del Trabajo: La copia VERDE del Permiso al Centro de Coordinaci6n de Permisos.
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EXPLORACI6N
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GRUPO DE TRABAJO
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Coordinador de Permi.os.
ASIGNAR COLOCAR REGISTRAR COLOCAR • • • • Numero al Permiso de acuerdo al marcador maqnetico que se coloque en el Plano de Ubicaci6n de Permisos. EI marcador en el Plano de Ubicaci6n de Permisos y los simbolos rnaqneticos que apliquen para el trabajo. La validaci6n en el Sistema de Seguimiento de Permisos. La copia VERDE del Permiso en la secci6n VALIDADO del estante de Permisos, con los Certificados, las secciones 2 y 3 de las etiquetas y la copia BLANCA transferida de la secci6n AUTORIZADO.
12. SUSPENSION.
Coordinador de Permisos
VERIFICAR COLOCAR QUITAR • • • Que el Supervisor del Trabajo haya firmado en el recuadro 1Oc del Permiso. Ambas copias en la secci6n SUSPENDIDO del estante de Permisos. EI marcador del Plano de ubicaci6n de Permisos. Si la tarea no esta terminada, es necesario conservar el marcador donde se puede utilizar otra vez para el mismo Permiso y no para otro Permiso. La Suspensi6n en el Sistema de Seguimiento de Permisos. EN ESTE MOMENTO SE SUSPENDE EL TRABAJO
REGISTRAR
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FIRMAR
En ambas capias: EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas) en el recuadro 10a del Permiso para REVALIDARLO para la jornada correspondiente; el Supervisor del Trabajo en el recuadro 10b del permiso para ACEPTAR las condiciones del Permiso para realizar el
traba]o.
ENTREGAR DEVOLVER • •
AI Supervisor del Trabajo, la copia ROSA/AZUL del Permiso y la AMARILLA del Certificado para su colocaci6n en lugar visible en el Sitio de Trabajo. EI Supervisor del Trabajo: La copia VERDE del Permiso al Centro de Coordinaci6n de Permisos.
15. REGISTRO DE LA REVALIDACI6N. Coordinador de Pennisos. ESCOGER COLOCAR REGISTRAR COLOCAR • • • • EI marcador del plano que tiene el mismo numero que el del encabezado del Permiso. EI marcador en el Plano de Ubicaci6n de Permisos y los simbolos maqneticos que apliquen para el trabajo. La valldaci6n en el Sistema de Seguimiento de Permisos. La copia VERDE del Permiso en la secci6n VALIDADO del estante de Permisos, con los Certificados, las secciones 2 y 3 de las etiquetas y la copia BLANCA transferida de la secci6n AUTORIZAOO.
SI EL TRABAJO NO HA TERMINADO REGRESE AL PASO 14 (REVALIDACI6N). SI NO SE REALIZARA MA.S TRABAJO PASO SIGUIENTE. 16. CANCELACI6N. Supervisor del Trabajo. REALIZAR FIRMAR OBTENER DEVOLVER • • • • Limpieza y revision para que el Sitio de Trabajo quede seguro. EI cuadro 11a 0 el12a del Permiso para CANCELARLO. Firma del Operador/Encargado del Area (Terrestres)/ Autoridad de Area en Sitio (Marinas) EI Permiso, Listas de Verificaci6n, Certificados y dernas documentaci6n anexa, al Centro de Coordinaci6n de Permisos. UTILIZANDO EL PERMISO CONTINOE EN EL
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MANUAL
DEL SISTEMA
DE PERMISOS
PARA TRABAJOS
CON RIESGO
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Coordinador de Permisos.
VERIFICAR FIRMAR • • Que sea segura el retiro de los aislamientos y que no esten en conflicto con otro aislamiento. EI Certificado de Aislamiento en el recuadro 5 (firman de manera conjunta: Supervisor del Trabajo, Coordinador de Permisos, Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) y para el caso de aislamiento electrico ellngeniero Electricista). Secci6n 3 de las etiquetas de aislamiento al Operador/Encargado del Area.
PROPORCIONAR
Coordinador de Permisos.
RECIBIR VERIFICAR· • VERIFICAR· QUITAR • • Del solicitante/supervisor copias del Certificado de Aislamiento y el Permiso.
Que los folios de las secciones de las etiquetas correspondan entre si de acuerdo al Certificado. Que hayan firmado los responsables del retiro de aislamientos en el recuadro 5 del Certificado de Aislamiento correspondiente. . EI retiro de las barreras que hayan sido colocadas en el Sitio de Trabajo. Las espigas del diagrama esquernatico de aislamientos.
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GRUPO DE TRABAJO
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ROBERTO GOMEZ DOMINGUEZ
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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20. CANCELACI6N
DEL PERMISO.
Operador/Encargado
FIRMAR •
ENTREGAR
REGISTRAR ARCHIVAR
•
• •
EI recuadro 11b 6 12b. EI Original y copias del Permiso y del Certificado de Aislamiento al Coordinador de Permisos. La CANCELACI6N del Permisos en el Sistema de Seguimiento de Permisos. EI original del Permiso (ROSA 0 AZUL), el original del certificado de aislamiento (AMARILLA) y los dernas documentos anexos, donde perrnaneceran seis meses.
Coordlnador de Permisos.
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DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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MANUAL
DEL SISTEMA
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CAPiTULO 8.
8.1 REQUISITOS DE LOS AISLAMIENTOS. 8.2 PROCEDIMIENTOS PARA LOS AISLAMIENTOS. DE COMALES Y BRIDAS CIEGAS.
8.3 PERMISOS PARA LA UTILIZACI6N 8.4 REGISTRO DE AISLAMIENTOS. 8.5 FIJACI6N DE AISLAMIENTOS.
8.6 ETIQUETAS EN LOS PUNTOS DE AISLAMIENTO. 8.7 RETIRO DEL AISLAMIENTO AL TERMINO DEL TRABAJO. 8.8 RETIRO DEL AISLAMIENTO PARA PRUEBAS ANTES DEL TERMINO DEL 8.9 AISLAMIENTOS DE PERIODO PROL.ONGADO (APP). 8.10AISLAMIENTOS MAESTROS. TRABAJO.
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8.1 REQUISITOS DE LOS AISLAMIENTOS. a) Responsabilidad. Es responsabilidad del Operador/Encargado del Area (terrestre)/Autoridad de Area en Sitio (marinas) que se realice el aislamiento 0 retiro del mismo, de acuerdo con el procedimiento establecido. Nota: No delegar la responsabilidad a otra persona bajo ninguna circunstancia, debido a que este personal es quien conoce a detaile el area donde se va a realizar un trabajo. b) Seguridad. EI equipo a ser aislado debe quedar en la posicion establecida en el Certificado, de tal manera que se impida la liberacion accidental de la fuente de energia (0 la obstruccion de los drenajes, venteos, desfogues, etc.). c) Etiquetado. EI punto de aislamiento debe identificarse con la secclon 1 de una "Etiqueta de Aislamiento" que sea visible, de tal manera que sea evidente el motivo por el cual esta en una posicion especifica y que no debe moverse. d) Docurnentacion. EI aislamiento debe documentarse en un certificado de aislamiento, y este debe tener el so porte en diagramas de flujo, isometricos, pianos, etc.., deberan estar actualizados y aprobados (firmados). Los puntos de aislamientos seiialados en los documentos referidos, deberan ser aprobados por el Operador/Encargado del area (Terrestres/Autoridad de Area (Marinas). e) Visibilidad y Coordlnacion. EI diagrama esquematico de aislamientos debe mostrar en el Centro de Coordlnacion de Permisos, los aislamientos que ya estan colocados en las instalaciones. EI Coordinador de Permisos debe estar enterado de los aislamientos y los retiros de aislamientos que puedan estar en conflicto potencial. 8.2 PROCEDIMIENTOS PARA LOS AISLAMIENTOS. deben ser realizados de acuerdo con los
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SUBDIRECCldN INDUSTRIAL DE SEGURJDAD Y PROTECCI6N AMSIENTAL
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EXPLORACION Y PRODUCCION
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Para que se puedan controlar totalmente los riesgos por la instalaci6n de aislamientos mecanicos, es obligatorio tramitar un permiso clase "A" especificamente para la colocaci6n y/o retiro de comales, bridas ciegas, desconexi6n de bridas, etc. en un sistema de proceso 0 recipiente. 8.4 REGISTRO DE AISLAMIENTOS. Los aislamientos deben documentarse con un Certificado de Aislamiento. La unlca excepci6n que NO requiere certificado de aislamiento es, en el caso de trabajos rnecanicos, coordinados por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) si se cumple con las tres condiciones siguientes, para 10 cual la supervisi6n debe verificar la efectividad de los bloqueos: EI aislamiento debe ser realizado por una persona capacitada, supervisada por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas), con el prop6sito de calibrar 0 efectuar trabajos menores de reparaci6n. Trabajos tales como reposici6n de man6metros de presi6n y solo si se puede terminar el trabajo sin que el trabajador abandone el Sitio de Trabajo durante su realizaci6n. Se retirara el aislamiento al finalizar el plazo del trabajo. Todos los dernas aislamientos deben documentarse con Certificados de Aislamiento. 8.5 FIJACI6N DE AISLAMIENTOS. a) Mecanicos: Cuando un dispositivo movible, como una valvula, se utilice como parte del limite del aislamiento, este debera fijarse en la condici6n requerida con otro dispositivo de fijaci6n (como una cadena) que debera ser visible.
b) Electricos:
Todos los aislamientos en equipos electricos tales como interruptores, tableros, centros de carga, arrancadores, etc., deben asegurarse utilizando etiquetas y candados de seguridad, empleando porta candados multiple y verificando que las tarjetas de aislamiento incluyan nombre y firma del opera rio y el numero del certificado.
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESG"d:r
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8.6 ETIQUETAS EN LOS PUNTOS DE AISLAMIENTO. Debe colocarse la secci6n 1 de las etiquetas del tipo apropiado en los puntos de aislamiento, salvo aquellos que no necesiten Certificado de Aislamiento (vea la secci6n 8.4). Pueden ser etiquetas de aislamiento de valvulas, comales 0 equipo electrico. Las secciones 2 y 3 de las etiquetas de aislamiento (es decir, las partes que no se anexan a los puntos de aislamiento) deben adjuntarse a la copia del Certificado de Aislamiento que permanecera en el Centro de Coordinaci6n de Permisos. Cuando se decida retirar el aislamiento, los folios de cada etiqueta seran comparados para confirmar que el aislamiento sea el indicado (con la secci6n 3 de la etiqueta). La secci6n 2 de la etiqueta NO debe retirarse del Certificado de aislamiento que permanecera en el Centro de Coordinaci6n de Permisos (CCP). Los folios de cada etiqueta seran comparados para asegurar que se ha retirado el aislamiento correcto. Cuando una sola valvula u otro dlsposifivo de control se utilice como aislamiento cornun para varios Certificados de Aislamiento debera colocarsele (a la valvula 0 al dispositivo) una etiqueta correspondiente a cada uno de los Certificados de Aislamiento. En este caso no es necesario aplicar controles adicionales (otra cadena, otro cincho u otro candado) para cada Certificado de Aislamiento, pero el dlspostnvo de seguridad colocado (Ia cadena 0 el candado) no debera ser removido sino hasta que el ultimo aislamiento aplicable (Ia ultima etiqueta) a la valvula 0 comal sea retirado. 8.7 RETIRO DEL AISLAMIENTO AL TERMINO DEL TRABAJO. No se debe iniciar el retiro de aislamientos sino hasta que el Supervisor del Trabajo declare que el trabajo ha terminado firmando el cuadro 11a del Permiso, para 10 cual: • EI supervisor del trabajo debe pedir al Operador/Encargado del area (terrestre)/autoridad del area en Sitio (marinas), al Ingeniero Electricista 0 Tablerista en turno que autorice el retiro del aislamiento. EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) 0 el Ingeniero Electricista deben realizar las acciones siguientes: Con el Coordinador de Permisos, revisar y asegurarse que si se retira el aislamiento implicado, este no afectara el limite del aislamiento de otro trabajo. Cuando el trabajo ha terminado y se puede proceder a retirar el aislamiento, es necesario firmar el recuadro 5 del Certificado de Aislamiento Mecanlco para autorizarlo. Asegurarse que la persona que realizara el retiro de los aislamientos, tenga pleno conocimiento de donde estan colocados y que se asegure que los folios de las etiquetas coincidan antes de retirarlos.
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MANUAL
DEL SISTEMA
DE PERMISOS
PARA TRABAJOS
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Cuando se necesite un retiro del aislamiento en una ubicaci6n alejada, bajo el control de otro Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas), es necesario que se obtenga una copia del certificado (que puede ser transmitido via FAX 0 por otro medio electr6nico) indicando que el retiro del aislamiento se ha realizado 8.8 RETIRO DEL AISLAMIENTO TRABAJO. PARA REALIZAR PRUEBAS ANTES DEL TERMINO DEL
Unicamente se permite la realizaci6n del retire del aislamiento antes de la firma del Permiso en el recuadro 11a cuando la descripci6n del trabajo incluya pruebas y se requiera realizarlas para confirmar el cumplimiento del trabajo satisfactoriamente. En este caso el Permiso debe suspenderse (ver Punto 7.2.10). Debe seguir el Procedimiento de Retiro del Aislamiento (Secci6n 8.7), a menos que el Operador/Encargado del Area no este de acuerdo en firmar el retiro del aislamiento hasta que la prueba resulte satisfactoria. Si la prueba no resulta satisfactoria el aislamiento debe colocarse nuevamente. Entonces se puede revalidar el Permiso (conforme a 10 senalado en la Secci6n 7.2.11) y rectificar el trabajo siempre y cuando no se afecte el alcance del Permiso Este procedimiento no debe utilizarse para Pruebas Hldrostafices (categoria de trabajo B36) para el cual se necesita un Permiso Clase B. 8.9 AISLAMIENTOS DE PERIODOPROLONGADO 8.9.1 (APP).
usa
Los Aislamientos de Periodo Prolongado (APP's) son los aislamientos que deben permanecer en el lugar aun cuando el trabajo no se este lIevando a cabo. Se pueden requerir por dos razones principales: • Cuando el trabajo ha comenzado, pero sera suspendido por un periodo excedente al plazo de autorizaci6n del Permiso. Por ejemplo, cuando se esperan piezas de repuesto para una reparacion . • Cuando una pieza 0 secci6n del equipo ya no se requiere y esta pendiente su definitivo. aislamiento
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NOTA: Sf un Permiso lIega al fin de su periodo de autorizaci6n y el trabajo debe continuar inmediatamente bajo el alcance de un nuevo Permiso, no se debe utilizar el procedimiento de APP. EI Certificado de Aislamiento se transfiere al nuevo Permiso utilizando el apartado del cuadro 1 del Certificado. EI Certificado permite esto por 6 veces. AI agotarse los espacios para esta transferencia debe documentarse otro certificado, sustituyendo incluso las etiquetas. 8.9.2 AUTORlZACI6N DE AISLAMIENTOS DE PERIODO PROLONGADO (APP's).
EI procedimiento para la autorizacion y la documentaci6n de los APP's es el siguiente: a} Cancelar el Permiso asociado y dejar vigente el Certificado de Aislamiento como APP. EI Operador/Encargado del Area (Terrestres}1 Autoridad de Area (Marinas) debe indicar en el recuadro 12b la cancela cion del Permiso que el trabajo no ha sido terminado, pero que se retiene el aislamiento lIenando el recuadro 6 del Certificado correspondiente. b) EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas) debe indicar en la secclon de APP (recuadro 6) del Certificado de Aislamiento:
,
• La raz6n del aislamiento. • EI tipo y el folio del Permiso cancelado. c) Es necesario que se retengan am bas hojas del Certificado del Aislamiento Mecanlco y las secciones 2 y 3 de las etiquetas, los lsometrtcos, pianos, etc., en el estante de permisos, en la secclon especifica para APP's. Nota: EI original del permiso y dernas documentaci6n (Iistas de verificaci6n, procedimientos, certificados de aislamientos, etc.), se enviaran al archive de permisos cancelados, una vez que este haya sido cancelado por trabaje cencluido.
,
8.10
8.10.1
AISLAMIENTOS MAESTROS.
usa
Un aislamiento maestro puede ser utilizado para establecer los llrnltes del aislamiento para tareas de paro total, para que se puedan realizar las tareas dentro de un unico limite. Asi, per medio de reducir la complejidad de la documentaci6n para el aislamiento, se logran los beneficios para la seguridad, pero se requiere el control cuidadoso para asegurar que los aislamientos no sean colecados prematuramente. Es necesarie que se reduzca al minimo el numero de Aislamientos Maestros aplicados para disminuir el nurnero de valvulae que forman parte de mas de un limite, y por 10 tanto requerir multiples etiquetas.
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ROBERT~MEZ
MANUAL
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PARA TRABAJOS
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MAYORES.
8.10.2
EI proceso de realizar el Aislamiento Mecanlco Maestro para un periodo de paro total es como sigue:
Paso 1
EI limite de aislamiento requerido debe planearse y serialarse mediante dibujos, esquemas, pianos para el Aislamiento. Acada punto de aislamiento debera darsele un nurnero unico de identitlcacion.
Paso 2
Debe generarse, utilizando el formato de Certificado de Aislamiento, un juego separado de Certificados Maestros de Aislamientos (Vease la secctcn 10.2) para cada lnstalacion, 0 area similar de limite de aislamiento. EI juego requerido para abarcar todos los puntos de aislamiento para la lnstalacicn 0 Area deben ser adjuntadas, utilizando la primer hoja para autorizar el proceso de aislamiento, en esta hoja debera senalarse con letras grandes "AISLAMIENTO MAESTRO". A la primera hoja de cada juego se Ie debe dar un nurnero de Identificaci6n en el cuadro "Nurnero" en el encabezado del Certificado. Es deseable que en el Certificado de Aislamiento Maestro se anoten los aislamientos en el orden en que deberan realizarse los aislamientos. Para todos los puntos de aislamiento es necesario utilizar las etiquetas correspondientes. Solo se debera lIenar las secciones de EQUIPO, NUMERO DEL CERTIFICADO DEL AISLAMIENTO Y VALVULA ABIERTAICERRADA, para registrar la informaci6n escrita en la etiqueta.
Paso 3
EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas), cuando esta convencida de que es segura iniciar el Aislamiento Maestro, debe autorizarlo firmando el primer Certificado de Aislamientos Maestros del juego. No se requiere un Certificado separado para los Aislamientos Mecanicos. La copia VERDE del juego de Certificados de Aislamientos Maestros debe ser retenida por el Coordinador de Permisos para ser guardados en lugar segura y usarlos durante los futuros paros programados.
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Paso 4
EI aislamiento debe ser realizado de acuerdo a la secuencia decidida por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas). A medida que se pone cada aislamiento en su lugar debera: a) Firmar y fechar las secciones 1 y 2 de las Etiquetas. b) Colocar la secci6n 1 de la Etiqueta en el punto de aislamiento. c) Firmar en la columna "Otros Detalles" del Certificado de Aislamiento Maestro para cada etiqueta colocada. d) AI termino del trabajo, devolver los Certificados de los Aislamientos Maestros y las secciones de las etiquetas al Centro de Coordinaci6n de Permisos. Cuando el aislamiento incluye puntos fuera de la lnstalaclon, estos deben ser incluidos en el Certificado de los Aislarnlentos Maestros. La columna "Otros Detalles" debe ser firmada con iniciales por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas) despues de haber recibido una copia del Certificado de Aislamiento del area distante, declarando que el aislamiento ha side realizado. Esta puede ser transmitida del area distante por FAX 0 por otro medio electr6nico. Si se requiere modificar el limite autorizado, este debe ser confirmado por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas) escribiendo la causa del cambio en la columna "Otros Detalles" para el aislamiento apropiado y firmarla. Cuando el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area (Marinas) este convencido que el Aislamiento Maestro para una instalaci6n especifica se ha instalado, debe firmar el recuadro 4 "Aislamiento" del primer Certificado de Aislamiento Maestro en el juego de los documentos.
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EI juego de Certificados de Aislamiento Maestro y las secciones 2 y 3 de las etiquetas, junto con los Dibujos de Aislamiento, deben ser retenidos en la Secci6n para los Aislamientos de Periodo Prolongado del Estante de Permisos para la instalaci6n.
Paso 5
Cuando un aislamiento adicional sea puesto dentro del limite del Aislamiento Maestro, este debe ser autorizado utilizando un Certificado de Aislamiento normal, para que se mantenga un registro de cuales valvutas/dlsposinvoe han sido aisladas.
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Paso 6
EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas), antes de autorizar el retiro del Aislamiento, debe realizar las actividades siguientes: a) Verificar y asegurar con el Coordinador de Permisos que todos los trabajos dentro del limite del aislamiento maestro se hayan terminado, 0 que este en condici6n segura para permitir el Retiro del Aislamiento. b) Verificar y asegurar con el Coordinador de Permisos para trabajos en otras areas, que el Retiro del Aislamiento en esta area no afectara otros trabajos. c) Verificar que ninguna parte del limite de retire de Aislamiento forma parte del limite de un aislamiento de otra area. EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas), cuando este convencido que se puede realizar el retiro del Aislamiento, debe firmar el recuadro 5 "Autorizacion para Retiro del Aislamiento" en el Certificado de Aislamientos Maestros. Realizado 10 anterior, el retiro del Aislamiento puede efectuarse de manera controlada, siguiendo la secuencia fijada por el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas). Para cad a retiro de aislamiento se debe: a) Retirar la etiqueta del punta de aislamiento. b) Firmar en el recuadro 5 "Retiro de Aislamiento" del Certificado de los Aislamientos Maestros para ese punto. c) Devolver los Certificados de los Aislamientos Maestros y las secciones 2 y 3 de las etiquetas al Centro de Coordinaci6n de Permisos. Despues del retiro de todos los Aislamientos, el Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas) debe ~segurarse que las Etiquetas sean devueltas al Centro de Coordinaci6n de Permisos para verificar con las secciones de las Etiquetas retenidas. EI Operador/Encargado del Area (Terrestres)1 Autoridad de Area en Sitio (Marinas), cuando veritique que el Retiro del Aislamiento se ha terminado, debe firmar el recuadro 5 "Retiro del Aislamiento" del Certificado de Aislamientos Maestros. La copia AMARILLA, del Certificado de Aislamiento Maestro debe ser archivada can el Permiso correspondiente. La copia de color VERDE debe ser retenida por el Coordinador de Permisos para futuras referencias.
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CAPiTULO 9.
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MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
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DE
ESTRATEGICA
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DE
LOS
CENTROS
DE
COORDINACICN
En los complejos principales costa fuera y en las instalaciones terrestres, que para fines de la operaci6n del SPPTR se establezcan como estrategicas, debe existir un Centro de Coordinaci6n de Permisos (CCP) con estantes, pianos, diagramas para la Exposicion de Permisos, Aislamientos y el archivo de Permisos. En estos CCP el Coordinador de Permisos es responsable de asegurar que el estante de Permisos y Aislamientos este actualizado y que refleje los trabajos que se realizan en el area, asi como la acfuanzaclon del Sistema de Seguimiento de Permisos. CRITERIOS PARA LA UBICACICN DE LOS CENTROS DE COORDINACICN DE PERMISOS. tripuladas y no
• Instalaciones tripuladas. • Que representen centro geografico 0 logistico, entre diversas instalaciones tripuladas, para la operaci6n del SPPTR. • Que la cantidad de Permisos a controlar haga necesario su establecimiento. • Que sea factible habilitarse una caseta 0 contenedor como CCP. 9.2 OBJETIVO. EL OBJETIVO DE LA INFORMACION DISPONIBLE EN EL CCP ES:
a) Mostrar los trabajos que se estan ejecutando a la Autoridad de la Instalaci6n, a los Operador/Encargado del Area (Terrestres)! Autoridad de Area (Marinas) y a los Supervisores de Trabajo, para evitar conflictos entre las actividades. b) Proporcionar la informacion a quien corresponda sobre los equipos que estan aislados. Mostrando el equipo que no esta disponible para su usc, y que esta aislado para mantenimiento y que es imprescindible que el limite del aislamiento se mantenga.
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9.3 EXPOSICICN DE PERMISOS Y AISLAMIENTOS La Exposici6n se compone de tres elementos principales: a) Estante de Permisos. b) Plano de Ubicaci6n de Permisos (para instalaciones de proceso). c) Esquema para indicar los Aislamientos (para instalaciones de proceso).
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MANUAL
DEL SISTEMA
DE PERMISOS
PARA TRABAJOS
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9.3.1
ESTANTE DE PERMISOS.
Mobiliario que cuenta con secciones en las que se pueden colocar los Permisos y los certificados de aislamientos, permitiendovisualizar los 5 centlrnetros superiores de los mismos. Se divide en secciones verticales para separar los Permisos para areas distintas. Estas secciones verticales se dividen horizontalmente para separar los Permisos en las siguientes categorias:
• • •
Todos los Permisos de trabajo realizandose, Permisos para los cuales el trabajo ha empezado pero no esta actualmente en proceso. Los Permisos que han sido autorizados, pero aun no han sido validados para el inicio del trabajo. Certificados de aislamiento para trabajos para los cuales se ha cancelado el Perm iso, pero se ha retenido el aislamiento por una razon justificada.
9.3.2
Plano de distriaucion de equipo de la lnstalaclon donde se muestran las ubicaciones para los trabajos con riesgo en ejecuci6n, puede tener cuadros para indicar trabajos fuera de la Instalaci6n, como pozos, lineas conectadas a la misma, etc. Los Permisos de Trabajo y las actividades son marcadas en el plano como se indica a continuaci6n: La ubicaci6n de los sitios de trabajo bajo el alcance de los Permisos marcadores rnaqneticos de color ROJO para clase A 0 AZUL para clase B. se senalan utilizando
Con simbolos rnaqneticos tarnbien se representan otras circunstancias particulares del Permiso, de los controles 0 de la actividad que se desarrolla, como cuando se aislan 0 inhiben los sistemas de deteccion de incendios y de gas para mantenimiento, la simbologia utilizada es la siguiente:
.~~"~
EXPLORAC/ON Y PRODUCCI6N
SUSDIRECCI6N INDUSTRIAL
pAG: 98 VERSION:
I I -
ELABOR_Q
GRUPO DE TRABAJO
REVISO
~~~.,. L
C_I/ /J
H2S
m
~
II
.
CALOR
HUMO
ANDAMIAJE
HIDROGENO
RADIOGRAFIA
111111
BARRERA
II
9.3.3
U/V
GAS HIDROCARBURO
• [j]
INUNDACION
BUCEO
PAG:
99
.PEMEX
EXPLORACION Y PRODucelON
VERSION:
I I
DE:
274
SEGUNDA
k_
,..,
/J
Los Sistemas mostrados por los Esquemas de Aislamientos son: 1) 2) 3} 4) 5) Sistemas de proceso (ejemplo: gas, venteos, etc.). Sistemas de perforaci6n (ejemplo: lodo, cemento, etc.). Sistemas de servicios auxiliares. (Ejemplo: agua, drenajes, etc.). Sistema contraincendio. Sistemas electricos.
Cuando en el diagrama no exista espacio suficiente para mostrar todos los detalles del aislamiento se debera contar con diagramas especfficos de la instalaci6n para indicar el detalle necesario. Cuando alguna boquilla de un recipiente se aisle se indicara con un marcador del color apropiado en el espacio adecuado del tablero y se colccara un marcador negro en el centro del recipiente aislado. Esto indica que el recipiente tiene aislado por 10 menos una boquilla.
.~5M.~
EXPLORACION Y PRODUCC/ON
,.--~
MANUAL DEL SISTEMA DE PERMISOS PARA TRABAJOS CON RIESGO
L.
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A1..
10.1 OBJETIVOS DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE PERMISOS. 10.2 FUNC10NAMIENTO DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO DE PERMISOS.