ELABORACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS EN LA EMPRESA CASINO CENTRAL DE SUBOFICIALES FAC.

CARLOS ANDRES MERCHAN PINEDA ERIKA JULIETH MAHECHA SERRATO KAROL XIMENA GARCIA TRIANA 179593

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA) CENTRO DE GESTIN INDUSTRIAL (CGI) TECNOLOGA EN SALUD OCUPACIONAL BOGOT D.C. 2011
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ELABORACIN DEL PLAN DE EMERGENCIA Y CONTINGENCIAS EN LA EMPRESA CASINO CENTRAL DE SUBOFICIALES FAC.

CARLOS ANDRS MERCHN PINEDA ERIKA JULIETH MAHECHA SERRATO KAROL XIMENA GARCIA TRIANA 179593

INSTRUCTOR: FREDY RICARDO MEDINA CUZPOCA

SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE (SENA) CENTRO DE GESTIN INDUSTRIAL (CGI) TECNOLOGA EN SALUD OCUPACIONAL BOGOT D.C. 2011
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CONTENIDO

LISTA DE GRAFICAS .............................................................................................. 5 INTRODUCCIN ..................................................................................................... 5 1. OBJETIVOS. ..................................................................................................... 7 1.1. 1.2. OBJETIVO GENERAL ................................................................................ 7 OBJETIVOS ESPECFICOS ....................................................................... 7

2. MARCO CONCEPTUAL.................................................................................... 8 4. INFORMACIN GENERAL. ............................................................................ 24 5. GEOREFERENCIACIN. ............................................................................... 28 5.1. 5.2. A NIVEL EXTERNO. ................................................................................. 28 A NIVEL INTERNO. .................................................................................. 29

6. ANLISIS DE RIESGO POR COLORES ........................................................ 30 7. ANLISIS DE VULNERAVILIDAD. ................................................................. 34 8. EVALUACIN DEL RIESGO. ......................................................................... 41 9. PRIORIZACIN DE ESCENARIO. ................................................................. 45 CONCLUSIONES .................................................................................................. 47

LISTA DE TABLAS.

Tabla 1. Legislacin Nacional. ............................................................................... 12 Tabla 2. Legislacin Distrital. ................................................................................ 19 Tabla 3. Normas Tcnicas Colombianas. .............................................................. 22 Tabla 4. Otras leyes. .............................................................................................. 23 Tabla 5. Cdigo de Colores. .................................................................................. 30 Tabla 6. Identificacin de Amenazas. .................................................................... 31 Tabla 7. Anlisis de Vulnerabilidad de personas. .................................................. 34 Tabla 8. Anlisis de Vulnerabilidad Recursos. ....................................................... 36 Tabla 9. Anlisis de Vulnerabilidad Sistemas y Procesos. ..................................... 38 Tabla 10. Interpretacin de Valores. ...................................................................... 39 Tabla 11. Calificacin por colores. ......................................................................... 39 Tabla 12. Clasificacin General. ............................................................................ 40 Tabla 13. Calificacin por Rombos. ....................................................................... 41 Tabla 14. Evaluacin de riesgo por Amenazas. ..................................................... 42

LISTA DE GRFICAS

Grfica 1. Proceso productivo de la empresa. ....................................................... 25 Grfica 2. Mapa satelital de la empresa. ................................................................ 28 Grfica 3. Mapa interno de la empresa. ................................................................. 29 Grfica 4. Anlisis de vulnerabilidad a nivel externo. ............................................. 32 Grfica 5. Anlisis de vulnerabilidad a nivel interno. .............................................. 33 Grfica 6. Diamante de riesgo. .............................................................................. 41

INTRODUCCIN

La empresa Casino Central de Suboficiales de la Fuerza Area Colombiana encuentra ubicado en el barrio Los Andes de la localidad de Suba, el cual presta los servicios de restaurante y eventos, y se encuentra dividido en diferentes reas en las cuales se desarrolla el proceso productivo con gran eficacia dentro de este.

En este documento se encuentra el desarrollo del anexo 3 de la gua del FOPAE en donde se actualiza el plan de emergencia y contingencias existente en la empresa, ubicando las diferentes amenazas externas e internas que rodean a esta y formulando una serie de sugerencias y recomendaciones con el fin de que la empresa las adopte.

De acuerdo con la gua del FOPAE se elabora este documento para dar cumplimiento a la normatividad legal vigente como el Decreto 3888/ 2007, Ley 9/ 1979, CONPES 3146/2001, Ley 46/1988, Decreto 423/2006, Decreto 332/2004, Resolucin 1428/2002, Acuerdo 20/1995, Decreto 3888/2007, Decreto Ley 919/ 1989 entre otras.

1.

OBJETIVOS.

1.1.

OBJETIVO GENERAL

Determinar la vulnerabilidad de emergencias y desastres de la empresa Casino Central de Suboficiales por medio de la metodologa de colores establecida en la Resolucin 004 de 2009 de la FOPAE.

1.1.1. OBJETIVOS ESPECFICOS

Determinar por medio de una georeferenciacin las amenazas presentes en la empresa a nivel externo e interno.

Establecer por medio de la metodologa de colores la probabilidad de ocurrencia de las posibles amenazas a ocurrir.

Realizar por medio de diamantes de riesgo la vulnerabilidad de la empresa frente a cada amenaza.

2. MARCO CONCEPTUAL.

ACCIDENTE: Evento o interrupcin repentina no planeada de una actividad que da lugar a muerte, lesin, dao u otra prdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o perdida en el proceso.

ACTIVACIN: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

ALARMA: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo puede informar.

ALERTA: Estado o situacin de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento cualquiera. O acciones especficas de respuesta frente a una emergencia.

AMENAZA: Condicin latente derivada de la posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen natural, socio natural o antrpico no intencional, que puede causar dao a la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada. Es un factor de riesgo externo.

BRIGADA: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia.

CIERRE OPERACIONAL: Desmovilizacin total de recursos.

CIERRE ADMINISTRATIVO: Realizacin de la reunin posterior al finalizar el ejercicio, la revisin y recopilacin delos formularios correspondientes, la preparacin y entrega del informe final a la gerencia.

COORDINADOR: Persona que dirige las acciones de direccin del Plan. COMIT LOCAL DE EMERGENCIAS CLE: Es el rgano de coordinacin interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a la reduccin de los riesgos especficos de la localidad y a la preparacin para la atencin de las situaciones de emergencia que
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se den en sta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones estn determinadas en el artculo 32 del Decreto332/2004.

DPAE: Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias.

EMERGENCIA: Todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbacin funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificacin sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o el ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales.

INCIDENTE: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la accin de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.

MAPA: Representacin geogrfica en una superficie de la tierra o de parte de ella en una superficie plana.

MEC: Mdulo de Estabilizacin y Clasificacin de Heridos.

MEDIDAS DE SEGURIDAD: Son aquellas acciones, para disminuir la probabilidad de un evento adverso.

MITIGACIN: Toda accin que se refiere a reducir el riesgo existente.

OBJETIVO DE SEGURIDAD: Es quin vigila las condiciones de seguridad e implementa medidas para garantizarla seguridad de todo el personal involucrado.

ORGANIZACIN: Es toda aquella empresa, entidad, institucin, establecimiento, actividad o persona de carcter pblico o privado, natural o jurdico. Quien desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia.

PAI: Plan de Accin del Incidente, expresin de los objetivos, estrategias, recursos y organizacin a cumplir durante un periodo operacional para controlar un incidente.

PLAN DE EMERGENCIA: El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las polticas, los sistemas de organizacin y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la Organizacin.

PLANIFICAR: Formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos.

PLANO: Representacin grfica en una superficie y mediante procedimientos tcnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros.

PMU: Puesto de Mando Unificado; Lugar donde se ejerce funcin de comando. Es una funcin prevista en el Sistema Comando de Incidentes (SCI) y esta se aplica cuando varias instituciones toman acuerdos conjuntos para manejar un incidente donde cada institucin conserva su autoridad, responsabilidad y obligacin de rendir cuentas.

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: Es la base para la realizacin de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecucin de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la Emergencia.

PREPARACIN: Toda accin tendiente a fortalecer la capacidad de las comunidades de responder a una emergencia de manera eficaz y eficiente.

PREVENCIN: Toda accin tendiente a evitar la generacin de nuevos riesgos.

PUNTO DE ENCUENTRO: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuacin.
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RECURSO: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignacin tctica a un incidente.

RIESGO: El dao potencial que, sobre la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen natural, socio-natural o antrpico no intencional, que se extiende ms all de los espacios privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestin que involucre al Estado y a la sociedad.

SCI: Sistema Comando de Incidentes. Es la combinacin de instalaciones, equipamientos, personal, procedimientos y comunicaciones, operando en una estructura organizacional comn, con la responsabilidad de administrar los recursos asignados para lograr efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo.

SDPAE: Sistema Distrital de Prevencin y Atencin de Emergencias; el cual se adopta bajo el Decreto 332 del 11de Octubre de 2004.

SERVICIOS: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades bsicas de la poblacin.

SISTEMA DE ALARMA: Medio audible y/o visual que permite avisar que ocurre un evento y pone en riesgo la integridad de personas, animales o propiedades.

SUMINISTROS: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos, materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atencin de los desastres, as como los requeridos para la atencin de las necesidades de la poblacin afectada.

VULNERABILIDAD: Caracterstica propia de un elemento o grupo de elementos expuestos a una amenaza, relacionada con su incapacidad fsica, econmica, poltica o social de anticipar, resistir y recuperarse del dao sufrido cuando opera dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.
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3. MARCO LEGAL. Tabla 1. Legislacin Nacional.

LEY 9 /79 CDIGO SANITARIO NACIONAL

Ttulo III Salud Ocupacional Ttulo VIII Desastres. Artculo 501. Cada Comit de Emergencias, deber elaborar un plan de contingencia para su respectiva jurisdiccin con los resultados obtenidos en los anlisis de vulnerabilidad. Adems, debern considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comit Nacional de Emergencias elaborar, para aprobacin del Ministerio de Salud, un modelo con instrucciones que aparecer en los planes de contingencia. Artculo 502. El Ministerio de Salud coordinar los programas de entrenamiento y capacitacin para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres. Pargrafo. El Comit Nacional de Emergencias, deber vigilar y controlar las labores de capacitacin y de entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia. Estrategia para consolidar la ejecucin del Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres PNPAD, en el corto y mediano plazo. Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en los establecimientos de trabajo Artculo 2. Todos los empleadores estn obligados a Organizar y desarrollar programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial Por el cual se determinan las bases para la organizacin de administracin de salud ocupacional en el pas Artculo 24. Los empleadores tendrn las siguientes responsabilidades: - Responder por la ejecucin del programa de Salud Ocupacional
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CONPES 3146/01.

RESOLUCIN 2400/79 ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

DECRETO 614/84

LEY 46 /88

Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica y se dictan otras disposiciones Artculo 3. Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. La Oficina Nacional para la Atencin de Desastres, elaborar un Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, ser adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional. El Plan incluir y determinar todas las orientaciones, acciones, programas y proyectos, tanto de carcter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros a los siguientes aspectos: a) Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y desarrollo en relacin a los diferentes tipos de Desastres. b) Los temas de orden tcnico, cientfico, econmico, de financiacin, comunitario, jurdico e institucional. c) La educacin, capacitacin y participacin comunitaria. d) Los sistemas integrados de informacin y comunicacin a nivel nacional, regional y local. e) La funcin que corresponde a los medios masivos de comunicacin. f) Los recursos humanos y fsicos de orden tcnico y operativo. g) La coordinacin interinstitucional e intersectorial. h) La investigacin cientfica y estudios tcnicos necesarios. i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluacin de los procesos de prevencin y atencin. Artculo 14. Plan de Accin Especfico para la Atencin de Desastre Declarada una situacin de desastre de carcter nacional, la Oficina Nacional para la Atencin de Desastres, proceder a elaborar, con base en el plan nacional, un plan de accin especfico para el manejo de la situacin de Desastre declarada, que ser de obligatorio cumplimiento por todas las entidades pblicas o privadas que deban contribuir a su ejecucin, en los trminos sealados en el decreto de declaratoria. Cuando se trate de situaciones calificadas como
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departamentales, intendenciales, comisariales, distritales o municipales, el plan de accin ser elaborado y coordinado en su ejecucin por el Comit Regional u Operativo Local respectivo, de acuerdo con las orientaciones establecidas en el decreto de declaratoria y con las instrucciones que impartan el Comit Nacional y la Oficina Nacional para la Atencin de Desastres. RESOLUCIN 1016 /89 Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas Artculo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas: a) Rama Preventiva: Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles, equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la empresa. b) Rama Pasiva o Estructural: Diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores. c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformacin y organizacin de Brigadas (seleccin, capacitacin, planes de emergencias y evacuacin), Sistema de deteccin, alarma, comunicacin, inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control. Artculo 14. El programa de Salud Ocupacional, deber mantener actualizados los siguientes registros mnimos: Planes especficos de emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse en fuente de peligro para los trabajadores, la comunidad o el ambiente. Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres y se dictan otras disposiciones. Artculo 3. Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. La Oficina Nacional para la Atencin de Desastres
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DECRETO LEY 919 /89

elaborar un Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, ser adoptado mediante decreto del Gobierno Nacional. El Plan incluir y determinar todas las polticas, acciones y programas, tanto de carcter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre otros, a los siguientes aspectos: a) Las fases de prevencin, atencin inmediata, reconstruccin y desarrollo en relacin con los diferentes tipos de desastres y calamidades pblicas; b) Los temas de orden econmico, financiero, comunitario, jurdico e institucional; c) La educacin, capacitacin y participacin comunitaria; d) Los sistemas integrados de informacin y comunicacin a nivel nacional, regional y local; e) La coordinacin interinstitucional e intersectorial; f) La investigacin cientfica y los estudios tcnicos necesarios; g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluacin de los procesos de prevencin y atencin. Artculo 13. Planes de contingencia. El Comit Tcnico Nacional y los Comits Regionales y Locales para la Prevencin y Atencin de Desastres, segn el caso, elaborarn, con base en los anlisis de vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevencin o para atender adecuada y oportunamente los desastres probables. Para este efecto, la Oficina Nacional para la Atencin de Desastres preparar un modelo instructivo para la elaboracin de los planes de contingencia. Artculo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia. El Ministerio de Salud coordinar los programas de entrenamiento y capacitacin para planes de contingencia en los aspectos de orden sanitaria, bajo la vigilancia y control del Comit Tcnico Nacional. Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres 2. Planes de Prevencin de Desastres en establecimientos educativos
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DECRETO LEY 919 /89

DIRECTIVA MINISTERIAL No. 13 /92

1. LEY 100 /93

Planes de Emergencias en escenarios deportivos

Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales Por el cual se determina la organizacin y administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales Artculo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales 1. Establecer las actividades de promocin y prevencin tendientes a mejorar las condiciones de trabajo salud de la poblacin trabajadora, protegindola contra los riesgos derivados de la organizacin del trabajo que puedan afectar la salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos, de saneamiento y de seguridad. Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la prevencin de emergencias y desastres. Artculo 3. Solicitar a los establecimientos educativos, la creacin y desarrollo de un proyecto de prevencin y atencin de emergencias y desastres, de acuerdo con los lineamientos emanados por el Ministerio de Educacin Nacional, el cual har parte integral del proyecto educativo institucional. Este contemplar como mnimo los siguientes aspectos: a) Creacin del comit escolar de prevencin y atencin de emergencias y desastres como tambin brigadas escolares b) Anlisis escolar de riesgos c) Plan de accin d) Simulacro escolar ante una posible amenaza. Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas. Artculo 1. Adoptase el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
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DECRETO 1295/94

RESOLUCIN 7550 DE 1994

LEY 400 /1997

DECRETO 321 DE 1999

Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres, aprobado mediante Acta nmero 009 del 5 de junio de 1998 del Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres, y por el Consejo Nacional Ambiental, cuyo texto se integra como anexo del presente decreto. Articulo 2. El objeto general del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres que ser conocido con las siglas PNC- es servir de instrumento rector del diseo y realizacin de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daos que stos puedan ocasionar, y dotar al Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres de una herramienta estratgica, operativa e informtica que permita coordinar laprevencin, el control y el combate por parte de los sectores pblico y privado nacional, de los efectos nocivos provenientes de derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y coordinados. DECRETO No. 3888 /07 Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Pblico y se conforma la Comisin Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones Artculo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Pblico es servir como instrumento rector para el diseo y realizacin de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres de una herramienta que permita coordinar y planear el control y atencin de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta clase de eventos. Este Plan se complementar con las disposiciones regionales y locales existentes. Artculo 5. Actualizacin del Plan. Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Pblico deber ser actualizado por el Comit Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres o por el Comit Tcnico Nacional, por delegacin que haya recibido de aqul, en todo caso, con la asesora de la
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Comisin Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este decreto. Artculo 20. Planes institucionales. Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres elaborarn sus propios planes institucionales para la atencin de los eventos de afluencia masiva de pblico, los cuales se articularn con los Planes Locales de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de Pblico. Ley 769 de 2002. Cdigo Nacional de Trnsito. Artculo 1. mbito de aplicacin y principios. Las normas del presente cdigo rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulacin de los peatones, usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de trnsito y vehculos por las vas pblicas o privadas que estn abiertas al pblico, o en las vas privadas, que internamente circulen vehculos; as como la actuacin y procedimientos en las autoridades de trnsito. Artculo 1. La prevencin de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos pblicos y privados debern contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad. Resolucin Min. Minas y Energa.

Ley 322 de 1996. Sistema Nacional de Bomberos.

RETIE 180398 de 2004

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Tabla 2. Legislacin Distrital.

RESOLUCIN 3459 DE 1994 ACUERDO 20/95

Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo de Bogot D.C. en la prevencin y atencin de emergencias Por el cual se adopta el Cdigo de Construccin del Distrito Capital de Bogot, se fijan sus polticas generales y su alcance, se establecen los mecanismos para su aplicacin, se fijan plazos para su reglamentacin prioritaria y se sealan mecanismos para su actualizacin y vigilancia. Por la cual se adoptan los Planes Tipo de Emergencias en seis escenarios Distritales, se modifica y adiciona la Resolucin 0151 del 06 de febrero de 2002. CDIGO DE POLICA Por el cual se regulan las rifas, juegos, concursos, espectculos pblicos y eventos masivos en el Distrito Capital Captulo VI. De los espectculos pblicos y eventos masivos Artculo 17. Pargrafo Segundo Los eventos masivos debern contar con las medidas de prevencin y seguridad contempladas en el modelo de Plan de Emergencias General y Planes Tipo, que para tal efecto sea aprobado por la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias de la Secretaria de Gobierno. Por el cual se organiza el rgimen y el Sistema para la Prevencin y Atencin de Emergencias en Bogot Distrito Capital y se dictan otras disposiciones Artculo 7- Planes de Emergencias Se adoptarn para cada una de las entidades y comits sectoriales, y establecern con claridad cules son las funciones de respuesta, autoridades responsables de cumplirlos y los recursos que se pueden y deben utilizar. Pargrafo. La adopcin de los planes corresponder por comits sectoriales, al tenor del Decreto 87/03 y a los representantes legales de las entidades en los dems casos.
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RESOLUCIN 1428 DE 2002

ACUERDO 79/03 DECRETO 350/03

DECRETO 332/04

DECRETO 423/06

Artculo 8 Planes de Contingencia Son aquellos que deben adoptarse para el Distrito Capital en su conjunto, sus entidades y sectores, por las mismas autoridades sealadas en el pargrafo del artculo 7 precedente, para responder especficamente a un tipo determinado de situacin de calamidad, desastre o emergencia. Por el cual se adopta el Plan Distrital para la prevencin y Atencin de Emergencias para Bogot D.C. Artculo 18 Planes de Emergencias. En armona con el artculo 7 del decreto 332 de 2004 los Planes de Emergencias son instrumentos para la coordinacin general y actuacin frente a situaciones de calamidad, desastre o emergencia. Definen las funciones y actividades, responsables, procedimientos, organizacin y recursos aplicables para la atencin de las emergencias independientemente de su origen o naturaleza. Artculo 19 Planes de Contingencia. En armona con el artculo 8 del Decreto 332 de 2004, los Planes de Contingencia son instrumentos complementarios a los planes de emergencias, que proveen informacin especfica para la atencin de desastres o emergencias derivadas de un riesgo o territorio en particular. Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes para la respuesta que solo son propios del riesgo y el territorio al que este referido. Los planes de contingencia se organizan por tipo de riesgo, tales como deslizamientos, inundaciones, incendios forestales, materiales peligrosos y aglomeraciones de pblico, entre otros. Los planes de continencia pueden ser desarrollados por la Administracin Distrital en sus diferentes niveles (central, institucional o local), por el sector privado y por la comunidad. Por la cual se establecen las condiciones bsicas para las empresas que prestan el servicio de logstica en las aglomeraciones de pblico en el Distrito Capital Artculo 2. Numeral 3. Capacitacin mnima del personal Por el cual se dictan disposiciones en materia de
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DECRETO 423/06

RESOLUCIN No. 375 /06

DECRETO

633/07

prevencin de riesgos en los lugares donde se presenten aglomeraciones de pblico y se deroga el Decreto 043 de 2006 el cual regulaba antes la materia Artculo 5- Planes de Contingencia De conformidad con lo previsto en los artculos 8 y 9 del Decreto Extraordinario 919 /89 y en el artculo 15 del Decreto Distrital 332 /04, todas las entidades o personas pblicas o privadas responsables de edificaciones, instalaciones o espacios en los cuales se realicen aglomeraciones de pblico, debern preparar y observar planes de contingencia que incluyan los anlisis de riesgos y las medidas de prevencin, preparacin y mitigacin, en forma y condiciones que establezca la DPAE. Por el cual se adiciona el acuerdo No. 30 de 2001 y se establece la relacin de un simulacro de actuacin en caso de un evento de calamidad pblica de gran magnitud con la participacin de todos los habitantes de la ciudad Por la cual se adopta la versin actualizada del Plan de Emergencias de Bogot, el cual establece los parmetros e instrucciones y se definen polticas, sistemas de organizacin y procedimientos interinstitucionales para la administracin de emergencias en Bogot D.C. Deroga las Resoluciones 137/07, 195 y 196 del 2008. Capitulo 2.2.Fortalecimiento de las operaciones de emergencias.

ACUERDO DISTRITAL 341 /08

RESOLUCIN No. 004/09

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Tabla 3. Normas Tcnicas Colombianas.

NTC-5254

Gestin de Riesgo. Sistema de Gestin de Continuidad del Negocio.

Gua Tcnica Colombiana 202/06 NTC-1700

Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones. Medios de Evacuacin y Cdigo NFPA 101. Cdigo de Seguridad Humana. Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las edificaciones en cuanto a salidas de evacuacin, escaleras de emergencia, iluminacin de evacuacin, sistema de proteccin especiales, nmero de personas mximo por unidad de rea, entre otros requerimientos; parmetros que son analizados con base en el uso de los edificios es decir comercial, instituciones educativas, hospitales, industrias, entre otros. Higiene y Seguridad. Extintores Porttiles. Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspeccin y mantenimiento de porttiles, igualmente el cdigo 25 de la NFPA Standard fortheinspection, testing and maintenance of Water Basedfireprotectionsystems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada una de las partes componentes de un sistema hidrulico contra incendio. Cruces peatonales a nivel y elevados o puentes peatonales. Edificios. Pasillos y corredores. Edificios. Rampas fijas. Edificios. Sealizacin. Edificios. Escaleras. Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas. Vas de circulacin peatonal planas.
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NTC-2885

NTC-4764

NTC-4140 NTC-4143 NTC-4144 NTC-4145 NTC-4201 NTC-4279

NTC-4695

Sealizacin para trnsito peatonal en el espacio pblico urbano. Smbolos para la informacin del pblico.

NTC-2388 NTC-1867

Sistemas de seales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.

Tabla 4. Otras leyes.

NFPA 101/06. NFPA 1600/07.

LifeSatefyCode. (Cdigo de Seguridad Humana). Standard en Disaster/Emergency Management and Business Continuity Programs. (Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y Programas para la Continuidad del Negocio).

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4. INFORMACIN GENERAL.

Informacin bsica de la organizacin:

La actividad principal de la empresa Casino Central de Suboficiales se basa en los eventos recreativos que realiza y el servicio de restaurante que tiene gran demanda entre los asociados de casino.

Los eventos realizados tienen dos realizaciones: a campo abierto o en recinto cerrado, dependiendo de la magnitud y formalidad del evento a realizar, incluyendo el respectivo servicio de comida involucrando el servicio de restaurante.

Todo el proceso realizado en el Casino pasa por un exhaustivo anlisis que conlleva los requisitos que debe tener el cliente para as mismo brindar un bienestar a ellos.

A continuacin se encuentra el mapa de procesos del Casino Central de Suboficiales FAC.

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Grfica 1. Proceso productivo de la empresa.

R E Q U I S I T O S D E L C L I E N T E

PROCESOS GENERALES
Direccionamiento estratgico Seguimiento y evaluacin

PROCESOS MISIONALES

B I E N E S T A R A L O S A F I L I A D O S

Alimentos y bebidas Atencin de eventos sociales y de recreacin

Alojamiento
PROCESO DE APOYO

Logstica de servicios

Gestin administrativa

Gestin humana

Gestin seguridad

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El Casino Central de Suboficiales cuenta con 87 trabajadores civiles que estn distribuidos en las diferentes reas del Casino con una distribucin de 52% de mujeres equivalente a 45 personas y un 48% de hombres equivalente a 42 personas, las cuales han sido capacitadas previamente para el desarrollo de sus labores y tambin han participado en el simulacro desarrollado a nivel nacional como medida preventiva a una posible emergencia.

Actualmente el Casino Central de Suboficiales FAC ha tomado las respectivas medidas de reconocimiento a su infraestructura identificando los posibles fallas que tiene la empresa y que podran generar inconvenientes en un futuro en caso de ocurrir un sismo.

DATOS GENERALES, IDENTIFICACIN Y LOCALIZACIN DE LA ORGANIZACIN Razn social Casino Central de Suboficiales FAC Correo electrnico ccsfacsaludocup@mail. com telfonos fax Localizacin a nivel urbano Linderos Sectoriales Inmediatos Vas de Acceso Salida Sentido Salida por: Sentido Salida por: Sentido Salida por: Sentido Salida por: Direccin Calle Nit

Norte: Castellana, Cll 100, Localidad de Nomenclatura Suba. Acceso por: Sur: Calle 63, Localidad Teusaquillo. Nomenclatura Acceso por: Oriente: Autopista Norte, Avenida Caracas, Nomenclatura Localidad de Chapinero. Acceso por: Occidente: Engativ. Avenida 68, Localidad de Nomenclatura Acceso por: Clasificacin de la Organizacin CIIU 092 Clasificacin de Tamao
26

Actividad econmica. Servicios de recreacin y eventos.

Representante Telfonos Legal

Correo Electrnico

Suplente

Telfonos

Correo Electrnico

Carga Ocupacional y Horarios de Operacin reas / Poblacin Horario Cantidad Periodo 1 Periodo 2 Periodo 3 Observaciones

27

5. GEOREFERENCIACIN.

5.1.

A NIVEL EXTERNO.

A continuacin encontraremos la georeferenciacin del Casino Central de Suboficiales FAC a nivel externo. Grfica 2. Mapa satelital de la empresa.

28

5.2.

A NIVEL INTERNO.

A continuacin encontraremos la georeferenciacin del Casino Central de Suboficiales FAC a nivel interno. Grfica 3. Mapa interno de la empresa.

BL 01 Bolos y bar. BL 02 Saln fuerza area. BL 03 comedor. BL 04 Torre Foker. BL 05 Torre Kfir. BL 06 Torre Hrcules. BL 07 Vivienda s fiscales. BL 08 Cancha de tennis. BL 09 Cancha mltiple. BL 10 Muro tennis. BL 11 Invernadero. BL 12 Cafetera. BL 13 Lavandera. BL 14 Caseta mantenimiento. BL 15 Parque infantil. BL 16 Cancha de microftbol. AD 01 Recepcin. AD 02 Saln Colombiano. AD 03 Monumentos y pedestales. AD 04 Caseta planta elctrica.

29

6. ANLISIS DE RIESGO POR COLORES

A continuacin encontramos la tabla de cdigo de colores.

Tabla 5. Cdigo de Colores.

EVENTO

COMPORTAMIENTO

COLOR ASIGNADO

POSIBLE

Es aquel fenmeno que puede suceder o VERDE que es factible porque no existen razones histricas y cientficas para decir que esto suceder. AMARILLO

Es aquel fenmeno esperado del cual existen razones y argumentos tcnicos PROBABLE cientficos para creer que suceder.

INMINENTE

Es aquel fenmeno esperado que tiene alta ROJO probabilidad de ocurrir.

30

Tabla 6. Identificacin de Amenazas. AMENAZA NATURALES Movimientos ssmicos Vientos fuertes Cada de rayos TECNOLOGICOS Fallas estructurales Fallas en equipos y sistemas Incendio y/o explosin Materiales peligrosos Intoxicaciones Eventos biolgicos SOCIALES Hurto, Robo, Atraco Terrorismo Concentraciones masivas Posible Inminente Probable Posible Probable Inminente Posible Probable Posible Probable Probable Probable INTERNO EXTERNO FUENTE DE RIESGO CALIFICACIN COLOR

31

Tormentas elctricas

Restaurante

Inundaciones

Parque

Vendavales Terremoto

Colegio

Escuela Militar

Grfica 4. Anlisis de vulnerabilidad a nivel externo.

32

Grfica 5. Anlisis de vulnerabilidad a nivel interno.

rboles altos. Piso en tierra. Taponamiento de sifones. Torres altas.

33

7. ANLISIS DE VULNERABILIDAD.

Tabla 7. Anlisis de Vulnerabilidad de personas.

PUNTO VULNERABLE 1. Organizacin Existe una poltica general en Gestin del Riesgo donde se indica la prevencin y preparacin para afrontar una emergencia? Existe comit de emergencias y tiene funciones asignadas? Promueve activamente el programa de preparacin para emergencias en sus trabajadores? Los empleados han adquirido responsabilidades especficas en caso de emergencias? Existe brigada de emergencias?

OBSERVACIN NO

RECOMENDACIN Se recomienda implementar esta poltica para beneficio de la empresa. Deben reforzar el comit realizando reuniones y simulacros. Se recomienda capacitar a los trabajadores para las posibles emergencias que pueden ocurrir. Se recomienda con ayuda del comit de emergencias designar funciones. Se recomienda capacitar a los brigadistas en primeros auxilios. Se recomienda aplicar estos formatos con un periodo de mnimo de tres meses. Se recomienda informar a os trabajadores de las posibles emergencias a las que estn expuestos. RECOMENDACIN Se recomienda implementar un programa de capacitacin en promocin y prevencin de emergencias.

Parcial

No

NO

Si

Existen instrumentos o formatos para realizar inspecciones a las reas para identificar condiciones inseguras que puedan generar emergencias? Existen instrumentos o formatos, folletos como material de difusin en temas de prevencin y control de emergencias? PUNTO VULNERABLE PUNTO VULNERABLE 2. Capacitacin Se cuenta con un programa de capacitacin en prevencin y control de emergencias?

SI

NO

OBSERVACIN NO

34

Los miembros del comit de emergencias se encuentran capacitados segn los planes de accin? Las personas han recibido capacitacin general en temas bsicos de emergencias y en general saben las personas auto protegerse? El personal de la brigada ha recibido entrenamiento y capacitacin en temas de prevencin y control de emergencias? Est divulgado el plan de emergencia y contingencias y los distintos planes de accin? Se cuenta con manuales, folletos como material de difusin en temas de prevencin y control de emergencias? PUNTO VULNERABLE 3. Recursos y Suministros Existen recursos y suministros para el personal de las brigadas y del comit de emergencias? Se tienen implementos bsicos para el plan de accin de primeros auxilios en caso de requerirse? Se cuenta con implementos bsicos para el plan de accin de contraincendios, tales como herramientas, manuales, extintores, palas, entre otros. De acuerdo con las necesidades especficas y reales para la instalaciones de su Organizacin?

Parcial

Se recomienda reforzar los conocimientos de los integrantes del comit. Se recomienda capacitar a toda la poblacin trabajadora.

Parcial

Parcial

Se recomienda continuar con el funcionamiento y continuidad de la brigada. Se recomienda la divulgacin del plan de emergencias. Se recomienda la implementacin de manuales de prevencin y control de emergencias. RECOMENDACIN Los materiales y recursos existentes no son suficientes. Los botiquines existentes no son suficientes en caso de una emergencia. Se recomienda realizar inspecciones peridicas para verificar el estado de los equipos.

NO

NO

OBSERVACIN Parcial

Parcial

SI

35

Tabla 8. Anlisis de Vulnerabilidad Recursos.

PUNTO VULNERABLE 1. Materiales Se cuenta con cinta de acordonamiento o balizamiento? Se cuenta con extintores?

OBSERVACIN SI

RECOMENDACIN Se sugiere comprar Cinta adecuada para cada caso Se recomienda que se siga con el cumplimiento de la normatividad legal vigente; aunque no se cuenta con los suficientes extintores en cada rea. Se recomienda que se siga con el cumplimiento de la normatividad legal vigente; aunque no se cuenta con las camillas suficientes en cada rea. Se recomienda que se siga con el cumplimiento de la normatividad legal vigente; aunque no se cuenta con los botiquines suficientes en cada rea. RECOMENDACIN Se recomienda hacer reforzamiento en la construccin Se sugiere realizar capacitaciones sobre como actuar antes, durante y despus de una emergencia Se recomienda reforzar Se sugiere realizar capacitaciones sobre como actuar en una emergencia Se recomienda acoger la normatividad legal vigente sobre el respectivo estado de escaleras

SI

Se cuenta con camillas?

SI

Se cuenta con botiquines?

SI

PUNTO VULNERABLE 2. Edificaciones El tipo de construccin es sismo resistente? PUNTO VULNERABLE

OBSERVACIN NO

Existen puertas y muros cortafuego?

NO

Las escaleras de emergencias se encuentran en buen estado y poseen doble pasamanos?

NO

36

Existe ms de una salida? Existe rutas de evacuacin?

SI SI

Se cuenta con parqueaderos? Las ventanas cuentan con pelcula de seguridad? Estn sealizadas vas de evacuacin y equipos contraincendios? PUNTO VULNERABLE 3. Equipos Se cuenta con algn sistema de alarma? Se cuenta con sistemas automticos de deteccin de incendios? Se cuenta con sistemas automticos de control de incendios? Se cuenta con sistema de comunicaciones internas?

SI NO

Se recomienda seguir con la infraestructura. Se recomienda actualizar o modificar la ruta de evacuacin de acuerdo a la normatividad legal vigente, ya que puede resultar confusa. Se sugiere realizar demarcacin en el rea. Se recomienda actualizar la infraestructura Se recomienda actualizar la sealizacin de acuerdo a la normatividad legal vigente. RECOMENDACIN Se recomienda seguir con la implementacin de sistemas de alarma. Se recomienda seguir con la implementacin de sistemas de deteccin de incendios. Se sugiere adoptar los sistemas adecuados segn la legislacin. Se recomienda seguir con los diferentes sistemas de comunicacin interna. Se recomienda adoptar la normatividad legal vigente Se sugiere seguir con la implementacin de hidrantes. Se sugiere seguir con la implementacin de gabinetes contra incendios. Se recomienda realizar mantenimiento peridico.

PARCIAL

OBSERVACIN SI

SI

NO

SI

Se cuenta con una red de contraincendios? Existen hidrantes pblicos y/o privados? Se cuentan con gabinetes contraincendios? Se cuenta con vehculos?

NO

SI

SI

PARCIAL
37

Se cuenta con programa de mantenimiento preventivo para los equipos de emergencia?

SI

Se sugiere mantener e informar un procedimiento del paso a paso del mantenimiento.

Tabla 9. Anlisis de Vulnerabilidad Sistemas y Procesos.

PUNTO VULNERABLE 1. Servicios pblicos Se cuenta con buen suministro de energa? Se cuenta con buen suministro de agua? Se cuenta con un buen programa de recoleccin de basuras? Se cuenta con buen servicio de radio comunicaciones? PUNTO VULNERABLE 2. Sistemas alternos Se cuenta con un tanque de reserva de agua? Se cuenta con una planta de emergencia? Se cuenta con hidrantes exteriores? Se cuenta con sistema de iluminacin de emergencia? Se cuenta con un buen sistema de vigilancia fsica? Se cuenta con un sistema de comunicacin diferente al pblico? PUNTO VULNERABLE 3. Recuperacin

OBSERVACIN

RECOMENDACIN

Parcial

SI

Parcial

Los suministros disponibles no son suficientes. Se recomienda realizar mantenimientos peridicos. En algunas ocasiones el programa es deficiente. Se recomienda realizar mantenimiento peridico. RECOMENDACIN Se recomienda realizar limpiezas peridicas a los tanques. Se recomienda realizar mantenimiento peridico. Los hidrantes externos no son suficientes. Se recomienda realizar mantenimiento peridico. Se recomienda realizar rotaciones en el personal de seguridad. Se recomienda realizar mantenimiento peridico. RECOMENDACIN

SI

OBSERVACIN SI

SI Parcial SI

SI

SI

OBSERVACIN
38

Se cuenta con algn sistema de seguros para los funcionarios? Se encuentra asegurada la edificacin en caso de terremoto, incendio, atentados terroristas, entre otros? Se cuenta con un sistema alterno para asegurar los expedientes en medios magnticos y con alguna compaa aseguradora? Se cuenta asegurados los equipos y todos los bienes en general?

SI

SI

Se recomienda verificar la vigencia de estos seguros. Se recomienda verificar la vigencia de estos seguros.

SI

Se recomienda actualizar el programa.

SI

Se recomienda verificar la vigencia de estos seguros.

Tabla 10. Interpretacin de Valores. VALOR 0,0 0,5 1,0 INTERPRETACIN Cuando se dispone de los elementos, recursos, cuando se realizan los procedimientos, entre otros. Cuando se dispone de los elementos, recursos o cuando se realizan los procedimientos de manera parcial, entre otros. Cuando se carece de los elementos, recursos, cuando NO se realizan los procedimientos, entre otros.

Tabla 11. Calificacin por colores.

RANGO 0.0 1.0 1.1 2.0 2.1 3.0

CALIFICACIN BAJA MEDIA ALTA

COLOR VERDE AMARILLO ROJO

39

Tabla 12. Clasificacin General. ASPECTOS VULNERABLES A CALIFICAR PERSONAS Organizacin RIESGO B R M 1.0 1.0 La poltica de gestin de riesgos no es adecuada. El programa de capacitacin de emergencias no es adecuado. Los equipos de atencin no son suficientes. CALIFICACIN INTERPRETACIN COLOR

Capacitacin

0.5

0.5

Dotacin

0.5

0.5

SUBTOTAL RECURSOS Materiales Edificacin

2.0

0.5 0.5

0.5 0.5

Equipos

0.5

0.5

Los recursos son insuficientes. No cumple en su totalidad con lo establecido. No cumple en su totalidad con lo establecido.

SUBTOTAL SISTEMA Y PROCESOS Servicios Pblicos Sistemas Alternos Recuperacin SUBTOTAL 0 0 0.5

1.5

0.5 0 0 0.5

Debe reforzar sus sistemas. Continuar con estos sistemas. Continuar con estos sistemas.

40

8. EVALUACIN DEL RIESGO.

Por medio de la evaluacin del riesgo, se puede determinar el nivel de riesgo de la empresa frente a cada amenaza, teniendo en cuenta en cada evaluacin la vulnerabilidad en cuanto a personas, recursos y sistemas y procesos. La calificacin de las amenazas puede variar entre Bajo, Medio o Alto dependiendo de la combinacin de color que resulte.

Tabla 13. Calificacin por Rombos. SUMATORIA DE ROMBOS 1 4 CALIFICACIN

ALTO

1 2 14

MEDIO

0 12

BAJO

Diamante de riesgo Casino Central de Suboficiales FAC.

Grfica 6. Diamante de riesgo.

R P S

41

Tabla 14. Evaluacin de riesgo por Amenazas. AMENAZA DIAMANTE DE RIESGO INTERPRETACIN

Movimientos ssmicos

Medio

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO
R

INTERPRETACIN

Vientos fuertes

P A A

Medio

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO
R

INTERPRETACIN

Cada de rayos

P A

Medio

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO
R

INTERPRETACIN

Fallas estructurales

P
A

Bajo

42

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO
R

INTERPRETACIN

Fallas en equipos y sistema

P
A

Medio

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO
R

INTERPRETACIN

Incendio y/o explosin

P A

Medio

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO
R

INTERPRETACIN

Materiales peligrosos

P
A

Bajo

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO
R

INTERPRETACIN

Intoxicaciones

P
A

Medio

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO

INTERPRETACIN

43

Eventos biolgicos

R P A
S

Bajo

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO
R

INTERPRETACIN

Hurto, robo, atraco

P A

Bajo

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO
R

INTERPRETACIN

Terrorismo

S A

Medio

AMENAZA

DIAMANTE DE RIESGO
R

INTERPRETACIN

Concentraciones masivas

P A

Medio

44

9. PRIORIZACIN DE ESCENARIO.

El Casino Central de Suboficiales de la Fuerza Area Colombiana, debe aumentar su atencin en la consolidacin de un plan de emergencias aplicable para la empresa en donde se pueda dar constancia de la conformacin de una brigada de emergencias con asignacin de puestos para cada uno de los integrantes, generar una poltica de gestin de riesgos adecuada con su respectiva divulgacin entre la poblacin trabajadora para que ellos puedan estar informados de las actividades de la empresa frente a la atencin de emergencias, as mismo integrar a los trabajadores realizando capacitaciones sobre temas bsicos de evacuacin, primeros auxilios y la realizacin anual de un simulacro.

45

ENERO ACTIVIDAD 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 Capacitacin sobre la importancia del orden y aseo Capacitacin sobre brigadas de emergencia Campaas de orden y aseo Capacitacin sobre primeros auxilios Basico Capacitacin sobre manejo de extintores Capacitacin sobre como actuar en caso de un sismo Reuniones de la Brigada Conformacin de la brigada de emergencia Capacitacin sobre la brigada de salvamiento Capacitacin sobre brigada contra incendios Mantenimiento de extintores Mantenimiento de equipos de primeros auxilios Simulacros con toda la poblacin trabajadora Capacitacin sobre Primeros auxilios Avanzado Capacitacin sobre que hacer en caso de un ataque terrorista Capacitacin sobre las amenazas y riesgos existentes en la empresa Capacitacin de las funciones del primer respondiente Capacitacin de control del panico ante una emergencia Capacitacin sobre transporte de pacientes Dotacin de uniformes para el personal que conforma la brigada Revisin del programa de capacitacin, entrenamiento en prevencin y control de emergencias Dotacin de elementos de primeros auxilios a los brigadistas Analizar programas de divulgacin del plan de emergencias Manteniminto periodico al sistema de alarma Mantenimiento y revisin al sistema de comunidacin interno 11 25 18 9 30 2 13 17 5 27 6 3 2 3 4 1

FEBRERO 2 3 4 1

MARZO 2 3 4 1

ABRIL 2 3 27 4 1

MAYO 2 3 4 1

JUNIO 2 3 4 1

JULIO 2 7 3 4 1

AGOSTO 2 3 4

SEPTIEMBRE 1 2 3 4 1

OCTUBRE 2 3 4 30

NOVIEMBRE 1 2 3 4

DICIEMBRE Responsables 1 2 3 4 Coordinador de Salud Ocupacional 4 Coordinador de Salud Ocupacional Coordinador de Salud Ocupacional Coordinador de Salud Ocupacional

10

10 29 2 8

22 25 21 14 27

ARP Positiva Coordinador de Salud Ocupacional Coordinador de Salud Ocupacional 17 Coordinador de Salud Ocupacional Coordinador de Salud Ocupacional

11

25

27 24

20 18 28 13 25 26 10 5 9 29 27 12

ARP Positiva Coordinador de Salud Ocupacional ARP Positiva Coordinador de Salud Ocupacional ARP Positiva ARP Positiva Coordinador de Salud Ocupacional ARP Positiva Salud Coordinador de Ocupacional Y ARP Positiva ARP Sura y 1 7 Coordinador de Salud Ocupacional Coordinador de Salud Ocupacional Coordinador de Salud Ocupacional 21 Coordinador de Salud Ocupacional Coordinador de Salud Ocupacional Proveedor y

21 15

24 21 28

10

3 24 13 27 9 2 8 19

Coordinador de Salud Ocupacional 12 Coordinador de Salud Ocupacional

46

CONCLUSIONES

Se determin por medio de una georeferenciacin que las amenazas a nivel externo con mayor probabilidad de ocurrencia son: Tormentas elctricas, Vendavales, Inundaciones, Terremotos, la explosin de los suministros de gas de los restaurantes alrededor, manifestaciones en el colegio y/o parque y a nivel interno la cada de rboles de gran altura, el taponamiento de sifones que generaran inundaciones internas y el estado de algunos pisos que estn en tierra.

Se estableci por medio de la metodologa de colores que las amenazas que ms sobresalen son las de incendio y/o explosin debido a que una de las principales actividades de la empresa es la de restaurante y esto genera la combinacin de gas y fuego y la otra amenaza es la de un atentado terrorista ya que la empresa al ser de carcter militar est expuesto a sufrir atentados.

Se realiz con diamantes de riesgo la representacin grfica de la empresa frente a cada vulnerabilidad determinando que el nivel de riesgo de la empresa es Medio segn la indicacin dada de cada color de diamante.

47