EXELENTSSIMO SENHOR JUIZ DA 1 VARA DA FAZENDA PBLICA DO ESTADO DO PAR DE FALENCIAS E CONCORDATAS.

Carlos Eduardo Costa Neves, brasileiro, casado, mdico, portador da carteira de identidade 2309 349 e do CPF n: 090 259 167-54, residente e domiciliado, travessa Quatorze de Maro, Nazar CEP: 66040350, nesta Cidade, vem, respeitosamente, por seus advogados in fine assinados, perante. Exa. , por seu advogado in fine assinado, perante V. Exa. , com fundamento nos artigos 5, inciso LXIX, 37 caput da Constituio Federal de 1988 e na LEI N 12.016, de 7.8.2009 e da lei estadual N 6.626,de 3.2.2004, impetrar MANDATO DE SEGURANA COM PEDIDO DE LIMINAR contra ato do Comandante da Polcia Militar coronel Sandro Rocha, Presidente da Comisso do Concurso, com endereo profissional na Rua Almirante Barroso Av. Almirante Barroso, N 2513,Bairro do Marco - CEP 66.093-905, Municpio de Belm, Estado do Par, pelas seguintes razes: DO CABIMENTO: O mandato de segurana, de acordo constituio da republica federativa do Brasil de 1988, visa a proteo de lquido e certo, que fora violado ou em vias de violao, no amparado por habeas corpus ou por habeas data, por ato ilegal ou por abuso de poder de responsabilidade de autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico, como clara a constituio: O Art. 5, LXIX, da Constituio Federal do Brasil, determina: Conceder-se- Mandado de Segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico. que o que lei N 12.016, de 7.8.2009 diz expressamente: Art. 1o Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa fsica ou jurdica sofrer violao ou houver justo receio de sofr-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem s funes que exera. O caso em tela tem cabimento constitucional, ainda amparado pela lei N 12.016, de 7.8.2009.

DOS FATOS:

O impetrante prestou Concurso Pblico para provimento de cargos de mdico da Polcia Militar do Estado do Par, conforme Edital 5099 Polcia Militar do Estado do Par. O Edital 5099: norma geral regulamentadora daquele Concurso Pblico, teve como objetivo o acesso a cargos de mdico da Polcia Militar do Estado do Par. O perodo de inscrio ocorreu do dia 2 a 31 de agosto de 2010, conforme item 5.5 do Edital 5099, sendo que as provas foram realizadas no dia 10 de novembro de 2010 partir das 8h, em conformidade com item 5.7 do referido Edital.

As selees se deram em uma trs etapas provas : prova escrita; prova de conhecimentos mdicos gerais ; e exame psicotcnico, conforme as normas reguladoras do edital. O impetrante foi aprovado nas duas primeiras etapas, mas reprovado na ltima. Requereu reviso do resultado da ltima etapa. Ocorre que a reviso foi negada pelo Presidente da Comisso sob o fundamento de que esta etapa estava prevista no edital e, se decidisse de forma contrria, estaria ferindo o princpio da isonomia com outros candidatos. DO DIREITO: A smula 686 do STF garante que somente por lei pode exigir exame psicotcnico:
Smula 686 S por lei se pode sujeitar a exame psicotcnico a habilitao de candidato a cargo pblico.

De acordo com TJMG legal o exame psicotcnico, desde que legal, pautado pela racionalidade, objetividade e no sujeitando o candidato ao arbtrio do examinador, devendo ser adequado exame. Por adequao entende-se e que o exame deve ser adequado ao contraditrio e ampla defesa.
DMINISTRATIVO - SOLDADO PM - TESTE PSICOLGICO - LEGALIDADE. 1. A exigncia de exame psicolgico para candidato a policial militar est acobertada no apenas pela legislao, mas, essencialmente, pela lgica e pela racionalidade, em face das peculiaridades envolventes da funo. 2. No se apresentando os testes psicolgicos contaminados pela subjetividade, situando o candidato exclusivamente sob o arbtrio do examinador, mas, pelo contrrio, sendo demonstrada a sua natureza objetiva, perfeitamente vlido, legal e adequado o exame. 3. ROMS improvido. (STJ,

ROMS n 10695/GO, 6 Turma, Relator Ministro Fernando Gonalves, j. 06.06.2000, DJU 19.06.2000, p. 213, votao unnime).

O estado do Par possui lei regulando lei o ingresso na polcia militar, estadual do estado do Par. A lei estabelece os critrios seleo:
Art. 6 A seleo ser constituda das seguintes etapas: I - exame de conhecimentos; II - exame psicotcnico; III - exame antropomtrico e mdico; IV - exame fsico

A lei ainda dispe como eliminatrio o exame psicotcnico, sem deixar de garantir o principio do contraditrio e da ampla defesa, podendo o candidato interpor recuso:
Art. 8 O exame psicotcnico ou avaliao psicolgica, de carter eliminatrio, ser aplicado pelo Setor de Psicologia da PMPA, por meio de uma comisso de Oficiais Psiclogos PM, ressalvada a hiptese do pargrafo nico do art. 4 desta Lei.

Art. 14. O candidato contra-indicado poder interpor recurso e solicitar entrevista devolutiva da contra-indicao, no prazo mximo de dois dias teis aps a publicao do resultado da avaliao psicolgica.

Assim, o indeferimento do pedido de reviso da terceira etapa do concurso, realizado mediante exame psicotcnico uma afronta a direito lquido e certo garantido no artigo 14 da lei estadual N 6.833, de 13.3.2004 que garante o exerccio do direito de reviso do referido exame a aqueles que forem eliminados pelo psicotcnico, seguindo os critrios da prpria lei, mediante entrevista feita pelos eliminados, denominados de contra-indicados, que podem recorrer e solicitar entrevista devolutiva. Conforme esclarecido pelo TJMG ante a negao de contraditrio e ampla defesa em pedido de reviso de reviso de exame psicotcnico:

ADMINISTRATIVO - CURSO DE FORMAO DE OFICIAIS DA PMMG - CANDIDATO CONTRA-INDICADO EM EXAME PSICOLGICO. 1. Uma vez que havia previso legal e editalcia da realizao do exame psicotcnico, em carter eliminatrio, com previso dos critrios utilizados e de possibilidade de recurso, inocorre violao de direito lquido e certo de candidato nele contra-indicado. 2. Sentena reformada no duplo grau de jurisdio, para denegao da ordem. (TJMG, 2 Cmara Cvel, proc. n. 306.212-2, Rel. Des. Nilson Reis, j. 13.05.2003, DJ 18.06.2003, votao unnime).

O citado artigo visa garantir o direito fundamental da ampla defesa e do contraditrio, garantidos constitucionalmente pelo art. 5:
Art. 5 LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;

Dessa maneira autoridade coatora:

A autoridade que deve figurar como coatora na impetrao aquela que praticou a ao ou omisso lesiva ao direito do impetrante, bem como detm poderes para corrigir a ilegalidade. Assim, se afigura legitimada passivamente a autoridade hierarquicamente superior que encampa o ato vergastado, ratificando-o por ocasio das informaes. (TJMS MS 2003. 009652-3/0000 - Capital 2 S. Cv. Rel. Des. Elpdio Helvcio Chaves Martins J. 10.11.2003).

Praticou ato de cerceamento do direito de defesa do impetrante em face do no atendimento, do pedido de reviso do exame psicotcnico, garantido pela estadual que regula o ingresso na polcia militar do estado do Par, impedindo a realizao de contra-prova e a interposio de recurso com a impugnao especfica dos motivos que supostamente teriam levado inabilitao malferindo, sendo ato ilegal e contrrio aos princpios constitucionais vigentes no ordenamento brasileiro. Alm disso, ato praticado pela autoridade viola o principio constitucional direito a receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, cujo ato administrativo em questo no se enquadra nas ressalvas desse artigo. Assim, vedado o direito a informao, atravs da reviso da terceira etapa do concurso, foi violada o direito constitucional a informao.

Alm disso, tambm foi violado o princpio da publicidade, corolrio do Estado Democrtico Constitucional de Direito, segundo o qual os atos do Poder Pblico devem ser transparentes sociedade como um todo, conforme o artigo art. 37, "caput", da CF, que elenca quais princpios a administrao pblica direta e indireta deve obedecer, dentre os quais o princpio da publicidade. Desse modo, tendo em vista ao exposto, no se pode afirmar, como argumentou o Presidente da Comisso do Concurso coronel Sandro Rocha, que o pedido de reviso da terceira fase do concurso fere o direito constitucional da isonomia. O direito de reviso, conforme dito decorre da prpria constituio federal, que o garante a todos os candidatos de concurso pblico, no havendo, portanto, qualquer restrio ao princpio constitucional da isonomia, e garantido expressamente pela lei estadual. Sob outro aspecto, o prprio edital do concurso ilegal, pois estabelece apenas trs fazes para o concurso, conquanto a lei estadual que regula o ingresso na policia militar estadual cristalina ao estabelecer que deva haver quatro fazes, nem mais nem menos fazes, que possuem carter eliminatrio e que o canditado ao cago somente pode realizar a faze subseqente depois de aprovado na anterior, sendo garantido o direito de recurso ao exame piscotcnico conforme o j citado Art. 6
Art. 6 A seleo ser constituda das seguintes etapas: I - exame de conhecimentos; II - exame psicotcnico; DOE N 30.125 de 04/02/2004 III - exame antropomtrico e mdico; IV - exame fsico 1 Ser lavrada ata para cada etapa, a qual dever ser devidamente publicada. 2 Somente o resultado do exame de conhecimentos ser computado para fins de classificao no concurso.

 3 O candidato eliminado em quaisquer das etapas no poder se submeter s subseqentes. 4 Os exames antropomtrico e mdico sero realizados conjuntamente.

Dessa maneira, houve clarssima violao ao principio constitucional da legalidade, segundo o qual os atos normativos e administrativos devem seguir os ditames estabelecidos na constituio federal, positivados na legislao. De acordo com a prpria constituio, esse princpio dever ser obedecido pela administrao direta e indireta, conforme o art. 37 da carta magna :
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm, ao seguinte:

DOS PEDIDOS: Ante ao exposto Impetrante:

a) Concesso de MEDIDA LIMINAR, "inaudita altera pars", na lei 12.016 de 7 de agosto de 2009, para que, se garanta reviso da terceira etapa do concurso para mdico da polcia civil psicotcnico. b) Notificao do Presidente da Comisso do Concurso, Comandante da Polcia Militar do Par Sandro Rocha, no endereo indicado no prembulo da exordial, para que venha a Juzo, no prazo legal, prestar as informaes que achar necessrias; c) Seja comunicado o digno representante do Ministro Pblico para que se manifeste nos autos; Impetrantes, fornecendo e, em conseqncia, seja determinada a suspenso do concurso at que se efetuem a reviso do exame

d) Seja concedida em definitivo a segurana para garantir ao Impetrante o direito

reviso da prova de ttulos com base no texto constitucional e nas demais dispositivos legais aplicveis;

e) Requer a juntada dos documentos em anexo, e outros que se fizerem necessrios; f) Condenao do Presidente da Comisso do Concurso, Comandante da Polcia Militar do Par Sandro Rocha, no pagamento das custas e honorrios advocatcios e demais D-se Nesses Pede Belm, 22 novembro de causa o cominaes valor de: R$ 20 salrios legais. mnimos. Termos, Deferimento. 2010.

7879 87203 OAB PA