Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC) Procedimientos para el funcionamiento orgnico de la CELAC Las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno

de los pases que integran la Comunidad de los Estados Latinoamericanos y Caribeos: Enfatizando nuestra vocacin de concertacin y convergencia con vistas a llevar a cabo acciones comunes en defensa de los intereses permanentes de nuestros Estados, Decididos a construir un espacio comn con el propsito de profundizar la integracin poltica, econmica, social y cultural de nuestra regin, renovar y reforzar la unidad regional mediante el establecimiento de objetivos y mecanismos compatibles con la realidad de la misma y el desarrollo de los vnculos de solidaridad y cooperacin entre los pases de Amrica Latina y el Caribe, Renovando, para llevar adelante dichas acciones comunes, nuestra conviccin en la vigencia de los principios compartidos y de los consensos adoptados, que constituyen el acervo histrico de nuestra comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), tal como han sido plasmados en todas las
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Declaraciones y Comunicados del Grupo de Ro y de la Cumbre de Amrica Latina y el Caribe sobre Integracin y Desarrollo (CALC), desde sus respectivos orgenes, Reafirmando nuestro compromiso indeclinable con la paz, el fortalecimiento de la democracia y el impulso al desarrollo social y econmico de nuestros pueblos, convencidos que una mayor integracin entre nuestras naciones es una garanta para concretar dichas aspiraciones y promover la convivencia pacfica entre nuestras naciones, Decididos a continuar propiciando soluciones propias a problemas comunes y fortaleciendo la presencia y capacidad de negociacin de nuestros pases ante la comunidad internacional, Ratificando la Declaracin de la Cumbre de la Unidad de Amrica Latina y el Caribe, aprobada en la Riviera Maya, Mxico el 23 de febrero de 2010, documento constitutivo de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC), se adoptan los siguientes procedimientos para el funcionamiento orgnico de la CELAC: I. rganos: La CELAC est conformada por los siguientes rganos: 1.- Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno;
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2.- Reunin de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores; 3.- Presidencia Pro Tmpore; 4.- Reunin de Coordinadores Nacionales; 5.- Reuniones especializadas; 6.- Troika. 1.- Reunin Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno Es la instancia suprema de la Comunidad. Se rene ordinariamente en el pas que ostente la Presidencia Pro Tempore de la CELAC y en forma extraordinaria cuando la Presidencia Pro Tempore en consulta con los Estados Miembros lo determine. La Presidencia Pro Tmpore podr convocar a Cumbres y reuniones extraordinarias en consulta con la Troika. Sus atribuciones son: - Designar al Estado sede de la siguiente reunin y que ejercer la Presidencia Pro Tmpore de la CELAC. - Definir las directrices, y lineamientos polticos, y establecer las prioridades, estrategias y planes de accin para alcanzar los objetivos de la CELAC.
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- Adoptar los lineamientos polticos y estrategias para las relaciones con terceros Estados u otras organizaciones o foros intergubernamentales de carcter internacional, regional o subregional. - Aprobar la modificacin de los procedimientos y modificaciones que se requiera para el funcionamiento de la CELAC - Promover la participacin ciudadana en la CELAC 2.- Reunin de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores Se reunir de manera ordinaria dos veces al ao, pudindose convocar reuniones extraordinarias si fuese necesario a solicitud de un Estado miembro. Sus atribuciones son: - Adoptar resoluciones y emitir pronunciamientos sobre temas de carcter regional o internacional que sean de inters para los pases de la regin - Adoptar resoluciones para implementar las decisiones y declaraciones de la Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno. - Adoptar los proyectos de declaraciones y decisiones a ser aprobadas en la Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno
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- Preparar las Cumbres de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno. - Coordinar posiciones comunes entre los pases miembros en foros multilaterales, espacios polticos y de negociacin internacionales para impulsar la agenda latinoamericana y caribea. - Decidir la conformacin de grupos de trabajo de composicin abierta, de naturaleza permanente o temporal, para alcanzar el logro de sus objetivos. - Promover y desarrollar el dilogo poltico y la concertacin sobre temas de inters de la CELAC - Definir y aprobar los temas y asuntos de inters prioritario para la CELAC, as como los estudios y grupos de trabajo que provean el fundamento tcnico y jurdico de los mismos. - Realizar el seguimiento y anlisis del proceso de unidad e integracin en su conjunto, as como el seguimiento y cumplimiento de las declaraciones y decisiones de la Cumbre de Jefas y Jefes de Estados y de Gobierno, y profundizar la unidad y cooperacin para el desarrollo de nuestros pueblos. - Realizar el seguimiento y evaluacin cumplimiento de los planes de accin del

- Adoptar el Programa de Trabajo bienal de actividades de la CELAC, que podr incluir las reuniones especializadas. - Implementar los lineamientos polticos y estrategias para las relaciones con otros actores gubernamentales u otras organizaciones internacionales. - Delegar funciones y responsabilidades en los rganos y grupos de trabajo que se constituyan para el cumplimiento de tareas especficas, cuando sea necesario. - Proponer la normativa de la CELAC y las modificaciones a la misma, contemplando el acervo histrico - Aprobar programas, proyectos e iniciativas sobre integracin, cooperacin, complementariedad y desarrollo que los Estados miembros sometan a su consideracin y a presentarla a la Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno para su adopcin. - Fomentar la comunicacin, complementariedad, cooperacin y articulacin entre los mecanismos subregionales de integracin, y recibir, para su consideracin, los resultados de las reuniones que realicen dichos organismos a solicitud de la Presidencia Pro Tempore, utilizando para tales fines las estructuras institucionales de las mismas.
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- Coordinar y promover posiciones conjuntas en temas centrales de inters de la CELAC. 3.- Presidencia Pro Tempore: Durante los perodos 2011 2012 y 2012 2013, la Presidencia Pro Tempore se ejercer por lapsos de un ao y se efectuarn sendas reuniones Cumbre los aos 2012 y el 2013. En la Cumbre del 2013 las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno decidirn la periodicidad de las Cumbres y de la Presidencia Pro Tempore. La Presidencia Pro Tempore es el rgano de apoyo institucional, tcnico y administrativo a la CELAC y entre sus funciones estn: - Preparar, convocar y presidir las Cumbres de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, de las reuniones de las Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores y de los Coordinadores Nacionales, as como las Reuniones de los Mecanismos regionales y Subregionales de Integracin. - Instrumentar las decisiones de la Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno y de la Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores;

- Mantener la continuidad y el seguimiento de los trabajos de la Comunidad e informar de ello a los Estados miembros; - Organizar y coordinar las reuniones de la CELAC. - Coordinar las actividades permanentes de la CELAC. - Presentar para su consideracin a la Cumbre de las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, Reunin de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores y a la Reunin de Coordinadoras y Coordinadores Nacionales, el Programa de Trabajo bienal de actividades de la CELAC, con fechas, sedes y agenda de las reuniones de sus rganos. - Efectuar el seguimiento a los acuerdos alcanzados en cada reunin. - Preparar documentos de trabajo en temas de inters de la CELAC. - Emitir, registrar y organizar los documentos y mensajes oficiales, as como mantener la comunicacin oficial con los Estados Miembros. - Constituirse como receptora del patrimonio de la Comunidad, as como del proveniente del Grupo de Ro y la CALC; - Apoyar a las instancias de la CELAC en el cumplimiento de sus funciones
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- Preparar y presentar la Memoria Anual y los informes respectivos a las instancias de la CELAC - Preparar y presentar una minuta al final de cada reunin. - Garantizar que todos los documentos oficiales sean presentados a todos los Estados Miembros en tiempo y en todos los idiomas oficiales de la CELAC. - La Presidencia Pro Tempore podr convocar a una reunin de los Mecanismos Regionales y Sub-Regionales de Integracin para compartir informacin, coordinar sus tareas, evitar duplicaciones e intensificar el dilogo, con el objeto de profundizar la unidad e integracin y acelerar el desarrollo regional en reas prioritarias para la CELAC. El Estado sede de la Presidencia Pro Tempore asumir los gastos que genere su funcionamiento. El Estado sede de la Presidencia Pro Tempore crear y mantendr una pgina electrnica oficial de la CELAC, en la cual, entre otros elementos, publicar las declaraciones que sta formule.

4.- Reunin de Coordinadores Nacionales Los Estados Miembros se vincularn con la Presidencia Pro Tempore por medio de los Coordinadores Nacionales, los cuales sern los responsables de la coordinacin y seguimiento directo de los temas en discusin. Cada pas acreditar a un Coordinador Nacional titular y los alternos que considere necesarios. Se reunirn de manera ordinaria dos veces al ao, antes de cada Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores y de forma extraordinaria cuando as se requiera. Como norma las reuniones se harn en el pas que ostente la Presidencia Pro Tempore a menos que, a propuesta de ste, y en consulta con los Estados Miembros, se decida otra sede. Sus atribuciones son: - Coordinar a nivel nacional los temas de la unidad, dilogo y concertacin poltica regional de inters para la agenda de la CELAC - Ser las instancias de enlace y coordinacin para los temas de la unidad, concertacin y dilogo poltico. - Ser las instancias de enlace y coordinacin para los programas, proyectos e iniciativas de integracin, cooperacin y desarrollo.
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- Implementar mediante la adopcin de las disposiciones pertinentes, las decisiones de la Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno, y las Resoluciones de la Reunin de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores, con el apoyo de la Presidencia Pro Tempore; - Preparar las reuniones de las Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores. - Elaborar proyectos de declaraciones, decisiones, resoluciones y normativas para la consideracin de la Reunin de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores; - Coordinar las iniciativas de la CELAC con otros procesos de integracin regional y subregional vigentes, con la finalidad de promover la complementariedad de esfuerzos; - Estructurar, coordinar y dar seguimiento a los respectivos Grupos de Trabajo; - Dar seguimiento al dilogo poltico y a la concertacin sobre temas de inters regional e internacional; - Hacer seguimiento y coordinacin a los proyectos de cooperacin y desarrollo especficos que surjan en la CELAC. - Se podrn conformar grupos de trabajo de composicin abierta, para dar cumplimiento a los
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mandatos y recomendaciones de los rganos competentes. - Estas instancias darn cuenta del resultado de sus trabajos a los Coordinadores Nacionales, los que elevarn esta informacin a la Reunin de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores. - Conocer los resultados de las reuniones de los Mecanismos Regionales y Sub-Regionales de Integracin y someterlos a consideracin de los Ministros de Relaciones Exteriores. 5.- Reuniones especializadas: Las reuniones especializadas, atendern reas de inters y otras priorizadas para la promocin de la unidad, integracin y la cooperacin regionales, participarn en dichas reuniones funcionarios de Alto Nivel con suficiente capacidad de decisin para cumplir los objetivos de la CELAC. Sern convocadas por la Presidencia Pro Tempore de acuerdo a lo establecido en el Programa de Trabajo Bienal de la CELAC. Estas instancias informarn del resultado de sus trabajos a la Reunin de Coordinadores Nacionales, la cual lo elevar a la reunin de Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores.
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En caso necesario, estas reuniones podrn ser precedidas por reuniones tcnicas preparatorias. 6.- Troika: La Presidencia Pro Tmpore estar asistida por una Troika compuesta por el Estado que ostenta la Presidencia Pro Tmpore, por el que le precedi en esa responsabilidad y por el que lo suceder como Presidencia Pro Tmpore La troika quedar automticamente constituida al momento de la eleccin del Estado miembro que presidir la Presidencia Pro Tmpore de la CELAC. Decisiones Las decisiones se adoptan por consenso en todas las instancias. Las decisiones se reflejan por escrito y pueden tomar el formato de declaraciones, decisiones, comunicados conjuntos y especiales resoluciones o cualquier otro instrumento de decisin que, de comn acuerdo se determine. Todas tienen el carcter de acuerdos polticos y constituyen mandatos.

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II. Mecanismo de Consulta Urgente Con el propsito de emitir con celeridad y oportunidad pronunciamientos de la CELAC ante hechos imprevistos que merecen atencin urgente, la Presidencia Pro Tempore o cualquier Estado miembro, por intermedio de la Presidencia Pro Tempore, podr proponer un proyecto de declaracin o comunicado, el cual ser circulado por la Presidencia Pro Tempore a los miembros de la Troika, los cuales emiten una opinin sobre la conveniencia o inconveniencia de dar un pronunciamiento sobre un tema especfico. De contar con la opinin favorable de la Troika, el proyecto de declaracin o comunicado deber ser consultado y consensuado con todos los Estados miembros, por medio de los Coordinadores Nacionales, manteniendo en la medida de lo posible, un plazo mnimo de doce horas para las consultas entre la Presidencia Pro Tempore y la Troika y el mismo plazo para las consultas con los Estados miembros. La consulta se efecta con base en el principio de que si no se manifiesta dentro del plazo sealado alguna observacin u objecin, ello constituye la aprobacin tcita de la propuesta. Es obligacin de la Presidencia Pro Tempore cursar la solicitud formulada por el Estado miembro.

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III. Vinculacin con otras regiones: La CELAC asume las siguientes atribuciones en el relacionamiento e interlocucin de la Comunidad con otros pases y grupos regionales: - Dilogo poltico con otros actores intergubernamentales, organismos y mecanismos internacionales. - Concertacin de posiciones comunes en foros multilaterales para promover y afianzar los intereses de la comunidad latinoamericana y caribea frente a los temas de la agenda internacional. - Impulso a la agenda latinoamericana y caribea en foros globales. - Posicionamiento de Amrica Latina y el Caribe ante acontecimientos relevantes. - La Presidencia Pro Tempore coordinar los dilogos anuales con otros bloques regionales y los pases que desempean un papel preponderante en la comunidad internacional. La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos se constituye en el mecanismo representativo de Amrica Latina y el Caribe y, en ese carcter, asume la interlocucin en los siguientes
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foros, sin menoscabo de los que eventualmente puedan surgir: Cumbre Amrica Latina y el Caribe-Unin Europea (ALC UE). Dilogo Ministerial Institucionalizado entre el Grupo de Ro y la Unin Europea. Los dilogos que el Grupo de Ro haya mantenido con pases o grupos de pases en el marco de las reuniones que se llevan a cabo al margen de la Asamblea General de Naciones Unidas.

IV. Idiomas Los idiomas oficiales de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos son el espaol, el francs, el holands, el ingls y el portugus; y los idiomas de trabajo sern el espaol, el francs, el ingls y el portugus. V. Modificacin de los Procedimientos: Cualquiera de los Estados Miembros podr proponer enmiendas a los presentes procedimientos mediante comunicacin escrita de su Ministro de Relaciones Exteriores a la Presidencia Pro Tmpore. Esas propuestas sern analizadas por la Reunin de
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Ministras y Ministros de Relaciones Exteriores quienes elevarn sus recomendaciones a consideracin de las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno, quienes tomarn una decisin. VI. Incorporacin del patrimonio histrico del Grupo de Ro y de la CALC Integran el patrimonio histrico de la CELAC las Declaraciones, Comunicados Conjuntos y Especiales, Resoluciones y dems instrumentos de decisin aprobados durante los procesos del Grupo de Ro y de la CALC. Se anexa a este estatuto de procedimientos, la lista de temas, declaraciones y documentos que se han tratado en la CALC y del Grupo de Ro y que constituyen el acervo histrico de ambos mecanismos. VII. Unificacin del Grupo de Ro y de la CALC La Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos sucede, para todos los efectos, al Mecanismo Permanente de Consulta y Concertacin Poltica (Grupo de Ro) y a la Cumbre de Amrica Latina y el Caribe sobre Integracin y Desarrollo (CALC). Por tanto, el Grupo de Ro y la CALC dejarn de funcionar, sin afectar la continuidad de los programas y acciones en curso que hayan sido acordados por el Grupo de Ro y por la Cumbre de Amrica Latina y el Caribe sobre Integracin y Desarrollo.
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Disposiciones transitorias En tanto no culmine el plazo establecido en la Declaracin de la Unidad, aprobada en la Riviera Maya, el 23 de febrero de 2010, se realizar la cumbre acordada en Chile en 2012, pas que ejercer la primera Presidencia Pro Tmpore de la CELAC hasta esa fecha. La designacin de la primera Troika para el perodo 2011-2012 estar compuesta por el Estado que haya sido designado para dirigir la Presidencia Pro Tmpore en el lapso 2012-2013, el ltimo Estado que haya dirigido la Presidencia Pro Tmpore del Grupo de Ro, el ltimo que haya desempeado la Presidencia de la Cumbre Amrica Latina y el Caribe sobre integracin y desarrollo (CALC). Con la adopcin del presente Estatuto de Procedimientos queda concluido el proceso de constitucin de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (CELAC).

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