Chapitre I

comprhension de la notion du dveloppement durable

Introduction
La prise de conscience des limites dune forme dsquilibre et irrationnelle du dveloppement de faon gnrale donner naissance a un nouveau mot dordre international. Cette notion recouvre de nombreuses ides et des approches plus globales et surtout plus respectueuses de lenvironnement et de lhomme. En contrepartie, elle ouvre le champ de multiples interprtations, une ambigut et une confusion de son cadre de rfrence ainsi que de son application sur terrain. Ce cadre conceptuel qui reste bien des gards prciser et dcliner en termes de moyens, semble prtendre une valorisation de la ville existante, en amliorant son cadre et sa qualit de vie. La gestion de leau et des dchets lamnagement des espaces, La rhabilitation du patrimoine publics, la promotion de transports collectifs et de nouveaux moyens plus respectueux de lenvironnement, rependre aux besoins des gnrations contemporaines et futuresetc. Lensemble des ses objectifs rentrent dans le cadre des considrations du dveloppement durable. Par rapport tout cela, la dmarche du dveloppement durable semble tre difficile a mettre en uvre. Dans cette partie, on va essayer dabord de comprendre ce quest le dveloppement durable, son apparition, ses ^principes et objectifs, mais aussi comprendre la relation de ce dernire avec la ville.

1/ Dfinition du dveloppement durable :

La notion de dveloppement durable a t institutionnalise pour la premire fois en 1972 lors de la confrence de stokholm sur lenvironnement. Mais cest le rapport Brundtland qui claire davantage la notion. Ce dernier a t demand par la Commission mondiale sur lenvironnement et le dveloppement et publi en 1987 ; sous lintitul de Notre avenir commun. On dfinit le dveloppement durable de la manire suivante : Le dveloppement durable est le dveloppement qui satisfait les besoins de la gnration actuelle sans priver les gnrations futures de la possibilit de satisfaire leurs propres besoins . Lide de dveloppement durable se fonde sur une notion dco- dveloppement, cest-dire sur un dveloppement qui vise amliorer le niveau de vie de lhomme, sans compromettre lenvironnement naturel, sans en puiser les ressources. Ainsi, les gnrations futures ne seront pas pnalises par une plante appauvrie, incapable de rpondre leurs besoins et aspirations. Lors de sa communication LInternational symposium on urban planning (Seattle, 1994), breheny dfinit la relation entre planification et environnement travers la notion de capacit daccueil du milieu, selon les pressions qui sexercent sur lui et sa sensibilit les supporter : La planification de la capacit de lenvironnement exige que lon dtermine le niveau maximal de dveloppement quun milieu local (ville ou rgion) peut supporter indfiniment tout en sauvegardant un capital naturel dterminant et constant et un capital culturel prcieux dans lenvironnement (1)

(1) Yves Cond: Dveloppement durable, sant publique et dcision publique. P8

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Dautres dfinitions du dveloppement durable existent. Le concept donne lieu nombreux dbat, parfois antagonistes. Cela est apparemment due sa traduction quelque peu maladroite de langlais ; en revanche, duurzame ontwikkeling (nerlandais) et baeredygtig udvikling (danois , au franais dveloppement durable , ce qui rduit sa comprhension la seule dimension du temps. En plus de cela, il prtend englober des proccupations concernant la fois : lenvironnement, lconomique et laspect social, auquel sest rcemment ajoute lide de gouvernance (ou lart dorganiser lexercice des pouvoirs), ce qui pose de srieux problmes pour concrtiser lensemble de ses aspirations, et ce diffrents niveaux : spatialement parlant, mais aussi dans les politiques nationales, locales etc. et ce mme si plusieurs initiatives et actions sont entrain de voir le jour travers le monde. Ces difficults de mise en uvre sont lies aussi aux modes de penser et de faire les institutions et les organismes de gestion qui ne favorisent pas le plus souvent une approche globale et intgre des phnomnes et des actions. Ainsi, il sous-tend un nombre diversifis de principes et dobjectifs, et une articulation de tout cela entre le court, moyen et long terme ; pour viter lcart qui se passe trs souvent entre les actions projetes et celles qui se concrtisent sur terrain et remdier aux limites des logiques, outils et pratiques damnagement et de planification utiliss jusque l. Le dveloppement durable sattache galement rduire toute forme doppositions : traditionnelles entre les pays dvelopps et les pays en voie de dveloppement, entre le penser et le faire, entre lenvironnement et lconomie, que traduit de manire universelle le message principal du rapport Brundtland, mais dont la traduction concrte sur le terrain savre plus difficile : penser globalement et agir localement Les 5 dimensions de la durabilit ou de Lcodveloppement sont : La dimension sociale (autre croissance, autre vision de la socit), conomique (meilleure rpartition et gestion des ressources, plus grande efficacit), cologique (minimiser les atteintes aux systmes naturels), spatiale (quilibre ville-campagne, amnagement du territoire), culturelle (pluralit des solutions locales qui respectent la continuit culturelle). Revenons la dfinition la plus courente, celle du Rapport Brundtland : un dveloppement qui rpond aux besoins du prsent sans compromettre la capacit des gnrations futures de rpondre aux leurs. Lnonc est simple et la durabilit ne semble trouver sa lgitimit que dans la relation intergnrationnelle de satisfaction des besoins. Une tude plus approfondie de cette dfinition est ncessaire ; elle fait apparatre trois composantes la durabilit. - La Satisfaction Des Besoins Peut Etre Envisage De Manire Elargie : elle comprend alors, outre la consommation de biens et services, lensemble des biens primaires et droits auxquelles aspirent les personnes, quil sagisse de la participation aux dcisions politiques, du dsir de relations sociales de la vue dun beau paysage...Autant dlments qui concourent tre bien . - La Capacit Des Gnrations Futures A Satisfaire Leurs Propres Besoins pose le problme de la transmission, dune gnration lautre, des ressources disponibles: ressources naturelles, infrastructures, capitaux de toutes sortes. Si les ressources naturelles sont puises, lenvironnement pollu, lappareil de production en mauvais tat, les systmes sanitaire et ducatif dstructurs, le tissu social dchir... (Tout cela en raison de catastrophes -8 -

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ponctuelles ou de politiques inappropries..), il est probable quil sera difficile de rpondre aux besoins du futur dune manire quivalente ce qui est fait aujourdhui. Mais il est difficile daller plus loin dans ces affirmations compte tenu des incertitudes sur lavenir. - La Question De Lquit, notamment entre gnrations. Lattitude des gnrations actuelles en matire de production, daccumulation, de consommation, conditionne le bientre des gnrations futures. Mais il demeure difficile de prvoir avec prcision les besoins, tant matriels quimmatriels des gnrations futures. Tout au plus peut-on dcider de ne pas priver les gnrations futures de ce qui fonde le bien-tre actuel ; si ce principe est insuffisant, il permet nanmoins ltablissement de normes pour guider les politiques publiques. A ce niveau on peut mettre en vidence trois critres constitutifs de la durabilit : 1- Laccessibilit De Tous A Lensemble Des Biens Et Services 2- Le Renforcement Des Capacits De Toutes Sortes 3- Lquit Face A Lensemble Des Ressources Disponibles Et Transmissibles

Figure n :01

(2)

Modle de Jacobs et Sadler datant de 1990 (ARPE 2001)

Chacun des cercles dfinit un ensemble de buts qui justifient les actions humaines. La durabilit du dveloppement exige des synthses au regard des priorits : cela suggre un traitement quilibr des valeurs et des intrts. Aucun des buts (cologique, conomique ou social) ne doit tre sciemment favoris ou dvalu au dtriment des autres.

2/ Historique et dfinitions du dveloppement durable : 2-1/ La rencontre de deux courants : la notion de dveloppement et la prise de conscience cologique :
Historiquement, on peut dire que le dveloppement durable correspond la rencontre de deux courants de rflexion dj anciens.

(2)Frdric Cherqui : Mthodologie d'valuation d'un projet d'amnagement durable d'un quartier, Universit de La Rochelle,2005, p24

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- Le premier s'est dvelopp ds les annes 1950 autour de l'ide de Dveloppement qui s'est peu peu oppos au concept purement conomique de croissance. Le terme dveloppement a surtout concern au dbut les pays du Sud : il s'agissait du processus par lequel ces pays cherchaient sortir de la pauvret. Sur le plan smantique, il est beaucoup plus large que celui de croissance. Il intgre en effet des valeurs sociales et culturelles (la sant, l'ducation, la formation) ainsi que des donnes non comptabilises par le calcul conomique classique (autoproduction, valeur des biens naturels) ; il peut prendre en compte aussi de nombreuses consommations intermdiaires (par exemple les prlvements sur la nature dans le cadre des processus de production) ainsi que les drglements ou perturbations des cosystmes lis l'activit conomique. L'ide de " dveloppement " s'est progressivement gnralise et s'est applique aux pays industrialiss pour dsigner certains aspects de leur activit conomique et sociale. C'est ainsi qu'une rflexion a t mene en France ds la fin des annes 1950 autour du " Dveloppement rgional " n lui-mme de la prise de conscience que certaines parties du territoire national (le Centre, l'Ouest, le Sud-ouest) risquaient de prendre du retard par rapport la croissance extrmement rapide du Bassin parisien et de quelques autres rgions. C'est galement en prolongement des travaux sur le dveloppement rgional qu'est n plus tard le concept de dveloppement local qui s'est voulu une rponse aux effets de la crise conomique par la mobilisation des ressources des diffrents territoires. - Le second concerne la prise de conscience cologique. L'ide d'une ncessaire protection de l'environnement et d'une utilisation aussi conome que possible des ressources naturelles s'est impose partir des annes 1970. Il fallait mettre un frein aux gaspillages et aux drglements occasionns par la croissance extrmement rapide des annes de l'aprs-guerre. Cette prise de conscience des risques que nous faisons prendre notre cosystme a conduit laborer dans un premier temps des actions et des politiques dfensives, protectrices ou rparatrices. Il fallait avant tout prserver la nature contre les risques d'agression du fait des activits humaines. C'est la priode de la cration, en Europe, des parcs nationaux, des rserves naturelles, du classement des grands sites naturels, des mesures de protection des espces Dans ce contexte, protection de l'environnement et activit conomique sopposent. Dans les annes 1980, une nouvelle tape est franchie dans la prise de conscience des menaces qui psent sur l'environnement. Les atteintes portes par l'homme son milieu ne concernent pas uniquement les cosystmes locaux et ne sont pas toutes visibles; les menaces sont galement globales et affectent la biosphre ; c'est la dcouverte du trou dans la couche d'ozone, de l'existence et de laccroissement de l'effet de serre, du phnomne de dsertification Les politiques simplement protectrices ou rparatrices montrent leurs limites ; le mode de dveloppement de nos socits ne peut que susciter de vritables interrogations. C'est de la rencontre de ces deux mouvements que l'ide de dveloppement durable est ne. Selon Ren Passet : "une croissance du PIB accompagne d'exclusion sociale, de dculturation et d'une dgradation du milieu naturel n'est pas un dveloppement".

2-2/Les confrences concernant le dveloppement durable : A. Le club de Rome :

Les travaux du Club de Rome, la fin des annes 1960, sont souvent cits comme point de dpart. Le Massachusetts Institute of Technology (MIT) dnonce dans un rapport publi en 1972 et intitul Halte la croissance, le danger que reprsente une croissance conomique et dmographique exponentielle du point de vue de l'puisement des ressources, de la pollution et de la surexploitation des systmes naturels.

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B. Confrence de Stockholm 1972 :

Premier rencontre internationale sur lenvironnement naturel de lhomme k, au cours de laquelle apparat pour la premire fois la notion dco- dveloppement. Considr jusqualors comme une proccupation rserve aux pays riches, lenvironnement prend loccasion de cette confrence une dimension mondiale. On y a propose une nouvelle stratgie pour les conomies du tiers-monde, fonde sur une utilisation judicieuse des ressources naturelles et humaines, aux chelles locales et rgionales.

C. Rapport Brundtland 1987 :

Intitul Notre avenir tous , le rapport issu des rflexions dun groupe de travail de la confrence des Nations unies sur lenvironnement et le developpement (CNUED). Pour la premire fois, dans un document officiel, le terme de dveloppement durable est affich. Apres avoir identifi, les problmes environnementaux qui menacent le dveloppement des pays du sud (dforestation, prlvement excessifs sur les espaces cultivables, disparition des espces, modifications climatiques...etc.) Le rapport prsente la protection de lenvironnement comme une priorit internationale, qui implique elle-mme lchelle plantaire une redistribution de ressources financires et une rduction des ingalits conomiques lchelle plantaire.

D. Dclaration de Toronto 1991 :

Cette dclaration a concern les villes mondiales et leur environnement. A cette occasion 130 villes se sont engages mettre au point des plans basis sur lco- dveloppement.

E. Sommet de la terre Rio de Janeiro 1992 :

Cette confrence de la CUNED avait pour ambition dlaborer un programme mondial de lutte contre la dgradation de lenvironnement. Sous la pression des pays en voie de dveloppement et des organisations non gouvernementale (ONG) qui souhaitait avant tous aborder les dsquilibres Nord Sud et qui soulignaient la ncessit de globaliser les problmes denvironnement (effet de serre, dforestation, dsertification), le thme di dveloppement durable sest au centre de la confrence. La dclaration de Rio, proclame lissue de la confrence, mentionne plusieurs reprises le terme de dveloppement durable dans lnonc des 27 principes gnraux retenus, on va citer dans ce qui suit deux seulement : Principe01 : Les tre humains dont au centre des proccupations relatives au dveloppement durable : ils ont droit une vie saine et productive en harmonie avec la nature . Principe02 : pour parvenir un dveloppement durable, la protection de lenvironnement doit faire partie intgrante du processus de dveloppement et ne peut tre considre isolment On retrouve galement ce terme dans lAgenda 21(pour le XXIe sicle qui propose un cadre daction et des recommandations aux gouvernements, aux collectives locales, aux industriels, la socit civilesetc.

F. Sommet mondial des villes dIstanbul (dit habitat II) 1996 :

Vingt ans aprs Habitat II (Vancouver, 1976), et en prolongement de la confrence de Rio de Janeiro (1992) et dautres grandes manifestations mondiales comme la confrence du - 11 -

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Caire consacre la population (1994), La confrence de Copenhague consacre au rle des femmes dans la socit (1996), Le centre des Nations unies (UN) pour les tablissements humains (CNUEH) a organis Habitat II afin de confronter les dmarches et expriences de collectivits locales, au niveau mondial, qui se sont lances dans la ralisation dAgenda 21 locaux. Ce sommet sest organis autour de deux thmes : les tablissements humains durables dans un monde de plus en plus urbanis et un logement convenable pour tous . Il a t loccasion dvaluer les enjeux venir, et de permettre dtablir des plans dactions, au niveau mondial comme au niveau national.

H. Conference de New York 1997: (Earth Summit Review):

Cette confrence avait pour objet de faire le point, cinq ans aprs, sur lapplication de lagenda 21 aux niveaux mondial, national et local.

I. Sommet de Bali 2007 (Changement climatique) :

Du 3 au 14 dcembre, la communaut internationale se retrouve Bali (Indonsie) pour la 13e confrence des Nations unies sur le climat. Il faut aller plus loin et de manire plus exigeante dans la lutte contre les missions de gaz effet de serre (GES), pour viter une catastrophe annonce du rchauffement plantaire. Quelque 10 000 participants, parmi lesquels des ministres du Commerce, des Finances et au moins 130 de l'Environnement devront sy entendre pour dfinir laprs Kyoto , un accord international qui expirera en 2012. Pour lheure, le protocole de Kyoto est le seul dispositif international mis en place pour veiller la modeste baisse de 5% des missions de GES des 38 pays les plus industrialiss pour 2008-2012, alors quaujourdhui les scientifiques prconisent une rduction dix fois plus importante.

3/ Les Quatre Piliers Du Dveloppement Durable :

Le pilier conomique : lconomie est un pilier qui occupe une place prminente dans notre socit de consommation. Le dveloppement durable implique la modification des modes de production et de consommation en instruisant des actions pour que la croissance conomique ne se fasse pas au dtriment de lenvironnement et du social. Le pilier social : ou encore le pilier humain. Le dveloppement durable englobe la lutte contre lexclusion sociale, laccs gnralis aux biens et aux services, les conditions de travail, lamlioration de la formation des salaris et leur diversit, le dveloppement du commerce quitable et local. Le pilier environnemental : il sagit du pilier le plus connu. Le dveloppement durable est souvent rduit tort cette seule dimension environnementale. Il est vrai que dans les pays industrialiss, lenvironnement est lune des principales proccupations en la matire. Nous consommons trop et nous produisons trop de dchets. Rejetons dornavant les actes nuisibles notre plante pour que notre cosystme, la biodiversit, la faune et la flore puissent tre prserves. le pilier de la gouvernance : La Commission Europenne a donn une dfinition claire de la gouvernance ; cest la somme des voies et des moyens travers lesquels les individus et les institutions, prives ou publiques grent leurs affaires communes, il - 12 -

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sagit dun processus continu grce auquel les divers intrts en conflit peuvent tre arbitrs . La gouvernance constitue le quatrime pilier sur lequel repose lAgenda 21 local, cest laspect fondamental, qui fait toute la diffrence entre lui et dautres formes de planification cologiques.

4/ Le cadre daction(3) : 4-1. LAction 21

Constitutive du sommet de la terre (Rio de Janeiro, 1992), laction 21 recommande aux nations un certain nombre dactions en matire dcodveloppement, invitant les gouvernements laborer des stratgies nationales en faveur du dveloppement durable. Elle se traduit par un programme dactions intitul agenda21, qui dcline les problmes qui se posent pour lenvironnement et le dveloppement, fixe les objectifs a atteindre pour faire de lcodveloppement une ralit pour le XXIe sicle, et en prcise quelques rgles et orientations. Laction 21 nest pas un accord juridiquement contraignant. Il joue nanmoins un trs grand rle en matire de dveloppement durable, servant comme rfrence de nombreuses initiatives prises dans le monde. Une grande partie de laction 21 revt un grand intrt pour lenvironnement urbain. Ainsi, par exemple, elle accorde une large place la promotion de la durabilit en matire dconomie urbaine, doccupation et de gestion des sols urbains, et elle prconise lintgration de la planification des transports et de lamnagement du territoire.

4-2. Lagenda 21 :
la charte des villes europennes pour le dveloppement durable, signe par 330 municipalits europennes a lissue de la confrence des villes europennes en faveur dun dveloppement durable Aalborg en 1994, a lanc la compagne des villes europennes durables. Une vingtaine de villes franaises par exemple ont sign cette charte. Les collectivits locales se sont aussi engages impliquer dans une dmarche partenariale au sein de leurs communauts locales pour laborer et mettre en uvre un plan daction a long terme qui sinscrive dans un souci de dveloppement durable. En effet, les exigences du dveloppement durable ne concernent pas seulement les tats. LAgenda 21, dans le chapitre intitul initiatives des collectivits locales a lappui daction21 , insiste sur le rle des collectivits locales pour la traduction de lagenda 21 en termes de programmes dactions destins a une localit prcise (agenda 21 local) : cest parce quun grand nombre de problmes et solutions abords par lagenda 21 trouvent leur origine dans les activits locales que la participation et la coopration des autorits locales savrera un facteur dterminant dans la ralisation de ses objectifs. Les collectivits locales construisent, exploitent et entretiennent des infrastructures conomiques, tablissent des politiques et des rglements en matire denvironnement, et aident a leur mise en uvre sur les plans national et rgional. A lchelle locale de dcision, les municipalits jouent un rle dcisif en ce qui concerne la mobilisation de public et les rponses que ce dernier attend pour favoriser le dveloppement durable. Si lagenda 21 ne prconise pas de recommandations quant au contenu des agendas 21 locaux, il insiste nanmoins sur limportance de la dmarche participative : il faudrait que toutes les collectivits locales instaurent un dialogue avec les habitants, les organisations locales et les entreprises prives afin dadopter un programme action 21 a lchelon de la collectivit.

(3)Dominique Gauzin-Muller, Archtecture cologique, Ed PUF,paris,2001, P7

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La concertation et al recherche dun consensus permettaient aux collectivits locales de sinstruire au contact des habitant et des associations locales, civiques, communautaires, commerciales et industrielles, et dobtenir linformation ncessaire a llaboration des stratgies les plus appropries . Les recommandations instaures pas lagenda 21 concernent de faon gnrale le respect de lenvironnement et une gestion plus rationnelle des ressources naturelles tel que :protection de latmosphre conception intgre de la planification et de la gestion des terres lutte contre le dboisement- gestion des cosystmes fragile promotion dun dveloppement agricole et rurale durable gestion cologiquement rationnelle des substances, chimiques, toxiques des dchets dangereux, des dchets solides des eaux uses et des dches radioactif (a lexemple des dchets industriels)..Etc.

5/ Les principes gnrales du dveloppement durable (4)

Les principes gnraux qui fondent lagenda 21 et les stratgies de dveloppement durable ont t arrtes a rio. Certains sont issus du droit moderne de lenvironnement.

la prvention a la source et la prcaution :

Ce principe vise a la prise de mesures de prvention visant a empcher la dgradation de lenvironnement et la pollution, et pas simplement a y remdier une fois apparus. Il vaut mieux prvenir que gurir et ne pas attendre lirrparable pour agir.

pollueur-payeur :
Il touche a la responsabilit de celui qui dgrade lenvironnement et qui en consquence doit rparer. Il peut sagir par exemple, comme cela se fait aux Etats-Unis depuis 1974, dallouer des permis a des pollueurs et den autoriser ensuite lchange, afin de favoriser une rpartition aussi efficace que possible des efforts de dpollution en fonction des possibilits et des stratgies des firmes.

La participation :
Il sagit dorganiser une vritable participation des citoyens. Tout acteur, citoyens et tout ceux concerns par une proccupation collective doivent prendre part a la prise de dcision. Le dveloppement durable, pour se traduire dans les faits, implique en effet une adhsion qui exige elle-mme en amont information, sensibilisation, actions de formation et dbat dmocratique. Trois autres principes daction politique mergent de lagenda 21.

La rationalit :
Il ne sagit pas seulement dassurer une rpartition quitable des avantages et des inconvnients des ralisations, mais de prendre en compte toutes les consquences sociales des dcisions. Cette dimension sociale institue la primaut de lhomme et apparat comme une des cls pour assurer la conciliation entre lobjectif de dveloppement et celui de protection de lenvironnement.

Lintgration

Il est question au moins de lintgration dans le processus de dveloppement de la protection de lenvironnement. Mais surtout, le dveloppement doit tre conu comme lintgration dun dveloppement conomique, social (collectif) et humain (individuel). renouvellement des ressources, dans le cas dune ressource non renouvelable.

(4)Idem : Dominique Gauzin-Muller, .p13

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La solidarit
Ce principe concerne les gnrations futures dont il convient de prendre en considration la survie et donc la prservation des ressources naturelles et de lenvironnement. Dans cette optique, il sagit de promouvoir une forme de dveloppement respectant le taux de

La libert des gnrations futures :

Le principe est de ne pas tout verrouiller, de laisser des marges de manuvre pour le futur.

6/ Les objectifs du dveloppement durable (5) :

Les objectifs du dveloppement durable sinscrivent dans une stratgie qui doit non seulement les concilier, mais considre quil y a synergie entre ces objectifs. Cest la stratgie des 3 E : Equit, Environnement, Economique, auxquels il convient dajouter la gouvernance. Cest-a-dire parvenir simultanment a une quit sociale (considrations et droits gaux entre citoyens), une efficacit conomique (droit a lemploi) prservation et amlioration de lenvironnement (naturel et artificiel). Ils ont t formuls de manire sappliquer aux territoires habits, et notamment aux territoires urbains. Ils ont aussi comme caractristique commune de mettre lhomme et les relations entre les hommes a centre des proccupations de dveloppement des territoires, et ce dans un cadre plantaire.

7/ Des enjeux plantaires: (6)

L'hypothse scientifique d'un drglement climatique provoqu par les missions de gaz effet de serre lies aux activits humaines se confirme. La temprature moyenne la surface du globe a dj augment de 0,6C au cours du XXe sicle, et la tendance au rchauffement devrait s'acclrer : les estimations les plus probables s'tablissent dans une fourchette de +1,4C +5,8C d'ici 2100, selon la capacit des pays industrialiss rduire leurs missionsDes vnements exceptionnels comme les temptes, les inondations et les vagues de canicule que l'Europe vient de connatre pourraient ainsi devenir des phnomnes rcurrents. Certaines ressources naturelles sont menaces d'puisement : dans l'Atlantique NordOuest, les prises de poissons ont diminu de 25% entre 1975 et 2003. Les sols, les sous-sols, les cours d'eau et l'atmosphre sont affects par des pollutions de toutes sortes. Entre 1990 et 2000, 90000 km2 de surface forestire ont disparu en moyenne chaque anne dans le monde, soit une superficie comparable celle de la Belgique. Les carts de richesse s'accroissent : 20 % de la population mondiale consomme 80 % des richesses produites annuellement dans le monde. En 2001, 21 % de la population mondiale subsistait avec moins d'un dollar par jour. Dans les pays du Sud, de larges couches de population ne peuvent satisfaire des besoins fondamentaux comme l'accs l'eau potable (1,2 milliard d'individus concerns en 2027), aux soins mdicaux, l'ducation ces constats s'ajoutent les perspectives dmographiques actuelles. La population de la plante, aujourd'hui aux alentours de 6,3 milliards d'individus, pourrait se stabiliser aux alentours de 9 milliards d'habitants vers le milieu du sicle.
(5) CHENIOUR ADEL, NAIDJI ABDELMALEK : La gestion des villes selon les principes du DD,Centre universitaire Larbi Ben Mhidi , O E B- Institut de GTU.2005/2006 (6) www.agora21.org

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La satisfaction des besoins de cette population nouvelle est un dfi supplmentaire. lheure actuelle, si chaque tre humain consommait autant de ressources quun de Europen moyen, il faudrait dj lquivalent de deux plantes supplmentaires pour

subvenir manire durable aux besoins de lhumanit Les atteintes aux milieux. naturels affectent plus durement des zones situes dans les pays en dveloppement L'talement urbain anarchique, le productivisme industriel et agricole, l'augmentation continue de la consommation d'nergie comme de la production de dchets psent fortement sur les milieux naturels et la biodiversit. Chaque anne en Algrie, prs de 620 km2 de sols naturels ou agricoles sont "artificialiss", soit l'quivalent d'un grand Une partie de la population est confronte aux diverses facettes de la prcarit, qui se traduit par de graves difficults d'accs certains biens fondamentaux et se double parfois d'un processus de sgrgation spatiale.

CONCLUSION :
L'engagement dans une dmarche de dveloppement durable est gnralement motiv par quatre types de raisons: Une conscience du devoir de faire face des enjeux internationaux de premire urgence. Une volont de rpondre des enjeux locaux et de satisfaire certaines aspirations profondes d'un nombre croissant de nos concitoyens, La ncessit de rpondre aux obligations et incitations de l'tat, en particulier pour les territoires de projet que sont les pays, les agglomrations et les Parcs naturels rgionaux. La perspective de retirer des bnfices directs et indirects de la dmarche. En premier lieu, une dmarche de dveloppement durable est dsirable car elle permet d'amliorer la qualit de l'environnement, le dveloppement social et l'efficacit conomique diverses chelles. Si certains sont sceptiques face aux "innovations" et au "changement" que promet l'ide de dveloppement durable, on peut au moins convenir que derrire cette ide se profile une certaine vision de l'intrt gnral. Les impacts moyen terme des dmarches de dveloppement durable sont encore difficiles illustrer globalement compte tenu de leur jeunesse. On verra plus loin de multiples exemples de ralisations ayant permis de rduire les missions de gaz effet de serre, de crer des emplois, de valoriser un espace naturel ou de rnover une friche industrielle. On voit que le dveloppement durable est la fois une affaire de conviction personnelle et d'ambition collective

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