Mdulo II-Ctedra Optativa de

Educacin Ambiental

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ndice

1. Introduccin 1.1. Relacionando el ambiente con el ejercicio de la profesin 1.1.1. Lo multidisciplinar, lo interdisciplinar, y lo transdisciplinar en la EA. 1.1.1.1. La multidisciplinariedad (primer nivel de integracin) 1.1.1.2. La interdisciplinariedad (segundo nivel de integracin) 1.1.1.3. La transdisciplinariedad (tercer nivel de integracin) 2. La internalizacin del tema ambiental y los profesionales 2.1 La internalizacin en la formacin de los futuros profesionales 2.1.1. A travs de espacios curriculares especficos 2.1.2. A travs de la Ambientalizacin Curricular en las carreras de grado 2.2 La internalizacin en el accionar profesional 2.2.1. Abordaje de la realizacin de proyectos, trabajos, ejecuciones, tareas de campo, etc. 2.2.2. Introduccin de la variable ambiental en las acciones profesionales mediante instrumentos de gestin ambiental 2.2.2.1. Preventivos Etiquetado Ecolgico (marketing ecolgico) Certificaciones Forestales (Forest Stewardship Council) Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) Norma ISO 14000 EMAS 2.2.2.2. Correctivos La Auditora Ambiental 2.2.2.3. Remediacin Clasificacin de tecnologas de Remediacin 2.2.2.4. Econmicos- Financieros Los Instrumentos Econmicos Financieros

2.2.2.5. Reflexiones acerca del alcance de los instrumentos

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1. Introduccin

1.1. Relacionando el ambiente con el ejercicio de la profesin Tal como vimos en las unidades anteriores, hasta no hace mucho tiempo, las actividades, acciones y/u obras realizadas por el hombre no contemplaban las consecuencias de las mismas sobre el ambiente, sino que siempre prim la solucin adecuada que ofreciera el menor costo econmico. Dada la evidente crisis ambiental (recordemos lo visto en la Unidad 1 del Primer Mdulo), que hizo globalmente despertar la necesidad de tener en cuenta este tema, se concibe que es importante tener includo un pensamiento que permita poder evaluar las acciones y sus consecuencias en el entorno. Pero adems, se vislumbra la necesidad de entender el ambiente como un sistema en el que los elementos que lo integran se encuentran interrelacionandos. Repasando, los componentes de dicho sistema estn integrados en el medio fsico, bitico, econmico y sociocultural. La caracterstica primordial del enfoque sistmico no es tanto la composicin sino cmo se integran sus partes para formar una unidad y el nivel de organizacin que las relacionan, de manera que un cambio en alguno de ellos afecta a los dems. Por ejemplo, pensemos en la estrecha relacin entre la extraccin de recursos madereros en el monte, su relacin con la economa local y su impacto en el ambiente. Es decir, que no es posible analizar un recurso, sin tener en cuenta las distintas partes involucradas. Por lo tanto, y porque el ambiente es responsabilidad de todos, desde cada profesin es posible (y prioritario) poder pensar en este sentido. Claro est, que cada disciplina ver el tema ambiental en correspondencia con sus competencias. Resumiendo:

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Para ayudarnos a visualizar como podemos incluir este pensamiento ambiental, pensemos en un caso. Por ejemplo, teniendo en cuenta un proyecto relacionado a los recursos forestales, es posible el aporte desde diferentes disciplinas a su estudio. Es as que desde la histora se podrn ver aspectos tales como el de la evolucin histrica de los bosques como recursos o la influencia del recurso como generador de energa y as con las dems disciplinas, (ver tabla a continuacin):

Uso del recurso forestal y las distintas disciplinas

DISCIPLINAS
HISTORIA ECONOMIA BIOLOGIA INGENIERIA ARQUITECTURA CONSUMO LENGUA MATEMATICAS DERECHO -

POSIBLES APORTES
Evolucin histrica de los bosques como recurso Influencia del recurso como generador de desarrollo Localizacin geogrfica de los recursos. Pertenencia a corredor ecolgico o de conservacin Mercado de consumo y comercializacin de maderas Costos de produccin, transporte y distribucin. Relevamiento de especies del monte Presencia de montes nativos La energa y sus manifestaciones. La combustin y consecuencias del recurso maderable en cambio climtico Mquinas a fines de aprovechamiento basadas en energas alternativas (solar) Transporte del recurso y camino crtico Diseo de muebles con materiales reciclados Uso del recurso como material de construccin Tipos de Consumo del recurso Aspectos sociolgicos del consumo. Etimologa de nombre de las especies. Tradiciones culturales del recurso Anlisis y elaboracin de grficas, curvas y diagramas para observar la evolucin de algunos aspectos vinculados al uso del recurso Legislacin vigente aplicable a extraccin de recurso en el pas y pases consumidores Participacin del pas en convenios de conservacin

GEOGRAFIA

FISICA Y QUMICA

Tabla 1: Elaboracin propia

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Ya vimos que en correspondencia con el enfoque sistmico, es necesario reunir saberes desde las diferentes disciplinas, ya que se pretende superar esta separacin entre ellas que, sin duda, ha cumplido y cumple su papel en la necesaria divisin del trabajo intelectual, pero que, llevada al anlisis de problemas complejos, como son los ambientales, impide la imprescindible comunicacin de saberes y la fecunda smosis entre especialistas. Como comentan Garca Gmez & Nando Rosales (2000) la colaboracin entre las disciplinas se impone as en un mundo intelectual bastante dividido y hasta desintegrado en ocasiones. Esta misma dinmica es aplicable a las mltiples disciplinas que componen una ciencia. Todo esto nos manifiesta que no interesa tanto detenerse en desentraar etimolgicamente el trmino interdisciplinaridad, sino ms bien el objetivo cientfico y didctico que se quiere conseguir, desde la mirada del Curriculum integrado, en la cual en este caso se van integrando a travs de distintos niveles que van de lo simple a lo ms complejo:

3. Transdisciplinar

2. Interdisciplinar

1. Multidisciplinar

1.1.1. Lo multidisciplinar, lo interdisciplinar, y lo transdisciplinar en la EA.

1.1.1.1. La multidisciplinariedad (primer nivel de integracin): Arlindo Philippi Jr. y otros (2000) plantean que la multidisciplinariedad vendra a representar el abordaje que los diferentes profesionales hacen acerca de un problema de la realidad que encuentren en comn. En la prctica, un grupo de profesionales recoge informacin, (en donde cada disciplina aporta lo suyo), pero puede suceder que en esta interaccin no se construya un enriquecimiento recproco, esto sera, que no exista un dilogo entre las disciplinas. Esta es una de las caractersticas que presenta la multidisciplinariedad, varias disciplinas

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abordan un mismo tema, pero entre ellas no existe una conexin mutua, no se genera un nexo entre ellas. Desde los aportes de Torres Santom, J. (1998), y Arlindo Philippi Jr.la multidisciplinariedad implica: 1. Un aspecto cuantitativo (numrico) sin que haya un nexo (dilogo) necesario entre las disciplinas y los profesionales. 2. Acostumbra a ser la primera fase de la constitucin de equipos de trabajos interdisciplinarios, pero esto no implica que necesariamente tenga que superarse y pasar a mayores niveles de integracin. 3. La comunicacin entre las diversas disciplinas estara reducida al mnimo, porque vendra a ser la mera yuxtaposicin de materias diferentes que son ofrecidas de manera simultnea con la intencin de sacar a la luz algunos de sus elementos comunes, pero en realidad, nunca se llega a hacer claramente explcitas las posibles relaciones entre ellas.

Representacin esquemtica de la multidisciplinariedad

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1.1.1.2. La interdisciplinariedad (segundo nivel de integracin): Lo importante hasta aqu, es saber que para comprender la complejidad de los problemas ambientales es importante apoyarse en diferentes ciencias sin limitarse a una sola disciplina, pero tratando de establecer un dilogo en la cual abarque tanto a las ciencias fsico-biolgicas como a las ciencias sociales. La interdisciplinaridad es considerada como una estrategia que busca la unin de diferentes disciplinas para tratar de comprender un problema de la realidad en comn, donde intencionalmente establecen nexos o vnculos entre s para alcanzar un conocimiento ms profundo, al mismo tiempo diversificado y unificado. Esto significa que la interdisciplinariedad se encuentra en un nivel de integracin mucho ms profundo y conexo que lo planteado por la multidisciplinariedad.

Desde los aportes de Torres Santom, J. (1998), la interdisciplinaridad implica: 1. Un proceso y una filosofa de trabajo que se pone en accin a la hora de enfrentarse a los problemas y cuestiones que preocupan en cada sociedad. 2. Es un objetivo nunca alcanzado por completo y de ah que deba ser puramente buscado. No es un solo planteamiento terico, es ante todo una prctica. 3. Una voluntad y un compromiso de elaborar un marco ms general en el que cada una de las disciplinas en contacto (sean las que pertenezcan a las ciencias fsico-biolgicas o a las sociales) son a la vez modificadas y pasan a depender claramente unas de otras. 4. Interaccin entre una o ms disciplinas, que dan como resultado una intercomunicacin y un enriquecimiento recproco y, en consecuencia una transformacin de sus metodologas de investigacin, una modificacin de conceptos, de terminologas fundamentales.

Definicin: Arlindo Philippi Jr. y otros (2000) La interdisciplinaridad implica un proceso de inter-relacin de procesos, conocimientos y prcticas que trasborda y transciende el campo de las disciplinas cientficas. Esto implica que el trmino interdisciplinariedad viene a ser utilizado como sinnimo de interconexin y colaboracin entre diversos campos del conocimiento y de saber dentro de proyectos que envuelven a diferentes disciplinas acadmicas, como a prcticas cientficas que incluyen a instituciones y a los actores sociales diversos.( p.22).

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Representacin esquemtica de la interdisciplinariedad

1.1.1.3. La transdisciplinariedad (tercer nivel de integracin): Es la que da un paso ms, en comparacin con la interdisciplinariedad. Es la construccin de un nuevo saber. Segn, Arlindo Philippi Jr es como un salto cualitativo, una autosuperacin cientfica, tcnica y humanstica capaz de incorporar la propia formacin en un grado elevado, en tanto cuantitativamente y cualitativamente conocimientos y saberes diferenciados. (p. 58). Desde los aportes de Torres Santom, J. (1998), y Arlindo Philippi Jr.la transdisciplinariedad implica: 1. La construccin de un sistema total, es decir una teora general de sistemas o de estructuras. 2. Recorre una asimilacin progresiva de otros saberes que van a constituir (como un software) incorporado. 3. Y asume la prioridad de una trascendencia, de una modalidad de relacin entre las disciplinas en donde desaparecen los lmites de las diversas disciplinas y se constituye un sistema total que sobrepasa el plano de las relaciones e interacciones entre las disciplinas.

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Agrega, Torres Santom, que la cooperacin es tal que puede hablarse ya de la aparicin de una nueva macrodisciplina. La integracin aqu se da en un sistema omnicomprensivo (que incluye comprender a todo, en una totalidad compleja), en la persecucin de unos objetivos comunes y de un ideal de unificacin epistemolgico y cultural. Dentro de esta perspectiva transdisciplinar, de mayor integracin y que va mucho ms all de los lmites de una disciplina concreta, podramos ubicar a marco tericos como la Teora General de Sistemas, el Estructuralismo, la Fenomenologa, el Marxismo.

Representacin esquemtica de la transdisciplinariedad

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Cmo representamos la integracin entre la multidisciplinariedad, la interdisciplinariedad, y la transdisciplinariedad en un ejemplo de un tema ambiental? Veamos a travs de un ejemplo, cmo actan estos tres enfoques: Denominacin del proyecto: Aprovechamiento del recurso forestal en la Provincia del Chaco Objetivo: Se trata de encontrar un manejo adecuado de aprovechamiento de los recursos forestales de la Provincia del Chaco. Para lograr este objetivo, se trabaja desde: La multidisciplinariedad: Se realizan captulos con los siguientes ejes temticos: a) b) c) Descripcin del monte nativo Descripcin de la variedad de especies Valores del mercado europeo para madera nativa

Se llega a la siguiente conclusin: es un proyecto con descripcin positiva de los aspectos a tener en cuenta, como por ejemplo: la influencia en la economa provincial exportando madera del monte nativo a pases europeos. La Interdisciplinariedad: Se estudian varios aspectos en una primera instancia desde las distintas disciplinas, pero en esta instancia se analizan las ventajas y desventajas de exportar la madera nativa. Conclusin: En este dilogo puede deducirse que el mercado europeo exige que la madera nativa est certificada por el FSC, para poder ser exportada. La transdisciplinariedad: Se renen los especialistas desde las distintas disciplinas, y analizan las siguientes cuestiones: Aprovechamiento sostenible de los recursos desde el inicio hasta el final de la produccin. Se plantean la idea de forestar las zonas deforestadas Se recomienda realizar remediacin del suelo Aprovechar los desechos Plantear alternativas de trabajar-exportar con otro tipo de rboles Respetar la normativa provincial de los Bosques Nativos.

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Se llega a la conclusin de exportar la madera, de modo sostenible, respetando la normativa, y logrando un equilibrio ambiental, social y econmico a travs de este recurso. 2. La internalizacin del tema ambiental y los profesionales

2.1 La internalizacin en la formacin de los futuros profesionales Existen varias formas de lograr incluir el tema en la formacin profesional, por ejemplo la creacin de Ctedras que traten estos temas (como es el caso la Ctedra Optativa de Educacin Ambiental COEA-) con sus caractersticas propias ya vistas ms adelante referentes al abordaje transversal de los temas, como as tambin a travs de la Ambientalizacin curricular de las unidades acadmicas de una Universidad. En nuestra universidad, la Universidad Nacionaldel Nordeste, se estn abordando ambas modalidades en diferentes estadas cada una. A modo de ejemplo: actualmente, se desarrolla la COEA, para cuatro unidades acadmicas: Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Ingeniera, Ciencias Exactas y Ciencias Econmicas. En paralelo, se encuentra realizando la Ambientalizacin curricular en cuatro carreras: Facultad de Ingeniera, Facultad de Arquitectura, carrera de Turismo, Facultad de Medicina, en carrera de Kinesiologa y en la carrera de Criminalstica. En el primer caso, se ha completado la primera etapa y actualmente, se encuentra ya, en la fase de monitoreo de resultados. En las otras tres carreras, el proceso an se encuentra en desarrollo, advirtindose ya, los primeros avances en su implementacin.

2.1.1. A travs de espacios curriculares especficos

Ejemplo de la Ctedra Optativa de Educacin Ambiental (C.O.E.A), para las carreras de grado de la UNNE. La Universidad Nacional del Nordeste en forma conjunta con el CEGAE, desde la aprobacin de la Ctedra Libre de Educacin para el Desarrollo Sostenible Resol. N 2005/07 crea la Ctedra Optativa de Educacin Ambiental, aprobada por Resol. N 925/09. Esta ctedra est dirigida para todas las carreras de grado de la UNNE, quienes tengan en su Plan de Estudios la opcin de incorporar asignaturas optativas. En el ao 2009 comienza el dictado de la COEA, con alumnos de arquitectura y de ingeniera civil, y ya para el ao 2010 y 2011 se incorporan los alumnos de la

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Licenciatura en Biologa, logrando de esta manera uno de los requerimientos de la ctedra que es la interdisciplinariedad. Fundamentacin: La importancia de la Educacin Ambiental como instrumento para alcanzar el Desarrollo Sostenible fue definida en la Conferencia de Ro de Janeiro (Brasil) 1992, dnde se present a la educacin superior como medio para poder alcanzarlo. En el mencionado Encuentro Internacional se estableci en base a la Declaracin y las recomendaciones de la Conferencia Intergubernamental de Tbilisi, las bases para la Educacin Ambiental y se defini: 36.3. Debe reconocerse que la educacin - incluida la enseanza acadmica la toma de conciencia del pblico y la capacitacin, configuran un proceso que permite que los seres humanos y las sociedades desarrollen plenamente su capacidad latente. La educacin es de importancia crtica para promover el desarrollo sostenible y aumentar la capacidad de las poblaciones para abordar cuestiones ambientales y de desarrollo. Si bien la educacin bsica sirve de fundamento para la educacin en materia de medio ambiente y desarrollo, esta ltima debe incorporarse como parte fundamental del aprendizaje. Tanto la educacin acadmica como la no acadmica son indispensables para modificar las actitudes de las personas de manera que stas tengan la capacidad de evaluar los problemas del desarrollo sostenible y abordarlos. La educacin es igualmente fundamental para adquirir valores y actitudes, tcnicas y comportamientos ecolgicos y ticos en consonancia con el desarrollo sostenible y que favorezcan para la participacin pblica efectiva en el proceso de adopcin de decisiones. Para ser eficaz, la educacin en materia de medio ambiente y desarrollo debe ocuparse de la dinmica del medio fsico/biolgico y del medio socioeconmico y el desarrollo humano (que podra comprender el desarrollo espiritual), integrase en todas las disciplinas y utilizar mtodos acadmicos y no acadmicos y medios efectivos de comunicacin. En adhesin a los antecedentes internacionales mencionados, en cumplimento a lo establecido en Nuestra Constitucin Nacional, reforma del ao 1994, donde se establece (artculo 41) la obligatoriedad de la Educacin Ambiental como nica materia cuya enseanza tiene carcter constitucional; y en virtud de fortalecer el proceso de Ambientalizacin el CEGAE, propuso la Asignatura de Educacin Ambiental como Optativa a fin de aportar flexibilidad a los tramos finales de la formacin de los alumnos de las distintas unidades acadmicas de acuerdo con sus expectativas y disposiciones. Objetivos de la COEA: Adquirir la capacidad de alcanzar conocimientos necesarios para interpretar la complejidad del entorno fsico y social para actuar sobre ello. Adquirir valores sociales y un profundo inters por el medio ambiente.

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Promover la participacin activa para la proteccin y mejoramiento del medio ambiente. Potenciar la toma de decisiones responsables y comprometidas con el medio ambiente. Fomentar el desarrollo del pensamiento crtico que le permita pensar y actuar tanto local como globalmente en pos del Desarrollo Sostenible.

Modalidad de cursado: El cursado de la asignatura es Semi-presencial, con instancias de clases tericasprcticas en encuentros presenciales, y con complementariedad de la plataforma virtual de la UNNE, en la cual los alumnos pueden encontrar los materiales de estudios, la realizacin de trabajos prcticos, el intercambio de ideas a travs de los foros. Caractersticas de la ctedra: La C.O.E.A se caracteriza por trabajar desde un enfoque Interdisciplinario, en donde se incentiva la participacin de los alumnos. El desarrollo de las clases tericas-prcticas es una de las modalidades de enseanza, as como las diversas estrategias de enseanza que se llevan a la prctica, tales como: Trabajo de campo, Simulacros, Anlisis de problemticas, cuestionarios, entre otras. Y un componente fundamental es la conformacin de grupos interdisciplinarios para la realizacin de los trabajos prcticos. Resultados: Desde el ao 2009 se dict la primera cohorte, en donde cursaron alumnos provenientes de la Facultad de Ingeniera-Carrera Ing. Civil y Facultad de Arquitectura Carrera de Arquitectura, con un total de 140 alumnos cursaron la asignatura. En el ao 2010, se incorpora la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura-con la Carrera Lic. en Biologa, y cursaron 172 alumnos, y en el ao 2011 continan las tres facultades adhiriendo como optativa a la ctedra, contando actualmente con 185 alumnos.

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2.1.2. A travs de la Ambientalizacin Curricular en las carreras de grado

Ejemplo del proceso de ambientalizacin curricular en la Facultad de Ingeniera, en la instancia de monitoreo y evaluacin. El Centro de Gestin Ambiental y Ecologa (CEGAE) se encuentra trabajando desde el ao 2007 en la incorporacin del tema ambiental en la currcula de grado en unidades acadmicas seleccionadas de la UNNE mediante la implementacin de un Proyecto de Ambientalizacin Curricular, teniendo como objetivo sensibilizar a los docentes acerca de la vinculacin entre el ambiente y su asignatura, incorporando esta variable ambiental en la planificacin del programa. En este marco, la Carrera de Ingeniera Civil y Electromecnica de la Facultad de Ingeniera fue una de las primeras unidades acadmicas que asume este compromiso. Es as que el proyecto se organiz por etapas, con instancias de diagnstico e implementacin de la propuesta, en la cual en esta oportunidad se presenta la ltima etapa; instancia de monitoreo y evaluacin para analizar cmo se trabaj el tema ambiental en la enseanza de las asignaturas. Objetivo del trabajo de ambientalizacin curricular instancia monitoreo: Evaluar el impacto del Proyecto de Ambientalizacin Curricular en las asignaturas que incorporaron el tema ambiental a su programa a travs de filmaciones ulicas. Mtodo que se utiliz: La estrategia utilizada para el seguimiento y evaluacin en la enseanza fue la realizacin de filmaciones de clases con diversos docentes involucrados en el proyecto. Un total de 5 asignaturas del Ciclo Bsico y Superior de la carrera de Ingeniera Civil y Electromecnica fueron observadas. A continuacin se presentan los resultados: Los docentes de las diversas ctedras, pudieron incluir actuales problemticas ambientales regionales de la Provincia del Chaco, Corrientes y Santa Fe. En el Ciclo Bsico las materias que participaron fueron:

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En Fsica I, el docente titular realiz a travs de una clase magistral una Presentacin general acerca de cmo se relaciona la asignatura con el ambiente, y la incorporacin del tema acerca de la contaminacin lumnica en una de las unidades de la materia, acompaada de un trabajo prctico, teniendo como objetivo que el alumno comprenda esta relacin fsica-ambiente a travs de ejemplos que forman parte de la vida cotidiana del ser humano.

Prof. Carlos Mendivil. Ctedra Fsica I-Facultad de IngenieraUNNE

En la asignatura de Fsica II, el tema trabajado por la docente en la clase terica fue, Transmisin de calor, en la cual se explic el tema a travs de una clase terica-prctica, utilizando grficos y con la presencia de un panel, que permita comprender en mayor profundidad la explicacin del tema. La docente desarroll este tema, relacionndolo con la construccin de las casas del Plan FONAVI en la Prof. Raquel Aeberhard. Ctedra Provincia del Chaco. El objetivo de esta clase fue, Fsica II-Facultad de IngenieraUNNE introducir a los alumnos para que adquieran una mirada ms compleja entre la fsica, el ambiente, la cuestin social, econmica y poltica.

Prof. Pablo Martina. Ctedra Termodinmica-Facultad de Ingeniera-UNNE

En Termodinmica, el tema que el docente trabaj fue Entropa, a travs de una clase magistral, teniendo como objetivo aproximar a los alumnos a los cambios en la variacin de un sistema y el ambiente. El docente constantemente haca alusin al cuidado hacia el ambiente, expresando la importancia de trabajar este tema desde la formacin inicial de la carrera de ingeniera electromecnica.

En el Ciclo Superior las materias que participaron fueron:

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En la asignatura de Hidrologa, el tema trabajado fue Saneamiento Agrcola, en donde el docente trabaj desde una metodologa prctica y desde el anlisis de caso. En esta oportunidad el profesor explic el tema, desarrollando el caso de las inundaciones en la Provincia de Santa Fe en el ao 2003, manifestando la clara relacin entre el saneamiento y el problema Prof. Hugo Rohrman. Ctedra de de las inundaciones, las distintas interpretaciones y la Hidrologa-Facultad de IngenieraUNNE importancia de estar formados desde los aportes de la Ingeniera, como as tambin desde lo ambiental. Se logr una interaccin muy enriquedora entre el docente y el grupo de alumnos, que realizaban preguntas puntuales para poder comprender por qu el tema en Santa Fe, se desencaden en lo que fue un desastre ambiental.

En Mquinas Trmicas II, el tema tratado fue Sistemas de controles de calderas, en la cual el docente explic esta temtica a travs de una clase magistral. El desarrollo de la clase se bas en explicar cmo los sistemas de caldera desde la combustin, generan impactos negativos en el ambiente, haciendo hincapi en cmo los alumnos deben trabajar con los diferentes componentes para mitigar y evitar en su mayor medida una reduccin en la contaminacin nociva hacia el medio.
Prof. Felipe Salt. Ctedra Mquinas Trmicas II-Facultad de Ingeniera-UNNE

Para finalizar la instancia de monitoreo, el equipo del CEGAE, hizo copia de las filmaciones para cada docente, as como tambin un anlisis e interpretacin de sus clases en cuanto a la relevancia que presentan los alumnos en relacin a esta temtica. Lo ms interesante de la entrega de la filmacin de sus clases, fue que en el ao 2011, los docentes realizaron una auto-evaluacin con el propsito de mejorar la manera de ensear ciertos temas que se vinculan de manera directa o indirecta entre la ingeniera y el medio ambiente, y tambin se plantearon como meta ir incorporando otros temas para ir logrando una mayor integralidad entre su asignatura y la cuestin ambiental.

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Conclusiones del proceso: Este proyecto de incorporacin de la variable ambiental, es un proceso que invita a reflexionar sobre alternativas que fomenten un pensamiento en el futuro quehacer profesional, que involucra al ambiente no slo por su valor como recurso sino tambin por su valor intrnseco. Bajo esta perspectiva, los docentes de las asignaturas ambientalizadas que a simple vista no tendran relacin con la dimensin ambiental, encontraron temticas que denotan la clara vinculacin entre la ingeniera y el ambiente. Cumplimentando de alguna manera el objetivo general del Proceso de Ambientalizacin Curricular en la Universidad Nacional del Nordeste, entendiendo que el mismo es un trabajo permanente en el tiempo, transversal y complejo. 2.2 La internalizacin del tema ambiental en el accionar profesional 2.2.1. Abordaje de la realizacin de proyectos, trabajos, ejecuciones, tareas de campo, etc. Es una realidad que los profesionales tienen un grado importante de responsabilidad en la toma de decisiones en el accionar de diferentes estratos de la sociedad, Son los primeros en detectar la peligrosidad o inminencia de eventos que perjudiquen el ambiente y tambin los que tienen la correspondiente responsabilidad y capacitacin para soluciona, enfrentar y actuar ante las anteriores contingencias ambientales una vez producidas. Pero entra en el campo de la tica de la sustentabilidad, la implementacin en su ejercicio de la profesin la incorporacin de medidas de manejo ambiental. Su vinculacin con la sociedad, tiene dos caractersticas singulares. Por un lado, el profesional es visto por la sociedad como un referente confiable proveniendo su conocimiento del estado de formacin dado por la Universidad, considerada fiable, equitativa y autnoma. Pero por otro lado, esto suele crear un dilema moral, respecto a su accionar. Los intereses de organismos pblicos, polticos, empresas y ONGs, muchas veces no coinciden con los de la sociedad y el inters comn. El desafo de un profesional, consiste en incorporar a su ejercicio, la sostenibilidad. Esto implica asumir en las acciones los aspectos sociales y ambientales a los ya tcnicos y econmicos tradicionalmente tratados. Como herramienta para un accionar respaldado que permita al profesional responder a los requerimientos de su profesionalizacin, se encuentran una serie de instrumentos de gestin ambiental de los cuales, veremos algunos en el tem a continuacin.

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2.2.2. Introduccin de la variable ambiental en las acciones profesionales mediante instrumentos de gestin ambiental Coincidimos con Sven Grabe (1989), que tanto los ingenieros y arquitectos, tcnicos industriales y agrcolas entre otros graduados del sistema de enseanza profesional, precisan educacin ambiental, ya que participan diversos procesos, como por ejemplo de desarrollo y produccin que influyen en el ambiente. Es decir, en su accionar, los especialistas tcnicos, tanto profesionales, tcnicos como idneos, pueden afectar negativamente el ambiente, pero tambin prever y remediar dichas acciones de manera que su impacto sea mnimo. En este marco, por lo tanto, podemos considerar que la Educacin Ambiental orientada a los tcnicos, impacta positivamente en su accionar profesional, es decir su desempeo ambiental a travs de una correcta gestin ambiental. Por lo tanto ahora reforzaremos algunos instrumentos de gestin ambiental que se consideran necesarios a la hora de poder gestionar el ambiente, desde las diferentes disciplinas: Es indudable que un adecuado desempeo tcnico-ambiental, lleva consigo una apropiada gestin ambiental. Como vimos anteriormente, en la Unidad 3, los instrumentos de gestin ambiental son herramientas que pueden ser aplicadas en todas las fases de las iniciativas, y se clasifican segn Orea (2000) en: A. Preventivos B. Correctivos C. De Remediacin D. Proactivos Dentro de esta clasificacin veremos con mayor detalle una seleccin de ellos, Empezamos? 2.2.2.1 Preventivos 1. Etiquetado Ecolgico (marketing ecolgico) Entre los instrumentos de ndole Preventiva, veremos ahora con mayor especificidad el Etiquetado Ecolgico perteneciente al conjunto normativo. Cada vez ms empresas introducen la variable ambiental en la prctica de sus actividades. Uno de los instrumentos voluntarios de gestin ambiental es el sistema de etiquetado ecolgico. Desde el punto de vista del marketing ecolgico el etiquetado ecolgico las siguientes funciones:

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- identificar el producto; - ser un elemento de comunicacin, ya que informa sobre los aspectos ambientales del mismo y mejora la imagen medioambiental de la empresa. Existen varios instrumentos que pretenden reducir los efectos ambientales de los productos durante su ciclo de vida, todos ellos promovidos por la Poltica Integrada de Producto (PPI). La PPI se centra en las decisiones tomadas en cada una de las fases del producto, desde la extraccin de materias primas, produccin, distribucin, utilizacin hasta la gestin de residuos, y en los puntos de mejora en cada una de ellas, especialmente en el diseo ecolgico de los productos, la eleccin informada del consumidor y en los precios del producto. Para incrementar la demanda ecolgica es imprescindible que los consumidores tengan un fcil acceso a la informacin de las caractersticas ambientales de los productos, y esto se consigue a travs del etiquetado del producto. Hay que diferenciar entre las libres declaraciones del fabricante, que llevan en algunas ocasiones a informacin confusa. Trminos y expresiones como eco-, natural, producto ecolgico, verde, no contamina, amigo de la naturaleza, etc. Y las etiquetas ecolgicas o certificaciones de tercera parte reconocidas, por las que el consumidor tiene la certeza de que el producto o servicio ha sido evaluado durante todo su ciclo de vida y controlado por un organismo independiente, que certifica que cumple los requisitos ambientales exigidos. Los principales objetivos que el etiquetado ecolgico permite alcanzar son los siguientes: - Facilitar con exactitud y veracidad informacin ambiental sobre los productos, que ayuda a mejorar la capacidad de seleccin de los consumidores. Y al mismo tiempo sensibilizar a los mismos sobre los impactos que los productos ocasionan al medio. - Mejorar las ventas y/ o la imagen de un producto. En base a lo anterior, en funcin de la sensibilizacin del consumidor, se mejora la imagen de un producto, y en funcin de la capacidad de seleccin se mejoran las ventas. - Inculca a los fabricantes y diseadores de productos y servicios, el sentimiento de corresponsabilidad. El etiquetado ecolgico inducir a los responsables de la actividad a incorporar las consideraciones medioambientales al proceso productivo o de desarrollo. Veamos los siguientes ejemplos:

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- La Etiqueta Ecolgica o Ecolabel perteneciente a la Unin Europea:

Creada en el ao 1992, la Etiqueta Ecolgica de la UE, tambin conocida como La Flor, constituye un sistema de certificacin nico, cuyo objetivo es ayudar a los consumidores europeos a identificar los productos y servicios ms ecolgicos y ms respetuosos del ambiente. En los ltimos diez aos, la flor se ha convertido en un smbolo de alcance europeo que identifica a los productos y proporciona una orientacin simple y precisa a los consumidores.
Imagen 1: Logotipo Ecolabel Fuente: Pgina Oficial de Ecolabel

Todos los productos que llevan la flor han sido verificados por organismos independientes que garantizan el cumplimiento de criterios estrictos relativos al medio ambiente y a las prestaciones del producto. En la actualidad hay 23 grupos de productos diferentes y ya se han concedido ms de 250 licencias para cientos de productos. La gestin de la etiqueta es competencia del Comit de etiqueta ecolgica de la Unin Europea (CEEUE), con el apoyo de la Comisin Europea y de todos los Estados miembros de la Unin Europea y del Espacio Econmico Europeo (EEE). En el Comit estn representados la industria, los grupos de proteccin del medio ambiente y las organizaciones de consumidores. Los criterios de etiqueta ecolgica se establecen por categoras de productos y se basan en: - las perspectivas de penetracin de los productos en el mercado; - la viabilidad de las adaptaciones tcnicas y econmicas necesarias; - el potencial de mejora del medio ambiente. Su establecimiento y revisin corresponde al Comit de etiqueta ecolgica de la Unin Europea (CEEUE), que tambin se encarga de los requisitos de valoracin y verificacin vinculados a esos criterios. Se publican en el Diario Oficial de la Unin Europea. Las condiciones que deben cumplir son las siguientes: - representar un volumen significativo de ventas y comercio en el mercado interior; - tener un impacto ambiental importante;

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- presentar un potencial significativo para mejorar el medio ambiente a travs de la opcin de los consumidores; - destinar una parte significativa de su volumen de ventas al consumo final. Para solicitar la atribucin de la etiqueta ecolgica europea se realizan los siguientes pasos: - el fabricante, importador, prestador de servicios, comerciante o minorista presentarn una solicitud de atribucin a la autoridad competente designada por el Estado miembro en el cual se fabrique, se comercialice por primera vez o se importe el producto de un tercer pas; - la autoridad competente controlar que el producto se ajuste a los criterios de la etiqueta ecolgica y decidir sobre la concesin de la etiqueta; - el organismo competente celebrar un contrato tipo con el solicitante sobre las condiciones de utilizacin de la etiqueta. Toda solicitud de concesin de etiqueta ecolgica est sujeta al pago de un canon. La utilizacin de la etiqueta se someter tambin al pago de un canon anual por el usuario. Todo producto al cual se asigne la etiqueta ecolgica ser reconocible por el logotipo que representa una margarita. La Comisin y los Estados miembros deben impulsar el uso de la etiqueta ecolgica y organizar, a tal fin, campaas de informacin y sensibilizacin. Deben velar por la coordinacin entre el sistema comunitario de la etiqueta ecolgica y los sistemas nacionales vigentes. Cabe destacar, adems, que a principios del 2009, el Parlamento Europeo ha aprobado la revisin de la etiqueta ecolgica comunitaria, a la que podrn optar ms bienes y servicios que hasta ahora. Esta etiqueta garantiza un alto nivel de calidad de los productos, as como el respeto por ambiente y la salud humana. Entre los criterios de concesin de la etiqueta ecolgica figurar la reduccin del nmero de ensayos con animales.
Como antecedente en nuestro pas, la Secretara de Industria, Comercio y de la Pequea y Mediana Empresa, ha formulado un plan de etiquetado ecolgico, donde se ha presentado una propuesta preliminar a la Comisin Europea para solicitar financiamiento y asistencia tcnica para la realizacin de una primera etapa de etiquetado para el sector de refrigeracin domstica.

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- Certificaciones Forestales (Forest Stewardship Council)

La certificacin es un proceso de evaluacin al que se somete de forma voluntaria una Unidad de Gestin o empresa forestal, y que es realizado por una tercera parte independiente (entidad certificadora), a travs de auditoras de campo y consultas con todos los implicados. Este proceso culmina con una declaracin escrita o certificado FSC, que finalmente garantiza al consumidor que los productos forestales certificados proceden de montes aprovechados de forma racional, de acuerdo a unos Estndares Internacionales que contemplan aspectos ambientales, sociales y econmicos y que definen los niveles mnimos de buena gestin para los bosques de todo el mundo.
Imagen 2: Logotipo FSC. Fuente: Pgina Oficial de FSC.

El proceso de acreditacin consiste en: Primera entrevista

Una Unidad de Gestin o Empresa que desee obtener la certificacin de Gestin Forestal o de Cadena de Custodia, debe en primer lugar contactar con las entidades de certificacin que operan en el pas de origen, para informarse del procedimiento y de los costes estimados del proceso. Preauditora Antes de iniciar el proceso de certificacin en s mismo, el propietario puede solicitar una preauditora para identificar los posibles aspectos dbiles de su gestin que pueden convertirse en precondiciones de cara a la obtencin del certificado. Esta fase puede ser encargada a la entidad de certificacin elegida, o bien, a un consultor externo que sea conocedor del proceso de certificacin FSC. Las conclusiones de la preauditora son confidenciales, es decir, no se hace difusin pblica de ellas. Solicitud y Proceso de consulta Cuando el solicitante considera que est preparado para la auditora principal, informa de ello al organismo certificador y realiza una solicitud formal para la certificacin, momento a partir del cual se inicia el proceso de informacin y consultas a los interesados locales, (propietarios colindantes, asociaciones locales, administracin, ONGs, centros de investigacin...) con el fin de obtener la mxima informacin posible de la operacin que se somete a evaluacin.

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Auditora principal En la auditora principal, el equipo auditor se rene con el solicitante para comprobar el cumplimiento de los estndares de certificacin en el monte, visitando zonas clave como cursos de agua, zonas de aprovechamiento y regeneracin, lmites, etc y los documentos existentes, as como los procedimientos de seguimiento y venta de los productos para asegurar el futuro uso correcto de la marca y del logotipo FSC. Informe y revisin independiente Como resultado de esta auditora, el equipo evaluador redacta un informe en el cual se recomienda o no la certificacin del monte y las acciones correctoras de la gestin que se hayan de realizar, en caso de ser necesarias. Este informe es revisado por expertos independientes al proceso de certificacin que lo examinan dando sus recomendaciones sobre la calidad tcnica del mismo. Certificado, auditoras anuales y resumen pblico El organismo certificador emite, si procede, el certificado que autoriza al propietario el uso de la etiqueta FSC durante los prximos cinco aos, periodo durante el cual se realizan visitas anuales de seguimiento, donde se evala el cumplimiento de las acciones correctoras y condiciones surgidas de la auditora principal. Finalmente, se redacta un resumen pblico del proceso de certificacin que queda a disposicin de cualquier interesado.

La certificacin internacional en Argentina a Pymes como a grandes empresas es realizada por diferentes organizaciones nacionales como IRAM o extranjeras que estn acreditadas en el Organismo Argentino de Acreditacin cuya sede se encuentra en el INTI. Para conocer la lista de empresas certificadoras visitar la http://www.oaa.org.ar

Continuando con los Instrumentos Preventivos que incluyen los De Gestin, veremos: Evaluacin de Impacto ambiental, as como tambin los Sistemas de Gestin, del cul se encuentran las normas ISO y EMAS.

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- Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) La EIA de los proyectos de desarrollo es una actividad por medio de la cual la informacin de impactos ambientales probables y, de posibles alternativas y medidas de mitigacin, son requeridas antes de la toma de decisin sobre el proyecto de desarrollo. El comn denominador es la presentacin de un documento escrito (a una agencia designada o a un cuerpo de toma de decisiones), describiendo el impacto ambiental futuro de una construccin, proceso o actividad que se haya propuesto. La hiptesis subyacente es que, tal informacin ayudar a los que tomen las decisiones, a realizar elecciones fundamentadas, de forma que los proyectos causen el menor deterioro de los recursos, no reduzcan la productividad de los sistemas naturales y, no impongan gastos indeseados en otras actividades del desarrollo. La EIA es un proceso de anlisis, ms o menos largo y complejo, encaminando a formar un juicio previo, lo ms objetivo posible, sobre los efectos ambientales de una accin humana prevista (Proyecto) y sobre la posibilidad de evitarlos o reducirlos a niveles aceptables. La EIA se aplica a proyectos previstos, no a proyectos realizados; para stos slo cabe hablar de EIA en relacin con sus efectos futuros. El conjunto de estudios y sistemas tcnicos que la componen permiten formar un juicio objetivo sobre las consecuencias de los impactos derivados de la ejecucin de un determinado proyecto, obra o actividad sobre el medio ambiente. Es frecuente, atribuir el trmino EIA, a los estudios tcnicos realizados a fin de obtener informacin de los impactos que el proyecto o programa que se pretende instaurar generen, cuando en realidad, esos estudios son los que conforman una parte de la EIA, y es el EsIA: Estudio de Impacto Ambiental, que se define como el documento tcnico propiamente dicho. Segn Conesa Fernndez- Vitora (1995) la EIA, en la mayora de los casos conlleva la siguiente estructura general, veamos: 1. Anlisis del proyecto (perfil o anteproyecto segn corresponda) y sus alternativas, con el fin de conocerlo en profundidad. 2. Diagnstico del entorno donde se realizar el proyecto o programa en estudio. Es la fase de bsqueda de informacin y anlisis de la misma, consistente en la recoleccin de la informacin necesaria y suficiente para comprender el funcionamiento del medio sin proyecto. 3. Previsiones de los efectos que el proyecto generar sobre el medio. En esta fase se desarrolla una primera aproximacin al estudio de acciones y efectos, sin

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entrar en detalles. 4. Identificacin de las acciones del proyecto potencialmente impactantes, tanto positiva como negativamente. 5. Identificacin de los factores del medio potencialmente impactados. 6. Identificacin de las relaciones causa- efecto entre las acciones del proyecto y factores del medio. Esto se realiza mediante diferentes mtodos entre los cuales el ms utilizado es el matricial, donde se relacionan la importancia, efectos y la valoracin cualitativa del impacto. 7. Prediccin de la magnitud del impacto sobre cada factor. 8. Valoracin cuantitativa del impacto ambiental. A tal fin se aplican modelos que permiten obtener valores cuantitativos. 9. Definicin de las medidas correctoras, precautorias y compensatorias y del programa de vigilancia ambiental, con el fin de implementar, verificar y estimar la operatividad de aquellas. 10. Proceso de participacin pblica, conocida como Audiencia Pblica, donde la sociedad a travs de sus actores, organismos interesados, etc., es informada del proyecto, sus efectos y emite su opinin, que es importante destacar, no es vinculante. 11. Emisin del informe final. 12. Decisin del rgano competente. Esta fase implica obtener la aprobacin definitiva o parcial con recomendaciones o bien, el rechazo de realizacin del proyecto propuesto. Las nueve primeras fases corresponden al EsIA (Estudio de Impacto Ambiental). Cabe destacar que la EIA, es un instrumento del conocimiento al servicio de la decisin y no un instrumento de decisin. Es as que la EIA es un proceso que atiende a dos vertientes complementarias. Por un lado establece el procedimiento jurdico- administrativo para la aprobacin, modificacin o rechazo de un proyecto o actividad, por parte de la administracin y por otro, trata de elaborar un anlisis encaminado a predecir las alteraciones que el proyecto o actividad puede producir en la salud humana y el ambiente.

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A continuacin veremos un esquema general del proceso de EIA:

Planificacin del proyecto y consideracin de alternativas

Determinaci n de requerimient o de EIA Decisin de alcance de la EIA Preparacin del de EsIA Consulta y participa cin report Descripcin de las acciones y del ambiente Prediccin de impactos

Mitigaci n

Revisin del EsIA

Toma de decisin Monitoreo de impactos

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- Las Normas ISO Las normas ISO se emplean por voluntad del organismo u organizacin, cualquiera sea su producto o servicio en cualquier sector de la actividad, pblica o privada. En general el objetivo de la Norma ISO 14000 es el de brindar un marco para la elaboracin de un plan estratgico de polticas y acciones de la organizacin tendientes a lograr un desarrollo ms amigable con el ambiente. Es as que cuando se realiza una planificacin empresarial o una planificacin en cualquier otro tipo de organizacin ya sea pblica o privada, y se propone implementar un sistema de gestin ambiental dentro de los lineamientos de la misma, la educacin ambiental cobra un rol muy importante. Afirmamos lo mencionado y coincidimos con diversos autores en que la implementacin de la educacin ambiental puede lograr una transformacin profunda de los miembros de la empresa, desde el presidente hasta los trabajadores menos calificados, acerca de diversos temas relacionados con el cuidado o proteccin del ambiente, como promover el ahorro de consumo de energa as como tambin de materiales, disminuir costos de distribucin u optimizar la administracin y destino final de residuos. La educacin ambiental en el trabajo puede transformarse en un completo programa educacional incluyendo material didctico- pedaggico y puede ser adoptado con eficacia, tambin puede ser adaptada a las necesidades propias de la institucin, con simplicidad y bajo costo. 4.1 Las ISOs 14000 Para las compaas que apuestan al futuro, cualquier planificacin integral de la calidad debe contemplar no slo los aspectos referidos a los atributos del producto, sino tambin a la preservacin del ambiente y la salud ocupacional de los trabajadores que participan en el proceso. Si bien es cierto que, por ejemplo, buena parte de los problemas ambientales que se pueden generar en una planta son cubiertos por los sistemas ISO 9000-mediante la optimizacin general del proceso, el control de desechos y la prevencin de accidentes-, para avanzar de manera sostenida en sistemas de gestin ambiental conviene desarrollar programas especialmente dirigidos a controlar los impactos de la actividad sobre el equilibrio ecolgico. En esa direccin, el camino ms seguro es el que brindan los sistemas de gestin ambiental con certificacin internacional bajo ISO14000. La Serie de la Normativa Internacional ISO 14000 comprende una familia de documentos (guas y normativas) donde los requisitos/especificaciones se establecen mediante la ISO 14001. ISO 14001 es el estndar que describe los elementos necesarios de un Sistemas de Gestin Ambiental y est diseado para ser utilizado en un sistema de auditora por terceros. Bajo este sistema, una tercera persona certificada e independiente audita el Sistemas de Gestin Ambiental basndose en el criterio de ISO 14000. Si las instalaciones pasan la auditora, ser registrada como cumplidora de ISO 14000. Las empresas pueden

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tambin llevar a cabo evaluaciones internas de sus instalaciones y declararse como cumplidores de ISO 14001. En nuestro pas las normas ISO 14000 son vigentes como Normas IRAM ISO Serie 14000. La implementacin de un sistema de gestin ambiental bajo normas ISO 14000 tiene muchos puntos en comn con la certificacin en calidad ISO 9000. Por ejemplo ambos sistemas requieren de un plan de capacitacin, mecanismos de auditoras, descripcin de procedimientos, designacin de un representante de la Direccin, etc. Aproximadamente el 60 % de las actividades y dispositivos son similares o equivalentes entre ambos programas, ms all de que se puede implementar una norma independiente de la otra. Sin embargo, la ISO 14000 tiene la particularidad de encarar el enfoque del sistema pura y exclusivamente desde el punto de vista de los impactos ambientales.

Tengamos en cuenta que bajo los requerimientos de la ISO 14000 es necesario observar permanentemente los efectos que puede provocar un derrame, una carga trmica, la intensidad lumnica o una emanacin atmosfrica.

En la implementacin del Programa de Gestin Ambiental se deben contemplar las siguientes etapas: 1. Evaluacin inicial ambiental: Consiste en realizar un diagnstico sobre la situacin de la planta desde el punto de vista de la preservacin del ambiente. Aqu se evalan los desechos lquidos, slidos y gaseosos de la empresa, as como cualquier otro impacto que pudiera estar generando el proceso de produccin sobre los recursos receptores. 2. Evaluacin inicial legal: Tambin es obligatorio un diagnstico inicial desde la perspectiva legal. El criterio aqu es asegurar que la poltica ambiental permitir cubrir, como mnimo, todas las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. Los programas ISO 14000 fijan como piso de objetivos el cumplimiento de la normativa vigente, y a partir de esa base se trazan las dems polticas de mejoramiento en la gestin ambiental. 3. Auditora de precertificacin: Otro elemento distintivo de la implementacin de la ISO 14000 es la obligacin de aprobar la auditoria de precertificacin.

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El tiempo que demanda la certificacin de un sistema de gestin ambiental vara entre 6 y 12 meses, de acuerdo a la complejidad del proceso de produccin, las demandas de capacitacin de personal y, fundamentalmente, la experiencia previa que cuente la empresa en materia de calidad.

Los objetivos de un programa de gestin ambiental no se limitan al control de las emanaciones gaseosas y de los efluentes lquidos, que por ser los factores de contaminacin ms conocidos son los primeros que la gente asocia a la actividad industrial. Tambin incluyen planes de optimizacin de recursos naturales, racionalizacin en el uso de la energa elctrica, seleccin de desechos (adjudicando un destino responsable segn su tipo), reciclaje, reduccin de impactos sonoros. Donde se incorpora capacitacin del personal para lograr los objetivos anteriormente citados. Incluso, ms all de lo que hace al estricto funcionamiento de la fbrica, los programas ambientales pueden contemplar actividades dirigidas a potenciar la insercin con la comunidad, como programas de forestacin o planes de concientizacin sobre el tratamiento de la basura. Lejos de ser una contradiccin, la eficiencia empresaria y la preocupacin por el ambiente van de la mano. Para apostar al futuro, hay que partir de respetar las condiciones de vida en el presente. Lo cual se logra con industrias que asumen la preservacin y cuidado del ambiente como un factor fundamental de su desarrollo sostenible, en donde la conservacin de los recursos naturales se combina con el despegue econmico de la regin y las oportunidades de crecimiento profesional de los individuos.

- EMAS El Sistema de Ecogestin y Auditora (EMAS) es un sistema voluntario para empresas que desean evaluar y mejorar su desempeo ambiental. La participacin est abierta a todas las organizaciones pblicas o privadas que operan en los Estados Miembro de la Unin Europea y en la Zona Econmica Europea. El objetivo general del EMAS es promover la mejora continua del desempeo ambiental. A travs de la participacin, su empresa se compromete a: - Evaluar y mejorar su desempeo ambiental. - Proporcionar informacin relevante para el pblico. Publicado por primera vez en 1993, el EMAS fue modificado en 2001. La modificacin abri el sistema a todos los sectores econmicos, entre ellos, los servicios pblicos y privados.

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El sistema est abierto a todas las organizaciones pblicas y privadas que operan en la Unin Europea y en la Zona Econmica Europea, Islandia, Liechtenstein y Noruega. El EMAS no reemplaza la legislacin ni las normas tcnicas nacionales ni de la Comunidad Europea, ni elimina la responsabilidad de su empresa de cumplir con todas sus obligaciones legales de acuerdo con dicha legislacin o normas. Pasos a seguir para la obtencin de la certificacin: Planificacin del Sistema de Gestin Ambiental: -Anlisis del impacto ambiental de la propia empresa: Comprobar si se cumplen, y mantenerse informado, sobre los requisitos legales y legislacin, as como de los impactos derivados de la actividad de la empresa: impacto visual, ruidos, emisiones. -En funcin de este anlisis, se deben establecer objetivos medioambientales y metas claras lgicas, reales y alcanzables. -Para alcanzar estas metas, se indicar qu medios y acciones se emplearn para alcanzarlas y llevar a cabo los objetivos iniciales: estn includos aqu el qu, quin, cmo, dnde, cuando etc. Implantacin -El sistema de gestin ambiental debe tener una estructura formal y estar por escrito para poder actuar sobre ellos, seguir los pasos establecidos y medir la implantacin. Se asignarn tareas y responsabilidades para asegurar el cumplimiento de la ley, coordinar el programa de accin, aumentar la concienciacin y comunicacin de los empleados, organizar la documentacin etc. -Se debe crear un Manual de gestin medioambiental y exponer en l la poltica medioambiental de la organizacin, sus prcticas y los responsables de stas en relacin con la gestin medioambiental. El Manual constituye el documento principal del sistema ya que la documentacin deja constancia de lo que se est haciendo y se puede revisar para cambiar la direccin de la poltica, o dejarla como est si evoluciona favorablemente y dar credibilidad al sistema implantado. Los indicadores de actuacin medioambiental son una informacin muy valiosa para orientar, gestionar y comunicar la implantacin. -La comunicacin, tanto la interna como la externa, es fundamental para dejar constancia de los progresos que se estn realizando y animan a todo el personal a seguir adelante con el plan. Debe haber un dilogo entre todos. Control y revisin de la propia gestin ambiental

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-En cualquier sistema de gestin habr fallos y cuanto antes se solucionen, ms eficaz ser. La continua revisin de la implantacin es fundamental para evitar pasos en falso y ser ms eficaces y ms eficientes. Se trata de hacer una auditora medioambiental. Se han de poner en marcha acciones preventivas y correctivas as como planes de emergencia. Verificacin Medio Ambiental -Una vez que la organizacin ha implantado el Sistema de Gestin Medioambiental y quiere obtener el registro segn el Reglamento EMAS, tiene que ser examinada por una entidad reconocida, es decir, un verificador medioambiental acreditado, para que ste verifique si son conformes con el Reglamento. La verificacin incluye: - examen de la documentacin - visita a la organizacin, incluyendo entrevistas con el personal -la preparacin de un informe a la direccin de la organizacin y - la solucin propuesta por la organizacin a los problemas planteados en el informe

Una vez validada la Declaracin ambiental de la empresa, est podr exponer el Logotipo del Reglamento EMAS para hacer pblica su Gestin ambiental y obtener el reconocimiento tanto de los propios empleados como de terceras personas externas a la compaa.

Imagen 3: Logotipo EMAS Fuente: Pgina web TECNOCIENCIA.

En resumen, para que una organizacin pueda ser incluida en el EMAS deber:
- Realizar un Anlisis Medioambiental de sus actividades. - Implantar un Sistema de Gestin Medioambiental. - Realizar Auditoras Medioambientales.

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- Elaborar una Declaracin Medioambiental.

Hacer examinar el Anlisis Medioambiental, el Sistema de Gestin Medioambiental, el Procedimiento de Auditora y la Declaracin Medioambiental y hacer validar la Declaracin Medioambiental. Presentar la Declaracin validada y ponerla a disposicin del pblico. 2.2.2.2 Correctivos Como habamos visto en la Unidad 3, existen instrumentos que depende en el momento que se empleen pueden ser correctivos, la certificacin ISO 14000 de una empresa en funcionamiento que pretende mejorar las condiciones ambientales, como vimos anteriormente es un ejemplo. Esto se debe a que con la misma se puede corregir una gestin incorrecta desde el punto de vista ambiental; pero sin embargo su carcter esencialmente preventivo, permitir que a partir de su implementacin se prevean, eviten, o minimicen efectos negativos sobre el ambiente. Dentro de estos instrumentos correctivos, podemos incluir a la ya mencionada Auditora Ambiental, repasemos brevemente su origen y principales caractersticas:

La Auditora Ambiental La Auditora Ambiental es asociada a los Sistemas de Gestin Ambiental en la explotacin de las obras. Esta herramienta comprende una evaluacin sistemtica, documentada, peridica y objetiva del desempeo de una organizacin, de su sistema de gerencia y de los equipamientos destinados a la proteccin del ambiente. La adhesin al sistema de Auditoras proporciona importantes ventajas en la promocin del comercio, es indispensable para asegurar el cumplimiento de la normativa vigente (referida a lo ambiental) y posibilita una eficiente utilizacin de materias primas y energa, mejora de los procesos productivos, calidad de productos y minimizacin de efluentes. De acuerdo a Conesa Fdez.- Vitora (1997) la auditora ambiental tiene sus orgenes en Estados Unidos a finales de la dcada de los aos 70, impulsado por General Motors, Ollin, Allied Signal, etc, proliferando desde entonces en su utilizacin. La misma naci a raz de la complejidad de la normativa ambiental y las cada vez ms crecientes sanciones econmicas impuestas.

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Es as que, la auditora ambiental, fue vista por las empresas americanas como una herramienta de la gestin ambiental para descubrir impactos ambientales generados por el desarrollo de la actividad. Generalmente, su puesta en marcha constitua en:
- Reduccin al mnimo de los posibles impactos, as como los costes de los daos; - Aplicar medidas precautorias y correctoras para la recuperacin del medio; - Evitar reclamaciones y sanciones.

Desde aqu la auditora ambiental, empieza a desarrollarse no solamente en los Estados unidos sino que tambin en la Unin Europea. En lnea de mejorar el funcionamiento de las actividades que inciden en el deterioro ambiental, mediante la gestin interna de las empresas ms eficaz desde el punto de vista de la proteccin del ambiente, la Unin Europea ha promulgado un reglamento por el que se permite que las empresas del sector industrial se adhieran con carcter voluntario a un sistema comunitario de gestin y auditora ambiental. Nos referimos a la adhesin, al esquema EMAS que vimos con anterioridad en este documento. 2.2.2.3 Remediacin Como habamos visto en la unidad 3, en la categora Remediacin,nos referimos a aquella que se dirige a los factores ambientales una vez alterados, a fin de: restaurarlos, reformarlos, rehabilitarlos y/o ponerlos en valor. El instrumento que lo posibilita es la tecnologa, empleada por ejemplo, para suelos contaminados, para el tratamiento de espacios degradados (espacios deforestados y erosionados, espacios perifricos abandonados, espacios afectados por diversas actividades, espacios degradados por acumulacin de vertidos, etc.) 1. Clasificacin de tecnologas de Remediacin1

Las tecnologas de remediacin pueden clasificarse de diferentes maneras, en base a los siguientes principios: (i) estrategia de remediacin; (ii) lugar en que se realiza el proceso de remediacin, y (iii) tipo de tratamiento. Es importante mencionar que cada una de estas clasificaciones proporciona diferente informacin acerca de las tecnologas de remediacin. A continuacin se describen con ms detalle las clasificaciones anteriores (Van Deuren y col., 1997; Sellers, 1999; EPA, 2001).

http://www2.ine.gob.mx/publicaciones/libros/372/tecnolog.html

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Estrategia de remediacin. Son tres estrategias bsicas que pueden usarse separadas o en conjunto, para remediar la mayora de los sitios contaminados: -Destruccin o modificacin de los contaminantes. Este tipo de tecnologas busca alterar la estructura qumica del contaminante. -Extraccin o separacin. Los contaminantes se extraen y/o separan del medio contaminado, aprovechando sus propiedades fsicas o qumicas (volatilizacin, solubilidad, carga elctrica). -Aislamiento o inmovilizacin del contaminante. Los contaminantes son estabilizados, solidificados o contenidos con el uso de mtodos fsicos o qumicos. Lugar de realizacin del proceso de remediacin. En general, se distinguen dos tipos de tecnologa: -In situ. Son las aplicaciones en las que el suelo contaminado es tratado, o bien, los contaminantes son removidos del suelo contaminado, sin necesidad de excavar el sitio. Es decir, se realizan en el mismo sito en donde se encuentra la contaminacin. -Ex situ. La realizacin de este tipo de tecnologas, requiere de excavacin, dragado o cualquier otro proceso para remover el suelo contaminado antes de su tratamiento que puede realizarse en el mismo sitio (on site) o fuera de l (off site). En la siguiente tabla, se presenta un resumen de las ventajas y desventajas de ambos tipos de tecnologa.
In situ Ventajas Permiten tratar el suelo sin necesidad de excavar ni transportar Potencial disminucin en costos Mayores tiempos de tratamiento Pueden ser inseguros en cuanto a uniformidad: heterogeneidad en las caractersticas del suelo Dificultad para verificar la eficacia del proceso Ex situ Menor tiempo de tratamiento Ms seguros en cuanto a uniformidad: es posible homogeneizar y muestrear peridicamente Necesidad de excavar el suelo Aumento en costos e ingeniera para equipos Debe considerarse la manipulacin del material y la posible exposicin al contaminante

Desventajas

Tabla 2. Ventajas y desventajas de las tecnologas de remediacin in situ y ex situ.

Tipo de tratamiento. Esta clasificacin se basa en el principio de la tecnologa de remediacin y se divide en tres tipos de tratamiento: -Tratamientos biolgicos (biorremediacin). Utilizan las actividades metablicas de ciertos organismos (plantas, hongos, bacterias) para degradar (destruccin), transformar o remover los contaminantes a productos metablicos inocuos.

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-Tratamientos fisicoqumicos. Este tipo de tratamientos, utiliza las propiedades fsicas y/o qumicas de los contaminantes o del medio contaminado para destruir, separar o contener la contaminacin. -Tratamientos trmicos. Utilizan calor para incrementar la volatilizacin (separacin), quemar, descomponer o fundir (inmovilizacin) los contaminantes en un suelo. En la siguiente tabla, se muestran las principales ventajas y desventajas del uso o aplicacin de los mtodos biolgicos, fisicoqumicos y trmicos.

In situ Tratamientos biolgicos Son efectivos en cuanto a costos Son tecnologas ms benficas para el ambiente Los contaminantes generalmente son destruidos Se requiere un mnimo o ningn tratamiento posterior Pueden realizarse en periodos cortos El equipo es accesible y no se necesita de mucha energa ni ingeniera

Ex situ Requieren mayores tiempos de tratamiento Es necesario verificar la toxicidad de intermediarios y/o productos No pueden emplearse si el tipo de suelo no favorece el crecimiento microbiano Los residuos generados por tcnicas de separacin, deben tratarse o disponerse: aumento en costos y necesidad de permisos Los fluidos de extraccin pueden aumentar la movilidad de los contaminantes: necesidad de sistemas de recuperacin Es el grupo de tratamientos ms costoso Los costos aumentan en funcin del empleo de energa y equipo Intensivos en mano de obra y capital

Tratamientos fisicoqumicos

Tratamientos trmicos

limpieza Permite tiempos rpidos de

Tabla 3. Ventajas y desventajas de las tecnologas de remediacin, clasificadas de acuerdo al tipo de tratamiento.

Adems de las clasificaciones anteriores, las tecnologas de remediacin pueden clasificarse en base al tiempo que llevan en el mercado y al grado de desarrollo en el que se encuentran, en tecnologas tradicionales y en tecnologas innovadoras (EPA, 2001). -Tecnologas tradicionales. Son tecnologas utilizadas comnmente a gran escala, cuya efectividad ha sido probada. La informacin disponible acerca de costos y eficiencia es de fcil acceso. Entre las tres tecnologas tradicionales usadas con mayor frecuencia, se encuentran: la incineracin in situ y ex situ, la

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solidificacin/estabilizacin, la extraccin de vapores y la desorcin trmica. -Tecnologas innovadoras. Son tecnologas propuestas ms recientemente, que pueden encontrarse en diferentes etapas de desarrollo (investigacin, escala piloto o gran escala). Su limitado nmero de aplicaciones genera la falta de datos acerca de sus costos y eficiencias. En general, una tecnologa de tratamiento se considera novedosa si su aplicacin a gran escala ha sido limitada. 2.2.2.4 Econmicos- Financieros2 Los Instrumentos Econmicos Financieros Nuestro pas, al igual que la gran mayora de los pases latinoamericanos tiene una escasa experiencia en la aplicacin de los instrumentos econmicos financieros (IEFs), ya que las polticas ambientales se han centrado en la aplicacin de instrumentos de comando y control a lo largo del tiempo. Se destaca recin en la ltima dcada una mayor implementacin de IEFs en los diversos pases con xito variado, lo cual ha dependido bsicamente de los mercados donde se instauraron, las caractersticas de las instituciones que los llevaron adelante y los marcos jurdicos donde se establecieron. Una slida institucionalizacin poltico-jurdica fue en todos los casos observados una de las bases del xito de estos instrumentos. Es notorio que los IEFs ms conocidos y de mayor aplicacin en los distintos pases son los cargos o tasas o compensaciones ya que pueden adquirir diversas formas y atacar distintos problemas (productos o insumos, contaminacin, efluentes, servicios, etc.), habiendo derivado habitualmente de sistemas o regmenes con otros fines que dieron lugar a estos cargos ambientales ante la mayor preocupacin por estos temas. Ello tambin da lugar muchas veces a confusiones en estos instrumentos ya que muchos de ellos no constituyen IEFs sino tasas o precios para cubrir los costos de produccin de bienes o de servicios sin considerar las externalidades ambientales. En forma similar puede decirse de las tasas administrativas aunque se nominen como ambientales. Los expertos han llegado a un consenso en la necesidad del uso de instrumentos econmicos en poltica ambiental, junto a que debera ser prioritarios tratar el tema de la contaminacin el agua para concentra los esfuerzos

http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/MERCOSUR/File/CyMA/IEF%20-%20Informe%20Final%20Corregido.pdf

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en un tema crucial y de esta manera adquirir informacin y experiencia tan necesaria par que los estudios puedan dar lugar a instrumentos viables y exitosos. 2.2.2.5. Reflexiones acerca del alcance de los instrumentos Si bien la inclusin de los instrumentos de la gestin ambiental en el accionar profesional tiene gran importancia a la hora de orientar o re- orientar procesos, poyectos y/ o actividades, los mismos no pueden ser vistos como una solucin total. Ms bien estn focalizados en un rea determinada y aportan a la prevencin de impactos negativos o a su correccin, como hemos visto anteriormente. La mayora de los instrumentos descriptos, son de carcter voluntario, por lo tanto es una desicin de la empresa, la organizacin o institucin ponerlos en marcha o no. En nuestro pas, son pocos los organismos que optan por emplear estos instrumentos, y los que si lo hacen, por ejemplo con las industrias madereras que certifican con FSC, lo realizan ya que son requisitos para poder exportar sus productos. De todas formas existe una tendencia en nuestra sociedad que comienza a tener inters por la calidad de, por ejemplo, productos de consumo, con lo cual se puede asumir que en un futuro cercano las empresas comenzarn a emplear instrumentos que permitar dar un valor agregado a sus mercanas. Diferente es el caso del instrumento EIA, que s es de ndole obligatorio (regido por marco legal), donde las acciones o actividades que se encuentran includas deben llevar a cabo este proceso, y sus resultados deben ser publicados y presentados a la comunidad afectada. Es relevante aqu destacar, que el xito de estos instrumentos depende estrictamente del nivel de sensiblizacin de la poblacin as como de otros factores. Teniendo una mirada global, podemos decir que estos instrumentos, de alguna forma, son complementarios en la bsqueda de un futuro ms amigable con el ambiente y justo.

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rea Tcnica

REFERENCIAS Bibliogrficas: GARCA GOMEZ, J. Y ROSALES J. (2000). Estrategias didcticas en educacin ambiental. Mlaga: Ediciones Aljibe. GRABE, S. (1987). La educacin ambiental en la educacin tcnica y profesional. UNESCO. PNUMA Programa Internacional de Educacin Ambienta. En: http://unesdoc.unesco.org/images/0007/000723/072385so.pdf. (Fecha de consulta: 16-06-09) MEINARDI, E. y REVEL, Chion. A (1998) Teora y prctica de la educacin ambiental. ED. Aique. Buenos. Aires. TORRES SANTOM, J. (1998). Globalizacin e interdisciplinariedad: el currculo integrado (1 ed., 2 reimp.) Madrid: Morata. Cap. 3. WOOD, C. 2003. Environmental impact assessment. A comparative review. Second Edition. Essex: Prentice Hall.

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