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Repblica Bolivariana de Venezuela. Ministerio del Poder Popular Para la Educacin Universitaria.

Universidad Bolivariana de Venezuela Aldea Panamericano Misin Sucre Maracaibo-Edo.-Zulia

Integrante: Yoselin Robles. C.I.: 17.479.668. .

Maracaibo, Junio 2011

Esquema 1. 2. 3. 4.
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Cultura de masas. La Publicidad y la reproduccion del capital. La propaganda y el ejercicio del Poder. Diferencia entre propaganda y publicidad. Guerra de cuarta generacin. El contexto de un conflicto de baja intensidad. Hiptesis de Guerra de informacion. Uso de la informacion como arma. Normatividad u ordenamiento en cuanto a la regulacion de uso de informacion. Publicidad y propaganda por parte de las masas. Proceso de informacion de matricez de opinin publica con el derecho y su

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vinculacion Juridica.
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Normatividad Juridica en cuanto a laregulacion del uso de informacion la

Publicidad, y la propaganda por parte de las masas. 13. Medios de comunicacion masivo. Prensa. Radio. Televisor. Internet.

15.Funciones e importancia. 16. Influencias y consecuencias. Sociales. Culturales. Econmicas. Politicas.

17. Breve resea historica de los medios de comunicacion en Venezuela a partir del siglo XX. 18. Evolucion Juridica.

Desarrollo 1. Cultura de Masa. La cultura de masas es el desarrollo de un nuevo modelo en el que se refuerzan las diferencias y las desigualdades con estrategias e instrumentos mercadolgicos cada vez ms elaborados. La ciencia y el conocimiento se ponen al servicio de la produccin de undoes valores y smbolos estereotipados. Caractersticas de la masa Cuenta con un lder que es seguido por toda la masa Reunidos por un fin comn aceptado por todos Sentido de pertenencia y obediencia Unidad Identidad Cohesin Totalidad Homogeneidad Heteronimia (en oposicin a autonoma) Moldehabilidad y maleabilidad No hay debate

La cultura de masas consigue fabricar a gran escala, con tcnicas y procedimientos industriales ideas, sueos e ilusiones, estilos personales, y hasta una vida privada en gran parte producto de una tcnica, subordinada a una rentabilidad, y a la tensin permanente entre la creatividad y la estandarizacin; apta para poder ser asimilada por el ciudadano de clase media.

2. La Publicidad y la reproduccin del capital.


Tradicionalmente, la publicidad ha servido para promocionar todo tipo de productos, ideas, instituciones y personas, construyendo mensajes fcilmente percibibles por el pblico y altamente eficaces en su poder persuasivo en la adaptacin a las nuevas formas de consumo y a las pautas culturales del cambio social capitalista. La publicidad, como prctica comunicativa, media entre el proceso de produccin y el universo simblico de las prcticas de reproduccin social a travs del acto de consumo como garanta de retroalimentacin de la circulacin de capital. Por ello decimos que, histricamente, la publicidad es un instrumento esencial de consumo

simblico vinculado a la investigacin y reproduccin de las pautas socioculturales de reproduccin social. Ms an, la publicidad es la produccin industrializada de la realidad, un espacio de socializacin de las pautas culturales dominantes, cuya funcin esencial es la reproduccin de las formas de produccin y reproduccin cultural. La publicidad busca, en ltima instancia, influir, determinar y dirigir la conducta y representaciones sociales de los pblicos, convertidos en consumidores, a travs de la referencia artificial que integra en los productos valores, atributos y caracteres simblicos, planificados por los tcnicos y especialistas en virtud de los objetivos predeterminados por los anunciantes. "La publicidad es, en suma, un medio de difusin de ideas ajenas y una tcnica de persuasin orientada a dar a conocer de forma positiva, laudatoria y plena la existencia de productos y servicios, procurando suscitar su consumo" De hecho, el actual poder de la publicidad es el poder de la ubicuidad y de la permanencia, el poder de la permeabilidad y de la representacin, cuya eficacia depende de la mayor o menor capacidad de realizacin pblica de tres funciones bsicas que la constituyen: " a) La denominacin, a travs de la cual se crea la marca de los productos. b) La predicacin, utilizada para producir la imagen y la personalidad de stos. c) La afirmacin, por medio de la cual se positivan los productos y se trata de implicar en el mensaje al propio receptor" Este proceso de designacin de la realidad, de nombramiento y calificacin del universo simblico del consumo socialmente necesario, a fuerza de ser habitual y universalizado socialmente por la cultura de masas, se considera hoy un proceso de "nominacin econmica" ms o menos natural. Anunciantes y publicistas argumentan, en ocasiones, a favor de la publicidad como una forma de representacin cultural, cuyo objetivo no es otro que reflejar la realidad social. Sin embargo, la publicidad, lejos de representar el mundo lo produce, constituye pues una forma de poder. La publicidad modela, estructura y determina nuestro modo de percepcin mediatizando el lenguaje y la cultura cotidiana de los ciudadanos. La publicidad ha universalizado en la cultura de masas una manera y un estilo de comunicacin que han estereotipado el discurso pblico y, que paradjicamente, ha transformado en pblico lo privado, privatizando el espacio de comunicacin, por efecto de la operacin mercantil que cosifica y despersonaliza la cultura.

3. La propaganda y el ejercicio del Poder A travs de la propaganda se puede manipular la informacin y hasta convertir una mentira en verdad o viceversa. La propaganda es un recurso que crea y desarrolla la notoriedad de los acontecimientos o de las personas. El termino propaganda se remonta al vaticano, cuando el papa Gregorio XV en 1622 fund una institucin llamada Propaganda FIDE cuyo propsito era ejercer el ms alto deber del ejercicio pastoral, que lo es la propagacin de la fe cristiana.

La propaganda es la difusin de ideas polticas, filosficas, morales, sociales o religiosas, es decir comunicacin ideolgica o valores culturales. Informa a la poblacin, genera conciencia y modifica conductas. El acceso y aprehensin de la informacin contribuye tambin a reproducir las relaciones sociales de produccin a partir de dos premisas fundamentales: Contribuye a la formacin de la fuerza de trabajo contribuye a la inculcacin de la ideologa burguesa. La propaganda es un instrumento del que se sirven los gobiernos y las instituciones polticas y privadas para conseguir popularizarse e incidir en el nimo y sentimientos de las personas. La propaganda es definida como el manejo de actitudes colectivas, mediante la manipulacin de smbolos significativos La propaganda es una gran herramienta que convoca, orienta, y persuade a la gente y que una vez conectada con los sentimientos de las personas puede influir, y cambiar opiniones; en sta parte es que la propaganda poltica juega un papel de gran trascendencia para el lder poltico que busca el poder, ya que como la propaganda puede influir y ablandar actitudes es una excelente tcnica para alcanzar el poder del Estado y como el poder es la meta final de todo lder, la propaganda poltica viene a ser la piedra angular en el ejercicio de su liderazgo, ya que si prescindiera de la propaganda como recurso de manipulacin y persuasin de sentimientos estara vedndose su acceso al poder. La propaganda poltica se encarga de sumar y multiplicar adhesiones y esas adhesiones son las que crean, con el apoyo de muchos grupos, la mayora que permite el paso del lder al poder, porque no se debe perder de vista que lo que da consistencia a la existencia de una conciencia colectiva equilibrada es la suma de todos esos grupos; y de esa forma la propaganda puede contribuir a convertirlos en mayora en el seno de la sociedad. La eficacia de la propaganda poltica va a depender de los mtodos que se apliquen en su elaboracin. La propaganda es utilizada por la mayora de instituciones sociales, polticas, eclesiales y econmicas como medio o recurso que influye los sentimientos de las personas y es utilizada por los partidos, las iglesias, los gobiernos, los programas de desarrollo y en la propagacin de ideas, ya que como recurso de persuasin influye y domina la voluntad de los grupos que hacen vida en el seno de la sociedad. La propaganda como es un recurso que influye los sentimientos de la personas puede, a travs de la manipulacin, cambiar el amor al prjimo por el odio al prjimo. La propaganda puede ser un recurso de persuasin y de manipulacin para la proyeccin de los mensajes de carcter polticos. Cuando ms profunda es la creencia de las personas en el mensaje de la propaganda, mayor es su efecto social para acercar ms estrechamente el ejercicio de la poltica y el poder, es decir la propaganda nos ayuda a vincular la capacidad de decir y la posibilidad de hacer. Cuando disminuye la intensidad en la creencia del mensaje que nos trae la propaganda, en esa misma medida disminuye la eficacia de su accin.

4. Diferencia entre propaganda y Publicidad Publicidad, es un anuncio para el pblico con el objeto de promover el consumo de un producto o servicio. Propaganda, es la difusin de ideas e informacin para inducir o intensificar actitudes y acciones especficas con la intencin de convencer a una audiencia (pblico) para que adopte la actitud o accin que l representa (consumo de un producto o servicio). Lo intenta a travs de los sentimientos o de la razn. Se utilizan generalmente como sinnimos, porque hay un punto en el que se asocian. Si bien la publicidad pretende influenciar al consumidor para que compre los productos que se venden, esta accin de compra puede estar motivada por el convencimiento promovido por lo que la propaganda representa. La publicidad actual desempea un papel crucial en la civilizacin industrial urbana, condicionando para bien y para mal todos los aspectos de la vida cotidiana. Tras demostrar su enorme poder para promover la venta de bienes y servicios, desde la dcada de 1960 la publicidad se ha utilizado cada vez ms para fomentar el bienestar, cumpliendo funciones propagandsticas. La propaganda es la difusin de ideas polticas, filosficas, morales, sociales o religiosas, es decir comunicacin ideolgica o valores culturales. Informa a la poblacin, genera conciencia y modifica conductas. A pesar de que tanto la propaganda como la publicidad pretenden modificar la conducta de la gente, sta se diferencia de la publicidad por su afn de lucro, es decir que no tiene fin comercial. Ejemplos claros de la misma son las propagandas de educacin vial, de la prevencin contra el sida, campaas de conservacin del medio ambiente, contra la discriminacin.

5. Guerra de cuarta generacin Guerra de Cuarta Generacin (Fourth Generation Warfare - 4GW) es el trmino usado por los analistas y estrategas militares para describir la ltima fase de la guerra en la era de la tecnologa informtica y de las comunicaciones globalizadas. En 1989 comenz la formulacin de la teora de la 4GW cuando William Lind y cuatro oficiales del Ejrcito y del Cuerpo de Infantera de Marina de los Estados Unidos, titularon un documento: "El rostro cambiante de la guerra: hacia la cuarta generacin". Ese ao, el documento se public simultneamente en la edicin de octubre del Military Review y la Marine Corps Gazette. Si bien en sus primeros tramos de la dcada del noventa la teora no fue precisada ni se expres claramente qu se entiende por 4GW, el concepto luego fue asociado a la Guerra Asimtrica y a la "Guerra Contraterrorista". William Lind escribi su esbozo de teora, en momentos en que la Unin Sovitica ya haba sido derrotada en Afganistn e iniciaba su colapso inevitable como sistema de poder mundial. Por lo tanto, a la

Guerra de Cuarta Generacin se la visualiza como una hiptesis de conflicto emergente de la pos-Guerra Fra, en tanto que algunos analistas relacionan su punto de partida histrico con los atentados terroristas del 11-S en EEUU. En cuanto a la evolucin de las fases de la guerra hasta la cuarta generacin, se la describe as: Fase inicial: arranca con la aparicin de las armas de fuego y alcanzara su mxima expresin en las guerras napolenicas. Las formaciones lineales y el "orden" en el campo de batalla constituyen sus principales rasgos y el enfrentamiento entre masas de hombres, su esencia. La Guerra de Primera Generacin corresponde a los enfrentamientos con tcticas de lneas y columnas. Fase segunda: comienza con el advenimiento de la Revolucin Industrial y la disponibilidad en el campo de batalla de medios capaces de desplazar grandes masas de personas y de desatar poderosos fuegos de artillera. El enfrentamiento de potencia contra potencia y el empleo de grandes recursos, constituye el rasgo esencial de esta generacin. La Primera Guerra Mundial es su ejemplo paradigmtico. Fase tercera: se caracteriza por la bsqueda de neutralizacin de la potencia del enemigo mediante la deteccin de flancos dbiles con la finalidad de anular su capacidad operativa, sin necesidad de destruirlo fsicamente. La Guerra de Tercera Generacin fue desarrollada por el Ejercito Alemn en el conflicto mundial de 19391945 y es comnmente conocida como guerra relmpago (Blitzkrieg). No se basa en la potencia de fuego, sino en la velocidad y sorpresa. Se identifica esta etapa con el empleo de la guerra psicolgica y tcticas de infiltracin en la retaguardia del enemigo durante la Segunda Guerra Mundial. En 1991, el profesor de la Universidad Hebrea de Jerusaln Martn Van Creveld public un libro titulado "La Transformacin de la Guerra", que aportara sustento intelectual a la teora de la 4GW. El autor sostiene que la guerra ha evolucionado hasta un punto en que la teora de Clausewitz resulta inaplicable. Van Creveld prev que en el futuro las bases militares sern reemplazadas por escondites y depsitos, y el control de la poblacin se efectuar mediante una mezcla de propaganda y terror. Las fuerzas regulares se irn trasformando en algo diferente a lo que han sido tradicionalmente, seala Van Creveld. Tambin prev la desaparicin de los principales sistemas de combate convencionales y su conversin en conflictos de baja intensidad (tambin llamados Guerras Asimtricas).

6. El contexto de un conflicto de baja intensidad. El Conflicto de Baja Intensidad es una lucha poltico-militar limitada para alcanzar objetivos polticos, sociales, econmicos o psicolgicos. Es muchas veces prolongado y vara de presiones diplomticas, econmicas y psico-sociales hasta el terrorismo y la contrainsurgencia. El conflicto de baja intensidad generalmente se limita a un rea geogrfica y muchas veces se caracteriza por constreimientos en las armas, tcticas y nivel de violencia.

La idea, doctrina o estrategia de Conflicto de baja intensidad aparece en la dcada de los setenta, estudiando los errores cometidos en Vietnam, luego en Laos, Camboya, Mozambique, Angola, Etiopa, Yemen del Sur, Granada y Nicaragua. La reaccin de los dirigentes polticos, econmicos y militares de Estados Unidos se produjo en 1981, cuando lleg Reagan a la presidencia consider que la preocupacin principal debera centrarse en lo que ocurra en el Tercer Mundo debido a Asia, frica, Medio Oriente y Amrica Latina vivan dos tercios de la poblacin mundial y se encuentran recursos naturales estratgicos. Durante 1983, el comercio de Estados Unidos con los pases del Tercer Mundo llegaba a 175 000 millones de dlares, una cifra casi igual a su comercio con Europa y Japn, juntos. En esa poca Richard Nixon, ex presidente estadounidense, deca que la mayor amenaza para los intereses de Estados Unidos no era la Unin Sovitica o China, sino el levantamiento en los pases pobres del Tercer Mundo porque el mayor acontecimiento geopoltico desde la segunda guerra mundial es la prdida de la batalla ideolgica por los comunistas", en Europa del Este; adems, en ese momento era evidente que una guerra nuclear resultaba inconveniente para cualquier potencia. Desde la II guerra mundial hasta finales de los aos setenta, en el Tercer Mundo se produjeron 120 guerras, con un saldo de ms de 10 millones de muertos. Nixon observaba que nunca en la historia haba existido un conflicto de tan grandes proporciones y tan extenso como la guerra del Tercer Mundo. Ms recientemente se ha calculado que, slo en el ao de 1988, hubo 111 conflictos tnicos armados, de los cuales 36 fueron guerras en que se exiga autonoma o secesin. Cada diez aos, desde el fin de la segunda guerra mundial, han muerto entre 1.6 y 3.9 millones de civiles no armados en las guerras del Tercer Mundo. Nixon y muchos generales estadounidenses consideraron, desde el principio de la dcada de los 80, que la guerra en los pases ms pobres del mundo era el desafo mayor, y que Estados Unidos y sus aliados no podran vencer si continuaban empleando las formas tradicionales de hacer la guerra, que la superioridad de las fuerzas convencionales nada puede conseguir en contra de fuerzas no convencionales. Por ello deciden hacer un cambio global en su estrategia militar contrarrevolucionaria bajo el lema "No ms Vietnams". El primer paso de los estrategas estadounidenses despus de Vietnam fue evaluar los errores cometidos en la conduccin poltica y diplomtica de la guerra, en la coordinacin de las instancias que tomaron las decisiones, en el aprovechamiento de la informacin de inteligencia y en el tratamiento de los medios de comunicacin. El segundo fue hacer todo lo posible para recuperar la iniciativa e impedir a toda costa nuevas victorias de los pueblos oprimidos en el Tercer Mundo. En esta lnea, lo fundamental no era decidirse por la intervencin o no intervencin, sino intervenir victoriosamente. Y una de las condiciones para lograrlo consista en estudiar qu tipo de conflicto tenan enfrente, observar si se trata de guerras regulares o irregulares. Pero luego de la derrota estadounidense en Vietnam se concluy que, adems de la forma, era necesario calcular la intensidad. En la perspectiva militar desarrollada en

Estados Unidos, a determinada intensidad de la guerra corresponde una aplicacin de la fuerza de intervencin. Esta observacin permiti que los militares estadounidenses precisaran que siendo las guerras de baja intensidad las ms frecuentes en el Tercer Mundo, Estados Unidos debera de contar con fuerzas entrenadas, armadas, organizadas y dirigidas especialmente para esos conflictos, contra esos adversarios, en ese terreno y ante el tipo de caractersticas particulares que presenta la guerra en el Tercer Mundo. Desde la dcada de los ochenta, bajo esa perspectiva estratgica (la derrota ideolgica de los pases socialistas y la importancia de los conflictos en el Tercer Mundo), Estados Unidos ha realizado una gran transformacin de sus fuerzas militares. EE.UU. a modificado sus leyes, su doctrina militar, la estructura y jerarqua de sus fuerzas armadas, las relaciones con los medios de comunicacin, los procedimientos para operaciones especiales y la tecnologa militar buscando mejorar cuatro aspectos bsicos: Comando, Control, Comunicaciones e Inteligencia, lo que abrevian como C3I.

En general, estas rectificaciones de doctrina sobre todo la prioridad otorgada a los objetivos y las guerras de carcter limitado, de la economa de la fuerza y la redefinicin de la ofensiva en trminos de iniciativa son slo revaloraciones de ciertos principios que tienen el propsito de reducir el nmero de las bajas militares, es decir, principios de una doctrina militar de naturaleza defensiva. Las formas de Conflicto de baja intensidad son muchos. Se asocian con situaciones de inestabilidad, contencin agresiva, paz armada, conflictos militares cortos, antiterrorismo, anti subversin, conflictos internos, guerra de guerrillas, insurrecciones, guerras civiles, guerra irregular o no convencional, guerra encubierta, guerra psicolgica, operaciones paramilitares, operaciones especiales, invasin, etctera. El conflicto de baja intensidad termina, segn la definicin de los militares estadounidenses, cuando se requiere el uso de una fuerza mayor. Se pasa al siguiente escaln de intensidad al producirse la declaracin formal de guerra entre dos naciones y/o cuando se emplean masivamente fuerzas de intervencin militar convencionales. Ese fue el caso de la intervencin militar estadounidense en Irak, al transformarse la operacin Escudo del Desierto en Tormenta del Desierto. Las tropas destinadas al Conflicto de baja intensidad se agrupan en una triloga: las fuerzas para operaciones especiales, las fuerzas para asuntos civiles y las fuerzas para operaciones psicolgicas. Se persiguen objetivos globales, es decir polticos, econmicos y psicolgicos, adems de militares. Se resalta la importancia de atacar las lneas logsticas de los insurgentes, la locomotora que impulsa la ofensiva revolucionaria en la guerra del Tercer Mundo es privarla de combustible (Nixon) Se aplica decididamente el principio de ofensiva mediante iniciativas que obliguen al enemigo a reaccionar, ms que a actuar segn sus propios planes.

El requisito es apoderarse de la iniciativa, retenerla y explotarla. La naturaleza ofensiva de la nueva doctrina supone desechar el gradualismo (la experiencia en Vietnam represent un esfuerzo desafortunado por combinar el arte militar y la diplomacia) Las fuerzas de operaciones especiales aumentan de manera sostenida. De este modo, los comandos de operaciones especiales y de Conflicto de baja intensidad ocupan actualmente una jerarqua semejante ala del ejrcito, la marina y la fuerza area dentro de la estructura del ministerio de la guerra estadounidense. Para trabajo poltico en el Congreso y la Casa Blanca se crearon el Grupo Asesor en Poltica de Operaciones Especiales y la Oficina de Asistentes del Secretario de la Defensa para Operaciones Especiales, encargados de la formulacin de polticas, supervisin de presupuestos y relaciones con otras instancias del gobierno estadounidense. Algunos analistas militares norteamericanos consideran que el castellano va a convertirse en la segunda lengua de las fuerzas de operaciones especiales, debido a los conflictos que anticipan en Amrica Latina, para eso se activo el 7mo Grupo de Fuerzas Especiales con sede en Fort Bragg en Carolina del Norte. Se elabor un marco legal adecuado (en 1986, el Congreso de EE.UU emiti una enmienda para el uso de las fuerzas de operaciones especiales, establece normas para realizar las acciones directas, reconocimiento estratgico, guerra no convencional, defensa "interna" en el extranjero, asuntos civiles, operaciones psicolgicas, asistencia humanitaria, bsqueda, rescate y antiterrorismo.

7. Hipotesis de Guerra de informacion La profesin de las armas en una democracia no est exenta del control o de la consideracin de la legitimidad de las conductas, incluso en una guerra. Si la voluntad de las personas, el fundamento moral, y el fundamento tecnolgico son los mismos, la profesin continuar siendo til y eficiente. Sin embargo, si se pierde el fundamento moral, se produce un efecto domin: se pierde el apoyo del pblico, se pierde el fundamento tecnolgico, y las fuerzas armadas estn perdidas. Dentro de este marco, este artculo plantea una teora de la guerra de informacin dentro del contexto ms amplio de la guerra y propone formas de librar la guerra de informacin a nivel estratgico y operativo. Las herramientas para librar la guerra de informacin estn disponibles, y debido a que las armas de la informacin son armas tan poderosas, tanto los combatientes como los no combatientes necesitan estar protegidos de las mismas. La vulnerabilidad con respecto a la guerra de informacin es universal. Las decisiones de procurar el desarrollo de las armas de la informacin o de procesar la guerra de informacin son decisiones gubernamentales. Es necesario que estas decisiones sean adoptadas consciente y deliberadamente, y teniendo en cuenta los riesgos morales y ticos de la guerra de informacin. Luego de evaluar todos los riesgos y decidir crear armas de informacin o participar en la guerra de informacin, los responsables de la adopcin de decisiones primero deben tener un conocimiento de estas armas y una teora del empleo de las mismas antes de que dicha guerra comience y no luego de que las armas sean desplegadas o ya hayan sido empleadas.

8. Uso de la informacion como arma La informacin periodstica forma parte de las dinmicas polticas, lo que debera representar, para quienes la elaboran, una alta responsabilidad social, profesional y tica, sustentada en el reconocimiento, respeto y servicio, al derecho a la informacin que tiene la ciudadana. Hay dos momentos cruciales en los que el periodista se enfrenta a la delicada tarea de elaborar y difundir informaciones. El primero es cuando se confronta con el hecho informativo en s. Ah tendr que procurar vencer su subjetividad natural, dejar de lado cualquier condicionamiento ideolgico/sentimental y captar el suceso de la manera ms honesta posible. El segundo se presenta cuando debe codificar su mensaje, momento en que compulsa las potencialidades y limitaciones que le ofrece el lenguaje. No es labor sencilla y por eso que una de las reas de formacin profesional ms importantes para el periodista debe referirse al buen uso del lenguaje, no slo en procura de una expresin clara y asequible, sino tambin en el manejo, lo ms preciso posible, de palabras y conceptos. En situaciones de conflicto poltico, elecciones, o diversas tensiones entre sectores, la elaboracin de informacin periodstica se torna an ms delicada, ya que un hecho mal reflejado (incompleto, sesgado), palabras mal utilizadas o construcciones gramaticales ambiguas, pueden convertirse en verdaderas armas que aviven los enconos. Ya lo deca el poeta romntico alemn Federico Hlderlin el lenguaje es el ms peligroso de los bienes. Editorial Planeta public hace poco un libro que tendra que estar en todas las salas de redaccin informativa. Lleva por ttulo Para desarmar la palabra y, en su parte central, incluye un glosario de ms de mil trminos que pueden ser especialmente delicados en caso de informar sobre enfrentamientos polticos. Est pensado principalmente para Colombia, pas que arrastra una guerra interna de muchos aos, pero su conocimiento y uso debera ser generalizado en todo el gremio periodstico latinoamericano. Veamos algunos ejemplos de palabras que suelen ser peligrosamente utilizadas en relatos informativos de situaciones conflictivas y que, al contener significados diferentes, quedan muy abiertas a versiones e interpretaciones antojadizas: Masacre o enfrentamiento; vndalos o manifestantes; bandoleros o guerrilleros; indios o campesinos; delincuente o procesado; desocupado o vago; detencin o captura; huelguista o agitador, etc. Son trminos que de manera indistinta aparecen en los medios de comunicacin y que son utilizados, ya sea con intencionalidad especfica (lo que es lamentable), o con simple descuido (lo que es irresponsable). Hay otros aspectos circundantes al texto informativo que tambin pueden cargar diversidad de sentidos: el tipo de titular, el prrafo de entrada, las imgenes de apoyo, los subttulos, las frases destacadas, las declaraciones textuales, etc. Estos elementos exigen tambin cuidadosa preparacin en el intento profesional de presentar una informacin lo ms liberada posible de juicios propios del redactor o de las ambigedades que puedan conllevar palabras mal utilizadas, susceptibles de

convertirse en verdaderas armas, contrarias al sentido de insumo democrtico que deber tener la informacin periodstica en una sociedad plural.

9. Normatividad u ordenamiento en cuanto a la regulacion de uso de informacion Norma jurdica La norma jurdica es una regla u ordenacin del comportamiento humano dictado por la autoridad competente del caso, con un criterio de valor y cuyo incumplimiento trae aparejado una sancin. Generalmente, impone deberes y confiere derechos. Regla o precepto de carcter obligatorio, emanado de una autoridad normativa, la cual tiene su fundamento de validez en una norma jurdica que autoriza la produccin normativa de sta, y que tiene por objeto regular las relaciones sociales, o la conducta del hombre que vive en sociedad, son diferentes a las normas sociales, ya que tienen la caracterstica de la coercibilidad, la posibilidad legitima de recurrir al uso de la fuerza socialmente organizada en caso de su incumplimiento, busca cumplir con las finalidades concretas del ordenamiento jurdico, la paz, el orden y la seguridad. Se diferencia de otras normas de conducta en su carcter heternomo (impuesto por otro), bilateral (frente al sujeto obligado a cumplir la norma, existe otro facultado para exigir su cumplimiento), coercible (exigible por medio de sanciones tangibles) y externo (importa el cumplimiento de la norma, no el estar convencido de la misma). Para algunos, las normas jurdicas se diferencian de las reglas del derecho, porque las primeras tienen intencin prescriptiva, mientras que las reglas tienen carcter descriptivo. Inclusive de esta manera podran estar presentes en un mismo texto. Adems, el trmino est muy relacionado con el de derecho. A este ltimo concepto pueden atribursele diferentes sentidos, siendo uno de los ms recurrentes el de ordenamiento o sistema de normas jurdicas. La relacin entre ordenamiento jurdico y norma es el de todo con la parte. Es de carcter cuantitativo. El ordenamiento jurdico estara constituido por el conjunto de las normas jurdicas. Es comn que se confunda el concepto de norma jurdica con el de ley o legislacin. Sin embargo, la ley es un tipo de norma jurdica, pero no todas las normas son leyes, pues son normas jurdicas tambin los reglamentos, rdenes ministeriales, decretos y, en general, cualquier acto administrativo que genere obligaciones o derechos. Regulacin De Los Medios De Comunicacin En muchos pases surgen iniciativas de distinto tipo para enfrentar lo que pareciera ser inherente al proceso globalizador y se adelantan acciones de tipo legal mediante leyes especialmente concebidas para impedir la concentracin de los medios en manos de poderosos consorcios nacionales y transnacionales. Asimismo, se realizan movilizaciones y protestas y se discuten nuevas leyes que actualicen la normativa para el otorgamiento de las concesiones del sistema radioelctrico, y normas que faciliten la fiscalizacin de los contenidos emitidos por los medios.

Especialmente novedosa e importante es la participacin de los grupos organizados de la sociedad civil en este intento por evitar que el monstruo de mil cabezas se apodere de forma total de los medios, de los contenidos y de las mentes de los ciudadanos. Adems de denunciar el carcter monoplico de la conformacin de los medios, de exigir un mejor y ms amplio carcter informativo y una ms sana programacin televisiva, sobre todo en defensa de los nios y adolescentes, los sectores sociales organizados buscan las formas de contrarrestar la dependencia informativa de los medios y crear nuevas formas de obtener los conocimientos sobre la actualidad nacional e internacional. En Venezuela se han creado leyes para la misma tales como: Ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisin Ley Orgnica De Telecomunicaciones Reglamento De Radiodifusin Y Televisiva Abierta Comunitarias De Servicios Pblicos Sin Fines De Lucro. Con la promulgacin de La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin, publicada en La Gaceta Oficial N 38.081 del 7 de diciembre de 2004, se inicia en el pas una nueva etapa en cuanto a regulacin de los espacios comunicacionales. La innovacin de esta Ley est configurada en el establecimiento de la responsabilidad social para con los entes y sujetos que prestan este servicio al pas, as como tambin la adecuacin de la legislacin con los principios constitucionales, La Legislacin especial en materia del nio y el adolescente y La Ley Orgnica de Telecomunicaciones. La Constitucin caracteriza al Estado como democrtico y social de Derecho y de Justicia (Art. 2 CRBV). La responsabilidad social es propia de todo Estado social, tal como lo ha sealado el mximo Tribunal en sentencia de fecha 24 de enero de 2002, en la que la Sala Constitucional expres ...el Estado Social no slo crea obligaciones y deberes al Estado, sino que a los particulares tambin... La responsabilidad social constitucionalmente adopta diversas facetas: como un valor superior del ordenamiento jurdico (Art. 2 CRBV); como un principio de la forma federal adoptada por el Estado, (principio de corresponsabilidad Art. 4 CRBV) , tambin presente en materia de seguridad de la Nacin en la correspondencia entre el Estado y la sociedad civil para dar cumplimiento a los principios de independencia, democracia, igualdad, paz, libertad, justicia, solidaridad, promocin y conservacin ambiental y afirmacin de los derechos humanos. (Art. 326 CRBV); como un deber de toda persona en la vida poltica, civil y comunitaria del pas, de promover y defender los derechos humanos como fundamento de la convivencia democrtica y de la paz social (Art. 132 CRBV); como un medio para hacer posible los fines del Estado, en virtud del cual los particulares colaboran con ste para alcanzar los fines estatales (Art. 135 CRBV); como una obligacin de los rganos del Poder Ciudadano, (Art. 274 CRBV) y en el rea socioeconmica, contenida en los principios de justicia social, democratizacin, eficiencia, libre competencia, proteccin del ambiente, productividad y solidaridad, a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad (Art. 299 CRBV).

En materia del contenido de transmisiones y comunicaciones a travs de los distintos medios de telecomunicaciones, se encuentran normas sobre responsabilidad social en la Ley Orgnica de Educacin, Ley Orgnica sobre Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas, Ley Orgnica para la Proteccin del Nio y el Adolescente, Ley Orgnica de Salud, Ley de Defensa contra Enfermedades Venreas, Ley sobre la Violencia contra la Mujer, Ley Orgnica del Sufragio y Participacin Poltica y en la Ley Orgnica de Telecomunicaciones. La televisin y la radio que se tiene en Venezuela, tanto la pblica como la privada, estn obligadas a transformarse y a elevar la calidad de sus mensajes, por mandato del artculo 108 CRBV, a contribuir con el Estado en la formacin, promocin, desarrollo y educacin de los ciudadanos en los ms elevados principios y valores ciudadanos y democrticos. La relevancia de los medios de comunicacin social es sencillamente fundamental. La sociedad humana no habra alcanzado su actual nivel de complejidad y desarrollo si no hubiese contado con las poderosas herramientas que tejen y transportan el discurso social, gracias a lo cual el mundo ha pasado de ser una suma de grupos humanos separados por la geografa y la cultura a una red integrada por las realidades nacionales de cada pas, que coinciden y difieren mediante el alcance global de los medios masivos de comunicacin.

Legitimidad de los Medios de Comunicacin Social Se puede acotar el aporte de la Asamblea Legislativa con relacin a la legislacin aprobada a fin de regular el funcionamiento de los medios de comunicacin social a travs de la Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin (Ley RESORTE). Sin embargo, faltan por determinar muchas cosas como dejar el tiempo de duracin de las concesiones del espectro radioelctrico. En todo caso, es prudente que no se vuelva a incurrir en la prctica de otorgar concesiones y extenderlas por ms de 20 aos. Esta situacin equivale a una concesin casi vitalicia. Dos decenas de aos representan toda una generacin. Ms de 50 aos son casi tres generaciones.

10. Publicidad y propaganda por parte de las masas

1. Funcin e importancia del medio de comunicacin masiva.

a)

Functions de los medios de comunicacin masivo

Esta tiene cuatro funciones principales dentro de un grupo, organizacin o sociedad: - Control: La comunicacin masiva acta para controlar el comportamiento de los miembros en varias formas. La comunicacin informal tambin controla el comportamiento. - Motivacin: La comunicacin fomenta la motivacin y puede inducir lo que se debe hacer, lo bien que lo hacen etc. La formacin de metas especificas, la retroalimentacin sobre el avance hacia las metas y el reforzamiento del comportamiento deseado; estimula a la motivacin y es necesaria la comunicacin. - Expresin emocional: La comunicacin es fundamental dentro del grupo, as los miembros muestran sus frustraciones y sus sentimientos de satisfaccin, e - Informacin: La comunicacin proporciona informacin que los individuos y grupos necesitan para tomar decisiones as transmiten datos y evalan opciones alternativas. b) Importancia de los medios de comunicacin masiva

Hoy es imposible negar la gran importancia de los medios de comunicacin en un proceso de socializacin en el que actan no con exclusin sino en distintos grados de combinacin y coexistencia con los otros, en una situacin de reforzamiento constante. En las sociedades contemporneas es cada vez mayor la importancia de los medios masivos y en particular de la televisin. Esta influye sobre la forma de actuar o de pensar de las personas, logra modificar la forma en que los hombres conocen y comprenden la realidad que los rodea. La importancia hoy asignada a los medios es tal, que cada vez se incrementa la tendencia a asignarle el papel de institucin hegemnica en el proceso de socializacin. Esta preponderancia de los medios obedece a mltiples motivos, aunque algunos son muy obvios como la presencia constante de ellos en toda la poblacin y el hecho de llegar mucho antes a los nios que la escuela. No debe olvidarse que los medios llegan hasta los lugares ms recnditos del mundo, en donde no tienen acceso a la educacin formal; estos sectores marginales de la cultura, igualmente se integran a las caractersticas y formas de vida de la poblacin, adecundose e integrndose de manera constante a lo que la misma exige, as como asimilndose a sus cambios.

La intensidad y calidad de la utilizacin de los medios oscilan enormemente, dependiendo en particular de la infraestructura medial del pas y del status social, econmico y cultural del usuario. En general se puede constatar que los medios se utilizan con tanta intensidad cuanto ms desarrollada est la estructura medial de la nacin y mayor es el nivel cultural del usuario. La importancia de la televisin en el proceso de socializacin de los chicos y jvenes y de todos los integrantes de la sociedad moderna est relacionada con la calidad de los contenidos de los programas educativos, informativos y de entretenimientos que transmite y tambin de las publicidades que influyen en los hbitos de consumo de la poblacin. Los medios son parte esencial de los procesos de comunicacin en las sociedades modernas. "Los masivos medios de comunicacin instalan pantallas simblicas e invisibles que se transforman en gigantescos, coloridos y movedizos pizarrones con muy variados e importantes contenidos. La televisin es la maestra electrnica de nuestros tiempos". La TV se transforma de vehculo de hechos, en aparato para la produccin de hechos, es decir, de espejo de la realidad pasa a ser productora de realidad. 2. Influencia de los medios de comunicacin masiva y sus consecuencias sociales, culturales, econmicas y polticas. Los medios de comunicacin son sistemas de transmisin de mensajes que se difunden a un gran nmero de receptores a travs de diferentes tcnicas y canales. A lo largo de la historia, se han producido revoluciones en la comunicacin dirigida a las masas, cada nuevo medio han aportado recursos que han producido cambios importantes en la organizacin de la sociedad y en la transmisin de la cultura. La introduccin de nuevas tecnologas informticas, por ejemplo, ha modificado la lectura, el modo de vivir y de entender la realidad y la intervencin sobre ella. Es la modificacin cultural introducida travs de los medios de comunicacin de masas, lo que ha provocado las reacciones ms dispares, desde los entusiasmos ms fervorosos hasta las condenas ms rigurosas. "Los medios de comunicacin son parte esencial de los procesos de comunicacin de las sociedades modernas y aportan interpretaciones de la realidad, que son internalizadas por sus pblicos. Las personas pueden desarrollar construcciones subjetivas y compartidas de la realidad a partir de lo que leen, escuchan o miran. Por lo tanto, su conducta personal como social, puede ser moldeada o modificada en parte por las interpretaciones aportadas por los medios ante hechos y temas sociales, con respecto a los cuales los individuos tienen pocas fuentes alternativas de informacin".

Por eso el proceso de socializacin es continuo y generalmente pasa en forma inadvertida. Ni el contenido ni los mtodos de socializacin son inmunes a la influencia de los medios, la influencia y el cambio pueden tener lugar y de hecho lo tienen. "Los medios de masa, se pueden admitir, constituyen slo un aspecto del proceso, pero sera muy sorprendente en verdad si no desempearan un cierto papel en la modelacin de nuestras actitudes respecto de la vida, de nosotros mismo y de los dems". Los medios en general, se han convertido en escuela primaria, tanto para la creacin y la legitimacin de formas de conducta, la visin que el hombre tenga de s mismo, la sociedad y sus relaciones. Ejemplos de obediencia ciega a los medios, es la adopcin de lenguajes y modas promocionadas pero que no guardan la menor cordura. De la misma forma que el advenimiento del lenguaje le abri a la gente nuevas puertas para que pudiera escapar de los lmites de la comunicacin circunscripta, la llegada de la comunicacin de masas y su transformacin en sistemas de comunicacin complejos permite a los seres humanos de nuestros das organizarse a una escala ms global. A travs de su compleja telaraa de relaciones de dependencia con los individuos, las redes interpersonales, las organizaciones y las redes sociales, el sistema de medios ha evolucionado desde el status que tena en la dcada del '30 del siglo pasado hasta su status contemporneo como sistema de informacin fundamental para la continuidad de la sociedad. Antes de establecer cuales son las relaciones entre los medios de comunicacin y las propiedades que caracterizan al Estado Moderno es necesario explicar porque se ha tomado el concepto de estatidad definido por Isla. El problema de tomar una definicin directa del Estado Moderno radica en que esta supone que el Estado Moderno se halla plenamente desarrollado. Estas teoras nos permiten entender que es el Estado Moderno pero no como fue adquiriendo los atributos que lo caracterizan... La estatidad de los medios de comunicacin masiva se podra resumir como el conjunto de atributos que definen el surgimiento de una instancia de organizacin del poder y de ejercicio de la administracin pblica (el Estado Nacional) que maneja los medios de comunicacin. A travs del manejo de los medios se supone que el Estado adquiera cuatro propiedades: La capacidad de externalizar su poder. La capacidad de institucionalizar su autoridad. La capacidad de diferenciar el control. La capacidad de internalizar una identidad colectiva. Consecuencias sociales de los Medios de Comunicacin Masiva:

Los sucesos que ocurren en una sociedad constituida por diversos sistemas sociales, con una cultura determinada y con una estructura y dinmica que articulan su forma de ser, son transmitidos no aspticamente por los medios. Las caractersticas de estos se ven limitadas por los distintos sistemas sociales y en distintos grados. Son los directores de radio, TV, de diarios, y en el fondo tienen adems responsabilidad los anunciantes, los que trasmiten influjos culturales, a veces buenos, a veces malos, que influyen en el futuro del pas y en la formacin individual de los nios. Consecuencias Culturales de los Medios de Comunicacin Masiva:

El auge inusitado de los medios de comunicacin y su consecuente penetracin ideolgica, han contribuido a fortalecer nuestras costumbres y otros principios de moral pblica y privada, al tiempo que han presentado el proceso educativo como factor decisivo para la cristalizacin de una sociedad verdaderamente nacional. La prensa escrita, televisin, el cine y la radio deben fortalecer en forma progresiva el amor por la familia, la comunidad, la patria y por aquellos valores que nos identifican. Los medios de comunicacin social difunden las costumbres y tradiciones que se manifiestan en la vistosidad, diversidad y contrastes de su msica, danzas y bailes y en la variedad y tradicin de su cocina que conjuga los ms diversos platos y bebidas de la gastronoma de sus diferentes regiones. Consecuencias Econmicas de los Medios de Comunicacin Masiva:

Como la publicidad es parte de nuestras vidas este es el mecanismo por medio del cual se manipulan las necesidades sociales, siendo que las necesidades pasan han ser de bsicas a necesidades artificiales o suntuosas. Se crean anuncios publicitarios que nos invitan a convertirnos en consumidores, nos estimulan a comprar a travs de imgenes y de slogans atractivos; nos bombardean con anuncios donde se exhiben artculos de lujo obsoletos y muchas veces inservibles, esta situacin nos conduce a crearnos una ilusin que nos incita a comprar ms all de lo que necesitamos. Debemos constituirnos en consumidores responsables y con sentido comn ya que corremos el riesgo de agotar los recursos naturales utilizados en la fabricacin de artculos suntuoso. El medio televisivo es el que ms explota el consumismo: primero, por que este medio crea un deseo o necesidad, posteriormente tener la necesidad de consumirlo. Pero, qu busca en realidad la publicidad? La razn ms importante, es vender lo que se anuncia, y ms profundamente, busca adiestrar las actitudes hedonistas (placenteras) que garantizan la supervivencia del consumo. En definitiva, la publicidad buscar el hacer creer al individuo que puede ser diferente a los dems, pese a ser igual que los dems. Las obras de Andy Warhol, comunicador grfico estadounidense, especficamente, nos dejan apreciar como nuestra sociedad acabar consolidndose como una sociedad de consumo; una sociedad industrializada en la que estamos frustrados, aburridos, bombardeados, saturados de medios de comunicacin que no hacen ms que repetirnos hasta la saciedad eslganes, muletillas, msica e imgenes insignificantes que acaban por constituir nuestra realidad para que los grandes monopolios capitalistas puedan mantener sus capitales a travs de la plusvala del consumo masivo de los miembros de la sociedad. Consecuencias Culturales de los Medios de Comunicacin Masiva.

El efecto extremo sobre la conducta del espectador de los medios de comunicacin y su consecuente penetracin ideolgica, contribuye a recrear costumbres y principios de moral pblica y privada, a travs del tiempo se ha producido un proceso educativo como factor decisivo para la cristalizacin de una sociedad verdaderamente nacional. La televisin, la prensa escrita, el cine y la radio deben fortalecer en forma progresiva el amor por la familia, la comunidad, la patria y por aquellos valores que nos identifican. Los medios de comunicacin social difunden las costumbres y tradiciones que se manifiestan en la vistosidad, diversidad y contrastes de su msica, danzas y bailes y en la variedad y tradicin de su cocina regional. Consecuencias Polticas de los Medios de Comunicacin Masiva.

Los especialistas en la investigacin sobre comunicacin no han llegado a una plena comprensin del impacto que los medios de masas estn causando sobre los aspectos psicolgicos, morales, econmicos, polticos, creativos, culturales y educativos en la vida del individuo comn, han comenzado, en cambio a acumular una base de datos de investigacin que contribuir a la comprensin de estos temas. A medida que cada uno de los principales medios de comunicacin fue surgiendo en nuestra sociedad, se convirti en objeto de controversias y debates considerables. Los diferentes medios han sido acusados de:

Rebajar el gusto cultural del pblico Aumentar las tasas de la delincuencia Contribuir a un deterioro moral general Empujar a las masas a una superficialidad poltica Suprimir la creatividad

Los inicios de la comunicacin poltica los encontramos en los orgenes de la civilizacin, cuando la vida social de las comunidades dependa de lderes y pensadores con grandes habilidades en el manejo de la retrica, la elocuencia y otras habilidades para comunicar sus ideas y sus propsitos. En tanto poltica, de acuerdo con Aristteles "es la ms subjetiva de las ciencias, por lo complejo del proceder humano en su conjunto"http://www.razonypalabra.org.mx/anteriores/n27/lisla.html - 14. Sin embargo sta, ha ido consagrando sus funciones hacia la vida de las comunidades, donde con ayuda de la comunicacin ha estado al servicio del hombre durante siglos. Tanto as, que en la actualidad para un poltico resulta difcil gobernar sin el concurso de los medios de comunicacin masiva. Esta participacin, entendiendo a la democracia como el gobierno de la opinin, podra ser desfavorable o a favor del dirigente. Lo importante, sin duda, es que el poltico o el grupo gobernante cuenten con los canales de comunicacin adecuados.

En este sentido, si no existen los canales informativos, se margina al ciudadano de saber "si son correctas o justas las decisiones que afectan a su vida cuando son tomadas por el grupo en el poder, tampoco podra conocer a sus gobernantes y menos an realizar una democracia participativa". En consecuencia, esto podra resultar claramente perjudicial para el propio sistema poltico, la comunicacin tiene como uno de sus propsitos sistematizar los flujos de informacin entre gobernantes y gobernados lo que, en una sociedad organizada, podra significar que sin comunicacin la poltica se vera limitada en alcance, significado y posibilidades. Afirma, por lo tanto, que comunicar es un acto de naturaleza poltica. 3. Evolucin Jurdica de los Medios de Comunicacin Masiva en Venezuela Durante el ao1940 se promulga la primera Ley de Telecomunicaciones del pas, la que permaneci invariable por muchas dcadas, se desarroll la televisin y todava en las dcada del 80, no era posible aprobar una ley que normara la Radio y la Televisin, las normativas se hacan por medio de reglamentaciones, decretos, resoluciones de despacho y otros mecanismos, como el decreto del 1x1 en la dcada del 70 para equilibrar las programas musicales y el de la dcada del 80 del Presidente Luis Herrera, sobre la eliminacin de la publicidad de licores y cigarrillo. Los noticieros o programas de opinin, se deba de observar ciertos lineamientos y controles para no afectar a personeros del gobierno u oposicin que fueran influyentes, en cuanto a la relacin de trabajo, no se permiti la sindicalizacin, el Sindicato de Radio, Cine y Televisin, hizo sus escaramuzas y parcialmente en una poca se lograron algunos pasos, pero a los dirigentes los retiraban de los cargos, siempre los patronos negaron la contratacin colectiva, de manera que la presin se haca tan fuerte que las luchas se desvanecieron. En los 12 aos de Gobierno Bolivariano, se han promulgado dos leyes, para establecer las normativas legales, la Ley Orgnica de Telecomunicaciones que tiene 7 aos de vigencia y la Ley de Responsabilidad Social de Radio y Televisin, promulgada en diciembre de 2004, la cual ha sido reformada en Diciembre de 2010, ya que aun la Tv, sigue mostrando sus imgenes cautivas y erticas de programas novelados y la violencia de la televisin y el cine, as como, sus jugosos comerciales de privilegio; la Radio contina difundiendo sus programaciones con las cuas y pautas de buenos dividendos, y la Prensa con sus abultados anuncios publicitarios, sus lneas editoriales polticas, informaciones a su manera y opinin ajustada a sus intereses. Los Medios de Comunicacin Social, son instrumentos esenciales para el desarrollo educativo; en consecuencia aquellos dirigidos por el Estado sern, orientados por el Ministerio de Educacin y utilizados por este en la funcin que le es propia. Los particulares que dirijan o administren cooperacin a la tarea educativa y ajustarn su programacin para el logro de los fines y objetivos consagrados en esta ley. Se prohbe la publicacin y divulgacin de impresos u otras formas de comunicacin social que produzcan terror en los nios, inciten al odio, la agresividad,

la indisciplina, deformen el lenguaje y atenten contra los sanos valores del pueblo venezolano, la moral y las buenas costumbres. As mismo, la ley y los reglamentos regularn la propaganda en defensa de la salud mental y fsica de la poblacin. Tambin la ley del trabajo, sobre la actividad de menores y los malos efectos de la propaganda, la ley del sufragio y el reglamento de alimentos, la reglamentacin de la publicidad y la propaganda, alertaban y prohiban sobre los malos pasos de los medios. Recin se acaba de sacar del aire una propaganda engaosa, psicolgicamente dainas a las madres embarazadas, violadora de los derechos de la mujer y prohibida hasta en viejas legislaciones, entonces una jueza no consigui mritos para condenar y prohibir la mencionada propaganda, es decir la Juez no hall una ley para proceder a eliminarla, a pesar que la Fiscala aval la prohibicin poder judicial. Es una deuda del poder ejecutivo con el pueblo, en las dos leyes: La Ley Orgnica de Telecomunicaciones y de Responsabilidad Social en Radio y Televisin.

5. Contexto de un conflicto de baja intensidad

Medios de comunicacin Los tericos estadounidenses del conflicto de baja intensidad detectan un problema bsico: la contradiccin entre el derecho ciudadano a la informacin y las necesidades de seguridad. Lo reducen, tratando de resolver una pregunta: cul es la relacin apropiada entre los militares y la prensa durante los conflictos de baja intensidad? En primer trmino consideran que el poder de los medios de comunicacin puede ser mayor en la guerra que en tiempos de paz. Existen dos formas bsicas en las que los medios de comunicacin pueden tener influencia directa en la guerra: (a) publicando informacin til para el enemigo (agrupamientos, cantidades, movimientos) y (b) criticando la conduccin de las campaas, lo que puede hacer perder el apoyo moral de la poblacin hacia el ejrcito. En los medios militares est bastante difundida la idea de que muchas de las responsabilidades de la derrota de Vietnam descansan sobre los hombros de los reporteros, especialmente de la televisin. La informacin no poda ser publicada, por decisin militar y aceptacin de los jefes de noticias: informacin especfica, como nmero de hombres y tipo de armas, cantidad de municiones; el tamao de las unidades slo deba ser mencionado como compaas, batallones, etctera; el uso de palabras "grande", "pequeo" y "muchos", por parte de los reporteros, fue muy aceptable para los militares; informacin especfica sobre los planes, incluso aquellos que fueron cancelados; nada acerca de las posiciones exactas de nadie, en ningn lugar; los datos podan referirse a "grupo de batalla naval", "Golfo Prsico" y as por el estilo.

El concepto de Guerra Asimtrica considerando los dos extremos que enfrenta en un conflicto significativamente desigual nos sugiere dos perspectivas para su anlisis: positiva y negativa. La perspectiva positiva la enfocamos desde el lado del poderoso y est referida a cmo enfrentarla cuando un enemigo muy disminuido la aplica en contra de un oponente muy superior y convencional; mientras que la perspectiva negativa la enfocaremos desde el lado disminuido, analizando cmo utilizarla en contra de un enemigo abrumadoramente superior al que no se puede enfrentar de modo convencional. Esta situacin a su vez nos lleva a otra precisin. Observamos que la mayora de los escritos, artculos y doctrinas, analizan el concepto de Guerra Asimtrica, Guerra de Cuarta Generacin o Conflicto de Baja Intensidad desde la perspectiva positiva (superior y convencional) y consideran que el enemigo disminuido que aplicar la Guerra Asimtrica, no ser un Estado sino ms bien un Agente Transnacional o actor no estatal, motivado por su ideologa, religin o motivos tnicos y que se enfrenta al Estado o a distintos smbolos como el liberalismo o el imperialismo y con un nivel blico muy elemental. Conclusin La comunicacin en la actualidad es muy imprescindible para la sociedad, debido a que en esta poca de sociedades modernas y avances tecnolgicos, la comunicacin es la principal fuente, que da arranque a todos estos fenmenos que cada da mas van desarrollndose para un futuro mejor para la humanidad. Esto debemos de tenerlo siempre presente para obtener un futuro que este en nuestras manos, y recordar y enfatizar a las generaciones siguientes que la comunicacin es algo valiosa para nosotros. La relevancia de los medios de comunicacin masiva es sencillamente fundamental. La sociedad humana no habra alcanzado su actual nivel de complejidad y desarrollo si no hubiese contado con estas poderosas herramientas mediticas que tejen y transportan el discurso social, gracias a lo cual el mundo ha pasado de ser una suma de grupos humanos separados por la geografa y por sus culturas, a una red integrada por las realidades nacionales de cada pas, que coinciden y difieren mediante el alcance global de los medios masivos de comunicacin.

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