1. anlisis de si es o no un espacio degradado 2. identificar el problema principal que presenta ese espacio degradado 3.

anlisis de acuerdo a los conceptos que recopilamos en clases 4. explicar que mtodo sigue el proyecto que ustedes presenten

Regenerar: Volver a su estado original con mejoras en el uso de suelo y funcionabilidad. Rehabilitar: Componer o mejorar el uso del suelo Reutilizar: Utilizar de nuevo con la misma funcionalidad Recuperar: Poner en funcionamiento el mejor uso del suelo existente, dando un valor agregado. Readecuar: Usar lo existente, modificndolo para que sea funcional Restaurar: Tratar de volver al estado original. Proyecto de restauracin de barrios marginales 1. Introduccin Para hacer un abordaje sobre el tratamiento de barrios marginales a travs de proyectos de restauracin es necesario hablar sobre los procesos de expansin urbana y la estructura urbana de las ciudades, El proceso de urbanizacin necesita dos lecturas, una general, como la transformacin de las sociedades rurales a sociedades urbanas a escala mundial y otra especfica, como el crecimiento de las ciudades y aumento de los grados de complejidad hasta conformar polos de atraccin regional que absorben y regulan las relaciones y mensajes de su entorno rural, es decir, se transforman en polos de atraccin territorial, a esto se lo conoce como metropolizacin. En el caso latinoamericano, la condicin metropolitana hecha raz cuando las relaciones sociales se independizan del centralismo monrquico espaol y deciden autogobernarse, especialmente por la emergencia de un proyecto: la conformacin de Estados modernos frente a una condicin impuesta en el periodo colonial, y la emergencia de clases burguesas criollas que poseen propiedades territoriales significativas con fuerza social o capacidad de negociacin y participacin en las decisiones de los estados nacientes. A partir de los aos cuarenta debido a la implementacin de las formas de desarrollo capitalista de la regin, se produce un violento proceso urbanizador, considerables sectores de la poblacin rural migran a las ciudades a causa de la

dificultad de permanecer en ella por la alteracin de las estructuras agrcolas de produccin. Como consecuencia se produce una rpida expansin de las reas urbanas, pero con el surgimiento de problemas sociales como el desempleo, la miseria, reas suburbanas y la tugurizacin. Concomitante a esta situacin se producen dos fenmenos uno la demarcacin del territorio en sectores con determinada estratificacin social y la valoracin de la tierra urbana, es decir la tierra se convierte en mercanca susceptible de ser negociada. Ante esta realidad se presentan las soluciones implementadas por los urbanistas y planificadores tendientes a imponer el orden en la ciudad, a travs de zonificaciones, delimitaciones, dotacin de servicios, regularizacin del precio de las tierras; que en gran medida no surtieron efecto debido a que este tipo de polticas obedecan a intereses particulares, bsicamente a quienes eran los posesionarios de la tierra y a la lgica del sistema econmico imperante, y por el contrario agudizaron ms el problema, pues se mostraba a la ciudad como segregacionista y entregada al juego de la oferta y la demanda. Por otro lado la estructura urbana es la divisin den la ciudad en reas con morfologa y funciones caractersticas, que han dado como resultado una estructura compleja a lo largo de sus diferentes etapas. A esto se suman otros componentes como el uso de suelo, el precio del valor del suelo, la demanda de espacios vacantes para la conformacin de asentamientos humanos y la capacidad de gestin de los entes reguladores del territorio. Consecuencia de todos estos procesos se han ido configurando asentamientos humanos con ciertas caractersticas, aquellos que se han implantado en rea planificadas y a los cuales se les ha dotado de toda la infraestructura necesaria para su existencia, aquellos que se han asentado en reas no planificadas perifricas y que poco a poco por las exigencias sociales se les ha dotado de servicios bsicos y una tercera situacin ,quizs la ms grave, la ocupacin de reas, que por sus caractersticas topogrficas, ..resultan inadecuadas para todo tipo de asentamientos humanos. Estas dos ltimas situaciones desfavorables han generado problemas como el de la proliferacin de los denominados barrios marginales, caracterizados por una disposicin anrquica, ausencia de servicios, cambio de uso de suelo, deterioro de la imagen urbana, deterioro del entorno natural, entre otros. 2. Caractersticas de los barrios marginales Ausencia de servicios bsicos (agua potable, alcantarillado, luz elctrica) Construcciones sin reglamentacin urbana

 Construcciones con materiales perecibles Disposicin anrquica de las edificaciones Implantadas sobre terrenos con pendientes pronunciadas Deterioro del entorno natural y urbano Proliferacin de vectores infecciosos por la inadecuada disposicin de RSU Denigracin social Hacinamiento

3. Espacios degradados Situacin que se considera total o parcialmente indeseable con respecto a otra que se considera satisfactoria, y ello en las circunstancias econmicas, sociales y ambientales -de desarrollo en suma- en que se inscribe. Cabe ser muy cuidadoso y flexible al momento de calificar a un espacio como degradado, debido a que este calificativo admite grados de intensidad, pudiendo ser sta intensiva o extensiva, y dependertambin del punto de vista (o dimensin de valor) que se adopte ya sea: ecolgico, paisajstico, productivo, cientfico-cultural, pudiendo adems referirse a la totalidad o parte de un espacio determinado. Dadas estas circunstancias se vuelve apremiante la intervencin en este tipo de espacios debido a las caractersticas que presentan: Desoladora y esqueltica imagen que presentan Indolencia y quemeimportismo de los causantes directos, autoridades y poblacin afectada Adems es necesario considerar el valor agregado que se puede obtener al intervenirlos: Fuente directa e indirecta de empleo Mejora de la calidad de vida de la poblacin Posibilidad de resarcir ciertos impactos que son imposibles de mitigar La recuperacin de espacies vegetales permitir devolver la diversidad a la vegetacin local y en ciertos casos la reinsercin de la fauna del lugar

4. Objetivos de la recuperacin de barrios marginales Recuperar espacios pblicos deteriorados Mejorar las condiciones del entorno Fortalecer las relaciones sociales Propiciar barrios integrados socialmente 5. Tipos de intervencin Rehabilitacin: Componer o mejorar el uso del suelo Reutilizacin: Utilizar de nuevo con la misma funcionalidad Recuperacin: Poner en funcionamiento el mejor uso del suelo existente, dando un valor agregado. 6. Metodologa 6.1. Determinar el tipo de intervencin

Alto Nivel de Intervencin, en aquellos casos donde se requieran acciones de reordenamiento y mejoramiento urbano, conllevando a la modificacin sustancial de hasta un 50% de la estructura urbana y cobertura de servicios bsicos actuales, con altos niveles de degradacin ambiental y desintegracin social de sus pobladores. Se requiere de una intervencin integral en componentes fsicos, sociales y econmicos para su reintegracin a nivel educativo y formacional de jvenes y nios, as como dotacin de servicios bsicos y de equipamiento que de acuerdo a la norma requieren en todos o varios de los asentamientos y/o urbanizaciones progresivas que componen el sector de intervencin, culminando con la legalizacin de la tierra. Medio Nivel de Intervencin, en aquellos asentamientos y barrios, que poseen entre un 25 y 50% de afectaciones naturales o fsicas, y que requieren de un mejoramiento de la infraestructura existente en los servicios bsicos y dotacin de algunos componentes, tales como la vivienda, electricidad y equipamiento especializado. Los componentes sociales y econmicos requieren ser fortalecidos en el mbito educativo y formacional de jvenes y nios, as como mejorar la dotacin de servicios bsicos y de equipamiento existente en los asentamientos y/o urbanizaciones progresivas que componen el sector de intervencin. Bajo Nivel de Intervencin, en aquellas unidades barriales, asentamientos espontneos o urbanizaciones progresivas, que requieren de alguna mejora en la infraestructura de servicios, ampliando o reparando las instalaciones actuales, fortaleciendo los mecanismos de participacin ciudadana y organizacin de la comunidad, que son afectados por algn riesgo

ambiental o fsico que implique menos del 25% de la modificacin o incidencia sobre la estructura urbana de losbarrios intervenidos y consolidando sus conexiones con la ciudad. 6.2. Escalas territoriales de intervencin

Escala de Zona Homognea, aquellas zonas o sectores de barrios que sean factibles de intervenir desde el punto de vista tcnico, ambiental, socioeconmico, financiero y legal, partiendo de las prioridades consensuadas con todos los actores locales con incidencia en el gobierno local Escala de Asentamiento o Unidad Barrial, para aquellos casos de precariedad o marginalidad urbana que por su problemtica particular y localizacin aislada dentrode la ciudad requieren de una intervencin puntual, pero bajo el mismo concepto y criterios urbansticos de intervencin asumidos desde la poltica y estrategia de intervencin de los asentamientos humanos espontneos . 6.3. Estrategia de intervencin de acuerdo a la escala territorial

Ordenamiento y planificacin urbana Creacin de suelo urbano Titulacin urbana y legalizacin de la tierra Conectividad, acceso, movilidad y servicios pblicos Prevencin y reduccin de riesgos ambientales y sociales Participacin ciudadana y fortalecimiento organizativo Formacin educacional cvica, ambiental y laboral Fomento productivo y dinamismo econmico Prevencin y control de nuevas invasiones o asentamientos ilegales En base a lo anterior, se han previsto tres reas o dimensiones de intervencin paraimplementar estas lneas de trabajo, a escala de barrio o de zona homognea, de acuerdo al requerimiento de intervencin, estableciendo un conjunto de componentes y acciones para el mejoramiento: 6.3.1. rea fsica o dimensin territorial Reordenamiento urbano de manzanas y lotes y realineamiento de fachadas.

Generacin de sistemas de circulacin vehicular al interior del asentamiento que faciliten conexin con la vialidad principal. Recuperacin de cauces, quebradas y reas de derrumbe o deslizamiento. Construccin de vivienda nueva y mejoramiento habitacional para vivienda existente en deterioro. Dotacin de redes de infraestructura de servicios bsicos domiciliares generando conexiones internas y enlazndolas con los sistemas funcionales externos de: a) Abastecimiento de agua potable; b) Alcantarillado sanitario; c) Drenaje de aguas pluviales; d) Distribucin de energa elctrica. Dotacin y ampliacin de equipamiento social y comunitario: educacin, salud y espacios pblicos para recreacin y esparcimiento de la comunidad. Implementacin de sistemas de tratamiento y recoleccin de desechos slidos. 6.3.2. rea legal o dimensin legal

Titulacin urbana de asentamientos Identificacin y creacin de suelo urbano para poblacin a reubicar y que requiere de legalizacin Identificacin y negociacin recuperacin de reas con propietarios privados para

6.3.3. rea social o dimensin del desarrollo social y econmico Promocin de la participacin ciudadana, la gestin comunitaria y la insercin a la ayuda mutua, de los pobladores que sern sujetos activos de las mejoras, generando actitudes de trabajo en grupo, autovaloracin de la gestin y mantenimiento de las mejoras. Educacin, formacin capacitacin y organizacin de la comunidad en cvica,aumento de la seguridad ciudadana, manejo del medio ambiente y control dedesechos slidos, mantenimiento de obras y labores tcnicas para la ayuda mutua, y el desarrollo de actividades que promuevan la integracin social y cultural de la comunidad. Fomento y apoyo a actividades productivas locales y nuevas dinmicas econmicas, implementando capacitaciones y programas de crditos a pequeas empresas

Prevencin y control social del suelo y la formacin de invasiones

6.4.

Estrategia de intervencin

intervencin de

acuerdo al

tipo de

Alto nivel de intervencin Regeneracin Urbana: intervencin con un enfoque estratgico de planificacin integrada para la regeneracin de barrios. Requiere la generacin de alianzas entre los distintos actores que intervienen en el proceso. La delimitacin del rea de intervencin es de carcter flexible y resultado de un diagnstico. Estos barrios, as definidos, no tienen probabilidad de alcanzar sustentabilidad urbana a corto ni mediano plazo y constituyen adems una amenaza tanto para s mismos como para el entorno social comunal y metropolitano. Por esta razn, estos barrios deben tener absoluta prioridad, y dada la magnitud de las problemticas fsico sociales, la intervencin puede llegar a contemplar la demolicin de gran parte del barrio y consultar el diseo de un proyecto urbano de remodelacin barrial. Para el caso de barrios crticos, la regeneracin urbana debe poner especial nfasis o combinar proyectos en: 1. Remodelacin en el sentido de: modificacin interior o exterior de una construccin para adecuarla a nuevas condiciones de uso, mediante transformacin, sustraccin o adicin de elementos constructivos o estructurales conservando los aspectos sustanciales o fachadas del inmueble original 2. Remodelacin (demolicin) en el sentido de: accin de mejoramiento espacial, que consiste en la eliminacin de edificaciones, planteando susustitucin por construcciones nuevas, dentro de una estimacin urbana. En estos barrios, la estrategia de intervencin se debe focalizar en reconversin, remodelacin, recuperacin de barrios y transformacin del espacio social. Particularmente importa el mbito de intervencin pblica integral complementando con programas sociales, iniciativas socioeducativas, empleabilidad y construccin de redes. Medio Nivel de Intervencin Regeneracin Urbana: intervencin con un enfoque estratgico de planificacin integrada para la regeneracin de barrios con nfasis

en la reconversin, rehabilitacin social con generacin de capital humano, promocin de capital social, articulacin de redes locales e institucionales extra barriales, medidas de autogestin y empleabilidad. Requiere la generacin de alianzas entre los distintos actores que intervienen en el proceso. La delimitacin del rea de intervencin es de carcter flexible y resultado de un diagnstico. Para el caso de barrios socialmente vulnerables, la regeneracin urbana debe poner especial nfasis o combinar proyectos en: 1. Renovacin en el sentido de recuperacin o puesta en valor de una construccin mediante obras y modificaciones que sin desvirtuar sus condiciones originales, mejoran sus cualidades funcionales, estticas, estructurales, de habitabilidad o de confort 2. Renovacin en el sentido de reparacin de cualquier parte de una obra que comprenda un elemento importante, para dejarla en condiciones iguales o mejores que las primitivas, como la sustitucin de cimientos de un muro soportante, de un pilar o de un cambio de techumbre. 3. Dinamizacin social y gestin de redes sociales: inversin pblica concentrada en integracin social de los habitantes, con actuacin multisectorial. Estos barrios, as definidos, tienen probabilidades de alcanzar sustentabilidad urbana a largo plazo en la medida que la inversin pblica se concentre en la integracin social de los habitantes, en el sentido de lograr una autonoma enraizada, donde la actuacin multisectorial es gravitante. Bajo Nivel de Intervencin Regeneracin Urbana: proceso de intervencin con un enfoque estratgico de planificacin integrada para la regeneracin de barrios, que integra tanto la estructura social como espacial. Requiere la generacin de alianzas entre los distintos actores que intervienen en el proceso. La delimitacin del rea de intervencin es de carcter flexible y resultado de un diagnstico. Para el caso de barrios fsicamente vulnerables, este proceso debe poner especial nfasis en obras de: 1. Rehabilitacin: o recuperacin o puesta en valor de una construccin mediante obras y modificaciones que sin desvirtuar sus condiciones originales, mejoran sus cualidades funcionales, estticas, estructurales, de habitabilidad o de confort

2. Renovacin: corresponde a una variante de la remodelacin cuya diferencia se basa en que es el derribo de una edificacin y la construccin de una nueva sin alterar el trazado viario. Al igual que en el caso de la remodelacin urbana, se trata de intervenciones de gran escala que implican la demolicinde edificios y gestiones ms complejas, en cuanto a costos econmicos y sociales. Tambin se utiliza este trmino cuando se trata de la reparacin de cualquier parte de una obra que comprenda un elemento importante, para dejarla en condiciones iguales o mejores que las primitivas, como la sustitucin de cimientos de un muro soportante, de un pilar o de un cambio de techumbre. 3. Restauracin: trabajo destinado a restituir o devolver una edificacin generalmente de carcter patrimonial cultural a su estado original o a la conformacin que tena en una poca determinada en sntesis, la estrategia de intervencin se debe orientar al desarrollo de grandes proyectos de regeneracin urbana, con acento en la configuracin espacial de las tramas, dotacin o recuperacin de equipamientos, mejoramiento de espacios pblicos, rehabilitacin y en la gestin de suelo. La sustentabilidad social y urbana a mediano plazo es alcanzable en estos barrios en la medida que las inversiones pblicas se concentren en obras fsicas para el mejoramiento del barrio.