CAPTULO IV DERECHO COMPARADO 1.- Visin general del pagar en las legislaciones mundiales.

El pagar o cheque a la orden tiene una caracterstica tiene antecedentes comunes en todas la legislaciones de occidente por la misma vinculacin que tuvo su fuente cristiana que tuvo como nacimiento para evitar el uso de la letra de cambio1, por lo tanto veremos que la mayora de las legislaciones tienen entre s cuestiones comunes como, por ejemplo los requisitos esenciales que se mantienen desde su invencin. A la par de este desarrollo en el tiempo el pagar se ha convertido en uno de los ttulos valores ms conocidos siendo uno de los ms usados en pases como Francia, donde la mayora de pagos se hace a travs de cheques y pagars2 lo convierte a este ttulo en una herramienta para la circulacin. Sin embargo, esta capacidad se ve mermada por uno de sus requisitos como es el caso de pagar la promesa en un lugar pactado, este hecho impide que el uso del pagar se haga aplica en espacios geogrficos pequeos3. Uno de los aspectos para uniformizar la legislacin mundial dentro del derecho concursal es la Ley de Ginebra, la cual establece mecanismos diversos para igualar las reglas establecidas a la letra de cambio y el vale a la orden o pagar, estndares que si bien no fueron ratificados por el Per fueron considerados dentro de la legislacin actual en materia de ttulos valores4. Otro proyecto que busca realizar la unificacin del contenido de la legislacin en

Ramrez JORGE, El pagar en la nueva ley de ttulos valores, Tratado de Derecho mercantil, Lima, Gaceta Jurdica, 2004, Pag. 491
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Ramrez JORGE, El pagar en la nueva ley de ttulos valores, Tratado de Derecho mercantil, Lima, Gaceta Jurdica, 2004, Pag. 492
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Extrado de: http://www.derechocomercial.edu.uy/ClaseTV01ConsidPrel.htm, Rodrguez Nuri y Lpez Carlos, Consideraciones preliminares acerca del derecho comercial.

materia de ttulos valores es la establecida por el INTAL que busca afianzar una misma un mismo conjunto de normas en materia cambiaria para Latinoamrica, as tenemos que se propone los puntos siguientes: a) En el Proyecto Intal, en la parte especial de regulacin de determinados ttulos valores , se regulan - adems de las letras de cambio, los vales, conformes y pagars, y los cheques a los debentures, certificados de

depsitos, bo nos de prenda, carta de porte, conocimiento de embarque y facturas cambiarias. b) El Proyecto Intal co ntiene un t tulo destinado a las acciones que confieren los ttulos valores y el procedimiento para hacer efectivos los derechos que confiere el ttulo. Son normas generales para todos los ttulos valores 5. De esta manera podemos observar que para la mejora de la ci rculacin de los ttulos valores se tiene como claro objetivo buscar mecanismos que unifiquen las legislaciones de los diversos pases para as realizar

transacciones mercantiles de manera mucho ms rpida y efectiva. Dentro de nuestra legislacin se po dr apreciar que existen

concordancia diversas con el resto de pases con la cuales compartimos reas geogrficas, ms all del trabajo realizad o a niveles internos nuestra legislaci n se encuentra sumamente emparentada tanto con la chilena y como con la co lombiana, por lo tanto vemos que su estudio debe de realizarse de manera conjunta.

2.-El pagar dentro de la legislaci n chil ena. La legislacin chilena, a pesar de los acuerdos comunes que se han ido tomando por los pases latinoamericanos tiene matices que diferencian de manera clara el proceso que tiene un pagar en el pas del sur. Desde una perspectiva de anlisis menos minuciosa se podr ver que el pagar en la legislaci n chilena tiene coincidencias form a como por ejemplo los requisitos esenciales para su co nformacin, como por ejemplo las que se encuentran en el artculo 102 de la ley 18.092 que modifica al cdigo de comercio en materia de pagar y letra de cambio, es as que podemos observar los siguientes puntos en comn:
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dem.

El pagar debe contener las siguientes enunciaciones: 1.- La indicacin de ser pagar, escrita en el mismo idioma empleado en el ttulo; 2.- La promesa no sujeta a condicin, de pagar una determinada o determinable cantidad de dinero; 3.- El lugar y poca del pago. No obstante, si el pagar no indicare el lugar del pago, se entender que ste debe efectuarse en el lugar de su expedicin; y si no contuviere la fecha de vencimiento, se considerar pagadero a la vista; 4.- El nombre y apellido del beneficiario o la persona a cuya orden se ha de efectuar el pago o la indicacin de que es pagadero al portador; 5.- El lugar y fecha de expedicin, y 6.- La firma del suscriptor6.

Es evidente que dentro de los requisitos esenciales y en comparacin con nuestra legislacin en materia de ttulos valores encontraremos que nosotros no poseemos, tal como aparece en el inciso 1 del art 102 una indicacin que nos diga que el pagar debe de estar escrito en el mismo idioma que el del empleado en el ttulo. Como se menciona al inicio de nuestro trabajo si bien desde la parte formal existen cuestiones comunes a la legislacin peruana hay puntos en los cuales la legislacin chilena encuentra vacos que de forma adecuada nuestra legislacin ha sabido resolver. Una de estas carencias es la de la ausencia del DNI del suscriptor o librador del pagar, este hecho que s se contempla en nuestra legislacin en el artculo nmero 158 inciso G7. La importancia de la exposicin del DNI del librador radica en que si bien es cierto debe de estar estampada su firma no basta este requisito, esto como una medida de seguridad adicional dentro del ttulo valor, adems de esto podemos destacar que si se trata de una persona jurdica deber de estar presente el nmero de RUC8. Esta medida de seguridad es un acierto en nuestra legislacin, puesto que evita como ocurre en muchos casos, en el vecino pas del sur, donde existen gran cantidad de denuncias por presuntas firmas falsas dentro de un pagar9

Extrado de: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=29517 , Biblioteca virtual del congreso del Chile, Ley 18.092, Ley que modifica el cdigo de comercio en materia de pagar y letra de cambio, 03/12/11 7 Extrado de: http://www.felaban.com/archivos_siri/anexo3_peru.pdf Gaceta jurdica vitural, Ley 27287 Ley de ttulos Valores. 8 Ramrez JORGE, El pagar en la nueva ley de ttulos valores, Tratado de Derecho mercantil, Lima, Gaceta Jurdica, 2004, Pag. 499 9 Extrado de: http://www.slideshare.net/deunapagina/hidethispart, lvaro Puelma Acorcci, Letra de cambio y pagar Ley 18.092, exposicin, textos, fuentes y concordancias, Editorial jurdica de Chile. 03/12/11

La legislacin chilena carece de los llamados requisitos adicionales que s son contados dentro de nuestra legislacin es as que se contempla que se exige la escritura de la causa del origen de su emisin, que bridan la oportunidad de realizar la accin causal la cual ha sido explicada en los captulos anteriores, as como la de interponer tasas de intereses moratorios ante el atraso del pago del ttulo valor. De esta manera podemos observar que la legislacin peruana brinda ms alcances en cuanto a los requisitos formales que deber llevar un pagar de tal manera que se obtenga desde una perspectiva ms dinmica mayor

proteccin al tenedor del ttulo valor.

Las disposiciones en materia del vencimiento del pagar son las mismas que se establecen dentro de la legislacin chilena tanto como en la peruana de esa forma se establece lo siguiente, de acuerdo al artculo 105 de la ley 18.092:

a) Los pagars podrn ser extendidos a la vista. b) A un plazo contado desde su fecha o a un da determinado. c) Su pago podr ser realizado en armadas10.

Al igual que la legislacin peruana en este mismo caso acepta el pago en armadas, sin embargo, si existiese el caso de que no existiese de por medio el cumplimiento de una de las armadas- en fecha convenida- se podr exigir la totalidad de la deuda11. Finalmente, el pagar tanto en Chile como en nuestro pas es una herramienta del derecho concursal que busca llegar de manera ms flexible buscando, a pesar de la limitacin geogrfica que contiene, una armonizacin en su legislacin. Es as que los contenidos que encontramos de forma similar como lo son las responsabilidades del librador semejantes al girador de la letra de cambio, la presencia de un fiador o un aval y la necesidad de colocar en el encabezado la palabra pagar.

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Extrado de: http://www.leychile.cl/Navegar?idNorma=29517 , Biblioteca virtual del congreso del Chile, Ley 18.092, Ley que modifica el cdigo de comercio en materia de pagar y letra de cambio, 03/12/11 11 Ramrez JORGE, El pagar en la nueva ley de ttulos valores, Tratado de Derecho mercantil, Lima, Gaceta Jurdica, 2004, Pag. 501

3.- El pagar en la legislacin Espaola.-

Al igual que la legislacin chilena en Espaa se ha pasado por un proceso de estandarizacin propuesto en gran parte por la ONU; sin embargo, es evidente que es necesario destacar el espritu propio que puede tener la legislacin en materia del pagar en esta parte del mundo. Para lograr este fin consultaremos la ley y otras fuentes de la doctrina espaola de tal manera que podamos encontrar en la exploracin diversos puntos de congruencia as como de diferencias.

La historia del auge del pagar en la pennsula Ibrica tiene proviene de la dcada de los 80 donde se inici un proceso para darle a este ttulo de crdito (nombre que tiene en la mayora de pases) efectos ejecutivos, dndole as como dice Emilio Alegre Macas- autor espaol- un aceleramiento en su uso que se encontraba a la sombra de la letra de cambio12. De esta manera es como el pagar entra en vigor como un ttulo de crdito con mucha aceptacin dentro de las operaciones crediticias en todos los mbitos del comercio espaol, tal ha sido su apogeo que fue necesario implementar un modelo nico para efectuar los pagos, de tal suerte que su simplicidad al momento de ser formulado (pues consta de la simple promesa y la participacin del librador y el beneficiario) hacen que hoy desplace a la letra de cambio13.

La Ley por la que se regula la letra de cambio, el pagar y el cheque y se modifican y derogan preceptos de la Ley de Enjuiciamiento Civil y del Cdigo de Comercio la ley 19/85, es la que renueva la naturaleza de este ttulo de crdito en Espaa e impone las caractersticas, de acuerdo al Captulo XIV y al artculo 94, siguientes: El pagar deber contener: Primero.- La denominacin de pagar inserta en el texto mismo del ttulo y expresada en el idioma empleado para la redaccin de dicho ttulo. Segundo.- La promesa pura y simple de pagar una cantidad determinada en pesetas o moneda extranjera convertible admitida a cotizacin oficial. Tercero.- La indicacin del vencimiento. Cuarto.- El lugar en que el pago haya de efectuarse. Quinto.- El nombre de la persona a quien haya de hacerse el pago o a cuya

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Extrado de: http://www.iberforomadrid.com/descargas/revista/rev_02_03_b.pdf El pagar en blanco como garanta de crdito, Emilio Alegre Mecas, Sevilla, 03/12/11 13 dem.

orden se haya de efectuar. Sexto.- La fecha y el lugar en que se firme el pagar. Sptimo.- La firma del que emite el ttulo, denominado firmante14.

El contenido de los numerales del presente artculo que regulan la formalidad que debe de tener un pagar en Espaa son esencialmente los mismos que se encuentran dentro de la ley chilena y fueron comparados con anterioridad dentro del presente trabajo. De otra parte, la legislacin espaola de acuerdo al artculo 96 de la presente ley establece que sern aplicables naturaleza al de pagar, este ttulo, mientras las ello no sea a incompatible la letra de con la

disposiciones

relativas

cambio

y referentes: al endoso, al pago, al vencimiento, a las acciones por falta de pago, al pago por intervencin, a las copias, al extravo sustraccin o destruccin, a la prescripcin.

Ahora bien si deseamos comparar el contenido en materia de vencimiento del ttulo de crdito podremos obtener las formas, de acuerdo al artculo 38,siguientes: El pagar podr librarse:

1. A fecha fija. 2. A un plazo contado desde la fecha. 3. A la vista. 4. A un plazo contado desde la vista15. Como podremos estas cuatro formas de vencimiento se encuentra establecidas dentro de nuestra legislacin, menos una, la que referencia al pago por armadas, po r lo tanto la legislaci n espaola no contem pla este tipo de pago, siendo el pago en armadas una innovacin por parte de la legislaci n latinoamericana.

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Extrado de: http://www.jurisweb.com/legislacion/mercantil/Ley%20cambiaria%20y%20del%20cheque.htm#TITULO IDe la letra de cambio y del pagar, La Ley por la que se regula la letra de cambio, el pagar y el

cheque y se modifican y derogan preceptos de la Ley de Enjuiciamiento Civil y del Cdigo de Comercio la ley 19/85.
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dem.

La legislacin espao la presenta matices diversos en cuanto a las formas cmo debern de efectuarse los pagos para esto ofrece garantas procesales al tenedor del ttulo valor quien, en caso de haberse pagado el Ttulo de crdito, pod r realizar las acciones siguientes:

1.- El tomador o el tenedor de un pagar tiene acceso embargo de bienes del librado que no paga su importe.

inmediato

al

2.El tomador o el tenedor de un pagar goza, adems, de la ventaja procesal de la inversin de la car ga de la prueba, de forma que corresponde al obligado la carga de probar las excepciones que oponga al pago 16. Este tipo de garantas no las podemos encontrar en nuestra legislacin de tal suerte que se adhiere una cuestin ms a preguntarse cules son las garantas procesales que se ofrece al tenedor del ttulo valor en caso de no existir una intencin de pago por parte del obligado. Lamentablemente, dentro de la ley de ttulos valores peruana no figura ninguna de estas garantas para el tenedor que desee reclamar un ttulo valor luego de fecha acordada para el pago. El pagar espaol al igual que el chileno no tiene en cuenta la accin causal como una va para poder recuperar el pago (extra-cambiario) de un ttulo valor, como s se presenta dentro de nuestra legislacin por lo tanto podremos observar nuevamente una innovacin en materia de cobrar el ttulo valor as carezca de mrito ejecutivo. 3.-El ttulo valor en la legislacin Colombiana.El decreto ley N410 de 1971, cdigo de comercio colombiano tiene como formalidades, para la emisin de un pagar, los trminos siguientes: Art. 709.- El pagar del contener, adems de los requisitos que establece el artculo 621 (es decir la firma del librador y especificar de qu tipo de ttulo se trata), los siguientes: 1. La promesa incondicional de pagar una suma determinante de dinero; 2. El nombre de la persona a quien deba hacerse el pago; 3. La indicacin de ser pagadero a la orden o al portador, y 4. La forma de vencimiento17. Como podemos ver la legislacin colombiana establece rubros muy parecidos a la nuestra, incluso con el detalle de la especificacin del tipo de ttulo que habr de colocarse en el encabezado del mismo.
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Extrado de: http://www.iberforomadrid.com/descargas/revista/rev_02_03_b.pdf El pagar en blanco como garanta de crdito, Emilio Alegre Mecas, Sevilla, 03/12/11 17 Extrado de: http://www.colombiaya.com/Documentos-legislatura/Codigo-de-Comercio.pdf Decreto ley N410, Cdigo de Comercio colombiano 04/12/11.

1) Una de las primeras diferencias que notamos entre el pagar colombiano y el peruano es la existencia del llamado pagar prendario que se caracteriza por tener con tenencia o sin tenencia, prenda que puede recaer sobre bienes muebles de diferente naturaleza, sobre otros ttulos valores como sera prenda sobre facturas, pagars a su vez, sobre letras, sobre bienes distintos como el dinero, o prenda sobre otra clase de bienes muebles, pero simple y llanamente cuando el pago del pagar est garantizado con prenda, se habla en la terminologa bancaria y comercial de pagars prendarios18. A diferencia de nuestra legislacin que slo admite el pago del pagar a travs de un monto en dinero y no tipifica la prenda como una posibilidad de pago, por lo tanto asumimos que el pago slo podr efectuarse con dinero19. 2) Encontramos tambin dentro de la legislacin colombiana que el pagar puede ser de dos tipos, tanto a la orden como al portador20 esta posibilidad que tampoco se encuentra dentro de nuestra legislacin y admite el portador del pagar podr cobrarlo sin necesidad de que su nombre aparezca dentro del mismo ttulo valor. 3) La clusula aceleradora esta clusula aplicable slo a los pagar que han sido dados para ser cancelados a un plazo o a plazos (el pago por armadas tambin est permitido en la legislacin colombiana) es evidente que esta clusula no procede a la vista. Como caractersticas presenta las siguientes: a) de manera convencional al pago que tiene como referente al acuerdo expreso entre el tomador y el librador, en el caso de que el pago del pagar haya sido amordazado en abonos parciales, en el caso de que el obligado entre en un proceso ejecutivo y finalmente en el caso de que si el obligado fuese una persona jurdica sea disuelta. En los casos antes mencionados el tenedor del ttulo podr hacer valer esta clusula exigiendo el pago inmediato del ttulo valor21 b) La manera forzosa de pago, procede en los casos siguientes: Que el girado o aceptante sean declarados en quiebra o en estado de liquidacin; que se abra contra el deudor en forma espontnea o forzosa concurso de acreedores, lo cual es aplicable esto ltimo solamente para deudores que no son comerciantes22De acuerdo al artculo 780 del cdigo de comercio colombiano.
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Extrado de: http://titulosvaloresugc.blogspot.com/2009/09/el-pagare.html, El pagar del blog Ttulos valores de Harold Ruiz Montes (Apartes tomados del libro Ttulos Valores, Parte General, Hildebrando Leal Prez.). 06/12/11 19 Ramrez JORGE, El pagar en la nueva ley de ttulos valores, Tratado de Derecho mercantil, Lima, Gaceta Jurdica, 2004, Pag. 496 20 Extrado de: http://titulosvaloresugc.blogspot.com/2009/09/el-pagare.html, El pagar del blog Ttulos valores de Harold Ruiz Montes (Apartes tomados del libro Ttulos Valores, Parte General, Hildebrando Leal Prez.). 06/12/11 21 dem. 22 dem.