LOS SIG Y SU CIUDAD

beneficios
En nuestro pas, en los ltimos aos, la tecnologa SIG comenz a introducirse con mayor nfasis en muchas de nuestras profesiones y actividades, principalmente en aquellas que poseen una fuerte relacin con la gestin de los recursos relacionados al territorio. Este fenmeno se debe principalmente a dos factores. En primer lugar, a la fuerte influencia de los pases tecnolgicamente ms desarrollados. En segundo lugar, a los grandes proyectos de catastro iniciados en nuestras provincias. Podramos mencionar otro factor que sin lugar a dudas no es de menor relevancia: el inters propio de nuestros profesionales, instituciones y empresas del sector privado, ante la necesidad de brindar soluciones cada vez ms precisas y competitivas en los mercados actuales. Sin entrar en discusin sobre el origen de los SIG y las causas de su fuerte insercin, el punto es que estos sistemas han resultado una herramienta formidable para la administracin y gestin de informacin y recursos, convirtindose en el legtimo encuentro de la oferta tecnolgica de los pases ms avanzados con las necesidades de nuestra realidad. Ahora bien, la discusin de los SIG como una herramienta supuestamente formidable, debe basarse en su utilidad y en su probado rendimiento y no en lo que un vendedor pueda convencerlo. Es aqu donde el tema comienza ha ser ms complejo. Ahora, la tecnologa SIG deja de ser un tema que todos dominan y queda en manos de unos pocos; precisamente, en manos de aquellos que han tenido experiencias. A fin de comenzar a conocer las capacidades de esta tecnologa es necesario que definamos su concepto o filosofa de trabajo. Los SIG son otro tipo de sistemas de informacin. Se distinguen de stos por su capacidad de manejar, adems de informacin alfanumrica, informacin de tipo grfica. Esto significa que toda nuestra informacin contenida en nuestros tradicionales sistemas, ahora es visualizada y analizada considerando la componente espacial: su ubicacin geogrfica. De esta manera, vemos que los SIG manejan dos grandes tipos de informacin: grfica y alfanumrica y que, como caracterstica principal y fundamental, dichas informaciones se encuentran necesariamente relacionadas. Para imaginarnos por un momento a un SIG, pensemos en una computadora cuyo disco rgido contiene muchas bases de datos relacionadas, unas de datos alfanumricos y otras de datos geomtricos o grficos. Tambin, en esa computadora se encuentra instalado un sistema especfico que soporta el manejo de este tipo de estructuras de datos (un SIG propiamente dicho). Las bases de datos grficos representan los mapas (ahora digitales). Las otras bases de datos son los atributos de los elementos grficos de los mapas. Al ejecutar el SIG en mi computadora podr, por ejemplo: desplegar los mapas digitales, de a uno o de a varios, si todos se encuentran en el mismo sistema de referencia. De esta forma podra consultar el mapa digital de hidrografa de una

regin con el mapa digital de rutas de la misma regin y consultar, por ejemplo, el nmero de intersecciones o cruces de cauces. consultar los atributos alfanumricos asociados a cada elemento grfico del mapa simplemente tocando el elemento y observando en pantalla todos sus datos. efectuar consultas o bsquedas lgicas en la base de datos y observar cmo los resultados se distribuyen en la zona de estudio. efectuar selecciones grficas sobre el mapa y consultar, sobre una determinada base de datos, la cantidad de elementos que se encuentran dentro de dicho radio. As, por ejemplo, si tomamos un mapa digital de las redes de gas de toda una provincia y el mapa digital catastral y efectuamos una seleccin grfica de un corredor de 100 mts. a ambos lados de todos los conductos de gas, podramos saber la cantidad de parcelas afectadas por dicha servidumbre y conocer la magnitud de los trabajos de mensuras administrativas por realizar. realizar todas las operaciones de los sistemas CAD y sistemas manejadores de bases de datos.

De esta manera, podramos dedicar un captulo entero a conocer todas las funciones de los SIG y sus capacidades (material sobre lo cual ya existe bastante editado); pero nuestro inters se centra en mostrarle los beneficios que puede producirle a su ciudad y a su institucin, el introducir este tipo de tecnologas. Consideremos, para ello, algunos ejemplos concretos.

ejemplo

Supongamos una municipalidad que necesita radicar una nueva escuela (situacin que responde a un estudio global realizado sobre la poblacin infantil y adolescente de la ciudad) y que ya cuenta con el subsidio para su construccin. El problema, ahora, se reduce a decidir cual sera el lugar o los lugares ms ptimos para su localizacin.

Para ello, el municipio deber considerar: la existencia de terrenos fiscales, la existencia de los terrenos cuyos propietarios son morosos del municipio, informacin sobre la poblacin (densidad, edades, niveles de instruccin), servicios existentes y la localizacin de su prestacin (agua, luz, otros), la ubicacin de otras escuelas (pblicas y privadas), etc. La situacin, ahora, se comienza a complicar. Se deben recopilar mapas catastrales, mapas de redes de servicios, informacin tributaria, datos de poblacin, datos de otras escuelas y cualquier otra informacin de relevancia. Toda esa informacin pertenece a distintas reas y seguramente lleve tiempo juntarse con ella. Una vez que se cuente con todos los datos requeridos, el paso siguiente ser ubicar geogrficamente la informacin recibida: Cules son las parcelas de los morosos? (imagnese ubicar un listado de 500 parcelas) / Dnde se ubican las 50 escuelas de toda la ciudad? / Cules son las distribuciones de la poblacin segn sus rasgos ms caractersticos? (imagnese construir a mano mapas de densidad, de niveles de edad y de niveles de instruccin). Y as podramos seguir. La intencin es encontrar la zona ms adecuada en funcin de todas las variables que entran en estudio. Pero las realidades de las instituciones, los medios con que se maneja la informacin (generalmente manuales) y los tiempos polticos no nos permiten darnos aquellos lujos. No podemos estar meses juntando informacin, coloreando mapas y combinando informaciones a fin de llegar a una buena localizacin. Es necesario decidir rpidamente la

ubicacin y comenzar su construccin. Es entonces, cuando se toma una decisin, lamentablemente, sin fundamentos. Los SIG le permiten combinar todas estas variables y en poco tiempo obtener resultados que nunca hubiera esperado. Pero, la existencia del SIG no slo se justifica por la posibilidad de tomar una decisin debidamente fundada, como en el ejemplo anterior, sino tambin por la existencia de los datos para otro futuro estudio. Pensemos, por un momento, que la institucin permiti que se trabajara seriamente, sin apurar los tiempos y posibilit, en definitiva, que se tomara la decisin, sobre la futura localizacin de la escuela, debidamente fundada. Meses ms tarde se decide localizar un dispensario... volveramos a comenzar todo de nuevo?.

ejemplo

Veamos otro ejemplo. Tomemos nuevamente un municipio, pero consideremos, esta vez, los posibles problemas tributarios que pueda tener. Hoy, la mayora de las municipalidades cuentan con sistemas informticos que les permiten conocer el estado de deuda de sus contribuyentes y consultar dicha informacin a travs de planillas impresas. De esta consulta podemos obtener: la cantidad de deudores (que muchas veces reducimos a: pocos, habitual o muchos), los montos totales que se le adeudan al municipio, los datos personales, como nombre, estado de deuda y domicilio.

Con esta informacin se remiten avisos de deuda e intimaciones de pago; polticas de dan algn tipo de resultados. Esta situacin se repite y se repetir siempre, al igual que las acciones que toma la municipalidad. Veamos qu soluciones nos permiten obtener los SIG. Como hemos descripto antes, la mayora de los municipios toma este tipo de actitudes, focalizando sus acciones hacia el problema del cobro. Esta actitud puede responder a una falta de informacin, por ejemplo: cules son las causas de los morosos?. Si supiramos el porqu de las deudas, podramos dirigir acciones hacia la causa, a fin de reducir las actitudes de mora. Es en este sentido que los SIG hacen su mayor aporte, ya que nos permiten darle una dimensin espacial al problema, distribuyendo sobre el mapa de la ciudad la localizacin de los morosos. De esta manera podemos apreciar si los morosos estn distribudos sin ningn patrn en especial, si se localizan a lo largo de una calle en particular o a las riberas de un canal, si se localizan en una determinada zona o barrio, etc. La visualizacin de esta situacin nos permitir obtener conclusiones muy diferentes a las que podramos arribar a partir de un listado simplemente alfanumrico, como es lo habitual. A partir de la espacializacin del problema podemos comenzar a preguntarnos el porqu de dicha distribucin y buscar las causas. Supongamos que una gran parte de los deudores se localizan en un barrio al norte de la ciudad. Haciendo uso de las capacidades de los SIG, podramos combinar mapas catastrales, de valor de la tierra y servicios; as mismo, observar datos sociales de la poblacin. Tal vez, suceda que una mala valuacin ha sido realizada en la zona y consecuentemente los impuestos son demasiado altos o, tal vez, la prestacin de servicios es tan precaria, que los vecinos poseen un alto grado de descontento con el municipio, y ello los lleva a desistir de sus obligaciones. A partir de las conclusiones que podamos obtener de estos anlisis, la municipalidad, entonces, llevar adelante un revalo del valor de la tierra en la zona o mejorar la prestacin de servicios y seguramente, en un futuro no muy lejano, los problemas se solucionen y la recaudacin en dicha zona mejore.

Ejemplos como los dos que hemos visto anteriormente, intentan mostrarnos situaciones reales donde la solucin que aportan los SIG, a travs de anlisis multivariados, resultan mucho ms rpidas, eficientes y certeras que aquellas que surjen de decisiones condicionadas por los tiempos y la falta de canales adecuados de informacin.

Como puede observar, los SIG necesariamente involucrarn a muchas reas de su institucin y as, los datos comenzarn a compartirse y servir de base a aquellos anlisis multivariados de los que hacamos mencin. Aqu, sin entrar en materia de otro captulo, surgen dos pautas: 1. La base grfica o cartogrfica que servir de base al sistema y a los estudios y anlisis que consecuentemente se realicen, deber ser producida por el rea competente: el catastro municipal. 2. Toda la informacin alfanumrica o temtica que se origine en las diferentes reas de la institucin, deber estructurarse de acuerdo a formatos de intercambios previamente establecidos. He aqu un importante beneficio para su institucin: el trabajo interrelacionado y multidisciplinario que se generar internamente. Si bien ste es un objetivo difcil de lograr, la participacin profesional y el manejo integral de la informacin producirn, sin lugar a dudas, un mejor logro de los proyectos que se lleven a cabo. Veamos, en resumen, otros beneficios generales que los SIG pueden generar: Una mejor informacin sobre el territorio que ocupa la ciudad. Mayor accesibilidad a la informacin inmobiliaria y catastral. Mejoramiento cualitativo y cuantitativo de la distribucin de la carga fiscal. Mejores servicios de informacin y gestin para el contribuyente Mejoramiento de las herramientas de planificacin y de prestacin de servicios. Adems, podemos reconocer como beneficios directos a su institucin los siguientes:

Agilidad en la toma de decisiones. Seguridad en el manejo de datos. Obtencin de cartografa actualizada en forma permanente. Posibilidad de graficacin de los archivos geogrficos por medio de impresoras y plotters. Integridad de los registros y del inventario de las parcelas. Reduccin de los espacios dedicados a los archivos fsicos y reasignacin de los mismos a espacios de trabajo.

Transformacin del municipio en un organismo moderno, a travs de la capacitacin de su personal en nuevas tecnologas de fcil manejo y aplicacin.

ANTES DE COMENZAR

porqu informarse?
Hasta aqu nos hemos informado sobre: La realidad de los SIG. Concepto y filosofa de trabajo. Aplicaciones y ejemplos. Utilidades o beneficios para su institucin.

Es de suponer que ha comprendido que el tema no es tan simple, sobre todo si estamos hablando de tecnologa de la que prestan servicios pocas empresas y que, contrariamente, producen grandes beneficios a sus usuarios. Es por ello que, antes de comenzar, debe comprender todo lo que significa llevar adelante un proyecto SIG en su institucin e informarse de todos los detalles. Comencemos a plantear el problema de una forma natural. Ud. ha visto que los SIG son una herramienta fundamental para su institucin, ya que poseen un gran potencial de trabajo y anlisis. Entonces, enva a uno de sus expertos en informtica a averiguar y adquirir dos licencias de un SIG: error. Este ejemplo, muy tpico, nos servir de base para analizar la situacin. Muchas veces pensamos que con saber de qu se trata y con alguna disponibilidad de dinero, solucionaremos problemas o podremos llevar adelante pequeos proyectos. Algunas veces sto puede ser posible; pero en el caso de los SIG: no. La razn es muy sencilla. Los SIG no son un problema eminentemente informtico o geogrfico. Los SIG son un verdadero sistema donde se integran varios recursos: hardware, software, datos (grficos y temticos) y recursos humanos, todos igualmente importantes, y en consecuencia, necesitamos dominar todos estos conceptos a fin de que se produzca una seria inversin de los recursos econmicos de la ciudad. Quin puede decidir que un determinado software es el indicado, si no se conoce cul es el equipamiento existente ni qu se pretende obtener del sistema general? Quin puede decidir la compra de determinado equipamiento de hardware, si no se conoce el software a soportar y el volumen de datos a manipular? Quin puede decidir la fuente de informacin, la precisin de los datos, los formatos, etc., si no se conocen los fines del sistema ni los productos que se esperan obtener de l? Quin puede decidir llevar adelante la implementacin de un SIG en su institucin y el alcance de dicha implementacin, si no se ha realizado un relevamiento de la situacin actual ni propiciado la participacin del personal? Estas preguntas intentan justificar el uso del concepto: proyecto SIG, en contraposicin a: adquisicin de un SIG.

Volviendo al error mencionado unos prrafos atrs, lo correcto hubiera sido evaluar la situacin actual, definir los alcances del proyecto SIG (a travs de la participacin) y definir los pasos a seguir (llamados a licitacin, contratos de ejecucin, etc.). Aqu s, dentro de las acciones definidas a seguir, estara contemplada la compra del soft, pero no como un programa, sino como un componente fundamental del sistema. La adopcin del concepto proyecto SIG, entonces, implica aceptar una serie de etapas dirigidas a una meta o fin ltimo. Es aqu donde pensamos sera conveniente considerar los servicios de un consultor, pero esto lo dejaremos para el prximo captulo, donde le comentaremos nuestra propuesta.

NUESTRA PROPUESTA

las etapas de un proyecto SIG

El proyecto SIG tendr como fin ltimo el correcto funcionamiento de un Sistema de Informacin Municipal (SIM) o Sistema de Informacin y Geoprocesamiento Catastral que permita: a) Solucionar la problemtica catastral b) Sostener una eficaz gestin y administracin de la infraestructura y los servicios que se brindan en la ciudad, por ejemplo: Agua corriente. Red de Cloacas. Gas natural. Electricidad. Pavimento. Transporte Desages pluviales. Alumbrado pblico. Sistema de recoleccin de residuos. Telfono. Servicios de vdeo cable.

c) Sostener informacin geogrfica para el diseo de polticas sociales, culturales y ambientales, tal como: Espacios verdes. Escuelas y otros centros educativos. Informacin demogrfica. Informacin social. Centros de salud. Centros de turismo Centros sociales y culturales

El alcance de las metas que nos fijemos depender de la implementacin, en mayor o en menor grado, de un proyecto. Veamos, a continuacin y en lneas generales, los pasos o etapas que un proyecto SIG involucra.

Las etapas del proyecto SIG

a) El estudio de factibilidad. Comprende el estudio de factibilidad, anlisis de coste/beneficio; capacitacin inicial (seminario informativo sobre posibilidades de los Sistemas de Informacin Geogrficos) y desarrollo de un plan piloto b) El proyecto ejecutivo en sus aspectos tcnicos y econmicos. Comprende la elaboracin del proyecto, cronogramas y planes de trabajo, as como la confeccin de los pliegos para los correspondientes llamados a licitacin. c) La construccin del sistema de referencia geodsico. Consiste en el proyecto, amojonamiento, medicin, y compensacin de una red de puntos trigonomtricos que sirva de referencia para los levantamientos cartogrficos y catastrales. Este sistema ser, adems, la referencia topogrfica para los proyectos y construccin de las obras y servicios de la ciudad. d) La construccin de la base de datos cartogrfica digital. Definimos como la base de datos cartogrfica digital a la cartografa base que permita representar en el sistema de referencia adoptado: la hidrografa, la toponimia, los puntos de apoyo planialtimtricos, las vas de comunicacin, las construcciones existentes, las curvas de nivel, etc. Comprendidos en esta etapa estn los levantamientos topogrficos y/o aerofotogramtricos para la captura de datos. En caso de utilizacin de fotogrametra las tareas de densificacin del apoyo (PAF), planificacin del vuelo, vuelo fotogrfico, aerotriangulacin, restitucin y edicin. e) La construccin de la base de datos catastral digital. Definimos como base de datos digital catastral al registro grfico de las los derechos dominiales (parcelas). En este punto tambin estn comprendidos los trabajos necesarios para la zonificacin de las valuaciones. Comprende la representacin de los objetos geogrficos que permitan identificar las variables zonales que definen el valor de una parcela y la zonificacin correspondiente. f) La construccin de la bases de datos grficos y temticos de servicios e infraestructura urbana. g) La construccin de las bases de datos georreferenciados de los indicadores socioeconmicos, culturales y ambientales. h) La implementacin del sistema general. Comprende la adquisicin del hardware, el software y el desarrollo de aplicaciones. En esta etapa estn comprendidos la instalacin y puesta en funcionamiento del sistema en forma integral y la capacitacin del personal en diferentes niveles. i) La direccin e inspeccin del sistema proyectado.

Tal como se expresa, el proyecto SIG puede ser la oportunidad para actualizar, por ejemplo, su catastro grfico y realizar un censo de la poblacin. En definitiva, el proyecto SIG le abrir puertas a otros

proyectos y puede ser la oportunidad para contratar a profesionales que le ayuden a solucionar sus problemas, no slo tcnicos, sino tambin humanos y administrativos. Ya hemos expuesto los fines o metas del proyecto. Tambin las etapas generales que lo conforman. Cul es, entonces, nuestra propuesta?. Nuestra propuesta se basa en definir qu puntos poseen mayor relevancia que otros, en qu etapas las inversiones resultan ms convenientes y sugerirle una serie de pautas bsicas para la realizacin del proyecto. En definitiva, nuestra propuesta no se define como un mtodo en s (con una serie de etapas innovadoras), sino como una forma de concebir y llevar adelante un proyecto, respondiendo a una serie de principios fundamentales que, como consultores, recomendamos incluir en una lista de prioridades. Ante esto, nuestra propuesta se basa en concebir que: Un proyecto SIG debe ser liderado por un profesional competente. Slo la participacin de todas las reas y profesionales de la institucin permitir delinear un proyecto real y asegurar el xito. La realizacin de talleres de capacitacin y el desarrollo de una experiencia piloto, debern ser, necesariamente, los primeros pasos a dar. La construccin de la base grfica (cartogrfica y catastral) es un bien perdurable en el tiempo; por ello, la realizacin de los trabajos de esta etapa seguramente significarn una inversin importante en tiempo y costos. La capacitacin de los recursos humanos es fundamental e irrenunciable. Es necesario implementar un sistema de fcil operacin y mantenimiento. Es importante poseer una fuerte visin de futuro, a fin de facilitar, de esta manera, el crecimiento gradual del sistema. Es bueno considerar campaas internas de informacin, sensibilizacin y posibilidades del futuro sistema, de manera que el personal se reconozca parte del proyecto.

Es tambin importante notar que aquella estructura bsica del proyecto (etapas vistas anteriormente) corresponde a una situacin general donde se consideran todos los aspectos o etapas a desarrollar. El futuro usuario de un proyecto SIG no siempre deber llevar adelante todas las etapas descriptas, pero esto slo suceder si se realiza un correcto anlisis de la situacin presente y se define qu se espera del futuro sistema. Esto implica, que podrn existir soluciones alternativas o estructuras mnimas de un proyecto SIG. Consideremos, por ejemplo, la etapa de construccin de las diferentes bases grficas (mapas catastrales y de servicios). Este tipo de informacin puede obtenerse a travs de: Relevamientos contratados por la institucin a empresas o estudios profesionales especializados. Este es el caso de las etapas c ,d, e y f explicadas anteriormente. Este camino es el ms costoso en trminos econmicos y, tal vez, en tiempos, pero es la nica manera de contar con informacin actualizada y, en definitiva, confiable para sus decisiones. Conversin a formatos digitales de la documentacin grfica existente. Esta es una solucin alternativa y mucho ms econmica. Se recomienda a aquellos usuarios que poseen

documentacin confiable y relativamente actualizada; aunque hay instituciones que, aunque no renen aquellas condiciones, optan por este camino como un primer paso en la implementacin del SIG. Es conveniente recalcar que si se opta por esta alternativa, la decisin ser slo provisoria y debern preverse futuros trabajos de relevamiento

Los trabajos de digitalizacin de la informacin grfica en soporte analgico (cuyo resultado sea en formato vectorial), pueden ser realizados a travs de cualquiera de los siguientes procedimientos, segn los recursos disponibles y las ventajas que aporta cada uno: uso de tablas o mesas digitalizadoras y programas especficos. uso de sistemas CAD. uso de scanner uso de programas especficos de vectorizacin.

3. Convenios de cooperacin e intercambios de informacin con la DGC en vistas de los trabajos de actualizacin que se estn llevando a cabo en los catastros provinciales. Esta, es una opcin vlida para aquellos usuarios que no poseen fondos para llevar adelante las tareas descriptas en las dos alternativas anteriores. Es conveniente, en estos casos, prestar especial atencin a los trminos del convenio y evitar llevar adelante el proyecto SIG sustentado simplemente en promesas.

BASES DE DATOS GEORREFERENCIADOS. Este es el caso de todas las bases de datos temticos o atributos de los rasgos geomtricos que sern incorporadas al sistema. Estas bases de datos pueden obtenerse a travs de algunos de los siguientes medios o por combinacin de ellos:
1. Relevamientos o Censos contratados por la institucin a empresas o estudios profesionales especializados. Este es el caso de la etapa g explicada anteriormente. Este camino es el ms costoso en trminos econmicos y, tal vez, en tiempos, pero es la nica manera de contar con informacin actualizada y, en definitiva, confiable para sus decisiones. En definitiva, esta opcin se traduce en el camino ms econmico desde el punto de vista de los resultados a obtener (anlisis de costo/beneficio).

2. Carga de los datos existentes en planillas, libros, carpetas, etc. Esta es una solucin alternativa y mucho ms econmica. Se recomienda a aquellos usuarios que poseen documentacin confiable y relativamente actualizada; aunque hay instituciones que, aunque no renen aquellas condiciones, optan por este camino como un primer paso en la implementacin del SIG. Es conveniente recalcar que si se opta por esta alternativa, la decisin ser slo provisoria y debern preeverse futuros trabajos de relevamiento y carga de informacin. 3. Convenios de cooperacin e intercambios de informacin con el INDEC, Institutos Provinciales de Estadstica y/u otros organismos. Esta es una salida para aquellos usuarios que no poseen fondos para poder llevar adelante relevamientos censales. Tambin, para aquellos que consideran a este camino como una fuente ms, y genuina, de informacin. Independientemente del camino elegido para la obtencin de las bases de datos digitales, el usuario deber georreferenciar dichas bases al sistema de referencia elegido para el sistema y al cual est referido la cartografa. Esta tarea es inevitable, ya que sea cual fuere el origen de los datos (alguna de las tres alternativas anteriores) en ninguno de los casos, salvo excepciones, los mismos poseern los

datos de ubicacin geogrfica (concretamente, coordenadas x,y en el sistema de referencia). En consecuencia, las tareas de georreferenciacin formarn parte de un posible esquema mnimo de proyecto.

IMPLEMENTACIN DE SISTEMAS Y APLICACIONES. Aqu mencionaremos los aspectos de la ltima etapa del proyecto (etapa h). Si bien la etapa contempla la implementacin general del sistema (hardware y software) y capacitacin, slo nos referiremos a las primeras sub-etapas, ya que la capacitacin del personal es considerada vital y no susceptible de ahorros y/o recortes en costos y tiempo.
La implementacin de todos los componentes del sistema no necesariamente debe comprender todos los aspectos vistos en la descripcin de la etapa h. Es posible que su institucin ya cuente con equipamiento informtico moderno y sistemas operativos adecuados. Por otra parte, en relacin al desarrrollo de aplicaciones especficas, puede suceder que su equipo de trabajo no considere fundamental llevar adelante dichas tareas por ahora y ello reduzca los costos. Los ejemplos descriptos anteriormente intentan mostrarle las diferentes situaciones que pueden suceder, las cuales incidirn en el volumen de los trabajos a desarrollar y ello, en los costos y tiempos de ejecucin. Las variables que pueden incidir son: estado del hardware y software existente en su institucin volumen de datos a manejar necesidad de funcionamiento en red tipo de programas SIG a adquirir y cantidad de licencias necesidad de desarrollo de programas de aplicacin

El anlisis de estas tres reas de inters (BASES GRFICAS DIGITALES, BASES DE DATOS GEORREFERENCIADOS E IMPLEMENTACIN SISTEMAS Y APLICACIONES), que hemos tratado al final de este captulo, tiene como finalidad mostrar que la envergadura del proyecto SIG que lleve acabo en su institucin, depender de muchos factores y que aquel proyecto que inicialmente consideraba imposible de realizar, ahora se encuentra dentro de sus posibilidades.

SUS FUTUROS PASOS

algunas sugerencias
Llevar adelante el proyecto SIG implica aceptar que, cumplido los tiempos de concepcin, diseo y ejecucin de las tareas para su implementacin, su institucin dejar de contar con un proyecto y habr incorporado a su estructura administrativa UN SISTEMA DE INFORMACIN MUNICIPAL (SIM) o SISTEMA DE INFORMACIN Y GEOPROCESAMIENTO CATASTRAL (simplemente como ejemplos). Es de esperar que dicho SISTEMA posea un ciclo de vida natural, que en diferentes momentos cumplir diferentes funciones e ir ampliando su oferta de posibilidades y su demanda de necesidades. El siguiente grfico le permitir comprender este ciclo de vida o funciones que el sistema reflejar dentro de su institucin.

Procesos de captura de informacin (levantamientos cartogrficos, catastrales, censos) Procesos de digitalizacin de documentos y carga de informacin existente Conocimiento de valores y cifras sobre la ciudad (catastro, servicios, datos asociados, etc.) Accesibilidad a la informacin Diseo de planillas y medios de consulta Impresin de mapas y datos Concientizacin de las potencialidades del SIG Creacin de nuevos canales de camunicacin interna y medios de difusin

ETAPAS DE CRECIMIENTO DE LAS FUNCIONES DE UN SIG

Elaboracin de mapas temticos Elaboracin de grficos y estadsticas sobre la ciudad Elaboracin de estudios e informes sobre problemticas de la ciudad Preparacin de materiales de divulgacin Actualizacin y mantenimiento de las bases grficas y temticas Incorporacin de nuevas bases grficas y temticas Desarrollo de programas de computacin y aplicaciones Ajuste y actualizaciones de software y hardware Definicin de canales de actualizacin y reas de generacin de informacin

SALIDA

Etapa INVENTARIO

Etapa ANALISIS

Deteccin de problemas y definicin de pautas para el cambio Definicin de polticas estratgicas para la ciudad Toma de decisiones polticas y tcnicas fundamentadas en estudios SIG Transformacin del SIG en una herramienta indispensable para la operacin y gestin de muchas reas de la institucin Anlisis de la rentabilidad del sistema (disminucin de tiempos y costos) como herramienta para la toma de decisiones Simulacin y estudio del impacto de situaciones futuras

Etapa GESTION

META