LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS NIOS GUATEMALTECOS La mayora de la poblacin infantil guatemalteca sufre condiciones inaceptables de mortalidad, desnutricin,

pobreza familiar, desescolarizacin y fracaso escolar, y de trabajo infantil irregular, tal como se seala en el captulo sobre derechos socioeconmicos. Se presentan tambin all planes del Gobierno para resolver estos problemas, cuyas metas y logros, aunque loables, slo reducirn su gravedad en mnima proporcin en el futuro previsible. La Comisin ha recibido adems abundante documentacin y denuncias de numerosas situaciones que afectan los derechos a la vida, a la libertad, a la integridad y a las garantas judiciales de numerosos nios guatemaltecos, y que junto con las condiciones mencionadas anteriormente, estn formando generaciones moldeadas por la carencia, la frustracin y el miedo. En varios captulos de este informe se analiza la situacin de familias de refugiados, desplazados y comunidades aisladas, que viven en condiciones materiales indignas y sufren ataques por parte de agentes del Estado, que inciden negativamente en la integridad fsica, psquica y moral de los miles de nios que las componen, la mayora de ellos guatemaltecos Maya-Quichs. Otros casos ms especficos que escuch la Comisin denuncian la insensibilidad de las autoridades frente a situaciones que ponen en peligro la vida de nios. En noviembre de 1992, fallecieron de desnutricin doce nios de campesinos de Cajola que desde hace meses estaban acampados al costado de una autopista urbana en demanda de restitucin de tierras que alegaban eran de su propiedad y de las que fueran desalojados. Los campesinos haban solicitado ayuda material al Gobierno, sin resultados positivos. 1. Programas Gubernamentales Con referencia a estos problemas, el Gobierno ha provisto a la Comisin documentacin sobre sus programas de asistencia a los nios, y en especial a los que han sido vctimas de la violencia. As, en septiembre de 1991, el Presidente Serrano seal como uno de sus programas prioritarios de gobierno, el de los hogares comunitarios, donde miembros de la comunidad especialmente entrenados pudieran cuidar y educar a nios humildes de 0-6 aos, recibiendo cada "madre cuidadora" del Estado 15 Q. por nio y de la comunidad 20 Q. Seal como meta para el ao 1996 cuidar a 50.000 nios, es decir el 3.5% de la poblacin infantil en condiciones de pobreza. En su discurso al final de su segundo ao de gobierno, en enero de 1993, el Presidente Serrano seal que en un ao y medio del programa se haba logrado implementar hogares para 1735 nios. Esto es, para uno de cada mil infantes pobres. Tambin mencion en ese discurso que se han creado cuatro centros para seguimiento y asistencia de nios, uno de Ubicacin y Diagnstico de nios transgresores, uno de Observacin de nios "gaviotas" (o "de la calle"), de Tratamiento y Asistencia para menores y uno para nias.

Principio 1 El nio disfrutar de todos los derechos enunciados en esta Declaracin. Estos derechos sern reconocidos a todos los nios sin excepcin alguna ni distincin o discriminacin por motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de otra ndole, origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento u otra condicin, ya sea del propio nio o de su familia.

Principio 2 El nio gozar de una proteccin especial y dispondr de oportunidades y servicios, dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse fsica, mental, moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, as como en condiciones de libertad y dignidad. Al promulgar leyes con este fin, la consideracin fundamental a que se atender ser el inters superior del nio.

Principio 3 El nio tiene derecho desde su nacimiento a un nombre y a una nacionalidad.

Principio 4 El nio debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendr derecho a crecer y desarrollarse en buena salud; con este fin debern proporcionarse, tanto a l como a su madre, cuidados especiales, incluso atencin prenatal y postnatal. El nio tendr derecho a disfrutar de alimentacin, vivienda, recreo y servicios mdicos adecuados.

Principio 5 El nio fsica o mentalmente impedido o que sufra algn impedimento social debe recibir el tratamiento, la educacin y el cuidado especiales que requiere su caso particular.

Principio 6 El nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, necesita amor y comprensin. Siempre que sea posible, deber crecer al amparo y bajo la responsabilidad de sus padres y, en todo caso, en un ambiente de afecto y de seguridad moral y material; salvo circunstancias excepcionales, no deber separarse al nio de corta edad de su madre. La sociedad y las autoridades pblicas tendrn la obligacin de cuidar especialmente a los nios sin familia o que carezcan de medios adecuados de subsistencia. Para el mantenimiento de los hijos de familias numerosas conviene conceder subsidios estatales o de otra ndole.

Principio 7 El nio tiene derecho a recibir educacin, que ser gratuita y obligatoria por lo menos en las etapas elementales. Se le dar una educacin que favorezca su cultura general y le permita, en condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus aptitudes y su juicio individual, su sentido de responsabilidad moral y social, y llegar a ser un miembro til de la sociedad. El inters superior del nio debe ser el principio rector de quienes tienen la responsabilidad de su educacin y orientacin; dicha responsabilidad incumbe, en primer trmino, a sus padres. El nio debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, los cuales deben estar orientados hacia los fines perseguidos por la educacin; la sociedad y las autoridades pblicas se esforzarn por promover el goce de este derecho.

Principio 8 El nio debe, en todas las circunstancias, figurar entre los primeros que reciban proteccin y socorro.

Principio 9 El nio debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotacin. No ser objeto de ningn tipo de trata. No deber permitirse al nio trabajar antes de una edad mnima adecuada; en ningn caso se le dedicar ni se le permitir que se dedique a ocupacin o empleo alguno que pueda perjudicar su salud o su educacin o impedir su desarrollo fsico, mental o moral.

Principio 10 El nio debe ser protegido contra las prticas que puedan fomentar la discriminacin racial, religiosa o de cualquier otra ndole. Debe ser educado en un espritu de comprensin, tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad universal, y con plena conciencia de que debe consagrar sus energas y aptitudes al servicio de sus semejantes.