CORPEN DGALN 2006 09 Azote Indicateur

MINISTRE DE LAGRICULTURE ET DE LA PCHE MINISTRE DE LCOLOGIE ET DU DVELOPPEMENT DURABLE
Des indicateurs
AZOTE
pour grer des actions de matrise des pollutions l'chelle de la parcelle, de l'exploitation et du territoire
CORPEN
COMITE DORIENTATION POUR DES PRATIQUES AGRICOLES RESPECTUEUSES DE LENVIRONNEMENT GROUPE AZOTE / INDICATEURS 2006
RSUM
e premier chapitre rappelle et utilise les bases mthodologiques du guide CORPEN "Des indicateurs pour des actions locales de matrise des pollutions de l'eau d'origine agricole. Elments mthodologiques. Applications aux produits phytosanitaires" (2003). Les indicateurs sont utiliss tous les stades d'une action : diagnostic, suivi, pilotage et valuation, pour rpondre aux objectifs de l'action engage par les diffrents acteurs. La classification utilise dans ce guide repose sur le modle "Pression - Etat - Rponse" (P.E.R.). Celle-ci distingue la pression azote (P) exerce par les activits agricoles, l'tat (E) des ressources en eau ou de l'air, et les rponses apportes (R) travers les moyens de lutte engags. S'agissant des pratiques agricoles, le choix s'est port d'emble sur les indicateurs de pression dont la variation se traduit plus ou moins directement par une modification terme des indicateurs d'tat. Les indicateurs de rponse, s'ils traduisent plus fidlement le niveau d'implication des acteurs, sont moins adapts une valuation de la performance environnementale et n'ont donc pas fait l'objet d'un approfondissement particulier dans le cadre de ce guide. Les indicateurs sont mobilisables diffrentes chelles gographiques : parcelle, exploitation, territoire. Les chelles de temps sont galement considrer pour les indicateurs utiliss. Il apparat que les objectifs, acteurs et usages conditionnent aussi le choix des indicateurs. Face cette multiplicit de critres, de fonctions et d'objectifs, il est prconis d'organiser les indicateurs entre eux, de les hirarchiser et de constituer un tableau de bord qui facilitera leur suivi tout au long de laction.
Le deuxime chapitre prsente des indicateurs retenus pour leur pertinence et leur facilit de mise en uvre. Les indicateurs proposs sont classs et hirarchiss en fonction des phnomnes en jeu aux diffrentes chelles : parcelle, exploitation et territoires. l'chelle de la parcelle, les facteurs pdo-climatiques, qui conditionnent le potentiel de lessivage des nitrates sont prpondrants. Les indicateurs de pression identifis dcoulent de la connaissance des processus intervenant lors de la succession : culture prcdente/interculture/culture suivante. C'est l'exploitation que se grent les grands flux d'azote qui rsultent directement des orientations de productions et des choix techniques. Elle apparat donc comme l'chelle pertinente pour engager l'amlioration des pratiques agricoles. Les dmarches de diagnostic puis d'valuation qui y sont mises en uvre considrent d'abord des indicateurs globaux pour identifier et analyser les principaux dsquilibres puis des indicateurs plus spcifiques relatifs la gestion des fertilisants et la gestion des intercultures et successions de cultures. Le territoire est l'chelle la plus complexe o la pluralit des sources de pollution interfre avec la diversit des situations. Un schma des processus gouvernant la qualit de la ressource est tabli et va guider le choix pertinent d'indicateurs en s'appuyant sur la connaissance du contexte hydrologique et sur un diagnostic des pressions agricoles et non agricoles. Le troisime chapitre est un recueil de fiches descriptives des vingt trois indicateurs retenus dans ce guide. Ces fiches sont organises pour distinguer les objectifs poursuivis, les chelles de mise en uvre, la mthodologie de construction de l'indicateur ainsi que ses modalits d'utilisation assorties, le cas chant, d'exemples d'utilisation et des rfrences bibliographiques. Enfin le quatrime chapitre fait l'exercice du dveloppement de l'ensemble de la dmarche de suivi d'indicateurs, en s'appuyant sur une opration Ferti-Mieux de Lorraine labellise en 1993 et en rinterprtant cette action la lumire des lments mthodologiques prsents dans ce guide, en conservant toutefois les principaux indicateurs mis en uvre initialement. Ainsi, cet exemple traduit, l'chelle du territoire, l'esprit de la dmarche structure de mise en uvre des indicateurs, du diagnostic l'valuation.
LE CORPEN
COMITE DORIENTATION POUR DES PRATIQUES AGRICOLES RESPECTUEUSES DE LENVIRONNEMENT
www.ecologie.gouv.fr/ puis complter la rubrique CHERCHER avec le mot CORPEN et cliquer sur OK Le CORPEN a t cr en 1984, sur dcision des ministres chargs de lenvironnement et de lagriculture. Son domaine daction visait la pollution de leau par les nitrates et les phosphates provenant des activits agricoles. Il a t tendu en 1992 aux pollutions par les produits phytosanitaires. En 2001, son domaine daction est largi et devient les pratiques agricoles respectueuses de lenvironnement (aquifres, milieux aquatiques, air et sols).
SES OBJECTIFS ET SES MISSIONS

o Le CORPEN est un lieu de concertation entre tous les acteurs concerns par les relations entre agriculture et environnement. o Le CORPEN fait aux ministres chargs de lagriculture et de lenvironnement toutes suggestions qui lui paraissent appropries pour rorienter, complter ou renforcer les politiques publiques. o Il labore des outils servant aux agriculteurs pour modifier leurs pratiques en vue dune rduction de leur incidence environnementale, en tenant compte de leur impact sur lconomie de lexploitation. o Il fournit des lments techniques ladministration et laide ainsi adapter ses politiques publiques aux contextes locaux et participer aux ngociations internationales.
S ES C I B L E S
o Les agriculteurs par lintermdiaire de leurs conseillers et prescripteurs o Les enseignants agricoles o Les administrations et les lus
S ON M O D E
DE
TRAVAIL
o Des groupes runissant des experts de tous les organismes concerns par le sujet trait font la synthse des connaissances scientifiques et techniques disponibles. Ils proposent ensuite des recommandations techniques pour les agriculteurs, ils valuent leur cot de mise en uvre et ils examinent leur incidence en terme de gestion de lespace. o Un bureau, qui se runit trois ou quatre fois par an, approuve, sur la base des propositions des groupes, les messages faisant lobjet dun consensus. Les recommandations formules constituent les meilleures pratiques environnementales et font lobjet de publication. o Un comit plnier annuel, en prsence des reprsentants des ministres, value le travail effectu dans lanne coule et fixe les priorits pour lanne suivante.
SA COMPOSITION
1 - Des organisations professionnelles : Assemble Permanente des Chambres dAgriculture (APCA) - Agriculture biologique (FNAB) ,- Association Nationale des Industries Agro-alimentaires (ANIA) - Association Franaise de Protection des Plantes (AFPP) - Comit dEtudes et de Liaison des Amendements minraux basiques (CELAC) - Comit Franais dEtude et de Dveloppement de la Fertilisation Raisonne (COMIFER)- Fdration Nationale des Groupements de Protection des Cultures (FNGPC) - Fdration des entreprises du Commerce et de la Distribution (FCD) - Fdration du Ngoce Agricole (FNA) - Fdration Franaise des Coopratives Agricoles de Collecte, dApprovisionnement et de Transformation (FFCAT) - Mutualit, Coopration, Crdit (CNMCCA) - Syndicats agricoles (FNSEA, CNJA, Confdration Paysanne) - Syndicat Professionnel des Distributeurs dEau (SPDE) - Union des Industries de la Fertilisation (UNIFA) Union des Industries de la Protection des Plantes (UIPP). 2 - Des organisations dusagers : Association des Maires de France (AMF) - Confdration de la Consommation, du Logement et du Cadre de Vie (CSV) - Fdration Nationale des Collectivits Concdantes et Rgies (FNCCR) - France Nature Environnement (FNE) - Union Fdrale des Consommateurs (UFC) - Union Nationale pour la Pche et la Protection du Milieu Aquatique (UNPPMA). 3 - Des instituts et centres techniques agricoles : ACTA - ARVALIS (mas, crales et fourrages), ANITTA (tabac) CETIOM (olagineux) - CTIFL (fruits et lgumes) - ITAB (agriculture biologique) - ITAVI (aviculture) - Institut de l'Elevage - ITB (betterave) - ITP (porc) - ITV (vigne). 4 - Des tablissements publics de recherche : BRGM - Cemagref - IFREMER - INERIS - INRA. 5 - Des agences de leau et autres tablissements publics : ADEME - CSP - IFEN. 6 - Des ministres : Agriculture - cologie - Sant - conomie - Finances - Industrie - Intrieur. 7 - Des acteurs doprations pilotes de terrain : Ferti-Mieux - Irri-Mieux - Phyto-Mieux - FARRE. 8 - Des personnalits qualifies. 3
PRINCIPALES BROCHURES NITRATES

ET
ET
PLAQUETTES
P U B L I E S P A R LE
CORPEN
PHOSPHATES
- Bien choisir et mieux utiliser son matriel dpandage de lisiers ou de fumiers (1997) - Estimation des rejets de phosphore par les levages avicoles - Propositions de rfrences provisoires (1997) - Programme daction concernant la matrise des rejets de phosphore provenant des activits agricoles (1998) + plaquette (6 pages) - Fertilisation azote de trois lgumineuses : le haricot, la luzerne et le pois protagineux (1999) - Estimation des flux dazote, de phosphore et de potassium associs aux vaches laitires et leur systme fourrager (1999) - Estimation des rejets dazote et de phosphore par les levages cunicoles (1999) - Estimation des flux dazote, de phosphore et de potassium associs aux bovins allaitants et aux bovins en croissance et lengrais, issus des troupeaux allaitants et laitiers et leur systme fourrager (2001) - Les missions dammoniac dorigine agricole dans latmosphre. Etat des connaissances et perspectives de rduction des missions (2001) - Estimation des rejets dazote, de phosphore, de potassium, de cuivre et de zinc des porcs - Influence de la conduite alimentaire et du mode de logement des animaux sur la nature et la gestion des djections produites (2003) - Dsherber en limitant les risques de pollution des eaux (plaquette 6 pages) - Diagnostic de la pollution des eaux par les produits phytosanitaires - Bases pour ltablissement de cahiers des charges des diagnostics de bassins versants et dexploitations (2001) - Mesures rglementaires concernant les produits phytosanitaires, leurs utilisateurs et leur incidence sur lenvironnement (2003) = actualisation de la partie rglementaire de la brochure TAM de 1996 - Elments mthodologiques pour un diagnostic rgional et un suivi de la contamination des eaux lie lutilisation des produits phytosanitaires - Utilisation des Systmes de traitement de lInformation Gographiques (SIG) (2003) - Des indicateurs pour des actions locales de matrise des pollutions de leau dorigine agricole : lments mthodologiques application aux produits phytosanitaires (2003).
- Programme daction pour la rduction de la pollution des eaux par les nitrates et les phosphates provenant des activits agricoles (1984) - Amlioration des pratiques agricoles pour rduire les pertes de nitrates vers les eaux (1986 et actualisations en 1989 et 1993) - Bilan de lazote lexploitation (1988) - Cahier des charges des oprations de conseil aux agriculteurs en vue de protger leau contre la pollution nitrate (1991) - Interculture (1991) - Recueil des bases de prconisations de la fertilisation azote (1992) - Propositions pour le Code des Bonnes Pratiques Agricoles (1993) - Llu face aux nitrates (1994) - Programme national de rduction de la pollution des eaux par les nitrates provenant des activits agricoles (1994) - Estimation des rejets dazote et de phosphore des levages de porcs - Impact des modifications de conduite alimentaire et des performances techniques (1996) + plaquette (4 pages) - Estimation des rejets dazote par les levages avicoles (1996)
PRODUITS PHYTOSANITAIRES
- Programme daction contre la pollution des eaux par les produits phytosanitaires provenant des activits agricoles (1994) - Protection des cultures et prvention des risques de pollution des eaux par les produits phytosanitaires utiliss en agriculture - Recommandations gnrales (1995) + plaquette (4 pages) - Qualit des eaux et produits phytosanitaires Propositions pour une dmarche de diagnostic (1996) - Techniques dapplication et de manipulation (TAM) des produits phytosanitaires utiliss en agriculture Elments pour prvenir les risques de pollution des eaux (1996) - Jeu de transparents TAM - Produits phytosanitaires et dispositifs enherbs - Etat des connaissances et propositions de mise en uvre (1997) + plaquette (4 pages) - Dsherbage - Elments de raisonnement pour une matrise des adventices limitant les risques de pollution des eaux par les produits phytosanitaires (1999)
Documents tlchargeables depuis le site du CORPEN (voir page prcdente) ou commander (gratuitement) en renvoyant cette page au secrtariat du CORPEN par fax : 01 42 19 24 99. Indiquez les documents souhaits ainsi que vos coordonnes :
Nom, prnom : ............................................................................................................................................................................ Organisme : .................................................................................................................................................................................. Adresse : ........................................................................................................................................................................................

............................................................................................................................................................................................................... Tl. : .......................................... Fax. : .......................................... E-mail. : ...........................................................................
Personnes ayant particip au groupe de travail

Le groupe de travail "Azote Indicateurs" est issu du groupe permanent "Azote", en rponse la demande du groupe permanent "Indicateurs".
Animation et Secrtariat
Michel CARIOLLE Laurence GUICHARD Carine PAGLIARI-THIBERT Christine SIMOENS
Membres et Organismes
Marcel BERTRAND Christian BOCKSTALLER Marie-Line BURTIN Michel CARIOLLE Benoit CATHALA Hlne CHAMBAUT Philippe DESVIGNES Sandrine ESPAGNOL Laurence GUICHARD Anne HERMANT Philippe JANNOT Franois LAURENT Myriam LAURENT Carine PAGLIARI-THIBERT Christiane RAYNAL Raymond REAU Corinne ROUSSEAU Christine SIMOENS Jrme THIBIERGE Laurent VERDIE DRAF 59/62 INPL (ENSAIA) - INRA Nancy Colmar ARAA ARAA ITB / dlgu environnement SCORPEN Institut de l'Elevage Arvalis Institut du Vgtal ITP INRA INA Paris Grignon Chambre d'Agriculture de Cte d'Or MEDD / Direction de lEau ARVALIS Institut du Vgtal AGROTRANSFERT Poitou-Charentes SCORPEN CTIFL CETIOM Chambre d'Agriculture d'Ille & Vilaine ANDA puis SCORPEN INVIVO Agence de l'Eau Adour Garonne
Le groupe remercie pour leur relecture : Sophie AGASSE (APCA), Louis-Pierre BALAY (CGGREF), Pierre-Yves BERNARD (CRA Lorraine), Paul BORDENAVE (CEMAGREF), Herv BOSSUAT (SCORPEN), Philippe EVEILLARD (UNIFA), Annie KUNG-BENOIT (CA des Vosges), Vincent MANNEVILLE (Institut de lElevage), Michel SEBILLOTTE, Jean-Claude SOUTY (SCORPEN), Francis TROCHERIE (IFEN) et Jean-Louis VERREL (IGE), et pour la maquette : Evelyne SIMONNET (MAP-DGFAR-MAG)
5
SOMMAIRE
Prambule Introduction
Chapitre 1
Des indicateurs pour progresser dans laction
13
15 16 16 16 18 18 21 21 24 24 26 27
1 - Diagnostic, suivi, pilotage, valuation 1.1. Le diagnostic de la situation 1.2. Le suivi et le pilotage de laction 1.3. Lvaluation de laction 2 - Les indicateurs 2.1. Dfinitions 2.2. Qualits recherches 2.3. Structurer les indicateurs 3 - Mettre en uvre et organiser des indicateurs dans lespace et le temps 3.1. Les chelles spatiales privilgies : la parcelle, lexploitation et le territoire 3.2. Lchelle de temps 3.3. Un tableau de bord pour organiser des indicateurs et suivre leur mise en uvre
Chapitre 2 Choisir et mettre en uvre les indicateurs AZOTE

1 - Des indicateurs de pression lchelle de la parcelle 1.1. Dcrire les processus en jeu 1.2. Choisir et mettre en uvre les indicateurs 2 - Des indicateurs de pression lchelle de lexploitation 2.1. Dcrire les processus en jeu 2.2. Choisir et mettre en uvre les indicateurs 3 - Des indicateurs de pression lchelle dun territoire 3.1. Dcrire les processus en jeu 3.2. Choisir et mettre en uvre les indicateurs 4 - Les indicateurs de rponse
31
33 33 39 42 42 47 52 52 58 64
Chapitre 3 Chapitre 4
1234-
Les indicateurs AZOTE - Fiches dtailles Un exemple dutilisation des indicateurs : les plateaux du Haut-Saintois
65 97
98 99 101 104 105 109 107 111
Description de la zone daction et diagnostic initial Le plan daction Rsultats Bilan et perspectives Conclusion Pour en savoir plus Glossaire : abrviations et termes techniques (suivis dune astrisque* dans le texte) Rfrences bibliographiques
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Prambule
es milieux aquatiques sont sensibles des concentrations trop importantes de l'ion nitrate, qui se traduisent par des dsquilibres des cosystmes, des nuisances, ou des eaux brutes non "potabilisables" au regard des normes de sant publique. Le citoyen est de plus en plus sensible et ractif ces perturbations qui sont autant de troubles son cadre de vie, troubles dont les juridictions sont parfois saisies. Aussi, sur de nombreux territoires de taille variable, les acteurs impliqus - collectivits territoriales, tablissements publics, organisations professionnelles et organismes conomiques agricoles, instituts techniques - mnent ou prparent des actions ayant pour but de matriser les transferts d'azote vers les ressources et de limiter la concentration de nitrates dans les eaux souterraines ou superficielles. Les actions retenues dans le cadre des programmes de reconqute ou de stabilisation de la qualit des eaux s'tendent, en rgle gnrale, sur plusieurs annes, annes qui vont connatre des squences climatiques et des successions culturales diverses. Acteurs et matres d'ouvrages doivent donc entourer du plus grand soin la dfinition des indicateurs qu'ils choisiront de mettre en uvre en fonction, la fois, des problmatiques locales et des moyens, humains et financiers, qui seront dvolus la collecte et la mise en forme des donnes ncessaires l'laboration des indicateurs puis leur suivi. Les indicateurs sont en effet multiples, interdpendants, plus ou moins adapts tels ou tels contextes et chelles gographiques et porteurs de degrs d'intgration variables. Cette brochure est d'abord destine ces acteurs. Elle est une contribution au choix et l'utilisation des indicateurs qu'ils retiendront pour laborer, conduire et valuer les programmes d'actions. Elle aborde en premier lieu la construction d'un programme de matrise des pollutions azotes et le rle des indicateurs pour le diagnostic et l'valuation des actions locales. La description des processus en uvre dans les phnomnes de pollution par l'azote aboutit proposer des modalits de choix et d'organisation d'indicateurs adapts aux problmatiques et aux enjeux. Les indicateurs retenus font l'objet de fiches descriptives qui dtaillent leur construction, leur utilisation ainsi que les limites prendre en compte dans l'interprtation des rsultats. Enfin, un exemple pratique de mise en uvre sur un cas rel est prsent pour illustrer et concrtiser la dmarche.
INTRODUCTION
* usqu maintenant, les rapports de l'IFEN* mettaient en vidence une dgradation de la qualit de l'eau, de l'air, et du sol. Concernant plus particulirement l'azote, ils montraient une augmentation globale des concentrations en nitrates dans les ressources en eau. Le rapport 2006, sous presse, note heureusement l'amorce d'une stabilisation des pollutions diffuses d'origine agricole. Ces problmes inquitent de longue date lopinion publique qui attend des amliorations rapides. Les consquences sanitaires et environnementales lies aux composs azots sont maintenant bien connues. Les dpassements du plafond de 50 mg/l de nitrates (NO3) dans les eaux destines lalimentation entranent des restrictions d'usage. Il existe galement des risques de toxicit pour le milieu aquatique par l'ammonium notamment, tandis que l'ion nitrate peut contribuer dans cer* taines situations l'eutrophisation* des eaux. Enfin, les missions gazeuses d'azote se font principalement sous deux formes : l'ammoniac (NH3), dont les retombes contribuent l'acidification des pluies, l'enrichissement des sols et des eaux superficielles ; le protoxyde d'azote (N2O), qui participe l'effet de serre et la diminution de l'ozone stratosphrique. La part agricole de ces pollutions, l'chelle de la France entire, * est importante. Ces pollutions sont pour partie ponctuelles*, pour partie diffuses. Pour la pollution de l'eau, il y a un large accord pour considrer que ce sont les pollutions diffuses, partir des parcelles agricoles, qui sont les plus importantes et souvent difficiles matriser. Pour les missions gazeuses, des estimations nationales de pertes existent mais l'tat des connaissances au niveau local reste insuffisant. Les pollutions sont extrmement variables dans l'espace et dans le temps selon les conditions pdo-climatiques, les systmes de production, les successions de cultures pratiques et les pratiques agricoles elles-mmes. Les agriculteurs et consommateurs ont peu d'informations ou d'ordres de grandeur sur les mcanismes en jeu. Pour estimer ces risques dans leurs conditions de production, amliorer leurs pratiques agricoles et valuer leurs effets sur l'environnement, les agriculteurs et leurs conseillers ont besoin d'outils simples et pratiques. Les "indicateurs" font partie de ces outils. Ils peuvent rpondre une grande diversit d'utilisations (encadr 1). Ils pourront tre utiliss diffrentes chelles (parcelle, exploitation, territoire) et par diffrents publics : organismes agricoles (Chambres d'Agriculture, Instituts Techniques, coopratives), acteurs de l'eau (Agences de l'Eau, distributeurs d'eau), administrations, etc.
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Introduction
Ce guide traite des indicateurs azote. Il s'inscrit dans la continuit du guide du CORPEN "Des indicateurs pour des actions locales de matrise des pollutions de l'eau d'origine agricole : lments mthodologiques, applications aux produits Une diversit d'utilisations faisant phytosanitaires". indicateurs "azote" Il a pour objectif daider les acteurs locaux grer les actions entre prises pour amliorer les performances environnementales de l'agriculture vis--vis des pollutions par l'azote. Il propose une dmar che permettant de choisir un ensemble d'indicateurs pertinents en fonction du contexte et des objectifs poursuivis. Le chapitre 1 dveloppe les aspects mthodologiques gnraux spcifiques l'azote. Le chapitre 2, traite du choix et de l'utilisation des indicateurs azote en fonction de l'chelle (parcelle, exploitation, territoire). Le chapitre 3 dcrit les principaux indicateurs azote, avec un mode opratoire explicite. Le chapitre 4 prsente, l'chelle d'un bassin versant, un exemple d'utilisation des indicateurs.
appel des
Au niveau de la parcelle (par culture ou par produit) : - Suivi des pratiques par filire : chartes "Qualit" ou "Environnement" concernant l'itinraire technique, mises en place par les instituts techniques et les industries agroalimentaires. - Traabilit* des produits agricoles : certification par les signes de qualit. Par exemple, vrification des formes d'azote utilises dans le cas de l'agriculture biologique, respect de bonnes pratiques agricoles, dont la fertilisation raisonne pour le signe "Atout Certifi Confiance" ou d'autres cahiers de charges entre producteurs et distributeurs. Au niveau de l'exploitation : - Conseil technique des agents de dveloppement agricole (chambres d'agriculture, coopratives) auprs des agriculteurs. - Certification* des exploitations : mise en place de la norme ISO 14001. - Qualification * des exploitations : chartes environnement, comme Agri-confiance, dveloppe par les coopratives agricoles, mise en place de l'agriculture raisonne par le Ministre charg de l'Agriculture et la profession agricole - Incitations financires : mise aux normes des btiments d'levage dans le cadre du Programme de Matrise des Pollutions d'Origine Agricole, Contrats d'Agriculture Durable, Mesures Agri-Environnementales. Actions collectives de protection de l'environnement au niveau de territoires : - Actions volontaires : programmes de protection de leau dans le cadre dactions collectives comme Ferti-Mieux ou Bretagne Eau Pure, menes en partenariat entre les acteurs de l'eau et les acteurs de l'agriculture. - Rglementation : mesures gres par le Ministre de l'cologie et du dveloppement durable et/ou le Ministre de l'agriculture et de la pche, en application de la directive nitrates ; de la loi sur l'eau dans les primtres de protection de captages ; de la directive cadre sur l'eau (DCE) ou de la PAC.
11
CHAPITRE
Des indicateurs pour progresser dans laction
13
DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION
tir, mener et valuer des actions de matrise des pollutions azotes d'origine agricole ncessite de : - comprendre les mcanismes de perte d'azote rencontrs localement pour engager des moyens de lutte efficaces et cohrents, - expliciter les objectifs viss et cibler les moyens mettre en uvre pour diminuer les risques, - choisir des priorits dactions, - mesurer les rsultats obtenus aprs avoir mis en uvre les moyens, suivre les volutions depuis le dbut de l'action et estimer les carts par rapport aux objectifs fixs. Les indicateurs sont des outils qui synthtisent les processus en jeu, matrialisent les enjeux, dcrivent les actions et permettent d'agir en toute connaissance.
1 Diagnostic, suivi, pilotage, valuation

La construction d'un plan d'action peut se dcomposer en plusieurs tapes : partir du diagnostic initial, dfinir les enjeux, les objectifs et les actions conduire et mesurer les rsultats, pour revoir les enjeux la lumire des rsultats obtenus. Cette dmarche d'amlioration continue de la performance environnementale ou boucle d'amlioration, peut tre schmatise de la faon suivante :
Schma 1 Les diffrentes tapes dun programme dactions
ENJEUX
DIAGNOSTIC
OBJECTIFS
RSULTATS sur lenvironnement
ACTIONS plan, financements,conseils
PRATIQUES AGRICOLES
15
1.1.
(1) Plusieurs mthodes de diagnostic existent. Par exemple, la mthode utilise dans le rseau Ferti-Mieux utilise la grille de risque pour croiser les risques lis au milieu et aux pratiques agricoles vis--vis de la pollution de l'eau par les nitrates.
Le diagnostic de la situation
Le diagnostic (1) initial est la premire tape indispensable pour caractriser la situation de dpart. Il explicite les mcanismes de pollution, rend compte de la diversit des situations agricoles (systmes de production*, systmes de culture*, climat, sols). Il constitue la base pour dfinir les priorits, fixer les objectifs de l'action et mesurer les volutions.
1.2. Le suivi et le pilotage de l'action

Le suivi permet d'offrir une image, un instant donn, de l'avancement de l'action. Il produit une analyse rgulire des ressources financires mobilises, des actions ralises, du nombre d'agriculteurs impliqus, de l'volution des pratiques et de leur incidence sur l'environnement. Le pilotage est un suivi destin grer le programme de travail pas de temps rgu lier. Il permet d'informer et Pertinence d'clairer de faon priodique les dcideurs responsables de l'volution du projet. Il peut conduire modifier les orientations ou mettre en OBJECTIFS place de nouvelles actions en fonction des conclusions des Cohrence valuations intermdiaires.
ENJEUX
DIAGNOSTIC
Efficacit VALUATION
Efficience
ACTIONS plan, financements, conseils
1.3. L'valuation de laction

Derrire le terme valuation se cache souvent une pluralit d'objectifs clarifier afin de choisir les indicateurs adquats.
Mise en uvre Impact

PRATIQUES AGRICOLES
Schma 2 Les diffrents niveaux de l'valuation d'un programme d'actions 16
En pratique, pour un mme programme dactions, l'valuation na pas forcment le mme contour et dpend amplement du commanditaire (voir schma 2) :
Les dcideurs attendent une mesure de lefficacit du programme, cest--dire du degr de ralisation des objectifs et doivent s'assurer en permanence de la pertinence et de la cohrence des objectifs poursuivis au regard des enjeux rels. Le financeur souhaite mesurer son efficience. Il sintresse particulirement au rapport cot/rsultats : les rsultats obtenus sont-ils la hauteur des financements? o L'oprateur de terrain est plus sensible la mise en uvre du programme : les outils et mthodes proposes ont-ils t pertinents et utiliss ? Des modifications de pratiques agricoles se sont-elles produites ? Quant au grand public, il veut apprcier limpact des actions mises en uvre, cest--dire les effets rels des changements de pratiques agricoles produits par le programme, notamment sur le milieu. Souvent, l'accent est mis dans un premier temps sur la mise en uvre, puis dans un deuxime temps sur l'valuation de l'impact. Cette dernire consiste valuer, par exemple, les consquences conomiques, sociales, environnementales des pratiques agricoles, diffrentes chelles, notamment celle du territoire concern. D'autre part, si l'valuation cherche rpondre la question : - "Que s'est-il pass ?" ou "Que se passe-t-il ?", l'objectif sera de fournir un diagnostic ou d'effectuer un suivi, - "Comment amliorer ?", il s'agira de fournir une aide la dcision (cf. pilotage de l'action en 1.2), - "Comment faire connatre ?", l'valuation se donne alors un objectif de communication, - "Pourquoi amliorer ?", l'valuation aura principalement un but pdagogique. La multiplicit de ces objectifs doit tre explicite pour, d'une part, choisir la mthode et les indicateurs les mieux adapts et, d'autre part, viter les dceptions au moment des rsultats. En effet, un indicateur destin rpondre une question nest souvent pas adapt pour rpondre dautres. Par exemple, un indicateur fond sur la dose dazote sera utile pour valuer laction de l'agriculteur mais pas forcment pour valuer son impact environnemental.
Pour assurer toute dmarche pertinence et lisibilit, il importe de dfinir la chronologie de laction et dtre clair sur les objectifs assigns au diagnostic, puis au suivi ou aux valuations conduire.
17
2 Les indicateurs 2.1. Dfinitions

Caractristiques En pratique, de multiples dfinitions coexistent. De ces diffrentes approches, les caractristiques suivantes sont retenues :
o Les indicateurs sont une reprsentation simplifie de la ralit et

non la ralit elle-mme. Ils doivent toujours tre accompagns d'informations qualitatives et de commentaires, voire tre interprts en leur associant d'autres indicateurs.
o L'indicateur porte une signification qui dpasse la donne quantitative fournie (une temprature corporelle de 39C signifie un individu malade car elle est comparable une valeur repre, ici 37C pour un individu sain). C'est pourquoi, pour porter un jugement, une valeur de "rfrence" est associe aux indicateurs. C'est cette valeur qui donne un sens l'indicateur, sous rserve que cette valeur ait un sens pour l'indicateur utilis (par exemple, pour le solde CORPEN, la valeur de rfrence n'est pas 0 voir fiche 13 en chapitre 3). Cette valeur peut tre une valeur absolue comme une norme, un seuil, un objectif fix (rfrence obtenue par exprimentation ou par modlisation). Elle peut tre galement un taux d'volution ou, plus qualitativement, un sens de variation.
o Les indicateurs sont des outils de suivi, d'valuation, de prvision

et d'aide la dcision pour une action donne. Ils peuvent tre utiliss pour mesurer les progrs dans diffrents contextes.
o De plus, leur simplicit en fait des vecteurs idaux de communication. Nanmoins, il faut s'assurer que cette simplicit apparente, ne conduise pas des erreurs d'interprtation. Il faut notamment viter de se focaliser sur la valeur finale prise par un indicateur, et bien considrer les rsultats de laction dans son ensemble. Le schma 3 prsente et hirarchise, sous une forme simplifie, les principaux niveaux d'un systme d'information. Il situe l'indicateur entre la donne brute et l'indice. Ces diffrents niveaux dpendent principalement de l'chelle tudie, mais galement des objectifs, de la mthode de travail et des critres slectionns. De la base vers le sommet : le traitement de linformation est plus finalis, linformation est plus condense, agrge et simplifie, la fonction de communication est privilgie.
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Indice
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Indicateurs
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Donnes collectes / descripteurs
Lindice 3 est un indicateur composite obtenu par agrgation de donnes ou dindicateurs. Il donne une approche rsume et simplifie de systmes complexes et s'assimile souvent une note. Il peut viser un plus large public. Le gain en terme de communication peut s'avrer limit du fait de la perte d'information rsultant de son caractre trs agrg (sous l'indice se "cachent" plusieurs indicateurs). Il est donc ncessaire d'accompagner les indices par des explications et commentaires. Exemples : Azote IN d INDIGO*, MERLIN*. Lindicateur 2 a un contenu plus riche : il a une valeur significative, cest-dire de porte suprieure celle des donnes mobilises. Il peut rsulter du simple calcul de l'volution des donnes brutes combines ou non entre elles. Il devient souvent pertinent lorsquil est compar une (des) valeur(s) de rfrence, sous rserve de leur validit ou de leur acceptation. Exemples : volution de la dose d'azote, bilans azots (type EQUIF*), taux de surface risque lev de lessivage couverte par des CIPAN*. Les donnes 1 sont la base du calcul des indicateurs et aident interprter les rsultats. Elles sont stockes dans une base de donnes, donnent une information lmentaire le plus souvent chiffre (quantitative), mais parfois qualitative. Exemples : dose d'azote, surface en culture intermdiaire, rendement des cultures.
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Communication oriente vers un public plus large
Schma 3 L'intgration synthtique des donnes dans un systme d'information
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Et les modles *? Les modles sont des outils complmentaires. Ils peuvent permettre de valider les indicateurs choisis ou de produire des rfrences auxquelles seront compares les valeurs prises par les indicateurs (voir fiches n21 et n22). Les modles sont pour l'instant souvent difficilement utilisables en routine au niveau local. Ce guide privilgie donc les indicateurs aux modles mcanistes, qui sont conus et utiliss par les organismes de recherche fondamentale ou applique. Ces modles sont rarement utiliss par des actions locales du fait de la complexit de leur mise en uvre, du manque de temps et de donnes pour renseigner les variables d'entre ou paramtrer le modle.
Tableau 1 Le "cahier des charges" dun indicateur, inspir de lIFEN (1999)
CRITRES DE SLECTION D'UN INDICATEUR

1 - PERTINENCE
d QUALIT DES DONNES scientifique et statistique

Validit scientifique Validit statistique bases thoriques solides prcision, fiabilit, robustesse
d REPRSENTATIVIT vis vis du sujet

Reprsentativit spatiale Reprsentativit temporelle adapt l'chelle spatiale sensibilit aux volutions et aux variations
2 - LMENTS DE FAISABILIT Disponibilit Cot des donnes accessibilit et reproductibilit acquisition et traitement des donnes aux cots raisonnables
3 - ADQUATION avec les attentes des acteurs Dcideurs, utilisateurs

intgration des liens entre pression, tat et rponse adaptabilit aux volutions lies aux dcisions prises dfinition dun objectif quantifi ou existence dune valeur de rfrence auxquels lindicateur sera compar possibilit de comparaison entre units gographiques possibilit dutilisation dans le cadre de scnarios prospectifs simplicit lisibilit, c'est--dire comprhension immdiate par le lecteur correspondance avec les centres dintrt du public
Public
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Certains sont particulirement intressants car ils estiment les quantits de nitrates susceptibles dtre lessives pour les systmes de culture dcrits ou les missions gazeuses. On peut alors les utiliser pour valider les indicateurs pressentis.
Idalement, un bon indicateur doit tre : - valid scientifiquement, - adapt l'chelle spatiale, - sensible aux changements attendus, - fond sur des donnes fiables et facilement accessibles, - compris et "partag" par l'ensemble des acteurs : agriculteurs, prescripteurs* et dcideurs.
2.2. Qualits recherches

La qualit principale d'un indicateur est sa capacit rendre compte de faon concise de phnomnes complexes. Cela est rendu possible grce un certain nombre de critres de qualit auxquels lindicateur idal devrait rpondre : sensibilit, reprsentativit, robustesse, lisibilit En pratique, les indicateurs utiliss remplissent rarement lensemble des critres proposs. La slection des indicateurs les plus pertinents repose sur un compromis fonction des objectifs fixs et des cots. Les critres retenus sont rassembls dans le tableau 1.
2.3. Structurer les indicateurs

Labsence dindicateur idal et universel conduit lutilisateur grer une multiplicit d'informations mais un nombre limit d'indicateurs. Pour assurer la lisibilit de la dmarche, il est ncessaire de structurer les indicateurs. Le cadre Pression-Etat-Rponse Une premire faon d'organiser les indicateurs est le modle Pression - Etat - Rponse (PER). Prconis lorigine par lOCDE, il constitue la base de rflexion du CORPEN. Ce modle repose sur la notion de causalit : les activits humaines engendrent des pressions sur le milieu dont l'tat est alors modifi. En rponse, les parties prenantes d'un programme d'actions ragissent en intervenant sur les financements ou sur les actions elles-mmes, pour modifier les pressions sur le milieu, et par consquent obtenir des rsultats sur le milieu.
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o Les indicateurs de Pression dcrivent la pression exerce par les activits agricoles. Par exemple, les pressions qui sexercent sur les milieux aquatiques sont dues en partie aux missions d'azote partir des sols. Celles-ci sont lies aux pratiques agricoles : activits d'levage, successions de * * cultures* en place et leurs itinraires techniques* (fertilisation). o Les indicateurs dtat dcrivent l'volution des caractristiques
des milieux rcepteurs en relation avec les transferts de substances tudies (ici les composs azots), ainsi que les dlais de rponse des milieux. Il sagit de mieux connatre limpact sur le milieu et de le rendre objectivement mesurable et contrlable.
o Les indicateurs de Rponse (voir paragraphe 4 du chapitre 2) permettent dvaluer les efforts consentis : ils dcrivent les moyens engags (humains, financiers, quipement) et leur degr de mise en uvre (tat davancement). Les schmas 4 et 4 bis proposent une reprsentation du cadre PER, en liaison avec les diffrentes tapes du programme d'actions. Ce cadre incite lutilisateur rester vigilant sur le choix des indicateurs quil souhaite renseigner en fonction de l'tape laquelle se situe l'action (financement, conseil, changement des pratiques, rsultats sur la qualit de l'eau).
Schma 4 Une reprsentation de lapproche Pression - Etat - Rponse
TAT
0
RPONSE
TAT
3
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ion contin u
e
PRESSION TAT
PRESSION
RPONSE
22
Schma 4bis : Une reprsentation de lapproche Pression - Etat - Rponse dans le cas des pollutions provenant des activits agricoles.
Pertinence
ENJEUX
DIAGNOSTIC
T A
OBJECTIFS
Cohrence Efficacit VALUATION
P O N S E R
Efficience
ACTIONS plan, financements, conseils
Mise en uvre
IO
Impact
PRATIQUES AGRICOLES
P R
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3 Mettre en uvre et organiser des indicateurs dans l'espace et le temps 3.1. Les chelles spatiales privilgies : la parcelle, l'exploitation et le territoire
Les indicateurs peuvent tre mis en uvre diffrentes chelles en fonction de l'action mene et de ses objectifs : Parcelle culturale : unit dmission polluante et dintervention technique La parcelle (ou groupe de parcelles) est une unit lmentaire d'mission diffuse des polluants azots d'origine agricole. Cest aussi lunit de base pour la mise en uvre des pratiques agricoles : cest ce niveau que se raisonne et se ralise la gestion de lazote (apports organiques, fertilisation minrale, gestion de linterculture). Cest le premier niveau denregistrement des pratiques. Dans ce guide, le regroupement de parcelles par culture ou systme de cultures est galement considr comme une analyse l'chelle de la parcelle (exemple : tude des pratiques culturales chez les betteraviers franais Betterave sucrire : Evolution des Techniques et Aspects Environnementaux", ITB 2003). Pour les systmes d'levage, la notion de groupe de parcelles rassemble des parcelles dont la gestion est homogne en terme de type de couvert et de succession, dinterventions culturales (dates, doses, types dapports de fertilisants), mais aussi de type de sol (sensibilit au lessivage, hydromorphie*). A titre dexemple, sur une exploitation laitire, on peut regarder sil est possible de former des blocs homognes parmi les ptures des vaches laitires proches du siges (lot 1 avec sa logique de rotation et de fertilisation), des ptures moins intensives pour le pturage des gnisses et /ou des parcelles de fauche ou encore chercher une cl dentre via le type de prairie (prairie assole avec les cultures ou prairie permanente, prairie de gramines pures ou en association avec des lgumineuses). Par analogie, les btiments dexploitation constituent le lieu principal d'mission ponctuelle de polluants azots. Ainsi on peut y observer des pertes lies une collecte incomplte des eaux souilles au niveau des btiments et des quipements de stockage, des pertes provenant dun volume insuffisant ou dun manque dtanchit des
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quipements de stockage et enfin des pertes survenant au moment du remplissage et/ou du nettoyage des matriels dpandage des effluents et des engrais minraux. Exploitation : unit de responsabilit et de dcision stratgique et corrective Lchelle de lexploitation est l'unit de dcision et d'action. Cest son niveau que lagriculteur identifie et apprcie les risques lis ses pratiques (lieu d'missions ponctuelles), fait des choix stratgiques (mise en place de cultures intermdiaires piges nitrates, type d'aliment), et en dtermine les modalits techniques. Cest un niveau denregistrement des pratiques et le premier niveau de synthse des informations. Par extension, le regroupement d'exploitations par type d'orientation technico-conomique par exemple, sera galement considr comme un travail l'chelle de l'exploitation (exemple : gestion des effluents d'levage chez les leveurs laitiers en systme "ray-grass/mas"). Territoire : unit d'apprciation de l'impact et de gestion de la ressource protger et de mise en oeuvre des actions collectives (bassin versant, Pays *, Petite Rgion Agricole *...) C'est l'chelle de pilotage de l'action collective, o se grent les transferts d'azote et o se mesure la pollution. Dans le cas de la pollution de l'eau, la zone d'action pertinente en terme dhydrogologie est le bassin. Celui-ci dsigne laire dalimentation dun cours deau (ou dun plan deau) superficiel (bassin versant), ou dune nappe deau souterraine (on parle alors dimpluvium ou de bassin dalimentation). Cette chelle concerne de nombreux interlocuteurs. Elle permet de : - cerner et spatialiser les origines (agricole, urbaine, industrielle) et mcanismes des pollutions, L'action lmentaire a lieu l'chelle de - runir les acteurs impliqus et dgager l'exploitation agricole ou de la parcelle. un consensus sur les moyens daction adquats, grce lchange, la confronLe bassin versant est souvent considr tation des points de vue et la ngociacomme un regroupement d'exploitations tion, ou de parcelles. cette chelle, sont - grer collectivement l'action et lui donapprhendes les interactions entre les ner sa cohrence afin dobtenir des rsulexploitations et le fonctionnement global tats visibles sur les ressources et les du territoire (interactions entre parcelles, milieux.
rle des lments paysagers, rle des infrastructures).
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3.2. L'chelle de temps

L'chelle de temps intervient quand on compare une situation donne deux moments diffrents. Les indicateurs sont influencs par les vnements survenus au cours de la priode considre.
o Les facteurs climatiques Certains indicateurs peuvent tre trs sensibles aux facteurs climatiques, et donc voluer au fil des annes uniquement sous leur influence (temps climatique) ; c'est le cas notamment des soldes azots, qui peuvent s'amliorer quand le climat est favorable lobtention de rendements levs. Le climat intervient directement ou indirectement sur les quantits de polluants transfrs et les concentrations. Lvolution dindicateurs de pression et d'tat doit donc tre interprte par rapport aux caractristiques du climat. o L'occupation des sols et les pratiques culturales L'occupation des sols varie chaque anne. L'assolement est li au choix de successions de cultures, lui-mme dpendant des opportunits et contraintes conomiques. Par ailleurs, pour une mme culture, les pratiques diffrent d'une anne sur l'autre en fonction du prcdent cultural, du climat et des conseils. C'est pourquoi l'ensemble des successions culturales* est considrer, et non simplement la culture en place au moment d'une enqute.
Linertie gnrale du systme aide dterminer les pas de temps per tinents. Par ailleurs, il faut tenir compte des dlais ncessaires pour que les indicateurs voluent de faon significative, et donc choisir le pas de temps en consquence. L'inertie du systme dpend :
o des temps de transfert des polluants vers les milieux

Au contraire de la pollution de lair, qui est pratiquement instantane (temps de transfert trs court), la priode ncessaire pour observer les effets d'une action sur la qualit de l'eau est extrmement variable, de quelques semaines quelques dizaines d'annes selon les ressources. Dans ce cas, des indicateurs dtat de la qualit de leau, sils sont retenus, devront ncessairement tre accompagns dindicateurs portant sur les pressions engendres par les modifications de pratiques, sous peine de dmotiver rapidement des acteurs.
o des facteurs humains

Les contraintes de temps sont lies - aux moyens humains engags pour l'action (temps ncessaire pour
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effectuer les tudes, diffuser le conseil), - la volont politique des acteurs locaux de s'engager dans l'action et aux chances fixes par les dcideurs, - la disponibilit des agriculteurs par rapport au calendrier des tra* vaux (implantation de CIPAN*). A ce temps de mise en uvre de l'action s'ajoute l'inertie lie aux habitudes des agriculteurs comme des prescripteurs.
En conclusion, il faut rester vigilant pour viter les drives d'usage et ne pas faire dire l'indicateur ce qu'il ne veut pas dire. Il est ainsi ncessaire de : y prendre en compte l'ensemble des lments auxquels l'indicateur est sensible, pour comprendre son volution. Il s'agit d'tre prudent i en matire d'interprtation quand on compare les valeurs prises par un indicateur des moments diffrents. Par exemple : il faut disposer de donnes rgulires pour calculer une volution moyenne et il est ncessaire d'interprter les fortes variations. y bien choisir le pas de temps pour comparer une situation : annuel, moyen terme (3 4 ans), plus long terme. L'inertie lie au milieu ou aux facteurs humains aide dterminer le pas de temps appropri. Aussi, lvolution dindicateurs s'interprte sur des pas de temps longs pour lisser les valeurs et viter les confusions d'effets. Par exemple : les indicateurs utilisant le rendement doivent tre interprts par rapport l'anne climatique. y ne pas se focaliser sur l'volution de l'indicateur et toujours avoir l'esprit les objectifs poursuivis. La valeur de l'indicateur peut en effet s'amliorer sans que le risque diminue. * Par exemple : si la SAMO* augmente mais que les effluents d'levage sont de ce fait pandus sur des sols sensibles au lessivage, l'effet bnfique sur l'environnement sera restreint.
3.3. Un tableau de bord pour organiser des indicateurs et suivre leur mise en uvre
Construire un tableau de bord est une faon d'organiser linformation fournie par les indicateurs de diffrentes natures et dchelles de mise en uvre et de la prsenter sous une forme lisible et transparente aux gestionnaires et aux diffrents publics. Il sagit dun tableau regroupant lensemble des indicateurs retenus, organiss entre eux pour en faciliter la lecture. Lorganisation se fait par regroupement des informations fournies par les indicateurs dif-
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frents niveaux de complexit progressive. Chaque indicateur envoie un signal au niveau suprieur, fonction de la valeur quil a prise. Pour de plus amples dtails, se reporter l'ouvrage "Indicateurs et Tableaux de bord - Guide pratique pour l'valuation environnementale" par Girardin et al, 2005. Une telle mthode a par exemple t dveloppe en France pour valuer la charte dcennale dun parc rgional, pour faire le suivi dun plan dpartemental de gestion des espaces ruraux, ou encore pour laborer un observatoire de la qualit de leau de la nappe phratique du Rhin suprieur.
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Des indicateurs pour progresser dans l'action Ce qu'il faut retenir

Les lments thoriques dvelopps dans ce chapitre permettent de comprendre comment choisir, organiser et utiliser les indicateurs selon : l'tape laquelle se situe l'action (diagnostic, suivi, valuation). La slection dindicateurs qui aura t tablie doit en outre tre modifiable (ajout dun indicateur, disparition dun autre) afin de sadapter la situation, notamment entre le diagnostic initial et lvaluation. les objectifs fixs (valuer la Pression lie aux activits agricoles, l'Etat des milieux, ou la Rponse apporte par les acteurs), les proccupations et objectifs des diffrents acteurs, l'chelle daction retenue, la facilit de mise en uvre : les indicateurs sont choisis de faon offrir le meilleur compromis entre lisibilit, pdagogie, faisabilit et moyens ncessaires. Le choix dfinitif peut seffectuer par une analyse comparative des cots et des qualits des indicateurs envisags. Pour suivre l'volution d'un indicateur, il est indispensable de prendre en compte le fac teur temps, c'est--dire l'influence du climat, les temps de latence lis l'inertie du milieu et des hommes, et l'occupation du sol. Pour comprendre les processus en jeu ou suivre une volution, il faut toujours sappuyer sur un ensemble d'indicateurs organiss entre eux, ainsi quaux donnes lmentaires prises en compte, et non se focaliser uniquement sur quelques indicateurs. Pour une meilleure lisibilit, le nombre de ces indicateurs doit tre autant que faire se peut, relativement restreint. Les indicateurs sont des outils de diagnostic, de suivi et de partage des rsultats. En ce sens, la mise en place d'indicateurs doit aboutir : - une meilleure connaissance des processus de pollution et des dlais ncessaires pour obtenir des rsultats sur la qualit du milieu, pour que les acteurs se fixent des objectifs ralistes, - un partage des connaissances et l'apprentissage d'un langage commun, - une cohrence dans le long terme des actions entreprises. Les indicateurs entrent dans un cycle d'amlioration, en gardant toujours l'esprit les objectifs viss : il s'agit bien d'amliorer la situation et non les rsultats de l'indicateur. Acteurs, objectifs et usages conditionnent le choix des indicateurs. Une fois identifis les acteurs potentiellement concerns par lvaluation et les tapes du programme que cela suppose dtudier, il s'agira dadapter les indicateurs et leur mode de prsentation aux objectifs poursuivis.
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CHAPITRE
Choisir et mettre en uvre les indicateurs Azote
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CHOISIR ET METTRE EN UVRE LES INDICATEURS AZOTE
Ce chapitre explicite la manire de choisir et d'utiliser les indicateurs azote en fonction de l'chelle de travail. Il commence par l'chelle de la parcelle qui est caractrise par son systme de culture : la succession des cultures et la conduite de chacune. Il aborde ensuite successivement les chelles de l'exploitation, puis du territoire (ici le bassin versant). Chacun des paragraphes spcifiques une chelle propose une liste d'indicateurs slectionns pour leur pertinence par rapport aux mcanismes de pollution en jeu (nitrates, ammoniac ou protoxyde d'azote). Ces paragraphes s'articulent autour de deux objectifs :
1- Connatre les processus en jeu chaque chelle et leur associer des indicateurs
La premire partie dcrit les mcanismes spcifiques chaque chelle et les illustre l'aide de schmas. Sont abords successivement les processus de lessivage et les missions gazeuses sous forme d'ammoniac et de protoxyde d'azote. Les indicateurs correspondants sont positionns dans les schmas de description des processus.
2- Choisir des indicateurs pertinents et faciles mettre en uvre

La deuxime partie prsente une slection d'indicateurs choisis parmi les indicateurs actuellement utiliss. Ces indicateurs ont t jugs et hirarchiss suivant leur pertinence vis--vis du sujet abord (cf. 2.2 de la partie 1) et/ou leur faisabilit, apprcies par une note de 1 4 :
Tableaux 2 et 3 Les critres de choix dun indicateur
Note Pertinence
1 indicateur viter seul
2 indicateur utiliser avec prudence
3 indicateur utilisable
4 indicateur recommand
Note Faisabilit
1 indicateur difficile mettre en uvre
2 indicateur assez difficile mettre en uvre
3 indicateur assez facile mettre en uvre
4 indicateur facile mettre en uvre
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Il est videmment recommand de privilgier les indicateurs de pertinence 3 ou 4 dans la mesure du possible. Or, en gnral, ce qui est pertinent est plus difficile acqurir. Dans ce cas, il faut viter dutiliser les indicateurs moins pertinents de faon isole, et utiliser une gamme dindicateurs complmentaires entre eux. NB : Les processus en jeu et les indicateurs prsents l'chelle de la parcelle sont parfois valables l'chelle de l'exploitation et du territoire, mais leur description n'est pas reprise dans ce guide. C'est pourquoi nous invitons le lecteur se rfrer une ou plusieurs chelles selon ses besoins (2).
(2) Par exemple, dans le cas de lanalyse dune exploitation cralire, il sera pertinent dutiliser les indicateurs lchelle de lexploitation dans un premier temps, et de passer rapidement une analyse la parcelle.
1 Des indicateurs de pression lchelle de la parcelle 1.1. Dcrire les processus en jeu
q Emissions de nitrates vers les ressources en eau
Ce transfert dpend des quantits dazote minral prsentes dans le sol et des quantits d'eau draines au del des racines pendant la priode de drainage (fin automne dbut printemps). Ces deux facteurs sont eux-mmes sous influence des conditions pdoclimatiques. Celles-ci interviennent sur la minralisation de l'azote organique du sol (type de sol, temprature) et les quantits d'eau draines (profondeur et rserve en eau du sol, pluviomtrie, ).
N2
fixation
N2O
dnitrification
minralisation
Norg Org
assimilation
NH3/NH4
NO2
NO3
nitrification
Rappel des processus biochimiques de transformation de lazote dans le sol
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Encadr 1 Schma rcapitulatif illustrant les termes Pertes-mission-Transfert
Pertes vers lATMOSPHRE
Transfert mission gazeuse Systme sol - parcelle mission nitrique Transfert

(dure, taux...)
Les quantits d'azote minral prsentes dans le sol au moment du drainage sont galement fonction du prcdent cultural (reliquat postrcolte et gestion des rsidus de culture), de la couverture du sol pendant l'hiver (prsence d'un sol nu, d'une culture, d'une culture intermdiaire, de repousses) et des pratiques associes aux cultures de la succession (fertilisation, incorporation des rsidus par le travail du sol, apports organiques, irrigation). La minralisation de l'azote ou le lessivage de l'ion nitrate sont des phnomnes relativement lents ; pour les comprendre et les expliquer, il est essentiel de connatre la succession dans le temps des cultures et des techniques culturales. En effet, lorsqu'une culture a termin sa phase d'absorption sans que l'azote minral du sol ne soit puis, cet azote n'est pas ncessairement perdu. Plusieurs phnomnes peuvent contribuer le recycler sous une forme moins mobile : organisation par les microorganismes qui dgradent les rsidus, absorption par la culture de production suivante ou par une culture intermdiaire. Les risques dpendent donc de la culture suivante, et notamment de son effet "suivant" (selon sa capacit piger de lazote avant et pendant la priode de drainage).
Pertes vers les RESSOURCES EN EAU Les missions, par transfert, gnrent des pertes. Le transfert est le passage de la source mettrice jusquau compartiment air ou eau. Cest un processus qui permet aux substances mises darriver ou non jusqu la ressource.
C'est pourquoi le diagnostic ne peut se limiter la caractrisation du seul cycle cultural (du semis de la culture sa rcolte). Il est important de resituer chaque culture dans sa succession, au moins sous la forme dun couple de cultures de production. Dans cette partie, les risques de pertes sont examins par couple de cultures de production correspondant la suite : culture prcdente/interculture/culture suivante (par exemple colza - bl ou bl - colza). Ainsi, pour raliser un diagnostic ou grer les risques de pertes de nitrates lchelle de la parcelle, il est essentiel de centrer son attention sur l'volution des risques au cours de la succession de culture. En effet, soit les pertes sont trs uniformes dans le temps, soit elles sont concentres une priode prcise de la succession et faibles en dehors. Dans le premier cas, le conseil sera gnralis toutes les cultures de la succession. Dans le deuxime cas, les moyens seront concentrs sur ce qui est efficace pour rduire le risque au cours de la priode
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sensible : suivant les systmes de culture et les sols, la priorit pourra tre mise soit sur la matrise de la fertilisation (forme dazote, dates dapport, dose), soit sur le pigeage de lazote minral disponible sur la profondeur denracinement avant le dbut du drainage. Pour ceci, les possibilits de compensation par les cultures suivantes et les cultures intermdiaires sont valoriser (rattrapage par pigeage des nitrates). Cette approche est importante pour cibler les actions entreprendre et viter la dispersion des moyens. Il n'est pas forcment utile d'assigner des objectifs de matrise des fuites d'azote par lessivage tout instant du cycle cultural, c'est dire de chercher tre parfait pour chaque culture et pendant chaque interculture. Lessentiel est datteindre une pression globale satisfaisante, en mettant en uvre seulement les rponses ncessaires et suffisantes. Par exemple, chaque fois quun bl est suivi dune culture de colza et que lon russit rgulirement une leve prcoce du colza, il nest pas ncessaire de trop affiner la fertilisation azote du bl dans lobjectif de rduire les pertes de nitrates vers les ressources en eau. En effet, ces pertes dpendent peu de lquilibre de fertilisation du bl : le pigeage de lazote disponible par le colza lev tt laisse peu dazote minral dans le sol, donc peu de lessivage de nitrates.
q missions gazeuses d'azote vers l'atmosphre

Elles dpendent galement des quantits dazote minral du sol, mais davantage de la fraction prsente dans les premiers centimtres du sol. Aussi, la fertilisation et le pigeage de lazote restent-ils des cls de la matrise de ces missions. a d La volatilisation de lammoniac est, la diffrence du lessivage, un phnomne rapide qui se produit le plus souvent dans les heures qui suivent l'pandage de fertilisants organiques. Pour les gammes de fertilisation de la pratique (0-200kg d'azote ammoniacal), on considre que la volatilisation de l'ammoniac est proportionnelle la dose apporte. Par ailleurs, la forme dazote et les conditions dapplications de lengrais (2) sont dterminantes (voir encadr 2 page suivante).
d Les missions de protoxyde dazote se produisent principalement

partir de la dnitrification de l'ion nitrate, sous leffet de microorganismes qui fonctionnent en anarobiose notamment dans les premiers centimtres du sol. Le risque existe toute lanne ds que le sol est satur deau en surface et que les bactries dnitrifiantes disposent de carbone facilement dcomposable (rsidus de culture par exemple). Il est possible de le rduire grce une gestion permettant de limiter la concentration en azote minral en surface du sol
(2) Le terme "engrais" est pris au sens large : il s'agit d'engrais minral (de synthse) ou organique (effluents d'levage).
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Encadr 2
Estimation des pertes sous forme d'ammoniac de lengrais minral dans le logiciel de calcul de la fertilisation azote Azofert
Ces pertes aux dpens de lazote de lengrais minral concernent les mcanismes de dnitrification et de volatilisation. Nous avons fait lhypothse, en premire approximation, quen situation agricole modale de zone de grande culture, les pertes par dnitrification, quelles proviennent du sol et/ou de lengrais, sont ngligeables et compenses par la fixation non symbiotique. Il est vrai que dans les sols hydromorphes, les pertes dazote par dnitrification peuvent tre non ngligeables ; elles seront prises en compte dans la prochaine version dAzofert. Les pertes par volatilisation dammoniac affectent le pool dazote ammoniacal. En pratique, elles interviennent dans les quelques heures quelques jours conscutifs aux pandages des engrais qui contiennent de lazote sous forme urique et/ou ammoniacale. Les pertes sont proportionnelles la quantit dazote apporte. Les principaux facteurs impliqus dans le phnomne de volatilisation sont : - le type de sol (pH, capacit dchange cationique (CEC)) - les conditions climatiques lors de lapport dengrais (temprature la surface du sol, humidit du sol, prsence de vent) - le type dengrais pandu (forme physique et forme chimique) - les modalits dapplication (apport en couverture, apport localis (enfoui)) - ltat du peuplement vgtal au moment de lapport. Les conditions climatiques et ltat du peuplement vgtal au moment des apports dengrais ne sont pas pris en compte dans lestimation de la volatilisation, puisque ces donnes sont inconnues au moment de la prvision. Toutefois, on peut considrer les cultures pour lesquelles lapport dengrais se fait sur la vgtation (cas des cultures dhiver) et les cultures pour lesquelles lapport dengrais se fait sur sol nu ou faiblement couvert (cas des cultures de printemps) et relativiser lestimation de la volatilisation. Exemple de lindicateur de volatilisation propos dans Azofert : Les pertes par volatilisation dammoniac aux dpens de lengrais correspondent : Gx = v . [A] v = proportion dN volatilis [A] = quantit dazote ammoniacal (NAM) et urique (NUR) apporte par l'engrais [A] = [(NAM + NUR) / 100] . X avec X = dose dengrais calcul par le bilan [A] varie en fonction du type dengrais Pour un type dengrais donn, nous avons considr que la proportion dazote volatilis varie de faon importante avec le pH du sol et est fonction de VMAX (1).
(1) VMAX = volume limite maximum dazote volatilis. Il dpend du type dengrais.
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Tableau rcapitulatif :
pH CEC (en meq/100g) Engrais
< 5.5
sans objet
5.5 < pH < 8.5
> 8.5
sans objet
> 20
sans objet totalement sous forme nitrique
< 20
sans objet
enfoui
en couverture Gx = VMAX . [A] Faible volatilisation
sans objet Gx = VMAX . [A] Forte volatilisation
Gx = 0 Volatilisation Pas de volatilisation
q Schmas d'apprciation du risque

Description des processus Pertes sous forme de nitrates Page suivante, le schma 5 prsente des exemples d'indicateurs l'chelle de la parcelle dans le cas d'une succession "colza bl d'hiver". Dans ce schma, le risque est valu la fois "sous colza" et "aprs colza sous bl" : "sous colza" : les phnomnes de pertes sont mettre en relation avec la quantit d'azote qui aura pu tre absorbe durant l'hiver. Cette quantit dpendant de la fertilisation apporte avant l'hiver mais aussi de la capacit du colza absorber de l'azote pendant l'hiver. "sous bl" : le risque de lessivage est relier la quantit d'azote minral prsente dans le sol aprs rcolte du colza, ainsi qu' la prsence ou l'absence de repousses capables de piger de l'azote. Les rectangles bleus aux processus en jeu, du schma 5 font ainsi rfrence
alors que les bulles proposent des exemples de donnes recueillir ou d'indicateurs relatifs ces processus. Ce schma peut tre cr pour d'autres couples prcdents/suivants : bl/colza, bl/betterave, bl/mas
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Facteurs pdo-climatiques P/RU ("indice" de drainage)
Risque de pertes d'azote nitrique

li au couple "colza - bl d'hiver"
MERLIN DEAC* IN (INDIGO)
Risque de pertes sous colza
Risque de pertes aprs colza sous bl

RDD* (sous bl)
RDD* (sous colza)
Bilan entre- sortie Solde fourniture-absorption RAR* (cart une valeur de rfrence)
Azote absorb par le colza en cours d'hiver
Azote minral dans le sol
Pigeage par les ventuelles repousses du colza
Date des travaux du sol
Fertilisations aprs la sortie de lhiver
Absorption dazote la rcolte
Dure en sol nu
Rendement du colza Dose de chaque apport (N minral, N organique (total, quivalent, disponible) Priodes d'apport
Fertilisations en t et automne
Capacit dabsorption dazote par le colza pendant lhiver
Dose de chaque apport

(t et automne)
Date de semis Dure en culture Dure en SOL NU Occupation du sol pendant la priode de drainage En vert : propositions de donnes recueillir En rouge : propositions d'indicateurs
N minral, N organique
(total, quivalent, disponible)
Priodes d'apport
COLZA
REPOUSSES
BL DHIVER
Schma 5 Facteurs et risque de pertes dazote sous forme de NITRATES l'chelle de la parcelle dans le cas d'une succession de cultures "colza bl" (exemples d'indicateurs)
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Les indicateurs situs en bas du schma sont simples acqurir mais loigns des impacts sur le milieu. Ils doivent tre combins entre eux. Du bas vers le haut, les indicateurs sont de plus en plus intgrs et compliqus ; ils intgrent les processus et deviennent de bons indicateurs de l'impact des pratiques au prix d'une perte de prcision. Lindicateur qui est situ le plus haut correspond lindicateur de pression le plus pertinent pour estimer les risques de perte de nitrate, il sagit de la concentration des eaux de percolation au-del du front racinaire, qui peut tre estime par un modle.
A l'chelle de la parcelle, les indicateurs de pertes de nitrates devront prendre en compte le couple : culture prcdente/interculture/culture suivante. Cette approche est trs importante pour cibler les actions entreprendre et viter la dispersion des moyens. Il ne faut pas chercher tre "parfait" pour chaque culture et interculture, mais plutt viser une "pression" globale satisfaisante sur l'ensemble de la succession des cultures. D'autre part, il ne faut pas oublier l'importance des facteurs pdo-climatiques, qui interviennent directement sur le drainage et donc sur la potentialit de lessivage.
Pertes sous forme d'ammoniac et de protoxyde d'azote Par opposition aux pertes sous forme de nitrates, les phnomnes impliqus ici sont trs rapides et fugaces. Les principaux facteurs prendre en compte sont le type de fertilisant, les formes d'azote qui le composent et le mode d'pandage et d'incorporation.
1.2. Choisir et mettre en uvre les indicateurs

Une srie d'indicateurs de pression pertinents pour travailler lchelle de la parcelle est propose ici. Ces indicateurs ont t jugs et hirarchiss suivant leur faisabilit ainsi que leur pertinence. Dans les tableaux figurent les indicateurs permettant destimer au moins partiellement les risques de pertes, sans mentionner les donnes de base collecter pour les calculer, comme le rendement, ou la dose de chaque apport dengrais par exemple. Les indicateurs qui dcrivent ou estiment l'tat de la parcelle (couverture du sol, soldes azots et indicateurs issus de modles) sont plus pertinents que les indicateurs qui dcrivent seulement les pratiques de fertilisation (fractionnement).
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Quelques recommandations pour l'utilisation de ces indicateurs

Pour les indicateurs de pertinence 1 ou 2, il est ncessaire de faire appel un ensemble d'indicateurs. En effet, il faut viter dutiliser les indicateurs moins pertinents de faon isole, et prfrer une gamme dindicateurs complmentaires entre eux. Ces ensembles dindicateurs restent difficiles interprter : plus les indicateurs sont nombreux, plus ils risquent de donner des indications divergentes, ce qui ne facilite pas les dcisions. On recommande ainsi de combiner des indicateurs lmentaires au sein dun tableau de bord (ex : charte colza), ou d'utiliser des indices (Merlin, Indigo, DEAC). Dans la pratique, l'chelle de la parcelle, on utilise souvent un indicateur dvelopp pour travailler des chelles plus vastes : le solde apport-export (ou entre-sortie). Il est dconseill de lutiliser lchelle de la parcelle sans prendre un certain nombre de prcautions. En effet, il prsente des dfauts qui conduisent frquemment des erreurs de jugement : il ne prend en compte que la culture de production sans tenir compte de ses complmentarits avec la culture prcdente et la culture suivante, il ne prend pas en compte les cultures intermdiaires, nglige les variations dazote sous forme organique. (cf. fiche 13 "Solde CORPEN" pour plus de prcisions).
o Les indicateurs de pression des pertes de nitrates

vers les ressources en eau
Lindicateur de pression considr ici comme le plus pertinent pour estimer les risques de perte de nitrates est la concentration des eaux de percolation au-del du front racinaire. Or, en dehors doprations de recherche, ces mesures sont trop coteuses raliser. Do un besoin dindicateurs pour les estimer indirectement afin d'tablir le lien avec les indicateurs dtat des ressources en eau. Des indicateurs de pression visant estimer les quantits ou les concentrations en nitrates des eaux qui percolent au-del des racines sont proposs ci-dessous. Ils sont construits partir des pratiques agricoles dterminantes sur les flux dazote minral dans le sol (succession des cultures de production et des cultures intermdiaires, fertilisations, gestion des matires organiques), mais aussi en fonction du sol et du climat.
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Tableau 4 Indicateurs de pression des pertes de nitrates vers l'eau lchelle de la parcelle
Facteurs N de fiche consulter Fiche n9 Fertilisation azote Fiche n10 Fiche n11 N minral apport
Intitul
Pertinence Faisabilit agronomique 1 1 1 4 3 3
N apport disponible Nombre d'apports d'azote (organique et minral) Ecart au conseil Priodes d'apport JPP (jours de prsence au pturage) en jours UGB/ha/an Dure annuelle en Cult. de production (CP), Cult. Intermdiaire (CI) et sol nu (SN)
Fiche n19 Fiche n12 Fiche n17
2 1 3
3 3 2
Couverture du sol
Fiche n5
Quantits dazote minral dans le sol : reliquat la rcolte ou RAR (mesures/modles) Quantits dazote minral dans le sol : reliquat sortie hiver ou RSH* (mesures/modles) Estimation des pertes d'azote Quantits dazote minral dans le sol : reliquat dbut drainage ou RDD (mesures/modles) Fiche n13 Fiche n14 Fiche n20 Solde CORPEN Bilan fourniture-absorption : EQUIF Mthode d'estimation des risques de pertes d'azote par lessivage : MERLIN Modle d'estimation des pertes d'azote : IN d'INDIGO Modle d'estimation des pertes d'azote par lessivage : DEAC
4 2 3 4
2 3 2 3*
Fiche n21
3*
Fiche n22
3*
Pertinence note de 1 (indicateur viter seul) 4 (indicateur recommand) Faisabilit note de 1 (indicateur difficile mettre en uvre) 4 (indicateur facile mettre en uvre)
* une fois le paramtrage ralis

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2 Des indicateurs de pression lchelle de l'exploitation

L'exploitation est le lieu o se grent des flux dazote et o se prennent les dcisions : d Achat d'azote sous forme dengrais de synthse, d'amendements organiques et daliments du btail, d Gestion des effluents, d Fertilisation des cultures, d Implantation de cultures intermdiaires. Au sein de son exploitation, l'agriculteur combine une ou plusieurs productions selon son orientation (cralier, maracher, leveur de bovins, de porcins, de volailles, mixte, ), la demande du march, les aptitudes du milieu telle ou telle production et la rentabilit compare entre les productions. Lexploitant a ensuite faire ses choix dintrants, et notamment dachat dazote. De ce fait, l'exploitation est une chelle pertinente pour dfinir des actions visant amliorer les pratiques agricoles. A l'chelle de lexploitation, il convient de prendre en compte : d Lensemble des parcelles pour une exploitation sans levage, d Les animaux, les btiments, les dispositifs de stockage des effluents et les parcelles (notamment celles concernes par le plan dpandage, quelles soient exploites en propre ou mises disposition) pour une exploitation avec levage.
2.1. Dcrire les processus en jeu

Les pertes, quelles que soient leur nature et leur quantit, sont directement lies la gestion globale de lazote au sein de l'exploitation. Ces pertes, diffuses ou ponctuelles, sont susceptibles daffecter les ressources naturelles que sont leau et lair.
l Emissions de nitrates vers les ressources en eau

Les schmas 6 8 reprsentent les principales articulations entre les composantes du risque de lessivage au sein des types d'exploitations suivants : - sans levage et sans apport organique, - sans levage mais apport d'effluents agro-industriels ou urbains, - polyculture-levage.
Dans ces trois schmas, les rectangles bleus et gris font rfrence aux processus en jeu, alors que les bulles fond jaune, proposent des exemples d'indicateurs relatifs ces processus.
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Ces schmas distinguent deux types de pollution de leau : la pollution ponctuelle * sur la partie gauche et la pollution diffuse * sur la partie droite. La pollution ponctuelle se situe au niveau du sige de lexploitation (fuites au niveau des btiments dlevage et du stockage des effluents). La pollution diffuse est mise partir du sol par lessivage ou ruissellement au niveau des parcelles. Le lien entre les deux niveaux danalyse se fait par lintermdiaire des effluents produits au niveau des btiments et pandus sur les parcelles. Pour la pollution ponctuelle, les fuites dazote peuvent tre lies : - une impermabilisation insuffisante des surfaces des btiments, - une collecte non intgrale des effluents, - des capacits de stockage des effluents insuffisantes, - ou certaines oprations d'pandage (projection, proximit des cours d'eau, drive, gestion de fond de cuve). Les mcanismes qui gnrent la pollution diffuse sont la rsultante de la gestion globale de lazote sur lexploitation et des pratiques culturales associes aux diffrents systmes de culture. A cette chelle, le risque potentiel est pris en compte sans entrer dans le dtail du cycle de lazote dans le sol qui aboutit la pollution effective. La parcelle reste la seule chelle laquelle on peut dtailler les mcanismes prcis et dfinir des indicateurs de pression plus ou moins directement corrls aux indicateurs dtat mesurs lchelle du territoire.
l Emissions sous forme d'azote ammoniacal

vers l'atmosphre Les missions gazeuses dans les btiments d'levage constituent une source de pollution ponctuelle vers l'air, tandis que l'mission d'azote dans les parcelles est diffuse. Pour les levages de porcs et de volailles, il existe un ensemble d'indicateurs spcifiques, mis au point dans le cadre de la dclaration annuelle des missions polluantes (mission annuelle de NH3 dans l'air pour les levages de porc, fiche indicateur n18). Il prend en compte le systme dlevage, le rgime dalimentation, les caractristiques de stockage de traitement et dpandage et des dispositifs spcifiques. Si certains indicateurs prennent en compte dans leur calcul la part dazote volatilis : cas de lindicateur bilan simplifi (indicateur n16), on peut tre tent de les comparer dautres indicateurs relatifs aux quantits dazote grer (solde CORPEN (fiche n13) ou BGA* (fiche n13bis)), pour en dduire la quantit dazote manquante sense reprsenter les pertes par volatilisation (une fois les pertes ponctuelles matrises). Cette dmarche dductive est errone dans la mesure o les termes permettant de construire ces diffrents indicateurs ne sont pas strictement les mmes.
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Risque de pertes d'azote
Pollution ponctuelle
Pollution diffuse
Aire de remplissage
Stockage des engrais
Surface en sol nu faible rtention
Identification des risques des successions
Caractrisation milieu : sol-climat
Contraintes lies au territoire
Parcelles
Fertilisation minrale
Types de successions Interculture
Accessibilit parcelles
Zones humides tampons
Solde CORPEN ou BGA Surface en CIPAN
Surface en sol nu Indicateur global : "bilan" des minraux, BGA ou solde CORPEN Cet indicateur permet avant toute chose, de rvler un ventuel dsquilibre au niveau de la gestion globale de l'azote sur l'exploitation.
C'est pourquoi, il n'est pas rattach un poste particulier du schma.
Schma 6 Risque de pertes pour une exploitation sans levage et sans apport organique (exemple d'indicateurs)
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Schma 7 Risque de pertes pour une exploitation sans levage mais avec apports d'effluents organiques exognes
Pollution ponctuelle
Pollution diffuse
Surface en sol nu faible rtention
Aire de remplissage
Stockage des engrais
Identification des risques des successions
Caractrisation milieu : sol-climat
Parcelles
Fertilisation
Types de successions Interculture

Surface en sol nu
Solde CORPEN ou BGA
Surface en CIPAN
Minrale
Organique
Priode dapports
Date
Dose
N apport disponible
Quantits d'azote pandues Effluents organiques exognes (agro-industriels, urbains, autre exploitation)
Rpartition spatiale des effluents inter et intra parcellaire
Matriel
Indicateur global : "bilan" des minraux, BGA ou solde CORPEN
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Pollution ponctuelle Aire de remplissage Btiment
Solde CORPEN, BGA
Surface sol nu faible rtention
Pollution diffuse Identification des risques des successions Caractrisation milieu : sol-climat
Surface sol nu
Stockage
Parcelles
Types de successions Fertilisation Interculture
Etat installations
Capacit stockage
Quantits effluents / capacit stockage
Minrale
Organique
Surface en CIPAN
Gestion effluents Volume effluents produits grer Gestion azote matrisable

Norg/SAMO
Priodes apports
Date
Quantits azote grer
BRS Porcs
Dose
n apport disponible
Matriel
Quantits d'azote pandues Rpartition effluents inter et intra parcellaire
Types de btiment / paillages Mode gestion btiment Mode abreuvement animaux Couverture fosse stockage Importation / exportation
Effluents urbains agro-industriels, autre exploitation
JPP
Gestion azote non matrisable
Pturage
Importance pturage dans les systmes fourragers Rpartition pturage
Parcelles plein air Azote apport

Indicateur global : "bilan" des minraux, BGA ou solde CORPEN
Rotation parcelles
Alimentation
Traitement
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Schma 8 Risque de pertes pour une exploitation polyculture-levage

La dmarche de diagnostic et dvaluation doit prendre en compte lensemble des lments lis au sige dexploitation, les caractristiques physiques des parcelles et les modalits de gestion de lazote minral, organique matrisable et non matrisable. Quatre ples font lobjet de dfinition dindicateurs lchelle de lexploitation : d Les caractristiques du milieu avec notamment les contraintes lies au territoire, d La typologie et la gestion des successions culturales, d La fertilisation des cultures intgrant la gestion des effluents en terme dazote matrisable et non matrisable, d Les btiments et le stockage des effluents de lexploitation. Pour le cas le plus complexe dune exploitation de polyculture-levage, le droulement du diagnostic est le suivant : sont dabord considrs les indicateurs globaux qui permettent didentifier un dsquilibre structurel ou conjoncturel du solde entre-sortie. Ensuite, sont mis en uvre les indicateurs relatifs aux risques de pollution ponctuelle. Puis, une fois values les quantits dazote des effluents dlevage pandre, les indicateurs relatifs au risque de pollution diffuse sont examins. Les soldes calculs l'chelle de l'exploitation A lchelle de lexploitation, lanalyse de la gestion de lazote intgre le niveau global de fertilisation par rapport aux exportations des cultures (solde CORPEN ou BGA). De la mme faon, le "bilan" des minraux est un solde trs intgrateur qui rvle un dsquilibre ventuel au niveau de la gestion globale de lazote en lien avec les achats et ventes de lexploitation. Ces soldes prsentent des limites et il faut rester vigilant quant leur interprtation : un solde ne permet pas de qualifier les pertes (air / eau, diffus / ponctuel, court terme / long terme). Il peut rarement tre interprt sans tre compar ceux dautres exploitations de mme type situes dans des contextes voisins. Cest surtout lanalyse des diffrents postes du bilan qui permet didentifier les voies damlioration. Les risques de pollution ponctuelle vers les eaux Au moins un indicateur de pression est identifi : - la capacit de stockage existante / la capacit souhaitable.
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BILAN ou SOLDE : des notions ne pas confondre

Le terme bilan, adapt lazote, traduit au dpart dans lquation du bilan de masse la conservation de la masse cest dire lquilibre, sur une priode donne, entre la variation de stock et la diffrence de flux. Appliqu la quantit dazote dans le sol, ce bilan peut scrire de la manire trs simplifie suivante : stock final - stock initial = flux entrant - flux sortant, soit : RAR - RSH = apports N par sol et engrais - consommation par plantes De cette criture, on a tir le bilan prvisionnel qui permet de calculer la dose dengrais apporter en estimant a priori les autres postes du bilan (fixant une valeur de RAR minimale incompressible). Par extension, on a calcul des indicateurs de type bilans a posteriori en prenant : Bilan a posteriori = (stock initial + flux entrant) - (stock final + flux sortant), soit : = (RSH + apports N par le sol et les engrais) (RAR + consommation par plantes) Ce calcul traduit la variation de la quantit dazote dans le systme : au dpart, on prenait surtout en compte le sol comme systme mais en fait on sait dsormais que les missions sont aussi gazeuses. Par ailleurs, pour une autre chelle, a t dfini le bilan CORPEN que nous prfrons appeler solde CORPEN et qui scrit par diffrence nette entre entres et sorties, et considre le sol comme une bote noire : la variation de stock dazote dans le sol sur la priode de calcul est ignore. Solde = entres dazote sorties dazote = apports dengrais exportation par les rcoltes Linterprtation de ce solde et de son volution permet de reprer des forts dsquilibres mais nest pertinente que dans des situations o la variation de stock de matire organique peut tre nglige.
Pour de plus amples informations, se reporter la bibliographie en fin de document (voir rfrences 11 et 27)
Les indicateurs de gestion des effluents La quantit dazote organique grer sur lexploitation prend en compte les quantits dazote organique exportes, importes ou traites, ainsi que celles produites par le cheptel (Azote organique matrisable/SAMO). Les quantits dazote organique pandues mcaniquement sont appeles azote matrisable. Lazote matrisable intervient comme la part organique de la fertilisation des parcelles de lexploitation. Lvaluation de la matrise des effluents organiques prend en compte les dates dapport (indicateur "priodes d'apport"), les doses (Azote organique/SAMO), la rpartition spatiale des effluents (SAMO/ SE*) et le matriel utilis.
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La quantit dazote non matrisable correspond lazote pandu par les animaux eux-mmes, soit lors du pturage (JPP = Jours de Prsence au Pturage), soit sur des parcelles "plein air". Analyser la pollution diffuse lchelle de lexploitation suppose enfin : - destimer la part de lazote organique minralis selon les annes (rfrences sous forme de tables) - d'analyser les types de succession (surfaces en sol nu) et la gestion des intercultures (surfaces en CIPAN). - de croiser les risques lis aux successions avec les caractristiques physiques du milieu (surfaces en sol nu faible rtention) et les contraintes lies au territoire (distances d'pandage). Les indicateurs ayant la mme expression, mais calculs diffremment selon le numrateur et le dnominateur, ont t regroups. Par exemple, pour l'indicateur "Norg/SR" (voir fiche n 7 page 72), le numrateur peut tre la quantit d'effluents en tonnes, la quantit d'azote d'origine organique total, ou celle matrisable. Le dnominateur, qui est la surface de rfrence, peut tre la SAMO, la SPE* ou la SDN (Surface Directive Nitrates qui ajoute les prairies ptures la SPE). La dmarche de diagnostic et dvaluation lchelle de lexploitation peut avoir pour objectif : d une simple quantification des risques de pertes globales de lexploitation, dans le cadre dun tat des lieux, dune comparaison dexploitations ou de systmes de production les uns par rapport aux autres. On considre alors l'exploitation comme une "bote noire" o entrent et sortent des flux d'azote (calcul d'un solde azot). d lanalyse des risques de pertes en lien avec la gestion de lazote conduite lchelle de lexploitation. Il sagit dans ce cas didentifier les mcanismes responsables des missions d'azote en vue dune amlioration des pratiques (analyse des termes dun bilan de l'azote).
Choix des indicateurs

Pour tablir un diagnostic et valuer l'action, on est amen mettre en uvre une batterie d'indicateurs, ces derniers s'enchanant logiquement de faon conserver le lien entre les flux et les pertes gnrs par les pratiques et la configuration de lexploitation. Les indicateurs prsents ici relvent dj dun choix opr parmi un ventail plus large d'informations ou de donnes couramment utilises dans la pratique. Cette liste nest pas exhaustive et pourrait tre complte pour rpondre des cas spcifiques. Ces indicateurs sont interdpendants et renseignent sur lensemble des processus intervenant dans le fonctionnement d'une exploitation. Certains dentre eux combinent des lments structurels et conjoncturels de lexploitation.
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Les indicateurs retenus sont tous des indicateurs de pression. Il faut noter qu l'chelle de l'exploitation, les indicateurs de pression ne sont pas directement corrls aux indicateurs d'tat pris en compte lchelle du territoire, hormis le cas particulier dune exploitation assez vaste pour se superposer lentit hydrologique tudie.
Quelques recommandations pour l'utilisation de ces indicateurs

Le diagnostic met en uvre lensemble des indicateurs retenus relativement au systme dexploitation. Sauf cas particulier, il sera tabli non pas sur une anne, mais en compilant les donnes de lexploitation sur une priode pluriannuelle de faon ne pas donner trop de poids leffet anne, tant au niveau climatique quconomique. Ce diagnostic identifie lorigine des risques de pollution lchelle de lexploitation et les priorits daction. Il permet dorienter la dmarche dvaluation, en terme de modalit de suivi dindicateurs. La dmarche dvaluation soulve des questions spcifiques. Si l'objectif de l'valuation est de juger de l'efficacit d'un programme, il faut donc mettre en place ds le dpart des lments relatifs la structure, aux systmes et aux pratiques. La variation d'indicateurs sur une priode donne peut tre due des modifications de pratiques comme des volutions de structure et du contexte. Un changement des flux d'azote peut ainsi rsulter de modifications des pratiques - systme constant - ou dun changement du systme. Une valuation qui ne prend pas en compte les modifications du systme au cours du temps ne peut pas dboucher sur un nouveau diagnostic de la pression polluante, ni valuer lefficacit des mesures prises, ni permettre de btir un nouveau programme daction. Si l'on constate une volution des structures d'exploitation (nature des productions animales ou vgtales), il est ncessaire de redfinir l'objectif de l'action et donc les priorits. L'efficacit du programme sera juge sur ces priorits. A partir de l, il est possible d'valuer l'volution de la pression sur lenvironnement, le degr de prise de conscience et la rponse des oprateurs L'ensemble des indicateurs est renseigner frquemment pour intgrer les volutions. Or, l'augmentation de la frquence des tudes d'valuation entrane une augmentation des cots. On se limitera plutt au recueil rgulier des donnes dans le temps, quitte raliser des valuations sur un pas de temps plus grand. Ceci permet de traiter des donnes pluri-annuelles au moment de la mise en uvre de l'valuation. Le caractre intgrateur des indicateurs prsents rend difficile lidentification prcise des causes de leur variation. De ce fait, ils ne permettent pas le pilotage de lazote lexploitation sur un pas de temps court. Ceci nest pas gnant dans la mesure o la gestion globale du
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systme dexploitation ne permet pas de grer lazote sur une priode infrieure lanne. Ces indicateurs ne donnent pas directement les volutions des pratiques lintrieur du systme mais ils peuvent les orienter et tmoigneront de leur changement. Cependant, comme certains dentre eux concernent plusieurs postes, on prendra soin de vrifier quune mesure prise sur un poste ne dgrade pas un autre poste sur l'exploitation elle-mme ou sur une exploitation voisine (en cas de cession deffluents ou de mise disposition de parcelles).
Tableau 5 Indicateurs de pression retenus l'chelle de l'exploitation agricole. (A cette chelle, il est difficile d'attribuer une note de pertinence, qui va varier si l'on se situe par rapport l'impact ou par rapport l'action).
Facteurs
N de fiche consulter Fiche n7
FAISABILITE Intitul
Norganique / SAMO (surface amende en matires organiques) SAMO / SPE (surface potentiellement pandable) Capacit stockage existant / ncessaire N apport disponible Priodes d'apports JPP (jours de prsence au pturage) en jours UGB/ha/an Surface en sol nu Surface en sol nu faible rtention Surface en CIPAN % SAU en PT (prairie temporaire) et PP (prairie permanente) % annuel de la SAU en PT (prairie temporaire) et PP (prairie permanente) retourne % SAU en prairies fauches non ptures (cf valeur des notes page 32)
4 4 4* 3 3 2 4 3 4 4 4 4 3 2 3 4 4 3** 3** 3**
Fertilisation azote
Fiche n8 Fiche n6 Fiche n10 Fiche n12 Fiche n17
Couverture du sol
Fiche n2 Fiche n3 Fiche n4
Fiche n13 et 13 bis Estimation des pertes d'azote Fiche n14 Fiche n15 Fiche n16 Fiche n18 Fiche n20 Fiche n21 Fiche n22
* si DEXEL ralis
Solde entres-sorties (CORPEN, BGA) Bilan fourniture-absorption : EQUIF "Bilan" des minraux ou "bilan" apparent de l'azote "Bilan" rel simplifi Porcs (BRS Porcs) Volatilisation ammoniacale porcs et volailles Mthode d'estimation des risques de pertes d'azote par lessivage : MERLIN Modle d'estimation des pertes d'azote : IN d'INDIGO Modle d'estimation des pertes d'azote par lessivage : DEAC
** une fois le paramtrage ralis
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Les donnes permettant de construire les indicateurs sont gnralement disponibles au niveau de la comptabilit de lexploitation (factures, ) et des documents denregistrement (plan dpandage, plan de fumure, cahier de fertilisation, fiches de gestion technico-conomique, fiches de traabilit, analyses deffluents, daliments,). Lorsquon utilise des documents existants, il faut veiller la cohrence dans le temps des donnes utilises (ex : volution de la SAMO dune anne lautre, ).
A l'chelle de l'exploitation, l'tape premire est le calcul d'un "bilan" (fiches n13 ou 15) qui permet de rvler un ventuel dsquilibre au niveau de la gestion globale de l'azote. Il faut ensuite affiner la dmarche, pour savoir o agir, en identifiant les lments qui participent le plus aux phnomnes de pollution.
3 Des indicateurs de pression lchelle dun territoire

Dans ce guide, le territoire est vu comme un espace gographique continu comprenant lensemble des parcelles agricoles, ainsi que les routes, forts, habitations et le rseau hydrographique. Cette dfinition recouvre une diversit d'aires gographiques : zone cohrente sur les plans hydrologique (bassin d'alimentation, bassin versant), administratif (communes, cantons) ou de la gestion des services (syndicat d'eau). La taille d'un territoire peut ainsi varier d'une centaine d'hectares plusieurs milliers (d'un bassin versant un grand bassin de rivire, un fleuve ou une nappe).
3.1. Dcrire les processus en jeu

Les spcificits lies lchelle du territoire Cette chelle prsente des caractristiques et spcificits propres quil est important davoir lesprit : q Le territoire n'est pas une simple somme de parcelles ou dexploitations. Il existe souvent une portion plus ou moins grande concerne par des activits non agricoles ou encore des zones naturelles. Par ailleurs, il est frquent que seule une partie des exploitations soit concerne par le territoire tudi, notamment sur des petits bassins versants.
q Une diversit de sources de pollution : agricoles et non agricoles.

A cette chelle, aux sources de pollution agricoles peuvent sajouter
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dautres sources lies l'assainissement urbain, la voirie, la prsence de dcharges, certaines industries, Le diagnostic initial doit essayer den estimer le poids, par des indicateurs ou variables explicatives pertinentes. Par contre, le prsent guide ne proposera pas dindicateurs de suivi et dvaluation plus complets de ces autres sources. Des donnes telles que la part de la SAU dans la surface totale du territoire ou la part des forts dans la surface totale permettent d'estimer l'importance de l'activit agricole sur un secteur. Elles doivent tre intgres d'emble dans les diagnostics initiaux et participent l'tablissement des priorits d'action. Elles seront suivies lors des valuations successives.
q Des phnomnes dinteractions entre situations.

Cette notion, dj prsente lchelle de lexploitation, prend toute sa signification sur un territoire. Linteraction spatiale entre situations peut y tre trs importante : agencement des parcelles entre elles, interactions entre parcelles ou avec les autres occupations du sol, phnomnes de limitation ou dacclration des transferts lis des zones particulires (zones tampons, bords de cours deau, ruisseaux). En outre, cette caractristique permet de gagner des degrs de libert dans la gestion de lazote : une performance environnementale acceptable sur un territoire peut ainsi tre obtenue de faon globale, en sappuyant sur ces interactions, sans viser lexcellence sur chaque parcelle du territoire.
q Lexhaustivit de l'information : une utopie cette chelle.

A moins de disposer de moyens humains et financiers considrables, lexhaustivit de la connaissance des acteurs et de leurs pratiques est plutt une utopie cette chelle. A l'exception des petits bassins versants cultivs par peu dagriculteurs, il est ncessaire de travailler par chantillonnage et extrapolation.
q Une diversit d'acteurs : agricoles et non agricoles.

Les agriculteurs exploitent souvent la majeure partie du territoire, mais les acteurs non agricoles ont un poids croissant dans la gestion de ce territoire. Le public cibl est donc diversifi, ce qui oblige tre clair sur le ou les objectifs poursuivis et tre vigilant sur la faon de communiquer sur ces objectifs. Schmatiser le territoire pour agir En se basant sur les spcificits voques, il est possible de dresser le schma 9 suivant, qui distingue les principaux processus conduisant diffrentes voies de transfert vers la ressource en eau (eaux souterraines, eaux de surface).
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Schma 9 Principaux processus agissant sur les flux d'azote vers l'eau l'chelle du territoire
zone agricole
Dnitrification
zone non agricole
Parcelles agricoles Btiments agricoles

(forts, etc.)
(cultures, prairies, etc.) et drainage agricole
Zones naturelles Zones anthropises

(assainissement, zones impermabilises)
Emission
54 Ruissellement Ruissellement Dnitrification Infiltration Dilution Rseau hydrographique Zones tampons* Dilution Infiltration Ruissellement Dilution
Dnitrification
Infiltration
Infiltration Ruissellement
Dilution
Rejets directs Infiltration
Rseau hydrographique Zones tampons*
Transfert
Infiltration Ruissellement
Ressources en eau (eaux souterraines, eaux superficielles)
Changement dtat
A l'intrieur de chaque zone, l'paisseur des flches est proportionnelle l'importance des flux d'azote. Ils sont variables selon les caractristiques du territoire. Les parcelles draines peuvent galement entraner un transfert rapide directement vers les ressources en eau ou via le rseau hydrographique et les zones tampons. Diffrentes voies de pertes peuvent tre compenses en partie par des zones de dilution (infiltration d'eau peu charge en nitrates) ou mme puratrice (principalement par dnitrification). Par ailleurs, le transfert de nitrates par ruissellement reste marginal. Ce schma simplifi ne prcise pas les phnomnes tels que l'puration par les zones naturelles (forts, zones humides)
Ce schma porte diffrents niveaux essentiellement sur les points suivants :
1) Identification des sources de pollution d Quelle est la part de la zone agricole et de la zone non agricole
dans les transferts ? Quel est le potentiel de compensation des zones naturelles ? d Si la zone agricole est concerne : quelle sera la part des sources de pollution ponctuelle (principalement au niveau des btiments dlevage) et de pollution diffuse (zone des parcelles). d Pour la partie parcellaire, identifier les parcelles mettrices et les parcelles de compensation. Ce stade du travail implique une connaissance du milieu mais aussi des systmes de production et des successions de cultures.
2) Identification des voies de transfert d 1er cas : ruissellement de surface (par saturation). On admet que,
dans la majorit des cas, les transferts de nitrates par cette voie restent marginaux. d 2me cas : coulement hypodermique (ou de subsurface) dbutant par une phase d'infiltration superficielle puis par un coulement latral de subsurface, avec un ventuel passage par des zones tampons avant la sortie dans le rseau hydrographique. d 3me cas : infiltration vers les eaux. L'infiltration implique un passage par une zone insature vers les eaux souterraines ou directement vers les eaux de surface par rsurgence sur un bassin versant. d 4me cas : drainage agricole. Les eaux de drainage engendrent des processus de lessivage rapides au dpart et un dversement direct vers les eaux de surface ou souterraines.
3) Utilisation des voies de transfert pour valuer les pertes d'azote l'chelle du territoire
La multiplicit des voies de transfert, les possibilits de compensation par des zones non mettrices, source de dilution, illustrent la ncessit dun diagnostic initial. Ce diagnostic doit contribuer identifier la part de chaque flux et la part agricole/non agricole. En cas de voies de transfert direct vers les ressources en eau (par infiltration, drainage), les pertes au niveau du territoire peuvent tre estimes en ralisant la somme des pertes au niveau des parcelles, sans oublier le volet non agricole (pouvant favoriser ou minorer les problmes). Dans ces cas de transferts directs, les zones tampons perdent leur intrt.
55
En revanche, en cas de voies de transfert traversant des zones tampons ou naturelles, les pertes au niveau territoire ne pourront pas tre calcules de la mme faon. La localisation des parcelles et leur agencement jouent un rle important, puisqu'ils dterminent le "chemin de leau" (longueur de parcours dans le rseau hydrographiques, nature de ce rseau, passage ou non par zone tampon). Le calcul doit alors se porter sur les parcelles risque, cest--dire celles qui sont hydrologiquement connectes.
4) Etablissement d'un plan d'actions sur un territoire

En fonction des objectifs fixs sur la base du diagnostic, un plan dactions peut tre tabli, cohrent avec lobjectif initial de diminuer la pollution diffuse, mais se centrant sur lorigine des problmes (agir l o c'est ncessaire) en hirarchisant les situations (les moyens tant limits, tout nest pas possible partout, ). Ce plan dactions dfinit alors une srie dobjectifs oprationnels, eux-mmes dclins en actions lmentaires permettant de remplir ces objectifs. Le schma suivant illustre cette approche. Il na videmment pas vocation tre gnrique ni mme exhaustif. Il donne un clairage du type de questionnement mettre en uvre pour apprhender la diversit dun territoire et sen faire une reprsentation simplifie qui oriente laction.
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Schma 10 Dmarche d'identification des indicateurs en zone agricole
DIAGNOSTIC DE LA ZONE AGRICOLE

Vulnrabilit des sols du bassin. Zonage mme grossier : sensibilit linfiltration et production N hivernale Successions de culture : principales successions sur le BV, principales priodes risque et intensit
Aquifre : tat de la ressource, volume Voies de transfert
Pratiques agricoles : gestion de lazote minral et organique sur les cultures, gestion des successions culturales et de l'interculture Pollution ponctuelle, gestion du milieu
OBJECTIFS
Matriser les missions Matriser la minralisation
OPERATIONNELS
Les pratiques de fertilisation conduisent-elles des excdents dazote ? La rpartition des djections animales est elle optimale ? Les modalits de gestion de linterculture et de lirrigation permettent-elles de matriser les risques de fuites pendant lt et lautomne ?
Rduire lexcdent dazote organique
Matriser la fertilisation des cultures
Matriser les transferts
Les solutions de rsorptions des excdents dazote sont elles prvues ?
Les modalits de gestion de retournement de prairies et des intercultures permettent-elles de matriser les risques de fuites pendant lautomne ?
ACTIONS
Limiter lexcs de fertilisation des cultures Amliorer le fractionnement sur les cultures Amliorer la gestion de lirrigation
ELEMENTAIRES
Mettre en place des solutions de rsorption*
Amliorer la gestion de linterculture
Limiter le retournement des prairies
Amnager l'espace
EXEMPLES

Linaire de cours deau protg/ linaire total Ecart au conseil (date, dbut et arrt irrigation, dose, frquence) - Surf. en SOL NU - Surf. en CIPAN et repousses - % SAU en PT et PP - % annuel de la SAU en PT et PP retourne
D'INDICATEURS
Quantit dazote organique rsorbe / Quantit dazote organique excdentaire
- Ecart au conseil/culture - Bilan a posteriori (besoins/fournitures) - Solde entres/sorties (/culture et territoire) - Norg /SR) (et SAMO/SR)
- Nb dapports/cult (distribution) - Priodes d'apport
* si le diagnostic rvle un excdent d'azote, il faudra en premier lieu agir sur ce point
d Solde entres-sorties d IN (INDIGO), DEAC, MERLIN
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Choix des indicateurs
Comme prcis dans le chapitre 1, la gamme dindicateurs est choisir sur la base du plan daction bti suite au diagnostic. Le choix des indicateurs dpendra alors des objectifs retenus pour lvaluation. Est-ce que lon cherche renseigner plutt des informations sur les moyens dploys dans les diffrentes actions ? Ou bien est-ce que lobjectif est, travers un choix pertinent dindicateurs, de se rapprocher de la notion dimpact environnemental sur un territoire ? Cest ce second objectif qui pose le plus de difficults. Dans de nombreux cas, lvaluateur sera confront deux problmes. Etant donn la complexit et la multiplicit des processus lchelle du territoire, le nombre dindicateurs augmente souvent rapidement, ce qui complique laide la dcision. Comment dcider avec de nombreux critres allant dans tous les sens ? Par ailleurs, pour des raisons de faisabilit, qui est une contrainte bien plus forte lchelle du territoire, le recours des indicateurs moins pertinents mais faciles renseigner est privilgi. A la premire question du nombre, plusieurs approches peuvent tre proposes :
d Rduire le nombre en ne gardant que les indicateurs indispensables. Ce choix se fera en fonction des processus identifis comme prpondrants et de la pertinence individuelle des indicateurs par rapport aux impacts mais aussi en termes de priorit daction. Celles-ci sont le fruit des ngociations des diffrents partenaires. Dans certains cas, des indicateurs devront tre conservs pour des soucis de communication entre partenaires ou pour dautres raisons, non forcment scientifiques. d Un compromis peut tre de slectionner les indicateurs indispensables au premier plan et de conserver les autres pour aider interprter les premiers (les apports dazote pour expliquer un solde par exemple). d Si malgr tout le nombre reste important, il faut les organiser en un tableau de bord (voir chapitre 1, paragraphe 3.3). Pour amliorer la pertinence de la srie dindicateurs retenue on peut croiser diffrents indicateurs ou descripteurs pour permettre de se * rapprocher de la notion dimpact*. En effet celui-ci dpend plus des interactions entre variables que des variables prises isolment. Ce croisement peut se faire de manire qualitative sous forme de grille de risque ou de systme de rgle de dcision (voir encadr ci-aprs).
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Exemple d'utilisation croise de descripteurs

Amlioration du fractionnement de la fertilisation des cultures
Pour l'analyse de l'adquation des pratiques de fractionnement des apports d'azote minral aux exigences du milieu, le simple dcompte du nombre d'apports est insuffisant. L'association de ce nombre la date d'apport, au stade de la culture et la dose apporte chaque apport est beaucoup plus riche d'enseignements. Cette dernire information ncessite d'tre croise avec le type de milieu pour acqurir toute sa pertinence. Le tableau ci-dessous, qui donne l'exemple d'une apprciation de ces pratiques sur mas en plaine d'Alsace, illustre le fait qu'une mme pratique peut tre tout fait satisfaisante sur un type de sol et ncessiter des amliorations lorsqu'elle est applique sur un autre type de sol.
Notation "fractionnement pratiqu fractionnement conseill" - Zone FERT'ILL en Alsace (opration Ferti-Mieux)
NOTATION
Sols filtrants Ried brun caillouteux Sols trs sableux du Rhin
Fractionnement satisfaisant
3 apports dont le 1er < 50 U et pas plus de 8 jours avant le semis
Des progrs sont encore possibles

2 apports dont le 1er < 50 U et pas plus de 8 jours avant le semis 3 apports dont le premier < 50 U mais plus de 8 jours avant le semis
Fractionnement insuffisant
1 apport 2 apports dont le 1er > 50 U et/ou trop tt
Sols moyennement filtrants All. rivires vosgiennes Ried noir Ried gris Ried rhnan Sols limono-sableux Sols du bruch Sols profonds Limons
2 apports dont le 1er < 50 U et pas plus de 8 jours avant le semis
2 apports dont le 1er < 50 U mais plus de 8 jours avant le semis 2 apports dont le 1er > 50 U
1 apport
2 apports dont le 1er moins de 8 jours avant le semis
1 apport moins de 8 jours avant le semis 2 apports dont le premier plus de 8 jours avant le semis
1 apport plus de 8 jours avant le semis
Cette grille ne concerne que les apports suprieurs 80 kg d'azote.
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Recommandations pour la mise en uvre de ces indicateurs

Une fois ralis le travail de slection et de croisement, la phase suivante est la mise en uvre sur le territoire. Se posent alors de nouveau quelques questions quil convient de clarifier avant de collecter les donnes et de calculer les indicateurs retenus.
1) les questions dchantillonnage

La stratgie dchantillonnage est baser sur le diagnostic initial et notamment sur les voies de transfert (voir paragraphe 3.1.1). Par extrapolation partir dun chantillon (reprsentativit) ou partir de donnes globales statistiques sur le territoire, il faut btir une stratification de lchantillon pertinente pour rpondre des questions environnementales. Les stratifications habituelles reposent gnralement sur un classement des types dexploitation, facile raliser. Mais il y a rarement un lien entre le type dexploitation et limpact environnemental sur un territoire. Souvent, il existe autant de variabilit lintrieur des groupes quentre groupes, ce qui rend cette stratification moins pertinente. Cependant, par dfaut, cette mthode reste la plus utilise. Il est courant d'avoir recours aux statistiques existantes, qui permettent de se faire une ide des systmes de production en place (enqutes SCEES, statistiques d'utilisation et de commercialisation d'engrais minraux). Attention, ces dernires donnes correspondent rarement au territoire concern, lexception des oprations de recensement.
2) la question de la diversit
Parfois, certains travaux utilisent des pratiques moyennes tablies dires d'experts : cette mthode reste assez imprcise, sauf si elle est associe une analyse de la pertinence de l'expertise (reprsentativit de la base sur laquelle les experts s'appuient dans la population d'exploitations). En effet, par dfinition, une moyenne masque la diversit et lisse le rsultat. Or le rsultat (environnemental) dune pratique moyenne est rarement gal au rsultat de la moyenne des pratiques (voir encadr suivant). Il est donc fortement recommand de conserver la diversit rencontre. Cest cette diversit et son volution qui permet de mesurer lvolution des risques en tant conscient quon laissera de ct les donnes marginales.
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Pratique moyenne et moyenne des pratiques

Des diffrences notables
La tentation est souvent grande pour des raisons de gain de temps et de simplification de travailler sur des donnes moyennes. Ainsi, des rsultats denqutes individuelles, qui ont permis de rcuprer une diversit de donnes sur les pratiques agricoles sur une population de parcelles sont dans certains cas reprsents par des pratiques moyennes. Or ces pratiques moyennes ne sont souvent pas reprsentatives de la moyenne des pratiques en matire de risque de pollution nitrique. Pour illustrer ce constat, une tude a t ralise sur le bassin de la Moine (Maine-etLoire) par lESA dAngers. A partir dune enqute sur les pratiques de gestion de lazote des agriculteurs de ce bassin, des pratiques moyennes reprsentatives des pratiques du bassin ont t dfinies. Ces pratiques moyennes correspondent : o Des dates de semis et dates de rcoltes moyennes. o Deux apports dammonitrate ou de fumier de bovin (pour le premier apport sur mas) avec doses dazote comptabilis moyennes et dates dapports moyennes. o Une culture de lanne 2002 (bl ou mas) dont la date de semis est calcule de telle faon que la dure de linterculture soit gale la dure moyenne. o Un rendement moyen. Une valuation comparative des risques de pollution nitrique a t ralise par la mise en uvre de lindicateur INO3 de la mthode Indigo sur respectivement lensemble des pratiques issues des enqutes (88 parcelles en bl) et les pratiques moyennes. Les notes obtenues partir des donnes de lenqute sont ainsi compares aux notes obtenues lorsque ces parcelles sont paramtres avec les pratiques moyennes dcrites prcdemment. La variabilit observe n'est alors lie qu'aux paramtres du milieu. Les rsultats, illustrs par la figure 1, montrent sur le bl une diffrence significative entre les chantillons de notes des deux situations (test de Mann-Whitney).
Figure 1 Comparaison entre les notes IN (INDIGO) du bl, obtenues partir des donnes de l'enqute et partir des pratiques moyennes
bl bl
bl enqute bl enqute
bl moyen bl moyen
0 0
2 2
4 4
6 6
8 8
10 10
notes notes Figure 2 Explication du box-plot La variance et la mdiane des notes diffrent beaucoup selon que les calculs sont raliss sur les pratiques moyennes ou sur les pratiques issues des enqutes. Le risque nitrique de la situation moyenne est donc diffrent du risque nitrique issu de la moyenne des pratiques. Autant que possible, il conviendra dutiliser les rsultats issus de la moyenne des pratiques.
Rfrences bibliographiques : PIERRAT, V., 2004 - Impact des pratiques agricoles sur la pollution nitrique l'chelle d'un bassin versant: valuation et hirarchisation de risques de pollution l'aide de la mthode INDIGO. MFE ISAB, 78p + annexes.
moyenne moyenne
er me me 1er 2 3 4me 2 eme 3 eme 4 eme quartile quartile quartile quartile quartile quartile quartile quartile
61
3) la question de lvaluation
Cherche-t-on valuer limpact ou le risque entre deux dates ? Si lon cherche valuer limpact, beaucoup plus de poids est donn aux conditions de milieu (climatiques notamment). Do un risque de confusion deffets entre des pratiques qui ne bougent pas mais un climat favorable ou inversement. Pour sen affranchir, il est possible dvaluer le risque en homognisant les scnarios climatiques retenus (anne mdiane, ou anne pluvieuse). Cette dmarche, qui saffranchit pour partie du climat, facilite la comparaison et lvolution entre deux dates. Lintrt et les limites de la reprsentation cartographique De nombreux projets sur les bassins versants intgrent des outils cartographiques, mais suivant des modalits trs diffrentes : depuis une simple prsentation parlante des donnes (le trac sur une carte cadastrale des lments fixes du paysage telles que les lisires forestires, les haies, mares, talus, bosquets, bandes enherbes, prairies permanentes sur zones inondables, etc., ce qui permet une visualisation et une premire synthse des informations) jusqu' la production plus rare dindicateurs complexes fonds sur des informations rfrence spatiale. Cette approche cartographique et plus gnralement le lien direct avec les caractristiques du milieu sont intressants dans lapproche de la pression polluante, ds lors que des interactions entre parcelles sont prendre en compte. Cest typiquement le cas dans les situations de ruissellement dominant, o une parcelle agricole reoit de diffrentes parcelles, et met elle-mme vers dautres parcelles.
Dans les problmatiques dinfiltration verticale, la reprsentation cartographique nest pas directement utile la mise en uvre de l'valuation. En effet, le bassin peut tre considr comme une somme de parcelles et la spatialisation des rsultats apporte peu de choses
A l'chelle du territoire le choix des indicateurs s'effectue sur la base d'un diagnostic concernant la fois les aspects agricoles et non agricoles, sans oublier le contexte hydrologique. Une fois les indicateurs retenus, leur mise en oeuvre ncessite le recueil d'un certain nombre de donnes et l'tablissement d'une stratgie d'chantillonnage. Ce travail implique une continuit en terme de moyens humains et des comptences multiples.
62
lvaluation en tant que telle. Mais reprsenter les rsultats par cartographie peut se rvler trs important pour la communication, la comprhension et l'appropriation des rsultats. Cela devient dans ce cas une aide la prsentation des rsultats.
Tableau 6 Propositions d'indicateurs pertinents l'chelle du territoire
Objectifs oprationnels
N de fiche N de fiche consulter consulter

Fiche n7
Intitul Intitul
Norg/SR (surface de rfrence) Norg /SAMO (et SAMO/SPE) Ecart au conseil (culture) Nombre dapports d'azote Priodes d'apport Surfaces en SOL NU Surfaces en CIPAN et repousses Dure en SOL NU JPP extrapole au territoire (journes de prsence au pturage)
FAISABILIT FAISABILITE
(cf valeur des (cf valeur des notes page 32 ) notes page 32
Fertilisation azote
Fiches n7 et 8 Fiche n19 Fiche n11 Fiche n12 Fiche n2 Fiche n4 Fiches n5 Fiche n17
Se rfrer la brochure CORPEN 2003 indicateurs phytos , fiche n4
4 23 2 2 2 3 3 2 1
Couverture du sol
Linaire de cours deau protg/linaire total
Fiche n13
% surface totale du territoire en lments fixes (haies, bosquets, mares, bandes enherbes) Solde CORPEN entres/sorties Bilan fourniture-absorption : EQUIF Mthode d'estimation des risques de pertes d'azote par lessivage : MERLIN Modle d'estimation des pertes d'azote : I N d'INDIGO Modle d'estimation des pertes d'azote par lessivage : DEAC
2 3 2 1 1 1 14
Estimation des pertes d'azote
Fiche n14 Fiche n20 Fiche n21 Fiche n22
la ressource
Etat de
Fiche n23
Teneur en nitrates de l'eau de la ressource
selon les caractristiques du territoire et la disponibilit des donnes
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Les indicateurs de rponse
Les indicateurs de rponse sont utiliss dans un premier temps pour mesurer la prise de conscience de l'enjeu par les agriculteurs. Ils sont relativement faciles mettre en uvre et permettent de justifier des moyens engags, sans constat sur l'volution des pratiques. En effet, les volutions de pratiques ncessitent un apprentissage et donc un certain temps d'appropriation. Les indicateurs de rponse sont le plus souvent renseigns la parcelle ou lexploitation mais interprts lchelle du territoire. Ces indicateurs rpondent plusieurs questions :
o Les prconisations correspondent-elles aux priorits fixes lors de

l'tat des lieux ?
o Sur quels aspects de la gestion de l'azote la parcelle ont port les

prconisations ?
o En quoi permettent-elles de faire voluer favorablement les indicateurs de pression jugs prioritaires ? Ils permettent ainsi de mesurer l'intensit des efforts engags par rapport ces questions, notamment sur les moyens engags et leur rpartition sur les diffrentes actions. Exemples dindicateurs de rponse : Dnombrement de parcelles pour lesquelles a t remis un bulletin de conseil crit "nominatif" (exprim en nombre de parcelles ou d'agriculteurs) Nombre d'agriculteurs effectuant un reliquat sortie hiver Nombre de parcelles o lon a utilis un outil de raisonnement donn Nombre d'agriculteurs ayant particip des runions d'information, tours de plaine Moyens humains engags Budget spcifique : investissements, fonctionnement.
Les indicateurs de rponse sont des indicateurs complmentaires des indicateurs de pression. Ils sont relativement faciles mettre en uvre, mais ils restent inadapts une valuation de la performance environnementale.
(Voir galement chapitre 1 du guide)
64
CHAPITRE
Les indicateurs AZOTE

Fiches dtailles
Les indicateurs prsents dans les tableaux du chapitre prcdent : - soit possdent une fiche spcifique qui leur est ddie, - soit sont mentionns dans les rubriques "indicateurs similaires ou complmentaires" d'autres fiches "indicateurs". Certains indicateurs, dont l'intitul est suffisamment explicite pour pouvoir les calculer, ne font pas l'objet de fiche.
Fiche n 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 13 bis 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
Intitul de lindicateur P/RU (indice de drainage) Surface en sol nu en priode risque (priode drainante) Surface en sol nu faible rtention Surfaces en CIPAN Dure en sols nus au cours dune succession de cul tures Capacit de stockage des djections animales existantes / capacit agronomique de stockage ncessaire N org / SR SAMO / SR N minral apport / ha Azote disponible apport Nombre dapports dazote N disponible hors priodes de besoin Solde CORPEN Balance Globale Azote (BGA) EQUIF Bilan apparent de lazote (ou bilan des minraux) BRS Porcs (Bilan Rel Simplifi pour les levages de porcs) JPP (Journes de Prsence au Pturage / ha / an) Volatilisation ammoniacale Porcs et Volailles Ecart au conseil MERLIN (Mthode dEvaluation des Risques de LIxiviation du Nitrate) Azote IN dINDIGO DEAC (Diagnostic Environnemen t Azote Cultures) Teneur en Nitrates
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Pages 66 67 68 69 70 71 72 73 74 74 76 77 78-79 82 86-88 87-88 87 92-93 90 91 88-89 92-93 94-95 96
LES INDICATEURS
PRESSION
AZOTE - FICHE N 1 DE LINDICATEUR

RPONSE
" P / R U " ( OU " I N D I C E

PARCELLE
DE D R A I N A G E ")
TERRITOIRE
TAT
EXPLOITATION
"Indice" de drainage = Taux de renouvellement de la Rserve Utile des sols

OBJECTIFS
Caractriser de faon simple la vulnrabilit des diffrents milieux au lessivage par une estimation de taux de renouvellement de la RU pendant lhiver. Aucune valeur de rfrence Sans objet (lment de diagnostic) "Indice" de drainage = S priode de drainage P(mm)/RU (mm) (sans unit) P = pluviomtrie (normale, frquentielle)RU = Rserve Utile la profondeur moyenne denracinement. La RU est calcule pour une profondeur choisie tenant compte de la profondeur du sol : des profondeurs maximales ou moyenne d'enracinements, de la profondeur du rseau de drainage, etc. Donnes sols : exploitation, technicien, expert local, pdologue local ou carte pdologique. Donnes climatiques : station mto la plus proche. RU : la parcelle ou pour un lot de parcelles avec sol homogne. P : donnes mtorologiques du territoire (station mto la plus proche). En dbut de programme et lors dune remise jour du diagnostic.
VALEUR DE RFRENCE PAS DE TEMPS NCESSAIRE POUR LINTERPRTATION
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
ORIGINE DES DONNES
CHELLES DACQUISITION DES DONNES PRIODICIT DE CALCUL
UTILISATION
CONSEILS DINTERPRTATION
La valeur de l'indicateur dpend de la statistique pluviomtrique prise en compte (nombre dannes utilises pour lanalyse frquentielle). Cet indicateur surestime la quantit deau qui transite dans le sol, puisquil prend en compte le total des prcipitations et pas seulement la pluie drainante (c.f. formule ci-dessous). L"indice" de drainage peut tre utilis pour calculer l'indicateur : % surface faible rtention (fiches n2 et n 3). - S priode de drainage (P-ETR)/RU : qui permet de prendre en compte la quantit deau vapo-transpire pendant la priode de drainage - Cartes des sols thmatiques - Formule simplifie de Burns : % lessiv = [PD/(PD+Vm/100)]h/2 X 100 PD = Pluie Drainante en cm (voir formule ci-dessous) Vm = Humidit volumique la capacit au champ (Hcc) en % En labsence de mesures, prendre Vm = 2 RU en mtres (estimation cite par PLAS en 1992) h/2 = 1/2 de la profondeur d'enracinement en cm car il s'agit dazote distribu sur l'ensemble du profil. PD = P - k X ETP - RU PD = Pluie Drainante en mm P = Pluviomtrie hivernale du 1er septembre fin mars en mm k = coefficient cultural ETP = EvapoTranspiration Potentielle en mm du 1 er septembre fin mars RU = Rserve Utile en mm
P faible 200 mm (hiver sec) P leve 600 mm (hiver humide) P/RU lev (12) - Flux dazote importants - Teneurs en nitrates globalement basses
INDICATEURS SIMILAIRES
EXEMPLE DUTILISATION
RU faible RU leve
66
50 mm 150 mm
(sol faible capacit de rtention en eau)
P/RU moyen (4) - Flux dazote moyens - Teneurs en nitrates moyennes P/RU faible (1,3) P/RU moyen (4) - Flux dazote faibles - Flux dazote moyens - Teneurs en nitrates moyennes leves - Teneurs en nitrates moyennes
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS

PARCELLE EXPLOITATION TERRITOIRE
S U R F A C E
PRESSION TAT
EN S O L NU EN P R I O D E R I S Q U E (PRIODE DRAINANTE )
RPONSE
Surface agricole qui n'est protge par aucun couvert vgtal durant l'interculture en priode de drainage.
OBJECTIFS
Estimer, durant la priode de drainage, la surface agricole prsentant un risque de pertes dazote important. La prsence de CIPAN ou de repousses pendant l'interculture ou encore la prsence d'une culture d'hiver permettent, par leur dveloppement et labsorption dazote minral, de limiter le risque de lessivage. Valeur de rfrence dfinir localement en fonction des contraintes techniques rencontres (possibilit de semer des CIPAN) et des priorits dfinies sur le territoire. Moyen terme (3-4 ans)
VALEUR DE RFRENCE
PAS DE TEMPS NCESSAIRE POUR LINTERPRTATION
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
La Surface en Sol Nu ne comporte ni culture de production ni CIPAN. Le statut des surfaces avec repousses du prcdent est prciser localement. (voir commentaires) Donnes ncessaires : parcellaire avec occupation des sols et assolements. Surface exprime en ha ou en % des surfaces de rfrence : SAU, Surfaces Labourables (SL), Surfaces en Cultures de Printemps (SCP), surface faible rtention (fiche n1)... Reprsentation graphique, cartographies.
ORIGINE DES DONNES
Dires d'experts, relevs de terrain, statistiques existantes. Occupation des sols et surface accessible par analyse d'images ariennes ou acquises par tldtection
Exploitation, territoire Annuelle
UTILISATION
Le sol est considr comme nu si aucune couverture vgtale suffisante n'est prsente entre la rcolte de la culture principale prcdente et le semis de la culture principale suivante, ou si les surfaces en arboriculture ou viticulture ne sont pas enherbes. Cette couverture peut tre la culture principale (crale dhiver, prairie, ), une repousse de la culture prcdente (colza, pois) ou une CIPAN, chacune dentre elles devant tre suffisamment dveloppe pour limiter les risques. Il y a lieu de bien identifier la priode durant laquelle le risque de drainage est important (analyse frquentielle du climat).Exprim en surface, cest un indicateur de pression. Indicateur interprter sur le moyen (3-4 ans) et le long terme en tenant compte de l'volution des systmes de cultures et des contraintes d'implantation de CIPAN pendant l'interculture (par ex. date de rcolte du prcdent trop tardive pour semer la CIPAN). L'volution de la surface de rfrence choisie (SAU, SL, SCP) sera analyse conjointement, durant la mme priode, ainsi que l'volution des successions de cultures. Indicateurs complmentaires : Surface en CIPAN, Dure en sol nu (fiche n5), Surface faible rtention (fiche n1).
Mme indicateur lmentaire en lui affectant un coefficient tenant compte du degr de couverture et de l'efficacit du pigeage du couvert; ce qui ncessite une expertise pralable. Expression en nombre de parcelles : cest un indicateur de rponse.
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
AZOTE -
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LES INDICATEURS

SURFACE
PRESSION TAT RPONSE
EN S O L NU F A I B L E R T E N T I O N
Surface agricole o le risque de percolation est le plus lev et qui n'est protge par aucun couvert vgtal en priode de drainage
OBJECTIFS
VALEUR DE RFRENCE
Estimer, sur une entit dfinie (exploitation ou territoire) la surface agricole qui contribue ou risque de contribuer de faon importante au lessivage des nitrates. A dfinir localement en fonction des contraintes techniques rencontres (possibilit de semer des CIPAN) et des priorits dfinies sur le territoire. Exemple : elle peut atteindre 0 % si lon vise la couverture totale des sols les plus sensibles aux pertes de nitrates.
Annuelle
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Surface cumule des parcelles caractrises par un indice de drainage suprieur une valeur seuil dfinie localement et sans couverture vgtale suffisante. Cet indicateur croise lindicateur 2 (surface en sols nus) avec lindicateur 1 (indice de drainage). Surface exprime en ha ou en % des surfaces de rfrence : SAU, Surfaces Labourables ou Surfaces en Cultures de Printemps... Il est ncessaire de connatre les surfaces occupes par les diffrents sols avec leur indice de drainage et leur occupation Reprsentation graphique, cartographies. Indicateur de pression en surface (ventuellement indicateur de rponse quand il est exprim en nombre de parcelles)
ORIGINE DES DONNES
Donnes d'occupation des sols : exploitation, technicien, expert local, enqutes exhaustives ou sur chantillon reprsentatif, relevs de terrain, donnes PAC ou du RGA. Accessible par analyse d'images ariennes ou acquises par tldtection. Indice de drainage : voir fiche n1 Exploitation, territoire. Annuelle
UTILISATION
Le sol caractris par son indice de drainage est considr comme nu si aucune couverture vgtale suffisante n'est prsente entre la rcolte de la culture principale prcdente et le semis de la culture principale suivante, ou si les surfaces en arboriculture ou viticulture ne sont pas enherbes. La couverture vgtale peut tre la culture principale (crale dhiver, prairie, ), une repousse de la culture prcdente (colza, pois) ou une CIPAN, chacune dentre elles devant tre suffisamment dveloppe pour limiter les risques. Indicateur interprter sur le moyen (3-4 ans) et le long terme en tenant compte de l'volution des systmes de cultures et des contraintes d'implantation de CIPAN pendant l'interculture (date de rcolte du prcdent trop tardive pour semer la CIPAN...). L'volution de la surface de rfrence choisie (SAU, SL, SCP...) sera analyse conjointement, durant la mme priode, ainsi que l'volution des successions de cultures. Indicateurs complmentaires : Surface en CIPAN
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LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
PRESSION TAT
AZOTE - FICHE N 4 DE LINDICATEUR S U R F A C E S E N

RPONSE PARCELLE
CIPAN
TERRITOIRE
EXPLOITATION
Surface agricole protge par une culture intermdiaire pige nitrates en priode de drainage
OBJECTIFS
Estimation de la surface implante en culture intermdiaire pige nitrates. Cet indicateur permet d'apprcier l'volution d'une pratique importante pour rduire les risques de perte par lessivage des nitrates en interculture. Valeur de rfrence dfinir localement en fonction des contraintes techniques rencontres (possibilit de semer des CIPAN) et des priorits dfinies sur le territoire. Moyen terme (3-4 ans)
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Surface exprime en ha ou en % des surfaces de rfrence : SAU, Surfaces Labourables (SL), Surfaces en Cultures de Printemps (SCP)... Donnes ncessaires : parcellaire avec occupation des sols et assolements. Reprsentation graphique, cartographies.
ORIGINE DES DONNES
- Dires d'experts, relevs de terrain, statistiques existantes. - Occupation des sols et surface accessibles par analyse d'images ariennes ou acquises par tldtection.
Exploitation, territoire. Annuelle.
UTILISATION
Il y a lieu de bien identifier la priode durant laquelle le risque de drainage est important (analyse frquentielle du climat) afin de sassurer que la prsence de CIPAN couvre la priode de risques. Indicateur de pression en surface (ventuellement indicateur de rponse quand il est exprim en nombre de parcelles). Indicateur interprter sur le moyen (3-4 ans) et le long terme en tenant compte de l'volution des systmes de cultures et des contraintes d'implantation de CIPAN pendant l'interculture (par exemple : date de rcolte du prcdent trop tardive pour semer la CIPAN). L'volution de la surface de rfrence choisie (SAU, SL, SCP) sera analyse conjointement, durant la mme priode, ainsi que l'volution des successions de cultures. Indicateurs complmentaires : Surface en sols nus, Dure en sol nu (fiche n5), Surface en sols nus faible rtention
Nombre de parcelles dont les surfaces sont nues durant l'interculture hivernale (indicateur de rponse).
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
69
LES INDICATEURS
DURE
PRESSION
EN S O L NU AU C O U R S D ' U N E S U C C E S S I O N DE C U L T U R E S
RPONSE PARCELLE EXPLOITATION TERRITOIRE
TAT
Dure cumule des intercultures en sols nus dans une succession de cultures
OBJECTIFS
Estimation de la dure cumule durant laquelle la parcelle n'est protge par aucun couvert vgtal au cours dune succession de cultures. Cette dure est l'un des lments qui permet d'apprcier le risque de lessivage des nitrates, aucun couvert vgtal ne contrecarrant la percolation de l'eau et le lessivage des nitrates au-del de la profondeur de sol prospecte par les racines. Elle est assez bien corrle avec la quantit d'azote lessive pendant la priode de calcul, moins bien avec la concentration en nitrates. Objectif en fin de programme : dfinir localement.
VALEUR DE RFRENCE
Moyen terme (3-4 ans)
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
- La dure est exprime en jours relativement une priode de rfrence, par ex : D1=dure en sol nu / dure totale de la succession. - La dure peut aussi tre exprime en cumul de prcipitations brutes : D2= pluviomtrie en sol nu / pluviomtrie totale de la succession. Donnes ncessaires : Dates de semis et de rcolte de chaque culture de la succession, dates de semis et d'enfouissement des CIPAN, dates de prsence des repousses (colza, pois). Relevs mtorologiques locaux (pluviomtries journalires et cumules en mm) sur les priodes concernes.
ORIGINE DES DONNES CHELLES DACQUISITION DES DONNES
Dires d'experts, enqute exhaustive ou sur chantillon reprsentatif, relevs de terrain. La parcelle ou lots de parcelles pendant une succession culturale complte. Agrgation l'exploitation ou sur un territoire A chaque rotation ou retour de la tte d'assolement
PRIODICIT DE CALCUL
UTILISATION
Cet indicateur permet de hirarchiser les successions de culture vis--vis des risques de pertes (en masse : kg/ha et non en concentrations : mg/l) par lessivage de nitrates. Il permet d'apprcier l'volution du risque de transfert au fil du temps selon les modifications apportes aux successions et les scnarii climatiques Indicateur interprter sur le moyen terme. Cet indicateur est intressant pour raisonner par systme de culture. Par exemple, il permet, en fonction des risques, de fixer des objectifs de couverture du sol par systme de culture, en tenant compte des contraintes de mise en uvre. Indicateurs complmentaires : taux de CIPAN, Indice de drainage.
70
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
CAPACIT
DE S T O C K A G E D E S D J E C T I O N S
ANIMALES EXISTANTES
PRESSION TAT
C A P A C I T A G R O N O M I Q U E DE S T O C K A G E N C E S S A I R E
RPONSE
OBJECTIFS
Evaluer les moyens de stockage disponibles sur la ferme et le besoin ventuel en stockage pour raliser des pandages aux moments souhaitables pour les couverts vgtaux. Suprieure ou gale 1 Sans objet
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Cet indicateur correspond un cart entre les capacits de stockage existantes et les capacits agronomiques souhaitables pour limiter les risques de pollution diffuse. Capacit de stockage des djections animales existantes = volume de fosse lisier ou purin, surface de plate-forme fumier prsentes sur la ferme lors du diagnostic. Capacit agronomique de stockage des djections = volume de stockage quil est souhaitable davoir sur la ferme compte tenu de la gestion actuelle du cheptel de faon npandre les djections animales quaux priodes recommandes agronomiquement. Les capacits agronomiques de stockage des djections sont dtermines en croisant les flux annuels de djections produites en btiment qui entrent dans louvrage de stockage avec flux de sortie des djections correspondant aux doses de produits dont les couverts vgtaux ont besoin aux dates souhaitables dpandages (raisonnement du plan de fumure). Le dtail des donnes techniques est disponible dans le guide DEXEL, tlchargeable sur le site WEB de l'Institut de llevage www.inst-elevage.asso.fr Donnes ncessaires : - Calcul du flux entrant : effectifs, types danimaux et temps de prsence en btiment ; mode de logement des animaux ; surfaces ou ouvrages gnrant des eaux souilles rcuprer (type de salle de traite, surface dcouverte gnrant des eaux souilles). - Calcul des flux sortant : surfaces, dates et doses des couverts rcepteurs des pandages (raisonnement des plans de fumure et respect des plans dpandage).
ORIGINE DES DONNES CHELLES DACQUISITION DES DONNES PRIODICIT DE CALCUL
Exploitation Exploitation A chaque changement important dassolement (modification importante de date, dose dpandage). A chaque changement de mode de logement ou de gestion des effluents (fumier/lisier). En cas de changement notable dans la gestion du troupeau (extension des temps annuels de pturage).
UTILISATION
Indicateurs complmentaires : N matrisable/UGB N organique /ha pandable (Directive nitrates) Pourcentage de prairie/ SAU
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
AZOTE -
71
LES INDICATEURS
N O R G / S R
PRESSION TAT RPONSE PARCELLE EXPLOITATION TERRITOIRE
Quantit d'azote organique annuelle par unit de surface de rfrence

OBJECTIFS
VALEUR DE RFRENCE
Estimer chaque anne la pression d'azote organique pandu mcaniquement dans les parcelles dune surface de rfrence ayant reu des matires organiques. La surface de rfrence peut tre la surface recevant effectivement des matires organiques une anne donne (SAMO), ou la surface potentiellement pandable (SPE), ou la part de lexploitation consacre une culture (sole mas) ou la SAU de lexploitation ou du bassin versant ou du territoire. A dfinir localement ; cette valeur peut tre agronomique (les besoins en azote de la culture) ou rglementaire. La diminution de cet indicateur peut tre considre comme une volution favorable. La valeur de cet indicateur un moment donn est intressante, mais cest surtout lvolution de cet indicateur dans le temps quil faut sattacher. A tudier sur le moyen ou le long terme, sachant que les valeurs annuelles de cet indicateur peuvent varier beaucoup dune anne sur lautre (variations de lassolement, donc de la surface de rfrence).
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
SN contenu dans les apports organiques appliqus sur les parcelles de lexploitation/
Surface de rfrence. Lazote organique apport est constitu de lazote organique dorigine animale et des autres sources dazote organique (sous produits industriels, composts,.) Lazote organique apport peut tre assimil lazote organique matrisable = nombre danimaux x rfrences CORPEN x le temps de prsence dans les btiments en mois/12 + azote des boues de station dpuration + toutes autres sources dazote organique import (les rfrences CORPEN peuvent tre remplaces par les normes rglementaires le cas chant). Quantits de produits organiques apportes et teneurs en N Surface de rfrence Cet indicateur sexprime en kg N Organique/ha Donnes du DEXEL, enqutes, dossiers ICPE, dossier "identification bovine", Cahier denregistrement des pandages, Brochures. Les donnes sont disponibles lchelle de lexploitation. Agrger les exploitations pour obtenir un territoire. Calculs annuels
Cet indicateur peut tre trs variable dune anne sur lautre (variation dassolement). Cet indicateur prend en compte l'azote total contenu dans les apports organiques dont une partie seulement est disponible pour la plante l'anne de l'pandage (effets directs) puis les annes suivantes (arrire-effets). Par ailleurs, il ne renseigne pas sur dautres sources de fertilisation (azote minral, restitutions au pturage, fixation symbiotique,). Quand il est calcul l'exploitation, cet indicateur global ne permet pas de juger des pratiques dpandage (date et quantits apportes par parcelle). Pour utiliser cet indicateur, il est pertinent de disposer de cartes pdologiques pour s'assurer que les effluents ne sont pas pandus : - systmatiquement sur les mmes parcelles tous les ans (parcelles les plus proches de l'exploitation en gnral) ; - dans les sols les plus filtrants. Une baisse de cet indicateur ne reflte pas toujours une amlioration des pratiques. Par exemple : augmentation de la SAMO en utilisant les parcelles sensibles au lessivage. Si le contexte change, une augmentation ne reflte pas toujours une dtrioration des pratiques : par exemple, suite la mise aux normes, cet indicateur peut augmenter du fait de l'augmentation de la quantit dazote organique matrisable. Lindicateur n 8 SAMO/SR (ex : SAMO/SPE) est un bon indicateur complmentaire pour avoir une ide prcise de la pression dazote organique sur lexploitation.
LES INDICATEURS
ORIGINE DES DONNES
UTILISATION
72
Rfrences bibliographiques : CEMAGREF Rennes Etudes GESUFER (carnets de suivi parcellaire des apports des fertilisants d'origine animale)
AZOTE -
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
PRESSION TAT
AZOTE - FICHE N 8 DE LINDICATEUR S A M O / S R

RPONSE
Part dune surface de rfrence recevant des matires organiques

Cet indicateur permet dvaluer la part dune surface de rfrence recevant de lazote organique et, par l mme, de se donner une ide de la pression dazote organique sur cette surface de rfrence. La surface de rfrence peut tre la surface potentiellement pandable (SAMO/SPE) ou la part de lexploitation consacre une culture ou la SAU de lexploitation ou du bassin versant ou dun territoire. A definir localement. Plus la valeur est leve plus la dose apporte lhectare est faible. La valeur de lindicateur un moment donn est intressante, mais lvolution de cette valeur au cours du temps lest tout autant. A tudier sur le moyen ou long terme, en particulier si lindicateur varie beaucoup dune anne sur lautre. Sil varie peu, il faudra sattacher regarder si ce ne sont pas toujours les mmes parcelles qui reoivent les matires organiques exognes.
OBJECTIFS
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
SAMO = somme (exprime en ha) des surfaces recevant une ou plusieurs fois des matires organiques pendant une anne (une parcelle ne peut tre recense quune seule fois). SR = surface de rfrence exprime en ha. Cet indicateur est sans dimension puisquil exprime un pourcentage dutilisation. Les donnes ncessaires concernent aussi bien les apports de djections animales que de matires organiques importes sur lexploitation (boues de stations dpuration, composts divers). Les donnes relatives aux surfaces proviennent de lexploitation : cahiers dpandage, cahiers de fertilisation. Les donnes sont disponibles lchelle de lexploitation. Agrger les exploitations pour obtenir un bassin versant ou un territoire Calculs annuels
ORIGINE DES DONNES
UTILISATION
Cet indicateur ne doit pas tre utilis seul, il doit tre coupl systmatiquement avec lindicateur Norg/SR qui traduit mieux la pression organique sur les surfaces recevant de lazote. Cet indicateur traduit la latitude quont les utilisateurs dazote exogne pour modifier leur plan dpandage ou pour agrandir leur levage. Variation en % de SAMO/SR entre deux priodes de calcul.
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
73
LES INDICATEURS
N
PRESSION TAT RPONSE
MINRAL APPORT
HA
Estimation de la quantit dazote minral apport / ha sur une culture dune exploitation, ou dun territoire, et suivi de son volution.
OBJECTIFS
Dcrire les pratiques et leur volution en matire de fertilisation azote minrale. Prciser la contribution de la fertilisation minrale la pression azote sur un territoire. A dfinir localement, par culture
VALEUR DE RFRENCE
Les donnes annuelles dune exploitation peuvent tre compares celles des exploitations voisines.Sur une mme exploitation, ou sur un territoire, lvolution pourrait se juger sur la dure dun programme daction.
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
SN minral apport sur le cycle cultural/surface consacre ce cycle cultural. Pour passer de la parcelle la sole, sur lexploitation ou le territoire, on peut affecter la valeur calcule par hectare dun coefficient tenant compte de la surface de la parcelle ou de la sole par rapport la surface totale considre, et faire la somme des doses ainsi calcules. On obtient la formule suivante : Dpondre = S(Di x Si)/ST Di et Si reprsentent respectivement la dose/ha apporte sur la surface i et ST, la surface totale considre. Cette dose moyenne pondre sexprime en kgN/ha. On peut prsenter galement la distribution des surfaces par classe de doses.
- Exploitation ; Cahier denregistrement des pandages - Donnes statistiques de surfaces consacres chaque culture et dose moyenne dazote sur chaque culture. Parcelle ou exploitation ou territoire Annuelle
ORIGINE DES DONNES
UTILISATION
Cet indicateur ne peut pas sinterprter indpendamment des indicateurs relatifs aux apports de matire organique, au mode dapport de lazote (fractionnement) et aux rendements obtenus. Cet indicateur ne peut pas tre interprt une anne donne mais doit tre replac dans une squence d'annes successives afin de traduire une volution, ou tre compar ceux d'exploitations voisines du mme type.
Une sole de bl de 50 ha est constitue de 30 ha recevant 160kgN/ha et de 20 ha recevant 180kgN/h. On peut calculer la dose moyenne pondre reue par un hectare de la sole bl ainsi : (160 x 30 + 180 x 20) /50 = 168 kgN/ha. On peut faire la mme chose au niveau de chacune des cultures dune exploitation ou pour une culture au niveau dun territoire
Rfrences bibliographiques : Calcul de la fertilisation azote des cultures annuelles. Ed COMIFER 1996 (en cours de rvision)
74
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
PRESSION TAT
AZOTE - FICHE N 10 DE LINDICATEUR A Z O T E D I S P O N I B L E A P P O R T

Estimation des quantits dazote disponible mises disposition de la culture.
OBJECTIFS
Estimer la quantit dazote apport sous forme minrale, ou organique (y compris directement par les animaux) et disponible pour la culture lanne de lapport. Valeur des besoins de la culture au maximum. Sauf cas particuliers, la diminution est le sens espr de variation de cet indicateur. Par rapport aux besoins de la culture, linterprtation peut tre annuelle ou moyen terme pour apprcier l'volution de la pression lie aux pratiques agricoles
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Somme des quantits dazote affectes, pour chaque origine, dun coefficient dquivalence engrais minral et rapport la surface consacre la culture. S(N organique x coeff equiv engrais minral+N minral)/surface culture. Les donnes ncessaires sont donc : - quantits de produits organiques apports et priodes dapport - teneurs en N - coefficients dquivalence engrais minral - Nombre de jours de pturage - Surface consacre la culture. Compter ventuellement lazote apport par leau dirrigation. Cet indicateur sexprime en kg dazote disponible par hectare. Exploitation, Cahiers denregistrement des pandages Enqutes, Brochures. Parcelle, Exploitation, Territoire Annuelle
ORIGINE DES DONNES
UTILISATION
Cet indicateur ne doit tre interprt quaccompagn des indicateurs priodes dapport et rendements. Les chiffres obtenus ne doivent pas tre strictement compars aux besoins de la culture. On peut conclure que, lorsque cet indicateur est suprieur aux besoins, la pression est forte ; et que si lvolution de cet indicateur est la baisse, elle va dans le bon sens. Porter une attention particulire aux coefficients utiliss en particulier pour la valorisation des matires organiques apportes.
Rfrences bibliographiques : Fertiliser avec des engrais de ferme (brochure ITP, ITCF, ITAVI, IE 2001) Calcul de la fertilisation azote des cultures annuelles. Ed COMIFER 1996 (en cours de rvision)
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
75
LES INDICATEURS

DAPPORTS DAZOTE
NOMBRE
PRESSION TAT RPONSE
Estimation et suivi dans le temps, du nombre dapports dazote, minral ou organique, effectu en priode de besoins sur une culture donne.
OBJECTIFS
En gnral et selon la culture, le fractionnement des apports dazote permet une meilleure concordance apports-besoins, donc une meilleure utilisation et des possibilits dajustement en cours de culture. Lobjectif est donc de quantifier le nombre dapports dazote raliss la bonne priode, c'est--dire pendant la priode de besoins de la culture, sur une mme parcelle ou sur une sole A fixer localement car elle dpend de la culture et du contexte considrs Court terme et moyen terme puisque cet indicateur est intressant connatre un moment donn, Il est aussi intressant de suivre son volution sur le long terme.
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Pour obtenir lindicateur au niveau de la parcelle ou du groupe de parcelles, il suffit de relever les indications du cahier dpandage, en ne prenant en compte que les apports raliss en priode de besoins de la culture. Si la pratique diffre dune parcelle lautre, pour obtenir lindicateur au niveau dune sole sur lexploitation, on peut affecter chaque parcelle un coefficient gal la surface de la parcelle divise par la surface de la sole ainsi : nbr apport = S(Ni x Si)/ST. On peut galement faire ce calcul au niveau dun territoire dans la mesure ou il prsente une certaine homognit. Cet indicateur est sans dimension puisque cest le nombre de passages.
ORIGINE DES DONNES
Cahiers denregistrement des pratiques dpandage rendus obligatoires dans le cadre de la PAC. Enqutes. Parcelle ou sole (ensemble des parcelles) portant la culture considre Annuelle
UTILISATION
Cet indicateur est calculer et interprter par culture. Il doit permettre dapprcier lvolution des pratiques au niveau de lexploitation entre annes. Les apports organiques destins remplacer des apports minraux (lisier sur bl) doivent tre pris en compte. Laugmentation du nombre dapports ne traduit pas toujours une amlioration des pratiques. De mme la suppression dun apport inutile, ou en priode risque, la rduction du nombre dapports suite lutilisation dun engrais retard, doivent tre interprts favorablement. La fertilisation goutte goutte nest pas concerne et ne doit pas entrer dans ce calcul. Linterprtation est moduler en fonction du type de sol. Il peut tre dclin par zone en fonction de la sensibilit au lessivage en l'apprciant par exemple avec les valeurs de l'indicateur n1 (P/RU). Coupl lindicateur n10 (Azote disponible apport) et son volution, il donne une bonne ide de lvolution des pratiques en rponse aux conseils. Cet indicateur doit tre interprt en tenant compte des indicateurs n12 (N disponible hors priodes des besoins) et 19 (Ecart au conseil)
Fractionnement des apports dazote

LES INDICATEURS
76
AZOTE -
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
PRESSION
AZOTE - FICHE N 12 DE LINDICATEUR N D I S P O N I B L E H O R S P R I O D E S D E B E S O I N

TAT RPONSE PARCELLE EXPLOITATION TERRITOIRE
Proportion de lazote disponible issu des apports organiques et minraux hors des priodes de besoins de la culture.
OBJECTIFS
Estimer les risques lis de lazote disponible une priode o les besoins de la culture sont faibles ou nuls, et o les risques de lessivage sont importants. Cet azote disponible peut tre issu de la minralisation de la matire organique apporte (engrais de ferme, boues urbaines, etc) et/ou des apports dazote minral A fixer localement. Plus la valeur est faible, plus les risques sont faibles pour lenvironnement. On doit tendre vers la valeur zro. Annuel pour caractriser la pression, moyen terme pour caractriser lvolution des pratiques.
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
ORIGINE DES DONNES CHELLES DACQUISITION DES DONNES
PRIODICIT DE CALCUL
(Sommes des quantits dazote minral apportes en priode dconseille + Sommes des quantits dazote organique apportes et minralises hors besoins de la culture)/quantits dazote disponible mises disposition de la culture. Les quantits dazote disponible mises disposition de la culture correspondent lindicateur n10. Il faut donc dabord calculer cet indicateur n10 (Azote disponible apport) puis faire la distinction entre la quantit relative d'azote mal situe par rapport aux besoins et celle qui est correctement situe par rapport aux besoins. La somme des deux est gale 100 %. Il est calcul par parcelle. Pour lobtenir pour la sole consacre une culture, pondrer la valeur parcellaire par le rapport (surface de la parcelle/surface de la sole). On obtient donc un indicateur qui intgre la fois la rpartition des apports et les surfaces concernes. Pour comparer plusieurs exploitations, en matire de risque, on peut calculer cet indicateur au niveau de lexploitation en pondrant chaque valeur obtenue par sole par le rapport (surface de la sole/SAU de lexploitation). De la mme faon on peut passer lchelle du territoire. Cahier denregistrement des pandages ou enqutes La parcelle, pour tenir compte de la variabilit des priodes inappropries au regard des stades de dveloppement ; La sole consacre une culture (niveau exploitation ou territoire si suffisamment homogne) ; Lexploitation ; Le territoire. Annuelle pour estimer la pression une anne donne et moyen terme pour apprcier lvolution sur une priode plus longue. Il est important de dfinir les priodes inappropries par rapport aux besoins des cultures mais aussi par rapport aux risques de lixiviation. Pour dfinir la part de lazote organique rendu disponible, en dehors des priodes de besoins des cultures il faudra faire appel des coefficients fournis dans des tables (cf brochures cidessous) ou partir de dires dexperts. Porter une attention particulire aux valeurs proposes et leur cohrence par rapport au contexte local. Lorsque des engrais retard sont utiliss, tenir compte du fait que des apports prcoces nimpliquent pas une disponibilit prcoce de lazote de ces engrais. Cet indicateur ne doit tre interprt que complt par les indicateurs n11(Nombre d'apports d'azote) et 19 (Ecart au conseil). Part de lazote issu des apports, disponible pendant les priodes de besoins de la culture (=100 - Indicateur 12).
UTILISATION
Lexemple ci-dessous, et en particulier les chiffres relatifs la disponibilit de lazote, sont compltement fictifs et sans lien avec la ralit du terrain. Une exploitation comporte 50 ha de bl tendre (3 apports dazote minral, 25 % disponibles en dehors des besoins), 10 ha de betteraves (1 apport et 40 % disponibles en dehors des besoins), et 30 ha de mas (1 apport de fumier lautomne et 1 apport de minral au semis, 30% disponible en dehors des besoins). Lindicateur pour lexploitation sera gal : (25 x 50/90) + (40 x10/90) + (30 x 30/90) = 28,3 % de lazote disponible sur cette exploitation lest une priode qui ne 1 correspond pas aux besoins des cultures. Inversement, on peut dire que 100-28,3=71,6 % de lazote disponible pour les cultures de cette exploitation lest une priode qui correspond bien aux besoins des cultures. On peut ainsi comparer les pratiques de plusieurs exploitations.
Rfrences bibliographiques : Fertiliser avec des engrais de ferme (brochure ITP, ITCF, ITAVI, IE 2001) Calcul de la fertilisation azote des cultures annuelles. Ed COMIFER 1996 (en cours de rvision)
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
77
LES INDICATEURS
AZOTE - FICHE N 1 3 DE LINDICATEUR S O L D E

NOMM
CORPEN
EXPLOITATION TERRITOIRE
(COMMUNMENT
PRESSION TAT RPONSE
"B I L A N " C O R P E N )
PARCELLE
OBJECTIFS
Reprer les exploitations risque denrichissement du milieu en azote (compartiments eau, sol et air). A dfinir localement (cette valeur n'est pas ncessairement zro) Moyen terme (au moins 5 ans) et long terme.
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Solde = entres dazote sorties dazote Entres dazote : quantit globale dazote (minral et organique) utilise sur lexploitation ou sur la rgion considre. N issu de la fixation symbiotique = 0 Sorties dazote : quantit globale dazote exporte par les productions, obtenue par la somme pour toutes les cultures (rendement moyen par culture x coef. dexportation/culture x surface occupe par la culture). Donnes ncessaires : Calcul lexploitation : assolement, rendement des cultures et quantits dazote utilises sur lexploitation. Dans le cas de lextension de l'approche une petite rgion : rendement moyen par culture et assolement de la rgion et quantit dazote utilise sur la zone.
ORIGINE DES DONNES
Enqute ou valorisation des cahiers denregistrement des agriculteurs ou des donnes de la comptabilit. Dires dexperts pour les rendements moyens par espce ou donnes ONIC, donnes DDAF ou SCEES ou ONIC pour les surfaces emblaves. Donnes coopratives/ngoces pour les ventes dengrais sur les communes concernes (avec le risque dutilisation de stocks existants ou de reports de stocks), ou dires dexpert sur les doses moyennes par culture. Exploitation (ou territoire) Annuelle
78
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
UTILISATION
Le solde rend compte globalement des quantits d'azote sous 3 formes : nitrique (donc lessivable court terme, risque pour leau), organique (stockage dans le sol ventuellement lessivable mais sur un plus long terme) et gazeuse (donc prsentant d'abord un risque pour lair), mais il nen fournit pas la rpartition. Le solde Corpen est donc un indicateur pertinent sur le long terme, mais qui ne peut pas faire ressortir les risques de pollution sur le court terme. En effet, la pollution de leau est le rsultat de 2 phnomnes : - des phnomnes cumulatifs (enrichissement du milieu en azote par stockage temporaire sous une forme non lessivable et donc risque de relargage long terme) pour lesquels le solde azote peut tre un indicateur acceptable (avec les limites lies laugmentation du solde li aux pertes gazeuses), - des phnomnes instantans (un stock dazote sous forme minrale et des pluies drainantes) que lindicateur ne permet pas de traduire. Cet indicateur est calcul pour des systmes lquilibre (cultures, pratiques culturales stables dans le temps, stabilit du taux de MO). Il devient difficilement interprtable dans le cas de dstockage volontaire dazote ou linverse de stratgie denrichissement en MO du milieu. Il permet didentifier les groupes dexploitation risque denrichissement en azote (dans les 3 compartiments) et de dtecter les causes dominantes de risque, mais ne permet pas de pointer les ventuelles parcelles ou situations ponctuellement trs excdentaires sur une exploitation ou un territoire (bote noire). Les rsultats doivent tre accompagns dune interprtation avec des indicateurs complmentaires pour ne pas confondre la rduction du risque (diminution du solde) avec la rduction des pratiques risque : une volution favorable peut tre le fait de meilleurs rendements (conduisant plus dexportations) et pas forcment de meilleures pratiques. Les principaux indicateurs complmentaires sont : lvolution des systmes de culture et des assolements, le potentiel climatique de lanne, lapparition ventuelle dautres mesures (MAE rduction dintrants). Le calcul de cet indicateur est souvent abusivement ralis lchelle de la culture et sur une anne. Dans le cas o il n'y a pas d'apports organiques, il permet de fournir une information simple acqurir sur lefficience de lutilisation de lazote par la culture, mais il nautorise pas les comparaisons entre cultures : pour 2 cultures diffrentes, le solde lquilibre de fertilisation est diffrent et non nul. Les comparaisons sont donc ventuellement faire entre annes pour une mme culture (pour observer lvolution sur une longue priode), mais certainement pas entre cultures la mme anne. De plus, les valeurs calcules, linstar du solde Corpen, ne donnent aucune information sur les risques de pollution nitrique des eaux.
Balance globale azote (voir fiche 13 bis) : calcul similaire au solde CORPEN mais avec des rfrences revues depuis 1988 et des prcisions apportes quant lvaluation des exportations par lherbe pture (voir DEXEL sur le site WEB de l'Institut de l'Elevage). "Bilan" Bascule : le principe du "Bilan" Corpen a t repris pour un calcul lchelle de la rotation. Il permet alors de mieux comprendre do vient le risque et le poids relatif des diffrents systmes de culture sur une exploitation ou une petite rgion.
Indicateur calcul frquemment dans des oprations de gestion collective de lazote (ex : les oprations Ferti-Mieux) ou dans le cadre de travaux de groupes dagriculteurs.
Rfrences bibliographiques : Solde Corpen et bilan apparent (JC Simon, 1988). CORPEN "Bilan de l'azote l'exploitation" 1988
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
79
LES INDICATEURS
AZOTE - FICHE N 1 3
BIS DE LINDICATEUR
BALANCE
PRESSION TAT RPONSE
GLOBALE AZOTE
(BGA)
OBJECTIFS
Evaluer les risques de pollution diffuse par enrichissement du milieu (eau, sol, air) en azote lchelle de lexploitation dlevage. Un solde positif traduit un enrichissement potentiel en azote du systme sur lequel il est calcul et par l-mme un risque de pertes vers le milieu. En effet, la valeur du solde traduit un enrichissement en azote sous 3 formes : nitrique (donc lessivable court terme, risque pour leau), organique (stockage dans le sol ventuellement lessivable mais sur un plus long terme) et gazeuse (li lpandage des engrais organiques et minraux, la dnitrification), mais elle nen fournit pas la rpartition. La part des pertes gazeuses en btiment nest pas incluse dans ce solde contrairement au "bilan" apparent ou "bilan" des minraux (fiche 15). La balance globale azote est un indicateur de pilotage de l'azote organique et minral l'chelle de l'exploitation. Les valeurs de rfrences doivent se construire en tenant compte du milieu et du systme de production agricole. Cet indicateur doit tre interprt avec dautres indicateurs de pression. Les rejets dazote des animaux et les exportations dazote des vgtaux sont issus des travaux du CORPEN 1998, 1999, 2001 et 2003. Pluriannuel
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Le principe de la Balance Globale Azote aprs apport de N minral est apparent au solde CORPEN. Cette balance consiste totaliser dune part les entres dazote, correspondant la fertilisation organique totale et la fertilisation minrale et dautre part les sorties d'azote par le systme de cultures. Les entres d'azote correspondent aux rejets totaux d'azote par les animaux de lexploitation, aux importations d'engrais de ferme moins les exportations, aux achats d'engrais du commerce. Les entres d'azote par la fixation symbiotique des lgumineuses associes aux gramines, la fois pour les prairies permanentes et les prairies temporaires ne sont pas comptabilises. Les deux principales entres d'azote proviennent donc de l'azote rejet par les animaux, des engrais de ferme et du commerce pandus. On peut les dtailler de la faon suivante : - Lazote produit par les animaux de l'exploitation : l'azote organique, d'origine animale produit par les effectifs animaux moyens prsents sur l'exploitation. - Lazote issu des importations d'engrais de ferme et des boues de stations. Cette entre d'azote est comptabilise partir des bordereaux de livraisons de lisier ou de fumier, en provenance des tiers. - Lazote des engrais du commerce est comptabilis partir de la dclaration de lleveur, culture par culture. Une consolidation peut tre ralise partir des achats totaux d'engrais recenss au niveau de la comptabilit. Lazote de la fixation d'azote symbiotique dans les prairies permanentes, temporaires ou artificielles n'est pas comptabilis. Pour les lgumineuses graines et les protagineux, les exportations d'azote correspondent aux entres d'azote par la fixation, soit un solde de zro. Si certaines de ces lgumineuses reoivent des engrais, on considre que les kg dazote pandus correspondent autant dazote fix en moins.
80
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Les sorties d'azote correspondent aux exportations par les vgtaux. Pour les cultures fourragres ou non fourragres, il faut prciser le devenir de la rcolte en grains plus paille (si celle-ci est rcolte) et en fourrages. Au niveau des prairies, le rendement est tabli partir du bilan fourrager permettant destimer la quantit dherbe consomme par les animaux au pturage. Les sorties correspondent galement aux exportations d'effluents chez les tiers. Exportations dazote produit par les animaux sur l'exploitation : l'azote organique, d'origine animale qui est export sur les terres dun tiers ou collect par un fabricant dengrais horticole et autres. Exportations d'azote par les cultures fourragres et non fourragres : les exportations d'azote par les cultures fourragres et non fourragres correspondent la production de grains, paille ou fourrage au champ, affects de leur teneur en azote. La paille utilise sur l'exploitation et recycle par le fumier est considre comme une exportation. Exportations d'azote par les prairies : les exportations d'azote par les prairies correspondent aussi la production d'herbe multiplie par la teneur en azote de l'herbe. La production d'herbe valorise au pturage (voir bilan fourrager) est estime partir de la mthode simplifie du bilan fourrager. La balance globale azote aprs engrais est la diffrence entre les sorties dazote et les entres. Elle prend en compte l'ensemble des lots culturaux d'une exploitation et rsume les pratiques de fertilisation de lleveur. Le solde de la balance correspond aux pertes d'azote par lessivage, l'organisation de l'azote dans le pool d'azote humique et aux pertes d'azote par volatilisation au champ (pandage, pturage, ). Cette balance diffre du "bilan apparent" de l'azote. BGA aprs engrais = [(Effluents dlevage pandus + Autres effluents imports + restitutions pturage plein air + apports dengrais minraux) (Exportations des cultures)]
Dclaration Exploitation Annuelle
UTILISATION
Cet indicateur doit tre interprt avec dautres indicateurs de pression. Les rejets dazote des animaux et les exportations dazote des vgtaux sont issus des travaux du CORPEN 1998, 1999, 2001 et 2003. Cet indicateur est calcul pour des systmes en croisire (cultures, pratiques culturales stables dans le temps, stabilit du taux de MO). Il devient difficilement interprtable dans le cas de dstockage volontaire dazote ou linverse de stratgie denrichissement en MO du milieu. Le raisonnement pluriannuel de la gestion des engrais de ferme rsulte galement du plan dpandage, du plan prvisionnel de fertilisation (PPF) et du cahier denregistrement pour renseigner des indicateurs agronomiques. Dans la majorit des cas, la balance aprs engrais est suprieure zro. Pression dazote issu deffluents dlevage/SR Pression dazote minral par hectare de SR Sols nus en priode de lixiviation importante par hectare de SR SAMO/SR
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
AZOTE -
81
LES INDICATEURS
AZOTE - FICHE N 14 DE LINDICATEUR E Q U I F

PRESSION
TAT
RPONSE
Indicateur de lquilibre de fertilisation

OBJECTIFS
Estimer aprs la rcolte, lexcs dazote li aux pratiques de fertilisation, par une valuation de ladquation des pratiques aux besoins de la culture. Dfinie localement. En Poitou-Charentes, il existe 4 classes : Equif <= 0 ................ ferti N un peu juste 0 < Equif <= 40 ......... ferti N bien ajuste 40 < Equif <= 80 ........ ferti N leve 80 < Equif <= 120 ...... ferti N trs en excs Annuel
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
EQUIF = FS + (CAU x X) - bY b = besoin en azote par unit de production Y = rendement ralis CAU = coefficient apparent dutilisation de lazote (fix 80%) X = dose dazote apporte FS = fournitures en azote du sol (estimes partir de tmoins non fertiliss et prsentes sous forme dun abaque rgional) Donnes ncessaires : - culture rcolte, rendement obtenu, dose totale dazote minral apporte, apports organiques (effluents, prairie) - type de sol
Enqutes Parcelle Annuelle
UTILISATION
Comme pour tous les indicateurs de bilans azots prenant en compte le rendement, leffet de lanne est trs important sur le rsultat. Linterprtation doit donc en tenir compte pour ne pas confondre rduction de lexcs dazote (par le biais de rendements importants par exemple) et rduction des pratiques risque dexcs dazote. EQUIF peut tre exprim en valeur absolue ou en classes tablies dire dexperts et bases sur des rfrences rgionales. Les classes permettent de masquer la valeur absolue de lindicateur, qui apporte une prcision trompeuse compte tenu des simplifications opres dans le calcul. Par construction, EQUIF se rapproche de lestimation dun excdent dazote sous forme minrale. Mais sil varie dans le mme sens, il nest pour autant pas assimilable un reliquat rcolte. En effet, seule une partie de lexcs de fertilisation se retrouve dans le reliquat azot la rcolte. Lindicateur est bas sur une hypothse de fournitures du sol correspondant une valeur mdiane. Ce poste est par ailleurs identique quelque soit le bilan azot du prcdent ou le climat hivernal. Initialement paramtr pour les grandes cultures annuelles en Poitou-Charentes, il a t tendu la vigne et aux prairies en place. Lintgration des situations dlevage (deffluents organiques) est en cours.
82
Rfrences bibliographiques : AIMON-MARIE F., ANGEVIN F., GUICHARD L., 2001. MERLIN : une mthode agronomique pour apprcier les risques de pollution diffuse par les nitrates d'origine agricole. Agrotransfert, Lusignan, 27 p.
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
"B I L A N "
A P P A R E N T DE L A Z O T E
( OU " B I L A N "
PRESSION TAT RPONSE
DES MINRAUX )
PARCELLE
Le "bilan" apparent de lazote est galement appel "bilan" des minraux lorsquil est ralis sur lazote, le phosphore et la potasse. Il s'agit d'un solde.
OBJECTIFS
Ce "bilan" est un indicateur global des niveaux dexcdents N P K sur une exploitation. Lexcdent est un indicateur de risque de pertes vers leau, lair et de stockage dlments dans les sols. La rpartition de lexcdent entre ces trois compartiments dpend du systme de production, du milieu et de la gestion des minraux dans lexploitation. Le bilan apparent ou bilan des minraux se distingue du bilan CORPEN ou BGA par le fait quil intgre les pertes par volatilisation dammoniac en btiment ainsi que toutes les pertes dazote gazeux lies lpandage des djections animales. A dfinir localement par systme de production Moyen et long terme
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Le principe consiste sommer tous les minraux entrs via les engrais, les aliments concentrs et les complments minraux vitaminiques, la fixation symbiotique, les djections importes dun tiers, les pailles ou fourrages achets, den dduire toutes les sorties de lexploitation via les productions de lait, viande, rcoltes vgtales vendues ou donnes des tiers, djections animales exportes chez des tiers. Lensemble des produits ci-dessus est corrig des variations de stock et dinventaires animaux. Le solde de minraux ainsi obtenu est ramen lhectare de SAU. La priode de calcul correspond gnralement lanne comptable de faon obtenir plus rapidement les informations (achats, ventes, variations de stock et inventaires danimaux). Ce bilan s'exprime donc de la faon suivante : - en kg N/ ha SAU/an - en kg P / ha SAU/an (ou P205 selon les auteurs) - en kg K/ ha SAU/an (ou K2O selon les auteurs) Mthode de calcul et rfrence des teneurs : document tlchargeable sur le site de lInstitut de llevage, club des mtiers levage et environnement ladresse : http://www.inst-elevage.asso.fr/html1/article.php3?id_article=4017 Logiciel de calcul en ligne sur les sites de la DRAF et DIREN Bretagne, INRA, Chambres dagriculture, Institut de llevage Les donnes ncessaires sont en majorit disponibles dans le grand livre comptable de lexploitation complt des bordereaux de livraison des effluents en cas dimportation ou dexportation de djections animales vers des tiers. Ce bilan est donc gnralement facilement ralisable. Lapprciation de la fixation symbiotique par les lgumineuses reste le point le plus dlicat en absence de suivi des parcelles dans le cas des prairies dassociations. Il est galement parfois ncessaire de demander au vendeur daliment la composition de certains produits.
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
83
CONSTRUCTION
Exploitation agricole Annuelle
UTILISATION
Ce bilan est un indicateur global du risque et ne prsume pas directement des niveaux de pertes dazote par lessivage dans lanne dans une situation donne par exemple. Lanalyse des marges de progrs possible demande de disposer dinformations complmentaires sur le systme de production, les pratiques agricoles et le milieu. Des situations de rfrences rgionales faisant le lien entre systmes optimiss et pertes dazote mesures dans leau et lair permettent de mieux apprcier le risque. Cest un indicateur pdagogique pour les agriculteurs car : - il est simple de principe, concret (achat/ventes de produits), et valorise des donnes simples daccs ; - il aborde globalement les aspects air/sol/eau lchelle de lexploitation et annuellement ; - il est li la comptabilit de lexploitation. Indicateur trs sensible aux pratiques de fertilisation minrale et lalimentation des animaux dans un systme de production donn. Indicateur robuste : les donnes ncessaires au calcul sont prenregistres et les teneurs des produits sont bien connues. En effet, en levage cette chelle de bilan permet de ne pas avoir estimer des postes dlicats comme le stock dlments N P K contenus dans les djections par les animaux de lexploitation ou les teneurs et les quantits de fourrages consomms par les animaux prsents ( pturages, teneur de lherbe). Ce bilan a t adapt l'levage de porc (voir fiche suivante).
Rfrences bibliographiques : Le bilan apparent de lazote lchelle de lexploitation agricole : mthodologie et rsultats, SIMON ET AL 1992 FOURRAGES 129 79-94. Typologie des bilans d'azote de divers types d'exploitation agricole : recherche d'indicateurs de fonctionnement. SIMON J.C. ET AL, 2000 Agronomie, 20, 175-195. Simon J.C. (199). Optimisation du bilan des minraux des exploitations laitires. Mthode de simulation des flux N-P-K paramtre pour la rgion Bretagne CR Institut de l'Elevage, EDE 2000. Matrise des flux d'azote et de phosphore l'chelle de l'exploitation et incidence sur la qualit de l'eau l'chelle du bassin versant dans les rgions dlevage intensif de l'Ouest de la France, Chambaut H. et al, colloque bassin versant vannes, 2004
84
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
AZOTE - FICHE N 16 DE LINDICATEUR B R S
P ORCS
B I L A N R E L S I M P L I F I
PRESSION TAT RPONSE
P O U R L E S L E V A G E S DE P O R C S
PARCELLE
EXPLOITATION
TERRITOIRE
OBJECTIFS
Estimer les rejets dazote dun levage porcin, tous ateliers runis (reproducteurs, post-sevrage et engraissement) en distinguant les missions par voies gazeuses et les rejets dazote au niveau des effluents dlevage grer par lleveur. A dfinir localement Pluriannuel
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Quantits dazote mises par voies gazeuses (btiment et stockage) pour une anne : pour un logement sur caillebotis = (0.25) x N excrt + (0.05) x [(1-0.25) x N excrt] La formule somme les missions gazeuses azotes au btiment estimes 25 % de lazote excrt par les animaux et les missions au stockage estimes 5 % de lazote stock. pour un logement sur paille = 0.57 x N excrt La formule globalise les missions au btiment et au stockage. Quantit dazote rejet au niveau des effluents dlevage grer = N excrt x (1-0.25) x (1-0.05) pour un logement sur caillebotis = N excrt x (1-0.57) pour un logement sur paille N excrt par levage = N ingr N retenu reproducteurs N export (+ N porcelets) Avec : N ingr = S (teneur en protines des aliments ou des matires premires x quantit consomme) / 6.25 N retenu reproducteurs = 7 g par jour de prsence (en moyenne) N export par les porcelets et/ou les porcs lengrais : - pour les naisseurs-engraisseurs = e(-0.9385 0.0145 x TVM) (0.915 PV.1009)(0.7364 + 0.0044 x TVM*) / 6.25 - pour les post-sevreurs ou engraisseurs il faut retirer du calcul prcdent lN corporel retenu en dbut dengraissement (N porcelets) Cet indicateur s'exprime en quantit dazote pandable (g ou kg) Donnes ncessaires : Type dlevage (naisseur-engraisseur, post-sevreur engraisseur, engraisseur) Effectif de porcs produit par an Poids vif initial et final et TVM Indice de consommation Type daliments (taux de protines) par stade physiologique
(* TVM : Teneur en Viande Maigre)
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
85
CONSTRUCTION
ORIGINE DES DONNES
Par enqute auprs des leveurs Exploitation agricole Annuelle
UTILISATION
Le calcul du bilan simplifi se base sur des donnes parfois peu disponibles et/ou trs variables. C'est notamment le cas des pourcentages dmissions gazeuses sous formes azotes en btiment et au niveau du stockage des effluents dlevage. Il est ncessaire lavenir de mieux prciser limportance et la nature de ces pertes. Lutilisation du bilan simplifi conduit une dtermination plus prcise des rejets de llevage, en particulier lorsque les performances sloignent de la moyenne ou quune conduite alimentaire particulire est utilise. Indicateurs complmentaires : Solde CORPEN et "bilan" apparent lchelle de lexploitation.
Rfrences bibliographiques : Brochures CORPEN : Estimation des rejets dazote et de phosphore des levages de porcs (1996) Estimation des rejets dazote phosphore potassium cuivre et zinc des porcs (2003)
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LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
AZOTE - FICHE N 17 DE LINDICATEUR J P P
JOURNES
PRESSION TAT
DE P R S E N C E AU P T U R A G E P A R H E C T A R E ET P A R AN
OBJECTIFS
Qualifier le degr dintensification de la pression de pturage dans les parcelles dune exploitation, dun bassin versant. A dfinir localement
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
(Pour chaque passage danimaux sur une parcelle, somme des effectifs danimaux) x (coefficient UGB du type danimaux pturant) x (nombre de jours sur la parcelle) x (nombre dheures au pturage par jour/24H). Le total des journes quivalentes UGB ainsi calcules sur lanne est divis par la surface de la parcelle. On obtient un total de journes quivalent plein temps dUGB/ ha/an sur la parcelle. Donnes ncessaires : Pour chaque passage danimaux pturant une parcelle : - effectif et type danimaux (pour affecter le coefficient UGB) - temps de prsence par jour sur la parcelle - nombre de jours concerns Surface pture
Entretiens auprs de lleveur, enregistrement du planning de pturage Exploitation agricole Territoire Annuelle
UTILISATION
Un nombre lev de JPP est souvent li une prairie exploite exclusivement par pturage. Un nombre de JPP moyen ou faible (selon seuils estims localement) peut indiquer soit une exploitation partielle de la prairie par pturage, une partie de la production tant ensuite rcolte mcaniquement, soit des prairies peu productives ptures. Si le nombre de JPP est trs lev et quil excde le potentiel de rendement des prairies dans la petite rgion, cela peut indiquer une situation partielle de parcelle parking : pendant une partie de lanne la production de la prairie est insuffisante pour nourrir les animaux qui sont alors complments (apports de fourrages extrieurs). Cet indicateur renseigne, travers des journes quivalent plein temps UGB au pturage, sur limportance des rejets azots via les restitutions animales. Au del des seuils identifis, le risque de lessivage augmente fortement. Cet indicateur calcul la parcelle daprs le planning de pturage ralis est trs dpendant du chargement global dans lexploitation (UGB/SFP) et de la part de mas dans le systme fourrager. Il doit tre utilis par groupe de parcelles ou globalement au niveau de la sole prairiale. Indicateurs complmentaires : - Azote non matrisable/ ha prairie pture - Ares pturs/ UGB - % temps de prsence des animaux en btiment sur lanne - Dose dazote minral sur prairie kg N/ha/an
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
87
LES INDICATEURS
V O L A T I L I S A T I O N
PRESSION TAT RPONSE
AMMONIACALE
PORCS
ET
VOLAILLES
PARCELLE
mission annuelle de NH3 dans lair pour les levages porcins et avicoles
OBJECTIFS
La mthode de calcul a t mise en place et est utilise dans le cadre de la dclaration annuelle des missions polluantes concernant les installations classes soumises autorisation (arrt du Ministre de lEcologie et du Dveloppement Durable du 24 dcembre 2002). Les levages concerns sont ceux ayant : - plus de 750 emplacements truies (femelles saillies ou ayant mis bas) ou plus de 2000 emplacements porcs charcutiers (porcs lengrais de plus de 30 kg, jeunes femelles avant la premire saillie et animaux en levage de slection et multiplication) pour les levages porcins, - plus de 40 000 animaux quivalents pour les levages avicoles et dont les missions dans lair sous forme dammoniac (NH3) sont suprieures 10 000 kg par an.
VALEUR DE RFRENCE
Une diminution de la valeur sur plusieurs annes est souhaitable sachant que le zro nest techniquement pas atteignable. Pluriannuel
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Cet indicateur correspond une quantit (kg) de NH3 mis par llevage (btiment, stockage et parcelles) dans lair pendant une anne Quantit de NH3 mise par llevage = mission brute - abattements Emission brute en porc = mission standard rduction due une alimentation biphase pratique Emission standard pour les porcs = mission standard par type demplacement x nombre demplacements x taux dactivit Avec : Emission standard par emplacement de truie = 11.6 kg NH3 / an Emission standard par emplacement en post-sevrage = 1.8 Emission standard par emplacement dengraissement = 6.8 Les missions standard par emplacement sont calcules pour des levages porcins considrs comme reprsentatifs, cest--dire sur caillebotis intgral bton en ventilation dynamique avec stockage du lisier en prfosse dans le btiment, stockage extrieur non couvert et pandage buse-palette sans enfouissement. Un taux dactivit dlevage est pris en compte et compris entre 0 et 1. En cas dalimentation biphase (au moins deux aliments distribus chaque stade physiologique), une rduction de 17% est applique lmission standard.
88
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
CONSTRUCTION
Emission brute en volaille = mission standard selon les espces : - 2,9 kg/m de btiment (poulets, dindes, pintades et volailles de reproduction) - 1,7 kg/m de btiment (poulettes) - 4,6 kg /m de btiment (canards rtir) - 0,150 kg/place de poules pondeuses (gestion des fientes : fientes sches) - 0,450 kg/place de poules pondeuses (gestion des fientes : fosse profonde) - 0,300 kg/place de poules pondeuses (gestion des fientes : autres systmes) En cas de compostage, les valeurs standard sont augmentes de 10 %. En cas de transfert vers une unit de transformation, les valeurs standard sont rduites de 25 %. Abattements lis aux voies de rduction autres que alimentaires mises en uvre Abattement = taux dabattement x part de NH3 concerne Avec comme valeurs de taux dabattement : - Lavage dair (en porc) : 0.23 (si lavage uniquement sur lengraissement) ; 0.40 (si lavage sur llevage entier) - Couverture des fosses au stockage des effluents : 0.06 - Matriel spcifique utilis pour lpandage de lisier brut : 0.23 - Station de traitement des lisiers : 0.33 Donnes ncessaires : - Porcs : nombre demplacements truie, post-sevrage et engraissement. - Volailles : surface des btiments ou nombre de places (poules pondeuses). - Fonctionnement de llevage sur lanne (normal ou arrt momentan ou dfinitif de la production de tout ou partie de llevage). - Porcs : type dalimentation par stade physiologique (standard ou multiphase). - Voie(s) de rduction des missions dammoniac utilise(s) en prcisant sur quelle partie de llevage ou sur quelle quantit des effluents.
Dclaration des leveurs Exploitation Annuelle
UTILISATION
Une diminution des missions dammoniac annuelle, effectif constant sur plusieurs annes, ne peut tre due qu la mise en uvre de techniques de rduction.
Rfrences bibliographiques : Questionnaire relatif aux rejets annuels polluants dans leau et dans lair des levages pour lanne 2003 Guide pour lvaluation de lmission de NH3 dans lair des levages de porcs et de volailles, documents envoys aux levages de porcs soumis autorisation dans le cadre de larrt du 24 dcembre 2002.
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
89
LES INDICATEURS

AU C O N S E I L
E C A R T
PRESSION TAT RPONSE
cart de la dose dazote apporte par rapport la dose optimale

OBJECTIFS
Estimation simplifie des risques de surfertilisation par un calcul de lcart au conseil : cart entre le conseil (tabli selon la mthode des bilans) donn sur la quantit dazote apporter par parcelle et la pratique de lagriculteur en kg/ha dazote efficace. Souvent dtermine localement. En toute logique la valeur de rfrence devrait tre de zro. Exemple de classes retenues pour la rgion Bretagne (par culture, en % dagriculteurs) : - correctement fertilis < 50 kg/ha dazote dcart au conseil, - lgrement sur-fertilis entre 50 et 100 kg/ha dazote, - sur-fertilis : > 100 kg/ha dazote Quantit dazote conseille (issue du calcul par la mthode des bilans) quantit dazote applique. Calcul ralis par parcelle ou par sole dune culture (moyenne pondre). Les quantits dazote comprennent lengrais minral et les ventuels apports organiques, exprims en azote efficace (voir coefficients dquivalence engrais). Donnes ncessaires : - prcdent : type, rendement et dose dazote apporte, ou RSH sur la parcelle ; - rendement objectif par culture ; - rfrentiel des fournitures en azote du sol ; - quantit dazote minral et organique apporte. - enqutes parcelles sur un chantillon dagriculteurs. - consultation des cahiers de fertilisation et des plans prvisionnels de fertilisation chez lagriculteur. - recueil auprs des prescripteurs ralisant les plans prvisionnels de fertilisation. Parcelle Annuelle Cest un indicateur de rponse, qui mesure ladhsion des agriculteurs aux conseils (sont-ils suivis ou non, et dans quelle proportion ?). Linterprtation suppose que plus lon scarte du conseil et plus la situation est risque en terme dquilibre de fertilisation. Cette interprtation sappuie sur des hypothses fortes pas toujours vrifies : - que le conseil donn est lui-mme pertinent et ne conduit pas de la surfertilisation (par exemple par un objectif de rendement surestim, ou une fourniture du sol sous-estime). - que la dose applique par lagriculteur conduit un rendement proche de celui vis par le conseil. Indicateurs complmentaires pour clairer linterprtation : - cart au rendement objectif - surface en priode dconseille Indicateur de rponse de type : - nb dagriculteurs ralisant un plan de fumure - nb dagriculteurs utilisant des outils de raisonnement
1998/1999 2001/2002
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
ORIGINE DES DONNES
UTILISATION
Fertilisation du mas : cart au conseil
90%
% Parcelles
88%
60%
Pourcentages dagriculteurs dont lcart au conseil est situ dans les 3 classes dcart.
32%
30% 0%
Fertilisation quilibre < 50 u
39% 26% 8%
Fertilisation dsquilibre
4%
Surfertilisation
90
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
LES INDICATEURS
PRESSION TAT
AZOTE - FICHE N 20 DE LINDICATEUR M E R L I N

RPONSE
Mthode dEvaluation des Risques de Lixiviation des Nitrates

OBJECTIFS
Evaluer de faon qualitative le risque de lessivage de nitrates en fonction de la situation culturale (succession et pratiques de fertilisation) et du milieu, partir de donnes relativement simples renseigner. Lindicateur nest pas assorti dune valeur de rfrence proprement dite. En revanche son calcul dbouche sur 3 classes de risque croissant.
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
MERLIN est issu de la combinaison de 3 indicateurs, exprims en classes : - EQUIF (indicateur de lquilibre de fertilisation en 4 niveaux - voir fiche n14), - IC (indicateur de gestion de linterculture, en 4 niveaux), bas sur laptitude du couvert absorber de lazote avant la reprise du drainage. - SENSIB (sensibilit du sol linfiltration, en 3 niveaux) souvent tablie par des pdologues et cartographie, ou classe en fonction du type de sol et de sa rserve utile. Le croisement de ces 3 indicateurs sappuie sur des rgles labores dire dexperts. Ces rgles reposent sur lhypothse forte que les 3 indicateurs nont pas le mme poids et ne sont pas additifs. Les tableaux ci-aprs prsentent les rgles de dcision retenues pour le croisement des indicateurs. Donnes ncessaires par parcelle : - type de sol, RU et/ou classe de Sensibilit, - culture rcolte, rendement obtenu, dose totale dazote minral apporte, apports organiques (effluents, prairie) ; - modalits de gestion des rsidus (exports, enfouis, mulchs) ; - nature, niveau de dveloppement et date de destruction des repousses ou dune ventuelle CIPAN ; - nature et date de semis de la culture suivante.
ORIGINE DES DONNES
Enqute ou valorisation des cahiers denregistrement des agriculteurs ou des donnes issues des plans de fertilisation. Carte des sols Exploitation ou territoire Annuelle Les classes et la combinaison sont tablies dire dexpert et bases sur des rfrences rgionales. Cette expertise ncessite dtre value pour sassurer du bien fond de la hirarchisation de diffrentes situations en terme de risque de fuite dazote (poids accord chaque indicateur et interactions, pertinence des limites de classes). La mthode propose un travail relatif lchelle dune zone. Les comparaisons entre zones (par exemple entre petits bassins) demandent des prcautions. Lindicateur Merlin nintgrant pas le climat et la minralisation automnale, il est prfrable de faire des comparaisons avec le nouvel indicateur intermdiaire PracSys (succession de cultures et pratiques) issu du croisement dEquif et dIC.
UTILISATION
En Poitou-Charentes : - ralisation de diagnostics pralables diffrentes actions bassins versants (Ferti-Mieux, primtres de captage) - suivi et valuation dactions territoriales (suivi global de lvolution des risques sur un territoire agricole et visualisation de leur rpartition spatiale) - suivi et valuation des risques dans des exploitations certifies ISO 14001
Rfrences bibliographiques : AIMON-MARIE F., ANGEVIN F., GUICHARD L., 2001 : MERLIN : une mthode agronomique pour apprcier les risques de pollution diffuse par les nitrates d'origine agricole, Agrotransfert, Lusignan, 27 p. LAURENT M., AVELINE A., GUICHARD L., 2004 : Indicateurs agri-environnementaux Equif et Merlin : Evaluation et volution en Poitou-Charentes. 2p. Actes du colloque Bvfutur. ROUSSEAU M.L., 2003 : Lvaluation de MERLIN, une mthode utilise en Poitou-Charentes constitue d'indicateurs agro-environnementaux (EQUIF, IC, SENSIB), Mmoire de fin dtudes ESA Angers, 70p.
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
91
LES INDICATEURS
A Z O T E I N D I N D I G O
OBJECTIFS
Fournir une estimation du lessivage de NO3, aprs apports d'azote et aprs rcolte, et des missions gazeuses (NH3 suite aux apports, N2O globalement sur lanne) de situations agricoles caractrises par les pratiques, la succession de cultures et le type de sol. Les calculs dmissions sont raliss en kg N/ha/an et exprims sur une chelle de 0 10, la valeur 7 correspondant la rfrence. Cette rfrence correspond : - pour INO3 : la quantit lessive pour le site donn et le climat (moyen ou de lanne) qui gnre une concentration sous les racines de 50 mg NO3/l ; - pour INH3 : des missions de 20 kg N-NH3/ha/an (valeur moyenne des seuils de redposition d'azote dans les cosystmes fixs par les experts) ; - pour IN2O : des missions de 3 kg N-N2O/ha/an, en grandes cultures et 5,4 en prairies. Priode couvrant la succession culturale ou pas de temps annuel si toutes les squences de la succession sont reprsentes.
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Lindicateur est bas sur un modle oprationnel disponible sous forme de logiciel www.inra.fr/indigo/ Il calcule de manire chronologique : - les missions de NH3 par des coefficients variant en fonction du type dengrais, de la priode dapport, du mode dapport (incorporation ou non) et du sol (calcaire ou non) ; - le lessivage de NO3 aprs apport par lquation de Burns, en prenant en compte la date dapport, le fractionnement et la dose apporte ; - le lessivage aprs rcolte par lestimation dun bilan post-rcolte multipli par un coefficient de lessivage obtenu par lquation de Burns qui tient compte du drainage hivernal. Le bilan est calcul entre la date de rcolte et le dbut du drainage (entre hiver) et prend en compte le reliquat rcolte (major si surfertilisation), la minralisation des rsidus et du sol, les apports aprs rcolte et labsorption par un couvert (CIPAN, culture suivante) ; - les missions de N-N2O par le coefficient de Bouwman (1,25 x dose N) x facteurs de correction (si le sol est hydromorphe, en cas de non labour, etc.). Dans le cas de lgumineuse non fertilise, les missions sont estimes 3 kg N-N2O par an. Donnes ncessaires : donnes disponibles sur lexploitation agricole ou dans la rgion (sols, climat) : - Climat : TC moyenne annuelle, P- 0,5 ETP mensuel - Sol : texture, profondeur, matire organique, calcaire, hydromorphie, RU si disponible - Pratiques : culture+culture suivante avant hiver, gestion des rsidus, type de travail du sol, apports N, etc.
ORIGINE DES DONNES
Enqute auprs dagriculteurs Typologie de systmes de culture construits partir dune enqute sur un petit territoire Parcelle Annuelle
92
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
UTILISATION
La prcision des estimations reste moyenne en particulier quand les donnes sols (notamment la RU) sont estimes avec peu de prcision. Lutilisation de IN dans les rgions hiver doux ncessite une adaptation des tables de paramtres (car les paramtres actuels correspondent aux rgions du grand nord est de la France). Lindicateur ou le sous indicateur INO3 permet dapprofondir lanalyse du rle des pratiques sur le risque dmission et tester des scnarii damlioration. Il est bas sur un modle simplifi mais demande une quantit de donnes plus importante quun indicateur simple. Initialement propos pour les grandes cultures, une version de IN a t adapte la viticulture (travail de M. Thiollet avec lITV et le CIVC), larboriculture (travail de P. Griffith CTIFL), puis aux prairies. * La base de IN a t intgre dans le modle PERSYST* (INRA Grignon) qui value les risques dmissions lchelle de la rotation et pour des sries climatiques. DEAC / Aqualea
Cet indicateur est dvelopp lUMR INPL-(ENSAIA)-INRA Nancy Colmar avec laide de lARAA.
Rfrences bibliographiques : BOCKSTALLER, C., GIRARDIN, P., : "IN", an indicator to assess nitrogen losses in cropping systems, 11th Nitrogen Workshop, Reims, INRA, 2001, pp. 419-420. BOCKSTALLER, C., GIRARDIN, P., : Evaluer les systmes de culture l'aide d'indicateurs agri-environnementaux : la mthode INDIGO, Les Rencontres Annuelles du CETIOM, Paris, CETIOM, 2002a, pp. 54-58. BOCKSTALLER, C., GIRARDIN, P., 2002b. Mode de calcul des indicateurs agri-environnementaux de la mthode INDIGO, Document INRA-ARAA, pp. 113. PERVANCHON, F., BOCKSTALLER, C., BERNARD, P. Y., PEIGN, J., AMIAUD, B., VERTS, F., FIORELLI, J. L., PLANTUREUX, S., : 2005. A novel indicator of environmental risks due to nitrogen management on grasslands. Agriculture Ecosystems and Environment 105, 1-16.
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
93
LES INDICATEURS
DEAC (D IAGNOSTIC ENVIRONNEMENT AZOTE CULTURES )

Modle de simulation des flux d'eau et d'azote sous racines
OBJECTIFS
Estimer les pertes d'azote par lessivage sous forme nitrique dans une parcelle au cours d'une rotation (succession de cultures) suivant les techniques culturales (cultures et intercultures) Diagnostiquer la qualit de l'eau draine sous le territoire tudi. Hirarchiser les solutions techniques de limitation du flux de nitrates perdu par lessivage. Ce modle calcule les volumes d'eau drains et les flux d'azote nitrique lixivis sous chaque parcelle agricole constitutive du territoire tudi. Son intrt rside dans la possibilit : - d'estimer les pertes dans des situations varies de parcelles sur lesquelles on connat les sols et les pratiques culturales ; - de tester l'impact de modifications de pratiques agricoles (fertilisation azote minrale ou organique, gestion des rsidus de culture, Cipan,..) sur ces variables de sortie, soit l'chelle annuelle (campagne climatique particulire), soit l'chelle pluriannuelle grce notamment la possibilit d'une analyse frquentielle des rsultats. Le diagnostic porte sur deux variables : flux d'azote (kg N/ha) et indice de concentration en nitrates de l'eau draine.
VALEUR DE RFRENCE
A dfinir localement selon les caractristiques des systmes En dbut de programme et lors dune remise jour du diagnostic.
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
1 - Grandes cultures annuelles : Calcul de la quantit d'azote minral prsente dans le sol la rcolte (fonction de l'espce, du type de sol et du bilan d'azote du prcdent) ; Calcul de la minralisation des matires organiques du sol ou lies aux apports exognes ; Calcul de la croissance automnale et hivernale (et de l'absorption d'azote) des couverts vgtaux (cultures d'hiver ou Cipan) ; Calcul de la lixiviation d'azote (bilan hydrique et algorithme de Burns). 2 - Prairies : Relations lessivage N = f( dose annuelle) tablies par milieu pdoclimatique sur la base de rfrences exprimentales. Prise en compte du mode d'exploitation (part de fauche), de la croissance estivale et du taux de lgumineuses.
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LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
CONSTRUCTION
ORIGINE DES DONNES
Donnes renseignes la parcelle ou par lots de parcelles et issues dexploitations relles ou bties pour des exploitations type. Donnes ncessaires : Sol : profondeur, texture, charge en cailloux, %MO, humidits caractristiques (des sols types sont proposs pour renseigner ces variables d'entre par dfaut). Cultures : espce, dates de semis et rcolte, fumure azote Climat : Pluie, ETP, tempratures journalires. Donnes mtorologiques journalires.
CHELLES DACQUISITION DES DONNES
Les calculs sont effectus l'chelle de la parcelle agricole. Par agrgation de parcelles, il est possible de porter le diagnostic aux diffrentes chelles constitutives du territoire diagnostiqu (exploitation agricole, bassin versant). Les calculs sont raliss sur trois priodes du cycle cultural (rcolte dbut drainage, dbut fin drainage, fin drainage rcolte de la culture suivante). Les cycles culturaux peuvent tre enchans. L'interprtation des rsultats peut se faire diffrentes chelles de temps : Annuel : caractrisation des flux pour une campagne agricole donne. Pluriannuel : c'est l'chelle privilgier. Une option de calcul permet de raliser une analyse frquentielle des flux calculs sur une longue srie climatique. Calculs sensibles la qualit des variables d'entre. Validation ralise sur les sites exprimentaux de longue dure Arvalis et Cetiom.
PRIODICIT DE CALCUL
UTILISATION
Une reprsentation graphique permet de visualiser le poids de chaque parcelle agricole sur les lments constitutifs du flux d'azote : volume drain et concentration en nitrates. Deux indicateurs globaux sont calculs l'chelle de la somme des parcelles agricoles : l'un porte sur le flux d'azote et l'autre sur la concentration en nitrates de l'eau draine.
Conception : Arvalis-Institut du vgtal, Cetiom, ITB Diffusion : possibilits de prestations, tudes et collaborations convenir avec les instituts concerns : ArvalisInstitut du vgtal, Cetiom, ITB.
Rfrences bibliographiques : CARIOLLE M.: 2002, DEAC-Azote, Un outil pour diagnostiquer le lessivage de lazote lchelle de lexploitation agricole de polyculture. Proceedings of the 65th IIRB Congress, 13-14 fvrier 2002, Bruxelles (B), pp 67-74.
LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
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LES INDICATEURS
AZOTE - FICHE N 2 3 DE LINDICATEUR

EN N I T R A T E S
T E N E U R
PRESSION TAT RPONSE
Evolution de la teneur en nitrates de l'eau de la ressource
OBJECTIFS
Caractriser la qualit de leau par rapport aux nitrates par une valeur moyenne, une valeur maximale, une frquence de dpassement de la valeur de rfrence ou une valeur dvolution de la teneur. Valeurs dfinies localement sur la base de plafonds rglementaires. Une succession de plusieurs annes conscutives (surtout en eaux superficielles). Une priodicit de 3 4 ans (possible pour les eaux souterraines).
VALEUR DE RFRENCE
CONSTRUCTION
MTHODE DE CALCUL
Slection du ou des points de prlvements afin dassurer la meilleure reprsentativit de la ressource en eau et des pollutions sur lesquelles laction cherche agir. Calcul de la moyenne des mesures ralises sur la priode dfinie (annuelle ou hivernale).
ORIGINE DES DONNES
Base de donnes ADES pour les Eaux souterraines ou base de donnes BNDE pour les eaux superficielles (www.eaufrance.fr) ou mesures locales. Points de prlvements (captages, sources, forages, .) Annuelle ou pluriannuelle (3-4 ans).
CHELLES DACQUISITION DES DONNES
PRIODICIT DE CALCUL
UTILISATION
Veiller conserver les mmes points de surveillance tout au long de laction. Ncessit de coupler les donnes avec les donnes pluviomtriques en eaux superficielles.
Flux dazote
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LES INDICATEURS
AZOTE -
FICHES DTAILLES
CHAPITRE
Un exemple dutilisation des indicateurs AZOTE
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UN EXEMPLE DUTILISATION DES INDICATEURS : LES PLATEAUX DU HAUT-SAINTOIS
Application une action locale visant rduire la pollution des eaux par les nitrates agricoles
Exemple des Plateaux du Haut-Saintois

(Vosges et Meurthe-et-Moselle)
action des plateaux du Haut Saintois constitue une des sept actions Ferti-Mieux mises en place en Lorraine. Labellise en juin 1993, elle se caractrise dune part par son anciennet, dautre part par ses rsultats obtenus sur la qualit de leau. Sa prsentation sappuie sur le cadre propos dans les chapitres 1 et 2 du prsent guide et sur des extraits des rapports publis sur les oprations Ferti-Mieux en Lorraine (1) . Dans un but pdagogique, il a ainsi t fait le choix de rinterprter une exprience passe russie, la lumire des lments mthodologiques prsents dans ce guide. Du fait de la ncessaire adaptation aux actions et au contexte locaux, les indicateurs retenus dans cette partie peuvent parfois diffrer de ceux mentionns dans les pages prcdentes. Tous les acteurs ayant uvr dans le cadre de cette action et en particulier Pierre-Yves BERNARD (CRA Lorraine) et Annie KUNG-BENOIT (CA des Vosges) qui ont effectu une relecture attentive de cette prsentation, sont vivement remercis.
Description de la zone daction et diagnostic initial
Laugmentation rgulire de la teneur en nitrates des eaux des sources (eaux souterraines) constate dans les dernires dcennies (teneur annuelle moyenne en nitrates comprise entre 50 et 55 mg/l) a conduit l'agence de l'eau Rhin-Meuse et les gestionnaires de leau issue des plateaux sassocier aux Chambres dagriculture des Vosges et de Meurthe et Moselle ainsi qu lINRA de Mirecourt pour faire modifier les pratiques agricoles afin de restaurer long terme la qualit des eaux, en association troite avec les agriculteurs concerns.
Le milieu physique
Les plateaux du Haut Saintois sont constitus de calcaires fissurs du Bajocien infrieur dune paisseur variant entre 20 et 50 mtres, reposant sur un substrat marneux du Toarcien. Ils contribuent lalimentation en eau potable de 11 communes, hauteur de 125 000 m3 par an, ainsi quun syndicat des eaux assurant la consommation de 40 communes pour prs de 210 000 m3 par an. La ligne de sources se situe la base du plateau la jonction entre le calcaire et le substrat marneux ; 17 sources ont t recenses avec des teneurs en nitrates variant de 30 60 mg/l et reprsentant 8 aires dalimentation en eau.
(1) Collectif Rapport dtape 1991-1998. 92 pages et annexes ; Bernard P. Y., 2000. Ferti-Mieux en Rgion Lorraine. Quel impact sur la qualit des eaux souterraines ? 116 p et annexes.
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Les sols de la partie sommitale des plateaux et des versants sont trs diversifis en matire de texture et se caractrisent par une rserve utile trs faible trs importante. Ils prsentent une grande sensibilit au lessivage compte tenu de leur importante permabilit. Ils ont t mis en culture alors que les parties basses qui entourent ces plateaux concentrent le rseau hydrographique, les sols hydromorphes et les prairies permanentes et les bois. Le bilan hydrique P-ETP est excdentaire durant les mois dhiver et au dbut du printemps (mars - avril). La rserve utile des sols est alors reconstitue et une grande quantit deau est disponible pour sinfiltrer et alimenter les nappes.
Les principales activits agricoles

Loccupation des sols des plateaux est exclusivement agricole et forestire. Les 850 ha de SAU des plateaux, dont un tiers de prairies permanentes, taient rpartis, en 1991, entre 41 exploitations qui reprsentent une superficie agricole totale de 2900 ha et possdent 20 75 % de leurs terres laboures sur les plateaux. La principale production est llevage bovin laitier ; les cultures principales sont les crales dhiver et le mas fourrage, essentiellement localises sur le plateau, et les prairies dans les valles. Les chargements par ha de SAU sont modrs, en moyenne de 1,2 UGB/ha et variant de 0,6 1,8 UGB/ha. Le diagnostic men en 1991 sur les pratiques agricoles met en vidence une trs forte concentration des apports de fumiers sur le plateau (63% du fumier produit est pandu sur les terres labourables du plateau soit 27% de la SAU). Linsuffisance des capacits de stockage conduit des apports de fumiers frais y compris en priode hivernale en particulier sur les terres du plateau dont les sols trs filtrants restent praticables et permettent des pandages hivernaux.
2 o
Le plan dactions Objectif : restaurer la qualit de leau
Afin de pouvoir continuer utiliser ces eaux pour lalimentation en eau potable sans accroissement du cot de leau qui est assez faible (50 centimes deuros par m3), il convient dassurer une protection efficace de cette ressource et de restaurer la qualit des sources ayant une teneur dpassant 50 mg/l. Le double objectif fix est de diminuer de 25% la moyenne des teneurs en nitrates des 17 sources et dobtenir une teneur de 40 mg/l pour les sources ayant les plus fortes teneurs dpassant 50 mg/l.
Actions menes
Laction a t lance en 1991. Elle a regroup de nombreux partenaires. Elle a bnfici dune forte animation auprs dune population limite dagriculteurs. La principale action issue du diagnostic initial a consist transformer le fumier en compost et dvelopper lpandage de compost sur prairies permanentes hors plateau des doses
99
faibles. Cette action a t accompagne de deux autres mesures : le raisonnement de la fumure minrale en complment de la fumure organique notamment sur mas et la mise en place de cultures intermdiaires piges nitrates. La mthode du bilan azot a t applique sur tout le bassin pour raisonner la fertilisation (fixation des objectifs de rendement et prise en compte des fournitures du sol). La couverture des sols lautomne a t encourage sous forme de culture intermdiaire pige nitrates ou dfaut de repousses de crales. Ces actions ont t soutenues par des financements de lAgence de leau Rhin Meuse, des Conseils Gnraux de la Meurthe-et-Mozelle et des Vosges, du Conseil Rgional de Lorraine et du Ministre de lEnvironnement. Ils ont permis dune part de raliser des investissements (composteuse et plate-forme de compostage), dautre part de mettre en place des mesures agri-environnementales (MAE).
Suivi - valuation
En matire de qualit de leau, une augmentation du nombre de prlvements deau dans les principales sources a t prvue pour mieux suivre lvolution de la teneur en nitrates et mieux relier cette volution celle des pratiques agricoles. Une collaboration INRA Mirecourt et Chambre Rgionale dAgriculture de Lorraine a ainsi permis de mettre en place en 1991 un rseau de suivi comportant 17 sources captes et 26 analyses par an et par source. En matire dactivits agricoles, suite au diagnostic initial de 1991, une nouvelle analyse des pratiques a t ralise en 1997 pour valuer les changements de pratiques. Chaque anne, limplication des agriculteurs pour participer laction de compostage et la contractualisation de MAE a t examine.
Evolution de la teneur en nitrate des sources du Haut-Saintois (54 - 88)
Evolution de la teneur en nitrates17 points de suivi) (moyenne sur des sources du Haut-Saintois (54 - 88) (moyenne sur 17 points de suivi)
70
teneur en en nitrateen mg/l teneur nitrates en mg/l
60
50
40
30 j-91 j-92 j-93 j-94 j-95 j-96 j-97 j-98 j-99 j-00 j-01 j-02 j-03 j-04 j-05 j-06 date
100
Rsultats
Les dpassements du seuil de 50 mg/l dans les sources se font de plus en plus rares, et la teneur moyenne se situe entre 40 et 45 mg/l. La pratique ayant eu le plus dimpact est laugmentation de la surface recevant des djections animales (forte rduction des doses sur mas et utilisation des prairies). Il en a rsult une forte diminution du solde dazote, calcul sur la base dun calcul de type BASCULE (2) passant de 114 kg/ha 21 kg/ha sur les terres du plateau. Simultanment, il y a eu une rduction des sols nus en hiver. Les indicateurs retenus ont t construits selon la dmarche Etat/Pression/Rponse et choisis compte tenu des objectifs fixs et des actions menes. Le tableau ci-aprs indique les valeurs objectifs fixes et les rsultats obtenus lors dune valuation intermdiaire, 5 ans aprs le diagnostic initial et 10 ans aprs (uniquement pour les indicateurs dtat).
Les indicateurs dtat
L'volution des teneurs en nitrates dans les sources de ces plateaux depuis 20 ans montre, lorigine de lopration, une tendance laugmentation et de plus en plus frquents dpassements de la norme de 50 mg/l. Laction engage a pour but de stopper ces augmentations et de retrouver des teneurs infrieures la norme. Trois indicateurs dtat peuvent tre construits : la teneur moyenne de lensemble des sources aprs le dmarrage de lopration (illustre ci-dessus), la proportion de sources ayant stabilis la dgradation, voire amorc une inversion vers la restauration, le nombre de sources ayant une teneur infrieure 50 mg/l, lobjectif poursuivi tant datteindre des teneurs infrieures 50 mg/l dans toutes les sources.
Les indicateurs de pression
Le diagnostic ralis a montr limportance des apports de fumier sur les terres labourables du plateau pour conduire des fuites en nitrates importantes. Il en a rsult une action oriente vers un changement des pratiques relatives la gestion des fumiers : rduction drastique des apports de fumier sur les terres labourables du plateau et rduction des doses dazote minral sur les mas implants sur le plateau. Le transfert de fumier sur les terres hors plateaux essentiellement consacr aux prairies permanentes impose sa transformation en compost. Il en rsulte les indicateurs suivants : d La rduction drastique des apports de fumier sur le plateau peut tre analyse dune part par la proportion (en tonnes) de fumier pandu sur le plateau par rapport la quantit totale de la zone, dautre part par les proportions de surfaces risques faible nul et risques forts sur le plateau. Les classes de risques sont dtermines en croisant succession de cultures et doses de fumier, selon une mthodologie propose par le secrtariat technique de Ferti-Mieux (3) .
(2) Benoit M., 1992. Un indicateur des risques de pollution azote nomm BASCULE (Balance Azote Spatialise des Systmes de Culture de l'exploitation) Fourrages, 129, pp 95-110. (3) Lanquetuit D., Sebillotte M., 1997. Le guide Ferti-Mieux pour valuer les modifications de pratiques des agriculteurs - 179 pages.
101
d Indicateur proportion de fumier

volution des tonnages de matire organique en T de fumier (ou quivalents)
Plateaux TL 14 461 5 586 - 9 000 STH 816 1 135 + 300 Hors plateaux TL 8 570 10 497 + 1 900 STH 1 320 11 759 + 10 500 Total 25 167 29 960 + 5 000
organique
1991 1997
TL : terres labourables STH : surfaces toujours en herbe
d Indicateur surfaces diffrents niveaux de risques sur et hors plateaux en ha
Plateaux Risques 1991 1997

TF
Hors plateaux E 211 72 TE 119 6 TF 1760 1959 F 236 411 M 119 63 E 27 31
F 153 388
M 11 105
267 278
TF : trs faible - F : faible - M : moyen - E : lev - TE : trs lev
d La rduction des doses dazote minral sur les mas implants sur les plateaux peut
tre analyse travers deux indicateurs : la dose moyenne devant significativement diminuer compte tenu des doses observes dans le diagnostic ; le solde dazote (4) des terres labourables sur le plateau prenant en compte la fumure organique et minrale au regard des rendements, ce solde devant aussi tre fortement rduit. Compte tenu de la ncessit daccompagner ces actions par la couverture des sols prsentant le plus de risques, un objectif dune centaine dhectares implants avec une culture intermdiaire pige nitrates a t fix. Il en rsulte un indicateur, ratio entre la surface implante en CIPAN et la surface ncessitant une CIPAN. Ces indicateurs restent valides car on a observ une stabilit gnrale de la pression organique et des modes doccupation des sols.
(4) Le solde dazote est le rsultat des balances azotes (entres - sorties) par rotation, cumules selon leur surface respective.
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Le tableau de bord
Indicateurs Valeurs objectifs fixes Situation initiale (1991) Situation intermdiaire (1997) Situation actuelle (2004)
Indicateurs dtat
Teneur moyenne en nitrates des 17 sources Nombre de sources o la dgradation est stoppe Nombre de sources ayant une teneur suprieure 50 mg/l - 25 % 100 % 0 Voir courbe 0 61 % Voir courbe 78 % 33 % Voir courbe 78 % 28 %
Indicateurs de pression
Proportion de fumier pandu sur le plateau (tonnage) Dose moyenne dazote minral sur mas sur plateau Solde dazote sur les terres laboures du plateau Surfaces sur le plateau risques faible ou nul risque fort sur plateau Surface en CIPAN (100 %) (0 %) 100 ha < 25 % 63 % 115 units/ha 114 kg/ha 45 % 41 % 0 22 % 72 units/ha 21 kg/ha 74 % 10 % 65 80
Indicateurs de rponse
Nombre dagriculteurs faisant du compostage Surfaces contractualises MAE en % des terres laboures du plateau 16 100 % 0 0 14 80 %
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Les indicateurs de rponse
Deux indicateurs de rponses ont t retenus au regard des engagements des agriculteurs tant du point de vue de leur implication en matire de compostage que de surfaces du plateau contractualises avec la MAE rductions dintrants azots. Le diagnostic avait identifi 16 leveurs pandant sur les terres des plateaux des quantits importantes de fumier et en consquence prioritairement concerns par le compostage permettant de transfrer une partie du fumier sur les prairies hors des plateaux. Les MAE rduction dintrants azots ont t proposes tous les agriculteurs ayant des terres labourables sur le plateau.
Bilan et perspectives
Certaines valeurs objectifs avaient t clairement fixes lors du lancement de laction comme le nombre dagriculteurs concerns par le recours au compostage, nombre fix au regard des quantits de fumier quils pandaient sur les terres du plateau ou la surface implanter en culture intermdiaire pige nitrates, surface fixe compte tenu des intercultures laissant le sol nu. Certaines valeurs objectifs sont difficiles fixer en valeur absolue et ont t remplaces par des sens de variation parfois accompagns dune valeur souhaitable (cest souvent le cas des indicateurs de pression). Enfin ces valeurs objectifs sont accompagner dun pas de temps qui peut tre diffrent selon les indicateurs : une rponse doit tre rapide (contractualiser une MAE), un changement dtat plus long (diminution de la teneur en nitrates). Les diffrents indicateurs retenus concernent lvolution des pratiques agricoles sur les terres du plateau puisque les efforts du plan daction ont port sur ces terres. Cependant, lvolution des surfaces risque sur les terres hors des plateaux montre galement une amlioration significative de la situation. En effet, le compostage du fumier a permis de rduire les apports dazote organique sur les terres des plateaux ce qui tait lobjectif et daugmenter les apports sur les terres hors des plateaux. Toutefois, le compostage du fumier a pu contribuer augmenter les pertes en NH3 et N2 0.
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CONCLUSION
es indicateurs mentionns dans ce guide sont pour la plupart dj utiliss dans le cadre dactions locales. Leur liste nest pas exhaustive. Les oprateurs pourront la complter par des indicateurs quils jugeront plus adapts aux problmatiques quils rencontrent. Si la mise en uvre d'indicateurs et leur suivi sont ncessaires au bon droulement d'un plan d'action de matrise des pollutions par l'azote, la finalit du programme ne doit pas se simplifier la seule volution positive de quelques uns dentre eux. Leur volution dans le temps doit tmoigner de la pertinence des actions mises en uvre et de l'implication des acteurs atteindre l'objectif final de rduction de la pression azote sur l'environnement... et, in fine, de reconqute de la qualit des milieux.
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ANNEXES
POUR EN SAVOIR PLUS : SITES WEB
Site CORPEN :
www.ecologie.gouv.fr/ puis saisir CORPEN dans la case chercher et liens vers BRS Porcs l'INRA de Rennes : www.rennes.inra.fr/CORPEN/
Autres sites :
www.comifer.asso.fr/ www.eaufrance.fr/ www.eau-rhin-meuse.fr/ www.ifen.fr/ www.inra.fr/indigo/ www.oecd.org/agr/env/indicators.htm www.virtualcentre.org/fr/dec/toolbox/refer/envindi.htm
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GLOSSAIRE
Abrviations utilises dans le guide ou termes prciser

BGA BRS Porcs BV CIPAN DCE DN ETP ETM ETR ICPE JPP MO N Norg mat OTEX P PAC PMPOA PRA RAR RDD RSH RU SAMO SAU SCA SCP SE SL SPE SR ZV Les organismes CEMAGREF DDAF DIREN DRAF IFEN INRA INSEE SCEES Les outils DEAC DEXEL INDIGO diagnostic environnement azote culture (fiche n 22) diagnostic environnement des exploitations d'levages mthode scientifique d'valuation agri-environnementale des pratiques agricoles. Cette mthode est base sur une batterie de 10 indicateurs (dont In sur l'azote, I-phy sur les produits phytosanitaires) permettant d'valuer l'impact annuel des pratiques agricoles sur l'air, le sol, l'eau de surface et l'eau souterraine (fiche n 21) institut de recherche pour l'ingnierie de l'agriculture et de l'environnement direction dpartementale de l'agriculture et de la fort direction rgionale de l'environnement direction rgionale de l'agriculture et de la fort institut franais de lenvironnement institut national de la recherche agronomique institut national de la statistique et des tudes conomiques service central des enqutes et tudes statistiques balance globale azote bilan rel simplifi pour les levages de porcs bassin versant culture intermdiaire pige nitrates directive cadre sur l'eau directive nitrates vapotranspiration potentielle vapotranspiration maximale vapotranspiration relle installation classe pour la protection de l'environnement journes de prsence au pturage matire organique azote azote organique matrisable orientations technico-conomiques des exploitations pluviomtrie politique agricole commune programme de matrise des pollutions azotes d'origine agricole petite rgion agricole reliquat la rcolte reliquat dbut drainage reliquat sortie hiver rserve utile surface amende en matire organique surface agricole utile surface en cultures d'automne surface en cultures de printemps surface pandable surface labourable surface potentiellement pandable surface de rfrence zone vulnrable
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GLOSSAIRE
EQUIF MERLIN PERSYST
indicateur de lquilibre de la fertilisation (fiche n 14) mthode dvaluation des risques de lixiviation des nitrates (fiche n 20) bas sur l'indicateur azote d'INDIGO. C'est un prototype d'valuation visant mieux prendre en compte les effets pluriannuels (variations climatiques, phnomnes d'accumulation).
Termes techniques
Certification : action par laquelle un organisme comptent et indpendant reconnat quune entit respecte les exigences dun rfrentiel de faon efficace. ETP : vapotranspiration potentielle. Elle correspond la consommation en eau d'une pelouse rase, elle est fonction du climat (vent, soleil). ETM : vapotranspiration maximale. Elle est fonction du couvert vgtal en place (ETM = kETP, o k reprsente le coefficient cultural). ETR : vapotranspiration relle. Il sagit de leau rellement vapotranspire par la culture, en fonction de la disponibilit en eau. Eutrophisation : enrichissement de l'eau en composs phosphors et azots, provoquant un dveloppement acclr des algues et des vgtaux d'espces suprieures qui perturbe l'quilibre des organismes prsents dans l'eau et entrane une dgradation de la qualit de l'eau. Etat initial : instant du dmarrage dune opration, dun programme, dune politique. Hydrographique : le rseau hydrographique est lensemble des cours deau ( constitu par un fleuve, ses affluents et sous-affluents ) drainant une rgion ; le bassin hydrographique est un espace gographique alimentant un cours deau et drain par lui. Hydromorphie, sol hydromorphe : sol soumis un excs deau permanent ou temporaire. Impact : dans les chapitres concerns, on entend par impact une variation dindicateur dtat sous linfluence de lvolution de la pression. Itinraires techniques : ensemble des interventions relatives un cycle de production. Modle : reprsentation d'une ralit de manire simplifie. Les modles agronomiques permettent de rendre compte de diffrents processus : croissance, production, volution dun stock deau ou dazote dans le sol, Leur utilisation est multiple : comprhension de fonctionnement global (dun champ cultiv par exemple), prdiction (dune quantit dazote perdue sous culture pas exemple) ou simulation (de leffet de modifications de pratiques agricoles sur la qualit de leau qui percole). Pays : territoire habit par une collectivit ( nation, rgion, province,ensemble de communes ) et constituant avec sa population une ralit gographique dnomme.
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GLOSSAIRE
Petite rgion agricole (PRA) : espace o les conditions physiques et la mise en valeur agricole sont semblables ; lINSEE et le SCEES ont dfini environ 600 PRA. Pollution diffuse : pollution dont la ou les origines peuvent tre gnralement connues mais pour lesquelles il est impossible de reprer gographiquement laboutissement dans les milieux aquatiques et les formations aquifres. Pollution ponctuelle : pollution provenant dun site unique, par exemple point de rejet dun effluent, zone contamine, Programme d'actions : ensemble d'actions menes dans le cadre de la lutte contre la pollution. Ce programme comprend un diagnostic, du conseil et une valuation des rsultats. Il est coordonn par un Comit de Pilotage regroupant les diffrents acteurs du monde agricole et de l'eau. (A ne pas confondre avec le terme "programmes d'actions" utilis dans le cadre de la directive Nitrates). Prescripteurs : conseillers agricoles Qualification : reconnaissance attribue un membre dun rseau qui rpond aux critres imposs par le rseau dans le cadre dune charte, dun rfrentiel, ou dun cahier des charges. RAR : reliquat la rcolte ou quantit d'azote minral dans le sol estime quelques jours avant ou aprs la rcolte. RDD : reliquat dbut drainage. Son estimation rsulte de la quantit d'azote minral du sol la rcolte du prcdent cultural augment de la minralisation nette apparente des matires organiques du sol entre la rcolte du prcdent et le dbut drainage. Peuvent aussi s'ajouter les effets directs des apports organiques et se retrancher l'azote absorb par un couvert vgtal. RSH : reliquat sortie hiver ou quantit d'azote minral dans le sol estime de janvier avril selon la rgion et la culture. Successions culturales : succession de cultures au cours du temps sur une parcelle agricole (rotation si la succession est priodique). Systmes de culture : succession de cultures sur plusieurs annes avec les itinraires techniques associs, c'est--dire les pratiques culturales et les objectifs associs. Systmes de production : combinaison des productions et des facteurs de production ( terre, travail, capital ). La dfinition des grands types de systmes sert de base la typologie des exploitations ( ex : classification en OTEX ). Traabilit : aptitude retrouver lhistorique, la mise en uvre ou lemplacement de ce qui est examin. Zone tampon : dispositifs enherbs ou espaces intersticiels entre deux parcelles ( zone boise, zone humide, haie).
110
RFRENCES BIBLIOGRAPHIQUES
1 - AIMON-MARIE F., ANGEVIN F., GUICHARD L., 2001. MERLIN : une mthode agronomique pour apprcier les risques de pollution diffuse par les nitrates d'origine agricole. Agrotransfert, Lusignan, 27 p. 2 - BOCKSTALLER C., GIRARDIN P., 2001. "IN", an indicator to assess nitrogen losses in cropping systems, 11th Nitrogen Workshop, Reims, INRA, 2001, pp. 419-420. 3 - BOCKSTALLER C., GIRARDIN P., 2002a. Evaluer les systmes de culture l'aide d'indicateurs agri-environnementaux : la mthode INDIGO, Les Rencontres Annuelles du CETIOM, Paris, CETIOM, 2002a, pp. 54-58. 4 - BOCKSTALLER C., GIRARDIN P., 2002b. Mode de calcul des indicateurs agri-environnementaux de la mthode INDIGO, Document INRA-ARAA, pp. 113. 5 - CARIOLLE M. 2002, DEAC-Azote : un outil pour diagnostiquer le lessivage de lazote lchelle de lexploitation agricole de polyculture. Proceedings of the 65th IIRB Congress, 1314 fvrier 2002, Bruxelles (B), pp 67-74. 6 - CEMAGREF Rennes Etudes GESUFER (carnets de suivi parcellaire des apports des fertilisants d'origine animale) 7 - CHAMBAUT H. et al, 2004, Matrise des flux d'azote et de phosphore l'chelle de l'exploitation et incidence sur la qualit de l'eau l'chelle du bassin versant dans les rgions dlevage intensif de l'Ouest de la France, colloque bassin versant vannes. 8 - Chambres d'Agriculture de Bretagne, 2004, Savoirs et Savoir-Faire sur les Bassins Versants: pollution de l'eau et dynamique de restauration de sa qualit en milieu rural, Colloque interrgional, 343 p. 9 - COMIFER, 1996, Calcul de la fertilisation azote des cultures annuelles, 62 p. 10 - COMIFER, 2002, Brochure interculture 11 - CORPEN, 1988, Bilan de lazote lexploitation, 36 p. 12 - CORPEN, 1995, Programme National de Rduction de la Pollution des Eaux par les Nitrates provenant des Activits Agricoles, 33 p. 13 - CORPEN, 1996, Estimation des rejets dazote et de phosphore des levages de porcs, 23 p. 14 - CORPEN, 2003, Estimation des rejets dazote phosphore potassium cuivre et zinc des porcs, 41 p. 15 - CORPEN, 2003, Des indicateurs pour des actions locales de matrise des pollutions de l'eau d'origine agricole: lments mthodologiques et application aux produits phytosanitaires, 136 p. 16 - EUREVAL-C3E, 2003, Assistance la mise en place d'un outil d'aide l'valuation pour la mise en uvre du 3me programme cadre nitrates, 77 p.
111
RFRENCES BIBLIOGRAPHIQUES
17 - FERTI-MIEUX, 2000, Evolution des pratiques agricoles et de la qualit de l'eau, ANDA, 43 p. 18 - GIRARDIN P., GUICHARD L., BOCKSTALLER C. 2005. Indicateurs et tableaux de bord : guide pratique pour lvaluation environnementale, Eds Tec & Doc Lavoisier, 39 pages. 19 - IRRI-MIEUX, 2002, Guide pratique pour l'valuation d'un projet local, 39p. 20 Institut Technique de la Betterave, 2003, Betterave sucrire : volutions techniques et aspects environnementaux, 61 p. 21 - Institut de lElevage ITAVI ITCF ITP, 2001, Fertiliser avec des engrais de ferme, 106 p. 22 - Institut de lElevage, 2000, Optimisation du bilan des minraux des exploitations laitires. Mthode de simulation des flux N-P-K paramtre pour la rgion Bretagne CR Institut de l'Elevage, EDE 2000. 23 - LAURENT M., AVELINE A., GUICHARD L., 2004. Indicateurs agri-environnementaux Equif et Merlin : Evaluation et volution en Poitou-Charentes. 2p. Actes du colloque Bvfutur. 24 - MAURIZI B. & VERREL J.L., 2002, Des indicateurs pour des actions de matrise des pollutions d'origine agricole, dans Ingnieries N30, p. 3 14. 25 OENEMA O., KROS H., de VRIES W., 2003, Approches and uncertainties in nutrient budgets : implications for nutrient management and environmental policies in European Journal of Agronomy, 20 (2003), 3-16. 26 - PERVANCHON F., BOCKSTALLER C., BERNARD P.Y., PEIGNE J., AMIAUD B., VERTES F., FIORELLI J.L., PLANTUREUX S., 2005. A novel indicator of environmental risks due to nitrogen management on grasslands. Agriculture Ecosystems and Environment 105, 1-16. 27 - ROUSSEAU M.L., 2003. Lvaluation de MERLIN, une mthode utilise en PoitouCharentes constitue d'indicateurs agro-environnementaux (EQUIF, IC, SENSIB), Mmoire de fin dtudes ESA Angers, 70 p. 28 SEBILLOTTE M. et MEYNARD J.M., 1990, Systmes de culture, systmes dlevage et pollutions azotes in Nitrates, Agriculture, Eau. Paris, 7-8 nov. 1990, 289-312. 29 - SIMON J.C. et al., 1992 Le bilan apparent de lazote lchelle de lexploitation agricole : mthodologie et rsultats in FOURRAGES 129 79-94. 30 - SIMON J.C. et al., 2000, Typologie des bilans d'azote de divers types d'exploitation agricole : recherche d'indicateurs de fonctionnement in Agronomie, 20, 175-195.
112

CORPEN DGALN 2006 09 Azote Indicateur

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MINISTRE DE LAGRICULTURE ET DE LA PCHE MINISTRE DE LCOLOGIE ET DU DVELOPPEMENT DURABLE

SES OBJECTIFS ET SES MISSIONS

PRINCIPALES BROCHURES NITRATES

Personnes ayant particip au groupe de travail

Des indicateurs pour progresser dans laction

Chapitre 2 Choisir et mettre en uvre les indicateurs AZOTE

Des indicateurs pour progresser dans laction

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

1 Diagnostic, suivi, pilotage, valuation

Schma 1 Les diffrentes tapes dun programme dactions

RSULTATS sur lenvironnement

ACTIONS plan, financements,conseils

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

1.2. Le suivi et le pilotage de l'action

ACTIONS plan, financements, conseils

1.3. L'valuation de laction

Mise en uvre Impact

Schma 2 Les diffrents niveaux de l'valuation d'un programme d'actions 16

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

2 Les indicateurs 2.1. Dfinitions

o Les indicateurs sont une reprsentation simplifie de la ralit et

o Les indicateurs sont des outils de suivi, d'valuation, de prvision

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

Communication oriente vers un public plus large

Schma 3 L'intgration synthtique des donnes dans un systme d'information

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

Tableau 1 Le "cahier des charges" dun indicateur, inspir de lIFEN (1999)

CRITRES DE SLECTION D'UN INDICATEUR

d QUALIT DES DONNES scientifique et statistique

d REPRSENTATIVIT vis vis du sujet

3 - ADQUATION avec les attentes des acteurs Dcideurs, utilisateurs

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

2.2. Qualits recherches

2.3. Structurer les indicateurs

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

Schma 4 Une reprsentation de lapproche Pression - Etat - Rponse

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

Cohrence Efficacit VALUATION

RSULTATS sur lenvironnement

ACTIONS plan, financements, conseils

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

rle des lments paysagers, rle des infrastructures).

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

3.2. L'chelle de temps

o des temps de transfert des polluants vers les milieux

o des facteurs humains

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

DES INDICATEURS POUR PROGRESSER DANS LACTION

Des indicateurs pour progresser dans l'action Ce qu'il faut retenir

Choisir et mettre en uvre les indicateurs Azote

CHOISIR ET METTRE EN UVRE LES INDICATEURS AZOTE

2- Choisir des indicateurs pertinents et faciles mettre en uvre

Tableaux 2 et 3 Les critres de choix dun indicateur

1 indicateur viter seul

2 indicateur utiliser avec prudence

1 indicateur difficile mettre en uvre

2 indicateur assez difficile mettre en uvre

3 indicateur assez facile mettre en uvre

4 indicateur facile mettre en uvre

CHOISIR ET METTRE EN UVRE LES INDICATEURS AZOTE