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Directorio
H. AYUNTAMIENTO 2009-2012 C. Manuel Aorve Baos
Presidente Municipal Constitucional C. Alejandro Porcayo Rivera Primer Sndico Procurador Administrativo, Contable, Financiero y Patrimonial C. Rodolfo Escobar vila Segundo Sndico Procurador, Gobernacin, Justicia y Seguridad Pblica, Polica y Buen Gobierno
C. C. C. C. C. C. C. C. C. C. C. C. C. C. Daniel Cahua Lpez Alfredo Campos Tabares Patsy Lizzette Corts Aguirre Jos Antonio de los Santos Hernndez Azucena Escalera Amaya Germn Faras Silvestre Mara Flix Gaspar Martnez Jos Alejandro Guerrero Padilla Jorge Hernndez Almazn Csar Landin Pineda Elona Lpez Cano Mara del Rosario Martnez Mandujano Ivonne Ariadna Mondragn Gmez Mara del Rosario Moreno de la Cruz
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C. C. C. C. C. C. C. C. C. C. C. C. C. C.
Esther Muiz Casarrubias Oliver Quiroz Vlez Fernando Reina Iglesias Iris Rosas Sereno Olga Salmern Mendoza Jos Cruz Snchez Snchez Ramiro Solorio Almazn Ricardo Taja Ramrez Juan Jess Torres Aburto Brgida Rosa Mara Trani Torralva Genaro Vzquez Flores Lucina Victoriano Aguirre Maritza Villanueva Garca Antonio Zamora Carmona
Presentacin
Honorable Cabildo Plural de Acapulco de Jurez Guerrero; queridos paisanos, en cumplimiento por lo dispuesto en el artculo 73 fraccin II presento a ustedes el Tercer Informe de Gobierno Municipal, que detalla las acciones y programas realizados en el periodo del 1ro. de enero al 31 de diciembre del 2011. Este informe, condensa los resultados obtenidos en nuestro trabajo conjunto del ayuntamiento, del cuerpo edilicio y de su Presidente, el esfuerzo del personal operativo y administrativo y sobre todo, de la gran participacin ciudadana y su participacin comprometida. Este es el fruto del trabajo y la dinmica de la sociedad que participa en las acciones y programas de este Gobierno Municipal, en virtud de la relacin que existe entre Sociedad y Gobierno. Me permito manifestar que la confianza que la ciudadana deposit en nosotros, se ha correspondido, pues muchas de las acciones realizadas inciden ya en la satisfaccin de algunas necesidades que eran urgentes de atender. Sin embargo, reconozco que an existen carencias y necesidades que reclama la ciudadana para su atencin inmediata, por lo que, confirmo el
compromiso de cubrir las necesidades reclamadas y seguir trabajando para lograr que Acapulco sea mejor; para ello, seguir utilizando el dilogo como instrumento que permita sumar esfuerzos y encontrar coincidencias con cada uno de los integrantes del Ayuntamiento y de la ciudadana. El reto no es fcil: se hizo, lo posible, y lo que se pudo hacer, se hizo responsable y comprometidamente, seguiremos buscando la coordinacin de los tres niveles de gobierno en beneficio de los acapulqueos, para aumentar los resultados, porque estoy seguro que sumando esfuerzos lograremos grandes cambios, porque: trabajando juntos, damos resultados. En este tercer informe se detallan las acciones emprendidas, los compromisos cumplidos y los resultados obtenidos por este Gobierno Municipal, estructurado en el marco de los ejes de la poltica pblica que se articulan en el Plan Municipal de Desarrollo 2009 2012 y que en este informe se estructuran en 4 apartados: Infraestructura, Compromiso Social, Gobierno y Gobernanza Poltica. Como se muestra en este tercer informe, hemos avanzado con paso firme y con hechos concretos en la construccin de un Acapulco ms fuerte donde todos podamos vivir mejorque Acapulco mejore s es posible.
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Indice
1. INFRAESTRUCTURA 1.1 Agua Potable 1.2 Alcantarillado y Saneamiento 1.3 Equipamiento 1.4 Inversin en Obras Realizadas 1.5 Vialidades 1.6 Pavimentacin y Rehabilitacin de Calles 1.7 Mantenimiento de Caminos Rurales 1.8 Puentes Vehiculares y Peatonales 1.9 Plazas, Canchas Deportivas y Parques 1.10 Muros de Contencin y Bardas Perimetrales 1.11 Infraestructura Educativa 1.12 Centros de Salud 1.13 Comisarias y Casas de Asistencia Social 1.14 Zona Federal Martima Terrestre 2. COMPROMISO SOCIAL 2.1 Salud 2.1.1 Atencin de Primer Nivel 2.1.2 Atencin de Segundo Nivel 2.1.3 Seguro Popular 2.1.4 Regulacin Sanitaria 2.2 Asistencia Social DIF Municipal 2.2.1 Desayunos Escolares 2.2.2 Apadrina un Nio 2.2.3 Adopciones y Reintegraciones 2.2.4 Albergues 2.2.5 Centro para el Desarrollo Integral del Cerebro Humano (CEDICH) 2.2.6 Escuelas para Padres 2.2.7 Centros de Asistencia y Desarrollo Infantil 2.2.8 Comedores Comunitarios 2.2.9 Centros de Desarrollo Comunitarios 2.2.10 Aparatos funcionales 2.2.11 Proyectos Productivos 2.2.12 Acciones Preventivas a la Salud 2.3 Programas Sociales 2.3.1 Programas Hbitat y Rescate de Espacios Pblicos 2.3.2 Migrantes 2.3.3 Atencin Adultos Mayores 2.3.4 Mujeres y Grupos Vulnerables 2.3.5 Desarrollo de los Grupos Indgenas 2.3.6 Atencin a la Vivienda 2.4 Educacin 2.5 Instituto de la Juventud 2.6 Instituto de la Mujer 2.7 Cultura, Arte, Deporte y Recreacin 2.7.1 Cultura y Arte 2.7.2 Mega Fiestas 2.7.3 Deporte y Recreacin 2.8 La Nao V Festival Internacional de Acapulco 3. GOBIERNO 3.1 3.2 3.2.1 Planeacin del Desarrollo Municipal Seguridad Pblica Seguridad Pblica 6 6 7 7 8 8 9 9 9 10 10 11 11 11 14 14 15 15 15 16 16 16 16 17 17 17 17 17 18 18 18 19 20 20 21 22 22 23 23 25 26 27 28 28 28 29 32 36 38 38
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3.2.2 3.3 3.3.1 3.3.2 3.3.3 3.3.4 3.3.5 3.3.6 3.3.7 3.3.8 3.3.9 3.3.10 3.3.11 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 3.4.5 3.4.6 3.4.7 3.4.8 3.4.9 3.5 3.6 3.6.1 3.6.2 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.11.1 3.11.2 3.11.3 3.11.4 3.11.5 3.11.6 3.12 3.12.1 3.12.2 3.12.3 3.12.4 3.12.5
Proteccin Civil Servicios Pblicos Servicio de Agua a travs de Pipas Servicio de Limpia Alumbrado Pblico Imagen Urbana reas Verdes, Parques y Jardines Panteones Rastro Mercados Programas Especiales Reglamentos y Espectculos Registro Civil Administracin Funcional Sistema de Gestin de la Calidad Adquisicin de Bienes y Servicios Servicios Generales Control Patrimonial Racionalizacin del Gasto Pblico Recursos Humanos Acceso a la Informacin Pblica Transparencia en la Rendicin de Cuentas Cuenta Pblica Finanzas Pblicas Ingresos y Egresos Ingresos Egresos Financiamiento para el Desarrollo Fomento a la Inversin Privada Desarrollo Agrcola y Pecuario Pesca y Acuacultura Turismo Estadsticas Turismo Seguro Proyectos Gestionados Reglamentacin Turstica Promocin Turstica Capacitacin y Cultura Turstica Cuidado del Medio Ambiente Cultura Ambiental Playas Limpias Operativos Ambientales Impacto y Control Ambiental Cultura del Agua
40 42 42 42 43 43 44 45 45 45 46 47 49 50 50 50 51 51 51 52 52 53 54 54 58 58 58 60 60 62 64 66 66 67 68 68 69 73 75 75 76 76 77 77 81 84 84 87 87 88 90 92
4. GOBERNANZA POLTICA 4.1 Gobernanza Democrtica 4.1.1 Comisarios y Delegados 4.1.2 Reuniones de Gestin Pblicas 4.2 Derechos Humanos 4.3 Justicia Administrativa y Laboral 4.4 Atencin Ciudadana 4.5 Participacin Ciudadana 4.6 Sociedad Informada
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INFRAESTRUCTURA
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<< La infraestructura en mi gobierno, ha sido el eje medular, en ella se sustenta el desarrollo econmico y social, con ella se reducen ndices de pobreza, a travs de la infraestructura se reestimula la inversin pblica y privada, se mejora la calidad de los servicios pblicos y se obtienen empleos >>
INFRAESTRUCTURA
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1. Infraestructura
Mejorar la infraestructura en mi gobierno, ha sido el eje medular, en ella se sustenta el desarrollo econmico y social, con ella se reducen ndices de pobreza, a travs de la infraestructura se reestimula la inversin pblica y privada, se mejora la calidad de los servicios pblicos y se obtienen empleos con todos estos agentes se impacta directamente en variables como la salud, educacin, equidad de gnero, en resumen en la calidad de vida de los habitantes. Por ello, mi gobierno ha destinado y gestionado con desvelo ante los Gobiernos Federal y Estatal, recursos como en ninguna otra administracin para atender este rubro tan importante en este municipio turstico.
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siete colonias en la parte alta de la colonia Hermenegildo Galeana, que en conjunto benefician directamente a 13,772 habitantes. Se han reparado importantes fugas en lneas de conduccin primarias, lo que ha permitido recuperar hasta 150 litros por segundo en volumen de agua, se han sustituido tuberas de 24 de dimetro sobre la Av. Ruiz Cortines, Constituyentes y la Av. Escnica por el orden de 2.5 kilmetros lo que ha permitido disminuir el desperdicio en agua potable y poder atender a la ciudadana en la entrega de este servicio.
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Real Hacienda. Actualmente se construyen dos plantas nuevas en Tres Palos y San Agustn en beneficio de 142,857 familias. Respecto al rubro de alcantarillado y drenaje este ao se invirtieron 16.46 millones de pesos, en donde el Gobierno Municipal a travs de mezcla de recursos del Programa Hbitat aport el 50%; estos recursos se aplicaron al saneamiento, principalmente en la rehabilitacin de colectores y subcolectores en Cd. Renacimiento, Col. Esperanza y Col. Miramar beneficiando a 20,000 habitantes, as trabajando coordinadamente hemos construido 15,500 metros lineales de drenaje sanitario.
1.3 Equipamiento
En ninguna administracin anterior se haba invertido recurso alguno en la compra de equipo sofisticado y alta tecnologa para la deteccin y reparacin de fugas de agua potable, alcantarillado y saneamiento, en esta administracin se han invertido 111.77 millo-
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nes de pesos, para la adquisicin de dos retroexcavadoras, una gra Hiab de 12.2 toneladas, tres camionetas Nissan equipadas, dos mini cargadores Bob Cat, as como la adquisicin de dos camiones de volteo de 7 metros cubicos, dos camionetas equipadas marca Ford de tres toneladas con unidades de potencia hidrulica; una bomba sumergible de 215 Hp para el mejoramiento en la eficiencia de saneamiento de la baha instalada en el crcamo Nao Trinidad de Costa Azul, asimismo dos camionetas Chevrolet equipadas de tres toneladas para el mejoramiento en la eficiencia operativa, un equipo para la deteccin de fugas visibles y no visibles en toda la ciudad; dos malacates para mantenimiento preventivo y correctivo del sistema de alcantarillado, adquisicin de dos equipos de medicin ultrasnicos para el control de los registros de caudales. Asimismo se suministraron 10,000 micromedidores para incrementar la eficiencia comercial y se adquiri un equipo de bombeo sumergible de 60 Hp. para el crcamo de Malaespina y dos equipos de bombeo de 400 Hp para la captacin Papagayo II, atendiendo con estas acciones a 142,857 familias.
1.5 Vialidades
Uno de nuestros objetivos este ao fue incrementar el recurso destinado al mantenimiento de las vialidades, lo hemos logrado incrementndolo en un 43% respecto al ao 2010, ejerciendo este ao 18.23 millones de pesos con los cuales hemos bacheado 3,940 metros lineales. Para el mejoramiento de las vialidades en lo que corresponde a camellones se destinaron 1.7 millones de pesos y en la colocacin de sealtica y semaforizacin 1.16 millones de pesos. Para el Programa de Sealizacin Horizontal se destinaron 1.76 millones de pesos para el trazo y pintura de lneas peatonales, corbatas y marimbas de 41,294 metros lineales de las avenidas y calles de nuestro puerto. Asimismo con la finalidad de mantener en buen estado el equipamiento pluvial de nuestro municipio se limpiaron y rehabilitaron 380,369 metros cuadrados de rejillas pluviales de acero, esto con 2.23 millones de pesos. Con la aplicacin de nueva tecnologa en la Costera Miguel Alemn, mi gobierno fortalece la imagen vial mediante la colocacin de 2,000 vialetas de plstico con celda solar (material recargable), mejorando el equipamiento urbano y sobre todo contribuyendo a la esttica de la zona turstica de nuestra ciudad y puerto.
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Aplicando la nueva tecnologia, se colocarn 2,000 vialetas con celda solar, fortaleciendo la esttica de la zona turstica de nuestra ciudad y puerto.
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En la colocacin de techumbres este ao incrementamos la inversin en un 70% respecto al 2010 que fue de 37.54 millones de pesos, este ao destinamos 63.93 millones de pesos para la instalacin de 113 techados en canchas, de las cuales 69 se instalaron en escuelas y el resto en colonias y poblados.
Destinamos casi 94 millones de pesos para la instalacin de 113 techados en canchas, incrementando la inversin en un 70% respecto al ao 2010.
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COMPROMISO SOCIAL
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<< Nuestro compromiso social lo hemos basado en los principios de corresponsabilidad, fortalecimiento de las capacidades, respeto a la diversidad y equidad, potenciando recursos para la aplicacin de programas que inciden en el mejoramiento de la calidad y condiciones de vida de las familias acapulqueas >>
COMPROMISO SOCIAL
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2.1 Salud
Considerada la salud un pilar para el desarrollo social y humano, en este ao se destinaron especficamente para programas de salud 12.35 millones de pesos, aplicndose en atencin de Primer y Segundo Nivel, Seguro Popular y regulacin sanitaria, llevndose a cabo un total de 1241,672 acciones. se atendieron 3,647 consultas, detectando a su vez 729 embarazos de alto riesgo, mismas que fueron referidas a una institucin hospitalaria y se intervino a 115 mujeres con fines de planificacin. En el rea de la salud bucal se otorgaron 286,368 consultas y acciones, se tomaron 461 RX dentales, y en la Semana Nacional de Salud Bucal se realizaron 89,226 acciones y se impartieron 153,016 plticas preventivas. Para contribuir en la erradicacin de la rabia humana se aplicaron 12,115 dosis de vacuna antirrbica a mascotas durante el 2011, se esterilizaron 205 perros y 320 gatos. Se retiraron 1,392 perros de la va pblica. Se realizaron 90 brigadas a diferentes puntos del Municipio en condiciones marginales, otorgando un total de 12,831 consultas generales, entregando 37,575 piezas de medicamentos para ayudar en su salud a la poblacin ms necesitada; como puerto turstico tenemos la obligacin de cuidar de la seguridad de nuestros visitantes, por ello se montaron 5 operativos y se beneficiaron a 1,216 turistas.
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En acciones encaminadas a educar a la poblacin a travs de plticas a la poblacin variando de grupos de edad de acuerdo al tema; higiene dental, salud mental, nutricin infantil, planificacin familiar, embarazo, cncer, entre otros; se lograron 7,420 acciones con un total de 148,400 personas capacitadas. Para prevenir el clera, se repartieron 2,400 litros de cloro para potabilizar el agua para consumo humano. En cuanto a la prevencin del Dengue, se fumigaron 701 localidades en el municipio, beneficiando a un total de 75,859 familias, manteniendo bajo control esta enfermedad y se abatizaron 1,549 domicilios que beneficiaron a un total de 59,000 familias. En la actualidad, nueve de cada diez nios cuentan con su esquema de vacunacin completo, en este ao se aplicaron 22,925 dosis de vacunas. En las tres Semanas Nacionales de Salud realizadas en este ao se aplicaron 17,512 dosis a menores de 5 aos y mujeres entre 19 a 45 aos principalmente.
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110 nios con lesin cerebral, de los cuales 75 son atendidos bajo la modalidad de equinoterapia. En este ao se inauguraron las nuevas aulas de preescolar especializado donde se atienden a 16 nios con lesin cerebral y se impartieron 12 cursos de padres beneficiando a 130 familias. As mismo con la finalidad de transformar las vidas de los nios, nias y adolescentes que viven en la Casa de Asistencia Social Plutarca Maganda de Gmez, se atendieron a 19 jvenes con problemas de adicciones, violencia intrafamiliar, maltrato fsico y psicolgico. Complementando su rehabilitacin con talleres de capacitacin para el trabajo, atencin mdica y psiquitrica y orientacin social, permitindoles recuperar la confianza en ellos mismos.
2.2.4 Albergues
EI objetivo de las Villas de los Nios y Nias es resguardar y proteger la integridad fsica de los menores, desde el primer da de nacidos hasta los 18 aos de edad, as como, nios abandonados, agredidos o lastimados en forma fsica y emocional, bridndoles un hogar con educacin, valores, atencin mdica y sicolgica as como actividades recreativas que les permita integrarse o en su caso reintegrarse a una vida familiar. Las villas atienden a 30 nios y 63 nias respectivamente.
Con el Programa Escuela para Padres se han capacitado a 17,300 padres de familia a travs de 480 cursos, previniendo riesgos psicosociales y dificultades dentro de las familias, proponiendo actividades y conductas basadas en valores.
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Se han capacitado a 17,300 padres de familia a travs de 480 cursos, en las escuelas para Padres y se han otorgado 312,000 raciones en los comedores comunitarios, beneficiando diariamente a 1,500 abuelitos.
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bada y drenaje sanitario en Puerto Marques, as como los sistemas de abastecimiento de agua El Pedregoso y El Quemado, con una inversin de 15.8 y 10 millones de pesos respectivamente, con un total de 16 obras y 88 acciones social. Rescate de Espacios Pblicos Contribuyendo a mejorar la calidad de vida y la seguridad ciudadana, en coordinacin con la federacin hemos destinado 6.28 millones de pesos para el rescate de 3 parques, tales como Tucar, Canchita y Nuxco, en Cd. Renacimiento, y la construccin de un parque nuevo en el Infonavit Real Hacienda, contribuyendo as para que el siguiente ao se inviertan ms de 10 millones de pesos en coinversin con recurso federal, para la construccin de dos nuevos parques recreativos en La Laja y Fovissste, el desarrollo de 129 acciones sociales y la consolidacin de los parques Los Lavaderos, Lpez Mateos, Laurel, Simn Bolvar y Coloso.
2.3.2 Migrantes
Se destinaron 35 mil pesos como aportacin municipal en el programa 3x1 para migrantes, para la construccin y equipamiento de un aula didctica en la Escuela Primaria Vicente Guerrero de la colonia Morelos, beneficiando a 600 alumnos y la edificacin de cuatro jaulas para la cra de tilapia en la playa Tlacopanocha, beneficiando a 100 familias.
En estos 3 aos de gobierno, con el Programa de Rescate de Espacios Pblicos, se han construido 24 Parques Infantiles, beneficiando a 9,600 familias.
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productivos de transformacin y valor agregado, como taller de escobas, sombreros, herrera, carpintera y prendas de vestir, elaboracin de dulces de fruta, derivados de leche, artculos de palma, artculos de alfarera, cermica, carrizo y mimbre, fbrica de huaraches, molinos de nixtamal, tortillera y panaderas. En este 2011 se ejercieron 4.6 millones de pesos para apoyar a 20 talleres de elaboracin de pan, 55 talleres de costura, 18 talleres de artesanas y manualidades, 11 talleres de herrera, 21 talleres de carpintera, 13 talleres de derivados de la fruta y 21 talleres de elaboracin de derivados crnicos, todos estos proyectos benefician a un mil 160 personas.
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17.5 millones de pesos para el mejoramiento de vivienda y obra pblica comunitaria, beneficiando a 17 mil familias 23
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La vertiente de mejoramiento de vivienda cont con una inversin 8.2 millones de pesos de los cuales el municipio aport 4.4 millones de pesos y la Congregacin 3.7 millones de pesos. Con estos recursos se adquirieron y donaron 20,000 lminas de fibra cemento, 600 toneladas de cemento y 510 tinacos tricapa de 1,100 litros, con los que se beneficiaron aproximadamente 2,000 familias. Para la Obra Pblica Comunitaria, se destinaron recursos por 9.3 millones de pesos de los cuales el 17% corresponden a aportacin municipal, 8% aportacin de la Congregacin y la inversin mayor del 75% fue aportada por los beneficiarios que corresponde a 6.9 millones de pesos. Con estos recursos ejecutaron 65 obras comunitarias tanto en el rea urbana y rural, con aproximadamente 5,500 metros lineales de pavimento y con 981 toneladas de cemento aplicados, beneficiando a 15,000 familias de este municipio.
2.4 Educacin
Comprometidos con la niez y juventud acapulquea, este ao hemos aplicado 22 millones de pesos para programas orientados al estimulo de la educacin bsica. Con un monto de 2 millones de pesos se entregaron 20,000 paquetes escolares beneficiando al mismo nmero de estudiantes. Se entregaron Becas escolares en beneficio de 3,125 alumnos de primaria y secundaria otorgndoles un apoyo anual de 1,920 pesos por alumno, destinando a ese programa 6 millones de pesos; as tambin se otorgaron 90 equipos de cmputo a 90 escuelas, esto con inversin de 700 mil pesos. Para atender a la demanda de escuelas que solicitan apoyo para el remozamiento de sus fachadas e interiores se otorgaron 1,500 cubetas de pintura a 200 escuelas, esto con un monto de 1 milln
Incrementamos la cobertura en la entrega de Becas Escolares en un 64%, entregando 1,200 becas ms que en el primer aos de gobierno
de pesos. Asimismo destinamos 500 mil pesos para el equipamiento de bibliotecas municipales y 1.7 millones de pesos para dotar de mobiliario escolar a poco mas de 400 instituciones educativas. Nos hemos ocupado en la alimentacin de los nios en situacin de pobreza que asisten a la escuela por ello en este gobierno se implementaron los programas Desayunos Escolares y Canasta Alimenticia; con el primero atendimos este ao a 10,200 nios de educacin primaria y con el segundo beneficiamos a 10,000 alumnos; invirtiendo 1.85 y 2.75 millones de pesos respectivamente.
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34 reconocidas universidades a nivel nacional, como el Tecnolgico de Monterrey, Tecnolgico de Morelos, Universidad La Salle, UDLAP , UPAEP entre otras. , En lo Empresarial, creamos el Fomento Empresarial Juvenil, con el fin de acercar a los jvenes a la iniciativa privada; impartimos la conferencia Aprender a Emprender en 15 unidades acadmicas de nivel superior; creamos convenios de colaboracin con organismos empresariales como COPARMEX Jvenes y Grupo Aca; logramos conseguir un Servicio Social Pagado, beneficiando a 50 jvenes becados con el programa de becas de capacitacin empresarial del Gobierno Federal con montos de 3 mil 300 pesos mensuales por 6 meses. En el Programa de Desarrollo de Vida, creamos el Primer Campeonato Juvenil Acapulco, as como tambin algunos eventos sobre culturas urbanas como fisicoculturismo, reggetn, hip hop, entre otros.
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Torneos Atendiendo a los jvenes, nios y adultos se organizaron 38 Torneos de Ftbol en el rea rural, as como en las Unidades Deportivas Municipales; 2 Torneos de Ftbol de Playa, donde participaron ms de 40 equipos locales de las Colonias populares; 4 Torneos de Beisbol Infantil y Juvenil en la Unidad Deportiva Vicente Surez, 6 Eventos de Softbol de nivel local, estatal y regional, donde participaron 20 equipos locales un Curso de Verano con ms de 100 nios y jvenes que, gratuitamente, recibieron clases de Beisbol, Softbol, Bsquetbol, Gimnasia, Ftbol, Voleibol, Natacin, Taekwondo, Crossbol, Tenis de Mesa, actividades recreativas y manualidades en las instalaciones de la Unidad Deportiva Vicente Surez; 2 Torneos de Voleibol de Playa, en Tamarindos y Malib con la participacin de 16 parejas; logramos crear la Liga Municipal de Bsquetbol ms grande en la historia de Acapulco, con la participacin de 86 equipos en todas las categoras; 4 Torneos de Voleibol con la participacin total de 31 equipos en todas las Categoras; conmemoramos el Da del Servidor
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Carreras y Caminatas Se organizaron 8 Carreras Atlticas, con la participacin de ms de 1,500 corredores; 2 Caminatas por la Salud, enfocadas en los adultos mayores y pblico no deportista con la participacin de 300 participantes; 3 Carreras Ciclistas competidas en la Costera Miguel Alemn, donde participaron 200 ciclistas acapulqueos; con
Eventos de Talla Internacional En este rubro se organizaron 50 eventos diversos de talla internacional como la Copa Internacional Acapulco, Copa Premier, Copa Mustang, Copa de Motocross, Campeonato Nacional de Ciegos y Dbiles Visuales.
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Pblico, con el tradicional Torneo Deportivo donde 1,000 servidores pblicos participaron en Voleibol de Sala, Ftbol Soccer, Bsquetbol y Ftbol Rpido y 3 Eventos de las Artes Marciales Taekwondo, Karate y Wushu, con la participacin de 10 Escuelas de Acapulco y ms de 70 deportistas.
apoyo de la iniciativa privada realizamos la Carrera atltica de 2.5 kilmetros, un Paseo Ciclista, el Torneo Municipal de Ftbol en la Unidad Deportiva Vicente Surez, con participantes de todas las edades, un torneo de bsquetbol interpoblados en la cancha de la CROM y realizamos la Copa Premier de ftbol con la participacin de ms de 100 equipos de ftbol de varias partes de la repblica.
Box y Lucha Libre Diversificando los eventos deportivos se organizaron 10 Funciones de Boxeo Amateur en CONALEP el zcalo, en la Unidades Deportivas de , Acapulco, Vicente Surez y Jorge Campos Navarrete, el Club Los Lirios, donde participaron ms 100 boxeadores de diferentes categoras; 3 Funciones de Boxeo de carcter Internacional, 3 Funciones de Lucha Libre en el zcalo de la ciudad y en el rea rural de Acapulco.
Ferias de la Salud Con el objetivo de contribuir en el combate de la obesidad en el municipio, realizamos la Feria de la Salud, efectuada en la Unidad Deportiva El Coloso contando con la participacin diaria aproximada de 300 personas; asimismo se organizaron 8 ferias mensuales de la Activacin Fsica en varias comunidades y reas urbanas del municipio con 8,000 participantes; se hizo entrega de material deportivo a Clubes, Ligas, comunidades de las zonas urbanas, suburbanas y rural del municipio y se integraron 30 Comits Deportivos que apoyamos en la organizacin de eventos con pintado de instalaciones y gestin para la techumbre de canchas.
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talleres de lectura, msica y ciclos de cine. En todos estos eventos se obtuvo respuesta favorable de la ciudadana, asistiendo alrededor de 120,000 personas. Los eventos que destacan son el Concierto de Gala, produccin especial para el Festival con la Orquesta Filarmnica de Acapulco y la magnfica participacin de las voces de Tania Libertad y Guadalupe Pineda, el Concierto de Susana Harp, el Concierto de La nica Internacional, Sonora Santanera, el espectculo de Rocky Band de Arny, el Concierto de Gala de Francisco Cspedes en el Forum Mundo Imperial, el Concierto Orquesta Filarmnica de Acapulco Fantasa Coral y la IX Sinfona de Beethoven, las Bandas de Gaitas y Folklore Asturiano, la Puesta en Escena Fragmentos de pera de Pekn y el Ballet Folklrico por la Embajada de Filipinas.
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GOBIERNO
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<< En este gobierno, la planeacin de los recursos se realiza acorde a las necesidades prioritarias, encaminadas a preveer y adaptar armnicamente las actividades econmicas con las necesidades bsicas, subsanando el dficit existente e incluyendo a todos los sectores de la poblacin >>
GOBIERNO
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3. Gobierno
3.1. Planeacin del Desarrollo Municipal
La planeacin para el desarrollo se decide democrticamente a travs del Comit de Planeacin para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), que en este ao sesion a dos reuniones que en el pleno acord y valid el presupuesto para la obra pblica, proyectos productivos y acciones sociales, dando respuesta a las necesidades detectadas en el municipio que van encaminadas a prever y adaptar armnicamente las actividades econmicas con las necesidades bsicas de la comunidad como educacin, salud, asistencia social, vivienda, infraestructura, equipamiento urbano, mejoramiento de las comunidades rurales, subsanando el dficit existente como lo enmarca el Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012. Para el logro de estos objetivos, en este 2011 invertimos 997.30 millones de pesos, que se destinaron a obra pblica, a programas sociales y asistenciales, se ha estimulado a travs de crditos a la pequea y mediana empresa, impulsando el desarrollo en el sector primario y en la eficientizacin de la seguridad pblica, llevando inversin tanto al rea rural como a la urbana del territorio municipal. La zona urbana del municipio concentra el 85% de la poblacin, en esta rea se aplicaron 788.91 millones de pesos, que corresponde al 79% de los recursos totales que ingresaron almunicipio por las diversas modalidades de inversin pblica. El Sector Zapata-Renacimiento-Coloso, concentra el 40.61% de la poblacin urbana, en esta zona se aplic el 16.3% de los recursos; el Sector Anfiteatro concentra el 36.61% de la poblacin destinndose el 14.4% de los recursos; en el sector Pie de la Cuesta se destin el 3.7% de la inversin y ah se concentra solo el 3.68% de la poblacin; y en el sector Diamante que concentra el 4.30% de la poblacin se destin el 2.2% de la inversin. Adicionndose un 40% de inversin en programas de cobertura urbana. Para el rea rural, se destinaron 122.67 millones de pesos que corresponde al 12% de la inversin total, en este ao los recursos se distribuyeron de la siguiente forma: En la regin Sureste que contempla los poblados de San Pedro las Playas, Apnhuac, Aguacaliente, San Andrs Playa Encantada entre otros, se aplic el 2.6% de la inversin total, concentrndose el 4.78% de la poblacin total; en la regin Noroeste de los poblados Kilmetro 30, La Providencia, Xaltianguis, Pueblo Madero entre ms relevantes se concentra el 5% de la poblacin, se destin el 3.3% de los recursos, la regin Sur concentra 3.4% de la poblacin total, en esta regin se
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aplic el 2.4% de la inversin; las regiones Norte y Suroeste concentran el 4% de la poblacin en estas dos regiones la inversin destinada fue del 3%. En esta distribucin total de los recursos, se destinaron 90.17 millones de pesos para acciones de cobertura municipal como programas sociales, microcrditos y acciones de desarrollo institucional. Cabe mencionar que durante este ao la inversin per cpita en la zona urbana fue de 1,171 pesos y para la zona rural de 1,053 pesos.
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En materia de seguridad pblica por parte de las diversas agrupaciones policiacas se realizaron 18,940 recorridos diarios en los operativos de Proteccin ciudadana, Punto de Control y Escuela Segura. En este ao con estos operativos se han revisado a 47,314 personas, 16,212 vehculos de servicio pblico, 2,947 vehculos particulares; derivada de estas revisiones se detectaron 25 bolsitas de goma de opio, 10 envoltorios de hierba verde con las caractersticas propias de la marihuana, 4 armas de diversos calibres, 44 vehculos recuperados, 60 personas consignadas al ministerio pblico federal y 1,051 personas consignadas al
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fue de 265.50 millones de pesos para el 2009 y 257.57 millones de pesos en el 2010, en este ao ejercimos 303.55 millones de pesos de los cuales el 87% corresponden a recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal y el 17% al Subsidio para la Seguridad Pblica, estos recursos se aplicaron principalmente en salarios y prestaciones, gastos operativos de mantenimiento del parque vehicular, semforos, armas, combustible; instalacin y mantenimiento del sistema de servicio de emergencia; desazolve de canales y presas gavin, demolicin de rocas, adquisicin de kits de uniformes de 3600 pantalones y camisolas, 1,800 pares de calzado, 2,400 impermeables, 240 chalecos IIIA antibalas; adquisicin de 10 camionetas pick up doble cabina, 20 autos sedn, 1 ambulancia equipada, profesionalizacin, capacitacin y evaluaciones, programas de prevencin del delito como el mantenimiento al Centro de Atencin y Emergencias Urbanas, interconexin Plataforma Mxico, programas de atencin vacacionales y de participacin ciudadana; tecnologas de la informacin, construccin del Edificio 4, y adquisicin de equipo contra incendios y herramientas de rescate.
juez calificador por faltas administrativas. En temporadas vacacionales y das festivos se implementaron los operativos institucionales de Semana Santa, Verano y se mantiene el de Guadalupe-Reyes, adems de efectuarse dispositivos de seguridad en los das 1 y 2 de Noviembre, en eventos masivos y en puentes vacacionales. Se tiene vigilancia permanente en la franja turstica del puerto desde Barra Vieja a Pie de la Cuesta; trabajando en coordinacin con la Polica Estatal y Federal, con la Coordinadora de Playas del Gobierno del Estado y con la Asociacin de Hoteles y Empresas Tursticas de Acapulco. En la zona rural se brind vigilancia y apoyo en 58 comunidades a travs de la Polica Preventiva Rural, las incidencias que se encontraron en este ao son homicidios y robo de ganado. En relacin a la prevencin del Delito Social se han realizado 147 conferencias informativas, se
integraron 358 Comits de Seguridad Escolar, 2,089 Comits Vecinales, se realizaron evaluaciones de riesgo, 24 operativos Mochila Segura, 15 Talleres de Verano en accin Sin Adicciones, 3 asesora psicolgicas, se impartieron 121 talleres de Prevencin de Accidentes Viales en 28 escuelas. Se han instalado 1,826 botones de emergencia en los dos primeros aos y en este ao se instalaron 227, lo que nos permite tener mayor cobertura atendiendo a la ciudadana en un tiempo de respuesta de 10 minutos. Se atendieron en este periodo 16,248 llamadas de auxilio, se realizaron 1,230 visitas domiciliarias para verificacin de botones y se integraron 285 comits vecinales. Tenemos instaladas en puntos de mayor incidencia delictiva y zona turstica 32 Cmaras de vigilancia externa. Respecto a la profesionalizacin, capacitacin y evaluacin de nuestros elementos policiacos, durante este ao se realizaron 7 cursos de profesionalizacin a 1,610 elementos.
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A fin de fomentar la cultura de autoproteccin entre la ciudadana y cumpliendo con los objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo Municipal 2009-2012, se impartieron 120 cursos de Proteccin Civil a empresas, escuelas y ciudadana en general con la participacin de 4,447 personas. Dando respuesta oportuna a la ciudadana se atendieron 827 llamados por fugas de gas, 1,825 por eliminacin de enjambres de abejas africanizadas, 3 por derrame de lquidos peligrosos, 377 por incendios o explosiones, 482 incendios forestales, 1,944 atenciones prehospitalarias; asimismo se realizaron 622 inspecciones para la prevencin de accidentes, 735 inspecciones de inmuebles en riesgo, dictaminando 519 de ellas y se emitieron 519 cartas de afectaciones.
Con acciones de seguridad y prevencin ciudadana, trabajando juntos, hemos dado resultados.
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Fomentando la cultura en prevencin de desastres, se realizaron un total de 345 simulacros, 283 simulacros por sismos en donde participaron 86,124 personas de escuelas, establecimientos comerciales y edificios pblicos. Se realizaron 39 simulacros de incendios participando 4,543 personas. En cuanto a prevencin de riesgo de fenmenos hidrometereolgicos se realizaron 23 simulacros de evacuacin, en donde participaron 744 personas y se integraron 20 comits vecinales de proteccin civil.
Se han recolectado 560,000 toneladas de residuos slidos urbanos, compuestos en un 80% de origen domstico y 20% de residuos inorgnicos en su mayor parte de plsticos, pet, cartn, papel y vidrio entre otros. Para la recoleccin de los residuos generados tenemos contratados el servicio de dos empresas especializadas SERVITRAN y CAABSA, ms las
En nuestro municipio se tienen tres celdas para Relleno Sanitario con una superficie de 105 hectreas, dos de las celdas clausuradas y solo una en operacin con fase de cumplimiento de final de su vida til, por lo que con recursos federales de 19 millones de pesos, se realiza la construccin de una nueva celda para una capacidad de 1,500,000 toneladas y con una vida til de 2.5 aos.
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Uno de los compromisos de mi gobierno, es mantener nuestra ciudad limpia, libre de residuos slidos urbanos, para este fin, en este 2011, destinamos recursos por 174 millones 162 mil pesos.
actividades del personal de saneamiento bsico que a travs de 86 camiones compactadores y tipo roll-off, 22 cartuchos y cinco camionetas atienden la limpieza de nuestro puerto.
En este ao se han electrificado 23 poblados y colonias, beneficiando a una poblacin de 13,610 habitantes.
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Se realiz la rehabilitacin de 1,100 metros cuadrados de banquetas y avenidas de nuestra ciudad, recuperndose con estas acciones, espacios importantes en la mejora y mantenimiento de la imagen urbana.
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3.3.8 Mercados
Este ao hemos dignificado los centros de abastos como son nuestros mercados, con la rehabilitacin de drenaje, impermeabilizacin o cambio de techumbre. A travs del Programa Rehabilitacin de Drenaje de los Mercados, se rehabilitaron los mercados Central, Durango y San Agustn Bicentenario, beneficiando de manera directa a 1,420 locatarios, as como a los usuarios de estos centros de abasto, es importante resaltar que estos drenajes no se haban reparado ni proporcionado mantenimiento desde su construccin.
3.3.6 Panteones
Por lo que se refiere al mantenimiento y modernizacin de los 4 panteones municipales, se realizaron diferentes obras como la construccin de 150 gavetas (90 de temporalidad y 60 de perpetuidad) en el panten El Palmar; la reconstruccin de bardas perimetrales en los panteones de Las Cruces y La Garita; la rehabilitacin y ampliacin de las fosas comunes del panten El Palmar.
3.3.7 Rastro
En materia de rastros, se realiz la inspeccin y verificacin de 96 rastros tolerados, 26 cmaras frigorficas, 75 centros comerciales, con la finalidad de establecer las medidas sanitarias necesarias y mantener un control de la matanza y degello de los crnicos que se realizan dentro del municipio de Acapulco. Es importante, mencionar que se estn realizando los trmites, estudios y proyectos necesarios para que nuestro municipio cuente con un rastro tipo TIF en la comunidad de El Salto, municipio de Acapulco.
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Una accin relevante a destacar en mi administracin, es el Programa de Remozamiento y Remodelacin del Zcalo de Acapulco, logrndose de manera conjunta municipio, sociedad organizada y sector privado. Se colocaron plantas de diferentes especies, se eficient el sistema de riego y se mejor las protecciones de las jardineras a travs de la pintura y colocacin de herrera.
Otra accin relevante es la Certificacin como Concesionarios Legtimos a Locatarios, hemos entregado 4,118 certificados a igual nmero de concesionarios de 5 mercados municipales.
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Con el Programa Mercado sin Goteras, se llev a cabo la impermeabilizacin y cambio de techumbre en los mercados Central, Puerto Marqus y Faustina Bentez-Constituyentes, beneficindose a 400 locatarios, pero sobre todo dignificando estos espacios de abasto, que permanecieron en el abandono desde que se construyeron.
Con base en la capacidad de atencin inmediata, se han realizado operativos emergentes para la atencin y rescate de las principales vialidades del municipio, as como de los accesos a las colonias populares, durante el 2011 se desarrollaron 115 operativos emergentes en igual nmero de colonias y vialidades de nuestra ciudad. El Programa Alumno Vigilante contempla la formacin de comits de vigilancia integrados por alumnos de instituciones educativas, cuya accin principal es denunciar la contaminacin por residuos slidos urbanos en las colindancias de los centros educativos. En este ao se integraron 12 comits. Con el Programa Fuera Llantas, Fuera Dengue se han colectado 550 toneladas de llantas, que sumadas a las recolectadas en los dos periodos anteriores, se tiene un total de 1,580 toneladas. A travs de convenio firmado con la Embotelladora, Yoli de Acapulco, S.A. de C.V., se logr la colocacin de 1,218 placas en la ciudad, que sumadas a las colocadas en los periodos anteriores tenemos un total de 7,500 para una mayor orientacin e identificacin de las calles y avenidas de nuestra ciudad.
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8,644 infracciones a igual nmero de establecimientos comerciales, principalmente por falta de licencia de funcionamiento comercial 2011 y por funcionar fuera de horario, siendo estas dos faltas las ms relevantes. se han realizado 35 operativos conjuntos en el marco de la legislacin municipal; se otorgaron 398 refrendos por igual nmero de establecimientos mercantiles y se otorgaron permisos para 184 eventos especiales y espectculos pblicos y se concedieron 527 permisos para fiestas familiares, regionales y populares. En el Departamento de Reglamentos se atendieron 66 quejas ciudadanas presentadas en forma personal, va telefnica o por correo electrnico. Resueltas a la fecha, 56 y las 10 restantes se encuentran en vas de solucin. Se practicaron 435 verificaciones y se realizaron 35 operativos conjuntos con diferentes dependencias del Gobierno Municipal.
Se colocaron 1,218 placas de nomenclatura de calles en la ciudad, que se adicionan a las 6,272 colocadas en los dos aos anteriores.
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dar un mejor servicio en la comunicacin interna entre las distintas dependencias diseminadas en la zona urbana, con una inversin de 762 mil pesos. En materia administrativa y de control, se est llevando a cabo el proceso de actualizacin del Sistema de Contabilidad Gubernamental dentro del marco de la Nueva Ley General de Contabilidad Gubernamental con una inversin de 2.9 millones de pesos. En otro frente, y mediante un Convenio de Colaboracin celebrado, la Direccin de Catastro e Impuesto Predial en coordinacin con el Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica y con la Coordinacin General del Catastro del Estado de Guerrero, llevan a cabo trabajos tcnicos para la Modernizacin del Catastro relativos a los Sistemas de Informacin Geogrfica Catastral. Con una inversin de 1.2 millones de pesos, se adquiri un nuevo Sistema de Control de Asistencia de Recursos Humanos, que incluye lectoras electrnicas biomtricas y 12 cmaras de video vigilancia, que se instalaron en el Palacio Municipal Papagayo, el Edificio Centro, la Ex Zona Militar, la Direccin de Saneamiento Bsico, la Direccin de Salud Municipal y el Palacio Federal.
pesos para gasolinas y diesel de las 852 unidades mviles que integran el parque vehicular municipal.
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Gracias a la capacitacin, al mejoramiento de las prestaciones laborales y al hecho de mantener una relacin cordial, de respeto y solidaria con las dirigencias sindicales y con cada uno de los trabajadores, se ha hecho posible mejorar su desempeo y el clima laboral. 52
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y seguimiento un total de 176 peticiones. En este mismo rubro, se particip en dos cursos talleres sobre el conocimiento y aplicacin de la Ley Nmero 374 de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Guerrero, impartidos por el Instituto de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del Estado de Guerrero, celebradas el 1 de julio y 11 de agosto del ao en curso, en este puerto y en la ciudad de Chilpancingo, Guerrero, respectivamente. Con la finalidad de promover la cultura del derecho a la informacin, consagrada en el artculo 6 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se han emprendido acciones que propician el conocimiento y ejercicio de dicha garanta constitucional, que consiste en la colocacin y distribucin de material impreso, as como la actualizacin de la informacin en el portal electrnico de este Ayuntamiento, que orientan adecuadamente a los ciudadanos y usuarios interesados, respecto a los procedimientos que lleva a cabo la Unidad de Transparencia y Acceso a la Informacin, para el trmite y seguimiento de las solicitudes que se presenten.
Por otra parte, y a efecto de colaborar con las actividades de fiscalizacin de la Auditora Superior de la Federacin, se atendieron en tiempo y forma las cdulas de resultados preliminares, derivadas de la revisin practicada por el referido Organismo de Fiscalizacin Superior, a los Recursos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM), correspondientes al ejercicio fiscal 2010, la cual tuvo por objeto, fiscalizar la gestin financiera de los recursos federales transferidos a travs de este Fondo. Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos pblicos que se destinan en la ejecucin de los Programas de Inversin, que ha llevado a cabo el Gobierno Municipal, se intervino en 141 procedimientos de adquisiciones de bienes y servicios que requieren las Dependencias Municipales, para brindar mejores servicios pblicos y acciones sociales dirigidas a la comunidad, de los cuales 25 se desarrollaron mediante el Procedimiento de Invitacin a Cuando Menos Tres Personas y 116 a travs del Procedimiento de Adjudicacin Directa. Respecto a los estados financieros, instru a nuestro rgano Fiscalizador, para realizar cuatrimestralmente una exhaustiva verificacin de los estados financieros de las Dependencias, rganos Desconcentrados y Entidades Paramunicipales, a fin de tener la certeza de la correcta aplicacin de los recursos pblicos. En este ao se iniciaron 62 Procedimientos Administrativos Disciplinarios por presuntas irregularidades; los cuales se sumaron a los pendientes de los aos 2009 y 2010. Del total de los expedientes en trmite, durante este perodo se resolvieron 74; de los cuales en 29 se declar la existencia de Responsabilidad Administrativa y en igual cantidad la inexistencia de ella; 16 fueron sobresedos en razn de que los acusados dejaron de tener el carcter de servidores pblicos. De los 29 asuntos antes citados con existencia de Responsabilidad Administrativa, en 14 se decret sancin econmica y en los 15 asuntos restantes, amonestacin pblica a los servidores implicados.
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Ahora los contribuyentes en el pago de predial tienen ms opciones para cumplir, mediante la recepcin en las 8 oficinas recaudadoras, a travs del pago con Tarjetas de Crdito Bancarias a meses sin intereses, por medio del Portal de Internet del Gobierno Municipal o a travs de las sucursales bancarias de BANORTE. Para el 2012, pondremos en marcha la bancarizacin total de estos ingresos. En este ao se logro corregir diversos errores que contena la Tabla de Valores Unitarios para Construcciones y Terrenos en cuanto a la nomenclatura de calles o su ubicacin dentro de las zonas catastrales, obteniendo con esto, el pago de contribuyentes que se encontraban inconformes. En lo que va de esta administracin no se incrementaron los valores unitarios de construcciones y de terreno, nicamente se le dio mayor certeza jurdica al cobro del Impuesto Predial, sin buscar afectar a la economa de la ciudadana. En la Ley de Ingresos del Municipio de Acapulco 2012, se presentan ante el Congreso del Estado, los mismos valores registrados. Creamos una oficina encargada exclusivamente para la deteccin en campo de predios declarados baldos en el padrn catastral y que hoy
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mitido compensar la cada del Impuesto Sobre Adquisicin de Inmuebles, superando estos ingresos en 133.4 millones de pesos, que representan un 19% sobre lo presupuestado en la Ley de Ingresos. Entre las acciones importantes est la retribucin del Gobierno Municipal a la ciudadana por el pronto pago del Impuesto Predial aplicndoles un descuento del 12% en el mes de enero, el 10% en febrero y 8% en marzo, adems del envo de 145,757 recordatorios de adeudo al domicilio de cada contribuyente; la campaa de descuentos del 70% en multas y el 50% en recargos aprobada por el Honorable Cabildo, llegando este fin de ao a otorgar el 100%, que nos ha permitido abatir el rezago en la recaudacin de este impuesto esperando que al terminar este ao, 127 mil contribuyentes estn al corriente de su pago.
Se increment el padrn de contribuyentes pasando de 217 mil en el ao 2008, a poco ms de 237 mil en el ao que termina, es decir logramos un incremento de alrededor de 20,212 nuevos predios registrados que representan un 9.3% de incremento al padrn de contribuyentes. Este anlisis indica que durante el ao 2009 se registraron 2,809 nuevos predios al padrn catastral, que es la menor cantidad en predios registrados en estos tres aos, aumentando a 12,529 nuevos predios el ao pasado y disminuyendo de forma importante este ao a 4,874 nuevos predios registrados, esto debido a la baja en la construccin y venta de nuevos desarrollos en el municipio, adems de la baja en las operaciones de compra y venta de los inmuebles ya registrados, afectando de manera directa la captacin de ingresos por concepto del Impuesto Sobre Adquisicin de Inmuebles.
cuentan de manera furtiva con una construccin sin haber sido registrada, ya sea por desconocimiento o por evasin, en este sentido se ha logrado la regularizacin de cerca de 250 predios evasores actualizando sus valores catastrales para el cobro justo de su impuesto. Se ha dado seguimiento al Plan Integral de Apoyo a la Economa Familiar que ha permitido a los contribuyentes cumplir con sus obligaciones fiscales sin afectar sustancialmente su economa y a la vez, abatir el rezago por concepto de pago del Impuesto Predial otorgando descuentos en los recargos, en las multas y en los gastos de ejecucin para el caso de los contribuyentes morosos y rezagados. Para la recuperacin de Crditos Fiscales y Cartera Vencida relativos al Impuesto Predial en Unidades Habitacionales, celebramos un convenio de colaboracin con el INFONAVIT, con el propsito de obtener un mejor resultado en el procedimiento administrativo que se est ejecutando, redituando un aumento en la captacin del rezago del Impuesto Predial. Se atendieron a habitantes del Condominio Analco, localizado en el Fraccionamiento Granjas del Marqus, de igual manera a los habitantes del Fraccionamiento Costa Dorada y del Fraccionamientos Joyas del Marqus, para que la Direccin de Catastro y personal de la Secretara General atendieran diversas solicitudes y problemticas de regularizacin catastral que guardan los predios de esos ncleos habitacionales. Con el mismo propsito se atendieron locatarios de los mercados de la Diana y de la Colonia Hogar Moderno, asesorndolos y estableciendo como compromiso trabajar en conjunto para regularizar la situacin catastral de los predios que ocupan en relacin a sus contribuciones. Entre otras medidas, se renovaron los Convenios de colaboracin para facilitar el pago de contribuciones a las diversas asociaciones y cmaras empresariales como la CANACO y la CANADEVI, de igual forma, se continu con las reuniones y acuerdos para facilitar los trmites de registro y recaudacin con Notarios y con el Colegio de Valuadores, logrando la identificacin de predios mediante el Mapa Cartogrfico Digital expidin-
doles deslindes catastrales en tan solo 48 horas, consolidando el Sistema de Cobro en Lnea WebPred en Internet, sistema que permiti un incremento del 168% con relacin al ao anterior, pasando de 1,840 a 3,096 contribuyentes atendidos por este medio. Por su relevancia en cuanto a los beneficios que implica, es la continuidad de los convenios y acuerdos suscritos con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, con la Federacin de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado, con la Secretara de Salud y con el Sindicato de Trabajadores Acadmicos de la Universidad Autnoma de Guerrero, otorgndoles descuentos en multas y recargos generados por el incumplimiento de sus obligaciones fiscales.
En materia de fiscalizacin, se atendieron 10,302 expedientes de contribuyentes que presentan rezago en el pago del Impuesto Predial; se han recibido y atendido 477 expedientes de multas federales no fiscales que fueron remitidos por el Gobierno del Estado y se intervino en 78 eventos de espectculos diversos. En el marco de las Audiencias Pblicas y de las visitas a colonias con motivo del Programa El Ayuntamiento en tu Colonia, brindamos asesora jurdica y administrativa relativa a pagos de impuestos e informacin relacionada, resolviendo problemas de inconformidad y de orientacin, misma asesora que diariamente se brinda en las oficinas en beneficio del contribuyente. A tres aos de mi gobierno se han contestado 21,864 documentos recibidos en la ventanilla de recepcin de trmites, de los cuales 6,765 trmites corresponden a este ao, mismos que han tenido respuesta oportuna.
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Entre otras medidas recaudatorias, est en proceso permanente la identificacin de los contribuyentes a los cuales se les iniciar el procedimiento de cobro coactivo; adems, se han digitalizado 245 planos de nuevas colonias para su incorporacin al Padrn de Contribuyentes y se est llevando a cabo la depuracin del Padrn General de Contribuyentes de Impuesto Predial, disminuyendo as, las cuentas duplicadas o inexistentes.
Se entregaron 1,703 notificaciones a usuarios morosos y se llevaron a cabo 24 operativos coordinados con las delegaciones federales de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente y la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales dentro de Zona Federal Martimo Terrestre, con el propsito de identificar posibles invasiones o usuarios sin concesin, llevar a cabo el deslinde perimetral de las concesiones otorgadas, esto mediante 37 reuniones llevadas a cabo con usuarios, asociaciones y cooperativas en las que fueron informados sobre sus derechos y obligaciones en el uso y goce da la Zona Federal. Durante este periodo, con el Sistema de Digitalizacin Cartogrfica se ha brindado apoyo a particulares y a diferentes reas de los Gobiernos Estatal y Municipal, que han generado ingresos para el municipio, algunos de estos son consulta cartogrfica a empresas y a contribuyentes, entrega de informacin al Gobierno del Estado de Guerrero para el Proyecto de la carretera Escnica Alterna, Colaboracin con el INEGI, para el Proyecto Registro Nacional de Informacin Geogrfica, entrega de informacin a la Secretara de Turismo Municipal y a la Secretara de Fomento Turstico del Estado, sobre zonas de vocacin turstica del municipio para el desarrollo de nuevos proyectos; a la Universidad Autnoma de Chapingo para el Proyecto Ro de la Venta y para el Cause Pluvial de El Faralln y a la Comisin Nacional del Agua para el Proyecto Ro de la Sabana.
En este ao y con motivo del Convenio de Colaboracin para la Modernizacin del Catastro celebrado entre el Municipio, el INEGI y la Coordinacin General del Catastro del Estado de Guerrero, se obtendr una mejora en el control de la informacin tcnica, administrativa y financiera del Padrn Catastral correlacionada a la cartografa digital, mejorando las herramientas de trabajo y control para el servicio al contribuyente, con la meta de obtener una mayor recaudacin del Impuesto Predial, adems de una expedita tramitologa en el traslado de dominio y pago del Impuesto Sobre Adquisicin de Inmuebles e incrementar otros ingresos por servicios catastrales. En este sentido y gracias a las acciones y programas implementados en materia hacendaria, superamos el Presupuesto de Ingresos Autorizado de 1 mil 695.5 a 2 mil 641.1 millones de pesos, es decir, 945.5 millones de pesos ms que representan el 35.8 % de incremento recaudado con relacin a lo presupuestado, dando cumplimiento con esto al Eje V del Plan Municipal de Desarrollo, que contempla como objetivo lograr finanzas sanas mediante un esquema de fortalecimiento de los ingresos propios y la optimizacin del ejercicio del gasto a travs de acciones que nos permitan recaudar y administrar de forma eficiente la Hacienda Municipal.
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3.6.2 Egresos
Al ejercer el presupuesto de Egresos, se ha privilegiado el cumplimiento de las metas y objetivos del Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, respetando los techos financieros que las diversas dependencias municipales tienen para la ejecucin de sus programas y proyectos, y dadas las limitaciones por escasez de recursos econmicos, se ha priorizado a aquellas erogaciones relativas a proyectos que tienen que ver con programas o acciones de beneficio a la poblacin. Por medio del Sistema de Cadenas Productivas a travs de Nacional Financiera, hemos garantizado a proveedores y prestadores de servicios el pago en el menor tiempo posible de nuestros compromisos, habindose contratado lneas de factoraje por 116 millones de pesos y sin costo alguno para el Ayuntamiento. Para este ejercicio fiscal los Egresos totales fueron del orden de los 2 mil 569 millones de pesos que representan el 97.3% de los Ingresos totales, distribuyndose la inversin y el gasto de la siguiente forma: Del total de los egresos, el 48% corresponde a Gastos de Funcionamiento por 1 mil 263.7 millones de pesos; el 42% corresponde a Obras, Asignaciones, Subsidios y Ayudas por 1 mil 117.4 millones de pesos; el 2% corresponde al pago de Adeudos Fiscales de Ejercicios Anteriores por 52 millones de pesos y el 5% corresponde a Estimaciones, Depreciaciones, Amortizaciones y Provisiones por 135.7 millones de pesos. En la distribucin de los egresos en este ao, los servicios personales que incluyen el pago de sueldos y salarios del personal operativo, administrativo y de seguridad pblica, se ejerci el 40.4%, en materiales y suministros el 2.4%, en servicios generales el 5%, en subsidios y apoyos sociales que incluyen las aportaciones del municipio al DIF el 3.2%, para mantenimiento y conservacin el 6.7%, del Fondo de Aportaciones para la infraestructura 16.1%, para el equipamiento de Seguridad Publica el 14.2%, en la Inversin Estatal Directa el 1.4%, en Adquisiciones de bienes e inmuebles 0.1%, en la aplicacin del Programa Hbitat 0.6%, para el
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Pago de Adeudos Fiscales de Ejercicios Anteriores 2%; en otros gastos diversos el 1.4%, y para el pago a corto plazo del Anticipo de Participaciones Federales el 3.8%. Consciente de la importancia de atender las prioridades del municipio, se ha instruido a la Secretara de Administracin y Finanzas para continuar promoviendo las mejores prcticas administrativas para el buen manejo de los recursos y valores de esta administracin.
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A travs del Sistema de Apertura Rpida (SARET) el cual permite abrir en tres das empresas de bajo riesgo y de vocacin turstica, se han otorgado 867 licencias de funcionamiento, las cuales han generado 2,467 empleos directos, cuya inversin declarada por los contribuyentes asciende a 964 millones de pesos. Dando impulso a la pequea empresa, se han otorgado microcrditos a emprendedores a travs del Fondo de Garanta Acapulco (FOGACA) y para el desarrollo de actividades agropecuarias y empresariales del municipio. En este ao se destinaron 9.9 millones de pesos para el otorgamiento de 1,734 requerimientos crediticios a pequeos empresarios radicados en 237 colonias y 69 comunidades quienes se
dedican principalmente a la venta de alimentos preparados, de ropa, venta de calzado por catlogo, artesanas, miscelneas, elaboracin de carbn y extraccin de lea entre otros. As mismo, se dio especial atencin financiera a 95 prestadores de servicios tursticos y de expendedores de alimentos de Barra Vieja, Col. Alfredo V. Bonfil, Puerto Marqus, Playa Calinda, Playa Langosta y Playa Caleta; para apoyarlos con capital de trabajo, hasta por la cantidad de 693 mil pesos, para la reposicin de sus bienes que resultaron afectados parcial y totalmente por las marejadas ocurridas a finales del mes de agosto del presente ao.
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Para el Programa del Fertilizante subsidiado se invirtieron 17.5 millones de pesos de los cuales 3.6 millones de pesos fueron aportados por el gobierno del Estado, 10.3 millones de pesos aport este Ayuntamiento con cargo a recursos propios. La aportacin de los beneficiarios en este programa fue de 3.6 millones de pesos que complementaron la adquisicin de los 10,311 paquetes de fertilizante entregados a 8,396 productores rurales del municipio. En relacin al Programa de Infraestructura Rural, se destinaron 1.66 millones de pesos para la construccin de un canal de riego en la Providencia y en Piedra Imn, para un estudio geohidrolgico en Xaltianguis para tener la certeza de que hay agua a nivel del subsuelo para su posible aprovechamiento en la perforacin de un pozo para riego y la perforacin de un pozo de riego en el Kilmetro 45. Con el Programa de Equipamiento Rural se entregaron 50 motobombas para riego, 150 bombas aspersoras, 30 molinos manuales, 225 rollos de alambre de pas, 150 rollos de malla ciclnica, 150 carretillas, 300 palas, 300 tarecuas, 300 espeques y 500 machetes, para beneficiar a 2,313 productores rurales; todo esto con una inversin de un milln de pesos. Para el programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura (PAIEI), se destinaron 1.8 millones de pesos apoyando en este ao 18 proyectos agrcolas en los cultivos de calabaza, coco, jamaica, limn, maz, maracuy, ornamentales, papaya maradol, pepino y sanda, beneficiando a 18 familias de productores y 16 comunidades. Asimismo con este programa, en el sector pecuario se atendieron 9 proyectos diversos como de aves, bovinos porcinos y apcolas, que benefician a 9 familias de productores y 8 comunidades, todo con una inversin de 486 mil pesos. Con la finalidad de optimizar el traslado de insumos y de la produccin agropecuaria de las comunidades y reas de produccin, se destinaron 624 mil pesos para rehabilitar 61 kilmetros de caminos saca cosechas en las comunidades de Xaltianguis, Sabanillas, Dos Arroyos, Parotas, Rancho Las Maras, Apalani, La Concepcin, La Venta, Huamuchitos y Tres Palos.
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y tilapia en estanque rstico y 37 proyectos de dotacin de insumos para el cultivo de tilapia en jaulas flotantes. Estos proyectos tienen impacto directo en 549 productores. Por tercer ao consecutivo coinvertimos con el Gobierno Federal, a travs de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pes-
Con la finalidad de incrementar la produccin pesquera se sembraron 150,000 alevines de tilapia en la laguna de Tres Palos, para el aprovechamiento de 5,000 pescadores de las comunidades rivereas.
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ca y Alimentacin y la Subdelegacin de Pesca en el Estado, obteniendo recursos por 12.5 millones de pesos; donde la aportacin fue la siguiente: Gobierno Federal 5 millones de pesos, Municipio 2.5 millones de pesos y beneficiarios 5 millones de pesos. En el programa de Modernizacin de la Flota Pesquera se entregaron 70 motores fuera de borda, 246 embarcaciones, 296 artes de pesca selectiva, 59 hieleras para la conservacin del producto a bordo y 35 equipos de pesca riverea (gps, sonar o radio vhf), para beneficiar a 681 pescadores. Con la puesta en marcha del Programa de Modernizacin de la Flota Pesquera-2011, se contribuye a disminuir los niveles de contaminacin al medio ambiente y se reducen los costos de operacin, incrementando la rentabilidad de la actividad y mejorando la calidad de vida de los pescadores.
3.11 Turismo
3.11.1 Estadsticas
A pesar de los problemas de inseguridad por los que atraviesa nuestro destino turstico, que no se pueden soslayar, al igual que en otras ciudades de nuestro pas, Acapulco tuvo una ocupacin hotelera del 44.5% y recibi 8.7 millones de turistas, lo que represent un decremento del 3.4% con respecto al 2010, an con esta variacin el puerto contina en los primeros lugares de afluencia turstica a nivel nacional. La derrama econmica aportada en este ao por la afluencia de visitantes es de 24 mil 463 millones de pesos. La actividad turstica genera para nuestro municipio ms de 50,000 empleos directos y 125,000 indirectos, totalizando ms de 175,000 empleos que es la contribucin de esta actividad para el Producto Interno Bruto Turstico del Estado. Nuestros principales mercados emisores son el Distrito Federal y los estados de: Mxico, Morelos, Quertaro, Guanajuato y Puebla. No obstante que el turismo extranjero ha mostrado una tendencia negativa, Acapulco contina en las preferencias del turismo de importantes ciudades estadounidenses como Atlanta, Nueva York y Houston Texas, entre otros. En relacin al turismo por cruceros en este ao arribaron al puerto 83 cruceros. En lo que concierne a vuelos llegaron durante los primeros ocho meses del presente ao 15,950 vuelos, los cuales transportaron a 417,284 pasajeros. Por cuanto hace a la difusin del registro de los diferentes indicadores tursticos, se ha elaborado el Compendio Estadstico 2011, que contempla todas las variables de la informacin estadstica tales como: afluencia turstica, gasto promedio, estada promedio, y ocupacin hotelera, entre otras. Con el objeto de conocer la opinin acerca de la percepcin que los visitantes observan
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con la reglamentacin vigente, se realizaron 108 recorridos que cubrieron la franja turstica desde Pie de la Cuesta hasta Barra Vieja. Asimismo ofrecimos ms de 50 mil servicios de informacin y asistencia turstica en los mdulos ubicados en puntos estratgicos de la franja turstica.
Este ao ser recordado como el del Tianguis Turstico nmero 36, celebrado en nuestro puerto ininterrumpidamente y que a partir del 2012 ser un evento itinerante pronunciado as por la secretaria Gloria Guevara, perdimos un evento que nos aportaba una derrama de 200 millones de pesos y una gran difusin a nivel mundial que para el municipio resulta incosteable pagar. Dada esta situacin nosotros de manera responsable abanderamos este movimiento conformando un Comit de defensa del Tianguis Turstico de Acapulco al que se sumaron quienes quieren y creen en Acapulco. Intentaron minimizar la figura de la Presidencia Municipal de Acapulco y al Comit de defensa del Tianguis al no considerarnos ni convocarnos a una sola de las reuniones de negociacin sobre este tema. Presentamos la Controversia Constitucional ante la Suprema Corte de Justicia de la Nacin para cumplir con el acuerdo de utilizar la va legal para nuestro legtimo reclamo y el resultado final ya lo conocemos. Logramos que voltearan los ojos hacia Acapulco y ahora, gracias al apoyo del gobernador Lic. ngel H. Aguirre Rivero, volveremos a tener nuestro Tianguis Turstico. Gracias a todos los que apoyaron la defensa de nuestro Tianguis. Se brind apoyo logstico a importantes eventos realizados en nuestra ciudad, entre los que destacaron: Fundacin Americana, Rally del Golfo al Pacfico, Convencin de Financiamiento Especializado en Mxico y se particip en otros eventos con amplia presencia turstica nacional como la Feria de la Asociacin de representantes de lneas Areas de Monterrey (ARLAM), en donde se promocion a nuestra ciudad y distribuy
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eventos contaron con la coordinacin interinstitucional de las dependencias del propio Ayuntamiento como la Direccin del Deporte, DIF y Direccin de Salud, coordinados por la Secretara de Turismo Municipal. A travs de esta se organizaron y llevaron a cabo importantes eventos de recreacin para turistas en nuestro puerto como las lunadas en Caleta en las temporadas de Semana Santa y Verano, los eventos de recreacin y animacin diurna en las playas de Caleta, Papagayo, Revolcadero y Bonfil. Se otorg apoyo al Instituto Nacional de Migracin, en la atencin a connacionales que arribaron de los Estados Unidos en el marco del Programa Bienvenido Paisano y nos sumamos a
material promocional, se celebraron acuerdos y convenios para el fomento turstico con representantes de las lneas areas, cruceros, cadenas hoteleras y tour operadores, entre otros. En coordinacin con organismos empresariales, apoyamos el evento de reconocimiento a la actriz Silvia Pinal, en la plaza lvarez, ante cientos de acapulqueos y autoridades, le entregamos su reconocimiento y una escultura de arena por haber contribuido con sus actuaciones en pelculas a darle fama a Acapulco como destino turstico. Participamos en el Acapulcazo exposicin efectuada en el World Trade Center de la ciudad de Mxico evento exclusivo para promocionar la amplia gama de servicios tursticos que ofrece Acapulco. Participamos tambin en otros significativos eventos promocionales como la Feria Internacional de Turismo de las Amricas (FITA), efectuada en la ciudad de Mxico. En el marco de esta feria, se firm el convenio de intercambio de publicidad de Acapulco para llevarse a cabo en carteleras espectaculares en puntos estratgicos de los estados de Puebla y Morelos. En el caso del Distrito Federal, dicha publicidad se realiza en el Sistema de Transporte colectivo Metro de esa ciudad. Durante los periodos vacacionales de Semana Santa y Verano se llevaron a cabo los programas de animacin y recreacin en playas, cuyos
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los festejos del Da Mundial del Turismo que se celebr el 27 de septiembre de este ao, fecha en que se llevaron a cabo conferencias, exposiciones, concurso y reconocimientos a trabajadores y prestadores de servicios tursticos, ensayos tursticos, muestras gastronmicas y eventos deportivos, entre otras actividades. Brindamos diversos apoyos a 11 congresos y 6 convenciones efectuadas en Acapulco en el transcurso del ao. Entre estos congresos destacaron: el Latinoamericano, Primer Congreso Vatel de Turismo y Hotelera, Congreso de Odontologa, Congreso Nacional de Psicologa y el Congreso Nacional de Nefrologa, entre otros. Asimismo se brind apoyo en 5 convenciones,
entre las que sobresalen la Convencin Nacional Bancaria, la cual cont con la presencia del C. Presidente de la Repblica, Lic. Felipe Caldern Hinojosa, la Convencin de la Asociacin Nacional de Llanteros, la Reunin Internacional de Trabajo Social y la gran Convencin Nacional de Minera, que despus de varios aos no se celebraba con nosotros, la recuperamos con sus 10 mil convencionistas, tambin con la presencia del Presidente de Mxico, inaugurando un nuevo centro de convenciones en el complejo turstico Mundo Imperial, para beneficio de toda nuestra ciudad. En el transcurso del ao apoyamos la filmacin de pelculas, series televisivas, reportajes especiales, cortometrajes, comerciales, telenovelas, promocionales y obras de teatro. Las 20 producciones realizadas son una muestra que sin duda seguimos siendo el paraso de las filmaciones en Mxico, con la gran utilidad que esto representa en la difusin de nuestra imagen por todo el mundo. En el mes de Octubre del presente ao, a iniciativa de algunos prestadores de servicios tursticos, se propuso impulsar un programa especial de paquetes de descuentos en virtud de que es uno de los que tienen el menor movimien-
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to turstico, por lo que se ofrecieron descuentos desde el 10% al 50% en restaurantes, bares, discotecas, hoteles, transporte y en los servicios nuticos. Como parte de este programa se llevaron a cabo importantes eventos coordinados por la Secretara de Turismo Municipal, tales como: El Show de Esqus Regresa la Leyenda, en la Playa Papagayo, con la presencia de nuestros esquiadores que iniciaron este espectculo, hace ms de cincuenta aos. El Da Internacional del Galen de Manila, en la Plaza Mxico Filipinas, con la Exposicin MxicoFilipinas Identidad Compartida y muestra gastronmica en el Museo Fuerte de San Diego, ofrecida por el seor Embajador de la Repblica de Filipinas. Fiesta de Octubre, en puerto Marqus, con el espectculo de Ski y Verbena popular. El evento Enciende una Luz por la Paz de Acapulco, en la Playa El Morro, con cantantes y
danzantes pacifistas y turistas junto con Acapulqueos, unidos por la esperanza de una nueva era de concordia entre los mexicanos. Celebracin del 77 aniversario de los clavadistas de la Quebrada, gran espectculo culminando con baile popular en la plazoleta del mismo nombre con amplia difusin nacional e internacional, que cont con la presencia de Chabelo e importantes personalidades en este aniversario. Convivencia cultural con un taller de arqueologa y recreacin en las playas de Caleta y Caletilla. El primer Festival del Pescado a la talla, en la Playa Bonfil, evento gastronmico de uno de nuestros platillos de mayor representatividad, con la participacin entusiasta de casi todos los restauranteros de esa hermosa playa, para deleite de turistas y acapulqueos que ah se dieron cita.
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Un asunto de alta prioridad es la difusin de la cultura turstica para ello dimos continuidad al Programa de Concientizacin a Escuelas, atendiendo a alumnos del nivel medio superior con el tema Cultura Turstica atendiendo ms de 130 alumnos en 2 cursos. En el tema de capacitacin turstica empresarial, desarrollamos el programa de capacitacin del Sistema de Gestin de la Calidad MODERNIZA, en coordinacin con el Gobierno Estatal y Federal con la participacin de 30 microempresarios quienes recibieron asesora para el desarrollo de sus negocios tursticos basados en las aptitudes de dichos empresarios para administrarlos. Una vez culminada la capacitacin recibieron su certificado como empresa de calidad implementado por la Secretara de Turismo Federal. Con el objeto de sensibilizar a la poblacin en general, as como de manera muy particular a los prestadores de servicios tursticos, diseamos la Campaa de Concientizacin Turstica 2011, difundiendo mensajes de sensibilizacin a travs de pancartas exhibidas por jvenes estudiantes que prestaron su servicio social, quienes fueron distribuidos en diferentes puntos estratgicos de la zona turstica de Acapulco, con el propsito de promover el buen trato a nuestros visitantes durante las temporadas y puentes vacacionales.
Impartimos 8 conferencias de motivacin con las cuales se beneficiaron 410 trabajadores de hoteles, y prestadores de servicios tursticos, as como informadores tursticos. As tambin se desarroll un intenso programa de conferencias para concientizar a trabajadores de restaurantes, hoteles, taxis, cooperativas de servicios tursticos y estudiantes de todos los niveles, sobre la importancia de que todos en Acapulco proporcionemos nuestros servicios con cortesa, limpieza y precios justos, para generar una mayor afluencia, derrama y empleos tursticos, nombrando al trmino de estos cursos, a 3,000 personas capacitadas, como Anfitriones tursticos de calidad y calidez.
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200 alumnos de servicio social del Colegio de Bachilleres. En el marco de la celebracin de vacaciones de Semana Santa llevamos a cabo en las playas Bonfil, Revolcadero, Caleta, Tamarindos, actividades recreativas, difusin turstica y de fomento a la cultura ambiental. Por tercer ao consecutivo se convoc a la exposicin fotogrfica Una Mirada a las Belleza Naturales de Acapulco, en la que participaron 70 fotgrafos con una muestra de 200 trabajos, en esta exposicin se resalta con imgenes coloridas una alternativa de los sitios que el turismo podra visitar, exhibindola en centros comerciales y hoteles.
bajando para generar las condiciones necesarias y certificar las playas de los hoteles Princess y Mayan Palace. En coordinacin con Dependencias Municipales, Estatales y Federales se realizaron 20 operativos del Programa Playas Limpias. Resultado de estos, se sancionaron 20 establecimientos por descargas clandestinas de aguas residuales procediendo la sancin administrativa y el convenio con los responsables para controlar estas irregularidades. Las playas atendidas fueron Caleta, Caletilla, Carabal, Papagayo y playa Copacabana, en las cuales se contina trabajando en su saneamiento integral. Haciendo participe a los empresarios tursticos y habitantes de la Playa Bonfil, se realiz una brigada de limpieza, de esta forma se involucran y concientizan de la importancia de mantener limpio nuestras playas y lugar donde vivimos.
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operativos en conjunto por dependencias municipales, arrojando como resultado la clausura de dos talleres mecnicos por incumplir las disposiciones ambientales municipales. En la zona Diamante se detectaron y clausuraron 9 puntos clandestinos de escurrimientos de aguas negras la mayora en establecimientos comerciales, y se iniciaron los procedimientos administrativos. Haciendo participe a los empresarios tursticos y habitantes de la Playa Bonfil, se realiz una brigada de limpieza, de esta forma se involucran y concientizan de la importancia de mantener limpio nuestras playas y lugar donde vivimos.
En este ao se han atendido 238 denuncias en materia ambiental, logrando resolver 228 de ellas satisfactoriamente. En relacin a las solicitudes de peticin de poda o tala de rboles se han otorgado 230 permisos en su mayora por afectacin del sistema radicular a cimentacin de casas, levantamiento de pisos, afectacin a la tubera del drenaje o al cableado elctrico, principalmente. Se han elaborado 62 dictmenes de no procedencia por no justificar la poda.
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GOBERNANZA POLTICA
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<< Promover una relacin equilibrada y coordinada con los Gobiernos Estatatal y Federal, sociedad civil y vecinos a travs del dilogo, la conciliacin y el respeto es una premisa en nuestra gobernanza >>
GOBERNANZA POLTICA
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4. Gobernanza Poltica
El cumplimiento de nuestros objetivos propuestos en el Plan de Desarrollo Municipal 20092012, ha implicado coordinar y articular el trabajo de la sociedad civil, fortalecer institucionalmente las relaciones de coordinacin con los Gobiernos Estatal y Federal. Hemos trabajado para alcanzar el desarrollo social y econmico que demanda la poblacin, sustentando nuestras acciones en el estricto apego al Estado de Derecho, al dilogo y al consenso permanente que nos sirve para fortalecer las bases de convivencia social armnica, democrtica y de seguridad ciudadana con absoluto respeto a los grupos sociales, polticos y religiosos que conforman nuestra sociedad. Se ha trabajado en un ambiente de tolerancia y de respeto a nuestras diferencias, y tambin de acercamiento para compartir nuestras afinidades. Prueba de ello es el clima de estabilidad social y de coexistencia civilizada en el que nos desarrollamos.
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Comprometidos con las luchas sociales, sobre todo de los sectores marginados, se garantiz y salvaguard todo tipo de movilizaciones y manifestaciones en las calles y avenidas de la ciudad, buscando siempre, la menor afectacin de terceros; pero adems, resolviendo en la mayora de los casos, todas aquellas demandas y reclamos dirigidas al Gobierno Municipal. Se atendieron 27 marchas, 77 manifestaciones, 16 bloqueos, 10 plantones, 10 tomas de instalaciones, 36 operativos, 3 huelgas, se cubrieron 238 conferencias de prensa y 236 reuniones en general. Por conducto de la Junta Municipal de Reclutamiento del Servicio Militar Nacional, este ao, arranc la Campaa Mi Cartilla es Importante, donde se otorgaron 3,399 cartillas de identidad a conscriptos de la clase 1992, anticipados y remisos.
En la atencin a las asociaciones religiosas, se han llevado a cabo 8 reuniones de trabajo con diversas asociaciones de culto religioso, se intervino en 4 gestoras y en general se efectuaron 18 eventos con profesantes de la fe catlica y cristiana, creando con esto un ambiente de cordialidad y respeto entre el Gobierno Municipal y los diversos cultos religiosos. Promover una relacin equilibrada entre vecinos y con autoridades de gobierno a travs de la conciliacin, el dilogo y respeto es una de nuestras premisas, en tal sentido se han atendido 1,648 personas, se realizaron 71 visitas domiciliarias, se recibieron 331 quejas de las cuales se han conciliado 139, y se realizaron 9 reuniones vecinales.
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En relacin a la Va Pblica, durante este ao no se ha otorgado ningn nuevo permiso para ejercer el comercio, no obstante, apegados a la reglamentacin vigente, nicamente se han refrendado los permisos existentes hasta el inicio de la presente administracin municipal pues miles de familias dependen de esta actividad. En este contexto se ejecutaron 76 operativos de reordenamiento y alineamiento para impedir que tanto el comercio establecido como el informal obstruyan el trnsito peatonal y vehicular. Asimismo, se realizaron 526 visitas de inspeccin en la zona metropolitana y conurbada para corroborar que cada comerciante informal cuente con el permiso correspondiente; derivado de ello, se efectuaron 84 operativos que permiti la reubicacin o retiro de al menos 204 comerciantes de la va pblica por el incumplimiento de la reglamentacin; realizando adems 281 resguardos de mercanca y de puestos as como 172 infracciones a comerciantes reincidentes e irregulares. En apoyo a grupos y organizaciones artsticas, culturales, artesanales y religiosas en el zcalo y otros lugares pblicos de la ciudad, se otorgaron 433 permisos para actividades no lucrativas. Se realizaron 1,058 notificaciones que insta a los propietarios de vehculos, puestos y objetos inservibles o abandonados a retirarlos de la va pblica; ejecutndose a su vez, 81 operativos de deschatarrizacin de los cuales el 63% deriv en retiro voluntario, el 30% el retiro lo ha ejecutado esta autoridad y 7% est en proceso. Tambin se efectuaron 25 operativos en el centro de la ciudad para el retiro de apartados y franeleros.
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Estado, donde se trataron temas en beneficio de Acapulco; me reun en 27 ocasiones con Senadores, Diputados, Presidentes Municipales, Sndicos y Regidores, y asist en 5 ocasiones a eventos pblicos presididos por el C. Presidente de la Repblica, Lic. Felipe Caldern Hinojosa. Asimismo asist a 139 eventos mediticos de inauguracin de obras, inicio de programas sociales y entrega de apoyos de las dependencias municipales. En estricto respeto a la libertad de creencia y culto religioso, en este perodo asist a 15 eventos de tipo religioso, 50 eventos sociales y 15 eventos de tipo cultural.
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En lo que respecta a visitas protocolarias se llevaron a cabo 13 visitas en las que figuran la de Miss Universo 2005, Srita. Natalie Glebova; visita de cortesa del Fr. Jeremy Hobbs, Director del Ministerio de Asuntos Exteriores Britnicos; visita del Excmo. Sr. Vasili Philippou, Embajador de la Repblica de Chipre en Mxico; del Excmo. Sr. Edmun Duckwitz, Embajador de la Repblica Federal de Alemania; del Coronel Hernn Toledo Arcos, del Excmo. Sr. Ilgar Mukhtarov entre otras personalidades.
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rea de Amparo se iniciaron 863 juicios de los cuales se concluyeron 429, de stos 230 son a favor del municipio y 199 en contra y se encuentran en trmite 434 juicios.
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fugas de agua, reparacin de vlvulas, poda de rboles, descacharrizacin de vehculos abandonados, pintado de guarniciones, semforos sin funcionar, fluidez vial, rondines de vigilancia, fumigacin, demolicin de rocas de alto riesgo, retiro de espectaculares peligrosos, drenaje, entre otros. En audiencias privadas se atendieron a 187 personas que as lo solicitaron y a 42 empresarios y a travs de los medios impresos de circulacin estatal y de comentarios y llamadas telefnicas a los diferentes espacios noticiosos de medios electrnicos se recogieron 1,220 demandas ciudadanas las cuales se canalizaron al Programa de Respuesta Inmediata.
En el rea de certificaciones dependiente de la Secretara General, se expidieron gratuitamente 1,375 constancias diversas; 3,663 constancias con costo para los usuarios y 14,238 son las que se otorgaron sin costo tales como las cartas de pobreza para becas. En total fueron expedidas 19,276. Asimismo se recibieron 5,089 escritos, clasificados en 1,345 solicitudes, 3,393 oficios para conocimiento, 196 Solicitudes para Asesora Tcnica y 155 solicitudes para Sala de Cabildo.
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presentadas a travs de correo electrnico, 3% por buzones, 32% de manera personal, 15% por va telefnica, 17% a travs de consulta de diarios de mayor circulacin y 30% por escrito. El 72% de estas quejas se resolvieron a favor del ciudadano, el 2% resultaron infundadas, en el 15% de los casos se inici Procedimiento Administrativo Disciplinario, y en el 11% restante se siguen las investigaciones. La causa principal de las quejas, es por la mala o deficiente prestacin de los servicios pblicos, predominando las quejas interpuestas en contra de servidores pblicos en un 23% de la Secretaria General por mal servicio en las Direcciones de Va Pblica, Registro Civil, Reglamentos y Espectculos y Direccin de Asuntos Jurdicos; la Coordinacin de Servicios Pblicos con un 23% por mal servicio en todas sus Direcciones; la Secretara de Seguridad Pblica con un 16% en personal de la Polica de Trnsito, Polica Preventiva Auxiliar y
Proteccin Civil y Bomberos; un 10% para CAPAMA; 8% la Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas en sus dos Direcciones; y Ecologa en un 6%; el 15% restante est distribuido por varias Dependencias. En cuanto a la participacin de los ciudadanos en las Polticas del Gobierno Municipal, se integr el Consejo Municipal de Desarrollo Rural (COMUNDER), que se instala como un espacio de participacin de los productores, organizaciones sociales y econmicas rurales y dems agentes de la sociedad rural, en la definicin de prioridades en el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012. En otro punto importante donde existe participacin ciudadana es en las asambleas realizadas en las comunidades para la formacin de comits que es un requisito importante para poder definir los proyectos de apoyo prioritarios en la zona rural del municipio.
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Se publicaron 2,687 desplegados, avisos y notificaciones en medios impresos de circulacin estatal, mediante los cuales se emiten comunicados de programas sociales y avisos de Proteccin Civil, Seguridad Pblica y Vial, programas de beneficios a contribuyentes, promocin turstica y posturas de gobierno entre otros. Se realizaron 3,200 monitoreos de medios de comunicacin electrnicos, prensa, radio y tele-
visin, con la finalidad de dar seguimiento a los pronunciamientos y actividades de los ediles y funcionarios municipales. Se elaboraron 365 agendas pblicas, con el fin de que los reporteros, articulistas, editorialistas, fotgrafos y camargrafos de los diferentes medios de comunicacin, ofrezcan la cobertura informativa oportuna de las acciones de gobierno. Ofrec 120 entrevistas a los representantes de
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los medios locales, nacionales e internacionales y se transmitieron 19,900 spots de las diversas acciones de gobierno, tales como programas sociales, acciones y logros de la presente administracin pblica. Se emitieron 160 impactos comunicacionales que cuantifican la apreciacin existente en la opinin pblica sobre la gestin del Gobierno Municipal. La memoria grfica para consulta sobre los avances y resultados de mi gobierno municipal,
la constituye un archivo que contiene videos de ms de 1,300 actividades de gobierno y un aproximado de 47,000 fotografas, clasificadas por fechas y temas. En marzo del presente ao relanzamos la pgina de internet www.noticias.acapulco.gob.mx, mejorando la calidad de audio, video y fotos de alta resolucin, logrando hasta la fecha 79,338 visitas. Esta misma informacin se pblica tambin en las redes sociales de twiter y facebook con lo cual se logra una mayor cobertura a nivel nacional e internacional.
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Mensaje
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En Enero del ao dos mil nueve, al asumir la responsabilidad de representar a los Acapulqueos, me compromet ante ustedes a conjuntar esfuerzos para lograr que Acapulco viviera tiempos mejores, fuera mejor; ms prspero y con mayor desarrollo social, reduciendo las desigualdades que nos molesta y nos lastiman. Por eso, Unidos decidimos mejorar y trabajando juntos damos resultadoshoy, amigas y amigos les digo con conviccin y decisin que seguiremos trabajando: que Acapulco sea mejor s, es posible. No obstante estos esfuerzos, no alcanzamos las metas propuestas, pero nadie puede negar que como nunca antes, los resultados avalan el esfuerzo y compromiso adquirido. Acapulco ha transitado en la gobernabilidad. Este Gobierno, ha sido siempre respetuoso de las libertades y ha sido omiso en las prcticas autoritarias del pasado; la paz social, poco a poco se ha restablecido; los tiempos as lo requieren avanzar poco a poco pero con paso firme.
Debemos de reconocer que los problemas de inseguridad no son privativos de Acapulco, existen en todos los Estados y Municipios del pas y por ello, hemos llevado a cabo una persistente y continua coordinacin con los Gobiernos Federal y Estatal, como es la ejecucin del proceso de certificacin de nuestros policas y la puesta en marcha del operativo Guerrero Seguro. Los problemas de infraestructura los hemos venido resolviendo al igual que los requerimientos sociales relacionados con los servicios pblicos, pero aun as no nos encontramos satisfechos por los logros alcanzados, falta mucho por hacer, por ello, exhorto a todos a que continuemos con entrega, con pasin y hagamos nuestro mximo esfuerzo para proveer a las y los Acapulqueos de los satisfactores que necesiten. Reconocimiento especial merece el DIF Municipal, por haber llevado a cabo innumerables programas y acciones de asistencia social, con alto sentido de responsabilidad y en beneficio de las familias que menos tienen.
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Ha transcurrido un ao ms y hoy aqu, de frente a ustedes, he cumplido una vez ms con el mandato constitucional de rendir cuentas; de presentar el Tercer Informe de Gobierno que da cuenta del estado que guarda la Administracin Pblica Municipal, acto que constituye un fiel testimonio de los logros obtenidos, gracias al esfuerzo conjunto que sociedad y gobierno hemos realizado.
El esfuerzo, la dedicacin, la solidaridad y la voluntad de todos los que integramos este Cabildo Plural, han hecho posible construir un Acapulco ms fuerte, un Acapulco progresista, un Acapulco con mayor desarrollo y bienestar social, a pesar de todas las adversidades que se nos han presentado.
Contentos si lo estamos, ms no satisfechos, por los logros alcanzados Acapulco merece ser mejor, sus gobernantes tenemos la obligacin de seguir trabajando para lograrlo y sus habitantes de recibir los resultados que merecen, para que en efecto, Acapulco viva tiempos mejores.
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Reitero mi reconocimiento al Gobernador Constitucional del Estado, Licenciado ngel Heladio Aguirre Rivero, quien en los meses transcurridos desde que asumi el mandato popular, ha gestionado y dado apoyo a los Guerrerenses en busca de su bienestar social; pero sobretodo, por el apoyo amplio y decidido que ha brindado a los Acapulqueos.
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Infraestructura
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La modernizacin urbana de la ciudad s, es posible! Realizamos 2,811 Obras 101. 82 millones de pesos invertidos en
obra pblica
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Obras Relevantes
Paso Elevado Bicentenario Drenaje en Cd. Renacimiento Planta de tratamiento de aguas blancas Perforacin de pozos profundos en el quemado y el pedregoso Pavimentacin de laterales del Boulevard Vicente Guerrero Rehabilitacin de la imagen urbana de la Av. Escnica Rehabilitacin de la imagen urbana de la costera Nueva sealtica y semforos peatonales Iluminacin ambiental y alumbrado pblico en la costera Rehabilitacin de accesos a playas Construccin de 215 techumbres Pavimentacin de 130 km de vialidades
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Compromiso Social
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La solidaridad social s, es posible 485,746 consultas mdicas de 1er. Nivel y 19,987 de 2do. nivel otorgadas. 35,584 brigadas de atencin mdica realizadas. 11426,720 de desayunos fros y calientes para nios de zonas marginadas 41,412 padres de familias atendidos con Escuela para Padres. 47,000 paquetes escolares entregados. 672,000 raciones de alimentos entregados en los Comedores Comunitarios para personas
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de la tercera edad en desamparo. 359.03 millones de pesos para programas sociales, educativos y culturales de la SEDESOL. 175 millones de pesos con el Programa Hbitat, para la entrega de 87 obras y 260 acciones en beneficio de 485 mil hogares. Con el Programa de Rescate de Espacios Pblicos, invertimos 58.5 millones de pesos para la construccin de 24 Parques Infantiles, beneficiando a 9,600 familias.
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1,200 becas ms que al inicio de este gobierno. 56,000 familias beneficiadas con el Programa de Canasta Alimenticia. Entregamos 792 paquetes para vivienda, 9000 lminas de cartn y 3,000 tons. de cemento para obra comunitaria, beneficiando a 19,564 familias. En mejoramiento de Vivienda y Obra Pblica Comunitaria se han otorgado 91,468 laminas de fibrocemento, 2,686 tinacos y 6,606 toneladas de cemento. Consolidacin del Festival Internacional de la Nao, con la participacin de 17 pases y un pblico de 100 mil espectadores Se hicieron realidad los sueos de 62 jovencitas quinceaeras con el festejo masivo de Quince aos en el Zcalo de la ciudad. Certeza jurdica a 590 parejas que contrajeron matrimonio en 4 bodas masivas. 11.16 millones de pesos, para 549 proyectos productivos para mujeres y grupos vulnerables, beneficiando a 3,838 personas.
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Gobierno
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Que la Planeacin de los recursos se haga acorde a las necesidades prioritarias, s es posible!
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de pesos, en Inversin privada para beneficio de nuestro puerto: generando 13,293 empleos directos y 20,209 empleos indirectos. fertilizante, 30,933 dosis de biofertilizante para beneficiar a 8,652 productores. 22,924 cabezas de vaquillas, sementales, aves de postura, codornices, caprinos, borregos, puercos, pavos y 200 colmenas. como talleres de prendas de vestir, panaderas, manualidades, agroindustria de frutas, carpintera, herreras entre otros talleres, para productores del rea rural. FOGACA, para fomentar y fortalecer a la microempresa. a mujeres y grupos vulnerables, beneficiando directamente a 3,515 personas. pesquero invertidos.
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826.63 millones de pesos aplicados en la Seguridad Pblica. 14.27 millones de pesos ejercidos para Profesionalizacin, Capacitacin y Evaluacin de
la Polica Municipal.
27 Motocicletas, 107 patrullas, 2 vehculos Charger, 10 unidades mviles 3 gras de arrastre. 498 simulacros de prevencin por incendio, sismos y fenmenos hidrometereolgicos con
la participacin de 99,805 personas.
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Atencin inmediata a los Servicios Pblicos s, es posible! 131,878 pipas de agua repartidas, ms de 1 milln 300 mil m3 de agua entregados
beneficiando a ms de 87 mil familias. atendidas con barrido manual.
Servicio de limpia: 1080,437 toneladas de desechos slidos recolectados y 29,999 ml de calles Alumbrado pblico: Instalacin de 2,261 nuevas luminarias, rehabilitacin de 22,744, y se
atendieron 4,841 servicios de luminarias.
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divorcios, 11,773 defunciones, 687 registros de reconocimiento de hijos, 1,423 anotaciones marginales, 791 registro de inscripciones de sentencias y se expidieron 5,063 constancias de inexistencia de registro.
millones de turistas visitaron Acapulco dejando una derrama econmica de 79,685 millones de pesos.
16
reforestaciones con la siembra de 35,000 mangles en la laguna de Tres Palos y 4,300 arbolitos en localidades rurales. cuidado al medio ambiente.
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Gobernanza Poltica
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Promover una relacin equilibrada y coordinada con los tres rdenes de gobierno y sociedad, s, es posible! 230 spots con 42 versiones con ms de 19 mil impactos en la radio 99 sesiones de Cabildo 34 Audiencias pblicas El Ayuntamiento en tu Colonia 831 ciudadanos atendidos en audiencias privadas 102 reuniones con el gobernador
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Estadsticos
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Gabinete Municipal
Dr. Manuel Aorve Baos
Presidente Municipal Constitucional
C. Manuel Paz Espinoza Secretario de Seguridad Pblica y Proteccin Civil Ing. Celestino Bailn Guerrero Secretario de Planeacin y Desarrollo Econmico Lic. Oscar Rangel Miravete Secretario de Desarrollo Social Lic. Armando Terrazas Snchez Contralor General, Transparencia y Modernizacin Lic. David Guzmn Maldonado Coordinador de Asesores de la Presidencia Lic. Jos Luis vila Snchez Secretario de Administracin y Finanzas Ing. Adolfo Mario Mnez Galeana Secretario de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas Lic. Erika Lorena Luhrs Corts Secretaria de Turismo Ing. Juan Antonio Ramrez Valle Director de CAPAMA Lic. Julieta Fernndez de Aorve Presidenta del Patronato DIF Acapulco
Lic. Oscar Hernndez Salgado Coordinador de Servicios Pblicos Municipales Lic. Alan Ramrez Hernndez Director de Ecologa y Proteccin al Medio Ambiente Lic. Jessica Aguirre Herrera Directora del Instituto de la Mujer
Dr. Jaime Heriberto Jimnez Silva Director de Salud Lic. Julio Efran Ziga Corts Secretario Tcnico de la Presidencia Lic. Samuel Resndiz Pealoza Director del Instituto de la Juventud
Este Tercer Informe de Gobierno fue compilado en la Secretara de Planeacin y Desarrollo Econmico por la Direccin de Fortalecimiento Municipal. Toda informacin que se consigna es responsabilidad de cada una de las dependencias y organismos municipales. Municipio de Acapulco de Jurez. Diciembre 2011
Tercer Informe Municipal Editado y producido por Corporativo Desarrollo Econmico Una empresa de Normacom S.A de C.V. Tel. 01 55 53 36 95 85 info@desarrolloeconomico.net
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