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CMO MEJORAR LA DISTRIBUCIN DEL INGRESO

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LOS ECONOMISTAS HUMBERTO VEGA y JOSEpH RAMOS ExpUSIERON EN fORO DEL COLEGIO DE INGENIEROS SUS VISIONES y pROpUESTAS pARA DISMINUIR EL ALTO NIVEL DE DESIGUALDAD DE LOS SALARIOS EN CHILE.
El Decano de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas de la Universidad Central, Humberto Vega, y el ex Decano y actual acadmico de la Facultad de Economa y Negocios de la Universidad de Chile, Joseph Ramos, expusieron sus visiones y propuestas en el Foro Distribucin del Ingreso en Chile organizado , por la Especialidad de Ingeniera Comercial del Colegio de Ingenieros, a principios de diciembre. Actu como moderador Fernando Escobar Cerda, ex Decano de la Facultad de Economa de la Universidad Central y actual Consejero de la Especialidad Ingeniera Comercial del Colegio de Ingenieros. Los enfoques de ambos economistas fueron distintos. Humberto Vega abord el problema revisando la estrategia de desarrollo desde su base conceptual. Joseph Ramos, en cambio, tom como punto de partida el concepto de Sueldo tico que propuso Monseor Alejandro Goic hace unos meses, y plante que reducir las desigualdades requiere una combinacin de polticas de corto y largo plazo, que ataquen el problema en sus races (baja productividad) as como sus efectos nefastos de corto plazo. De ah que se requieren polticas de largo plazo (calidad de educacin), de mediano plazo (capacitacin y salarios

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participativos) y de corto plazo (salario tico a jefes de hogar) para superar el ingreso familiar de lnea de pobreza indic. , Fernando Escobar consign que en los ltimos 20 aos, el crecimiento econmico de Chile ha tenido ms un efecto en la reduccin de la pobreza que en el mejoramiento de la distribucin del ingreso. Los pobres estn mejor en trminos absolutos, pero el ingreso de los ms ricos ha aumentado ms rpido , explic. REVISIN DE ESTRATEGIA Humberto Vega plante que la distribucin del ingreso es producto de procesos de cambios sociales, econmicos, polticos e histricos. Cambiarla implica revisar la estrategia de desarrollo que se est aplicando, afirm. Mi hiptesis central es que con la actual estrategia de desarrollo, no hay solucin para la distribucin del ingreso ni de las grandes desigualdades en este pas . Su anlisis recoge una serie de argumentos de distintas reas del conocimiento: historia, epistemologa, conceptos de la economa clsica y datos estadsticos de la realidad nacional, todos los cuales conforman las ideas que desarrolla con mayor detalle en su libro En vez de la injusticia, un camino para el desarrollo de Chile del Siglo XXI Principalmente, Vega utiliza el mapa . conceptual del historiador francs Fernand Braudel y lo aplica a la definicin de estrategia.Existe una dinmica donde hay tres grandes segmentos o conjuntos de una sociedad que estn articulados enuncia: , 1. La civilizacin material: que da cuenta de la economa y vida familiar. 2. Economa de Mercado: la economa que est cercana a la casa; la de las ciudades. 3. Economa de las grandes corporaciones: La economa de mercado va generando excedentes que, a travs del desarrollo de los sistemas financieros, es apropiado siempre por el capital financiero.

Creo que podemos combinar transferencia monetaria con un fuerte mecanismo de asignacin familiar, con medidas que atacan el problema de raz afirma Joseph Ramos. ,

Los salarios debieran ser iguales a la productividad marginal. Y si no lo son, entonces hay una parte del aporte del Trabajo que va al Capital. Esa es la fuente de la desigualdad de este pas , asegura Humberto Vega.

pg. 37 Se requiere una accin simultnea en los tres niveles, asegur. A nivel de la economa familiar, para desarrollarla y fortalecerla, especialmente para los ms pobres en su aspecto productivo, econmico y cultural. Tambin, debe haber ms espacios para que se desarrollen las pequeas y medianas empresas en la economa de mercado, y una regulacin estricta para las grandes corporaciones de manera que generen produccin, pero no desigualdad . ACCIONES EN DISTINTOS PLAZOS Hablar de lo que se puede hacer sin cambiar esta estrategia comenz diciendo Joseph Ramos. Destac , tres hechos relevantes para dimensionar el problema: 1. Entre 33% y 40% de los trabajadores gana menos de 250 mil pesos mensuales. 2. Estos bajos salarios se deben a baja productividad y falta de oficio. 3. El Salario Mnimo no es suficiente para sostener a una familia. (Se ubica en $144.000 brutos al mes. Mideplan estima en $180.000 lquidos el monto necesario para una familia de cuatro personas). Antes de plantear alternativas de solucin, el economista enumer tres consideraciones bsicas necesarias: Se requiere actuar no slo en la bsqueda de soluciones a largo plazo (Educacin) sino de corto plazo (Salario tico). La obligacin de pagar Salario tico recae fundamentalmente sobre la sociedad; no sobre la empresa que contrata. El esfuerzo de pagar Salario tico debe centrarse en jefes o jefas de hogar. A partir de lo anterior, Joseph Ramos propuso: En el Corto Plazo Entregar una asignacin familiar especial y escalonada a todo jefe de hogar que eleve su ingreso familiar al menos al mnimo tico o digno. Evitar incentivos perversos, pagndoles algo ms a los que estn sobre el salario mnimo. Esto Reduce la desigualdad entre quintiles, de 14 a 1 a 11 a 1, pero su costo es enorme: US$ 1.650 millones (el doble del gasto en mejora a calidad de educacin 2008) Por tanto, propone ser prudentes y fijar una meta menos ambiciosa (tal vez de $200.000 o de superar la lnea de pobreza =$180.000/mes) para tener recursos para atacar problema de bajos ingresos en sus races. En el Mediano Plazo Garantizar a todo joven que no ingrese a la universidad la posibilidad de aprender un oficio tcnico con 2 aos de educacin. Abrir una libreta de capacitacin dando derecho a capacitacin a todo trabajador por 1% de su vida laboral (22 semanas) Atraer fondos privados para financiar masivamente inversiones en capacitacin y educacin (usando fondos de pensin como garanta. Pagar salario fijo (ms bajo) y variable segn desempeo de la empresa; mucho mayor en auge y menor en tiempos de recesin. Esto lo define el economista como un Salario Participativo, muy utilizado en Japn, y que tiene grandes beneficios en productividad, empleo y distribucin del ingreso . En el Largo Plazo - Mejorar la calidad de la Educacin. g por Luis E. Salgado.

Evolucin coEficiEntE Gini, Gran SantiaGo 1957-2005


0,63 0,61 0,59 0,57 0,55 0,53 0,51 0,49 0,47 0,45 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

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