Evolucin socio-poltica de la Repblica (498-264 a. de C.

)
La desigualdad existente entre patricios y plebeyos, no slo poltica sino tambin social y econmica, condujo a una serie de conflictos. En efecto, los plebeyos, sin ningn representante en el poder, carecan de toda proteccin. En el ao 498 a. de C., diez aos despus de la proclamacin de la Repblica, comienza la lucha de la plebe para tratar de obtener la igualdad con el patriciado. Los plebeyos, negndose a acudir a las armas, se revolucionan producindose en el 495 a. de C. la retirada de la plebe, en secesin, al Monte Sacro. La plebe amenaza con fundar una nueva ciudad en el caso de no lograr sus reivindicaciones: participacin en el ager publicus, creacin de magistraturas plebeyas, el derecho al connubium, as como la cancelacin general de las deudas contradas. Los patricios transigen con las exigencias de los sediciosos y se les autoriz a elegir dos tribunos de la plebe, cuya misin consisti en velar por los intereses de la plebe, y tres ediles de la plebe como auxiliares de los tribunos. Logran tambin la restitucin de la libertad a quienes haban cado en la esclavitud a causa de las deudas, as como, segn la tradicin analstica, la creacin de los Comitia Tributa en el ao 471.

La lucha de los romanos contra los pueblos limtrofes.

Solucionado, en principio, el conflicto patricio-plebeyo, fue posible reclutar un ejrcito para luchar contra la amenaza de los pueblos limtrofes: 1. Contra los valseas, pueblo que, conducido por Coriolano, amenaza a

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Roma. Pero en el ao 485 son derrotados. 2. Contra los ecuos, pueblo limtrofe que, en el ao 462, intenta apoderarse de Roma. Son vencidos por Cincinnato en el 458. 3. Contra Veyes, ciudad etrusca que reclamaba la libertad de navegacin por el ro Tber. Conflicto blico que empieza el 482 y no acaba hasta el 396 a. de C. Pero los tribunos de la plebe comprendieron pronto que el logro efectivo en la participacin del ager publicus era difcil sin la transformacin de las condiciones polticas. El perodo comprendido entre los aos 451-366 a. de C., supone la segunda etapa de reivindicaciones plebeyas. En el ao 450, el Senado, bajo la presin del peligro exterior y la amenaza de una segunda secesin plebeya, nombra una comisin de diez legisladores llamados Decemuiri. Bajo la presidencia de Apio Claudio, redactaron la ley de las Doce Tablas, por la que se estableci la igualdad civil de los patricios y plebeyos. Sin embargo, sigui prohibiendo el matrimonio entre patricios y plebeyos, continuando la tradicin de que constituan dos clases distintas. No obstante, en el 445, cinco aos ms tarde, el tribuno Canuleyo present un proyecto de ley para levantar tal prohibicin. Fue aprobada la Lex Canuleia, la cual constituy como justas las nupcias entre individuos de familias patricias y plebeyas. En este momento los plebeyos han conseguido la igualdad civil. Las reivindicaciones, a partir de la Lex Canuleia, sern polticas, es decir, dirigidas a los tres grandes rganos de la Repblica: Magistraturas, Comicios y Senado. En el ao 421, los plebeyos consiguen el acceso legal a la cuestura, cargo que supone la admisin en el Senado. Los cuestores eran los encargados de las finanzas, es decir, de recaudar los impuestos y de administrar la hacienda pblica. Desde el ao 421 hubo, pues, cuatro cuestores, dos patricios y dos plebeyos, y adems, hecho importante, deban ser elegidos por los Comitia Tributa, llegando de esta manera a intervenir en una de las ramas ms importantes de la Administracin. Sin embargo, su objetivo principal era obtener el Consulado. En el 406, se reanuda la guerra contra Veyes. Guerra que, segn la tradicin, durar diez aos (406-396). En el 396, el ejrcito romano, a las rdenes de Camilo, consigui apoderarse de Veyes, con lo que el Estado romano que, a principios de la Repblica, ocupaba menos de 1.000 Km2, en los primeros aos del siglo iv llega a tener una superficie de 2.000 Km2.

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 En el 390, los galos, pueblo de raza cltica, invaden Italia. Los romanos son derrotados en la batalla del ro Alia; los galos asaltan e incendian Roma, donde nicamente resiste la fortaleza del Capitolio. Por fin, los galos se retiran. Este desastre blico es aprovechado por los plebeyos para reclamar legalmente la divisin del consulado en el sentido de que hubiera un cnsul patricio y un cnsul plebeyo. Esta proposicin de ley constituy uno de los puntos fundamentales de las Leges Liciniae-Sextiae, promulgadas en el ao 367. De este modo, en el ao 366, Lucio Sexto Luterano llega a ser el primer cnsul plebeyo. En compensacin, los patricios lograron que se les concediese el derecho de poder ser ediles; (en adelante habr, pues, dos ediles cumies y dos plebeyos encargados de la polica de la Vrbs, de la organizacin de espectculos pblicos, etc.). Y lograron tambin que se creara el cargo de pretor, exclusivamente patricio, con la misin de administrar justicia. A partir del 367, se abre una nueva etapa, importante tanto por los acontecimientos exteriores como por los internos. En el exterior, hacia el ao 350, comienza un conflicto blico con los samnitas, habitantes de Campania. Fueron vencidos en el 304. En el 281 comienza una guerra contra Tarento, metrpoli griega del sur de Italia. Es anexionada a Roma en el 272, con lo que Roma se convierte en la duea de toda Italia. Paralelamente, la plebe va igualndose a la clase patricia tanto en el orden jurdico como en el poltico. En el ao 351 se nombra el primer censor plebeyo. Esta magistratura fue creada entre los aos 443-435 para clasificar a los ciudadanos en el censo. En el ao 337, un plebeyo accede al cargo de pretor. En el ao 312, los plebeyos entran a formar parte del Senado. En este mismo ao sucede tambin una reforma importante en los Comitia Centuriata al asimilar la fortuna mobiliaria a la de los bienes inmuebles. El ciudadano de la primera clase deba tener 100.000 ases; el de la segunda, 75.000 ases; el de la tercera, 50.000 ases; el de la cuarta, 25.000, y el de la quinta, 11.000 ases. Esta reforma permiti a los plebeyos enriquecidos, pero que, por ser comerciantes o artesanos, no posean tierras, entrar en las primeras centurias.

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 En el ao 300 un plebeyo accede al sacerdocio. En el ao 287 se concede fuerza de ley a los plebiscitos de los concilia plebis sin necesitar la ratificacin del Senado o auctoritas patrum. De esta forma, las asambleas se convirtieron en el centro de la vida poltica, ya que de la votacin en los Comitia Centuriata dependa el nombramiento de los cnsules, pretores y censores; de la votacin en los Comitia Tributa el de los cuestores, ediles cumies y plebeyos y tribunos de la plebe.

Evolucin socio-poltica de la Repblica (264-44 a. de C.)

Una vez dominada toda la Pennsula Itlica, Roma se va a jugar incluso su supervivencia durante el perodo de las tres guerras pnicas (264-146). La primera guerra surgi al intervenir Roma en los asuntos de Sicilia, colonia cartaginesa. Al final de esta guerra, ao 241, Sicilia primero, y luego Crcega y Cerdea, se convierten en las primeras provincias romanas. La segunda guerra (218-201) estuvo determinada por el ataque de Anbal a Sagunto, ciudad aliada de Roma. Anbal, partiendo de Espaa, llega a Italia a travs de los Alpes. Pudo con quistar Roma, pero, despus de la batalla de Cannas, se detuvo inexplicablemente en Capua, hasta el punto de que un lugarteniente suyo le dijo: Vincere seis, Hannibal, sed uictoria uti nescis. (Sabes vencer, Anbal, pero no sabes aprovechar la victoria.) Mientras tanto, Escipin pasa a frica y amenaza a Cartago, que reclama a Anbal. Este es vencido por Escipin en la batalla de Zama (202), con lo que Roma se convierte en duea del Mediterrneo Occidental.

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Ilinerario de Anbal en la Segunda Guerra Pnica.

Despus de la segunda Guerra Pnica, Roma contina sus conquistas. En Oriente, en el ao 146, Grecia y Macedonia son anexionadas como provincias romanas. Y en el ao 129, el Senado organiza la provincia de Asia Menor. En Occidente, Escipin Emiliano dirige el asedio de Cartago (Tercera Guerra Pnica: 148-146). Cartago es vencida en el 146, convirtindose su territorio en la provincia de frica. Se cumplieron as los deseos de Catn: Carthago delenda est. (Cartago debe ser destruida.) Las guerras en Espaa acaban en el 133 con la destruccin de Numancia y con la subsiguiente anexin de Hispania como provincia romana. En fin, Roma se apodera de la Gallia Narbonensis (Provenza) en 118 para tratar de controlar las comunicaciones con Espaa. Ahora bien toda esta poca de luchas y conquistas est acompaada en el interior de Roma por graves problemas econmicos y sociales. Las guerras separaban a los campesinos de su trabajo. Por esto los pequeos y medios propietarios se iban arruinando, mientras que las familias ricas llegaron a tener dominios extensos, cultivados por esclavos. Hacia el ao 215 se constituyen sociedades financieras para recaudar impuestos en todos los territorios conquistados por Roma, ya que los gastos militares sobrepasaban en mucho a los ingresos. Cobraban los impuestos, en calidad de arrendatarios, en todas las provincias, lo que les permita tambin dedicarse al comercio. Haca tiempo desde la igualacin poltica patricio-plebeya que los cargos pblicos eran accesibles a todos. Pero, en la prctica, Roma estaba gobernada por las familias influyentes y ricas de ambas clases. Los funcionarios del gobierno no reciban ningn sueldo; por lo tanto, slo los ricos podan desempear cargos. Adems, alcanzaban elevadas posiciones a travs del cursus hunorum. El cargo inferior era el de cuestor; luego se pasaba a ser edil; despus pretor y, por fin, cnsul. Despus de desempear el cargo de pretor o cnsul, se poda pasar, como propretor o procnsul, a ser gobernador de una provincia romana. En Roma, pues, la antigua nobleza de sangre deja paso a la nobleza de los cargos pblicos que permiten el acceso al Senado (ordo senatorius) y a la nobleza del dinero (ordo equester). Por otro lado, estaba la clase proletaria, cuyo grupo principal estaba formado por los campesinos que se haban arruinado a causa de las guerras y, adems, por la llegada a Roma, a bajo precio, de trigo Manuel Lpez Castilleja (Departamento de Lengua Castellana y Literatura del IES Pablo Neruda de Castilleja de la Cuesta (Sevilla)

procedente de las provincias, sobre todo de Sicilia, por lo que su cultivo no era ya rentable. Estos campesinos, en parte se transformaron en obreros agrcolas, y en parte emigraron a Roma. Estos ltimos se convirtieron en una especie de parsitos, con lo que la masa de proletarios lleg a constituir un serio peligro. Otro grupo importante era el formado por los esclavos, ya que muchos prisioneros de guerra inundaron el mercado de esclavos. Partiendo de esta organizacin econmica y social, fueron producindose sucesivas crisis.

CRISIS SOCIAL AGRARIA En el 134, Tiberio Graco, tribuno de la plebe, presenta una proposicin de ley segn la cual cada propietario de tierra estatal (ager publicus) slo podra poseer en propiedad 500 yugadas de tierra. Quera aliviar las dificultades del campesino romano, pero es asesinado en el ao 133. Su hermano Cayo en el ao 124 es elegido tribuno de la plebe. Intenta imponer otra vez la ley agraria, pero tambin fue asesinado en el 121.

CRISIS ITLICA La lucha poltica entre los patricios y plebeyos ricos que sostienen el Senado (partido de los optimates) y el partido popular se agudiz en las elecciones del ao 107 para el consulado. Es elegido Mario, un ecuestre que apoyaba a los populares. Las reformas que introdujo en el ejrcito fueron de gran trascendencia para la poca siguiente, pues transform el ejrcito en profesional, acogiendo en l a todas las clases sociales aunque no poseyeran propiedades. Mario fue cnsul seis veces entre 107 y 100 a. de C. Despus el partido senatorial volvi a conseguir el poder, hasta que en el ao 92 surge otro conflicto importante. El tribuno Druso vuelve a proponer nuevas reformas agrarias, que deban hacerse extensivas tambin a los federados itlicos por medio de la atribucin a stos del derecho de ciudadana. Al ser abandonado el proyecto por la oposicin senatorial, se produce la sublevacin itlica. Esta guerra llamada mrsica, porque los marsos fueron los primeros que se levantaron contra Roma, se convirti en una guerra itlica que dur tres aos (91-88). Sila, del partido optimate, puso fin a la contienda tras haber concedido Roma la ciudadana a los italianos.

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CRISIS POLTICA Sila es elegido cnsul en el ao 88. Al ao siguiente, parte para Oriente y vence a Mitrdates. Durante su ausencia, Mario se hace elegir cnsul por sptima vez y se ensaa contra la nobleza organizando una matanza de cinco das y cinco noches. Tras cuatro aos de gobierno del partido popular, Sila retorna de Oriente en el ao 83, entra en Roma con sus tropas y se hace nombrar dictador.

Sila intent una restauracin del Estado; aument el nmero de senadores a 600; redujo el poder de los tribunos de la plebe al prohibir los plebiscitos sin la auctoritas patrum y abolir el derecho de veto; asimismo disminuy la autoridad de los magistrados al elevar el nmero de pretores a ocho y el de cuestores a veinte; del mismo modo releg a segundo lugar a los censores, ya que las listas del censo no tenan gran objeto de ser al transformarse el ejrcito de ciudadanos armados en tropas de soldados mercenarios. Pero, de una forma inesperada, renunci espontneamente al poder dictatorial en el ao 79 a. de C. Al ao siguiente muri, y pronto gran parte de su organizacin totalitaria fue destruida. Pompeyo y Craso, apoyndose en el partido popular, son elegidos cnsules en el ao 70. Inmediatamente abolieron casi todas las reformas impopulares de Sila, pues devolvieron a los tribunos su autoridad perdida. En el ao 63 acaece en Roma la conjuracin de Catilina, que, por medio de la fuerza, intenta acceder al consulado. Pero Cicern la descubre e hizo fracasar la insurreccin.

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Cicern

Desde el ao 60, tres hombres: Pompeyo, Craso y Csar, forman una alianza, llamada el primer triunvirato, con el objeto de dominar la vida poltica. Csar, gracias al triunvirato, es elegido cnsul en el 59. Al ao siguiente (58), marcha como gobernador a la Galia, donde lleva a cabo sus conocidas campaas, que terminan en el 51 con su sumisin total. Mientras tanto, Craso haba muerto en el 53 y Pompeyo haba consolidado su poder en Roma. El conflicto Pompeyo-Csar surge cuando el Senado, a instancias de Pompeyo, le orden a Csar que disolviese su ejrcito. Csar se niega a obedecer y cruza el Rubicn lmite de su mando militar con el ejrcito. Persigue a Pompeyo que haba huido y, por fin, es vencido por Csar en el ao 48 en la batalla de Farsalia. Al derrotar a Pompeyo, cuyo apoyo proceda del Senado, se convierte de hecho en el nico jefe de Roma.

Pompeyo

Csar

En el campo de las reformas constitucionales, sigui el ejemplo de Sila, pues aument el nmero de senadores a 900; el de cuestores a 40; el de los ediles a seis y el de los pretores a 16, con el objeto de agilizar la vida administrativa. Asimismo fund colonias fuera de Italia para acoger a una parte de la plebe. Pero Csar pretendi gobernar de u i modo absolutista y el da 15 de marzo del ao 44 es asesinado por un grupo de senadores. La frase de Csar: Tu quoque,

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fili, al ver entre los asesinos a Bruto, se ha hecho legendaria. La lectura al pueblo de su testamento por Antonio, ha dado lugar a una de las escenas inmortales del teatro, el discurso de Marco Antonio, de Shakespeare.

El principado
Despus del asesinato de Csar, Roma vuelve a vivir un breve perodo de anarqua, motivado por la lucha acerca de la herencia de Csar. Octavio, que se encontraba en Apolonia vigilando los preparativos de la expedicin contra los partos, preparada por su to, regresa a Roma y se presenta como rival de Antonio para la sucesin de Csar.

Sin embargo, tras un ao de guerra civil, Octavio, Antonio y Lapido forman el segundo triunvirato, instituido por el Senado como magistratura oficial por un perodo de cinco aos. (Despus, en el ao 37, el Senado lo renov de nuevo por otros cinco aos.)

Los triunviros, despus de vencer en Filipos (Tracia) a Bruto y Casio que representaban la ltima reaccin republicana, se reparten el gobierno del Imperio. Antonio obtuvo el de Oriente; Lpido, el de frica, y Octavio, el resto de Occidente. Los tres, sin embargo, deban compartir el control de Italia. Mientras Lpido iba quedando un poco desplazado del triunvirato, un nuevo incidente dificult las relaciones entre Octavio y Antonio, pues ste repudi a su esposa, hermana de Octavio, y se cas con Cleopatra, conducta que le granje la antipata de la opinin pblica romana. El 1 de enero del ao 32 cesaban los poderes de los triunviros; en ese da, el Senado le otorg a Octavio el mando sobre todas las tropas. La contienda final entre Octavio y Antonio tuvo lugar en Actium, el 2 de septiembre del 31, fecha en la que la flota romana derrot a los egipcios. Antonio y Cleopatra huyeron a Egipto, donde se suicidaron.

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En el ao 29 a. de C., Octavio regresa a Roma en medio de un gran triunfo y en el 28 es elegido cnsul junto con Agripa. Pero en el 27 se dirige al Senado para anunciar que la Repblica ha sido restaurada y que ha decidido no continuar. El senado, no obstante, que saba que no se le poda oponer, le confiere el ttulo de Augusto con el que ha pasado a la Historia.

De esta forma qued establecido el Imperio Romano, si bien Augusto, para evitar el fundamento monrquico de su poder, prefiri llamarse princeps ciuitatis, de donde principatus, nombre con el que se denomina su sistema de gobierno, que, en lneas generales, haba sido ya esbozado por Sila y Csar. La diferencia estriba en que Octavio intent por todos los medios conseguir la apariencia de una repblica. La realidad es que Augusto fund su poder en tres elementos permanentes: la potestas tribunicia, con la que poda ejercer el derecho de veto sobre el Senado, comicios y magistrados; el imperium proconsulare, que lo convirti en jefe de todas las tropas romanas y provincias; el cargo de pontifex maximus, que lo convirti en jefe de la religin romana. Pero estos poderes le fueron conferidos por el Senado y los comicios, lo que dio a su rgimen la base constitucional republicana. En cuanto a la poltica interna, Augusto volvi al rgimen senatorial elevando su autoridad, previa una nueva depuracin de sus miembros a 600. Cre tambin una comisin permanente del Senado, compuesta por 15 senadores y algunos magistrados, con la misin de preparar las proposiciones de ley que deban presentarse en el Senado. Regul de nuevo las magistraturas con las caractersticas clsicas de anualidad, colegialidad y cursus honorum. (Recordemos que, durante el ltimo siglo de la Repblica, sucedieron muchas irregularidades: Mario fue siete veces cnsul; a Sila se le atribuy la dictadura sin lmite temporal, etc.) Dio

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tambin forma jurdica a la distincin de dos clases sociales: el orden senatorial y el orden ecuestre. Reclut de ambas clases, y adems de entre los libertos, diversos funcionarios con remuneraciones fijas, que formaron una especie de burocracia para la administracin pblica. Augusto muri en el 14 d. de C. Los poderes de Augusto, por su carcter personal y vitalicio, deban cesar con su muerte. Pero resolvi el problema al adoptar y designar a su hijastro Tiberio como sucesor y haberle hecho conferir por adelantado la potestas tribunicia por parte de los comicios y el imperium proconsulare por parte del Senado.

El imperio
Es difcil hacer generalizaciones acerca de un perodo tan largo (14-284 d. de C.). Sin embargo, no el nico, pero s uno de los problemas dominantes en todo este perodo ser el derivado de la cuestin sucesoria. Desde la muerte de Augusto (14 d. de C.) hasta la muerte de Nern (68) se suceden cuatro emperadores de la DINASTA DE AUGUSTO o JULIO-CLAUDIA. Augusto haba adoptado como sucesor a Tiberio (14-37). Ya desde Tiberio aparecen los primeros sntomas del problema sucesorio. Augusto, para garantizar su seguridad personal y para prevenir futuros levantamientos en Roma, haba creado nueve cohortes pretorianas de 500 hombres cada una, al mando todas ellas de un prefecto del pretorio. Parte de ellas estaban acantonadas en Roma, parte en diferentes ciudades de Italia. Tiberio, sin embargo, concentr todas las cohortes en los Castra praetoriana del Viminal. Desde este momento, el poder del prefecto del pretorio y de las cohortes pretorianas ser enorme, llegando a intervenir numerosas veces en los diversos problemas sucesorios que se irn planteando a lo largo del Imperio. Asimismo llegar el momento en que los ejrcitos de las provincias tambin harn uso del poder que confieren las armas. Sejano, prefecto del pretorio con Tiberio, parece que ya intent derrocarlo. Pero, prevenido Tiberio de la conjura, lo conden a la pena de muerte.

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A Tiberio le sucedi su sobrino Cayo Csar, conocido con el nombre de Calgula (37-41). Su locura y crueldad indujeron a un grupo de oficiales de la guardia pretoriana a asesinarlo, dejando a Roma, no slo sin emperador, sino tambin sin un sucesor elegido de antemano. El Senado quiso aprovechar la ocasin para restaurar de nuevo la Repblica, pero no tuvo ms opcin que aceptar a Claudio (41-54), to de Calgula, proclamado emperador por la guardia pretoriana. Era, segn las descripciones de los historiadores romanos, desgarbado y distrado. Sin embargo, result ser un princeps eficaz, pues anexion Britania, Tracia y Mesia como provincias romanas.

Los historiadores romanos dicen que su esposa Agripina lo envenen para conseguir que su hijo Nern, de 17 aos, obtuviera el trono. Nern (54-68) ha pasado a la Historia como un tirano cruel y desptico. Al principio, no obstante, gobern satisfactoriamente bajo la influencia de Sneca. Pero ms tarde mand asesinar incluso a su madre y a su esposa Octavia para casarse con Popea. Durante su reinado tuvo lugar el incendio de Roma (64). Y as fue, segn Tcito y Suetonio, cmo acus a los cristianos del incendio. En el ao 68 los ejrcitos de las provincias, ante el despotismo de Nern, van a usar del mismo derecho que los pretorianos: la fuerza. Las legiones de Espaa proclaman emperador al procnsul Galba. Entra con sus legiones en Roma y Nern

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se suicida. Esta irrupcin de Galba produce una profunda conmocin en todo el Imperio. El secreto del Imperio escribe Tcito, Historias, I, IV acababa de ser revelado: poda hacerse un emperador fuera de Roma (euolgato imperii arcano: posse principem alibi quam Romae fieri). Sin embargo, Otn, gobernador de Lusitania, es proclamado emperador por los pretorianos, quienes asesinan a Galba. Pero Vitelio, apoyado por los ejrcitos del Rhin, se proclama tambin emperador. En rplica, los ejrcitos de Oriente tambin se sublevan, marchan sobre Roma, matan a Vitelio y proclaman emperador a Flavio Vespasiana (69), quien de este modo inaugura la DINASTA FLAVIA (69-96). La guerra civil del 68-69 demostr la inestabilidad de la autoridad imperial y hasta qu grado dependa del ejrcito.

Vespasiano (69-79) restableci las buenas relaciones entre el princeps y el Senado. Su hijo Tito (79-81) le sucede a su muerte sin dificultad. Los romanos supieron apreciar en l al vencedor de la rebelin de los judos de Palestina durante el mandato de su padre. A su muerte le sucedi su hermano Domiciano (81-96), quien quiso gobernar prescindiendo del Senado. Tambin muri asesinado. Tras el asesinato de Domiciano empieza la etapa ms prspera del Imperio, conocida como la POCA DE LOS ANTONINOS (96-192). El Senado, por primera vez, pudo designar al emperador de su eleccin, Nerva (96-98), un senador que tena ya 70 aos. Nerva escribe Tcito, Agrcola, III uni cosas en otro tiempo inconciliables: el principado y la libertad (Nenia Caesar res olim dissociabiles miscuit: principatum ac libertatem).

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Ante el problema de la sucesin, prefiri recurrir a la adopcin. El hijo adoptivo de Nerva fue Trajano (98-117), un espaol, hijo de un funcionario imperial en Itlica. Bajo su mando, el Imperio lleg a la mayor extensin gracias a sus conquistas: Dacia (hoy Rumania), Armenia, Mesopotamia y Asira. El mundo romano, a su muerte, se extenda desde el mar Caspio hasta Hispania; desde Britania hasta Egipto; en total, 43 provincias que ocupaban aproximadamente unos cinco millones de Km2.

Trajano adopt a Adriano (117-138), pariente suyo, nacido tambin en Itlica. Su preocupacin primordial fue lograr la unificacin administrativa de las provincias del Imperio, creando una jerarqua ms rgida en los cargos y organizando de un modo real el consilium principis de Augusto. Antonino Po (138-161), su sucesor, fue precisamente miembro del consejo imperial. Este adopt a su sobrino Marco Aurelio (161-180).

Tuvo que luchar sin tregua contra los partos en Oriente y contra los germanos

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en el Danubio. El peligro germnico empezaba ya a mostrarse amenazador para Roma. Cuando muri, probablemente a causa de la peste, en Vindobona, la actual Viena, le sucedi su hijo Cmodo (180-192), quien, segn el historiador Din Casio, contemporneo suyo, fue para los romanos una calamidad mayor que la propia peste. Fue asesinado por la guardia pretoriana, que pretendi proclamar emperador al mejor postor. Pero las legiones del Danubio proclamaron emperador a Septimio Severo (193211), un africano de origen hebreo, quien transform el principado de Augusto en una monarqua hereditaria de carcter militar, iniciando de esta manera la POCA
DE LOS EMPERADORES ILIRIOS.

Su hijo Caracala (211-217) extendi en 212 la recaudacin de impuestos al convertirse

ciudadana romana a todos los habitantes del Imperio, parece ser que con la nica finalidad de aumentar la automticamente en contribuyentes del Estado.

Caracala tambin es asesinado por su prefecto de pretorio, Macrino, y tras el perodo de Heliogbalo (218-222) y de Alejandro Severo (222-235), que fue asesinado por sus propias tropas en la frontera del Rhin, va a haber en Roma un perodo tal de sublevaciones militares, que estuvo a punto de arruinar definitivamente al Imperio: desde la muerte de Severo hasta el advenimiento de Diocleciano (284) hubo en Roma unos veinte emperadores, la mayora de ellos nombrados y destituidos por los soldados romanos. Del mismo modo, los pueblos fronterizos al Imperio ya empezaron a amenazar con sus revueltas al mismo Imperio.

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El dominado

Diocleciano (284-305), ltimo emperador ilirio, elegido tambin por sus soldados, condujo al gobierno a un cierto orden poltico. Estableci el sistema llamado Dominatus (de dominus), monarqua absoluta de carcter oriental y de origen divino. Todos los poderes procedan del emperador. l es el seor absoluto, ante quien sus sbditos deban incluso postrarse en adoracin. Con el fin de gobernar mejor tan gran y extenso imperio, design a otro emperador, Maximiano, con mando en Occidente. Los dos ejercieron el poder con el ttulo de Augustos. Luego, en 293, con el fin de regularizar la sucesin imperial, incorpor a otros dos generales, Constancio Cloro y Galerio, con el ttulo de Csares, los cuales deberan suceder a los 20 aos de gobierno a los dos Augustos que deban renunciar al poder. Este sistema recibi el nombre de Tetrarqua. Ninguno de los cuatro emperadores residi en Roma. Las cuatro residencias imperiales fueron Miln, Trveris, Ncomedia y S ir mio. Los asuntos de frica, Espaa e Italia estuvieron a cargo de Maximiano, con residencia en Miln; Constancio, desde Trveris, se ocup de los asuntos de Galia y Bretaa; Diocleciano, con residencia en Nicomedia, se ocup principalmente de Oriente, y los asuntos de los territorios situados al sur del Danubio hasta el Mar Negro recayeron en Galerio, instalado en Sirmio. Los resultados de la divisin en cuatro prefecturas fueron en un principio satisfactorios, al dividir las tareas y responsabilidades del poder. Ahora bien, a pesar de esta divisin, la unidad del Imperio no quedaba quebrantada, ya que haba una estricta jerarquizacin de los tetrarcas, fundada en el derecho de antigedad. Pero, en 305, al abdicar Diocleciano y Maximiano, por haber cumplido ya los 20 aos de gobierno, los dos Csares pasaron a Augustos. Galerio, hijo adoptivo de

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Diocleciano, fue el encargado de designar a dos nuevos Csares: nombr a Severo y Maximino Daya. Tanto Maximiano como Constancio Cloro quedaron descontentos, pues sus hijos, Majencio y Constantino respectivamente, haban sido excluidos. Al poco tiempo, en 306, al morir Constancio Cloro, surgen las primeras controversias; su hijo Constantino es proclamado emperador. Y Majencio, hijo de Maximiano, tambin es proclamado emperador en Roma. En la guerra que se desencaden murieron Severo, Maximiano y Galerio. Constantino venci a Majencio en 312 en las cercanas del puente Milvio a unos 20 Km de Roma, mientras que en Oriente, Licinio, nombrado Csar a la muerte de Severo, venci a Maximino Daya. Constantino y Licinio quedaron, pues, como nicos emperadores. Los dos, en 313, promulgaron el famoso Edicto de Miln por el que se conceda la libertad de culto a todos los habitantes del Imperio. Pero en 323 estall una nueva guerra entre Constantino y Licinio por desavenencias acerca de los lmites de las respectivas posesiones. Licinio es derrotado y muere. Por tanto Constantino se qued como nico emperador. El predominio de Oriente, no obstante, qued reflejado en el traslado de la capital del Imperio a Constantinopla (330), fundada sobre la antigua Bizancio.

Sin embargo, despus de la muerte de Constantino (337), de nuevo surge otra guerra civil entre sus tres hijos, entre quienes haba dividido el Imperio. Cincuenta aos de continuas luchas hubo por el poder hasta que Teodosio restableci otra vez la unidad imperial en 395. Esta dur poco tiempo, pues Teodosio muere en el mismo ao y ya haba repartido el Imperio a sus dos hijos: a Arcadia, el de Oriente, y a Honorio, el de Occidente.

En teora, las dos partes del Imperio formaban una sola unidad, pero ya no

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eran ni sera un conjunto poltico. En el 476 se produjo el destronamiento de Rmulo Augstulo por Odoacro jefe de los hrulos, lo que supone el fin del Imperio Romano en Occidente: casi todos sus territorios quedaron en poder de los pueblos germnicos. En Oriente, sin embargo, los emperadores romanos continuaron gobernando, dando lugar al nacimiento del Imperio Bizantino.

Romanizacin de la Pennsula Ibrica

Dos siglos dur la conquista romana de la Pennsula Ibrica: desde el ao 218 a. de C., en que un ejrcito romano al mando de Cneo Cornelio Escipin desembarc en Ampurias para oponerse al avance cartagins, hasta el ao 19 a. de C., en que Octavio Augusto consigui la dominacin completa de la Pennsula.

Grande fue la diversidad de pueblos (tartesios, turdetanos, iberos, celtas, lusitanos, astures, vascones, etc.) que tuvo que dominar Roma. Famosos son los esfuerzos de estos pueblos para mantener su independencia. Mencionemos el de los ilergetas Indbil y Mandonio; el de los lusitanos acaudillados por Viriato (147139); el de los celtberos, que acab con la destruccin de Numancia (133); el de los cntabros y astures finalmente, ltimo brote de resistencia, dominado por Octavio

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Augusto. A partir de este momento, Hspanla entera ser una provincia ms del Imperio. Los territorios (Nordeste del Ebro, litoral mediterrneo, regin Btica) de los que se hicieron dueos los romanos al derrotar por completo a los cartagineses (197), los dividieron en Hispania Citerior, la ms prxima a Roma y que comprenda el valle del Ebro y la costa levantina, e Hispania Ulterior, la ms alejada y que comprenda prcticamente la actual Andaluca. Ya, desde el primer momento, se inici la romanizacin, pues, en el 206 a. de C., tuvo lugar la fundacin de Itlica, colonia o centro de poblacin exclusivo para los soldados romanos; en 169 a. de C., la fundacin de Corduba (Crdoba), donde se instalaron desde un principio ciudadanos del orden senatorial y ecuestre. En tiempos de Augusto, hubo una reorganizacin administrativa de las provincias de la Pennsula. La antigua Hispania Ulterior se dividi en dos: Baetica, al mando de un procnsul que resida en Corduba, y Lusitania, al mando de un legado imperial con residencia en Emrita (Mrida). La Hispania Citerior recibi el nombre de Tarraconensis, al mando de un legado augustal con residencia en Tarraco (Tarragona). La Pennsula poco a poco haba ido adquiriendo la cultura romana, la lengua, las costumbres. Pero quienes dieron un impulso definitivo a la romanizacin fueron Csar y Augusto mediante la fundacin de numerosas colonias (Emrita Augusta, Caesaraugusta, Barcino, etc.) y mediante la difusin de la cultura y lengua latina.

Vespasiano dio otro paso en el proceso de la romanizacin al conceder el derecho de ciudadana latina (ius latii minus) a todos los habitantes de la Pennsula, facilitando de esta manera el acceso a la ciudadana romana completa a quien ocupara un cargo pblico de su ciudad; paso completado por Caracala al conceder el derecho de

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ciudadana sin ninguna limitacin a todos los sbditos del Imperio.

Diocleciano llev a cabo la ltima reforma administrativa al dividir la Hspanla Citerior Tarraconensis en las provincias Gallaecia con capital en Bracara Augusta (Braga), Carthaginensis con capital en Carthago Noua (Cartagena) y Tarraconensis, que continuaba con Tarraco como capital. Aos ms tarde, entre 369 y 385 naci la Provincia Baleares insulae, segregada de la Carthaginensis.

No obstante, los hispanos tambin contribuyeron a la obra realizada por Roma. En el orden intelectual hay que destacar escritores importantes: los Sneca, Lucano, Quintiliano, Marcial, Columela, Prudencio, etc. En el orden poltico, tres hispanos llegaron a ser emperadores: Trajano, que dio a las provincias de su poca (Tarraconense, Baetica y Lusitania) una gran prosperidad, construyendo calzadas, acueductos y puentes; Adriano, que impuls tambin las obras pblicas, restaurando caminos, construyendo o reedificando templos como el de Augusto en Tarraco, hasta tal punto, que consta en las monedas con el ttulo de Restitutor Hispaniae, y Teodosio, el ltimo emperador que gobern en todo el Imperio. Poco despus, empiezan a penetrar los suevos, vndalos, alanos y visigodos en Hspanla, que haba sido tan profundamente romanizada, que los visigodos llamaron hispano-romanos a los habitantes de la Pennsula Ibrica.

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