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Instituto de Economa y Empresa S.A.C.

AZ
DIRECTOR: Francisco Huerta Benites
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Volumen 04 n 80 Perodo de Publicacin 02.01.2012 - 31.01.2012

ndice El fomento de las mipymes, hay que avanzar 02 y 03 04 05 06 07 08 y 09 10 11 12 13

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Igualdad y eficiencia, siguen el mismo camino? Beln y Nazaret, caminos distintos Efecto del cambio climtico en regiones Falta mejorar el aprendizaje en Per Desarrollo financiero, falta avanzar en el Per Las cifras de TIC, Per Eventos empresariales y de desarrollo Programa de formacin de competencias Fortalecimiento organizacional

Libro de MICROFINANZAS. Gestin y Desarrollo,


puede verlo en: www.iee.edu.pe

Gobierno y empresa
Pg. n. 2 A-Z Volumen 03 / n. 80

El fomento de las mipymes. Hay que avanzar (I)


Desde hace un tiempo los pases de ALC vienen im- tinados solo a empresas de menor tamao. Sin emplementando programas de apoyo a la competitivi- bargo, en algunos casos, estos han dado un paso dad de las mipymes, y muchos han podido llevar ms all, implementando programas diferenciados adelante una amplia y diversificada cartera de ini- dentro del universo de las mipymes, que toman en consideracin su caracterstica alta diversidad. ciativas. Sin embargo, los logros de tal poltica han sido limita- La aplicacin de polticas generales provoca la dos. Entre las razones cabe mencionar la escasa co- prdida de oportunidades para potenciar el creciherencia entre objetivos, instrumentos, programas y miento de las firmas dinmicas, las cuales pueden presupuestos asignados. Tambin incide la falta de dejar de ser pymes para convertirse en empresas trayectoria de aprendizaje de instituciones involu- grandes. Adems, no en todos los casos es clara la cradas en la ejecucin de polticas, lo que en oca- diferenciacin entre las polticas de asistencia a las siones entorpece su implementacin.(Apoyando a microempresas con fines sociales respecto al apoyo las pymes: Polticas de fomento en ALC, 509 pg., con objetivos de fomento productivo. Cepal/Aecid, Chile, dic. 2011). Objetivos y reas de intervencin reas de poltica Las agencias de promocin mipyme ofrecen pro-

La creacin de empleo, solucin de fallas de mer- gramas, herramientas o servicios para apoyar a emcado y competitividad (ms destacado) son los tres presas en diversas reas. Los principales rubros de grandes objetivos que propone la poltica mipyme intervencin se resumen en cuadro siguiente. en regin. Por ejemplo, en caso chileno, a diferencia de Brasil, la poltica de fomento productivo se asocia a intervencin estatal en falta de competencia, bienes pblicos, externalidades, mercados incompletos, falta de informacin y dificultades de coordinacin. Esta filosofa de las polticas se complement con la bsqueda de mejorar la competitividad de las empresas e impulsar las innovaciones. reas de actuacin de las agencias de fomento

Sin embargo, no siempre las acciones llevan que a se cabo

son relevantes; muchas veces polticas se quedan como simples intentos que Programas para fomentar creacin empresas

aquellas reas donde existen fallas de mercado: no se materializan en hechos concretos. Veamos: Se aprecia un creciente inters en gobiernos por impulsar el nacimiento de empresas gacela y por generar una industria de capital de riesgo. No obstante, se presentan problemas en la definicin de objetivos, que se conjugan con una falta de coordinacin de las polticas implementadas para cada

Los pases de la regin cuentan con herramientas y una de las etapas de maduracin de los emprendiservicios para apoyar a las MIPYME en materia de mientos. financiamiento, innovacin, exportaciones, asociati- Hay falencias en los servicios de asistencia tcnica y vidad, capacitacin, asistencia tcnica y para me- se aprecia poca complementariedad con los projorar su insercin en nuevos mercados y para impul- gramas de capital. La incapacidad de dinamizar la sar la creacin de empresas. industria de capital de riesgo se manifiesta en expeLa selectividad de las polticas En general, los pases disponen de instrumentos desriencias que son, por lo general, incompletas y con un impacto muy restringido.

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Gobierno y empresa
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El fomento de las mipymes, hay que avanzar (II)

Programas para mejorar el acceso al financia- la agenda pblica, las experiencias han sido variamiento das en cuanto a los objetivos planteados y a los re-

Hay dificultades para lograr la canalizacin de sultados. Una de las claves del xito de las polticas crditos desde el sector bancario hacia las MIPYME. pblicas para las mipymes, en general, es la contiLos bancos privados de primer piso, adems, son nuidad de las mismas. Y en particular, las polticas de renuentes a otorgar crditos a firmas que no son articulacin productiva requieren un tiempo de ma-

clientas o que no tienen una trayectoria significati- duracin para el establecimiento de vnculos pbliva. Es importante la complementacin entre la asis- co-privados y entre las propias empresas que comtencia tcnica y la asistencia financiera.

ponen las aglomeraciones.

Asistencia tcnica y capacitacin

Programas para impulsar la insercin externa

Se destaca la existencia de mltiples iniciativas por En la mayora de los casos se trata de estrategias parte de agencias encargadas de apoyar a las mi- incompletas o que no disponen de los recursos sufipymes para ofrecer una gama de servicios de asis- cientes. Aqu, es importante considerar la heterogetencia. No obstante, se ven dos inconvenientes. Por neidad del universo mipyme.

el lado de las empresas, hay una reticencia a desti- Si bien solo un pequeo segmento tiene la capacinar recursos para la contratacin de servicios de dad de insertarse en mercados externos, vale la peasesoramiento. Las agencias de promocin, por su parte, carecen de una orientacin clara en lo que refiere a la poltica de asistencia, sin una suficiente focalizacin de instrumentos. Tambin se perciben problemas na implementar una estrategia especfica para potenciar el crecimiento. Tendencias en diseo y aplicacin de polticas El funcionamiento de la poltica pyme depende, por un lado,

del diseo de los prode coordinacin entre agencias y instituciones lo- gramas de apoyo, y por otro, de la forma de implecales. mentacin de los mismos, la que, a su vez, est su Innovacin y gestin peditada a la conformacin institucional de la La mayor focalizacin de instrumentos permite po- agencia de promocin. tenciar la capacidad de las firmas para innovar y El marco terico detrs de la poltica es un elementambin mejorar el alcance de las polticas. En el to clave, diseo y forma de implementacin de promismo sentido juegan las polticas que se implemen- gramas e instrumentos de apoyo. Si bien estos eletan para la puesta en marcha de nuevas empresas. mentos adquieren distintas configuraciones en cada Debe comprenderse la distincin entre crear una pas, es posible extraer denominadores comunes. empresa con fines de autoempleo y una de base Una visin integradora de la poltica mipyme debe tecnolgica, que contribuya al desarrollo econmi- ordenar y priorizar la implementacin de herramienco y con posibilidades de convertirse en una firma tas, supeditndolas a los propsitos centrales de la de mayor tamao.

poltica de desarrollo productivo y el especial papel que las mipymes deben jugar en dicho marco.

Programas de articulacin productiva

Si bien en la gran mayora de pases de la regin las En el Per, el gobierno va a plantear una nueva ley polticas de articulacin productiva forman parte de mype, es un avance pero insuficiente.
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Desarrollo y economa
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Igualdad y eficiencia, siguen el mismo camino?


Tienen las sociedades inevitablemente que elegir El indicador de desigualdad es el coeficiente de Gientre la produccin eficiente y la distribucin equi- ni, que va de 0 (ingreso igual en todos los hogares) a tativa de la riqueza y el ingreso?. Son la justicia so- 100 (un solo hogar recibe todo el ingreso). cial y la produccin social dos objetivos opuestos? Quiz no parezca lgica esta relacin estrecha enLa respuesta es no. Si se considera el crecimiento a tre desigualdad y menor crecimiento sostenido, ya largo plazo, es posible que la disyuntiva entre efi- que cierta desigualdad es esencial para el funciociencia y igualdad no exista (F&D, junio 2011-FMI). namiento eficaz de una economa de mercado y A ms igualdad ms sustento al crecimiento La igualdad parece ser importante para promover y para incentivar la inversin y el crecimiento. Pero un exceso de desigualdad podra ser destructivo.

sustentar el crecimiento. Quizs el nivel de desigual- Mirando ms all de lo evidente dad sea lo que diferencia a pases que pueden sus- Una conclusin clara es que seria un gran error setentar el crecimiento rpido durante muchos aos, parar los anlisis del crecimiento de los de la distribuincluso decenios, de los muchos otros cuyas rachas cin del ingreso. Cuando sube la marea, todos los de crecimiento son efmeras. botes suben con ella, y el anlisis indica que ayuSi la eficiencia es un crecimiento a largo plazo ms dando a los botes mas pequeos se puede ayudar a que la marea suba para todos. sostenible, los pases podran alcanzarlo igualdad. Dado que la desigualdad en varios pases est en aumento, la relacin entre desigualdad y crecimiento adquiere relevancia. La evidencia emprica Un anlisis sistemtico de los datos revela que activar el crecimiento es mucho ms fcil que sustentarlo. Se puede postular que la distribucin del ingreso puede ser de forma independiente mejorando la Aplicando polticas Pero la funcin inmediata de las polticas es menos clara. Una mayor desigualdad puede acortar la duracin del crecimiento, pero las medidas deficientes para reducir la desigualdad podran ser contraproducentes. Si distorsionan los incentivos o socavan el crecimiento, las medidas pueden representar para pobres ms dao que beneficio. Para activar el crecimiento,

otro determinante crtico de la duracin del cre- ejemplo, China primero reforz incentivos para agricimiento. cultores, lo cual increment el ingreso de pobres y En una correlacin simple, la mayor desigualdad redujo la desigualdad general gracias a fuerte estiparece estar relacionada con menor crecimiento mulo al crecimiento. sostenido. El grfico muestra la duracin de las Hay medidas que pueden beneficiar a todos, rachas de crecimiento y la distribucin del ingreso Como subsidios mejor focalizados, mayor acceso de medio durante esas rachas en ciertos pases. los pobres a la educacin para hacer ms equitatiPor racha de crecimiento se entiende un periodo de vas las oportunidades econmicas y medidas actipor lo menos cinco anos que comienza con un re- vas de fomento del empleo. punte inusitado de la tasa de crecimiento y concluLa experiencia indica que la reforma econmica ye con una cada inusual del crecimiento. sostenible slo es posible si beneficia a muchos.
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Negocios y turismo
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Beln y Nazaret, dos caminos distintos


Mientras la localidad donde naci Jess vive del tu- la mayor parte de la antigua Galilea. rismo, la ciudad donde se cri apunta a ser un polo El 45,5% de los habitantes del distrito son rabes (de tecnolgico y ya la conocen como la "Silicon Valley los cuales el 38,1% son musulmanes, y el 7,4%, cristiade la Comunidad rabe". (E&N, dic. 2011) nos), y el 43,6%, judos, lo que convierte a la zona en Sin embargo, una est en Cisjordania y la otra en la ms diversa de Israel. Israel, y esa diferencia se nota. Unos 115 kilmetros De hecho, Nazaret es considerada una ciudad rade distancia hay entre las ciudades de Nazaret y be. El salario promedio diario en Israel es de 703 nueBeln, la ruta que, segn el Evangelio de Mateo en vos shqueles (US$ 186), aunque en el Distrito Norte el Nuevo Testamento, recorrieron Mara y Jos para es menor. salvar a su futuro hijo Jess de la orden de Herodes, Los trabajadores rabes perciben de asesinar a los nios menores de dos aos. 40% menos de ingresos salariales que sus pares israelResort de turistas" es, en gran parte debido a diferencias de escolari"Beln hoy es ms un resort bullente de turistas que dad. Segn el INSS, en el Distrito Norte el 16% de los el lugar santo que usted esperara", es la descripcin judos es pobre, en comparacin con el 51% de la que hace la Universidad de Beln a sus visitantes. En Beln (27 mil habitantes), donde segn los reMs de dos mil aos despus del nacimiento del personaje que separ la historia en dos eras (antes y despus de Cristo), estas dos ciudades permanecen separadas por una frontera y, tambin, por desarrollos econmicos diferentes. latos de Mateo y Lucas naci el hijo de Dios, los ingresos provienen especialmente de la industria turstica religiosa. Nazaret (72 mil habitantes), en cambio, est en otra lnea y busca aprovechar un emergente nicho tecnolgico.

Durante Navidad, la llegada de extranjeros se dispa- poblacin rabe. ra. Ms del 20% de los trabajadores se emplea en el Aunque la actividad turstica representa una fuente sector turismo, dice la municipalidad local. de ingresos constante (50% de ocupacin hotelera En estas fechas, cuando dos millones de turistas y en promedio al ao), Nazaret est emergiendo coperegrinos recorren sus iglesias y asisten a la Misa del mo un nicho tecnolgico para las firmas de desarroGallo, en conmemoracin del nacimiento de Jess. llo de software en rabe. Beln est situada en Cisjordania, uno de dos territo- Algunos apodan esta ciudad como la "Silicon Valley rios administrados por Autoridad Nacional Palestina. de la Comunidad rabe", en referencia a las ya 15 Cisjordania tiene mayores niveles de desarrollo firmas que se han instalado ah. Relativo, menor desempleo y menos conflictos que Larga distancia el otro territorio, la Franja de Gaza. Segn el ms re- Del orden de tres millones de turistas recibe Israel ciente reporte laboral, el salario promedio diario de cada ao, y ms del 60% se dirige a las ciudades de un trabajador en Beln es de 105,6 nuevos shque- Beln y Nazaret. El problema es que, en promedio, les israeles (unos US$ 28), el quinto ms alto del resto las personas no permanecen ms de dos horas en de las localidades palestinas. Pero el desempleo en- estas ltimas ciudades, por temor ante el conflicto tre los meses de julio y septiembre lleg al 21,5%, sie- palestino-israel. te puntos ms elevado que en Jerusaln. Quizs en esa debilidad resida la clave para la paz, Ciudad rabe si cada parte recibe un porcentaje de ingresos por La ciudad donde segn la Biblia Jess se cri, Naza- una actividad turstica que se multiplicar, la paz ret, se encuentra en el Distrito Norte de Israel, adya- estar asegurada por la mutua conveniencia de cente a las Alturas del Goln. Este distrito representa detener la violencia.
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Cambio climtico
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Todas las regiones son vulnerables al Cambio Climtico


Todas las regiones en desarrollo son vulnerables a los 4. El impacto ms desastroso podra ser la extincin dramtica del bosque amaznico y la transforefectos del cambio climtico, (CC) por razones diferentes. Los problemas comunes en los pases en desarrollo limitados recursos humanos y financieros, instituciones dbiles explican su vulnerabilidad. macin de grandes extensiones en sabana, con graves consecuencias para el clima de la regin, y quiz de todo el mundo.

Pero otros factores, asociados con su geografa e Otras regiones del mundo historia, son tambin importantes. (Informe de desa El agua representa la mayor vulnerabilidad en el rrollo mundial 2010, BM 2010). Veamos una resea: Oriente Medio y Norte de frica, la regin ms En Amrica Latina y el Caribe seca del mundo, donde la disponibilidad de Los ecosistemas ms importantes estn amenazados, por siguientes razones: 1. Se prev la desaparicin de los glaciares tropicales de los Andes, lo que modificara el calenDurante el pasado milenio, la oscilacin de temperatura media de la Tierra se mantuvo dentro de intervalo de menos de 0,7C. Las emisiones de gases de efecto invernadero de origen humano han provocado un aumento dramtico de temperatura del planeta durante el ltimo siglo. El aumento futuro durante prximos 100 aos debido al crecimiento de las emisiones podra representar un calentamiento del planeta de 5C con respecto al perodo preindustrial (BM 2010). dario e intensidad del agua a disposicin de varios pases y provocara estrs hdrico por falta de agua para al menos 77 millones de personas ya en el ao 2020, as como una amenaza para la energa hidroelctrica, fuente de ms de la mitad de la electricidad en muchos pases de Amrica del Sur. 2. El calentamiento y acidificacin de los ocanos darn lugar a episodios frecuentes de blanqueamiento y posible extincin progresiva de los arrecifes de coral en el Caribe, que cuentan con los criaderos de aproximadamente el 65% de todas las especies ictcolas de la cuenca, ofrecen proteccin natural frente a las mareas de tormenta y son un activo fundamental para el turismo. 3. Los daos en los humedales del Golfo de Mxico harn que esta costa sea ms vulnerable a los huracanes ms intensos y ms frecuentes .
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agua per cpita se reducir a la mitad para 2050, sin tener en cuenta los efectos del cambio climtico. En Asia oriental y el Pacfico un factor importante de vulnerabilidad es el gran nmero de personas que viven en la costa y en islas de litoral bajo: ms de 130 millones de personas en China y unos 40 millones, es decir, ms de la mitad de toda la poblacin, en Viet Nam. Estimaciones revelan que incluso los esfuerzos ms ambiciosos de mitigacin pueden dar lugar a un calentamiento de 2C o ms (nivel ya considerado peligroso), y mayora de modelos prevn que una mitigacin menos intensa dara lugar a un calentamiento de 3C y hasta 5C y ms (aunque con menor certeza en cuanto a estos niveles superiores de calentamiento). Los procesos biolgicos registrados en la tierra y en los ocanos desempean un papel clave en la regulacin de la temperatura terrestre y del ciclo del carbono. frica al sur del Sahara sufre los efectos de su fragilidad natural (dos tercios de su superficie terrestre son desiertos o tierras secas) y de la gran exposicin a las sequas e inundaciones, que segn los pronsticos aumentarn a medida que cambia el clima. La vulnerabilidad al cambio climtico en Europa oriental y Asia central est asociada con el legado sovitico de mala gestin ambiental y con el lamentable estado de gran parte de la infraestructura de la regin.

Educacin y desarrollo
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Mejorar aprendizaje sigue siendo un reto en Per


El Per y pases de Amrica Latina (AL) han eviden- sarios para tener xito en la vida. ciado de modo sistemtico un desempeo pobre 1. Una preocupacin a la hora de formular polticas en las evaluaciones internacionales, con resultados es qu aprenden y cunto aprenden los estupor debajo de los pases de Asia Oriental y la OCDE, diantes. Por varias razones que van desde aseguincluso despus de neutralizar los efectos del PIB per cpita. ("Raising Student Learning in Latin America. The
Challenge for the 21st century", 266 pgs., BM 2010)

rar los derechos humanos para mejorar los resultados en la vida de cada individuo y aumentar la competitividad, el crecimiento econmico y los resultados del desarrollo, hasta reducir las desigualdades. 2. La calidad de la educacin puede influir mucho ms en el crecimiento que la cantidad. Las nuevas investigaciones sobre la relacin entre calidad de la educacin y crecimiento indican que los aos de educacin pueden ser un factor no tan importante en el crecimiento econmico. 3. La educacin puede ayudar a reducir las desigualdades seculares entre los ciudadanos. Si bien podemos sabemos acerca de polticas que pueden contribuir a mejorar el aprendizaje de estudiantes y cmo lo hacen, todava no comprendemos plenamente la forma en que se logra este aprendizaje y de qu manera las polticas educacionales pueden ser ms efectivas para mejorar este proceso en el Per y, en general, Amrica Latina. Tarea futura de investigacin

Frente a este desempeo estudiantil, Entender lo que aprenden los estudiantes y cmo lo hacen se ha vuelto un tema de importancia para los encargados de formular polticas en pases que ha logrado xitos considerables en el rea del acceso a la educacin primaria. Cuando pases como Per se embarcan en reformas para abordar problemas de calidad y equidad en educacin primaria, se vuelve esencial contar con informacin sobre polticas y programas que pueden contribuir a mejorar el aprendizaje de estudiantes, en especial cuando los nios ms marginados y vulnerables ingresan al sistema. Los ms recientes avances Del conocimiento sobre polticas y programas que influyen en el aprendizaje de los estudiantes que pueden ser tiles a los encargados de formular polticas, son las siguientes (BM 2010): 1. Si bien muchos pases de AL han aumentado el acceso a educacin primaria y secundaria, lo cierto es que se han quedado atrs respecto de otras naciones de ingreso mediano y alto. En 1960, AL, Asia Oriental, los pases escandinavos y Espaa tenan niveles de instruccin similares. 2. El acceso a la educacin no es suficiente: lo esencial es el aprendizaje. Uno de roles fundamentales de escuelas es brindar a estudiantes la oportunidad de adquirir aptitudes, conocimientos y competencias que les permitan tener el xito en su vida. Concentrar sus acciones en el propsito fundamental de la educacin: asegurar que todos los nios adquieran los conocimientos y competencias nece

Evaluacin de efectos producidos por distintos tipos de programas de formacin pedaggica, a fin de aprender a disear programas que sean eficaces a la hora de modificar lo que saben y hacen los maestros y as producir resultados concretos en las salas de clase. Centrarse en mejorar las metodologas disponibles para entregar informacin creble y confiable sobre el desempeo de participantes. Entender cmo las sociedades dejan de ser complacientes y comienzan a exigir sistemas educacionales de mayor calidad. Hay que despertarla conciencia de evaluar la educacin. Estos es uno de los temas que deberan debatirse

en el Per!

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Sistema financiero
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Desarrollo financiero, falta avanzar en Per (I)


EL Per, y en general Amrica Latina (AL), ha experi- tora que aseguren la confiabilidad y razonabilidad mentado importantes progresos financieros en el de los estados financieros divulgados al pblico. curso de la ltima dcada. Sin embargo, presenta Asimismo, gobiernos corporativos slidos, vigilar la an importantes rezagos y brechas por cerrar. gestin y ejercer control en respectivas entidades, Importancia del sistema financiero (SF) promuevan la aplicacin de estndares de responsabilidad financiera; y una infraestructura de apoyo

Aumenta la gama de vehculos e instrumentos dis- para el buen funcionamiento de mercados. Tamponibles para canalizar el ahorro y, como resultado, bin supone un adecuado nivel de cultura o educalas modalidades de financiamiento. Con ello, abre la posibilidad de contar con recursos de mediano y largo plazo, los que son necesarios para el fondeo de proyectos de lenta maduracin y los crditos para la vivienda. Adems, extiende el acceso a servicios y reduce mrgenes y costos de intermediacin. Por lo mismo, facilita el surgimiento de nuevas empresas y permite un mejor aprovechamiento de las oportunidades de inversin. Todo ello redunda finalmente en una mejor utilizacin del potencial productivo y en un mayor crecimiento econmico. Requisitos para un desarrollo financiero sostenible 1. Un grado razonable de estabilidad macroeconmica (monetaria, fiscal, externa). 2. Un adecuado marco de polticas, instituciones e infraestructura financiera. Sobre lo segundo, supone un rgimen jurdico que le otorgue certeza a contratos y transacciones; un sistema judicial que garantice el cumplimiento de obligaciones; una regulacin que establezca estndares prudenciales y prevenga la toma excesiva de riesgos. Tambin exige una supervisin proactiva e incluso intrusiva que verifique el cumplimiento de normas y promueva una adecuada gestin de instituciones financieras; normas y prcticas contables y de audiwww.iee.edu.pe

cin financiera entre usuarios y pblico en general. Caractersticas de los SF Estas son (BCCH, nov. 2011): 1. El tamao de SFs en AL es inferior al de economas avanzadas y emergentes del Asia. Los activos financieros de AL, acciones, bonos pblicos y privados y crdito bancario, no superan dos veces el valor del PIB, mientras los saldos de economas avanzadas representan ms de 4 o 5 veces sus respectivos PIB, y los del Asia, excluido Japn, es casi 3 veces el PIB. 2. La sofisticacin en materia de productos y servicios es bastante menor que en otros pases. Productos como los derivados muestran todava un desarrollo incipiente o bajo. 3. La actividad dominada por sistemas bancarios. 4. La estructura de propiedad de los sistemas bancarios muestra una significativa participacin de bancos extranjeros. Las implicancias de esta presencia han sido analizadas y discutidas, pero no existen conclusiones definitivas sobre la materia. 5. En varios pases de la regin, la banca estatal tiene una presencia en prestacin de servicios financieros y provisin de crdito. Esto se presenta bajo distintos formatos. Ms all de funciones o roles asignados o desempeen el principal desafo para estos bancos es contar con gobiernos

Sistema financiero
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Desarrollo financiero, falta avanzar en Per (II)


corporativos que garanticen una gestin eficien- desarrollo financiero. te, alejada de presiones de grupos de inters. 2. Consolidar y profundizar los avances en la crea6. Los mercados de capitales, acciones, bonos u cin de instituciones e infraestructura que tienen inttulos de deuda, muestran insuficiente grado de cidencia en funcionamiento de actividades. desarrollo y un predominio de ttulos de Gobierno o de entidades pblicas. Esto explica la escasez de financiamiento de mediano y largo plazo. 3. Implementar adecuado marco de polticas y regulaciones macroprudenciales con objetivo ltimo

de encauzar ordenadamente los desarrollos finan7. Los inversionistas institucionales, tienen an baja cieros, preservar la estabilidad y prevenir crisis. presencia. Es factor limi4. La inclusin financiera. A tativo para avance de pesar de resultados alentamercados de capitales. dores, el camino que resta Los pases que han por recorrer an es largo. El avanzado, han promovidesafo es doble: 1ro, brindo reformas en mbitos dar acceso a quienes no lo de pensiones y seguros. han logrado y, 2do, mejorar 8. Los niveles de eficiencia calidad de servicios y redude actividad financiera se ubican por debajo de cir tarifas cobradas, a quienes han logrado un acceso. observados en otras reEllo supone acciones que giones, al considerar costos operacionales y incluye programas de educacin financiera, promomrgenes de tasas de inters aplicados en re- cin de prcticas de transparencia y, fortalecimien-

gin. Explicado en parte por factores de riesgo, to de proteccin de consumidores. por economas de escala o mbito y menor ta5. El perfeccionamiento del acceso a servicios finanmao relativo de operaciones, pero existen tamcieros para las mypes. Es relevante por su enorme bin indicios de obstculos a competencia. importancia econmi9. La dolarizacin obca y social (empleo). servada, se ha deteLos sistemas bancarios nido o revertido. Ello por fortalecimiento de respectivas economas, pero tambin al debilitamiento del dlar.
10. La regin sigue de-

brindan algn grado de acceso al crdito a

la mype. El problema en trminos y condiciones en que ste se produce. As, las tasas de inters aplicadas son normalmente altas y es frecuente que se agreguen comisiones u otros cobros que encarecen las operaciones. Adems las exigencias en materia de avales y garantas son en general difciles de satisfacer y las mo-

pendiendo en forma importante del resto del mundo para el financiamiento del comercio exterior e inversin. Lo pendiente y desafos para SF en AL

1. Mantener y fortalecer la estabilidad macroe- dalidades de operacin no siempre guardan relaconmica. Los progresos en esta materia han sido cin con realidad de las mypes. Todo ello plantea enormes en la ltima dcada y ello ha favorecido el un enorme desafo para las polticas pblicas.
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Cmo estamos, a dnde vamos


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Tecnologias informacin y Com.

Fuente: Informe Tcnico N 4, Diciembre 2011-INEI: Las TIC en los Hogares del Per

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Eventos de inters
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Eventos empresariales del mes


1. Convenios para el desarrollo
El Instituto de Economa y Empresa (IEE) y la Universidad Nacional de Trujillo (UNT), recientemente suscribieron un Convenio de formacin de competencias y de investigacin regional. El objetivo del citado acuerdo es fortalecer la formacin ejecutiva en el pas en mbitos privado y pblico, con una combinacin ptima entre los aspectos tericos y prcticos, a la vez fortalecer la investigacin social, econmica y empresarial regional. En la misma orientacin, el IEE prximamente suscribir un convenio con la Sociedad Nacional de Industrias (SNI-LL), que permitir contribuir al fortalecimiento empresarial, desarrollo de investigaciones y publicaciones peridicas.
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2. Formacin de competencias el 2012


Dentro del citado convenio (IEE-UNT), el IEE ha elaborado un programa anual de competencias empresariales y en desarrollo cuya presentacin general se muestra en la pg. 12 de esta edicin, la versin con ms detalle se halla en www.iee.edu.pe. Asimismo, los primeros dos eventos (diplomados) del ao, se presentan en general en la pgina 13 de esta edicin, con mayor detalle en la citada web site. Una diferenciacin bsica en el mercado, de nuestros productos en formacin de competencias, es una combinacin apropiada de conceptos y aplicaciones, pues cada uno adquiere su mayor vigor cuando se les combina como debe ser.

3. Publicacin de Microfinanzas
Como se mencion en anteriores ediciones, el IEE ha publicado el libro Microfinanzas. Gestin y desarrollo, cuyo autor es Francisco Huerta. El libro contiene aspectos de direccin, estrategias y marketing, as como operaciones activas y pasivas con aplicaciones prcticas. Vase un abstract en www.iee.edu.pe. Puede solicitar informacin *619230; y, 602*155. en institutoeconomia@iee.edu.pe; #874422;

4. Asistencia tcnica empresarial internacional


La organizacin belga Ex-Change, proporciona apoyo en asistencia tcnica a empresas peruanas de tamao pequeo de diferentes sectores econmicos (vase un ejemplo de asistencia tcnica a la empresa Shattell Chocolate, en la edicin n 67 de esta publicacin), poniendo a disposicin su experiencia empresarial mundial y redes globales. Para mayor informacin contactarse con Francisco Huerta B., representante local en el Per, a institutoeconomia@iee.edu.pe, fhuertabenites@gmail.com, 996074455, rpm # 874422.

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Formando competencias
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INSTITUTO DE ECONOMA Y EMPRESA


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PROGRAMA ANUAL DE FORMACION DE COMPETENCIAS EMPRESARIALES Y EN DESARROLLO, 2012 (Modalidades Presencial / Virtual / In-house)
Presentacin

El IEE busca mejorar permanentemente los servicios que brinda a sus clientes (y colaboradores), dentro de ello, ha establecido un Convenio con la UNT sobre aspectos acadmicos en formacin y de investigacin socieconmica, Tambin suscribir en breve un convenio con la Sociedad Nacional de Industrias (SNI-LL), y ha suscrito convenios dos Cmaras de Comercio, y el Colegio de Economistas de Lima, asimismo, tiene firme relacionamiento con otras organizaciones privadas y pblicas de alcance nacional e internacional, importantes en su mbito de intervencin. Nuestra experiencia, los citados acuerdos formales y relacionamientos, nos permitir avanzar en las mejores condiciones en la labor de investigacin empresarial y de desarrollo, as como en la formacin de capacidades dirigida a directivos, profesionales y emprendedores de mbitos privado y pblico, con clara diferenciacin en el mercado. Los productos El programa anual en modalidad presencial para el ao 2012, (Vase el detalle en www.iee.edu.pe), se enmarca en el Convenio IEE-UNT, sealado en pgina 11 de la presente edicin. La formacin se expresar en cursos y diplomados, con una duracin promedio de 2 y 5 meses, respectivamente. Los eventos respectivos on line, que sern los mismos que los aplicados de manera presencial, se iniciarn entre el 01 de febrero y el 15 de marzo, segn calendario y dems informacin que tambin se mostrar en la citada web site. Los eventos in-house se aplicarn segn solicitud de organizacin Los eventos de formacin en sus tres modalidades, se aplicarn en varias ciudades del pas. Elementos diferenciales

En presentaciones al inicio incluimos materiales top de liderazgo y habilidades gerenciales, pues son temas transversales a toda gestin empresarial, pblica y de desarrollo. La formacin (diplomados, cursos, seminarios, conferencias) se realiza sobre temas o materias relevantes en funcin a la demanda, que son materia de anlisis y aplicacin de participantes. Los facilitadores no slo tiene experiencia acadmica (docentes, conferencistas) sino principalmente prctica pues han desarrollado asesoras y consultoras en los respectivos temas, adems que aplican metodologas efectivas de enseanza-aprendizaje. Los materiales que se utilizan (libros, monografas, casos) son lo ms actualizado del mercado, y estn en espaol e ingls. El desarrollo de los eventos de formacin, conlleva la exigencia a participantes de trabajar en equipo con productos definidos y con capacidad de anlisis. La certificacin es refrendada por una prestigios universidad (UNT) y por una consultora nacional (IEE), combinacin que nos parece apropiada para el mercado.
Para mayor informacin, favor comunicarse a: institutoeconomia@iee.edu.pe, ggeneral@iee.edu.pe; #874422 - *619230 - 996074455 / 945122230 / 602 *1555. Tambin puede visitar a www.iee.edu.pe www.iee.edu.pe

Formando competencias
Pg. n. 13 A-Z Volumen 03 / n. 80

-PLANIFICACIN ESTRATGICA, OPERATIVA E INDICADORES DE DESEMPEO(Diplomado en modalidades: Presencial / Virtual / In house)


Consideraciones En el mbito de las organizaciones, la medicin del desempeo es parte de un proceso amplio de planificacin, que implica preguntarse cul es la misin (quines somos, qu hacemos y para quines), establecer los objetivos estratgicos (dnde queremos ir, que resultados queremos lograr), definir las estrategias (cmo podemos llegar hacia all) y finalmente preguntarse si ha logrado el desempeo esperado (a travs de indicadores). Propsito Es examinar las vinculaciones entre la planificacin estratgica, la operativa y los indicadores de desempeo de los organismos pblicos y de desarrollo, en el marco del proceso presupuestario orientado a los resultados La planificacin estratgica y los indicadores de desempeo son herramientas metodolgicas claves para la evaluacin que retroalimenta el proceso de toma de decisiones para el mejoramiento de la gestin pblica. Participantes. Directivos, funcionarios y profesionales de organizaciones pblicas y de desarrollo. Temario (20 sesiones) Evaluacin de Desempeo - Planificacin estratgica - PEs y Plan Operativo - PEs y Objetivos - Objetivos y Estrategias - Presentacin de PEs - Indicadores de Desempeo - Integracin de Indicadores desempeo - Construccin de Indicadores - Aplicaciones de PE e IDE en sector Pblico - Presentacin de Indicador de Desempeo. Duracin e inicio: (5 meses), Fines de semana, frecuencia quincenal. Inicio febrero. Vase: www.iee.edu.pe

-PROYECTOS DE INVERSIN TURISTICOS Y DESARROLLO DE NEGOCIOS(Diplomado con modalidades Presencial / Virtual / In house)
Consideraciones Los turistas generan un movimiento econmico importante, sin embargo la adecuada atencin de este grupo no slo requiere de hoteles y agencias de viaje sino, tambin, generar adecuados servicios de transporte y seguridad, entre otros. En ese marco, el rol del Estado consiste en invertir para el mejoramiento de la accesibilidad, infraestructura bsica e instalaciones tursticas que promuevan la inversin privada en la planta turstica y los servicios tursticos privados (MEF 2011). De esta forma, actuando de manera conjunta y articulada, el sector pblico y privado pueden generar productos y destinos tursticos competitivos y de calidad. Propsito Est orientado a dar una formacin integral, prctica y estructurada en proyectos de inversin publica y en desarrollo de negocios tursticos a personas que estn vinculados al sector turismo o esperan estarlo. Los participantes elaborarn un PIP turstico y desarrollarn una idea de negocio de turismo de su inters. Participantes. Directivos, funcionarios y emprendedores de sectores pblico y privado. Temario (20 sesiones) Del recurso al atractivo turstico - Los PIP en turismo - Identificacin del proyecto - Formulacin del proyecto Evaluacin del proyecto - Presentacin PIPs de turismo - Del atractivo al producto turstico - Identificacin y desarrollo de negocios tursticos - El MKT estratgico y operativo - El marketing de servicios - El modelo de brechas de la calidad - Presentacin de negocios tursticos. Duracin e inicio. 5 meses, fines de semana, frecuencia quincenal. Inicio febrero. Vase: www.iee.edu.pe

Para mayor informacin favor comunicarse a: institutoeconomia@iee.edu.pe, ggeneral@iee.edu.pe; #874422 *619230 - 996074455 / 945122230 / 602 *1555. Tambin puede visitar a www.iee.edu.pe

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Consultora y asesora
Pg. n. 13 A-Z Volumen 03 / n. 79

INSTITUTO DE ECONOMA Y EMPRESA S.A.C.


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ASESORA y CONSULTORA A. REA EMPRESARIAL


Direccin estratgica y habilidades directivas; y, gestin del talento humano. Plan estratgico; plan de negocios; y plan de marketing. Investigacin comercial y marketing. Finanzas; costos; proyectos; y banca. Administracin de proyectos; y, enfoque por procesos. Valorizacin empresarial, fusiones y adquisiciones.

B. rea sector pblico y desarrollo


Direccin estratgica y habilidades directivas; y, gestin del talento humano. Plan de desarrollo concertado (PDC); Plan estratgico institucional (PEI); Plan de desarrollo econmico territorial (PDET);Presupuesto participativo (PP); Plan operativo (POI).

Instrumentos de gestin: ROF, MOF, CAP, MAPRO, TUPA. Formulacin y evaluacin de proyectos y programas. Evaluacin ex-post de proyectos y programas. Administracin de proyectos. Determinacin de costos y enfoque de procesos. Medicin del desempeo y gestin por resultados.

Para mayor informacin sobre asesora, consultora y formacin de competencia, favor comunicarse a: institutoeconomia@iee.edu.pe, ggeneral@iee.edu.pe; #874422 - *619230 - 996074455 / 945122230 / 602 *1555 y/o www.iee.edu.pe

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