El Instituto Internacional de Agricultura I Su Importancia para La América Latina, en Especial para Chile. Conferencia.......... (1913)

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Ubrary Bureau 13-723
IiyTEPIIATIKiLL IIJETITUTE OP AGRICULTUP.E
MISCELLiilES PBLICATIor?.
Volume 1
TABLE OF CONTErTS
1.
2.
tatement concerning the institute.
Letter to Mr. Perkins relative to the institute. 190^.

The Institute and cooperative banliing.
5.
1909.
.
4. Resolution passed by the national grange

5.
1910.
copies
Price Flactuations in the staples; their inluence on the v/elfare of the state. 1910. 2 copies.
Its Labore in behal' of eeonomie betterment.
191(.'.
6. 7.
General introduction to the bulletins of the bureau of agricultural intelligence and of diseaees of plante. 1910.
the general
8. Heport of the delegation of the U.E. to
assembly of the institute.

9.
1911.
Message froin the president of the U.B. creation of institute. 1906.
concerning
10. Its influence on eeonomie welfare.
1911.
ll.Raiffeisen System of rural cooperative credit, its 1912. adaj)tation and adoption in the U.8.
12.L'Activite de lUnstitut.
1912.
1912.
13. Le Preeent et 1' Avenir de l*Institut.
14. Su Importancia para la America Latina, en especial
para Chile.
1913.
Ir. Message from the president of the U.S. concerning 1913. the general assembly of the institute.
IG.Board of Agrie ulture and fisheries. The Institute1913. Its objects and its publications.
17. The Landschaft.
Co-operative rural credit.

1913.
1913.
IB.Pamphlet concerning the institute.

19. The Way out of the rut
ii.'
.
191.^.
2 copies.
192(3
Digitized by the Internet Archive

in
2011 with funding from
Boston Library Consortium
Member
Libraries
http://www.archive.org/details/elinstitutointer01aldu
TABLE OF COIITEITTS (cont.)

20.
Concerning the international year booi: of agricutural statistics, 1915, 1^14.
21.
Steadying the world's prices
o"
the staples. 1914.
22. Proposal for an international confcrence on the
regulation and control of ocean carriage by means of an international comiaerce conmiiesion. ......
2?.
Concerning the foiirth volume of the International year-book of agricutural legislation. 1915.
24. Letter to Senator
Hiram W. Johnson on the work of

1918.
1918.
the institute.
25. Our foreigTi trade after the war.
26.
STII'UTO INTERNACIONAL
DE AGRICUIvTURA
ROMA
EL INSTITUTO INTERNACIONAL DE AGRICULTURA
SU IMPORTANCIA PARA LA AMRICA LATINA, EN

ESPECIAL PARA CHILE.
CONFERENCIA DADA EN El. SAIMN DE HONOR DE LA UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHILE EL 2 DE DICIEMBRE DE I912 POR DON SANTIAGO AlyDUNATE, MINISTRO PLENIPOTENCIARIO DE CHILE EN ITALIA I DELEGADO DE CHILE EN EL INSTITUTO INTERNACIONAL DE AGRICULTURA.
ROMA
tipografa. DEL INSTITUTO INTERNACIONAL
DE AGRICULTURA
1913
INSTITUTO INTERNACIONAI^ DE AGRICUI^TURA
ROMA
EL INSTITUTO INTERNACIONAL DE AGRICULTURA
SU IMPORTANCIA PARA LA AMRICA LATINA, EN

ESPECIAL PARA CHILE.
CONFERENCIA DADA EN El, SAI^N DE HONOR DE I,A UNIVERSIDAD DE SANTIAGO DE CHIIÊ El. 2 DE DICIEMBRE DE I912 POR DON SAN-
TIAGO AI/DUNATE,
ITAUA I DEIÊGADO DE DE AGRICUI^TURA.
MINISTRO piênipotenciario de chile EN CHIIÊ EN El, INSTITUTO INTERNACIONAI,
ROMA
TIPOGRAFA DEI, INSTITUTO INTERNACIN AI, DE AGRICUI,TURA
1913
Pero esta poltica internacional, positiva, moderna, que, en vez de representar

el
capricho o las pasiones de un monarca, pasa a representar

i
servir los intereses de

el brillo, la
una nacin,
que puede aparecer como mercantil

i
vulgar ante
caballepoltica
resca hidalguia o la fina
corts intriga de la antigua diplomacia, es

la
una
que puede producir grandes bienes a

lectual
i
humanidad
en
el
a su progreso material, intei
moral,
que da a
los representantes
i
extranjero de un pais joven
vigo-
roso como mui ecz i
Chile, la ocasin de estudiar

til.
servir los intereses nacionales de
un modo
Por so es que, fundando mi actidud jeneral en

pais en Italia
Italia
i
la necesidad
de dar a conocer a mi
i
en Europa,
en
la
conveniencia de ligar comercial
polticamente a
linea de
con Chile,
he emprendido
la tarea del establecimiento de
una
navegael
cin, que, ligando a Italia con Chile,
comunique en realidad
al Pacfico
con
Medi-
terrneo.
Con
el
mismo
criterio
el
he tomado a mi cargo la representacin de Chile como su
Comit Permanente del Instituto Internacional de Agricultura de Roma, porque con ello serva al pais dndolo a conocer en un centro de
Delegado especial ante
trabajo
racional
i i
de irradiacin mundiales,
al
mismo tiempo que poda

i
servir al desarrollo
moderno de
la agricultura nacional,
de su evolucin intensiva e industrial, enseanzas

i
haciendo que lleguen a
los centros agrcolas chilenos las

el Instituto
experiencias
mtmdiales esparcidas por
de Roma,
Desde hacia tiempo

agricultores
i
se vena sintiendo la necesidad

el
de unir
los intereses
de
los
de la agricultura en jeneral, lo cual era
resultado lgico de la tendenla
cia a la asociacin,
que en
la industria
en
el
comercio ha caracterizado
vida
la
actividad econmicas del siglo diezinueve.

Ia aplicacin
de las mquinas a la agricultura, la difusin
perfeccionamiento
de los abonos,
de las obras de mutualidad, han hecho que los agricultores del mundo entero consideren con el mismo estado de espritu, con la misma neel desarrollo
cesidad de jeneralizacion que distingue ya a los industriales

los
a los comerciantes,
problemas cuya solucin depende de su actividad.
Bl
fin del siglo
diezinueve ha visto formarse una nueva tendencia de
la actie,
vidad mundial (dice M. lyOuis-Dop, Vice Presidente del Instituto Internacional

Agricultura de
Roma,
de sintetizar
los
problemas que conciemen a
Delegado de Francia). Esta tendencia trata de jeneralizar, los intereses polticos o econmicos d*
los diversos pueblos. I/Os individuos
han comenzado a entrar en esta via

asi
los'
Gobier-
nos los han seguido. El esclusivismo en materia poltica tiende

dia ms.
sola
a desaparecer cada
En
Agricultura, hasta estos ltimos tiempos, la iniciativa privada apareca

este gran
se
tomando parte en
movimiento internacional.
habia manifestado de un
Esta iniciativa privada

en
la prctica,
modo
deficiente, e ineficaz
por medio de
los
Congresos nacionales o internacionales de agriculi
tura, celebrados en diversos paises de Europa,
que se limitaban, despus de mui
brillantes discursos acadmicos, a
formular votos
i
que eran comunicados a
los
diversos Gobiernos
Iâ iniciativa
recomendados a su atencin
celo.
privada lleg a realizar algo ms prctico, al reunir en un solo

las
haz
las fuerzas
de todas
mutualidades, de todas las cooperativas, de todos los

se
rganos de crdito.
la
Bn Alemania
i
han centralizado
estas asociaciones para formar
Federacin Nacional,
despus la Federacin Internacional de las Cooperativas
i^T colas.
I as
I/5S
como
stos se podran citar otros ejemplos.
Gobiernos, por su parte, impulsados por este movimiento de la iniciativa
privada, haban procurado

fin
apoyar esta tendencia jeneralizadora de asociacin, a

oficial,
de dar sancin efectiva, por medio de la accin
a la iniciativa privada, que
resultaba ilusoria en la prctica.
El Gobierno francs, a indicacin del Congreso Internacional de Estadstica,

ensay en 1878
la organizacin
i
de una
estadistica agrcola internacional
Pero
la
tentativa era prematura
fracas.
la
Despus
los
Gobiernos han firmado, en servicio de los intereses jenerales de

pero todas estos acuerdos
agricultura, la Convencin sobre la filoxera, la Convencin para la proteccin de

los pjaros, la
Convencin azucarera
acuerdo
i
i
Convenciones se
limitado, al cual
aplicaban a alguna cuestin especial, a un objetivo determinado
estaban reducidos
el
la accin
de los Estados.
i
Pero, de todos modos, la semilla de unin estaba echada,
el
ambiente se hallaba
preparado para que estas uniones
oficiales
de
los
Gobiernos se ensancharan, abarcando

accin.
mas amplios
objetivos
mas
dilatados
campos de
El Instituto Internacional de Agricultura fu ideado por un ciudadano de

Estados Unidos de Norte Amrica, David Lubin,
al
i
los
fu fundado en
Roma, merced
concurso intelijente
a la cooperacin jenerosa de Victor Manuel III, Rei de Italia.
Dice a este respecto M. I/Ouis-Dop, en su interesante opsculo

l'a venir
1^ prsent
et
de l'Institut International d'Agriculture
lya idea
fundamental es
la
que concibi este apstol de
la defensa
mundial
de los intereses agrcolas, tomando a su cargo la misin de asegurar una base internacional al estudio de todas las cuestiones que interesan a la agricultura mundial.
Gran productor en
los
Estados del Far West, en
el Colorado,
M. David I/ubin
organizados para
tuvo que sufrir en sus intereses personales, como en

agricultores de su rejin, el asalto de las compaas
la defensa de los intereses de los

i
de
los trusts
i
someter a sus
tarifas,
a sus precios, a sus condiciones econmicas

i
financieras, la pro-
duccin agrcola de estas rejiones. Impresionado
alarmado por
la fuerza irresistible
representada por estas compaas o estos trusts, M. David Iûbin comprendi que
no
se podra luchar contra este poder, sino
con ima potencia semejante

el inters colectivo,
an mas
regla
fuerte.
Esta potencia debera tener como principio
como
el
empleo de medios
lcitos
conformes a
las leyes establecidas,
como
objetivo la satis-
dada a los esfuerzos individuales i colectivos de los agricultores para procurar al productor un beneficio razonable i lejtimo; i, en consecuencia, esta fuerza debera tener como apoyo i sostn la ayuda del Estado. Partiendo de esta idea, David Iûbin
faccin
pens que,
si
i
era posible unir a los agricultores aislados hasta ese dia e ignorantes
de su fuerza
de su poder,
i si
era posible sintetizar sus esfuerzos

i
dirijirlos
hacia
vas que pusieran
en comn sus aspiraciones

de la fuerza
sus intereses, en ese dia la agricultura

el
mundial habra hecho un progreso inmenso, porque

plazado por
jas
aislamiento habra sido reem-
la plena conciencia
irresistible,
representada por las ener-
individuales concentradas en
i
un
solo todo. Pero, para realizar este ideal, era neI,
cesario convertir a los Estados
a los Jefes de Estado.
como nuevo apstol que
per-
segua la conquista de los medios prcticos para realizar su ideal, David Iûbin dio
la vuelta al
mundo, paseando su idea
su persona a travs de
i
los Continentes, pro-
vocando en todas partes

llegado a las puertas de
la curiosidad
el inters,
hasta el dia en que, habiendo
Roma como Nuevo
Apstol de un Nuevo Evanjelio, econ-
mico
poltico,
supo
pudo
convertir a su idea, a su ideal, al Augusto Heredero de
las nobles tradiciones
de los romanos, que dedicaban a la madre tierra la mejor
parte de su espritu
tancias,
de sus esfuerzos.
De modo que ante

si
el
recuerdo de estas circuns-
no
se
sabe a quin admirar ms,

precisa de lo que
a aqul que supo persuadir o a aqul que,

i
penetrado de la elevacin del propsito que se persegua, supo dejarse persuadir

tener la nocin clara
gloria de su
un porvenir cercano podra
realizar para la
nombre
para el bien de la humanidad.
El ideal perseguido por David lyubin se convirti, con el intelijente concurso del clarovidente Rei de Italia, en la concepcin i realizacin de una institucin desti-
nada a hacer revivir
las elevadas aspiraciones del Jenio
Romano.
ciudadano de
el
Prestando oido a las sujestiones jeniales de
un
libre
los
Estados
Unidos, David Iûbin, S. M. Victor Manuel III ha permitido que

se
Nuevo Mundo
i
rena con
el
Antiguo, que la Vieja Civilizacin se una a la Nueva,
que se haga
revivir la
Roma
Eterna por
la
Roma Moderna
.
i
El nuevo Cristbal Coln encontr su Monarca protector,

nacional de Agricultura se yergue hoi magnfico
el
Instituto Inter-
en
el
esplndido palacio que, merced
a la munificencia del Rei de Italia (que sigue dando 300.000 liras anuales a la institucin), se construy especialmente para el Instituto en los pintorescos bosques de
la
romntica Villa Borghese.
En Enero de
el
1903 conversaba por primera vez

el
el
iluminado
orijinal Iûbin
con
Rei de
Italia,
y ya
i
28 de
Mayo
del
mismo ao 1905
el
se reuna
en
Roma
la
Con-
ferencia Internacional que dio lugar a la Convencin de 7 de Junio de 1905, en la cual,,
con la adhesin
firma de cuarenta Naciones, se cre
Instituto Internacional de
Agricultura, con asiento en
Roma.
lyos
Estados partipantes se dividan en cinco categoras, segn
el
nmero de
cuotas de 1.500 francos que cada uno de ellos diera, desde 1.500 a 24.000 francos
al ao.
Chile perteneca a solo la

al ao.
cuarta clase, con dos cuotas, o sea tres mil francos
Bl ao 1908 se inaugur
el Instituto,
i
desde ese ao funciona continuamente^

i
con
dificultades,
emulaciones
rivalidades al principio,
con perfecta regularidad
hoi da.
En
del
cuatro aos de vida, desde 1908 hasta 1912, el Instituto ha recibido la adhei
sin de 10 Naciones,
actualmente forman parte de
50 Estados de las cinco partes

hoi ocupa en la instilas
Mundo.
Chile,
que formaba en la cuarta

le
i
clase,
le
subi a la primera,
ucion un lugar que
honra
que
permite exhibirse ante
dems naciones
i
como un
pais culto
en camino de llegar a un alto grado de desarrollo
progreso
agrcola e industrial.
El Instituto tiene por base la

reccin superior de la institucin,
i
Asamblea Jeneral , que tiene a su cargo la dique se compone de delegados ad-hoc nombrados
i
por
los
Gobiernos para que cada cierto tiempo (cada ao al principio

i
cada dos aos

del Instituto,
i
ahora) se renan
acuerden todo
lo
que sea necesario para

el
la
marcha
desde los fondos

la fiscalizacin
su aplicacin, hasta
programa de trabajo del
Instituto,
tambin
de la manera como el Comit Permanente ha ejecutado las determi-
naciones
acuerdos de la Asamblea Jeneral precedente.

el
Esta Asamblea es
con
las instrucciones
i
Poder
lyCgislativo
del Instituto,
obra en conformidad
rdenes que los Gobiernos han dado a sus respectivas Dele-
gaciones. Cada una de stas, cualquiera que sea el
una sola entidad

Delegacin
i
dirijida por la
persona que la preside,

el
nmero de sus miembros, forma i que vota en nombre de la

le
de su Gobierno, con
nmero de votos que

la quinta clase
el
Reglamento desde
:
5 para la primera clase hasta
uno para
de Estados.
El
Poder Ejecutivo
del Instituto reside en el

las
Comit Permanente
com-
puesto de un Delegado por cada una de

vencin de 1905.
50 Naciones hoi adherentes a la Con-
Estos delegados son permanentes,

de gran capacidad
tivas o
i
en su casi totalidad son personas tcnicas
preparacin, que han ejercido en su pais funciones administrai
desempeado ctedras
escrito obras relacionadas con las materias que ocu-
pan
el Instituto.
Estos Delegados son pagados por
los respectivos
Gobiernos
se
ocupan exclusitendr
vamente de su cargo en
el Instituto.
i
Iâ Arjentina, Brasil
el
Per, tienen Delegados especiales,
pronto
lo
Mjico, segn mis informes.
Bl Japn, Estados Unidos,

Creo que a Chile
las
naciones europeas, con escepcion de dos o tres
pases pequeos, tienen Delegados especiales tcnicos.

le
conviendria grandemente,
desempea estas funciones,

tcnico especial
i
en vez del Ministro,

el
que hoi
de
el
mantenimiento en
Instituto de
i
un Delegado
la
pagado, que estuviera bajo
la vijilancia
la superior direccin
I>egacin ante el Rei de Italia.
A
que
le
fin
de dar una idea exacta del objeto del Instituto, creo mas conducente
breve la lectura del artculo 9 de la Convencin Internacional de 7 de Junio de 1905,

dio vida.
el artculo
:
Dice as
El Instituto, limitando su accin

a)
al
dominio internacional, deber
concentrar, estudiar
publicar, en el
mas breve plazo

al cultivo, la
i
posible, los datos
estadsticos, tcnicos o
econmicos concernientes
comercio de
produccin, tanto
puestos
animal como
vejetal, el
los productos agrcolas

:
los precios
en prctica en
h)
los diversos
mercados
Comunicar a
los interesados,
en
;
las
mismas condiciones de
rapidez, to-
do? los datos de que se acaba de hablar

c)
Indicar los salarios de la
mano
de obra rural
Hacer conocer las nuevas enfermedades de los vejetales, que hayan aparecido en un punto cualquiera del Globo, con la indicacin de los territorios
)
atacados, de la marcha de la enfermedad,

caces para combatirlas
e)
;
i,
si
ello es posible,
de los remedios e-
Estudiar las cuestiones concernientes a la cooperacin, al seguro

i
al cr-
dito agrcolas, bajo todas sus formas,
reunir
publicar
las informaciones que
puedan
ser tiles en los diversos paises para la organizacin

i
de obras de coope-
racin, de seguro
de crdito agrcolas
/) Presentar
a
a la aprobacin de los Gobiernos,
si
ha lugar a
i
ello,
medidas
para la proteccin de los intereses comunes a los agricultores
para
el
mejoramieto
de su condicin, despus de haberse provisto previamente de todos los medios de
informacin necesarios, tales como votos expresados por los Congresos intemacio
nales o por otros Congresos agrcolas
de ciencia aplicada a la agricultura, o por
sociedades agrcolas, por Academias, por Corporaciones sabias, etc.
Todas
las cuestiones que tengan atinjencia con los intereses econmicos,
con la
legislacin i con la administracin de
un
Estado en particular, debern ser escluidas
de la competencia del Instituto
Como se
v, el Instituto abarca de
un modo universal, internacional
colectivo, la
totalidad de los problemas e intereses que tienen o pueden tener atinjencia con la
agricultura, con las industrias propiamente agrcolas o relacionadas con la agricultura, o con las personas que en la agricultura
i
sus industrias intervienen.
II
Para servir a estos propsitos,

Secciones
i
el Instituto se halla
dividido en cuatro grandes

ljica divisin
oficinas (bureaux),
i
que corresponden a una
de materias
distribucin de trabajo,
que estn servidas por empleados de diversas nacionali-
dades, con competencia especial en cada una de las materias comprendidas en la

respectiva Seccin.
Ksas divisiones son

i)
Oficina de la Secretaria Jeneral
2) Oficina de la Estadstica Jeneral

3)
Oficina de las Informaciones Agrcolas
i i
Enfermedades de
Sociales.
lo relativo
i
las
Plantas
4) Iva
Oficina de las Instituciones Econmicas
primera de estas Oficinas se ocupa de todo

;
a la abundante
va-
riada correspondencia del Instituto

i
al material, gastos
trabajos de conservacin
mejoramiento
;
al personal
i i
todo
caja
;
lo relativo a
su nombramiento, promocin, disci-
plina, etc.
a la contabilidad
i
a la biblioteca.
En
fin,
todo
lo
que
es servicio
administrativo
Iâ
econmico, en jeneral, corresponde a esta Seccin.
segunda Saccin,
i
Estadstica
comprende
i
la centralizacin
publicacin
i
de los datos
i
estadsticas agrcolas sobre el cultivo

i
la
produccin animal
vejetal,
sobre la reparticin
i
el
consumo de
los
productos agrcolas.
A esto se
i
agregan los
precios corrientes
las
los
Stocks de los productos agrcolas, las mercuriales de los mismos,

estadsticas,
las
i
comparaciones de
estadsticas
locales
aduaneras
sobre
productos agrcolas, de importacin
esportacin, estadsticas agrcolas diarias,

i
semanales, mensuales, jenerales, especiales, peridicas

lya tercera Seccin
no
i
peridicas, etc.
i
Oficina de las
Informaciones Agrcolas
Enfermedades
las diver-
de las Plantas
se
ocupa de
la centralizacin, recopilacin
compulsa de
sas informaciones peridicas sobre la situacin agrcola

zas,
en
los diversos paises,
pla-
mercados,
ferias, etc.
busca,
i
centralizacin
i
i
publicacin de las informavejetal,

i
ciones prcticas sobre el cultivo
produccin animal
las plantas
el
comercio de
los
productos agrcolas, etc.
En
cuanto a
enfermedades de
i
se
ocupa de
la intensidad
estenlos
sion de las enfermedades,
de sus remedios. Se ocupa tambin especialmente de
criptgamos dainos
de la entomolojia.
la Oficina
de las
Instituciones
Econmicas
Sociales
corresponde
esta-
dsticas e informaciones concernientes a la organizacin de la cooperacin
agrcola,
del crdito
del seguro agrcolas.

* * *
Publicaciones del Instituto.
A
tica
,
cada una de
de
las tres oficinas (bureaux) tcnicas, es decir, a la

i
de
Estads-
Informaciones agrcolas
i
enfermedades de
las plantas
de
Instituciones
econmicas
a)
1
sociales
corresponde un
Boletn
i
que se publica mensualmente,

:
El
Boletn de estadstica agrcola
comercial se publica en cinco lenguas

i
la francesa, la inglesa, la
alemana,
la italiana
la espaola,
que nos interesa part-
cularmenre a nosotros. Contiene este Boletn todos los datos estadsticos de las sieinbras
i
cosechas de los siete cereales
productos agrcolas principales, as como res-
pecto de otros productos derivados.
D asimismo
los
datos de los precios
del
i
e importacin de estos
mismos productos,
movimiento comercial de esportadn tambin de sus stocks en los principales

por telgrafo, por correo (segn
las
mercados del mundo.

Iva
misma Seccin d a
i
los paises adberentes,
distancias),
por publicaciones peridicas en la prensa de
los diversos paises, las
informaciones que pueda r interesar a los agricultores de ambos hemisferios respecto

del desarrollo de los cultivos, de las cosechas
i
tambin de
los precios.
Ksta importante Seccin sirve
al propsito cardinal del Instituto,
de
defender
al productor agrcola contra las sorpresas de la especulacin,
A medida
nidad
i
que
i
los
datos pedidos por
el Instituto se
i
vayan dando con mas oportu
precisin,
i
sobre todo, con
mas exactitud
seriedad, esta seccin de

i
Estafin
dstica agrcola
comercial
ir
mejorando su
servicio,
adaptndolo
al
elevado
protector de la institucin.
Bl Boletn de
segn
todo
los tcnicos
i
Enfermedades de
justifica
las
Plantas
que
europeos
americanos del norte
por
si
solo la existencia
del Instituto, es
lo
una pubcacin mensual de i6o

i
pajinas,
ms
o menos, que contiene
que tm agricultor intelijente

los
progresista puede desear

i
como
esperiencia
mundial en todos
ramos de
la agricultura
de las industrias agrcolas.

i
Para dar una idea de esta importantsima revista tcnica

blica en francs, ingls,
cientfica,
que se pu-
alemn
e italiano,
prximamente en espaol, me bastar
enunciar las materias de que trata, segn su
ndice metdico
que es como sigue:
A) Informaciones Agrcolas.
Informaciones Jene rales.
Produccin Vejetal.
a)
h)
Parte Jeneral.
Parte especial.
Produccin Animal.
a)
h)
Zootecnia Jeneral. Zootecnia Especial.
Industrias Agrcolas.
a)
h)
Industrias de productos animales. Industrias de productos vejetales.

rural.
Injenieria
B) Enfermedades de las Plantas.
Informaciones Enfermedades no Enfermedades

a)
h)
jenerales.
parasitarias.
parasitarias.
Parte Jeneral. Parte Especial.
13
Fanergamos Parsitos. Insectos otros invertebrados dainos.

i
)
b)
Parte Jeneral. Parte Kspecial.
Vertebrados dainos.
En la
en
parte llamada
Produccin Vejetal
tiene
una Seccin llamada
Abonos
la cual se publican todos los datos de inters que, acerca de la naturaleza,

i
empleo,
resultados, etc., de los diversos abonos, consignan los libros, revistas
peridicos que
de todas partes del
mundo
se
envan
al Instituto.
Kntre estos
tiene Chile,
el
i
abonos
se encuentra el
i
Salitre
cuyo monopolio de produccin
cuyo conocimiento
resultados se esparcen as por todo el

.
mundo en
Boletn de
c)
revista
Kl Boletn de la Oficina de las Instituciones Econmicas i Sociales, etc. es una mensual de unas i6o pajinas, mas o menos, que se publica en las mismas
el
lenguas que
Boletn de Informaciones Agrcolas,

los libros, revistas
i
que publica todo
lo interesante
que contengan
i
peridicos que de todo el
mundo
i
le
son enviados,
que se relacionan con

en jeneral.
la asociacin, la cooperacin, el crdito
el
seguro agrcolas.
Este Boletn contiene tambin una Seccin especial para la Economa Agrcola
El Boletn de que vengo ocupndome trata de materias que en Chile son conocidas por la jente de estudio, pero acerca de las cuales ne tenemos
nada establecido
an,
como
la cooperacin
el crdito agrcola
el seguro agrcola
(de esto hai
algo).
En este
existe el
Boletn apenas aparece le
nombre de
Chile,
porque en nuestro pas solo
prstamo hipotecario
; i
sobre los fundos, que no tiene parentesco alguno

la asociacin ni
con
el crdito agrcola
.
no existe ni
,
agrcola
En
cuanto a
seguro agrcola
i
existe
menos la cooperacin uno que otro indicio entre nuestros
agricultores
ms avanzados
previsores.
Prximamente
potecaria.
se publicar
en este Boletn un estudio sobre nuestra Caja Hijeneral
Con relacin a
el
la
Economa Agrcola en
las relaciones
de que se ocupa
la
ltima
parte de este Boletn, ella tiene una particular importancia para un pas nuevo
nuestro,
i
como
la lei
como exhibicin de
de la accin del Estado
de
respecto de la Agricultura, etc.
Adems de
una de
i
estos boletines oficiales
permanentes del Instituto, que
se
nutren de
las publicaciones oficiales,
de los corresponsales autorizados oficialmente en cada

i
los pases adherentes,
de las fuentes cientficas e informativas ms seguras

i
conocidas, el Instituto ha hecho una serie de monografas
estudios interesantes
sobre diversas materias, que en
nmero de
dies o doce circulan

:
en
el
comercio.
As, por ejemplo, tienen particular importancia
I,a
organizacin de los ser-
vicios de estadstica agrcola

la
en
los diversos pases

,
Estudios monogrficos sobre
cooperacin agrcola en los diversos pases
Estadstica de las superficies cul-
tivadas, de la produccin vejetal
del
ganado en
los pases
adherentes
, i
Ensayo
de inventario segn los documentos publicados por los Estados

trabajos de positivo
i
as algunos otros
actual inters.
i
I/)s agricultores
personas estudiosas que deseen suscribirse a
los Boletines del
Instituto,
u obtener algunas de sus otras publicaciones, pueden hacerlo dirijindose a

Jeneral del Instituto Internacional de Agricultura.
*
Roma,
al Secretario
Representacin de Chile en
Chile,
el
Instituto Internacional de Agricultura.
como ya
lo dije,
firm la
Convencin de
Roma
de 7 de Junio de 1905
que organiz
al Instituto Internacional
de Agricultura, colocndose en la cuarta
clase entre los
Estados adherentes.
el
El Instituto fu inaugurado por
Rei de Italia en
el
gran palacio de
la Villa
Borghese, donde hoi ftmciona, en el mes de
Mayo
i
de 1908, cuando yo
me
hallaba
ya en
Roma como
Ministro de Chile,
la inauguracin,
Despus de haber asistido a

la importancia tcnica
i
de haber comprendido cual era

i
poltica de
una institucin que tena tan elevados

i
tiles
propsitos,
al a
a que tan particular afecto
atencin dedicaba
la
el
Rei de
Italia,
ped
Gobierno de Chile que subiera a Chile a

Arjentina
i
primera categoria, igualndolo as a
al Brasil.
Al mismo tiempo, ped a nuestro Gobierno que nombrara como Delegado de

Chile en el
Comit Permanente del Instituto
(su
poder ejecutivo permanente) a

i
nuestro Cnsul Jeneral en Italia, don Luis Santos Rodrguez,

presentar a Chile en la Asamblea Jeneral, o sea
solo se rene a largos perodos de
el
yo
me
reserv al re-
Poder Lejislativo del Instituto, que

la direccin
tiempo
que tiene
superior de la insti-
tucin.
El seor Rodrguez (que no tena remuneracin alguna por estas funciones)

prest tal atencin al Instituto
i
se
manej con
tal acierto,
que lleg a ser

;
relator
falleci,
(rapporteur) de la tercera comisin permanente del Instituto
i,
cuando
en Junio de 1910, fu profundamente lamentada su prdida en un establecimiento que haba llenado con su actividad, i a cuyo afianzamiento i desarrollo habia contribuido
positivamente,
i
ms de
lo
que vosotros podis imajinaros.

al Gobierno que me designara para tomar Comit Permanente del Instituto, para el
el
A la
cual
muerte del Cnsul Rodrguez, ped

el
su puesto come Delegado de Chile en
me
encontraba relativamente preparado a causa de que

lo
Cnsul seor Rodri
guez trataba diariamente conmigo acerca de
negocios del Instituto,
no daba
jams un paso de cierta importancia sin proceder absolutamente de acuerdo conmigo,

en mi calidad de Ministro.
Es de advertir que
fines
el
Comit Permanente
puesto de los Delegados de los 50 Estados que forman

de Octubre hasta mediados de Junio,
i
que es una especie de Senado comel Instituto, se rene desde
celebra dos o tres sesiones semanales de
tres horas
cada una, fuera de
las reuniones
de las comisiones.
15
tos
De modo que yo me echaba encima una tarea pesada i estraa a mis conocimienaptitudes pero me convena directemente entonar la situacin de Chile en el
;
Instituto, e indirectamente poda refluir sobre
mi accin
situacin diplomtica la
situacin
actuacin mia en
;
el Instituto.
He
tenido suerte
pues, he tenido el honor de ser

las
nombrado Presidente de
i
la
Comisin Permanente que se ocupa de

dito Agrcola
i
Instituciones Econmicas
Sociales, Cr-
Seguro
El Instituto tiene cuatro comisiones permanentes, que se ocupan en estudiar

las cuestiones
que
el
Comit Permanente
se
i
les
somete acerca de cada una de

que es
las gran-
des divisiones del Instituto.

As, hai
una comisin que
ocupa de todo
lo
el
mecanismo interno
etc.
del
Instituto, en sus bienes, personal
movimiento de correspondencia, fondos,
Esta Comisin es presidida por el seor Mikls, distinguido Delegado de Hungra,

i
que, para el efecto del equilibrio poltico del Instituto, se considera que representa
al Austria.
Iva
Comisin de
Estadstica Agrcola
Comercial
i
estudia las cuestiones que
con tan importantes materias se relacionan,
es presidida
por
el
doctor Mller,
Delegado de Alemania, una de

Iva
las
primeras competencias tcnicas del Instituto.

i
Comisin de
Enfermedades de
las Plantas
se
halla presidida por el Delegado de Rusia, seor Zabielo,

i
hombre mui competente

i i
sumamente estudioso
Finalmente,
la
contrado.
estudio.
Sociales, Crdito Agr-
Esta comisin tiene un campo mui vasto de actividad

Comisin de
cola
Seguro
tiene a su cargo el estudio de las cuestiones que el ttvo de la Coi
misin anuncia,
se halla presidida por el delegado de Chile,

i
que en este momento
os dirije la palabra,
que es solo un
aficionado
la
a este clase de estudios.

el Instituto, el
Para completar
el
cuadro sinttico de
representacin de Chile en
debo deciros que
el
Gobierno de Chile, por medio del Ministerio de Industria, que es

i
que esclusivamente se ocupa de estos asuntos, ha prestado una intelijente

nuestro Gobierno al Instituto de
man-
tenida atencin al desarrollo de los servicios relacionados con las communicaciones de
Roma;
el Jefe
de la Oficina Central de Estadstica,
don Valentn
(o
del Campo,, que es el corresponsal directo del Ministerio de Industria
sea del Gobierno de Chile) con el Instituto, ha prestado servicios que el pas debe
agradecerle. Iva cooperacin de los Ministros de Industria ha tenido por base la accin
del Subsecretario del Ministerio, seor Altamirano, que ha
comprendido
la
impor-
tancia de la obra
que
le
ha puesto
el
hombre decididamente.
* * *
Utilidad del Instituto para Chile.
El Instituto Internacional de Agricultura de de utiUdad de grande importancia

i9
:
Roma
tiene para Chile dos formas
Como propaganda, Como enseanza.
l6
Como medio de
i
propaganda,
el
Instituto es
para dar a conocer a Chile entre todos los paises adherentes
un instrumento de primer orden al Instituto, que son 50,
que componen
No solo los
manente
de Chile
i
el 95 de la superficie del globo i el 98 de su poblacin. Delegados que representan a sus paises i Gobiernos en el Comit Per-
%
i
en
las
Asambleas Jenerales del Instituto,
se familiarizan
con
el
nombre
aprenden a conocer su existencia, desde luego,
sus productos, riquezas e

ser informados de
instituciones, despus; sino que los

la
mismos Gobiernos tienen que

i
presencia
i
de la accin de Chile en las deliberaciones
actos de las Asambleas
Jenerales
del Comit
Permanente del Instituto,

eficaz
lo
que es ya un indicio carac-
terstico de nuestro
grado de cultura.
Pero, el medio
ms
poderoso de propaganda para
damos a conocer
la
al
mundo
civilizado
el
trabajador, por medio del Instituto, son sus Boletines.
Bn
Boletn de Estadstica
aparecen constantemente los datos que

,
Ofi-
cina de Estadstica e Informaciones Agrcolas
primero,
la Oficina Central
de
Estadstica
despus, han enviado con regularidad a la Oficina

i
(burean) de Esta-
dstica Agrcola
Comercial
del Instituto.
Debo
advertir que los nicos paises latino-americanos que remiten regularmente

i
datos estadsticos al Instituto, son la Arjentina

ediciones que en cinco lenguas
Chile
estos datos se insertan en las
d mensualmente el Boletn de Estadstica del Instituto a los paises de las cinco partes del mimdo. Adems, se reparten peridicamente los otros datos de que ya he hablado.
As se distribuye por
agrcola de Chile;
i
el
mundo
entero la nocin de la produccin

la
adelante
por eso es mui sensible
supresin de dos
agrnomos
el
rejionales
hecha por
la
Comisin Mixta de Presupuestos
aprobada por
Senado.
Estoi actualmente haciendo una labor tendiente a que mensualmente se inserten en este
mismo Boletn de
i
Estadstica los datos referentes a la aplicacin

el salitre,
consumo de
rias
los abonos,
entre ellos,
en
la agricultura
de los diversossos pai-
ses adherentes al Instituto.
Es sabido que
formal
ello
i
el Instituto solo se
puede ocupar de mate-
que interesen a todos
los paises adherentes
en jeneral.
al
Esta campaa
la inici
personalmente desde que entr
Comit Persin
manente en 1910, obrando para

le
de acuerdo con don Alejandro Bertrand, a quien

la
ped por carta la frmula tcnica para presentar
cuestin en debida forma
esponerme a hacer o decir algn disparate.
En
la
Asamblea Jeneral que durante ocho dias
se reuni
las
en
Roma
i
en
Mayo
el
de 1911, pude obtener que esta Asamblea, compuesta de
numerosas
el
distingui-
das Dalegaciones tcnicas de los Gobiernos adherentes, formulara
voto de que
Comit Permanente estudie

estadstica de abonos,
i
la cuestin
con
el fin
de llegar a algn resultado en la
entre ellos el salitre.
Ahora el Comit Permanente ha acordado ya la forma del acuerdo que encama d vida al Voto de la Asamblea Jeneral, i lo ha enviado a los diversos Gobiernos
adherentes para que acerca de ella den instrucciones a los Delegados que debern
enviar a la Asamblea Jeneral de
Mayo
de 1913.
Esta acuerdo tiende a pedir a
los
Gobiernos que organicen en sus respectivas
17
administraciones un servicio de
Bstadistica del empleo
resultado de los abonos

el pais
i
en la agricultura, tal como existe actualmente en Blgica, que es
que tiene
una organizacin ms completa en sus servicios administrativos

El
burocrticos.
Boletn de Informaciones Agrcolas
Enfermedades de
las
Plantas
trae
constantemente en su seccin
al salitre,
i
abonos
algn dato tcnico o informativo referente

i
tambin he visto
i
all
informaciones
estudios acerca de nuestros vinos,
del cultivo de las papas,
de algunos otros de nuestros productos principales que no
recuerdo en este instante.
Este Boletn, que es el de una enseanza
utilidad
mas
prcticas e inmediata-
mente aplicables para
el agricultor,
porque rene
solicitado
la esposicin tcnica
de toda la
la
esperiencia e informaciones del

i
mundo
mas
civilizado sobre los diversos

i
ramos de
vida
faenas agrcolas diarias, es el
leido
i,
si
este Boletn contiene

i
noticias sobre la agricultura e industrias de Chile, sobre su clima
sus producciones,
no puede haber un medio mas calificado, mas autorizado, ni mas universal, de propaganda encaminada a dar a conocer a Chile entre los agricultores, los industriales,
los
comerciantes
los capitalistas del
Orbe,
El
Boletn de Instituciones Econmicas
de Chile, porque de aqu no recibe noticias

ni
no se ocupa, por ahora, que puedan interesarle, ya que noestamos

i
Sociales
etc.,
en mantillas en materia de asociacin, cooperacin, crdito
seguro agrcolas
i
pero,
como en
otros
ramos con ellos relacionados, como
el crdito
hipotecario
algn
se en-
otro que yo ignoro
olvido,
tenemos alguna cosa hecha, es conveniente que

que con
la parte
vien desde aqu, al Secretario Jeneral del Instituto, todas las publicaciones, estatutos o
memorias de
las instituciones
econmica de
la agricultura
tengan relacin.
Espero que dentro de poco tendremos base para enviar publicaciones sobre
el
crdito agrcola
sobre las asociaciones
las
cooperativas
i el
seguro agr-
cola
de Chile,
las
Habia olvidado enumerar entre

bibliogrfico
publicaciones del Instituto el
Boletn
hebdomadario
publicado semanalmente por la Biboteca del
mismo
establecimiento.
En
este Boletn, editado
en francs,
se contienen, cientficamente clasificadas

el Instituto
i
en conformidad con
las divisiones
i
que forman
que se distribuyen su
trabajo, todas las obras
publicaciones que el Instituto ha recibido durante cada

la obra, el
semana, con
se
el
nombre de
nombre
del autor
el
lugar donde la pubHcacin
ha hecho.
Iva
enunciacin se hace en la lengua en que
la
publicacin aparece.
Este Boletn se remite semanalmente a todos
los paises adherentes.
Como
enseanza, a nadie se
le
oculta que el Institute de
Roma
es la nica instii
tucin que se halla en condiciones de suministrar a los paises adherentes,

agrcola entero, las
al
mundo
informaciones mas completas
autorizadas acerca del movi-
i8
miento
desarrollo, acerca de los

i
nuevos adelantos
experiencias,
acerca de la orga-
nizacin
asociacin, de la agricultura, industria
comercio agrcolas de todos los
paises grandes o pequeos que
con su ejemplo a los que se hallen

Iâs instituciones
van a la cabeza de la civilizacin i que pueden ensear menos adelantados.

seriedad de informaciones de que
privadas son siempre novidas por un inters particular, mas

carecen de la amplitud
i
menos
disfrazado,
dispone una institucin internacional de Estado,
como
i
lo es el Instituto
de Roma.
Para un pais joven como

pues,
el nuestro,
que trabaja
le
tiene anhelos de progreso en
sus labores agrcolas, los Boletines del Instituto
traen un contijente precioso
adems de
el
las
informaciones de previsin
el
de carcter informativo comercial

i
que trae a nuestros agricultores
Boletn de Estadstica Agrcola

i
Comercial
tenemos
el

i
Enfermedades de
i
las Plantas
de
Sociales, crdito agrcola
seguro
que estn espei
cialmente destinados a la enseanza con la exhibicin de lo que existe

los paises
se publica
en
adherentes
en otros que no lo sean.
Cada uno de nuestros agricultores puede tener sobre su mesa, hoi en lengua francesa o inglesa, i dentro de breve tiempo en lengua castellana, un Boletn del Instituto que le d noticia de todo lo que pueda interesarle en materia de cultivos,
de esplotacin, de produccin animal o vejetal, de comercio, de organizacin econmica,
etc.,
i
que sea aplicable a Chile,

el Instituto
Voi a dar dos ejemplos de la utilidad prctica que puede prestamos

i
sus Boletines;
eses ejemplos se multiplicarn infinitamente para el agricultor

los ojos
profesional,
ya que a
de un profano en agricultura, como yo, han saltado
estos dos ejemplos.
El primer ejemplo, es
de
la
la aplicacin del
Dry Farming, o
sea el sistema descubierto
por los agricultores americanos del Norte para regar los terrenos de rulo por medio
humedad
atmosfrica.
Es claro que los tcnicos i muchos agricultores conocen en Chile este sistema; pero, como no se le presta aqu la debida atencin, i como en Europa se le aprecia como algo muy importante para los terrenos sin riego ni lluvias peridicas, i las
experiencias ya ampliamente hechas en Estados Unidos
i
en Alemania demuestran
previsores, sobre
i
su eficacia innegable, yo
corporaciones agrcolas,
i
mo
permito llamar
la
atencin de los agricultores, de las

i
de nuestros hombres dilijentes
un pro-
cedimiento que puede
debe tener entre nosotros una grande
til aplicacin.
i
Una aradura
atmsfera,
filtrar
i
profunda, hasta de 8o centmetros, segn entiendo,
otros sistemas
la
de capas permeables e impermeables paralelas, permiten recojar la humedad de

i
guardarla
almacenarla, sustrayndola a los rayos del

antes seco
i
sol,
para hacerla
frtil
i
extenderse en
el terreno,
estril
ahora hmedo,
reju-
venecido por
el celeste riego.
los
Asemblea Jeneral del Instituto Internacional de Agricultura de 1911, Delegados de Estados Unidos despertaron en alto grado la atencin de los paises
la
i
En
europeos con sus explicaciones acerca de este sistema,
dieron cifras
mui interesantes
19
acerca de sus resultados
de las estensiones de terrenos antes estriles

el
ahora de-
dicados a importantes cultivos mediante
nuevo procedimiento.
as
En Alemania se
Central,
i,
le
ha puesto en prctica,
como en
otras rejiones de la
Europa
segn se
bien,
me inform en
le Instituto, los el principio

i
resultados son
mui
i
satisfactorios.
Ahora
estudiar la
una Vez encontrado
de sorprender
arrebatar a la
atmsfera su humedad para guardarla
queda por manera de aplicarlo en cada rejion i en cada suelo. Nosotros tenemos nuestras costas, cuyos cielos estn siempre cargados de nubes,
almacenarla en
el suelo, solo
cuyos terrenos padecen
el suplicio
de Tntalo, pues solo divisan esa humedad
vecina, sin que las aguas corrientes ni las aguas lluvias apaguen su sed.
Porqu no se envin a Estados Unidos una o Varias personas que vayan a estudiar el sistema
i
sus variantes, para venir a aplicarlo entre nosotros
Se puede tambin traer algn yanqui que venga a apHcarlo aqui, lo que
me parece
estriles,
ms
prctico.
Tenemos, adems,
que pueden volver a
la
la rejin
de los desiertos
otras
manchas de campos
vida
a la fecundidad con la aplicacin del Dry-Farming.

le
En
riquezas
todo caso, porqu no se

?
ensaya, cuando puede ser fuente de inmensas
No
a Tacna
sera imposible
i
que
el
?
Dry-Farming
resolviera el
problema de
fertilizar
tambin a Tarapac
Estas dos simples palabras inglesas

i
Dry-Farming
i
que nuestros conservadores
escpticos agricultores oirn con burlesca
bonachona sonrisa, pueden encerrar

es el de regar regularmente nuestras
la
solucin de un gran problema nacional,

i
como
costas
nuestros terrenos de rulo.

el
En

i
Enfermedades de
las
Plantas
se hallan todos los antecedentes
todas las noticias recientes de las aplicaciones
resultados prcticos del Dry-Farming en los
diversos paises progresistas del Globo.

citar, es el
El otro ejemplo de buena

de
la
til
enseanza del Instituto, que quera

.
asociacin
,
cooperacin agrcolas
del
crdito agrcola
i
i
del
seguro
agrcola
todas las cuales son instituciones que se dan la mano,
que en Chile
no
se conocen.
En
Europa, en Norte Amrica, en Japn

la agricultura
ellas.
Australia, ellas son la base

i
misma en que reposa

la
la industria agrcola,
el desarrollo
normal
seguridad econmica de
En
Chile es hoi absolutamente necesaria la
asociacin
i
i
la
organizacin
cooperativa
incoscientes
I es
de
los agricultores,
que viven en una disociacin
debilitamiento tan
como
funestos.
e imprescindile la
,
asimismo de una necessidad imperiosa

crdito agrcola
i
fundacin
la
esta-
blecimiento del
entre
s, i
del
seguro agrcola
que se dan
mano
que no existen en Chile.
No
es
crdito agrcola
el
prstamos hipotecario
sobre la mitad del precio
de tasacin del terreno de los predios rsticos, que hace

otra institucin similar.
la
Caja Hipotecaria o alguna
Esto es precisamente
lo contrario del crdito,
se
puede decir con no poca pro-
piedad, que es la negacin del crdito, ya que ste reposa sobre la confianza, sobre
la creencia
en que
i
la
competencia,
la actividad, la
honradez del que pide prestado,
o la bondad
espectativas de su empresa, hayan de cubrir oportunatamente el

el
prstamo, con sus condiciones remunerativas, por

Pero,
si
que
lo hace.
solo se
me
presta sobre la mitad del valor de tasacin del terreno que yo
poseo, sin consideracin a la otra mitad del valor del terreno, ni a lo edificado ni
plantado en
l,
ni a las existencias de enseres
animales que pueblan

i
mueven
que es
el
fundo, ni menos a mi honradez, actividad, prudencia
pericia en los negocios, sto

la palabra, sino la
no
es crdito
en
la
verdadera acepcin tcnica o vulgar de
ms completa negacin
Despus de
que habis oido
de
crdito.
i
la interesante disertacin sobre la cooperacin

al funcionario del
el crdito agrcolas,
Instituto de
Roma, que
viaja entre nosotros,
seor Pilati, solo
me
resta deciros cul es la necesidad que aqu tenemos de estos

i
conocidos medios para levantar la agricultura

pales paises del
Iva
la industria agrcola
en
los princi-
mundo,
i
que son perfectamente aplicables entre nosotros.

i
producin
el
comercio nacionales,
i
particularmente la agricultura, se hallan
sometidos al monopolio
las cosechas
tirana de las casas extranjeras exportadoras, que
compran
en verde
de
que hacen anticipos leoninos sobre

contra la libre salida al mar,
la
cosecha al agricultor
apurado,
i
que, para colmo, acaparan los fletes, comprndolos tambin en

el trust
verde
haciendo
ellos
su trasporte a
los
mercados
compradores, de toda la produccin nacional.
Por este medio
la casa esportadora
esquilma
al agricultor
que ha vendido en
verde
por la tercera parte de su valor una cosecha cuyo provecho cae en sus tres
cuartas partes en
manos de
la
casa esportadora.
la
Por este mismo procedimiento estruja

cipado sobre
cosecha que habitualmente
el
casa esportadora al agricutor grande
o chico que necesite dinero o que recurra a una de estas casas para pedirle algo antila
le
vende todos
los aos;
pues
la
casa lo
obhga, para darle
dinero (que los Bancos chilenos no prestan sobre siembras ni co-
sechas), a fijar anticipadamente

I el agricultor o industrial,
i
un precio irrisorio sobre su producto. tambin el salitrero i el minero, que no necesitan
dinero
que desean vender por

de
i
mismos
sacar su producto del pas, se encuentran
con
la barrera
los fletes,
que se hallan en manos de tres cuatro casas extranjeras

el industrial, agricultor,
i
de exportacin,
de los cuales no puede disponer
minero o
saHtrero chileno, sino en condiciones onerossimas

i
prohibitivas de toda esportacion
venta directa de nuestros productos a los mercados estranjeros.
Nos hallamos encerrados por la

tadoras.
muralla china
de las casas extranjeras expor-
Pues bien,
ductores,
i i
la asociacin
particularmente la cooperacin de nuestros proel
especialmente de nuestros agricultores, es
remedio que yo os propongo

paises, para
que tan amplia aplicacin i tan eficaz resultado ha tenido en otros

muralla china
i
romper
es la
la
emancipar a nuestros productores

la industria,
comerciantes.
,
Bn Buropa
en Bstados Unidos de Norte de Amrica

i i
la
cooperacin
base en que reposan la agricultura
sin ella
no habran tenido
el desar-
21
rollo
tomado
el
vuelo incontenible de que la actividad agrcola e industrial v dando
muestras en
As,
la
produccin
comercio de esos centros de civilizacin.
en Alemania hai ms de 20.000
cooperativas agricolas
de diversas clases,
fuera del
immenso nmero
una
sola
de la gran variedad de cooperativas de otro jnero,

la agricultura.
que nada tienen que ver con
En
Italia,
Federacin de Cooperativas Agrcolas
que tiene su asiento
en Placencia, tiene mas de dos mil sociedades cooperativas agrcolas

parte de la Federacin
;
que forman
hai millares de sociedades cooperativas agrcolas que
no
forman parte de esta Federacin. Bn Kstado Unidos de Norte de Amrica, segn

Internacional de
los datos
el
que llegan
al Instituto
Roma,
que publica mensualmente

i
Boletn de Intituciones
Econmicas
en
los
Sociales, crdito agrcola
seguro
la
cooperacin agrcola ha tomado
ltimos tiempos un desarrollo verdaderamente estraordinario.
I/as
cooperativas agrcolas
le
son de infinitas clases, segn sea
el
ramo,
la loca-
lidad o el objetivo que
sirven de base.
As hai, cooperativas de venta, de

pasto, de artculos de abarrotes, etc.
compra, de esportacion, de lecheras, de

asociacin
Entre nosotros podran reunirse en simple

los
o en
cooperacin
productores de trigo
i
de cebada, o de vino, o de pasto, de una rejion o de Varias

i
rejiones,
formar as ncleos para proporcionarse mutuamente,
con ayuda de
insti-
tuciones de crdito, los medios necesarios para libertarse de la forzada tutela de las
casas esportadoras.
Entre nosotros, falta
el espritu
de asociacin,
existe en nuestro comercio,
particularmente entre nuestros agricultores, un espritu de desconfianza mui marcado
que impide a
de tu
oficio
,
los
del
mismo
oficio el asociarse
Quin es tu enemigo
i
El
es hasta hoi
una mxima corriente entre nosotros,

i
los agricultores
la practican.
Hai que vencer estas tendencias,

de los grandes,
hai que introducir el espritu
moderno de
asociacin, que hace fuerza de la unin, independizando a los chicos de la tirana

i
haciendo que stos se asocien
coadyuven tambin a una fuerza

ya sea de una
el vino,
que es defensa para todos.

Si se
forman entre nuestros productores

el trigo, el
agrcolas,
rejin,
o alre-
dedor de un producto dado, como

venta
i
pasto o
al
de esportacion
para buscar directamente

la
una cooperativa de comprador de Amrica o de

i,
Europa, es para m indudable que
fisonoma de nuestro comercio cambiara,
como accin
refleja,
como contra
golpe, cambiaran
tambin nuestra produccin

el
nuestra actividad agrcola o industrial.
En
ductor
i
Chile,
el
por no hallarse en relacin directa con
comerciante chileno no tienen nocin exacta de

la tiene el arjentino o el brasilero,
i
mercado extranjero, el pro^ lo que es el comercio
esterior,
como
por ejemplo.
El mercado europeo
productor ni
o
el otro, el
mundial de
los precios
comerciante chileno, ni tampoco se

i
no tiene inters directo para el preocupa especialmente, el tmo
de mantener la calidad
tipo de su producto o artculo de venta en condi-
ciones de que el mercado estranjero pueda tener la certidumbre de recibir regular-
mente
el
mismo
el
artculo
que ha comprado.
es recibido con desconi
Este es
nico medio de mantener un buen mercado para la Venta de lo que se

i
produce
fianza
i
esporta: el artculo chileno se halla desprestijiado
menor
precio, en
muchas plazas de comercio europeas
norte -americanas,
porque
los artculos
han llegado en condiciones inaceptables, ya sea porque de
aqui se han remitido en esas condiciones, o porque los terceros intermediarios han
adulterado la mercaderia
em
beneficio propio
en dao del comprador.

i
Todo
esto desaparecera con la esportacin
venta directa en los mercados com-
pradores, porque el vendedor chileno se encontrara directamente en presencia del
comprador
de la concurrencia de sus competidores, contra los cuales se combate

el
prncipalmente con la exactitud en
cumplimiento de
lo
pactado
con
la
bondad
del artculo que se ofrece; asi impedira tambin que
un tercero
falsifique
en Europa
mercaderas chilenas
las
l.
venda en Estados -Unidos, por ejemplo, como artculo chiasociacin

i
leno as recibido por
Estas son algunas de las ventajas de la simple
sobre todo de la
cooperacin de nuestros agrcultores

Pero la
productores,
i
cooperacin
puede traernos un resultado ms positivo

i
directo, que
soluciona fundamentalmente las dificultades que apimtamos,

del
ello es la
formacin
crdito agrcola
que,
como ya
i
yo, descansa en la confianza
en
la
hemos dicho, i vosotros lo sabis mejor que buena f, tanto del que da como del que recibe.
lo
Entre nosotros seria mui hacedero,

autor.
me
parece, el establecimiento de la insti
tucin cooperativa, de orijen alemn, llamada
Caja Raifeisen
del
nombre de su
Como ya
asi
os lo ha eplicado el Sr Pilati, la Caja Raifeisen
no es otra cosa, en
cooperativas
su tipo comQ, que una reunin o
coopsracia
de
sociedades
que
forman
una
gran cooperativa
cuya solvencia descansa en las moderadas cuotas

de cada uno de stos,
i,
que han dado sus socios, en
la responsabilidad personal
i
sobre
los
todo, ,en la absoluta seriedad, correccin
buena
en
de los procedimientos de
cooperados individualmente, de cada una de las sociedades cooperativas asociadas
en
la
cooperacin llamada
la

Caja Raifeisen
.
, i
la seriedad
ecuanimidad de
la
Administracin de
Caja
Pues bien,
crdito, a
la
Caja Raifeisen
los
as constituida, se dirije a
una institucin de
dinero que reparte
i
un Banco de
que en
i
el pas
le
respectivo hacen este jnero de operaciones
hasta hoi desconocido en Chile,

entre las
pide en prstamo una
suma de
coperativas
asociadas, en relacin con las necesidades
las
fuerzas
responsabilidad de cada una. Cada cooperativa

la parte del
asociada, reparte entre sus socios
prstamo que
le
ha entregado
la
Direccin de la
Caja
tomando en
cuenta
las necesidades i la responsabilidad de cada uno de los agricultores cooperados. Con esta base de dinero obtenido prudentemente en prstamo, comienza la Caja Raifeisen sus operaciones, i abre una seccin de depsitos , para que los
i
asociados coloquen en ella sus ganancias,

ciones de la institucin.
para
ir as
desenvolviendo las opera-
23
Ya
habis oido los sorprendentes datos estadsticos dados por el seor Pilati
acerca del crecido
nmero de
estas Cajas en Alemania,
i,
sobre todo, de la facilidad
con que desarrollan sus operaciones, de las crecidsimas cantidades que reciben en depsitos de sus asociados, i de la facilidad con que han pagado el prstamo inicial,
para seguir despus, dejando las andaderas del prstamo, una marcha firme
i
segura.
Estas
Cajas
fueron protejidas en su orjen por
el
Gobierno alemn, que com-
prendi su importancia.
En
i
Estados Unidos de Norte de Amrica han prendido tambin estas Cajas,

la
su establecimiento se ha multiplicado en grande escala ltimamente gracias a

pais, el
la idea
campaa que a su favor fu expresamente a hacer en su mismo Estados Unidos en el Instituto de Roma, Mr. Iûbin, autor de
del Instituto.
Delegado de
fundamental
Mr. lyubin hizo un viaje espreso desde

las
Roma a Estados-Unidos
el Instituto
para ocuparse de
Cajas Raifeisen
la
despus de haberlas estudiado en
de
Roma
reuni
en una ciudad de
de
los
Confederacin a los representantes agrcolas

la
ms
caracterizados
diversos
Estados de
Gran Repblica.
i
Esto ha jerminado rpidamente en aquel pais ansioso de progreso,

sentido tan
de un
la
sumamente
prctico
creo que no se puede dar una
mayor prueba de
eficacia del remedio.
Pues bien, entre nosotros se puede hacer

llamada a ayudar a
formacin de las
lo
mismo;
es la Caja
i
Hipotecaria,
las
institucin profundamente seria, en la cual participan el Gobierno

la la
el
Cmaras,
Cajas Raifeisen
por medio de prstamos
de dinero hechos con
mismo
si
criterio
discrecin con que se
No
hai que pensar en que los Directorios de nuestros

i,
han hecho en Europa. Bancos puedan hecer esta
clase de operaciones,
quisieran hacerlas, las haran

i
mal
dejo entregadas
las
razones de lo que digo a la esperiencia

Iâ
i
Caja Hipotecaria tiene
buen criterio de los que me escuchan. ima direccin menos miedosa en su Consejo Directivo,
al
se halla a la
cabeza de
ella,
i
como
Director,
un hombre
intelijente,
que ha demo-
strado un espritu nuevo
anheloso de emanciparse de la antigua rutina, D. Iûis
Barros Borgoo. Se abrira en la Caja Hipotecaria, por medio de una

tara a las asociaciones de que
lei
que modificara
,
com-
pletara en esta forma sus bases, una Seccin especial de crdito agrcola
que preslas otras
venimos determinadamente ocupndonos, i a

el
instituciones o personas que se crea conveniente,
dinero que se le solicite.

la
Es bien entendido que no se trata de ninguna operacin de bonos, semejante a

que hoi hace
la
Caja Hipotecaria, sino de algo absolutamente diverso,
que, en otra
forma, contribuye a dar un nuevo estmulo, al desarrollo de la agricultura nacional
que persigui
carreta
el
iluminado autor de
la
Caja Hipotecaria.
i i
Eso
que
el
procedila
miento propuesto est en relacin con

i
el ferrocarril
el
automvil,
mas que con
el viaje
en
dilijencia
de los patriarcales
felices
tiempos en que la Caja
Hipotecaria se fund.
Es
claro que las
cooperativas
las
Cajas Raifeisen
el pais,
no son solo para
los
pequeos propietarios a que, sin conocer
se
ha referido particularmente
el seor Pila ti
en su conferencia; pues, estas instituciones interesan por igual a todos

i
nuestros agricultores, tanto a los grandes, como a los medianos

ellos
pequeos,
todos
habran de participar en
ellas.
el
Para completar este cuadro, solo nos queda

cola
,
hacer mencin del
seguro agr-
que recae sobre

etc.,
los edificios, las plantaciones, siembras,

el capital
animales, productos,
maquinarias,
en una palabra, sobre todo
movible que constituye o

l
sirve para la esplotacion de un predio o de una fbrica o establecimiento a
anexos.
Esta clase de seguros, que se hacen contra toda clase de riesgos, desde
la
el
incendio,
enfermedad o
la
muerte de animales, hasta
los
fenmenos de
la naturaleza,
como
la
el granizo, los
temblores, etc., sirve para que

as
el
agricultor conserve ntegro su capital

i
mueble,
pueda
mantener sana
completa su responsabilidad
la
su crdito en
cooperativa
i
de que forma parte, o en

existe en forma
operacin de crdito
que haya hecho
directa
personalmente.
seguro agrcola
El
mui limitada entre
nosotros.
Fletes
Brazos
Lnea de navigacin.
i
Todo
i
esto est
mui
i
bien, se
me
dir,
es
mui
posible que estas organizaciones

i
defensas colectivas
cooperativas formen un block que nos defienda
emancipe de
de
las casas
exportadoras,
en cuanto a
la produccin;
pero, al llegar a la costa con

, i
nuestros productos, tropezamos siempre con la
muralla china
el trust
fletes
de las casas etranjeras no nos deja

intiles todos nuestros progresos
i
salir sino
en condiciones desastrosas, que haran econmicas obtenidas por

la
las ventajas
coopera-
cin
el crdito.
Para ese mal traigo tambin un remedio en mi botiqun,

convencin entre
los
Gobiernos de Italia
i
un proyecto de de Chile para establecer una linea directa

i
l es
de navegacin que, partiendo de Italia

pais, establezca la
uniendo
el
los puertos
de Chile con los de aqul

dilatada
i
i
unin directa entre

el
mar Mediterrneo, de tan

i
bien
poblada costa, con
Mar
Pacfico,
cuya aurora
cuyo despertar comercial
poltico
ya
se anuncian.
No cometo
i
indiscrecin algxma al daros algunos datos, ya publicados en Chile

i
en diversos paises de Amrica
de Europa, acerca de
la
proyectada convencin,
i
que ya ha sido aprobada en

italianos,
Italia por el
al
la
voto de
la
Cmara de Diputados
del
Senado
la
que autorizaron
Gobierno de esa Nacin a celebrar con Chile

base de una subvencin de ambos Gobiernos.
men-
cionada convencin sobre
En
Chile se encuentra sometido a la
Cmara de Diputados
el
Mensaje del Eje-
cutivo en que se pide al Congreso la autorizacin para celebrar con Italia la mencio-
nada convencin sobre

Ivas bases
lnea directa de navegacin.

:
de la convencin son las siguientes

:
Duracin
cinco aos, a fin de hacer as
xm ensayo por un espacio breve de tiempo
que
se estima suficiente.
Tonelaje mnimo de las naves, susceptible de aumentarse indefinidamente, segn
25
el desarrollo
que tome
se
el
intercambio comercial,
sin modificar las bases de la Con-
vencin
cinco mil toneladas.

:
Viajes
comenzar por uno

:
al mes, es decir,
:
'Subvencin
se divide en dos partes

i
la
uno de ida i de venida. primera es la subvencin ja de trece

{!,.
mil trescientas treinta
tres, treinta
tres libras esterlinas
13.333.33) anuales,
el
pagadera por cada uno de
los Gobiernos,
pudiendo disminuir esta suma en
remate
de adjudicacin del servicio, pues se considerar como una de las razones de adjudicacin el que una de las compaias exija menor subvencin
la subvencin
fija. I,
adems, sobre
adjudicataria,
ja recaern las multas en que incurra la

del contrato.
compama
i
durante
(I>.
el ejercicio
El resto de
i
la
subvencin, o sea la cantidad de

seis libras esterlinas, es
6.666.66) seis seis mil seisesentas sesenta
seiq, sesenta
eventual',
pues se pagar a la compaa, por cada Gobierno, a tazn de tanto por

i
cada tonelada de mercadera exportada,
pagando cada Gobierno su propria exporpara

el
tacin. Esta operacin se liquidar cada tres meses
Esta ltima parte de

provoca
el
la subvencin, es remunerativa
Estado; pues,
pago de
los derechos
aduaneros de esportacin.
Creo suprfluo aadir algn otro detalle, o pimto fundamental, acerca de la linea
proyectada; pero conviene saber cul es la situacin actual de nuestras comunicaciones con el Mediterrnaeo.
lya
Compaa alemana
Kosmos enva una vez

i
i
al
mes un vapor hasta Jnova,
que, pasando por las costas de Espaa
de Francia para buscar fletes de venida,

espaolas que vemos en el comercio
trae a Chile las mercaderas italianas, francesas
de Santiago, de Valparaso i de las dems ciudades de Chile, provenientes de las costas

mediterrneas de
Italia,
Francia
la
Espaa.
Chile a
i
Esos mismos vapores de

sin pasar al Mediterrneo,
i i
Kosmos Vuelven despus de
Hamburgo,
Italia,
desde esta gran plaza comercial venden

el salitre, el cobre, el trigo,
i i
envian a
a los dems paises del Mediterrneo,
las
el
i
dems mercaMediterrneo.
deras que
hayan llevado desde
Chile,
que tengan mercado en
Es
i
claro que todos estos artculos chilenos se
venden en
Italia
en
el
Mediter-
rneo, a los precios de Hamburgo, con los recargos consiguientes de trasporte de tierra
de mar, de seguro, de comisiones,
de ganancia de los terceros que intervienen en

al precio
el negocio; as, el salitre se
ha vendido en Jnova
de 25
liras
(equivalente
al franco) el quintal,
de Jnova
ha llegado este precio hasta 34 liras el quintal en las bolsas de Miln, segn los datos que me suministraba el Consulado de Chile.
i
Pues bien, an a estos precios verdaderamente prohibitivos, han llegado a

venderse en Italia, en un ao, 62.000 toneladas de
salitre. I esto solo
en
Italia.
Es
claro que con
una comunicacin directa
el
precio del salitre tiene que

el
tomar
el
su nivel normal,al ponerse en relacin tambin directa
vendedor de Chile con
comprador de
Italia o de otro
punto del Mediterrneo.

de la competencia
Italia,
De
este
modo,
se defiende el salitre, con suprecio moderado,

i
de los abonos
artificiales,
i
se extender su
la costa
consumo en Espaa, en
las
en
Austria, en Hungra,
en toda
Norte del frica, en
admirables condiciones
26
ya anunciadas pblicamente al pas por una palabra harto ms autorizada que mia en estas materias, como lo es la de don Alejandro Bertrand. Ivos otros artculos que la lnea puede llevar desde Chile al Mediterrneo son
cohre, que en Italia tiene el gran consumo de las aplicaciones a la eletricidad
i
la
el
a las
construcciones navales, sin contar el consumo de los

la
dems
pases de aqul mar;
madera para construcciones terrestres
navales,
sobre todo el roble fellin (que,

el
apesar de la opinin del seor Albert, existe en grande abundancia en
sur de Chile)
en su aplicacin especial de durmiente de

los
ferrocarril,
lo
que en
Italia, sin
i
contar
se sabe que otros pases del Mediterrneo, se necesita imperiosamente un artculo de mui superior calidad i duracin en comparacin con el empleado hasta hoi, ya sea de otra madera, de acero o de cemento; el trigo candeal es
para pastas, o sea fideos, macarrones,
etc.,
que tiene propiedades particulares, que

se podra agregar el fasto apreni
me han
sido confirmadas por muchsimos italianos poseedores o conocedores del
negocio de fabricacin de
sado, que hoi se halla
pastas
yo no s
si
en
crisis
de superproduccin en Chile,
que puede ser exportado

cereales, la lana,
los
como
que
lo es el
pasto arjentino, por ejemplo.
Podrn llevarse otros
el fierro, etc.
Quin que sabe cules son
las actividades
que despierta,
productos
se
resucita, o los
nuevos lazos que
crea,
una nueva va de comunicacin que
abre por tierra o por
mar
En cuanto
a los brazos
o sea al problema de la inmigracin estranjera a Chile,

;
esta lnea lo resolvera en absoluto
pues
ella constituye el
el
nico medio de que pueda
venirnos una inmigracin directa desde

pases que
Italia
i
Mediterrneo, donde se hallan los dos
pueden suministrarnos
la
inmigracin que necesitamos, cuales son la
la
Espaa.
se conoce al agricultor ni al labrador de la tierra que constii
i
Aqu en Chile no
tuye
la
base cardinal de la prosperidad
riqueza agrcolas de la Repblica Arjentina,

arjentinos intelijentes que observan los fen:
como lo menos del
conocen todos
los extranjeros
desarrollo econmico de aquel pas
el
mismo
Jules Huret, en su libro
tan celebrado por los arjentinos mismos, dice que las dos fuerzas jeneraderas del
progreso arjentino son
el
capital ingls
el
brazo italiano .
El italiano del Norte que v a
la Arjentina, es el
i
que labra
preprala tierra
efecta las principales labores agicolas;

Vasco), para el comercio (como el cataln
el
i
espaol sirve para
el
ganado (como
i
el
otros) o para otras tareas agrcolas
del
servicio domstico (como el gallego, por ejemplo).
En
la
Chile
debemos traer esta
jente, pero
no
se
debe pensar en hacerlo por
el
Gobierno, ni en colonizacin agrcola hecha por el Gobierno o sus empresarios, o en
forma en que hasta hoi han venido esas manadas de mal ganado humano que
i
nuestros ajeutes recejen al azar en las costas europeas,

la
que constituyen
la
broza de
poblacin intil de Italia, Francia

ni discernimiento.
Espaa, enviadas a nuestro pais sin nirgn

que viene a
cr:;.ierio
Iâ
nica jente utilizable que viene en esos cargamentos, es

i
la
la
Argentina, via Chile,
que, sabiendo que Chile paga pasajes, aprovecha la regala
27
se viene a
su destino en
la
Arjentina con
el
pasaje pagado por el Gobierno de Chile,
cosa que yo he visto con mis ojos al tomar el tren trasandino en Noviembre de 1907.
Cmo debe
Iâ
s
hacerse la inmigracin
inmigracin en la Repblica Argentina es expontnea, es decir que viene por

la
misma, llamada desde
Arjentina a Italia, Espaa

la Arjentina,
i
otros paises, por los parientes

el
que ya estn establecidos en

lyos
que han recibido de sus patrones

las cosechas,
encargo de llamar ms jente, o que la llaman de su cuenta.
golondrinas
que van anualemente a hacer

en
l se
que se vuelven
los
en su mayor parte a sus paises respectivos despus de terminada su labor (salvo

que se quedan en
el pais
i
radican), no
van tampoco a aventurar, sino que

la
tienen convenio previo del ao anterior, o de un llamado reciente.
De
i
Italia (siempre del Norte) vienen

i
anualmente a
Arjentina
la
mas de 60,000
trabajadores de esta naturaleza,
son ellos los que constituyen

:
base del trabajo
de
la
prosperidad agrcola arjentina

la
esta clase de trabajadores, que tantos bene-
ficios
producen a
vecina Repblica, son totalmente desconocidos por los agricul-
tores de Chile.
Bl Gobierno arjentino no se ocupa ni se preocupa de traer inmigrantes de Europa,

i
lo
nico que hace es alojarlos en su
Hotel de Inmigrantes
dndoles durante
cinco dias
cama
comida,
mandndolos
gratis por ferrocarril al lugar de

i
su destino.
a
En
i
Chile son los particulares los que deben pedir

solitarios e incultos, o
el
encargar inmigrantes
Europa, para labrar sus campos
para cualquiera otra tarea

el
ocupacin en que puedan ellos llenar
vaco que
v dejando
u
brazo chileno, o
para desempear tareas que nuestros artesanos, obreros o labradores, no conozcan
an en el grado en que dominen i conozcan.
los italianos o los espaoles del Norte,
otros europeos, las
Es claro que el Gobierno debe ayudar a traer estos inmigrantes, ya sea por medio del auxilio a una lnea de navegacin, por facilidades al pasaje i a la recepcin de inmigrantes, o en otra forma semejante.
IvO
importante es que se deseche
la idea
de traer inmigrantes a granel, o in

:
migrantes que vengan a buscar colocacin, a aventurar, en una palabra

se ir a la Arjentina; pero
esa jente
no hai ningima razn para que la jente bien elejida, que

i
venga con un trato o contrato previo,

se
a quien se
le
cumpla
lo
convenido o pactado,
mejores
vaya a
la Arjentina.
el arjentino,
i
Nuestro pais es ms hermoso que

del
su clima es uno de
los
los
mundo;
Iâ
no veo por qu razn habran de abandonarlo
inmigrantes serios
para
irse a la Arjentina.
razn del alto salario
en
la Arjentina,
no es razn; pues,
i
el salario alto
corresponde necesariamente a un pais de vida cara,
lo
que
de
el
inmigrante intelijente
mide
i
es el
mrjen de ganancia que

de vida
:
le
queda
al final
cuentas, entre el salario
los gastos
si el
inmigrante.es tonto o ignorante, no saca ninguna cuenta,

Aires, hablando con los
como he podido comprobarlo personalmente en Buenos

inmigrantes en
el
Hotel de Imnigrantes; pues
la
inmensa mayora de esa jente viene
tirada por un hilo mjico, el llamado de su amigo o pariente, que les dice que en
28
su campo, ciudad o aldea se pasa bien,

fijo,
que se vengan
sin que ellos sepan a
punto
jeogrfica ni
econmicamente, de dnde salen ni a dnde van.

la
Debemos tener presente que
nica inmigracin que puede prender en Chile

etc., es la
con alguna facilidad, por sus condiciones de raza,
de italianos o espaoles
del Norte: esta jente, adems, vive en paises montaosos, de climas
ms
i
rigurosos
que
el
nuestro
de conformacin mui parecida a la de nuestro hermoso
accidentado
pas de montaa,
I/a psicoloja del montas, es
mui diversa de la del hombre de la planicie, de

el
la lla-
nura
el
montas ama su montaa, localiza

i
mundo
la patria
en su rincn, en sus
tupidos montes, en sus riscos

i
en sus crestas escarpadas, con sus nieves i sus torrentes;

i
es natural
que encuentre una soledad, una monotona

sin lmites,
una frialdad inmensas en

en que
la tierra,
una pampa
en que
la naturaleza
i
nada
le dice,
como
el
mar
o
el
sin riberas ni accidentes, se pierde
siempre huye a su vista en
el horizonte sin
confines.
Ks
ljico
que
el
montas de
las Provincias
Vascongadas o de
la
la
Iômbardia
Piemonte o
la
Toscana, vean en Chile ms bien que en
Arjentina tm remedo,
una trasplantacin de su propria Patria, bajo otro
cielo
an mas hermoso
mas clemente.
Pero este montas debe venir llamado con una colocacin conocida de antemano,
para que pueda encontrar bienestar i quedarse en el pas. un pais de territorio reducido en comparacin con la Repblica Arjentina (no en comparacin con muchos paises europeos de mui rica agricultura, como la Francia i la Italia, por ejemplo), i debe recibir una inmigracin paulatina i selecta,
i
no
al azar,
Chile es
sin provocacin oficial ni remesas a granel.
Chile tiene
fabril
i
un porvenir
industrial, de cultivo intensivo, de industria, agrcola,

i
manufacturera, de aprovechamiento de sus fuerzas motrices

i,
de sus prolon-
gadas costas;
en consecuencia, debe ser un pas fundamentalmente industrial.

este tipo
Ahora bien, un pas de

Iâ
econmico
que de
i
que carece de brazos, tiene que

ellos
traerlos del extranjero segn la necesidad
vaya esperimentando,
de esos brazos
la
i
cantidad, la calidad, la nacionalidad
la distriduion
i
de esos
si los
artfices, se fijarn en el pais segn las leyes de la oferta
de
demanda; pues,
la
requiere la agricultura, a ella vendrn,
lo
mismo suceder en
minera
salitreras
o en las fbricas
otras faenas.
Para
ello
solo se
necesita el acortamiento de las distancias

i
las
facilidades
de trasporte por medio de un vehculo permanente
seguro.
Para eso puede servir precisamente

terrneo con
el Pacfico; lo
la linea de navegacin la iniciativa
que una
i
al
Medi-
dems
i
lo
harn
privada
las
necesidades
del trabajo, de la produccin
del comercio.
i
El vaso comunicante quedar ya colocado;

el resto,
las leyes
de la fsica dinmica harn
para que
dicen que
el
el
liquido pase
la corriente se establezca.
el
Me
el
proyecto para
establecimiento de la lnea directa de nave-
gacin entre
Mediterrneo
los
al Pacfico, tiene sus
enemigos
sus resistencias.
Quines son
Ser
la
que
lo
combaten
Compaia Kosmos, que tiene
el
monopolio de traer mercaderias desde
29
el
Mediterrneo, para procurarse
fletes,
que lleva de retorno nuestras mercaderas
Hamburgo para
Sern
venderlas despus desde
Hamburgo
al
Mediterrneo por precios
imposibles?
los salitreros ingleses
al
i
alemanes, que ven un peligro para sus trusts de
precios
en Europa,
ver que esta nueva lnea puede determinar precios directos
mas
ella
bajos que defiendan al salitre de los abonos artificiales, al
mismo tiempo que

libertndola del
abre tm campo inesplorado a

fletes
i
la
produccin chilena de
salitre,
monopolio de
de venta
de los centros dueos hasta hoi del mercado del
salitre ?
Son las casas exportadoras de Chile las que ven una amenaza en esta lnea, que puede romper el trust de fletes impuesto a la estraccion i exportacin de toda clase de producto nacionales, determinando as una verdadera sofocacin i paralizacin de la actividad productora nacional?
Bs
la idea
de una escuadra mercante nacional que pueda hacer hoi este servicio
i
de intercambio
trasporte internacional en naves chilenas que habra que comprar,

i
tripular, equipar
mover con
dinero ajeno, que llevaran nuestro salitre
otros pro-
ductos al Mediterrneo, pero que no tendran de retorno las mercaderas de plazas
que an no tendran motivo suficiente para confiar en nuestra marina mercante,

que tienen inters en hacer
ellos
mismos el trasporte al Pacifico de sus mercaderas ? No ser mejor que ensayemos nuestras fuerzas, llegando primero a las costas
,
del Brasil, mientras la lnea italo-chilena con el solo gasto de la reducida subvencin,
hace
el
ensayo de comercio con
el
Mediterrneo,
nos abre as para mas tarde la ruta

la
del comercio de nuestras propias naves,
cuando tengamos ya
nos conviene
propia esperiencia
adquirida en las costas del Atlntico,
tengamos
si
los capitales, los

?
buques
el
personal
necesarios para seguir hasta el Mediterrneo,

Chile debe pensar en el da de
as
maana,
i,
saliendo de sus ideas de aislamiento,
como de
lya idea,
sus sentimientos de desconfianza, debe pensar en su poltica comercial
europea.
por ejemplo, de que una subvencin
fija
de
ly.
13.333.333 a una compaa
europea que inicie su navegacin con im viaje mensual de un mnimo de 5.000 toneladas, entre el Mediterrneo
i
el Pacfico, es
mu
i
crecida,
cuando
se
pagan veinte
mil pesos oro de 18 peniques a una compaa que hace un viaje mensual con buques
hasta de
estraa,
i
tres
mil toneladas entre Valparaso
Punta Arenas, me parece bastante

el
el criterio
poco equitativo.
el
I,
asimismo, la idea de que toda subvencin

caso de guerra,
es la de
debe tener como objetivo
de obtener mas tarde trasportes para
la encuentro algo medieval; pues, la tendencia del
mrmdo moderno
i
que
las
naciones vivan para la paz, el trabajo,
el
progreso
la fecilidad,
i
no que tengan
si
como
objetivo la guerra,
que para
ella
vivan primordial
el
nicamente preparadas.
i
Si Chile tiene
un comercio establecido con

i
Mediterrneo, por ejemplo,
este comercio la trae riqueza
prosperidad,
i
qu
le
conviene
ms en tiempo de
i
guerra,
seguirlo
recibir sus beneficios

i
su fuerza econmica, o paralizarlo

i
sufrir las conse?
cuencias de esta anemia
prdida de recursos
renovacin de riqueza
Basta enunciar
el
problema para resolverlo.
30
Chile puede procurarse sus trasportes en los vapores de las lneas del Pacfico o
al Atlntico,
en
las lneas propias o
subvencionadas que no sea posible o
fcil
neu-
tralizar
como
se neutraliza la italo-chilena
Dejo aqu expuestas estas ideas, que caern en tierra frtil i fructificarn, sin duda alguna, si la parte ms paciente, ms dulce i ms evanjca de mi auditorio, las damas, que ha oido con todo recojimiento esta pesada disertacin, sale desde aqu a pronunciar n sus casas, i en el radio de sus amistades, estas pocas palabras
:
cooperacin
crdito agrcola
seguro
inmigracin
navegacin
Santiago Ai,dunate Bascuan.

El Instituto Internacional de Agricultura I Su Importancia para La América Latina, en Especial para Chile. Conferencia.......... (1913)

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the day indicated be]

Ubrary Bureau 13-723

IiyTEPIIATIKiLL IIJETITUTE OP AGRICULTUP.E

tatement concerning the institute.

Letter to Mr. Perkins relative to the institute. 190^.

4. Resolution passed by the national grange

8. Heport of the delegation of the U.E. to

assembly of the institute.

Message froin the president of the U.B. creation of institute. 1906.

10. Its influence on eeonomie welfare.

13. Le Preeent et 1' Avenir de l*Institut.

14. Su Importancia para la America Latina, en especial

Co-operative rural credit.

IB.Pamphlet concerning the institute.

Digitized by the Internet Archive

2011 with funding from

Boston Library Consortium

TABLE OF COIITEITTS (cont.)

Concerning the international year booi: of agricutural statistics, 1915, 1^14.

Steadying the world's prices

the staples. 1914.

22. Proposal for an international confcrence on the

24. Letter to Senator

Hiram W. Johnson on the work of

25. Our foreigTi trade after the war.

EL INSTITUTO INTERNACIONAL DE AGRICULTURA

SU IMPORTANCIA PARA LA AMRICA LATINA, EN

tipografa. DEL INSTITUTO INTERNACIONAL

INSTITUTO INTERNACIONAI^ DE AGRICUI^TURA

EL INSTITUTO INTERNACIONAL DE AGRICULTURA

SU IMPORTANCIA PARA LA AMRICA LATINA, EN

ITAUA I DEI^EGADO DE DE AGRICUI^TURA.

MINISTRO pi^enipotenciario de chile EN CHII^E EN El, INSTITUTO INTERNACIONAI,

TIPOGRAFA DEI, INSTITUTO INTERNACIN AI, DE AGRICUI,TURA

Pero esta poltica internacional, positiva, moderna, que, en vez de representar

capricho o las pasiones de un monarca, pasa a representar

servir los intereses de

que puede aparecer como mercantil

resca hidalguia o la fina

corts intriga de la antigua diplomacia, es

que puede producir grandes bienes a

a su progreso material, intei

extranjero de un pais joven

roso como mui ecz i

Chile, la ocasin de estudiar

servir los intereses nacionales de

Por so es que, fundando mi actidud jeneral en

conveniencia de ligar comercial

la tarea del establecimiento de

cin, que, ligando a Italia con Chile,

he tomado a mi cargo la representacin de Chile como su

mismo tiempo que poda

de su evolucin intensiva e industrial, enseanzas

haciendo que lleguen a

los centros agrcolas chilenos las

mtmdiales esparcidas por

Desde hacia tiempo

se vena sintiendo la necesidad

de la agricultura en jeneral, lo cual era

resultado lgico de la tendenla

actividad econmicas del siglo diezinueve.