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DEDICATORIA

A nuestros familiares y amigos que siempre llenan de felicidad nuestro entorno y son fuente de inspiracin y valor para seguir adelante en la carrera de la vida.

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INTRODUCCIN La Constitucin Poltica del Per consagra la economa social de mercado y define al Estado como un proveedor de condiciones necesarias para que la iniciativa privada se desenvuelva libremente y para que sean la creatividad y el esfuerzo de los ciudadanos libres los que motiven y generen progreso y bienestar para toda la poblacin. En materia econmica, el Estado se ha convertido en el rbitro del encuentro, encargado de garantizar que la leal y honesta competencia sea la que defina el xito o fracaso de los protagonistas de la actividad econmica. El Estado en esencia es un proveedor de servicios a la ciudadana. La razn de su existencia est orientada a la satisfaccin de las necesidades de la poblacin. Todo Estado debe esforzarse siempre por prestar servicios pblicos de calidad, pues ello contribuye a crear confianza y credibilidad, elementos prioritarios en la generacin de incentivos para la inversin y el desarrollo nacional. Adems en Estados y pases como el Per, con escasez de capital financiero para la inversin, es imprescindible una relacin asociativa entre la inversin privada y pblica. La inversin pblica descentralizada debera constituirse en el instrumento de atraccin para la inversin privada a travs de mecanismos de complementariedad y de coordinacin. Para ello, se requiere de un marco normativo y de liderazgos de las autoridades del Estado en sus tres niveles de gobierno (Gobierno Nacional, Gobierno Regional y Gobierno Local) que busquen esfuerzos de promover la inversin privada en sus respectivos territorios, atraer o potenciar las ya existentes. En el presente trabajo se enfoca de manera general, el cmo las inversiones son vitales en el funcionamiento y desarrollo que tanto nuestro pas esperaba en su el devenir del tiempo, dando realce a sectores que intervienen directamente con el potencial econmico en la coyuntura de un mundo cada vez ms globalizado.

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INDICE GENERAL INTRODUCCIN EL PAPEL DEL ESTADO EN LAS INVERSIONES 1. IMPORTANCIA DE LA INVERSIN PRIVADA 1.1 Por qu promover la inversin privada? 1.2 Qu beneficios socioeconmicos genera la inversin Privada? 2. QU ES INVERSIN PRIVADA? 2.1 Qu caractersticas debera tener todo empresario? 2.2 Cmo se promueve la inversin privada? 2.3 En qu se diferencia la inversin pblica de la inversin privada? 3. ELEMENTOS ESENCIALES PARA PROMOVER LA INVERSIN PRIVADA 3.1 Clima de inversin 3.2 Estabilidad poltica, econmica y jurdica 3.3 Simplificacin de barreras administrativas 3.4 Inversin en infraestructura 3.5 Acceso a la informacin COMENTARIO CONCLUSIONES RECOMENDACIONES BIBLIOGRAFA Y FUENTES DE INFORMACIN 8 8 10 12 12 15 17 18 19 20 5 5 6 6 8 2 4 4 4

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EL PAPEL DEL ESTADO EN LAS INVERSIONES El desarrollo y prosperidad de un pas supone un incremento de trabajo, de empleo, de produccin y esta, a su vez, requiere de la inversin para poder soportarla. Es necesario que haya inversiones y, por la cuanta y dimensin de las necesidades, requerimos de la inversin extranjera como nacional. El Estado puede hacer mucho para que estas se sientan atradas, pero su accin no es la del protagonismo o actor directo, sino que debe ceirse a fomentar las condiciones adecuadas. 1. IMPORTANCIA DE LA INVERSIN PRIVADA En los ltimos aos, la economa y la sociedad peruana entraron progresivamente en un nuevo paradigma de desarrollo basado en la empresa privada y el mercado como las instituciones centrales en el funcionamiento econmico. As, se dio inici a un proceso intensivo de promocin de la inversin privada, con la finalidad de que sta se constituya en una pieza clave del crecimiento econmico del pas. Paralelamente a este proceso de promocin se inici una reduccin de la participacin del Estado en la economa, redefiniendo su papel. Dentro de este marco, la adquisicin de las empresas estatales por el sector privado y las concesiones de infraestructura y servicios pblicos han sido acciones esenciales para, a travs de la inversin privada, reformar la economa en la direccin en la cual se encuentran la mayor parte de los pases en desarrollo. 1.1 Por qu promover la inversin privada? Para lograr un crecimiento sostenido, el Per requiere crecer anualmente al 6%, para ello se necesita elevar la inversin del 22% al 25% del PBI cada ao. En trminos monetarios se habla de cifras ascendentes a 12 mil millones de nuevos soles anuales1. De esta manera, queda demostrado que el crecimiento del pas, y por tanto el de los departamentos, se sustenta en la inversin privada.

PROINVERSION, Presentacin Mecanismos de Promocin a la Inversin Privada

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Cmo lograr una mayor inversin privada con impacto en el desarrollo local? Para ello es importante formar una alianza estratgica entre el gobierno nacional, los gobiernos regionales, los gobiernos locales, la inversin privada y la sociedad civil. As, dentro de este marco, los gobiernos regionales y locales constituyen actores fundamentales para atraer inversin privada o potenciar la ya existente en su mbito territorial. Hay que tener muy presente que no slo son importantes medidas dirigidas a promover la inversin privada en determinados proyectos, sino tambin dar confianza a los inversionistas, con reglas de juego claras, una actitud favorable hacia la actividad empresarial y la existencia de canales de dilogo y concertacin. 1.2 Qu beneficios socioeconmicos genera la inversin privada? La inversin privada genera una serie de beneficios en diferentes aspectos de la sociedad, los que podran ser resumidos en cuatro grandes beneficios:  Satisface las necesidades de las personas.  Genera fuentes de ingresos para la poblacin.  Es un motor del crecimiento econmico.  Genera un impacto organizado o articulador. Estos beneficios contribuyen a mejorar la competitividad del Per en su conjunto, a su desarrollo econmico y a mejorar la calidad de vida de la poblacin. La inversin privada en activos y/o servicios pblicos genera adicionalmente otros beneficios, como por ejemplo la mejora en la calidad de la prestacin de los servicios o el incremento de la cobertura. En el Per, por ejemplo, las mejoras se evidencian en los servicios de energa, telecomunicaciones e infraestructura de transporte. 2. QU ES INVERSIN PRIVADA? Se define inversin privada al acto por el cual una persona natural o jurdica, nacional o extranjera, destina recursos propios a una determinada actividad econmica con la finalidad de satisfacer una necesidad de sus consumidores y obtener un retorno por su inversin. Precisamente, uno de los elementos

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esenciales de la inversin privada es el derecho a la libre iniciativa privada, definido como el derecho que tiene toda persona natural o jurdica a dedicarse a la actividad econmica de su preferencia, sea sta la produccin, comercializacin de bienes o prestacin de servicios. Este derecho es recogido por la norma peruana como sigue: El Estado garantiza la libre iniciativa privada e inversin privada, nacional y extranjera, efectuadas o por efectuarse, en todos los sectores de la actividad econmica, en cualquiera de las formas empresariales permitidas por la Constitucin y las leyes. 2.1 Qu caractersticas debera tener todo empresario? El empresario debe ser innovador y asumir los riesgos para ser un agente fundamental de desarrollo. En l se juntan la iniciativa y la creatividad y, por su accin, se constituye en el factor detonante del crecimiento econmico. El empresariado involucra tanto a la microempresa y pequea empresa, como a la mediana y gran empresa. El empresario moderno mantiene una relacin armoniosa con la sociedad y cuida los efectos que su actividad productiva genera en el entorno, ya sea su influencia en el empleo e ingresos o en la distribucin espacial de la poblacin y sensacin de bienestar. Adems, el empresario tiene en cuenta el medio ambiente y cumple estrictamente con la legislacin ambiental, entre ellas las normas especficas relacionadas con Evaluaciones de Impacto Ambiental - EIA cuando corresponda. El cuidado del medio ambiente alcanza a la mayora de actividades econmicas, sea que las desarrollen los micros y pequeas empresas o las de mayor envergadura, ya que todas de alguna forma se vinculan con temas relativos al uso del agua, cuencas agropecuarias, polucin, residuos slidos, emanaciones txicas, contaminacin y otros. 2.2 Cmo se promueve la inversin privada? El Estado promueve la inversin privada en dos campos:

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a) Promocin de la inversin privada en activos o recursos pblicos Se entiende por este tipo de promocin, cuando el Estado promueve la inversin privada en un activo del Estado, en la prestacin de un servicio pblico, o en la ejecucin de un proyecto, por ejemplo de infraestructura vial. Este tipo de inversin genera una serie de beneficios al Estado y a su poblacin:  De un lado, permite que el Estado libere recursos ya que los proyectos se financian con recursos privados.  Del otro, se brindarn mejores servicios a los ciudadanos y ciudadanas en la medida que el sector privado es ms eficiente para desarrollar determinadas actividades. La inversin privada en activos y/o recursos pblicos se plasma en diferentes modalidades como la Venta de Activos, Concesin, Asociacin en Participacin y otras permitidas por la Ley, aplicadas a cada caso en particular y con el propsito de lograr esquemas idneos para atraer la inversin privada y lograr el mayor beneficio posible para la economa y la sociedad en su conjunto. b) Promocin de la inversin privada en iniciativas privadas La promocin de la inversin privada en iniciativas privadas (o negocios privados) busca promover el liderazgo que corresponde a los agentes privados en la generacin de la inversin y el desenvolvimiento de la economa, quienes identifican una oportunidad de inversin y la llevan adelante. Para ello, el Estado en sus tres niveles de gobierno y en el marco de sus competencias, promueve las iniciativas privadas a travs del establecimiento de medidas orientadas a facilitar las inversiones y generar condiciones favorables para el desarrollo de actividades econmicas. Entre las medidas que puede adoptar el Estado para facilitar las inversiones encontramos: y Medidas de fomento a la inversin: entre ellas se encuentra un marco regulatorio que otorgue seguridad jurdica a los inversionistas e incentive la inversin privada.

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Medidas

orientadas

eliminar

reducir

barreras

trabas

administrativas. y Servicios al inversionista privado: por ejemplo brindndole informacin, asesora, apoyo y difusin y presentacin a otros inversionistas privados o autoridades. 2.3 En qu se diferencia la inversin pblica de la inversin privada? Para cumplir con sus funciones las entidades pblicas ejecutan una serie de acciones que tienen como objeto crear, ampliar, modernizar o recuperar la capacidad generadora de bienes y prestadora de servicios del Estado. Estas acciones constituyen Proyectos de Inversin Pblica. La diferencia entre la inversin pblica y la privada consiste en: La inversin pblica: Se orienta a proveer servicios o infraestructura bsica, para el bienestar social y el desarrollo de la inversin privada. La inversin privada: Se orienta por las necesidades de los consumidores y el clculo de costos y beneficios privados. 3. ELEMENTOS ESENCIALES PARA PROMOVER LA INVERSIN PRIVADA El Estado puede desarrollar diferentes actividades orientadas a promover la inversin, pero existen cinco medidas esenciales y comunes a la promocin de toda actividad econmica que el Estado debe implementar. A estas medidas las llamaremos elementos esenciales para promover la inversin y son las siguientes: 3.1 Clima de inversin El clima de inversin es el conjunto de factores propios de cada lugar, que forjan las oportunidades y los incentivos para que las empresas inviertan, tomen riesgos, crezcan y generen empleo y bienestar. Un buen clima de inversin:   Genera confianza y fomenta la inversin privada, motor para el crecimiento y la reduccin de la pobreza. Crea oportunidades y empleo para la poblacin.

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Ampla la variedad de bienes y servicios disponibles y reduce sus costos para el beneficio de los consumidores.

Las polticas y la actuacin del Estado en sus tres niveles de gobierno son esenciales para determinar un clima favorable a la inversin. Las autoridades pueden influir muy poco en factores como la geografa o el clima, pero pueden incidir mucho en temas como la proteccin de los derechos de propiedad, los tipos de regulacin e impuestos, la provisin de infraestructura, el funcionamiento de los mercados financieros y laborales, y temas ms generales relativos a la gestin de los asuntos pblicos. Tener muy en cuenta que las polticas y la actuacin de los gobiernos en sus tres niveles inciden en la determinacin de las oportunidades y los incentivos que se presentan a las empresas a la hora de invertir, dado que influyen en los costos, los riesgos y las barreras a la competencia. Cmo se logra un buen clima de inversin? Es importante destacar que uno de los temas que los empresarios suelen resaltar como importante en el clima de inversin es el tema de la seguridad. Es decir no slo es necesario estabilidad poltica y econmica, sino tambin la seguridad. El Consejo de las Amricas, la influyente asociacin con sede en New York que agrupa a unas 170 multinacionales con operaciones en Amrica Latina, concluy en un reciente informe que la inseguridad es uno de los principales factores que frenan las inversiones. El informe del Consejo revel que una encuesta a las multinacionales con operaciones en Amrica Latina muestra que la seguridad es el principal riesgo para las empresas en la regin2. El incremento en la delincuencia y la criminalidad se convierten en factores negativos que inciden desfavorablemente en el clima de inversin y la atraccin y desarrollo de inversiones. En este campo el Estado tiene un rol fundamental, ya que es el encargado de mantener el orden y la seguridad interna y debe proporcionar a la ciudadana una proteccin suficiente que les permita transitar por

Andrs Oppenheiimen, Cuentos Chinos: El engao de Washington, la mentira populista y la esperanza de Amrica Latina, 2005,

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todo el territorio nacional y desarrollar actividades econmicas en absoluta libertad y con total seguridad. Qu papel juega la aceptacin social en el clima de inversin? La aceptacin social a la inversin privada, sobre todo en el caso de promocin de inversin en recursos o servicios pblicos, es un aspecto muy importante que debe tomarse en cuenta para crear un buen clima de inversin. Por ello, los promotores de la inversin privada deben administrar los aspectos tcnicos de los procesos que lideran, pero tambin deben comprender los aspectos sociales que los rodean para tratar de incorporarlos en las operaciones y as procurar mayores posibilidades de xito y de sostenibilidad de la inversin. La aprobacin por parte de la poblacin y autoridades de una inversin privada en un mbito territorial se puede alcanzar mediante instrumentos como: consultas, informacin, capacitacin, anlisis de sugerencias, negociacin de condiciones a nivel regional y local, relaciones con los medios de comunicacin nacional y regional, entre otros. 3.2 Estabilidad poltica, econmica y jurdica Muchos de los riesgos que enfrenta una empresa, como la incertidumbre de las reacciones de los clientes y competidores, son inherentes a la inversin y la empresa es quien los asume. Sin embargo, existen otros factores sobre los que el Estado puede tener injerencia, tales como la inflacin, los impuestos, la regulacin, entre otros. La seguridad jurdica plantea la necesidad de que las normas sean claras, transparentes y que se cumplan rigorosamente. De hecho, que las normas no se cumplan o se apliquen mal no slo afecta a los individuos que se ven involucrados con su incumplimiento o mala aplicacin sino que tiene efectos externos negativos sobre el conjunto de la sociedad ya que genera inseguridad y desconfianza. Otro factor de estabilidad est vinculado con aspectos econmicos. Un nivel razonable de estabilidad poltica y econmica genera condiciones favorables para que la actividad empresarial sea capaz de desarrollarse con capacidad innovadora. La inestabilidad macroeconmica reflejada en variaciones en la

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inflacin o el tipo de cambio, genera recelo en los inversionistas, sean estos grandes o pequeos. Por eso los gobiernos deben crear entornos econmicos estables y seguros para promover la inversin privada en el mbito de sus jurisdicciones y no desalentar a los inversionistas. Finalmente, la estabilidad poltica es fundamental para generar un ambiente que incentive la inversin y los negocios, ya que la inestabilidad en este campo debilita la confianza de los inversionistas y de la poblacin en el Estado. Para mantener la estabilidad, el Estado debe contar con una poltica de concertacin y consenso que permita proyectar una imagen de pas confiable, fomentar el respeto de los poderes del Estado, generar confianza en los partidos polticos y sus representantes y contar con una moderna administracin pblica en todos los niveles de gobierno. Actualmente el Per ofrece a los inversionistas:  Situacin macroeconmica estable y menor riesgo-pas comparado con otros pases de la regin.  Acuerdos comerciales internacionales y el acceso libre de arancel a diversos mercados, adems de convenios para evitar la doble imposicin tributaria.  La decisin poltica de favorecer la atraccin de inversiones y establecer reglas claras para los inversionistas.  Crecimiento sostenido de la economa durante los ltimos aos.  Oportunidades de inversin, como son el caso de las grandes inversiones mineras, energticas, entre otros. Aunado a todo ello se puede decir que nuestro pas cuenta con: y Sectores con claras ventajas comparativas como la minera, con yacimientos de clase mundial. y y La agroindustria que permite exportaciones. El sector pesquero y la acuicultura que ofrece una gran diversidad de recursos de aprovechamiento sostenible. y La produccin textil y las confecciones que se ha especializado en tejidos de punto de gran calidad.

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El turismo con multiplicidad de atractivos arqueolgicos, culturales y naturales, adems de una creciente infraestructura hotelera y de servicios.

3.3 Simplificacin de barreras administrativas Las administraciones pblicas tienen una incidencia inmediata en las actividades privadas y por tanto en el crecimiento econmico y en la generacin de empleo, que incluso puede ser evaluable en trminos econmicos. Entre los factores que afectan a los empresarios, tanto a la pequea y mediana empresa como a los grandes inversionistas nacionales y extranjeros, encontramos la excesiva y cambiante regulacin y las barreras burocrticas. En la mayora de los casos este exceso de regulacin y de trmites administrativos tienen un efecto contrario al esperado en la inversin privada, una muestra de ello es el incremento de la informalidad y la prdida de capacidad competitiva de los inversionistas. Estudios realizados por organismos internacionales demuestran que el procedimiento y tiempo requerido para establecer un negocio en el Per es mayor que el de otros pases latinoamericanos. El gobierno nacional y los gobiernos regionales y locales deben poner nfasis en analizar el tema de la simplificacin administrativa y eliminar o simplificar aquellas medidas que sean trabas burocrticas. En el Per se requiere un proceso de simplificacin administrativa que no pase de ser un simple ejercicio conceptual o el cambio de algunas leyes, sino una simplificacin entendida como una autntica reingeniera de la Administracin Pblica. 3.4 Inversin en infraestructura La infraestructura es un factor clave del crecimiento y desarrollo de las actividades econmicas. Diversas investigaciones aportan evidencia de que mayor inversin en infraestructura mejora las tasas de crecimiento econmico, principalmente a largo plazo. Adems de los impactos en el crecimiento, la infraestructura tiene un impacto, directo e indirecto, en la pobreza:

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 Directamente, porque las mejoras en cobertura y calidad de la infraestructura tienden a beneficiar ms a los pobres, ya que ellos son quienes menos pueden costear otras alternativas para cubrir sus necesidades.  Indirectamente, porque ha sido demostrado que una mejor infraestructura de servicios reduce en forma significativa la desigualdad. De acuerdo a nuevos datos del Banco Mundial, las mejoras en el acceso al servicio de saneamiento, en particular, tiene un impacto positivo adicional en la disparidad de ingresos. Segn un estudio realizado por el Banco Mundial sobre el efecto de la infraestructura en el desempeo y desarrollo de la economa en pases latinoamericanos, se llego a las siguientes conclusiones:  La primera, es que el menor gasto en infraestructura ha sido una razn importante del pobre desempeo de nuestras economas durante las ltimas dos dcadas.  La segunda, y la ms importante, afirma que un mayor gasto (pblico y privado) en infraestructura permitira a los pases crecer ms rpido e incrementar su competitividad en los mercados internacionales. Su importancia es tal, que algunos especialistas han llegado a afirmar que el efecto de sta en el PBI de un pas, equivale a entre cuatro y siete veces lo invertido. Cul es la infraestructura bsica necesaria para impulsar la inversin? Red Vial La infraestructura vial es un elemento dinamizador de las economas modernas, ya que genera un efecto multiplicador en los principales sectores industriales. Adems produce externalidades positivas en la produccin y en el consumo, aumentando los niveles de competitividad de las empresas que participan en el mercado. Si no se contase con vas en ptimas condiciones, esto realmente disminuye la productividad y competitividad de las empresas que realizan sus actividades dentro de nuestro pas.
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Portuario En toda economa abierta al comercio mundial, cuando la red de infraestructura portuaria y sus servicios relacionados funcionan eficientemente y a bajo costo, contribuyen mundial. Energa En el mundo y especialmente en los pases en vas de desarrollo como el Per, gran parte de la poblacin vive en zonas pobres, aisladas y no interconectadas, con restringido acceso a los servicios de energa. El acceso al servicio de electricidad permite a los departamentos: - Integrarse al desarrollo econmico nacional. - Aumentar las posibilidades de generacin de ingresos, al tener medios de produccin ms tecnificados sobre la base de la energa elctrica. - Mejorar el nivel econmico de sus habitantes. De esta manera la poblacin disfruta de una mejor calidad de vida, incrementando significativamente las oportunidades de desarrollo para su departamento. Saneamiento La inversin en los sistemas de agua potable y saneamiento es uno de los elementos ms importantes para garantizar la calidad de vida y las posibilidades de desarrollo de los habitantes de un departamento. Un incremento en el porcentaje de hogares con red de agua y desage, contribuye a: - Reducir el nmero de personas afectadas por enfermedades infectocontagiosas. - Mejorar la expectativa de vida, ya que se reducen las tasas de mortalidad y morbilidad de la poblacin. - Mejorar la asistencia escolar, ya que por razones de enfermedad, o por la necesidad de conseguir agua (acarrear agua), los nios y nias no acuden a la escuela. - Mejorar el potencial de generacin de ingresos, ya que se creara oportunidades para desarrollar actividades que requieren agua. significativamente al mejoramiento de la productividad, la competitividad y, en consecuencia, a la integracin de la produccin en el mercado

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- Reducir el tiempo y recursos perdidos en acarrear agua desde lugares lejanos, luego desinfectarla o hervirla. Aeropuertos Los aeropuertos son piezas clave en el desarrollo de la economa de un pas al asegurar y facilitar su accesibilidad a los principales centros econmicos nacionales e internacionales. El sistema aeroportuario genera los siguientes beneficios: - Mejora la conectividad y accesibilidad de un pas, no slo a nivel internacional sino tambin a nivel interno. - Permite el desarrollo del turismo a gran escala. - Incentiva el desarrollo de sectores clave como el comercio, la construccin y la industria. - Atrae a la industria aeronutica. 3.5 Acceso a la informacin Finalmente los servicios de informacin constituyen una herramienta esencial para el inversionista porque facilita el desarrollo de nuevos proyectos, desde la etapa de pre-inversin, es decir cuando se estudia la viabilidad de determinado proyecto, hasta la etapa de ejecucin, as como para el proceso de toma de decisiones. Los gobiernos regionales y locales tienen un rol activo en generar zonas. Brindar informacin no slo supone contar con data especializada y de calidad, sino con recursos humanos capaces de registrarla, actualizarla, validarla e integrarla de tal manera que pueda ser aprovechada por los inversionistas, sean grandes o pequeos. Dentro de la informacin que se brinde debe estar lo siguiente:  Caractersticas generales del departamento: nombre, capital, idioma, rea y ubicacin, demografa, geografa, caractersticas de los suelos y clima, historia, cultura, calendario de festividades.  Ambiente de Negocios: indicadores econmicos clave (produccin, inflacin e IPC, balanza comercial, reservas internacionales netas, riesgo y brindar informacin a los inversionistas sobre oportunidades y caractersticas de sus

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pas), inversin extranjera, sectores econmicos (turismo, agrario, textil y confecciones, etc.).  Informacin Comercial: exportaciones (productos, mercados, sectores), importaciones, infraestructura industrial y logstica (parques industriales, campos feriales, aeropuertos, puertos, sistema vial urbano, carreteras, ferrocarriles, energa elctrica e hidrocarburos, telecomunicaciones).   Sistema Financiero: tasas de inters, acceso a financiamiento de largo plazo, depsitos y colocaciones en el sistema financiero. Empleo: fuerza de trabajo (capacitacin de la mano de obra), salarios de referencia, salario mnimo, horas de trabajo, remuneraciones por sobre tiempo, vacaciones, sindicatos, seguro social, seguridad, ocupaciones y salud.  Como establecer un negocio en la regin: modalidades empresariales (sociedad annima, la sucursal, los contratos asociativos), formalidades administrativas (RUC, requisitos exigidos segn el tipo de actividad, requisitos de la inversin extranjera, licencia municipal de funcionamiento), adquisicin de bienes races (terreno urbano-propiedad privada, terreno urbano-propiedad estatal).  Procedimientos y aprobaciones: procedimientos de importacin y exportacin, obtencin de la propiedad comercial, propiedad intelectual, permisos de trabajo, residencia, derechos bsicos del inversionista extranjero, convenios de estabilidad jurdica, acuerdos de inversin en el mbito internacional, incentivos de inversin.   Rgimen tributario y arancelario: impuestos principales, derechos arancelarios, regmenes de perfeccionamiento aduanero. Servicios: tarifas de electricidad, tarifas de agua potable, precio de combustibles, servicios de telefona y telecomunicaciones, acceso a internet, servicio postal (nacional e internacional).  Directorios: sobre todo de las principales instituciones pblicas y privadas del departamento.

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COMENTARIO: La importancia del fomento de las inversiones en nuestro pas no es un tema que sea de este tiempo, si nos remontamos a los ltimos veinte aos, nos encontraremos con cambios muy significantes y de indubitable contraste. Las diferencias notorias que hoy se reflejan en indicadores macroeconmicos fuertes y cada vez ms crecientes, que no cabe duda se debe a la implementacin y aplicacin de un Estado que se dio cuenta que para poder generar un desarrollo tena que hacer uso de las inversiones privadas, como mano derecha de nuestro desarrollo econmico; esto a su vez se traduce en una mejora de ingresos para la poblacin, generacin de empleo y una economa dinmica que cada da hace uso de nuevas tecnologas que redundan en una sociedad cada vez acorde con las grandes potencias mundiales. Todo esto de un marco de generacin de riquezas tanto para la poblacin como para los inversionistas, marco que se ve reflejado en un ambiente que el Estado fomenta para no tener incomodidades o barreras, para que las inversiones se traben y esto se refleje en fuga de capitales que serian desmotivantes y con efectos negativos para la poblacin; es importante recalcar que todo esto debe estar de acorde en una relacin simbitica donde inversiones y Estado se vean favorecidos, respetando las reglas de juego y cuidando sin refutaciones nuestro medio ambiente que cada vez es ms frgil.

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CONCLUSIONES:  La inversin privada es un medio clave para que los departamentos y el pas en su conjunto logren un desarrollo integral, armnico y sostenible.  Existen cinco elementos esenciales y comunes a la promocin de toda actividad econmica que el Estado debe garantizar e implementar para promover la inversin privada: - Un buen clima de inversin - Estabilidad poltica, econmica y jurdica - Simplificacin de barreras administrativas - Inversin en infraestructura - Acceso a la informacin  El estado cumple un rol muy importante en las inversiones privadas ya que se encargara de brindar seguridad para que los inversionistas al momento de invertir en nuestro pas estn protegidos y tengan una buena a cogida en el mercado.  El estado se va encargar de proteger al inversionista extranjero a travs de sus normas y leyes.

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RECOMENDACIONES  El Estado como promotor principal de las inversiones en nuestro pas, debera velar por los intereses de los menos favorecidos, para que as se tenga un reflejo ms real del crecimiento econmico que se viene dando en nuestro pas, como efecto de las inversiones. No hay duda que un pas donde la mayora de su poblacin se es favorecido con la distribucin de la riqueza, es un pas con ms posibilidades de crecer de manera sostenible, ya que as muchas personas tendran la posibilidades de desarrollar facultades que desembocaran en un aporte sostenible a un largo plazo, como son el d desarrollo de las PYMES.  Aprovechar la coyuntura econmica fortalecida por el boom de la minera, como parte principal de las inversiones en nuestro pas, dndonos cuenta que es el que tiene mayor incidencia en aportes al PBI; papel interesante del Estado en este sentido, para aprovechar las bondades que genera la minera y canalizar esos recursos al desarrollo de otros sectores econmicos donde se proporcione valor agregado a nuestras exportaciones, pensamos que es ah donde realmente se tendr una imagen verdadera y consolidada de llegarse a cumplir todo ello, y no tal vez viviendo de cifras ilusas que solo alimentan de manera vana nuestras expectativas en un ambiente global cada vez ms competitivo.

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BIBLIOGRAFIA Y FUENTES DE INFORMACIN  EMILIO ALBI, JOSE MANUEL GONZALEZ-PARAMO, IGNACIO ZUBIRI, Economa pblica, Editorial Ariel, 1999, pp. 52-54.  JOAN SUBIRATS, Anlisis y gestin de polticas pblicas, Editorial Ariel, 2008 - 300 pginas.  www.mef.gob.pe/peruinv/esp/legal/aspectos.htm [Consulta 15 de noviembre del 2010].  http://www.pe.kpmg.com/2010-03-31_Inversiones_en_el_Peru_2010__ Espanol_.pdf [Consulta 15 de noviembre del 2010].  http://inversionistaextranjero.sunat.gob.pe/index.php?option=com_content& view=category&layout=blog&id=3&Itemid=6&lang=es noviembre del 2010]. [Consulta 19 de

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