Aproximación A La Vitalidad Universitaria

Aproximacin
a la vitalidad universitaria
DOCUMENTO DE TRABAJO
ObservatoriodelaVidaUniversitaria
UNIVERSIDADNACIONALDECOLOMBIA
Aproximacin
Rector General Vctor Manuel Moncayo Cruz Vicerector General Gustavo Montaez Gmez Vicerector Acadmico Gabriel Misas Arango Vicerector Sede Bogot Leopoldo Mnera Ruiz Vicerector Sede Medelln Mario Arias Zabala Vicerector Sede Manizales Alfonso Devia Cubillos Vicerector Sede Palmira Gabriel Antonio de la Cruz Aparicio DIRECTORES UNIBIENESTAR Direccin Nacional - Carlos Alberto Torres Tovar Sede Bogot - Flor Alba Romero Sede Medelln - Carlos Salazar Sede Manizales - Jorge Hernn Estrada E. Sede Palmira- Mara Helena Pineda COORDINACIN: Direccin Nacional Unidad de Bienestar Universitario UNIBIENESTARTelfono y FAX: 316 5077, Extensin 18121 E-MAIL: observatorioun@yahoo.un dnbu@bacata.usc.unal.edu.co www.dnic.unal.edu.co/observatorioun DIAGRAMACIN: Arq. Carlos Alberto Torres Tovar Director Nacional UNIBIENESTAR IMPRESIN: CIDAR Facultad de Artes. Sede Bogot. Universidad Nacional de Colombia Abril 2002
Aproximacin
DOCUMENTO DE TRABAJO
ObservatoriodelaVidaUniversitaria
UNIVERSIDADNACIONALDECOLOMBIA INICIATIVAPROMOVIDADESDELADIRECCINNACIONALDE LAUNIDADDEBIENESTARUNIVERSITARIOUNIBIENESTAR
GRUPODETRABAJO
DIRECCIN PROYECTO
Direccin Nacional Unidad de Bienestar Universitario Carlos Alberto Torres Tovar
COORDINADOR OBSERVATORIO
Carlos Alberto Benavides Mora
EQUIPO OBSERVATORIO Nivel Nacional

Carlos Arturo Duarte Torres Juan Carlos Gutirrez Camargo Rene Hernndez Soto Pablo Andrs Nieto Ortiz Jorge Enrique Rubio Abad
Sede Bogot
Donka Atanassova Iakimova Andrs Guarn Cobos Eliana Rivera Ruiz Oscar Raul Ospina Lozano
Sede Medelln
Rubn Daro Zapata Ypez Zulma Zoraida Toro Muoz Orlando Pea Pineda
Sede Manizales
Jos Alexander Buitrago Hincapi Martha Lorena Lozano Rondn Emmanuel Ospina Piedrahita
Sede Palmira
Ricardo Andrs Realpe Zuluaga Johanna Patricia Aguado lvarez
Observatorio
de la vida universitaria
APROXIMACIN A LA VITALIDAD UNIVERSITARIA
El Observatorio de la Vida Universitaria surge como una iniciativa de la Unidad Nacional de Bienestar Universitario, aprobado como Proyecto de Direccin y Soporte Institucional por la Oficina Nacional de Planeacin. Convoca el inters de la comunidad universitaria en general hacia una participacin directa que genere un proceso de reflexin permanente, articulando las mltiples visiones, propuestas y proyectos que tienen lugar en las diferentes sedes de la Universidad. Es un Observatorio para la universidad. Pretende dar cuenta de su tradicin, e innovacin, de las redes y los segmentos, del territorio y sus representaciones, de su estructura y sus fracturas. Va ms all de una investigacin con un trmino concreto que la determina, ya que se proyecta como un espacio flexible y permanente que lea e incida en la Universidad Crear un Observatorio de la Vida Universitaria en la Universidad Nacional de Colombia significa una bsqueda por crear vnculos y orientaciones que proyecten una red nacional de investigacin y accin que caractericen la vida universitaria desde la perspectiva de sus estamentos, sus interrelaciones y las prcticas institucionales y acadmicas directamente involucradas. De tal forma que influya y apoye la definicin e implementacin de polticas y acciones en los distintos ordenes del que hacer universitario.
ndice
Introduccin Presentacin Captulo I. La trama del sistema
1.1 EL PAPEL DE LA MEMORIA EN LA RECONSTRUCCIN DEL PRESENTE 1.1.1 El silencio como perturbador de la memoria 1.1.2 Lo histrico: una forma de construccin social de la realidad 1.2 APROXIMACIN AL CONCEPTO DE COMUNIDAD 1.3 APROXIMACIN AL CONCEPTO DE LO INSTITUCIONAL 1.4 APROXIMACIN A LOS ORGENES ACADMICOS EN LAS UNIVERSIDADES
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Captulo 2. Balance bibliogrfico

2.1 UN VISTAZO GENERAL A LA BASE DE DATOS 2.2 UN BALANCE CON RESPECTO A LA HISTORIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL Y DE SUS DESARROLLOS INSTITUCIONALES A TRAVS DE CUATRO FOTOGRAFAS 2.2.1 Fotografa 1. Una visin al desarrollo desde su nacimiento 2.2.2 Fotografa 2. De los 30s a los 40s. Surgimiento moderno de la Universidad Nacional de Colombia 2.2.3 Fotografa 3. La dcada de los 60s. Momentos de reestructuracin universitaria 2.2.4 Fotografa 4. De Los 70s a los 90s 2.3 BALANCE DE LA DIMENSIN DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA 2.3.1 Principales discusiones en torno a la comunidad
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2.3.1.1 Documentos que hacen parte de las reflexiones y los debates internacionales 2.3.1.2 Los documentos de carcter nacional 2.3.1.3 Los documentos de reflexin de la Universidad Nacional de Colombia 2.4 BALANCE DE LA DIMENSIN ACADMICA EN EL PAS Y LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA 2.4.1 El Contexto Nacional 2.4.2 Representacin bibliogrfica de la dimensin acadmica en la Universidad Nacional de Colombia 2.4.2.1 Investigacin 2.4.2.2 Extensin 2.4.2.3 Docencia y formacin
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Captulo 3. Diseo del piloto del observatorio de la vida universitaria

3.1 VIDA UNIVERSITARIA 3.2 OBSERVATORIO DE LA VIDA UNIVERSITARIA 3.2.1 Niveles de Anlisis 3.2.2 Propsito General
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Captulo 4. Las dimensiones de la vida universitaria. Un acercamiento metodolgico

4.1 DISEO CONCEPTUAL EN TORNO A LA DIMENSIN DE LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA 4.1.1 La comunidad universitaria desde el Observatorio 4.1.2 Metodologa de la dimensin comunidad universitaria 4.1.2.1 Niveles metodolgicos de la investigacin 4.2 DISEO CONCEPTUAL EN TORNO A LA DIMENSIN ACADMICA 4.2.1 Conceptualizacin de la dimensin acadmica 4.2.2 Enfoque metodolgico de la dimensin acadmica 4.2.2.1 Niveles metodolgicos de la investigacin
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75 75 77 77 83 83 87 87
4.3 CONCEPTUALIZACIN Y LINEAMIENTOS METODOLGICOS DE LA DIMENSIN INSTITUCIONAL 4.3.1 Lo institucional entre lo ideal y lo real 4.3.2 Dimensin institucional desde el observatorio 4.3.2.1 Niveles Metodolgicos de la investigacin 4.4 CONCEPTUALIZACIN Y METODOLOGA DEL MBITO HISTRICO
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Captulo 5. Objetivos y estrategias del piloto del observatorio

5.1 ESTRATEGIA COMUNICATIVA 5.2 ESTRATEGIA DE CONFORMACIN DE LA RED DE INVESTIGACIN Y ACCIN SOBRE LA VIDA UNIVERSITARIA 5.3 ESTRATEGIA DE CONSTRUCCIN DEL MODELO DE REPRESENTACIN DE LA VIDA UNIVERSITARIA 5.3.1 La Modelizacin en el Observatorio 5.3.2 El Modelo del Observatorio de la Vida Universitaria 5.3.2.1 Anlisis de Modelos y Simulacin 5.3.2.2 La Simulacin de la Vida Universitaria 5.3.2.3 Procesos metodolgicos en la modelizacin
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Anexos
ANEXO 1 REGISTR DE BASE DE DATOS ANEXO 2 BIBLIOGRAFA ESPECFICA POR DIMENSIONES
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introduccin
Hacepocounprofesorafirmabaquelasfronterasdeunpasnosonespaciosdelimitadosgeogrficamente,yque contrariamente a lo que suele pensarse stas se agrandan o se achican. Segn l, dicha contraccin no sucede graciasaguerras,oanegociacionesqueirremediablementeterminaranconlafirmadeconvenientestratados.La causadeestefenmenoseencontrabadeterminadaporcuestionesmssubjetivasymenosheroicas.Esteprofesor recordaba con nostalgia, pero al mismo tiempo, con cierta arrogancia disimulada que cada pas es tan grande comolasmentesqueseloimaginan. Launiversidadseasociacomounsujetodinmicoalinteriordelasociedad.Dichaconclusinhasidoampliamente debatida; los anlisis tienden a interpretar a la Universidad como un conservador campo de exclusin y legitimacin,omejoran,delegitimacinatravsdelaexclusin.Deestamaneralasestructuraseducativashan sidoconsideradascomounodelosmbitosporexcelenciadereproduccindelordensocial.Sinembargo,elmundo no se detiene, y muchos de sus enviones y aceleraciones se han encargado de reconfigurar innumerables escenarios,entreellosvermsalldelcautelosopapelylafuncindeloscentrosdeeducacinyubicarladentrode los procesos que estimulan la transformacin social. Por esa doble condicin nuevos contextos amenazan con venrseles encima y los nuevos retos a los que deben enfrentarse angostan las posibilidades y profundizan los desfiladeros. EnlaUniversidadNacionaldeColombia,transformacionescomolasqueexigilaLey30ydecretoscomoel1210,la traumtica renovacin de los estatutos a los diferentes estamentos de la comunidad universitaria an no concluidos, el no muy lejano colapso pensional, los crecientes problemas de equidad y convivencia, el relevo generacional, el eterno dficit presupuestal, la disyuncin entre formacin, extensin e investigacin, la participacin en las instancias de decisin vs. sus prcticas politiqueras asociadas, y estudiantes con prematuras edades de ingreso a la Universidad, son algunos de los nuevos retos que la Universidad, que asume el milenio, deberresolver. Todosestosproblemasexigirnexigenlatomadedecisionesquerepercutirnprofundamenteenelfuturoy,sise tiene en cuenta, que la Universidad Nacional es un referente para el sistema de educacin superior colombiano, entonces, dichas decisiones tendrn un impacto considerable en las dems universidades del pas. Bajo esta perspectivalaUniversidadesconscientedequelaracionalizacinensuinterior,msalldeserunanecesidadseha convertidoenelcontextoactualenundeber,yquelasrelacionesquedebensoportardichasdecisionesnecesitan sobrepasarlasintuicionesylosdeseosdelaadministracindeturno.
Observatorio ___________________________________________________________________________________________ de la vida universitaria
EstadeterminacinesunadelasprincipalesrazonesparapromoverlapuestaenmarchadeunObservatoriodela VidaUniversitariaenlaUniversidadNacionaldeColombia.Perodichainiciativasolopuedeserposibleenlamedida enqueesteinstrumentosuperelasinstanciasinstitucionalesyseaapropiadoporlacomunidaduniversitariayeste relacionadoconlaactividadacadmica.DesdeestepuntodevistaelObservatorionopodrserelesfuerzodeuna instanciaenparticulardelaUniversidad. Elpresentetextorecogelosprimerospasosdeestainiciativa,algunosdesuslogrosperosobretodolasdiferentes posicionesydiscusionesquesuscitanlavidauniversitaria.Deestamaneraenlaspresentacinhacemosunaserie deobservacionesdelparaquedelobservatorioyalgunasconsideracionesdelorigendelauniversidad,apartirde lascuales,iniciamosunaconceptualizacinymetodologaparaobservarlacomosistemavivo.Elcapitulo1intenta bucearenlosespaciosdelamemoria,utilizandolastres dimensionesdesdelascuales intentamosaprehenderla VidaUniversitaria.Mientrasqueenelcapitulo2seproponeerigirelespaciodeencuentrodelasdiscusionesylas polifonas. En el capitulo 3 y 4 se presenta la discusin del diseo de un Piloto del Observatorio de la Vida Universitaria,yenelcapitulo5losobjetivosylasestrategiasdeproyeccin.Estetextoeselprimerodelaetapade diseo del observatorio, su alcance terico esta limitado por que dicho proceso an no concluye, su propsito principal es convocar una conversacin general sobre la vida universitaria con los grupos, las instancias, los institutos y los hombres y mujeres que reconocen cotidianamente la importancia de la Universidad; que se identifican con ella, no solo por el lugar o la posicin en la que se encuentran hoy, sino porque los une un compromisoracionalyafectivoconsufuturoycontinuaconsolidacin. Con este texto antes que convencer o transmitir una reflexin particular, enviamos una convocatoria abierta a participar en la construccin del observatorio, de all que estamos seguros que muchas de sus lneas necesariamentesernrebasadasporlacreatividadylareflexindequieneslolean. NonosquedamssinoextenderunainvitacinparaobservarpensandoyactuandoenlaUniversidad;yretomando laspalabrasdeaquelprofesor,aextendersusfronterasutilizandosurecursonatural:laimaginacinalserviciodela sociedad.
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presentacin
Launiversidadhacambiado.Dichaafirmacincontemplalanecesidaddedarcuentadelcomplejoentramadodel quehaceruniversitariohoy,obligandoaelaborardiagnsticos,anlisis,interpretacionesyrelacionesdelasdistintas dimensionesdetransformacin,ascomodelosdiversosescenariosqueentranenjuegoylasmltiplesposiciones dentro de las cuales se mueven los sujetos y estamentos que le dan vida. Dicha transformacin, se evidencia principalmente a partir del proceso de implementacin de una serie de reformas de orden nacional, as como particulares a la universidad, como la Ley 30, decretos como el 1210, los acuerdos del Consejo Nacional de Educacin Superior, los acuerdos dispuestos por el Consejo Superior, las misiones convocadas por instancias gubernamentales como la Misin de Ciencia y Tecnologa y la Misin de Modernizacin de la Universidad, sin desconocerlaparticipacinenesteprocesodetransformacindelasdistintasmanifestacionesyexpresionesdela vidauniversitariadeestudiantes,docentes,trabajadoresyempleados. Dentro de la produccin interna de la universidad se han efectuado diferentes anlisis a la luz de variadas modalidades metodolgicas para proyectar las interdependencias de este proceso y las variables que lo acompaan.Tesisytrabajosdegradoparaoptarattulosprofesionales,gruposdeestudio,seminariosyctedras son ejemplos palpables de esta preocupacin. Incluso las movilizaciones de sus diferentes estamentos y de la comunidad en general frente a distintas propuestas como el Plan de Desarrollo y los distintos decretos del gobiernodelpresidenteAndrsPastrana,sealanunacontinuapreocupacinenesesentido. An as se hacen evidentes carencias y vacos, entre los que podemos mencionar: informacin insuficiente y 1 reflexionesnosistematizadassobrelavidauniversitaria .Laelaboracindetrabajosqueobedecenaprocesos coyunturales y dispersos que no han ligado a la institucin, las investigaciones y los miembros de los equipos. Tambin se observa que el origen de estos vacos se presenta en el momento de privilegiar la reflexin de temticas o problemas ajenos a la vida universitaria; as como por la ausencia y/o visin fragmentada de la informacin acerca de la caracterizacin en este mismo mbito. Estos, entre otros factores, hacen que los resultadosseinvisibilizenonotenganlarecepcinesperadayquelaproduccindedocumentosquederezagada enlasestanterasdebibliotecas.
Entendemos vida universitaria como la relacin orgnica de los campos acadmicos, la comunidad universitaria y su consolidacin institucional.
Sehacenecesario,entonces,implementarunprocesosistemticodecaracterizacinquecuenteconefectividade impactoenlaplaneacin,ejecucinyseguimientodeplanesyproyectosdelavidauniversitaria.Portalmotivo,la UnidadNacionaldeBienestarUniversitariohapropuestoimpulsarydesarrollarlacreacindeunObservatoriode laVidaUniversitariaenlaUniversidadNacionaldeColombia. Losorgenesdelsistemadelavidauniversitaria Vale la pena aclarar que bajo ningn punto de vista se pretende realizar una investigacin exhaustiva a este respecto,yaquedichaempresanecesitarapararealizarsedeesfuerzosqueexcedenlosobjetivosylascapacidades del presente trabajo. Por el contrario, se aspira a plantear algunos aspectos generales, algunos visos, que nos permitanintuirlaaparienciageneraldelsistema. Launiversidadtiene,lafortunadecontarconunahistoriamuylarga,marcadaporinflujoseclesisticosypolticos muyprofundos,muchosdeelloshacenpartedesunacimientoyconsolidacin,peroalavezsernelobjetodesus msarduascriticasyapasionadaselaboracionestericas. Enestepuntoqueremosresaltarbrevementedosmomentosimportantesdeesahistoria.primeroelnacimientode latradicinuniversitariaylasalianzasqueseprodujeronparaacometerdichaempresa;segundosuscrisisconla iglesiaylasdemandasdeunasociedadqueempezabaavislumbrarelritmodelarevolucinindustrial. Abrindosepaso Delostresordenesquemarcanlaestructurasocialdelaedadmedia,eslaiglesiaquienasume,enParis,Bolonia, OxfordyOrlens,lagestacindeescenariosdeencuentroparatransmitirconocimientos,deunamaneraordenada ysistemtica.Laacademiaseestructuraapartirdecurrculosqueversansobrelgica,religinylatn.Aosmas tarde la iglesia buscara regular dichos acciones libres a partir de licencias, encargando a un canciller para expedirlas,articulandoestosescenariosdentrodelospatronesdelaformacinclerical. En1213,elcancillerRobertodeCourconelaboralaprimeracartaquedavidaaloquesellamaralauniversidad, Courcon bautiza asimismo el nombre de la institucin: universitas, palabra del latn jurdico que significaba comunidadyqueserviaparadesignaraestegrupo,cuyacomposicinseirarenovandoindefinidamenteycuya trayectoriaoscilaraentralafidelidadtradicionalylasinevitablesinnovaciones. Lacomunidaduniversitariaseexpresaraencadaescenarioparticular.LaUniversidaddeParisreuniaestudiantes yprofesoresdediversoslugares,quienesseorganizaronennaciones,alavezestasestabandivididasendicesis. Cada nacin tena su propia administracin y se daba sus reglamentos, los diplomas eran otorgados por la asambleaconstituidaportodaslasnaciones.Laasambleaerapresidaporelrector,allestabanlosdecanosdelas facultadesdeteologa,derechomedicinayartes.
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____________________________________________________________________________________________________________aproximacin a la vitalidad universitaria
LauniversidaddeParis,sereconocacomounmundoensimisma,deahquelanocindecomunidaduniversitaria fueraarticulandolosdistintoscontextosenloscualesseinvolucrabanlosdistintosestamentosquelaconformaban. Por otro lado, la Universidad de Bolonia se consolida acadmicamente a partir de la enseanza de derecho y retrica.LosestudiantesdeBoloniaorganizadosennacionesejercanoficiosensupasdeorigen,tenanpoderes como la eleccin del rector y los profesores; organizaban los estudios, que mas tarde monopolizaran las autoridades eclesisticas certificando dichos planes de estudio a partir de su institucionalizacin. Contra este desbordamientodepoderlasautoridadeseclesisticasbuscaronreducirlainfluenciadelasNacioneslocualacabo enviolentoschoques,yenlasalidadelosestudiantesdelaciudad,quienesmastardefundaranlaUniversidadde Padua. DelasexperienciasdeestasdosuniversidadesJosephBenDavid(1979:640)comentaque:
"[...]delasdosprimerasuniversidades,queserviranluegodemodelosparalasdems,Boloniaerafundamentalmente unacorporacindeestudiantes(o,mejor,unafederacindecorporacionesestudiantiles),yParisera,sobretodo,una corporacindemaestros".
Oxford ser una excepcin con respecto a la ubicacin de las dems universidades, si Bolonia y Paris fueron fundados en ciudades de gran poblacin, Oxford, una ciudad pequea, albergara a la primera universidad de Inglaterra. La estructura institucional de Oxford estaba distribuida por cursos y colegios, los primeros eran sumamente costosos lo cual llevaba a que muchos desertaran antes de poder terminar sus estudios, los colegios procuraban ofrecer a los estudiantes habitaciones, y medios de trabajo, algunos tenan capilla, ofrecan habitacionesybiblioteca. AesterespectoJosephBenDavidconsideraque:"Unodeloscambiosquemasafectaronalasuniversidadesde Paris, Oxford y Bolonia fue el nacimiento de los colleges. Estos fueron en un principio fundaciones carcter caritativoqueservancomohosterasparalos estudiantes necesitados,peroqueprontose utilizaronparafines acadmicos."(Ibd.) Almismotiempolaurgenciadeautonomafrentealaiglesiaylageneracindenuevoscamposdesaberllevanala universidad a un continuo conflicto, el cual lleva a que la iglesia busque revocarle algunos de los privilegios que ganabanprofesoresynaciones,paradeestaformaganarelmonopolioinstitucionalyacadmicodelaorientacin enlavidauniversitaria. Launiversidadcumpliacadmicamenteunpapeldedifusordeldogmareligioso,dandolegitimidadyampliandosu alcancedesdelateologa,aunquemantenaunaislamientocasitotaldelavidasocial,estambinciertoqueella empezaba a generar prestigio y poder ante los dems, desde el siglo XIII en adelante las universidades fueron fundadas de manera deliberada con el fin de ganar el apoyo poltico de los intelectuales para fortalecer la cristiandadenlaszonasdecontactoconherejesomusulmanes,oparaincrementarelprestigiolocalonacional.La finalidadprcticaeraprepararasusalumnosparalasprofesionesdelderecho,lateologaylamedicina.
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Estos tipos de estructuracin convertan a las Universidades en agrupaciones que se fortalecan alrededor de la defensa de intereses comunes, segn Ben David (Ibid.:641): "Los privilegios corporativos incluan la jurisdiccin sobremateriascivilesy,enciertoscasos,criminales,laconcesindegradosacadmicosy,enprincipio,elderechoa ensearentodaslasuniversidades(LicentiaUbiqueDocendi).Lasalvaguardamsimportantedelaintegridaddela Universidaderaelderechoadeclararseenhuelgaoabandonarlaciudadcomoprotestacontracualquierinsulto quesehicieraalaUniversidad." Unsaberprctico Conlallegada delaimprenta secreantalleresdeimpresin,el nuevoinventollevaaque lasautoridadestomen medidasanteelaugededocumentosylascopiasdetextosparalosestudiantesyelpblicoengeneral.En1501, Alejandro VI redacta una bula contra los libros no autorizados. Desde hacia ya mucho tiempo, las obras que se consideraban peligrosas para la fe fueron condenadas por las autoridades eclesisticas; por ello, el concilio de NiceayeldeConstantinoplaprohibieronlasobrasdeArrio. Con la aparicin del comercio y con los incipientes desarrollos de la industria, la sociedad empez a ver que la universidadnosoloeraunlugarenelqueseformabanlosrelevosadministrativosyeclesisticos;locualllevaver quelageneracindeconocimientoimplicabaunossofisticadosnivelesdecompresindelosacontecimientosfsicos y naturales, y as poder ampliar las fronteras del desarrollo y la exploracin de nuevos campos vedados hasta el momentoparaelconocimientoy,porconsiguiente,paraelcomercioylamanufactura. La universidad tambin afrontaba cambios internos que llevaban a nuevas adaptaciones e innovaciones, fruto de ellofueelexcesivomonopolioenloscurrculos,loquellevoacreacindenuevoscentrosdeeducacincomolos colleges,gymnsiumsyacademias. EstaimportanciasedesarrollconelprocesodereformadeLuteroenlauniversidaddeWittenbergloqueimplico uncambioenloscurrculosdelasuniversidades,estoimpulsolacreacindenuevasuniversidadesapartirdelos principiosdelareforma.Esascomolaenseanzaqueseimpartepierdesuvaloruniversal,yaquenosepuede solicitarlabulapontificiay,porconsiguiente,nohayunaautoridadinstitucionaluniformementeaceptada. Frutodeelloloscolleges,gymnsiumsyacademiascontinuaronsudesarrolloydebidoaquesuestructurapermita un contacto mas cotidiano entre la comunidad universitaria se facilito que en las discusiones brotaran ideas de nuevasformasdeinvestigacinaligualquenuevosproblemasacadmicosaabordar. Porotroladoallsecongregabanlos hijosdela nacienteclase mediacomodela bajanobleza,losmasfamosos entreestasinstitucionesfueronloscolegiosjesuitasenFrancia,lasescuelaspietistasdeAlemaniaylasacademias disidentesenInglaterra. Esenestoscentrosdondenaceelinterspornuevoscamposdelsabercomoelredescubrimientodelatradicin griega,elhebreo,lahistoria,lasmatemticasycienciasnaturales,aligualquenuevosmtodosdeenseanza.
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PorellocomentaraMaxWeberqueapartirdeaquseconsolidaunesprituquelograrainfluirenlaconsolidacin delaindustria,ylauniversidadtendrdeestemodounpapelcrucialenlarelacinyeldesarrollodelarevolucin industrial. Ensugestacinylosprimerossiglosdesudesarrollolauniversidadvarelacionndosecomouncampoautnomo: seconsolidacomosistemasocialvalidadoylegitimadocomoproductoryreproductordeconocimientotericoy prctico,generandolascondicionesparaquelosdistintossujetosligadosdirectamenteasudevenirresultadode las influencias reciprocas de la tradicin y la innovacin, se ubicaran en determinadas posiciones y jugara un rol dentrodelaconformacindelacomunidaduniversitaria,yfinalmente,desarrollaraunprocesodeintercambiocon los otros sistemas sociales a partir de la consolidacin de sus limites institucionales. En este proceso se van caracterizandolastresdimensionesesencialesdelavidauniversitaria:ladimensinacadmica,ladimensindela comunidad universitaria y la dimensin institucional. Cada una de ellas cumple un papel determinado dentro del sistema,perosupermanenciasoloesposibleenlavisnglobaldelcampo,ensuscontinuasyprofundasrelaciones.
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CaptuloI.
Latramadelsistema
Entender la vida universitaria desde la articulacin de distintas dimensiones que de manera particular pero relacionada cumplen con determinadas relaciones dentro del sistema de la vid universitaria, significa ubicar los patrones conceptuales dentro de los cuales se tejen cada una de ellas; para cumplir con dicho cometido, emprendemosalolargodeestecapitulounrecorridopormediodelcualnosacercamosalasdefinicionesglobales decadadimensin,empezandoporelmbitohistricoquerelacionaeldesarrollodecadaunadeellasatravsdel tiempo, luego se continua con el entramado que se ha entretejido a nivel de la comunidad universitaria, para desembocar en la construccin de los escenarios institucionales de las universidades y, por ltimo, abordar el debatequeenvuelvelasprimerasdiscusionesdeladimensinacadmica.
1.1Elpapeldelamemoriaenlareconstruccindelpresente
"NuestraUniversidaddebeserunfocopermanentedeluz,quedifundahastaenlasltimascapassociales,hastaenlas ms oscuras aldeas de la Repblica, los conocimientos slidos, profundos, no solo de las ciencias puramente especulativas,sinodetodoslosdescubrimientosindustriales.Ella,ademsdeformarelcorazndelalumno,deapagarel fuegodelasmalaspasiones,decultivarconesmerosusbuenossentimientos,denutrirsuinteligenciaconlaverdadera ciencia,dandoanuestrasatrasadasindustriaslavida,quevienedelaciencia,ylafuerzayperfeccin,queprovienetan solo de la aplicacin de las mquinas. De este modo en vez de semieruditos y semiliteratos, que son peores que los ignorantes, tendremos verdaderos sabios que conduzcan con tino los intereses pblicos; que dirijan con habilidad las obras materiales; que penetren los secretos de la naturaleza; que conozcan sus bellezas y sus recursos; sepan curar nuestrasdolencias;envezdeproletariosreducidosalacondicindeanimalesdetrabajo,tendremoshombres,elevados al rango de dueos, seores de la materia; en vez de desgraciados artesanos, presas del hambre o de los vicios, trabajando bajo las leyes empricas de la rutina, tendremos artesanos instruidos, cuyas obras puedan sostener la competenciaextranjera,porquehansidoelaboradospormediosmecnicosperfectos,inspiradosporlaciencia;envez delosniosignorantesqueenviarnalinstitutonuestrospueblos,selesdevolverjvenesdeinstruccinslida,desana educacin, hombres tiles, moralizados por el trabajo; elevados por sus conocimientos; ricos por los grmenes de la produccinquellevanensuscabezas,amigosdelapazidelorden,porquedeellosdependeelempleolibreifructuosode suciencia,ifirmesbaluartesdelaRepblica,porqueaelladebensubienestaractualisuverdaderaregeneracin"Informe delrectorMiguelPlataalgobiernofederaldeAquileoParra.EnArgumentosNo.1417.1984.
Lasmemoriasdelpasadoenfrentanalaspersonasconlasparadojasdelpresenteylasincertidumbresdelfuturo. 2 stasseconviertenenuncampodebatallasaturadodememoriayllenodelugaresdememoria loscualesse 3 quierenmuchasvecesdejaratrs .Apartirdeestaposicinpodemosentenderlamemoriacomo:

lapresenciadelpasadoendondesteesrepresentadonoporlapresenciaexistencialdeunsoloindividuo,sinoporla explicacin que se da en un contexto social. A este respecto no puede existir una memoria individual pues necesariamentetodamemoriaescolectiva4.
Poresto,lamemoriahasidodefinidacomounmovimientodual:derecepcinytransmisin,queserepitehaciael futuro(Cuesta1995).Elpresentepasadoseexpresaenhechosreales,hechosquesonobservablesenelmismo momento en que se hablan. El futuro, por su parte, es solamente el tiempo de la posible realizacin en donde 5 prohibiciones, deseos, temores, proyectos y predicciones se hacen presentes . De esta manera, Hannah Arendt dir,citandoaKafka:
"la presencia del hombre en la historia presenta dos enemigos: el primero de ellos (el pasado) lo amenaza por detrs, desdelosorgenes.Elsegundo(elfuturo)lecierraelcaminohacaadelante.Elhombreluchaconambos.Enrealidad,el primeroleapoyaensuluchacontraelsegundo,quiereimpulsarlehaca adelante,ydelamismamaneraelsegundole apoyaensuluchacontraelprimero,leempujahaciaatrs"6.
No obstante, hay que aclarar que ante esta lucha entre el pasado y el futuro que atormentan al hombre en su quehacer histrico, ha surgido un puente que une esta dicotoma. Arendt lo llama "tradicin". Para la poca moderna,latradicinguiabaalpasadoyalfuturo;conelaugetecnocrticoymodernizadordelasociedadaquella tradicinmuere.Sintradicinnohayunespacioque guealpasadoyalfuturo,sinstos nohaycontinuidad.Lo 7 nicoqueexisteesuncambioeternoelcualnoescomprendidosinuntestamento(tradicin) .
2 Para Pierre Nora, define los lugares de memoria como aquellos lugares donde la memoria est afectivamente encarnada y que por la voluntad de los hombres y el transcurrir del tiempo han perdurado como smbolos ms destacados (Nora 1989) 3 Le Goff, Jaques 1991 El orden de la memoria. El Tiempo como imaginario. Paids. Barcelona. 4 De la memoria a la historia Cuesta, Josefina En Entre el pasado y el presente. Alicia Alted (comp.) Universidad Nacional de Educacin a Distancia. Madrid 1995. 5 As, la memoria lleva al cambio; muchas veces almacena los recuerdos del grupo social dando a conocer una historia que no es la vivida por la mayora del grupo; en ocasiones, pasado y presente se funden; muchas veces el presente borra las barreras de la memoria y toma posicin en el espacio generando una estrategia de poder y dominacin, quemar [monumentos], romper, borrar, son gestos rituales que permiten la purificacin del tiempo (Cuesta 1995:64). Entre el pasado y el futuro. Ocho ejercicios sobre la reflexin poltica Arendt, Hannah.. Ediciones Pennsula. Barcelona. 1996 6 Entre el pasado y el futuro. Ocho ejercicios sobre la reflexin poltica Arendt, Hannah.. Ediciones Pennsula. Barcelona. 1996 7 Tal vez, la referencia que realiza Tocqueville a propsito de lo anterior es an ms plausible ante la realidad que se vivir a partir de esta poca moderna: "toda vez que el pasado dej de arrojar su luz sobre el futuro, la mente del hombre vaga en la oscuridad" Arendt ibid 1996.
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1.1.1Elsilenciocomoperturbadordelamemoria Paraequilibrarelpasadoconunpresentevivencialesnecesariobuscarunaentidad(ounespacioconcreto)que cobijelossentimientosylasreaccionesdelacomunidad.Porestarazn,lamemoriaseconvierteenunmomento endondelavoluntaddeolvido,dirWalterBenjamin,puedeplantearsecomounshockdelaexperienciavivida, estoeslaimpresinfragmentadaydiscontinuaendondeseplasmaunasolamanifestacin:elsilencio. A la par que el individuo es absorbido por este shock, la realidad (la construccin social de la realidad) pasada 8 pierdesuparticularidadconcluyendo(ysloexistiendo)eneltedioproducidoporeldesinters .
Cuandolaverdadpblicasesolventaenelsilencio,lamemoriaprivadadecadaunodelosmiembrosdelacomunidadse retira a un rincn y se desvanece en la oficialidad de los acontecimientos acaecidos. As, el olvido pblico genera un irremediable olvido privado creando en estas comunidades una herencia cultural dbil y abstracta sustentada en un dominiopblicoqueestrellaysubvaloraunainterpretacindelahistoriaprivada. El proceso de la memoria hace invertir no slo el recuerdo de los recorridos vividos, sino tambin fundamenta la relecturadetalesrecorridosgenerandonuevaspautaspararealizaruna"construccindelarealidad".Muchasvecesse ve a la memoria como un simple resultado de procesos acumulativos de informacin y repeticin, planteamientos basadosenintuicionesvacasqueimpidendarlelasuficienteimportanciaallegadoquestadeja. Muchos estudios han insistido, a propsito del recuerdo y del olvido, sobre las manipulaciones conscientes e inconscientes,ejercitadossobrelamemoriaindividualporlosinteresesdelaafectividad,delainhibicindelacensuray de la bsqueda de poder. La decisin de olvidar es un proceso que ms que una desaparicin es un medio vital de produccin histrica, es una prctica que da cuenta de los intentos de un grupo para cambiar el pasado. Por esto, el olvidoesunaformadememoria.Elsujetovaamanejarelrecuerdosegnsuconveniencia,esdecir,lovaamanipular diciendoconscientementementiras. Muchasveceslamemoriaacta,ensituacionesendondeelgruposocialesatacadoyreprimido,comounswitch;el recordaralgoslosirveparaocultarotrosacontecimientosdecisivos.Muchasvecesloqueserecuerdaselesitaenun tiempo al que no le pertenece. Por esta razn, la memoria elude y deja de lado acontecimientos sin negarlos, muchas veceslamemoriacallabuscandoequilibrarlasrelacionesentrelosvencedoresylosvencidos.As,lamemoriafabricauna imagenidealizadadelpasadolacualsedaaconocerdeterminadaypredispuestaporelpresente. Porestarazn,enelestudiodelareconstruccindelamemoriaesmuyimportanteelanlisisdelprocesodeasimilacin de una realidad histrica, a travs del filtro de la normatividad ideolgica (pensemos en las polticas que regulan la educacinSuperior)ydelaformaenquelosdiversosgruposcaptanyordenanlosacontecimientosdeacuerdoconmuy particularescnones.DirBenjaminapropsitodelapercepcindelpasadoapartirdeloplanteadoanteriormente: El pasado puede ser captado slo como una imagen que aparece como un rayo en un instante, donde puede ser reconocidoynuncavisto[...]laverdaderaimagendelpasadotranscurrerpidamente,slopuederetenrseleencuanto imagen que relampaguea. De la misma manera Benjamin plantea que articular histricamente lo pasado no significa
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Benjamin, Walter.1994 Discursos interrumpidos. Planeta Agostini. Barcelona.
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conocerlotalycomoverdaderamentehasido;significaaduearsedeunrecuerdotalycomorelumbraenelinstantede unpeligro.Lahistoriaque seest construyendohoynoesunahistoria queprometeunporvenirmejor,mshermoso, unahistoriaqueseconcibecomoportadoradelabuenanuevaestanuevahistoriaprometeunanuevaposicindel serenlahistoria(Benjamn1994).
1.1.2Lohistrico:unaformadeconstruccinsocialdelarealidad De esta manera, la objetivacin retiene slo una pequea parte de la totalidad de las experiencias humanas, muchasvecesstasquedanestereotipadasenelrecuerdocomoentidadessemireconocibleseinmemoriables.As, stas pueden sustentarse a partir de una "sedimentacin intersubjetiva" (cuando existe un solo depsito de conocimientosocial,staseincorporaenunsistemadesignosquesepodrntransmitirdeunageneracinaotra). De igual forma, puede existir una "segmentacin institucional" la cual permite crear a partir de las experiencias humanas subuniversos de significados desgregados y locales, lo cual acrecienta niveles de autonoma y genera problemasdelegitimacinpues normalmenteexistenmedioscoercitivosparaqueestetipodesegmentacinno 9 persista . Para ello, Pierre Nora nos plantear cuatro reglas que hacen ser de la memoria un espacio de construccin histricadelasexperienciassociales.Paral,esnecesarioinventarimgenesparaquelascosassalgandelalma:la memoriaestligadaalcuerpo.Disponerdeunordencalculadolascosasquesedeseanrecordardemodoqueal recordarunpunto,serecuerdeelpuntoquelesigue:lamemoriaesrazn.Abrirseconvivointersalascosasque se desean recordar: la memoria est ligada a la atencin y a la intencin. Meditar lo que se desea recordar: la 10 meditacinyreflexinpreservalamemoria .

Berger ibid 1994 En cuanto al subproyecto Caracterizacin de la Vida Universitaria, es necesario recuperar todo aquellos lugares topogrficos (archivos, bibliotecas, museos), lugares monumentales, lugares simblicos (conmemoraciones, peregrinaciones, marchas, asambleas), lugares funcionales (autobiografas, asociaciones), lugares normativos (decretos, acuerdos, estatutos, Convenciones de trabajo, pronunciamientos, etc) .
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1.2Aproximacinalconceptodecomunidad
Elconceptodecomunidadesunaconstruccinconunampliobagajehistricoalinterior de lasciencias sociales. UnadefinicinclsicadeestaconcepcinpodemosencontrarlaenFerdinandTonnies(1931:38):
"Lasrelacionessocialescomunitariastienensuorigennormalenelsentimientoyconcienciadeesadependenciamutua quedeterminanlascondicionesdevidacomunes,elespaciocomnyelparentesco;comunidaddebienesydemales,de esperanzasytemores.Comunidaddesangreeslaexpresinquedesignaelsercomn.Vecindad,manifiestalaesenciade los fenmenos derivados de la proximidad espacial; y cooperacin concentra los caracteres de una vida apoyada en condicionescomunes."
Laanteriordefinicinesunodelosprimerosintentospordefinirlasrelacionessocialesdetipocomunitario.Esta concepcindebeserentendidaenrelacinconlaideadesociedadparapoderinterpretarlaatravsdelmomento histricoenlaqueseorigino.Deestamanera,esimportanterecordarqueaprincipiosdelsigloXXlosconceptosde comunidadysociedadfueronutilizadosalinteriordelascienciassocialescomodistincionesentrelasagrupaciones depersonascivilizadas(sociedad)ylasasociacionesdeindividuosqueseconcebancomoatrasadasoenproceso decivilizacin(comunidades). Laanteriorperspectivaseempeenconsiderarqueelcambioatravsdelcuallasllamadas"comunidades"haban evolucionado hacia un estadio superior de "sociedades" corresponda a una transicin experimentada en su estructura social. De acuerdo con este enfoque, ests sociedades (comunidades) fundadas en la familia se transformabanensociedadesdeindividuosunidosporlalocalidadgeogrfica.Miner(1974:641). DeestamanerapodemossituarlaconcepcindecomunidadelaboradaporTonniescomounresultadolgicode estacorrientedepensamiento.Estesocilogoalemnquehasidoconsideradocomoelcreadordeesteconcepto, distingui entre una comunidad de sentimientos caracterizada por el predominio de la voluntad natural de sus miembrosylasrelacionesdetiposocietaldondelavoluntadoperaporlacompetenciaentreindividuosqueserigen porelmercado.Sepodradecirqueladistincinentresolidaridadmecnica(unidadsocialbasadaenlasimilitud)y solidaridad orgnica (unidad a travs de la interdependencia de partes especializadas) elaborada por Emile Durkheim(1873),oladistincinentrecomunidadsocietariaprimitiva,intermediayavanzadautilizadaporTalcott Parsons (1966), corresponden con la forma de estructuracin social tpica en torno a las clases de voluntad distinguidasporTonnies. A un nivel bastante general es posible observar que el concepto de comunidad ha permanecido anclado a las anterioresdiscriminaciones,sinembargo,convienerecordarlacriticadeMaxWeber(1944)alostiposidealesde comunidad construidos por Tonnies. Para este autor las anteriores conceptualizaciones son categorizaciones ideales,lascualesdifcilmentesonapreciablesdemaneraprstinaenunacolectividadactual.Enelmundodehoyes frecuenteencontrarsemsbienconagrupacionesdepersonasquetienenrasgosmixtosdeambasdistinciones.En suspalabras:
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"Todarelacinsocial,anaquellamsestrictamenteoriginadaenlapersecucinracionaldealgnfinpuededarlugara valores afectivos que trascienden los simples fines queridos. [...] Por el contrario, una relacin que por su sentido normalesuna"comunidad",puedeestarorientadaportodosopartedesusparticipantesconarregloaciertosfines racionalmentesopesados."(1944:TomoIIPg.41).
Lacomunidaduniversitaria LaconcepcinelaboradaporMichaelPolanyien1930alrededorde"comunidadcientfica"fueunodelosprimeros pasos con los que se evidencio la relacin existente entre los objetos tericos abstractos (impersonales) y las practicascerradasydecarcterpersonalizado.Dicharelacinsehizoanmsexplicitaconlostrabajoselaborados porThomaskuhnen1960enlosqueseofrecanunoscriteriosquepermitanexplicarlamaneracomotienenlugar lasrevolucionescientficas.Enlostrabajosdekuhnseevidencialamaneracomolasinterrelacionesylaspracticas caractersticas de las comunidades cientficas podan incidir en la manera como se aprecian los problemas de investigacinascomoenlosresultadosqueseesperanobtener. Atravsdeestasinvestigacionessereplanteolamaneracomoseapreciabanalosgruposdeacadmicos.Demodo queestosseempezaronaobservarmscomogrupossociales.SegnRosaJaramillo(1994)apartirdeladcadade los 70 las investigaciones en torno a los intelectuales se dividiran en dos vertientes: la funcionalista norteamericana,conEdwardShilsalacabeza,ylamarxista,lideradaporAntonioGramsci.Paraestautoraestas investigacionespermitieronhacerevidentequelafuerzadelosintelectualesnoresidaensugenialidadindividual sinoeneltrabajocolectivoysusrelacionesconelconjuntodelasfuerzasexistentes.Deestformasehizoevidente lacorrelacinentreloscambiosenlaproduccindesaberylaformacomoestabanconformadaslasuniversidades. BurtonClark(1997)enEstadosUnidosyJoseJoaquinBruner(1985),(1995)enAmricaLatinasehanerigidocomo las figuras que han continuado con esta perspectiva de anlisis. Esta visin ha criticado una tematizacin del concepto de comunidad universitaria que enfatice la homogeneidad de los elementos que la conforman y se ha mostradomuchomstendienteaconsiderarlasdiferenciasylosconflictosquealltienenlugar.
1.3Aproximacinalconceptodeloinstitucional
Tradicionalmentesehaconsideradoquelasinstitucionessocialessonlosncleosbsicosdelaorganizacinsocial, quizs por que se piensa que estas se encuentran en la mayora de las organizaciones sociales y se encargan de algunosdelosproblemasfundamentalesdetodavidasocialordenada.Desdelaperspectivasociolgicaclsica(ver Goluldner1963)existentresaspectosprincipalesentodainstitucin:(i)laspautasdeconductaquesonreguladas por medio de las instituciones se refieren a problemas permanentes y esenciales en la sociedad en la que estas tienen lugar; (ii) las instituciones suponen la regulacin de la conducta de los individuos en una sociedad segn pautas definidas, continuas y organizadas; y (iii) estas pautas entraan una ordenacin y regulacin normativa definida;esdecir,laregulacinesmantenidapormediodenormasydesancionesqueestnlegitimadasportales normas.
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Los estudios comparativos de las instituciones sociales y los anlisis de sus procesos de cambio fueron objeto de preocupacin constante por parte de la sociologa y la antropologa clsicas. Incluso, podramos decir que dicha preocupacinsedejaentreverenlosfundadoresdelascienciassociales.DeacuerdoconEisenstadt(1979:95)las principalesfigurasdelsigloXVIIIMontesquieu,AdamFergusonylosfilsofosescocesesseinteresaronsobretodo porlosestudioscomparativosdelasinstituciones:EnelsigloXIXsobresalelafiguradeMarxyhastaciertopunto Tocqueville quienes se ocuparon de los anlisis de los procesos de cambio en las sociedades occidentales. Otras figurascentralesenlosanlisisdelasinstitucionessocialesacomienzosdelsigloXXsonDurkheim,loshistoriadores francesesdelaEscueladelosAnalesylasinvestigacionesdeMaxWeber. Casicualquierdefinicindelconceptodeinstitucinpuedeaparecerarbitrariofrentealasmltiplestendenciasque hanabordadoposicionesfrenteaestaproblemtica;sinembargoparecequeladefinicinpropuestaporEisenstadt (1979:85)recogelosprincipalesatributosdedichoconcepto.Paraesteautor:
[...] cabria definir las instituciones o los patrones de institucionalizacin como aquellos principios reguladores que organizanlamayoradelasactividadesdelosindividuosdeunasociedadenpautasorganizadasdefinidas,desdeelpunto devistadealgunosdelosproblemasbsicosperennesdecualquiersociedadovidasocialorganizada.
LasInstitucionesEducativas ContinuandoconEisenstadt(1979:85)esposibledescribiralasinstitucioneseducativascomo[...]aquellaesferade lasociedadqueseextiendemsalldelasrelacionesfamiliaresydeparentescoyseocupadelasocializacindelos jveneshastasuconversinenadultos,ydelatransmisindiferencialdelaherenciaculturaldeunasociedadde generacinengeneracin.. Sinembargolaanteriordefinicinparececontradecirseantelastransicionesqueencadamomentohistricohan experimentado las universidades. Algo que parece evidente en la historia de las instituciones educativas es que cada poca elabora un temario de discusin en torno del objeto y fin de la educacin. Dicha discusin ineludiblemente aborda a las instituciones que tienen como papel hacer realidad dichos objetivos. Los temarios estndeterminadosporsuscontextosymomentos,permitiendoquedichaselaboracionesrecreenyorganicenun sistemaeducativo.Lasinstitucioneseducativassecreanporlanecesidaddeunasociedadqueproduceyacumula saberesyconocimientos,loscualesdebeninterrelacionarseconlarealidadenlaqueseconstituyeron.Peroesta necesidad de educar tiene tambin por objeto la consolidacin de nuevas generaciones que asuman un papel protagnico en la tradicin constituida por sus antecesores. De esta manera, de nuevo nos encontramos ante la figuradeunodelosprimeroscientficossocialesenabordarlaproblemticaeducativa:EmileDurkheim(1906).Este Francs describi la educacin bajo la ptica de un hecho social: La educacin es la accin ejercida por las generaciones adultas sobre las que todava no estn maduras para la vida social. Tiene por objeto suscitar y desarrollar en el nio cierto numero de estados fsicos, intelectuales y morales, que exigen de l la sociedad poltica en su conjunto y el medio especial, al que esta particularmente destinado, al hablar de las instituciones educativasysulugarenlasociedadsobresalenunaseriedediscusionesque enmarcanelejedelproblemadelo institucional.
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Yavimosenquemedida,launiversidadalserunainvencindeoccidente,serecreaapartirdelaideadeimpartir conocimientos, pero al mismo tiempo, en el proceso de su consolidacin y posicionamiento social adquiere un poderquelepermitecertificar,reconocerydesconocer,elpapelcentralquejueganotrasinstanciasdepoderenla sociedad(comolaiglesia,inclusolosmismosEstadosNacionales). La consolidacin de la universidad como institucin hace parte de esa historia que se configura en un mundo de relacionesnocontinuas,muchomenoslineales.EnopinindeBayenMaurice(1978)
[...]estainmensainstitucinestuvoformadapornumerososcentrosextendidosportodoelmundo,decaractersticas amenudodiferenteseinclusoopuestos;dictoavecessupropialeyalosreyesypreparoaloshombresalserviciodel estado; sus concejos permitieron reglamentar inextricables y graves conflictos. Aunque pareca estar tan bien consolidada como la iglesia de Roma, si bien teniendo jefes diversos y transitorios, esta institucin, la universidad, parecevacilar..
BoaventuradeSouzacomentaquelacontinuidaddelauniversidadenoccidente,aestadomasceidaaunanocin enlaquesemantienelatradicininstitucional,segnsuspropiaspalabras:
[...]paraJasper,lamisineternadelauniversidad:esellugardondeporconcesindelEstadoydelasociedadenuna determinadapocapuedecultivarlamaslucidaconsecuenciadesmisma.Susmiembrossecongreganenellaconel nicoobjetivodebuscar,incondicionalmente,laverdadysoloporamoralaverdad.[...]estaperennidaddeobjetivos solofueafectadaenladcadadelossesenta,,frentealaspresionesyalastransformacionesaqueentoncesestuvo sujetalauniversidad...laformulacindelosobjetivosmantuvounanotablecontinuidad.Lostresprincipalesfinesdela universidadpasaronaserlainvestigacin,laenseanzaylaprestacindeservicios(1998:226227)
1.4Aproximacinalosorgenesacadmicosenlasuniversidades
Elaspectomscaractersticodelasuniversidadesmedievaleseraelmtododeestudioconocidocomoescolstica. Esteprocedimientosebasaba:enlaautoridad,laaceptacindelafecristiana,delassagradasescriturasydelas obrasdeciertosautoresclsicos,y,porotrolado,enlaabsolutacreenciaenlafuerzadelarazn,lacualdebera llevar,siseaplicaba demanera correcta,aldescubrimientodetodalaverdad.SegnBenDavid (1979:552)Estas primerasuniversidadesreconocanlaautonomacorporativadeaquellosintelectualesespecializadosquerealizaban funcionessocialesimportantes.Estosintelectualeseranprincipalmentetelogos,hombresdeleyesyfsicos.Alser una estructura social estable, con sus fuentes de ingresos, edificios, personal permanente y reglamentaciones legales,launiversidadpudosercapazdealentarlacontinuidaddelastradicionesintelectualesydelosesfuerzos creadoresdelapoca.Estaestabilidadproporcionoelmarcoparalaformacindegruposinformalesylapuestaen marchadeempresasarriesgadaslainvestigacin. LaorganizacinestamentalocurridaentrelossiglosXIVyXVIIIprodujoquesurgierannuevasinstitucionescomolos Colleges, Gymnasiums y Academias estas instituciones dejaron de lado las empresas intelectuales y se dedicaran sobretodoenprepararasusalumnosenlasprofesionesdelderecho,lateologaylamedicina.Portalraznenel
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ltimo decenio del siglo XVIII y en el siglo XIX, el sistema acadmico fue completamente transformado en los principalescentrosintelectualesdeEuropa:Francia,AlemaniayInglaterra,aloscualesdebesumrselesenelsiglo XIXelsistemaestadounidense.Lasprincipalescaractersticasdeestossistemaseducativosfueron:laeducacinera libre del control de la iglesia; las reivindicaciones hereditarias a los puestos de enseanza haban sido abolidas; existaunaclaradistincinentrelaeducacinsecundariaysuperior;lasmodernasmateriascientficasyhumanistas tenan una posicin central en los planes de estudios y, finalmente, los estudios tcnicos adquirieron nivel universitario. Algunosautoresvienendiscutiendoquelaideadeuniversidadquesemanejaenelpresente,seencuentraanclada directamente por este pasado en el que ya poda entreverse gracias a la influencia del idealismo alemn la funcionalidaddelauniversidadcomounlugarenelquederivaranlastresgrandestareasdeestainstitucin:
porque la verdad solo es accesible a quien la busca sistemticamente, la investigacin es el principal objetivo de la universidad,porqueelcampodelaverdadesmuchomsamplioqueeldelaciencia,launiversidaddebeseruncentro decultura,disponibleparalaeducacindelhombrecomountodo;finalmenteporquelaverdaddebesertransmitida, la universidad ensea, e incluso la enseanza de las aptitudes profesionales debe ser orientada hacia la formacin integral(Jaspers,1965).
La concepcin de universidad, propia del idealismo alemn compartida adems por Schelling, Humbolt y Schelermarcher, es criticada por Ortega y Gasset (1930), que se opona a la supuesta intencionalidad creadora caractersticadelas universidadesalemanas.Aunque,comoloanotaSousa(1998:226),Gasset noproponaideas muyopuestasalasdeJaspersacercadelamisindelauniversidad,considerandocomoelementosfundamentales: i)latransmisin delacultura;ii)laenseanzade profesionales;iii)investigacincientfica;yiv) educacinde los nuevoshombresdeciencia. Apartirdelosprocesosdecrisisyreevaluacindelasuniversidadeseuropeas,ocurridosenladcadadelos60s,y comoconsecuenciadeloscomplejosprocesosdediscusinfilosficaconfuerteingerenciaylosdebatesentorno del idealismo, el estructuralismo, la hermenutica y la ciberntica, adems de las tensiones en el mbito macro sociolgico de los estados capitalistas modernos, se redefine la universidad a partir de los principios de la investigacin,laenseanzaylaprestacindeservicios. Apesardequeenlaactualidadseobservalapermanenciademuchasdelasfuncionestradicionalesdelaeducacin superior,seevidencia,igualmenteunafuertetendenciadeavinculardirectamentealauniversidadconsucarcter deformacineinvestigacinparalapresentacindeserviosespecializadosanivelsocialyeconmico.Procesoque inevitablemente conduce a la agudizacin de los enfrentamientos entre la tradicin propia de la universidad alrededordelaproduccinyreproduccindeconocimientos(atravsdelaespecializacincientfica)ylaspolticas que institucionalizan su articulacin con la sociedad y el Estado, mediante su funcionalidad como institucin prestadoradeservicios(Sousa,1995). Con este cambio o apertura funcional de la universidad se crean de forma casi simultnea a nivel internacional institucionesindependientesalasuniversidadestradicionales,queofrecenenelmercadodelaeducacinaquellas
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profesionesenfocadasavincularlaeducacinconeltrabajo,ymsqueesto,ladirectarelacindelaeducacincon el mercado laboral que depende, por supuesto, del modelo de mercado adoptado por el Estado; as, van apareciendo las Community and Junior Colleges en Estados Unidos, los Fachhochschule en Alemania, Institutes UnivertairesdeTechnologieenFrancia,ylosPolytechnicsenInglaterra(Sousa,1995). Es claro, adems, que esta doble cara de la universidad, determinada por la tensin entre la tradicin de la 11 universidadenfocadaensufingnoseolgico,ylaprogresivainstitucionalizacin desufuncionalidaddecaraal Estadoylasociedad,generaincongruenciasyantagonismosalinteriordelosestablecimientosuniversitarios.Esas como podemos observar que a la vez que algunas universidades crean estrategias, prcticas y construyen tecnologas innovadoras como fruto de intereses especficos por parte del Estado, otras instituciones o comunidades,sededicanalaciencia,determinadaporsupermanenteestadodediscusinracionalycontrastacin. De modo que ambos tipos de universidades pueden estar elaborando y revaluando concepciones o prcticas alrededordelarealidad,quepuedenllegarasercompletamenteantagnicasoincompatibles. Es en esta misma dcada de los 60s, cuando se da lugar una fuerte controversia acerca de la estructura de la institucinuniversitariayengeneraldelaeducacinsuperior.Unejemplonotorioeselcasofrancs,endondese pone en entredicho la fragmentacin y desarticulacin existente entre las diferentes instituciones de educacin superior, atomizadas en el caso francs en Facultades, Grandes Escuelas, Centros de Investigacin, Colegios etc., cadaunoautnomoconrespectoalosdems,apartirdesuespecificidadfuncionalencuantoafinenlaformacin, ladocencia,lainvestigaciny segnelnivelde especializacino,deacuerdoalasreasdeformacinenciertas disciplinas,tcnicasotecnologas(Kourganoff,1972). Es en el coloquio celebrado en Caen (1966), cuando se propone un cambio en la estructura del sistema de educacinsuperior,ydondeseplanteaunaformasimilaralaorganizacindelasuniversidadesnorteamericanas, estructuradas a travs de departamentos por cada una de las disciplinas, que estaran interconectadas entre s, permitiendoenteoralaposibilidaddellevaracaboinvestigacionesinterdisciplinarias,ydondeseintegraraose propiciaraunaarticulacinentrelaformacinylainvestigacinenunamismainstitucin.Igualmente,laLeyde OrientacinpropuestaporelMinisteriodeEducacinFrancsen1968aludelanecesidaddeinstaurarUnidades deEnseanzaeInvestigacin(Kourganoff,1972). Bajo los anteriores postulados se constituye la idea imperecedera de la universidad propia de occidente. Estos objetivos se encuentran directamente relacionados con la unidad de conocimiento, para lo cual se requiere, tal comohasucedido,unaestructurainstitucionaligualmenteparticular,comoloeslauniversidad,apartirdelacual suelenpresentarsedistorsionesquehomologanlaformainstitucionalalaideaoconcepcinquesetengadeesta, es decir, como si bastase la estructura funcional organizativa para asumir la idea de universidad. Otros autores como Pierre Bourdieu (1976, 1997), abordan su anlisis desde una perspectiva distinta a las propuestas desde concepcionesqueleotorgansufuncingnoseolgicaalauniversidad,haciendounadiscusinengeneralsobreel
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Por Institucionalizacin de esta funcin de la universidad se alude el proceso de intervencin poltica por parte del Estado para legitimar la accin instrumental y estratgica de la universidad como parte de su deber ser, aunque es claro que esta relacin ya exista a priori de el proceso de institucionalizacin.
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sistema de educacin de occidente, donde por su puesto la universidad juega un papel preponderante, atribuyndolecomofinprincipallaaccindereproduccinculturaldelamismasociedad,independientementede sus particularidades o especificidades. En la realidad, las relaciones y procesos que se dan en el campo de la universitariasobrepasa encomplejidadsurepresentacin institucionaldebidoalaintrincada tramaderelaciones queconstruyensusagentesinfluidosporsupropiaconstruccinderealidadyporsuentorno.
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Captulo2. Balancebibliogrfico
A lo largo de este captulo se presenta el balance bibliogrfico correspondiente a la primera fase de diseo del Observatorio de la Vida Universitaria, efectuado con el fin de ubicar las principales discusiones y reflexiones estadodelarte,acercaquesehanelaboradoacercadelauniversidad,yespecficamenteacercadecadaunadelas dimensionesdeanlisis.Enprimerainstanciapresentaremoslosresultadosgeneralesdeestetrabajoutilizandouna consultaalabasededatosparaversuscaractersticasprincipalesenDiciembredel2001.Luegosepresentaraun anlisisespecificoparalasdimensionesdelacomunidaduniversitariayacadmica(veranexo1TablasNos.4y5) enelcualsepretendeubicaralgunosresultadosparcialesdelostemsqueseconsignaronenlafichaderegistro documental. Las anteriores tablas se acompaaran cada una de un texto que pretende abordar las principales discusionesquefuerondetectadasalolargodelproceso,demodoqueeltextoqueseencarga delacomunidad universitaria abordara las principales discusiones en los niveles: internacional, latinoamericano, nacional y de la Universidad Nacional. Por otro lado el texto de la dimensin acadmica se encargar de abordar las principales discusionesenlosmbitosdelainvestigacin,laextensinylaformacin.Esimportanteanotarqueelbalancede ladimensinInstitucionalyelmbitohistricosesintetizaronenelbosquejoquedelahistoriadelaUniversidad Nacionalsehizo,utilizandodiversostextosyalas polticaspblicaseducativascomoejearticulador(veranexo1 tablasNo2y3).
2.1Unvistazogeneralalabasededatos
Elbalancebibliogrficoquepresentamosacontinuacinserealizconelfindeconocerlasdiferentesreflexiones, evaluacionesypropuestasquesehanescritoentornoalaproblemticadelossistemasdeeducacinsuperior.Alo largodeestetrabajoseintentoconcentrarseenlostextosproducidosenelinteriordelaUniversidadNacional.Con estepropsitoseubicaronlasprincipalesbibliotecasycentrosdedocumentacinquepodrantenerinformacinal respecto.Deestamanera,seimplementaronbarridosbibliogrficosenlaBibliotecaLuisngelArango,laBiblioteca CentraldelaUniversidadNacionaldeColombiasedeBogotlaHemerotecaNacional,elCentrodeDocumentacin de la carrera de sociologa de la Universidad Nacional, El Centro de Documentacin del Instituto de Relaciones Polticas e Internacionales (IEPRI), El Centro de Documentacin de la Facultad de Ciencias Humanas de la Universidad Nacional sede Bogot (UDICH), El Servicio Interamericano de Informacin Sobre Desarrollo Urbano (SINDU),LabasededatosdelCentrodeEstudiosSocialesdelaUniversidadNacionalSedeBogot,Elsistemade bibliotecas de la Universidad Nacional Sede Medelln, La Biblioteca Central de la Universidad Nacional Sede
Manizales,ElcatalogoenlneadelaBibliotecaCentraldelaUniversidadNacionalSedePalmira,Labasededatos del Instituto Colombiano de Fomento para la Educacin Superior ICFES, y finalmente, la base de datos de la AsociacinColombianadeUniversidades(ASCUN). Los documentos a seleccionar fueron: Libros, artculos de revistas especializadas, trabajos monogrficos de estudiantes, trabajos de investigacin de profesores, adems de otros tipos de textos como: bases de datos, proyectosdeinvestigacinyreflexionesinstitucionales. Luego de este barrido se seleccionaron los textos que podran aportar en el diseo del Observatorio de la Vida 12 Universitaria;aestostextosselesaplicaronlasdiferentesfichas deregistroycaptura,lascualesfueroncreadas conelobjetivodeintroducirlosdocumentosenlabasededatosdelObservatorio. LosresultadosgeneralesdelaprimerafasedeesteprocesopuedenapreciarseenlaTablaNo1.Convieneanotar que la base de datos es un instrumento dinmico, y por lo tanto los datos que se presentan en esta tabla son parciales,yaquelabasededatospermanentementedebeestarretroalimentndoseconnuevoshallazgosoconla aparicindenuevasreflexionesydocumentosalinteriordelSistemaVidaUniversitaria.
2.2Unbalanceconrespectoalahistoriadelauniversidadnacionalydesusdesarrollos institucionalesatravsdecuatrofotografas
2.2.1Fotografa1.Unavisinaldesarrollodesdesunacimiento EncontrarlascondicionesrealesdelafuncinyvocacindelaUniversidadapartirdelosdiscursosrealizadospor lospropioshombresfundadoresdelaUniversidadNacionalpermitirestablecerderroterosdecmoesentendida laUniversidadNacionalapartirdesuquehaceracadmicoycmounespacioenelqueseconfiguraelaccionarde lo pblico ante la sociedad. As, el objetivo buscado en este aparte no es el construir una historia de la Universidad, sino mantener un continium de las ideas que caracterizan a la Universidad Nacional desde su definicincomopblicaynacional. El trabajo de Estela Restrepo Zea (1982) "Universidad Nacional de Colombia:130 aos de historia", nos invita a conoceresosprimerosaosdelaUniversidad.Elestudionosplanteadeformasucintaaquellaspolticasquedieron origenalaUniversidadyculdeberaserlavocacinyfuncinsocialdeella.Deigualforma,seevidenciacmo percibanaquellosprimeroshombresdelaacademia(seanstos,entreotros,ManuelAnczar,MiguelPlata,Miguel Antonio Caro), temas tan repetitivos hasta hoy da, como lo son la autonoma universitaria, la libertad de enseanza,lasestrategiasdecambioydesarrolloparalasociedaddesdelaUniversidad.
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Se diseo una ficha diferente para cada dimensin del Observatorio
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LafiguradeAlfonsoLpezPumarejo,esquienestableceloscriteriosdeesaUniversidadNacionaldeColombiatal comolaconocemoshoyda.lrecalcatreselementosque debenconfigurarla; elprimerodeelloseslallamada 13 "ctedralibre" tratandodebrindarespaciosdelibertaddeenseanza;elsegundo,aquellanocin(aunqueviene 14 de tiempos anteriores) de autonoma que es sostenida formalmente en la ley orgnica de la Universidad Nacional(Leyde1935);porltimo,tenemoslaconsecucindelaCiudadUniversitariaysuconcepcindeespacio unificado para el saber. En este sentido el trabajo de Luz Amorocho (1982) "Universidad Nacional de Colombia, plantafsica18871982"noshaceunrecuentohistricoarquitectnicodelCampusUniversitario,teniendocomo eje de anlisis tres elementos centrales: las instalaciones y su funcin en la enseanza, la evolucin de estos espacios,adicionesyreformasdelespaciodelaUniversidad. Comofiguraacadmicay"smbolodelatoleranciapoltica",esimperiosohablardeGerardoMolina,primerrector delanuevaUniversidadNacional.Graciasasusideasprogresistasysusconcepcionesdela"funcinsocial"dela universidad, se presenta como un personaje paradigmtico para el centro universitario. En el texto de la Universidad Nacional de Colombia (2001) "Gerardo Molina y la Universidad Nacional de Colombia" se resalta su concepcindeuniversidadyplanteaculesdebenserloscriteriosparaentenderlainquietudestudiantilparalos aos40sarazdeloscambiosmodernizantesquevieneviviendoelpas;deigualforma,plantealasbasesparauna polticauniversitariaquecreeesa"nuevaUniversidad". ParasituaralaUniversidadNacionaldesdeunapticadelaspolticaseducativasapartirdeladcadadelos60s,el textodeFernandoOcampo(1978)"ReformaUniversitaria19601980"presentagranrelevanciapueslsitaala Universidad Nacional en el contexto del Frente Nacional y las polticas que se derivan en bsqueda de la modernizacin universitaria (informe Acton, Plan Bsico, Reforma Galn, entre otros). De igual forma resalta la posicin estudiantil ante tales programas modernizantes. Igualmente se plantea una reflexin sobre cmo entenderalasInstitucionesdeEducacinSuperiorapartirdelasreformasuniversitariasafinalesdeladcadade los70s.
Aquellas nociones de "ctedra libre" son de vieja data. Desde la misma fundacin de la Universidad Nacional, las controversias ante los textos a ofrecer a los estudiantes empezaron a surgir. Las mismas polticas gubernamentales desde el centro de Instruccin Pblica estableci arbitrariamente los textos de enseanza para la escuela de la Filosofa en la Universidad Nacional. El rector Manuel Anczar ante tal violacin a la autonoma y a la ctedra libre, present su renuncia al presidente de la repblica Manuel Anczar "Carta de renuncia" En Argumentos 14 17, 1984 14 Hay que resaltar el texto de Gerardo Molina "pasado y presente de la autonoma universitaria"; all l define como elemento central la nocin de autonoma universitaria desde una perspectiva histrica. Nos habla de cmo han entendido conceptualmente tal nocin y cmo ella ha cambiado normativa y polticamente a lo largo del siglo XX empezando por la ideas que tiene sobre el tema Rafael Uribe Uribe, la posicin de los estudiantes universitarios entre 1918 y 1930, Lpez Pumarejo y la Ley 68 de 1935 y los conflictos sociopolticos de la dcada de los 60s y el alcance de la autonoma universitaria en la Universidad Nacional de Colombia. Gerardo Molina "pasado y presente de la reforma universitaria" En Revista de la Direccin de Divulgacin Cultural, Universidad Nacional de Colombia" No. 1 (octubre 1968). Jaime Quijano Caballero Autonoma funcional universitaria y paridad burocrtica" 1959 ASCUN "Congreso Nacional de Universidades". Memorias. 1959. Edmundo Rodrguez "Anlisis de la posicin doctrinal de los partidos tradicionales ante la autonoma universitaria en Colombia" Universidad Javeriana. 1979
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2.2.2.Fotografa2.Delos30salos40s.Surgimientomodernodela UniversidadNacionaldeColombia LaLey68de1935(LeyorgnicadelaUniversidadNacional),losDecretos260de1936,elDecreto100de1935(por el cual se modifican los reglamentos de las facultades de La Universidad Nacional en lo relacionado con los derechosdelamatrcula),elDecreto867de1939(porelcualsedestinaunterrenoparaLaUniversidadNacional), elDecreto3708de1950(porelcualsemodificanalgunosartculosdelaLey68de1935),elDecreto260de1936 (disposicionesrelacionadasconlasfacultadesuniversitarias). En cuanto a la normatividad existente para este perodo es importante resaltar la reestructuracin general que estaba viviendo la Educacin Superior. As es importante mencionar el Decreto Ley 12 de 1934 (por el cual se reorganizaelMinisteriodeEducacinNacionalysedictanotrasdisposicionesentreellas10%delpresupuestopara laeducacin). Comosoportehistricosecuentaconunaseriededocumentosloscualessintetizanaquellaspolticasparaeste perodo.EltextodelaUniversidadNacionaldeColombia(2000)"AlfonsoLpezPumarejoylaUniversidadNacional deColombia"sehaceunbalancedelcontextohistricodelpasycmostepercibealaUniversidadNacional. Ademsseestablecedemanerasistemticaelquehaceracadmicoyquprcticasdocentessellevaranacabo. De igual forma, de manera holstica se plantea el contexto de la educacin en Colombia para el perodo comprendidoenladcadadelos40s.Hayqueresaltarqueeneltextoseelaboraunasntesiscomoaproximacin histricadelacreacindelCampusUniversitario;enestelibrosehabladeformadetenidadelproyectoinicialyel 15 planofsicodelCampus .DemaneranovedosaelmismoLpezasocialacreacindelCampusconaquella"nueva universidad"quesequierefundar. En el libro de Armando Castaeda (1990) "La Universidad en elsiglo XX. Reforma Lpez Pumarejo" se plantea la posicinpblicaencuantoaEducacinSuperior.ParaLpezPumarejo,laEducacinSuperiordebebasarseenel nacionalismomodernizadorydemocrticocapazdeprepararalosobrerosparalaindustria,loscampesinospara laagricultura,yatodosloscolombianosenlasinnumerablesactividadesquerealicen. EnotrodocumentodelaUniversidadNacionaldeColombia(2001)"GerardoMolinaylaUniversidadNacionalde Colombia"seresaltaloquesignificparalaUniversidadNacionallavidayobradeestepersonaje.Enestetrabajo sedestacaalGerardoMolinaUniversitario,alGerardoMolinadelaizquierdademocrtica;deigualformasehabla delGerardoMolinacomorectordelaUniversidadNacional.Tambinsedescribenlossucesosqueacontecierona razdesuposesin,lasobjecionespolticas,sociales,econmicasquesehicieronsentirdesdedistintossectoresde
15 Segn Castaeda con la creacin de la Ciudad Universitaria se introduce por primera vez la nocin de Vida Universitaria planteado desde la creacin de "extensin cultural" (se pona el pueblo en contacto con la Universidad por medio de conferencias, exposiciones, publicaciones) y de un "Bienestar Universitario" para estudiantes y docentes. Para el autor, las reformas de Lpez Pumarejo deben entenderse como el desarrollo de la ciencia cuya mediacin es la investigacin y formacin. Tal vez, el punto central que menciona el autor , es el interrogante que se le da a la funcin social de la Universidad Nacional: docencia o investigacin?, formacin de la persona o construccin de la sociedad?.
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la sociedad. Como ltimo captulo, se destaca la idea de Universidad Nacional de Colombia que tiene Gerardo Molinaantetemastancontrovertidostalescomolareformauniversitaria,laUniversidadNacionalyeldesarrollo econmico,laautonomauniversitaria,laposicinestudiantilybasesparaunapolticauniversitaria. 2.2.3Fotografa3.Ladcadadelos60s.Momentosde reestructuracinuniversitaria Las fuentes consultadas fueron principalmente los decretos 2024 de 1968 (se adoptan algunas medidas sobre la representacin en la Universidad Nacional), 3156 de 1968 (con la cual se reorganiza la Federacin Universitaria NacionalF.U.N). ParaelcasodelaUniversidadNacionalespecficamente,elConsejoSuperiorUniversitarioestableciunaseriede acuerdoselquehacerdelosrganosdelaUniversidadcomolosserviciosqueselesprestaralosmiembrosdela comunidad. Acuerdo 74 de 1968 (se reorganiza el servicio de cooperacin estudiantil) para asegurar el mejor funcionamientodelascafeteras),elacuerdo160de1966(sereglamentaelserviciodecafeteras),acuerdo77de 1969 (se establece la organizacin de la Universidad, se organiza la direccin de estudiantes, de pendiente de la rectora con las siguientes divisiones: residencias, cafeteras, salud, deportes, fondo econmico de asistencia estudiantil), acta 12 abril 1960 (se aprueba el servicio de cooperacin estudiantil), acuerdo 108 de 1964 (se establecelaorganizacindelaDivisindeServiciosadministrativos.AllsecontemplanlasfuncionesdelC.S.U.,la rectora,elConsejoAcadmico,LaSecretaraGeneral,laVicerrectora,LaUnidaddeDocentesydeInvestigacin, divisindeBienestarEstudiantil,entreotros),acuerdo3de1966(endondeseestablecelaorganizacininternade la Divisin de Docencia e Investigacin), acuerdo 19 de 1966 (En donde se aprueba la Convencin Colectiva de Trabajo suscita en Bogot entre La Universidad Nacional y el sindicato de trabajadores), acuerdo 64 de 1967 (se suprimelaDivisindeBienestarEstudiantilyseadscribenlasfuncionesalaVicerrectora),acuerdo58de1967(se dictandisposicionessobreeleccionesestudiantilesenlaUniversidadNacional),acuerdo79de1964(seestablecela representacin estudiantil en las comisiones de estudio de la integracin definitiva de las nuevas facultades), acuerdo95de1964(seadicionancomitsdeintegracindefinitivadelasfacultadesporpartedelarepresentacin estudiantil),acuerdo19de1964(seapruebalaConvencinColectivadetrabajoentrelaUniversidadNacionalyel sindicatodetrabajadores). Para este perodo hay que resaltar la Ley 65 de 1963 (Rgimen Orgnico de la Universidad Nacional cuyos ejes temticos son: Patrimonio de la Universidad Nacional, rganos de gobierno, consejo acadmico y organizacin estudiantil). De la misma forma, para la segunda mitad de la dcada de los 60s el Bienestar Universitario (1966) realizaunanlisiscomparativodecmoseconcibeelBienestarEstudiantilUniversitarioteniendocomoelementos de anlisis un resumen analtico de las condiciones socioeconmicas de los estudiantes (viviendas, comedores, cooperativas estudiantiles, empleo, recreacin). En este documento se reflejan los esfuerzos de diversas Instituciones de Educacin Superior en Amrica Latina, para ofrecer al estudiante universitario un ambiente favorable para su rendimiento acadmico y para su desarrollo de su quehacer universitario. En este escrito
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aparecensintetizadaslasexperienciasdemsdecienInstitucionesdeEducacinSuperiorydecmocadaunade ellas conciben el Bienestar Universitario. El nfasis del documento lo establece la preocupacin por generar una lecturaglobalsobrelasituacindeBienestarUniversitarioconelfindegenerarpolticasqueregulensuquehacer. Paracompletarlavisinaladcadareferida,eltrabajoquefuetitulado"Elestudiantecolombianoysusactitudes. UnanlisispsicosocialdelestudiantedelaUniversidadNacional"deRobertC.Williamson(1962),busca,antetodo, determinar la ideologa del estudiante de la Universidad Nacional. Otros trabajos de relevancia acerca de este momento histrico son: "Juventud Universitaria" realizado por la Facultad de Sociologa Universidad Nacional (1962), "La universidad actual y la rebelin juvenil" Luis Alberto Snchez (1969). "Hablemos de la Universidad Nacional" de Jorge Orlando Melo (1988). "Causas y consecuencias de los paros universitarios" Juan Francisco Villareal (1971). Y "La sociedad y el universitario: un anlisis del conflicto estudiantil y la educacin superior en Colombia"deManuelF.Neira. SecuentaconundiagnsticodelestamentodocenteaniveldelasInstitucionesdeEducacinSuperioreneltrabajo deNestorParra(1968)"ProyectodelEstatutoDocente"sepercibeclaramenteculdeberaserlaconcepcindel docente universitario. All se destaca la divisin y las calidades del docente, sus obligaciones, su rendimiento y mecanismodecontroldesuejercicioprofesional,estmulosyttulohonorficos. UnaaproximacinpanormicaalasPolticasPblicasenEducacinSuperiorsepuedeencontrarenel"Seminario de Ciencia y Tecnologa para el Desarrollo" realizado en 1968. All se determina de manera clara las polticas de ciencia, tecnologa y desarrollo econmico y se presenta un diagnstico de la investigacin en Instituciones de EducacinSuperiorenColombia.Otrosesfuerzosenestesentidofueronrealizados porNeftali PuentesCenteno (1969)"Educacin,investigacinydesarrollo";PeterMeyer(1970)"Elpapeldelauniversidadenlatransformacin delospasesendesarrollo;yJosFontana(1966)"Launiversidadentransformacin". EncuantoalasreformasinternasquehatenidolaUniversidadNacionaldeColombia,esnecesariomencionarlos documentospublicadosporlaUniversidadNacionaldeColombia(2001)Transformacinsocialytransformacin delaUniversidadnacional.Lasreformasacadmicasde1965y1989.Enestetrabajoserecogenlostextosescritos por Jos Flix Patio a propsito de la reforma acadmica de 1965. Para Patio, como rector de la Universidad Nacional, la Universidad debe ponerse a tono con las demandas crecientes de la sociedad. Nos habla de la organizacinquesetieneparaeseentoncesenlaUniversidadNacional,lasformasdeintegracinuniversitaria,las posibilidades de reestructuracin de las facultades y la posicin estudiantil ante tales cambios. La organizacin administrativa y las funciones de la docencia y la investigacin. Para Patio, la Universidad debe servir como mecanismocatalizadordedesarrollo;ylaformacinintegraldelestudianteconstruidoapartirdelequilibrioentre la cultura general y la ciencia. Patio en sus escritos, unidos a las misiones contratadas por el Ministerio de Educacin para la reestructuracin de la Educacin Superior (informe Acton, Plan Bsico, por ejemplo), plantea reemplazar la enseanza a partir de la transmisin de conocimientos y brindar la oportunidad de participar activamentealestudianteenelaprendizaje.Enestetrabajo,lapercepcinquesetienedesde"loinstitucional"es clara,alpuntoqueseelaboraundiagnsticodecmoeslaUniversidadyqucambiosdebetenersta.
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2.2.4Fotografa4.DeLos70salos90s Elcuartomomentoatratarcomienzaenladcadadelos70s,losprincipalesdocumentosconsultadosson:"Bases para una reforma de la Educacin Superior" publicado por el ICFES en (1971). En este trabajo, la preocupacin central es sentar las bases para una reforma de la Educacin Superior; all, se establece normativamente la constitucindeungrupodetrabajoparalareformadelaEducacinSuperior(decreto917de1971).Delamisma forma se elabora un diagnstico de los objetivos del sistema de Educacin Superior y las caractersticas y contenidos de los programas en Educacin Superior. De esta lectura, se desprenden una serie de sugerencias respectoalaestructurageneraldelsistemauniversitario.Deigualformaserealizaunacercamientodecmotiene que entenderse la autonoma universitaria, el Bienestar Universitario y los mecanismos de financiacin de la EducacinSuperior. Siendouno de losprotagonistaselministro deEducacinLuisCarlosGalnanteel estudiodeestasreformas, es importante sintetizar las anotaciones que l presenta a partir de esa coyuntura. En el texto editado por el ICFES (1971) "De la crisis a la reforma universitaria. Proyecto de ley por el cual se dicta el estatuto de la Educacin Superior"allaparecenlosmensajesdelministroalasInstitucionesdeEducacinSuperiordefiniendolostemasde lareformaeducativaanteelConsejoNacionaldeRectoresUniversitarios.Deigualformaapareceelproyectodeley para una reforma en Educacin Superior y una acercamiento analticocomparativo entre el Plan Bsico y el proyectodereformauniversitariarealizadoporelMinisteriodeEducacinNacional(1971).Lapreocupacinpor esteperodosobreelquehaceruniversitarioseevidenciaenlosesfuerzosporentenderlaEducacinSuperiorfuera del marco de formacin del estudiante. As aparece constantemente la preocupacin sobre la extensin universitariaeneltexto"Seminariosobreextensinuniversitaria"ICFES(1970),allseconceptualizaquentender porextensinylasformasdeorganizacinyfinanciacindelaextensinuniversitariaanivelnacional. Antetalcoyuntura,eneltexto"RealizacionesyestadoactualdelaEducacinSuperiorenColombia"elaboradopor la Oficina de Planeacin del Desarrollo Universitario (1970) elabora una sntesis sobre la organizacin administrativadelaEducacinSuperiorylaestructuraacadmicadelasInstitucionesdeEducacinSuperior.All se efecta un diagnstico sobre las garantas de acceso a la Educacin Superior y una caracterizacin de la poblacinestudiantilydelpersonaldocente(stosltimoenlosnivelesdeformacin,dedicacinyprogramasque ofrecen),ademsdelaestructuraoperativadeBienestarUniversitarioylosprogramasdeinvestigacinyextensin enlasinstitucionesdeeducacinsuperior. Tal vez el trabajo que sintetiza de mejor forma la estructura organizativa, administrativa, de investigacin y docencia es el realizado por Germn Rama (1970) "El sistema universitario en Colombia". El objetivo de este trabajo es el de analizar los sectores estratgicos que permiten comprender cientficamente el sistema universitarioenColombia.Desdeunaperspectivaestructuraltantodelanlisisinternodelauniversidadcomodel mododereferirsealfenmenoysusfuncionesenrelacinalasociedadglobal. Apartirdeladcadadelos90sseempiezahacerunrecorridosistemticoporlasPolticasPblicasenEducacina lo largo de los ltimos 50 aos. El trabajo realizado por Ricardo Lucio y Mariana Serrano (1992) La Educacin
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Superior. Tendencias y Polticas Estatales" se parte de la tesis de que la Educacin Superior en torno a Polticas Pblicas se dej al arbitrio de los intereses sociales. Aunado a lo anterior, la ausencia de intervencin estatal gener,alargoplazo,problemasdeconsideracinenlaEducacinSuperior.CuandoelEstadointervinofuepara afirmarlaestabilidadeconmicaypolticayparadefenderantiguosprivilegiosestamentales.Delamismaforma, losautoreshacennfasisenla"privatizacin"delaEducacinSuperior.ElEstado,dirnlosautores,hadiferenciado ltimamentelasnormasysuejecucinentrelossectoresestatalyprivadodelaEducacinSuperiorpuesalimenta untipodesegmentacinqueseprestaparareducirlacalidadylainfluenciademocratizadoradelsistema,enlugar defacilitarsuslmitesyresponsabilidadesfrentealosproblemassociales. LosautorespartendeunalecturahistricaparadescribiraquellaspolticaspblicasenEducacinSuperior;realizan unsondeosobrelosmomentoshistricosysusespecificidadesdelcontextoeducativodesdeladcadadelos30s hasta hoy da para descifrar las polticas reinantes en cada uno de los decenios del siglo pasado. Para ello se distinguientreeldiscursooretricaestatalentornoalaEducacinSuperiorylasmedidasconcretas,tomadas porelEstado.Elobjetivofinaldellibroeseldeaportarelementosdereflexinydetrasfondohistricoencuantoa laspolticaspblicasenEducacinSuperior,quepermitanargumentarcrticamenteyplantearaciertosaldebate quesegeneraentornoaunanuevaposiblereformadelaEducacinSuperiorenelpas.As,ellibroestdividido entrespartes.Laprimeradeellasplantealosantecedenteshistricos(19351974).Allseestimalaconfiguracin delsistemadeEducacinSuperiorhaciendomencinal procesomodernizadordelEstadoylasreformassociales (1930s) y terminando con el primer proceso de consolidacin y expansin de la Educacin Superior (1970s). El segundo capitulo hace nfasis en el proceso de expansin de la Educacin Superior gracias al proceso de urbanizacinquesufreelpas.Apartirdeestemomentoseiniciaelprimerintentoencaminadoadiversificarel sistemaeducativoyafomentarlaaltamonopolizacindelaEducacinSuperiorporpartedelasInstitucionesde EducacinSuperiordendoleprivado.Eltercercaptulohaceecosobrelaspolticasestatalesenladcadadelos 80s; este captulo parte de cinco elementos centrales: polticas concernientes a la organizacin del sistema, polticasenEducacinSuperiorlacualesbuscanfomentarlaexpansineducativa,calidaddelaEducacinSuperior, polticasfinancierasypolticasdirigidasalagestinadministrativa. El libro "polticas pblicas y universidad" de Myriam Henao (1990), nos aclara de manera complementaria la situacin de las polticas estatales en Educacin Superior. El trabajo parte del interrogante hasta dnde los compromisosyresponsabilidadessocialesdelaEducacinSuperiordebenafectaralaspolticaspblicas?,hasta dndelosinteresesdelaacademiadebenmovilizarseenelespaciodelopblico?Enltimas,elintersdelaautora es ubicar a la Educacin Superior en la mira de lo pblico. Por esta razn Myriam Henao entiende las polticas pblicasbajodosejesfundamentales:elprimero,lasprcticasdeadministracinpblicay,segundo,losprocesos de modernizacin del Estado. No obstante, dir Henao, hay que agregar un elemento ms. Las polticas pblicas debenentenderse,adems,comounespaciodeinterlocucinendondelaSociedadCivilyelEstadopuedendebatir yexponerproblemaspresentes. La crtica que nos presenta Henao es clara, las polticas pblicas tienen un estrecho vnculo con la tradicin pedaggicaycurricular,conlosprocesosdeinstitucionalizacindelainvestigacinyconelreconocimientoquele otorga la Sociedad Civil a las actividades culturales. Desde esta ptica, las polticas pblicas se relacionan con el ordensocioculturalpropiodelcontextoenquestassurgen,talescomolosimaginarios,losvalores,lascreencias.
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Deestamanera,lasPolticasPblicasnorepresentanunaresponsabilidadaisladadelmbitogubernamental;Las polticas pblicas en Educacin Superior buscan un ethos universitario. De esta manera para esta autora el organizarunnuevocurriculumpretendedarpautasparaunanuevaseleccinyreorganizacindelconocimientoy con la reestructuracin universitaria a partir del lineamiento de polticas definidas se busca, ante todo, profesionalizar (normatizar) el conocimiento cientfico y as evitar la instruccin (transmisin de conocimiento) sobrelaformacinenelprocesodeenseanzauniversitaria.
2.3Balancedeladimensindelacomunidaduniversitaria
2.3.1Principalesdiscusionesentornoalacomunidad Como resultado final de este trabajo se capturaron 65 documentos los cuales han sido organizados en tres categorasdeanlisis:(i)losdocumentosquehacenparte delasreflexionesylosdebatesinternacionales;(ii)los documentosdecarcternacional;y(iii)losdocumentosdereflexininstitucional. Al revisar los diferentes documentos correspondientes a cada categora de anlisis se hizo evidente que, continuandoconelmismoejercicioanaltico,lostextospodranorganizarseencuatrosubcategoras:
Lasreflexionesespecificassobrelosactoresdelacomunidad LosdebatesentornoaldeberserdelaUniversidad. Losanlisissistmicosomacrosociolgicos. LosanlisisinteraccionistasoEtnografasEducativas.
2.3.1.1Documentosquehacenpartedelasreflexionesylosdebatesinternacionales Sepretendiqueestostextosbrindaranunpanoramageneraldelasdiscusionestantohistricascomoactualesen tornoalauniversidad. Dadalacomplejidadeimportanciadeltemaencuestin,ascomolacantidaddetextosydeposicionesalrededor deestetema,este balancenoaspiraamostrarlatotalidaddelaproduccininternacionalentornoaestetema, hechodeporsiimposible,debidoalanpobreaccesoalasinvestigacionesdevanguardiaaestenivel.Loquesise aspiraesmostrardemaneramuygeneralalgunasdelastendenciastericasquehaninfluenciadoladiscusincon respectoaestetemaanivelnacional.

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LavisinClsicaenTornoaldeberserdelaUniversidad Un texto paradigmtico a este respecto y, que de alguna manera, deja entrever la perspectiva francesa para comprender a la universidad es Educacin y Sociologa escrito por Emile Durkeim (1906). Es particularmente importanteelprimerodelostresensayosquecomponenestetexto:Laeducacin,sunaturalezaysufuncin.La definicindelaeducacincomosistemasocialatravsdelcuallasociedadreproducesuspropiascondicionesde existencia, enlazan a este autor con la visin sistmica del debate educativo que luego, ser retomada en las discusionescontemporneas:LuhmannySchrr(1979),BourdieuyPasseron(1971)YBernsten(1993);adems,la distincin entre sistema educativo y sistema pedaggico son categoras de anlisis que an continan vigentes. Desdeestaperspectivalacomunidaduniversitariaesentendidacomoelconjuntodeactoresimplicadosalinterior delsistemaeducativo. LaperspectivaalemanapreocupadaensusiniciosporladisyuncinentreunaUniversidadquerespondaaintereses cientficoscolectivosounaUniversidadquesepreocupeporlosinteresesdelmercado,encuentraenVonHumboldt (17671835)SobrelaorganizacinInternayExternadelosEstablecimientosCientficosenBerlinaunodesus primerospropiciadores.MaxWeber(1919)enLaCienciaComoProfesinpreocupadoporestamismasituacin divideelconocimientoentrecienciaparalavidaycienciatcnica,yadems,sepronunciaenfavordelauniversidad comounainstitucinquedeberesponderalasnecesidadesdelasociedad.SegnWeberparacumplircondicho cometido la Universidad debe volar sobre los problemas coyunturales; solo de esta manera le ser posible guardar una perspectiva a largo plazo y una visin amplia que le permitir brindar soluciones concretas a los problemassobrelosquedebedarluces.Otrodelosautoresqueayudaafortalecerlosidealesclsicosalemanesen tornoalquehaceruniversitarioesKarlJaspers(1923).LapreocupacinporrefundarelespritudelaUniversidad comounainstitucin independientedondeseapropicia labsquedade laverdad,larevolucin delacienciayla libertadacadmicasonlospilaressobreloscualessesostieneelesprituylaideaalemanadeUniversidad.Parala visinalemanalacomunidaduniversitariaestconformadaporlosintelectualesoinvestigadoresquecontribuyen alavancedelconocimientocientfico. La tradicin inglesa en torno a las instituciones universitarias encuentra sus races mas importantes en las universidadesdeOxfordyDubln,yenJhonNewmanaunodesustericosmsreputados.Newman(1851)enuna serie de ensayos que posteriormente serian publicados bajo el titulo de Naturaleza y Fin de la Educacin Universitaria,exponefielmentelapreocupacininglesaporlafuncindelauniversidad:unainstitucinenlaque se forjarn intelectualmente los cientficos y los lderes del maana. El punto de vista ingls alrededor de la comunidad universitaria podra resumirse como la interaccin entre un grupo docente altamente calificado y reconocidoalinteriordelasociedady,losestudiantes,queesperanrecibiryperpetuarelconocimientorecibidode susantecesores. PorotroladoOrtegayGasset(1930)enMisindelaUniversidad,sepreocupaporcomprenderlarelacinentre cienciaycultura.Paral,laUniversidaddebeserenprimerainstanciaellugarenelquesereproducenlosprincipios ticosymoralesquefundanlasociedadenlaqueestaseinscribey,ensegundainstancia,debepropenderporel avance y el desarrollo de los conocimientos cientficos. La comunidad universitaria que propone Ortega y Gasset podra encontrar cierto parecido con el sistema ingls en el que la universidad, en la medida en que es un
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mecanismopormediodelcuallasociedadconservasusestructuraselementales,secomponeprimordialmentede maestros y alumnos. El parecido podra ir ms all si se entiende que las universidades que son pensadas desde ambospuntosdevistapretendeneducaryreproducirunalitedeterminada. Atravsdeestosdiferentesautoresesposibleobservarcomolavisinclsicadelauniversidadseencuentraantela transicin entre un modelo escolstico y otro de corte modernizador. El modelo escolstico encuentra sus referentesmasfuertesenInglaterrayEspaadondeseconcibealauniversidadcomounainstitucinconfuertes anclajes tradicionales, en la que se forman y reproducen las reducidas elites que se encargarn de manejar los destinosdelanacin.Porotrolado,elnuevoempujemodernizadorquetraeconsigolarevolucinindustrialyla implantacindeunmodelodesociedadmanejadoatravsdelasleyesdelmercado,propugnaporunaUniversidad que satisfaga sus necesidades, creando de esta manera las condiciones para la transicin de una universidad de eliteshaciaunauniversidadde masas;esteesel debatealemnycorrespondealasproblemticasdelasquese ocupanlosestudiossociolgicosfranceses. Cada uno de estos modelos trae consigo una visin diferente de la conformacin e interaccin de la comunidad universitaria, de modo que el sistema escolstico tiende a observar a la comunidad universitaria como la interrelacin de unos maestros y sus correspondientes alumnos, que se preocupan prioritariamente por la bsqueda de la verdad y del desarrollo cientfico. Desde esta perspectiva la comunidad universitaria es acadmicamente independiente pero de manera relativa, ya que aunque en apariencia esta por encima de las preocupaciones sociales, su principal deber es reproducir las estructuras y el orden social. Por el contrario, el modelo modernizador desacraliza la figura del maestro y lo coloca en el mbito del profesional; igualmente, el estudiante ya no es el discpulo escolstico, por el contrario, es una de las piezas que deben ser modeladas y reproducidasmecnicamentepormediodelaparatotecnocrticoenelquelauniversidadseconvierte.Elmodelo modernistareconoceexplcitamentesudependenciaparaconlasnecesidadesdelmercado,porestarazn,aunque sucontactoconlarealidadyconlasnecesidadessocialespuedesermuchomspragmtico,lapticaconlaque abordaysolucionadichasproblemticasrespondeigualmentealaslgicasquelodeterminan. Losanlisissistmicosomacrosociolgicos Unavezquelasuniversidadeshanemprendidoelcaminomodernistasucedenvariosintentosporcomprenderlos alcances y los procesos que han devenido como resultado de dicha transicin. El referente conceptual y metodolgico que se utiliza para analizar estos procesos corresponde a una perspectiva sistmica o macrosociolgica que puede situarse en un amplio espectro de opciones desde la concepcin organicista durkheniana hasta la ciberntica de segunda generacin desarrollada por Luhmann. Sin embargo es posible vislumbrardostendenciasdeanlisis:(i)losanlisisfuncionalistas;y(ii)losanlisiscrticos. LosAnlisisFuncionalistas:Estaperspectiva,denuevo,encuentraenDurkheimysudefinicindelaeducacincomo hechosocialcolectivo,aunodesusprimerosreferentes.Elobjetivodeestetipodeinvestigacionesescomprender quepapeldesempealauniversidadalinteriordelsistemasocialycomofuncionalauniversidadentendidatambin comosistema.UnejemploclsicodeestetipodeapreciacionesesllevadoacaboporTalcottParsons(1949).Otro
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delosautoresimportantesenestamismalneainvestigativaesNiklasLuhmannquiendesarrollayaplicalateora delossistemascomplejosparalascienciassociales.EsteautorjuntoaElserhardSchrrenElSistemaEducativo (1979) comprende al sistema educativo como un entramado de relaciones en el que los individuos y la misma comunidaduniversitariasondesdibujadoscomoagentesyapreciadoscomoconjuntosderelaciones(entornosdel sistema). Los Anlisis Crticos: Aunque estas investigaciones tambin aprecian la educacin superior a travs de la ptica sistmica, centran sus esfuerzos en torno a las relaciones existentes entre educacin y reproduccin social. Los esfuerzos de Pierre Bourdieu individuales como Los Estudiantes y la Cultura (1967), o en equipo con Jean Passeron La independencia Fuente de dependencia del Sistema Universitario (1971) y La Reproduccin: elementosparaunateoradelsistemadeenseanza(2001),CapitalCultural,EscuelayEspacioSocial(1997),han construido una concepcin en la que el sistema educativo y en especial las universidades son evaluados como institucionesqueseencargandedefenderelordenestablecidoysedefinenentornoainteresesdeclase,deeste modo,elcontrolsocialqueimplementalauniversidad esta tan profundamente instituidoque,elmismosistema, invisibilizalasdiferenciasquereproduce. Otra figura importante en este mismo esfuerzo analtico es el ingls Basil Bernstein Un ensayo sobre educacin control simblico y practicas sociales (1993), Ensayos de Pedagoga Crtica (1997), y Pedagoga, control SimblicoeIdentidad:teora,investigacionesycritica(1998).Esteautordesdesuperspectivacrticaseconcentra en evidenciar la manera a travs de la cual, en el presente periodo capitalista, el vnculo entre produccin y educacin solo es fuerte en los niveles ms especializados de la educacin, mientras que los vnculos entre el Estado, educacin y el campo de control simblico ycultural tienden a ser cada vez ms fuertes. Para Bernstein, esta situacin produce que los agentes del control simblico aquellos con capacidad de decisin en la sociedad cadavezdependanmsdelalegitimacinqueotorganlasinstanciassuperioresdelsistemaeducativo,alascuales la mayora de la poblacin (agentes productivos) cada vez tiene menor posibilidad de acceso. La comunidad universitaria desde esta perspectiva engloba a la totalidad de actores que intervienen en el proceso pedaggico, sumando a los tradicionales agentes docentes y estudiantes, la categora de administrativos, entendidos estos comolossujetosquehacenpartedelosagentesproductivosdelsistemauniversitario. EnunesfuerzosimilaralosanterioresautoresseencuentraelportugusSantosDeSousa(1995)DelaManode Alicia,loSocialyloPolticoenlaPostmodernidad.Esteautoranalizalacomplicadasituacinalaqueseenfrentala Universidadenlacrisisdelamodernidad.SegnDeSousalaUniversidadenestosmomentosatraviesatrescrisis: i.) Crisis de hegemona: En la medida en que la Universidad es incapaz de desempear cabalmente sus funciones,losgrupossocialesmsafectadosoelEstadomismobuscasuplirdichasfunciones. ii.) Crisis de legitimidad: Debido a que es visible al interior de la Universidad la carencia de objetivos colectivosasumidos.
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iii.)CrisisInstitucional:LaUniversidadatraviesaporunacrisisdeestetipoporquesuespecificidadorganizativaes puestaenteladejuicioysepretendeimponerlemodelosorganizativosvigentesenotrasinstitucionesconsideradas comomseficientes. Para este autor estas crisis solo pueden tener solucin a largo plazo y, siempre y cuando, los dirigentes universitariosnoselimitenaliderarinercias.Enestesentido,debeserderribadoelmitodeirreformabilidad sobre el cual se fundaron las Universidades para plantear soluciones de fondo que le permitan a la Universidad recuperarsusentidoenlasociedad. LaPerspectivaLatinoamericana Los anlisis latinoamericanos son producto de diferentes tendencias investigativas. Histricamente han predominadolasperspectivaslegalehistricoestructural.Laperspectivalegalharesumidoelcambioylareforma educativa en Amrica Latina a travs de las transformaciones normativas con las que se intenta regular desde el comportamientodelsistemaylasinstituciones,hastaelcomportamientodelosactoresuniversitarios. Las investigaciones de corte histrico estructural se inspiran en la corriente sociolgica hegeliana. Estos trabajos, entrelosquepodemosmencionarUniversidadyEstructuraSocialdeGuillermoBriones(1973),sepreocupanpor describirmorfolgicamenteelsistemaeducativo,atendiendoasuconfiguracinestructuralyalcomportamientode las variables ms significativas. Esta concepcin considera la Universidad como una estructura cuyos objetivos se definenporlasociedad,esdecirfueradeellos. SegnPuyanaySerranoReformaoInerciaenlaUniversidadLatinoamericana(2000:26):Actualmente,sepercibe un cambio radical en las propuestas tericas y metodolgicas para el estudio de los sistemas educativos. A diferencia de los anlisis anteriores estas nuevas perspectivas tratan de explicar el fenmeno institucional de la educacinyelfenmenopedaggicoenelaula,apartirdelasestructurasydinmicasinternas,delasinteracciones cotidianas de los sujetos y de las relaciones de poder y autoridad que se constituyen en su interior. La figura dominanteenestanuevaperspectivacontinentalesJosJoaquinBrunnerEducacinSuperiorenAmricaLatina: cambios y desafos (1990), Universidad y Sociedad en Amrica Latina, un Esquema de Interpretacin (1993), EducacinSuperiorenAmricaLatina,unaAgendaParaelAo2000(1995),Educacin:EscenariosdeFuturo (2000),EducacinSuperiorenAmricaLatina:unaagendadeproblemaspolticasydebates(1995),LaMiseriade laEducacinylaCulturaenunaSociedadDiciplinaria(1977).Unodelosconceptosquepuedeayudarahacerse una idea de la nueva perspectiva investigativa es el de Reconversin Universitaria utilizado por Alberto Lovera (1994). La Reconversin significa aceptar la necesidad de un nuevo enfoque analtico y de perspectivas polticas paraobservaryevaluarlaUniversidadsindejaraunladolosesfuerzosanteriores.Desdeesteenfoque,losagentes quecomponenlacomunidaduniversitariasonrescatadoscomoactoresquecompartenunsistemaculturalcomn, elcualseconoceconelnombredevidauniversitaria.
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LosAnlisisInteraccionistasoEtnografasEducativas En las ltimas dos dcadas, las metodologas y los estilos de redaccin etnogrficos se han vuelto ms y ms populares entre los investigadores educativos interesados en las minucias de la vida cotidiana dentro de las Escuelas.SegnBradleyLevinsonUnaEtnografadelosEstudiantesUniversitariosesteinterssurgienrespuesta adiversosproblemas,algunostericos,otrosmetodolgicos,yalgunos,sepodradecir,polticos.Deacuerdocon este autor, a finales de los aos sesenta, varios antroplogos educativos estadounidenses entre los que se menciona a: Willis Paul (1981) Learning to Labor, Everhart Robert (1983) Reading, Writing and Resistance y KehanandPaul(1983)EducationinSocialControlaplicabansushabilidadesetnogrficasalainvestigacinsobre las causas del continuo fracaso escolar entre las minoras tnicas. Inicialmente motivados por la necesidad de criticarlassutilesteorasracistasdeprivacincultural,estosantroplogosofrecansuspropiasexplicacionespara tandesproporcionadofracaso. Luego,enladcadadelsetenta,lanuevasociologadelaeducacinempezaapropiarsedelaetnografacomo una forma de documentar cmo las Escuelas servan para reproducir las desigualdades de clase y gnero, Los etngrafos esperaban dar evidencia emprica sugerente sobre el tipo de efectos de reproduccin, que tericos comoAlthusser,BowlesyGintissostenanseproducaenlasEscuelas.Pero,deacuerdoconBradley,loqueempez comolaapropiacindeunametodologacualitativaparadocumentarlareproduccin,seconvirtienunamplio programadeinvestigacinsobrelaconstruccinsocialdelaEscuela.Laobservacinminuciosayelanlisisdelas relacionessocialesenlasescuelasmostraronqueeracadavezmsdifcilconceptualizaresasrelacionesnicamente como reproductoras de actitudes y habilidades o transmisoras de ideologas dominantes. De hecho, la etnografatuvounpapelfundamentalenlarupturafinalconlateoradelareproduccin.Estacontribuyauna creciente conciencia de que las Escuelas son espacios contradictorios y negociados, constituidos por impulsos y reglasnosolodominantessinopopulares.AlgunosdelosestudiosqueBradleymencionaenestesentidoson: SocialAnalysisofEducationdePhillipWexler(1987),MakingtheDifferencedeMichaelApple(1982),Teachers and Texts Kegan and Paul (1987), Cultural Production and Theories of reproduction de Paul Willis (1983) y EducacinyClasesPopularesenAmricalatinarealizadoenMxicoporelDIE. En cuanto a las etnografas educativas propiamente dichas, Bradley explica que existen relativamente pocos estudiosdeestetipoenlasuniversidadesy,porlogeneral,nosonlosinvestigadoresacadmicossinoloscuerpos de poltica u rganos de control dentro de la misma Universidad los que los llevan a cabo. Es ms, en su gran mayora, los etngrafos de la educacin estn contratados por estas mismas universidades. Para Bradley esta situacinsepresentadebidoaquedadalanotoriapredileccin porestudiaral otro,losetngrafoshanestado poco dispuestos a observar una institucin en la que ellos mismos participan ntimamente. Para este autor, un cambioaesterespectorequeriradeunreplanteamientocuidadosodeltrabajoetnogrfico:situaralinvestigador comounsujetomsdirectamenteinvolucradoconelcampodeestudio,nosolocomoparticipeenundialogode investigacin,sinocomoparticipanteenlapolticaypedagogauniversitarias. LostrabajosetnogrficosqueacriteriodeBradleymerecensermencionadossonEducatedinRomance:Women, AchievementandCollegeCulturedeDorothyHollandyMargaretEisenhart(1990)yComingofAgeinNewJersey: College and American Culture de Michael Moffat (1989). Respecto al trabajo en Amrica Latina, Bradley coloca
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comocasoilustrativoaMxico;paral,lavidauniversitariamexicanaestpolitizadadeunamaneraqueraravezse encuentraenEstadosUnidos.LasrelacionesentrelaUniversidadylasociedadsonmuchomsfluidasydinmicas. Adems, de acuerdo con esta evaluacin que fcilmente podra extenderse al resto de Latinoamrica, los investigadoresestnmsacostumbradosatrabajarenequipo,loquepodrasermuyprovechosoparaeldesarrollo deunenfoqueetnogrficodelaUniversidad. 2.3.1.2Losdocumentosdecarcternacional Estacategoradeanlisisaspiraarecogerlostrabajosmsinfluyentesalrededordelacomunidaduniversitaria;uno delosaspectosquedebesertenidoencuentaenestedocumento,esquesolorecogelasexperienciasalasquese tieneaccesodesdelaciudaddeBogot,seesperaqueestebalanceseveafortalecidoporlostrabajosquesevienen adelantando,enprimerainstanciaenlasotrassedesdelaUniversidadNacional. LosDebatesenTornoaldeberserdelaUniversidad. ElSeminarioReinvencindelaUniversidadorganizadoen1994porelInstitutoColombianodeFomentoparala EducacinSuperiorICFES,esundocumentoquepuedeservircomoguaparacomprendercomolosorganismosde controltantoestatalescomouniversitariosestncomprendiendolaUniversidadcolombiana.Elseminariosedividi encuatrombitos:laUniversidadfrentealfuturo,panoramainternacionaldelaUniversidad,contextocolombiano delaeducacinsuperioryunavisincreativaparalaeducacinsuperiordelfuturo.Elpuntosobreelcualgiranla mayoradelasdiscusionestienequeverconlaLey30de1992yelmodelodeUniversidadqueharesultadocomo productodeestareforma,queintentadarlecuerpoalaspropuestasdelaconstitucinde1991.Otrosdocumentos que visualizan a la Universidad colombiana desde una perspectiva similar son La Universidad de Rodrigo Parra (1996)yVisindelaUniversidadAnteelSigloXXIJessFerro(1996). Estareforma,enuninicio,tuvocomoobjetivomasificarelaccesoalaeducacinsuperiordesplazandoeltradicional financiamientodelasinstitucionesuniversitariaspublicas,hacialaatencindelademandapormediodecrditos definanciamiento;igualmente,seflexibilizaronloscriteriosparacrearinstitucionesuniversitariasyelEstadodej deregularlospreciosenlasmatriculasdeeducacinsuperior,bajoelcriteriodequelamutuacompetenciaentre las Universidades privadas y pblicas produciran una elevada calidad en la educacin y unos costos razonables reguladosporlasleyesdelmercado.Elresultadodeestpolticafueunaconsiderabledisminucinenlacalidadde laeducacindebidoalaproliferacindelasdenominadasuniversidadesdegarajeyunapreocupantecrisisenel accesoalaeducacinsuperiorporpartedelosestratosbajoymediodelapoblacinestudiantil. Enestecontexto,lasreflexionesquetienencomoobjetoalaUniversidad,planteanlanecesidaddeunajusteala anteriorreforma,demaneraqueeldilemaquese discuteesel siguiente:cmotenerUniversidadesdecalidady excelenciaacadmicaqueademsbrindenunamayorcoberturay,seencuentrenalalcancedelossectoresmenos
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favorecidosdelasociedad.Estaesunapreguntaparalaqueporahoranosetienenrespuestasconcretasyeficaces; sinembargo,lasinvestigacionesylasreflexionesapuntanaqueelproblemauniversitarionopuedeseranalizadode maneraaislada,sinoqueporelcontrario,lasracesdelasunto,encuentransulgicaalinteriordelacomprensin delsistemaeducativocolombiano. La visin de comunidad universitaria que se desprende de los anteriores anlisis le otorga a los organismos de controltantoestatalescomoinstitucionales,unprotagonismoinusitadoaun nivelenquelosotrosactores de la comunidad son invisibilizados y observados como componentes sin ninguna capacidad de decisin, ni de protagonismoalinteriordelasinstitucionesuniversitarias.Estepuntodevistaesparticularmenteproblemticoal interior de las Universidades pblicas, ya que desde esta visin parece que los organismos de control son entes todopoderosos,independientesdelascontingenciasylasopinionesquelosotrosactores(estudiantes,profesoresy personaladministrativo)soncapacesdegenerar.Estaperspectivadesconocelatradicionalmaneradeentenderel espaciouniversitarioenlasinstitucionespblicascomounlugarqueseencuentraenpermanenteconstruccina travsdeldebateylanegociacinpermanente. LosAnlisisSistmicosoMacroSociolgicos Los primeros intentos. El inters por investigar la educacin superior colombiana como sistema comienza a insinuarseconunarticulode37paginasLaeducacinenColombia:basesparasuinterpretacinsociolgicadicho articulo fue escrito por Orlando Fals Borda en 1962. Gonzalo Catao (1989) en Educacin y Estructura Social coincideconlaanteriorafirmacinparallasUniversidadesenColombiacomenzaronaserobjetodereflexina partirdeladcadadelossesenta,enlosaosenqueseconsolidalaUniversidaddemasas.Segnesteautor,antes de los sesenta la Universidad colombiana era una institucin ms bien pequea dedicada a la formacin de una reducidaelitepolticadelEstadoylosnegocios.EstetipodeUniversidadfuedescritaporRudolphAtcon(1968)en Latin American University Students: A Six Nation Studies. Estos primeros acercamientos se preocuparon por explicarlainsurgenciaestudiantilquesepresentoluegodelacadadeRojasPinilla.Estasituacinsehizorelevante yaquelosanterioresmovimientosestudiantileseranapndicesdelospartidostradicionalesenespecialdelpartido liberalperoestosnuevosmovimientosluchabanporunatransformacinradicaldelauniversidadydelarealidad nacional.UnodelostrabajosmsimportantesenestesentidofueElEstudianteColombianoysusActitudesde WilliamsonRobert(1962). Luego,WalkerKenneth(1964)enAComparationoftheUniversityReformMovementsinArgentinaandColombia utilizandolosdatosestadsticosdeWilliamsonrevelaraalgunasregularidadesentrelosestudiantesmsradicales, como por ejemplo que gran parte de ellos estudiaban fuera de la ciudad, vivan fuera del hogar, tenan una experienciauniversitariaampliayeranajenosalaspracticasreligiosas.Estetrabajoesimportanteyaqueelinters por entender las manifestaciones estudiantiles lleva a Walker a reconocer la existencia de una cultura universitaria, a la cual pertenecan aquellos estudiantes que alcanzaban una comprensin profunda de las problemticas sociales y compartan con mayor intensidad la vida del campus universitario. Estas apreciaciones fueronapoyadasparcialmenteporCamiloTorres(1963)enElInconformismoEstudiantil,porBarkeWright(1964)
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enLosestudiantesenMarcha:loscasosdeMxicoyColombiayporYvonLeBot(1979)EducacineIdeologaen ColombiaySociologadelaEducacinColombiana(1970). UnainvestigacinquesesalidelasanteriorestendenciasyquerealizounanlisisdecarctermsprofundoesEl SistemaUniversitarioenColombiadelsocilogouruguayoGermnRama(1970).Deacuerdoconesteestudioel sistemauniversitariocolombianoeselreflejodesusociedad;esunsistemaqueluchaporafianzarunaestructura modernaenmediodefuertesatadurastradicionales.Estetrabajoejemplificaelsistemauniversitarioatravsdela imagendeunapirmideinvertida. LacomunidadUniversitariaenestostrabajossevereducidaaunsoloagente:losestudiantes.Larelacinentrelos movimientos estudiantiles y las organizaciones guerrilleras acaparan todas las miradas, como resultado de esta preocupacinqueenalgunasocasionesrayaconlaesquizofrenia,seobtienencaracterizacionesfragmentadasyen granmedidadescontextualizadadelasrelacionesdecontextoquecreabanyreproducanlaculturauniversitaria. Laperspectivacontempornea.Lacontemplacindeunareformapormediodelacualseoficializaranloscambios quevenanexperimentandolasnecesidadesdelanacinenmateriadeeducacinsuperioreselmarcoenelquese inscribenlosestudioscontemporneos.Bajoestaprerrogativalosanalistasqueseocupandelcasocolombianose preocupan por mantener una perspectiva acorde a los reflexiones internacionales Tunnerman y Franco la educacin Superior en Colombia en las perspectivas Mundial y de Amrica Latina, pero tambin se comienza a gestar toda una generacin de acadmicos colombianos que conectados con los centros internacionales de 16 reflexin empiezan a desarrollar una perspectiva que aborde las problemticas colombianas en educacin superior. Bajo estos lineamientos encontramos a autores comoRicardo Lucio (1993) Qu tanto reformo la Ley, Ricardo Lucio y Mariana Serrano Educacin Superior en Colombia, El Estado y la Educacin Superior (1992), Restrepo,Ortiz,ParrayMedinaenSaberyPoder:SocializacinPolticayEducacinenColombia(1998),Puyanay Serrano(2000)ReformaoInerciaenlaUniversidady,LuisOrozco(1998)UniversidadyCultura. En el ltimo de los trabajos mencionados Orozco aborda las conceptualizaciones de institucin, cultura y comunidad como herramientas a travs de las cuales puede describirse la universidad colombiana. Para este autor, el hombre es un animal que interactua con su medio a travs de los marcos simblicos que le son transmitidos socialmente, de este modo la educacin es una parte fundamental en el proceso de reproduccin cultural. La universidad que propone Orozco tiene tres tareas principales: la formacin, la investigacin y la docencia;lascualessolopuedecumplirenlamedidaenquelauniversidadexistecomoinstitucin.Enopininde esteinvestigadorparaqueunaUniversidadpuedaserconsideradacomoinstitucindebecumplirconlossiguientes parmetros:queestecompuestaporunacomunidaduniversitaria,quemantengaunasrelacionesdepoderconel Estado y la sociedad, y que cuente con determinados recursos materiales. Otro de los aspectos que revisten importancia en el trabajo de Orozco es el reconocimiento al interior de la Universidad de distintos niveles culturales: (i) la cultura de cada disciplina; (ii) la cultura de cada profesin; (iii) la cultura del establecimiento o Universidad;(iv)laculturadelsistemadeeducacinsuperior;y(v)laculturadeladinmicaglobal.Elmbitodela
16 Burton Clark en Estados Unidos, Pierre Bourdieu en Francia, Basil Bernstein en Inglaterra, Jrgen Habermas en Alemania. Y, a nivel latinoamericano, el chileno Jos Joaqun Brunner.
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comunidaduniversitariaesdefinidoporOrozcocomo:Unacomunidadespiritualdemaestrosydiscpulosmovidos porunmismoespritu:eldelaformacindelintelectoatravsdelacienciaymedianteladocenciacalificada. Losanterioresautoresseenfrentananteunasituacinambivalenteentornoalreconocimientodesustrabajos.De acuerdoconPuyanaySerrano(2000)apesar,dequealgunosdelosprincipalesexponentesde estacorriente de pensamiento, ha propuesto un pacto entre Estado sociedad e instituciones educativas con el afn de mitigar el impacto de las polticas privatizadoras que son impuestas a travs de los organismos estatales, paradjicamente, mientrasmsacogidalogranestaspropuestasanivelgubernamentalmayoressudistanciamientoconlasfuerzas vivasuniversitarias.Estaparadojanoparecetanextraa,cuandoserevisanconceptoscomoeldeOrozcoentorno alacomunidaduniversitaria,enelquepuedevislumbrarseunavisinabsolutamenteacademicistadeUniversidad, alpuntoqueestatansoloaparececompuestaporprofesoresiluminadosyestudiantesdiscpulos;recordandode esta manera, la tradicin clsica alemana en todo su esplendor. Entonces, como no ver a algunos de estos 17 investigadorescomouniversitologos cuandoestnembarcadosenunproyectodeuniversidadcompletamente ideal que pretende desconocer la complejidad de las mediaciones que tienen lugar al interior del sistema universitario. OtrotrabajoimportanteentrelasinvestigacionesmacrosociolgicaslocoordinoRosaJaramillo(1994)enunodelos productos especificas de la Misin Nacional para la Modernizacin de la Ciencia, en este trabajo Jaramillo se 18 concentroespecficamenteenlacomunidaduniversitaria.Estetrabajoquecontconunaslidabasetestimonial 19 y estadstica . Este estudio define a la comunidad universitaria utilizando a Clark Kerr (1982) The Uses of the University,paraesteautor:
Noesunacomunidad,sinovarias.Lacomunidaddelosestudiantesdepregradoylacomunidaddelosgraduados,la comunidaddeloshumanistas;lacomunidaddeloscientficossociales;lacomunidaddelasescuelasprofesionales;la comunidaddetodoelpersonalacadmico;lacomunidaddelosadministradores.Suslimitessonborrosos:lainstitucin se extiende hacia los egresados, los parlamentarios, agricultores y hombres de negocios los cuales se encuentran agregados a una o ms comunidades internas. En cuanto institucin, ella mira lejos hacia el pasado y lejos hacia el futuro.Sirvealasociedad,casiservilmente,alavezquelacriticaavecessincompasin.Consagradaalprincipiodela igualdad de oportunidades, ella es una sociedad de clases. Una comunidad como la medieval, de maestros y estudiantes, deber poseer intereses comunes; en la multidiversidad ellos son variados, a veces incluso conflictivos. Una comunidad debiera tener un alma, un principio singular de animacin, la multidiversidad tiene varias almas, algunasdeellasbastantebuenas,aunquehayunintensodebatesobrecualdeesasalmasmerecensalvacin
Esta definicin es, idealmente, una de los esfuerzos que con mayor precisin se aproxima a la complejidad y amplituddelacomunidaduniversitaria,almismotiempoqueaciertaadescribirlasrelacionesylosinteresesentre los agentes que la conforman. Es por esta razn, que es una verdadera lastima que aunque en el trabajo de
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universitologos es el termino con el que Pedro Agustn Daz (1993) en Tras la Universidad bautiza a los analistas acadmicos del problema universitario. 18 Se entrevisto a 92 miembros de la comunidad universitaria en 14 universidades, discriminados como sigue: 8 rectores, 47 directivos, 14 docentes y 16 estudiantes. 19 Cerca de 100 estudiantes de pregrado, diligenciaron un cuestionario elaborado por el equipo de consultores en el cual se preguntaba sobre aquellos tpicos que revisten un mayor inters para los jvenes universitarios
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Jaramilloseutilizaestadefinicincomonorteconceptual,alahoradelaaplicacinmetodolgica,losparmetrosy eltipoderelacionesquedefineClarkaparecendesdibujadosensuperficialescaracterizacionesdelosactoresdela comunidaduniversitaria.Pero,msgravean,esqueenloscaptulosquecorrespondenalosexmenescrticosde la comunidad universitaria y la propuesta para construir un nuevo modelo de la comunidad, se cae en las tradicionalestendenciasbajolascualessehaapreciadoalacomunidaduniversitariaenlasquetodalaatencines acaparada,tan solo,pordosde losagentesidealesdelacomunidad: estudiantesy docentes;loscuales,lejos de aparecermultidiversoslucencuadriculadamenteuniformes. Finalmente,valelapenamencionareltrabajoadelantadoporAlbertoGutirrez(1995)enlaUniversidadJaveriana con respecto a la relacin entre Bienestar y comunidad universitaria El bienestar integral de la comunidad universitaria. LosanlisisinteraccionistasoEtnografasEducativas Las investigaciones adelantadas por el grupo de Vida Universitaria de la Universidad del Valle liderado por AmricoCaleroyLydaCalerosehanconvertidoenlavanguardiainvestigativaenestecampodeobservacin.Este autor a travs de diferentes textos entre los que podemos mencionar La Otra Universidad (1991), Vida Acadmica Y Universidad (1990) se ha concentrado en presentar una visin de la cotidianidad en los espacios universitarios.CaleroharetomadolasconcepcionesdeAgnesHller(1970)entornoalacotidianidad,demodoque en sus estudios este aspecto de la vida social es apreciado como el conjunto de actividades que caracterizan la reproduccindeloshombresparticulares,quienesasuvezposibilitanlareproduccinsocial.Deacuerdoconesta perspectiva,loshombressolopuedenreproducirseenlamedidaenquedesarrollanunafuncinenlasociedad;as quelareproduccindelosindividuoses,porconsiguiente,unmodelodereproduccindelasociedad.Observamos, denuevo,unaafinidadconlasteorasasociadasalareproduccinsocial,locual,sinosabstraemosaladiscusin mantenida en la categora de anlisis internacional del presente balance, concretamente con las distinciones de Bradley Levinson, parecera que los trabajos de Calero son ejercicios de corte etnogrfico que buscan sostener a travsdelaargumentacinemprica,lasapreciacionesqueevalanelsistemauniversitariocomounmecanismode reproduccin de las condiciones existentes en la sociedad. Pero esta correspondencia no pasa de ser una mera formalidad,yaquelostrabajosdeesteacadmicobrindanlaposibilidaddeecharunvistazoalaspercepciones,los hbitos,losconflictosylasasociacionessimblicas,quelosdiferentesactoresdelauniversidadcreanconrespecto asuespaciodehabitanaturalelcampus.LostrabajosdeCaleroseapoyanendescripcionescuantitativasatravs deencuestasydeexplicacionescualitativasdesarrolladasatravsdelametodologaetnogrficadelaobservacin participante. La metodologa y la perspectiva propuesta por el grupo Vida Universitaria ha sido tan interesante que otras investigaciones,hancasiquereplicadoloselementosconceptualesyloslentesdeobservacinpropuestosenestos trabajos. Un ejemplo de esta situacin puede apreciarse en la Caracterizacin Sociolgica del Estudiante UniversitarioelaboradaporGuillermoCabrera(1998)enlaUniversidaddeNario.
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Otrotrabajoqueapuntaenestamismadireccin,peroguiadoporunmarcoconceptualdiferenteeslaEvaluacin delCampusUniversitariorealizadaporPabloPramo(1999).Enestetrabajo,elautorseproponeobservarcomo lascaractersticasfsicasdelcampusafectanlaconductadelosusuariosdelmismo;adems,delasexpectativasyla emocionalidad asociada a dichos lugares. El objetivo de esta investigacin era explorar la forma como los componentesdelcampusuniversitariosecombinanparaayudaralagenteaconseguirunavariedaddepropsitos. Esta investigacin defini al campus universitario basndose en la teora de lugar de Canter (1983) Modelos de evaluacin por propsito y en la teora de facetas de Louis Guttman, de este modo, el campus fue entendido como: Elresultado de lasrelacionestransactivas quesedanentre las condicionesfsicas,loscomportamientos queall ocurrenylasconceptualizacionesquetienensobreestaclasedelugarlaspersonasquelohabitan;laUniversidad no es nicamente la biblioteca, los salones, ni la cafetera, tambin lo es la vida y el sentido que le dan a estas edificacionesquieneslohabitanyutilizanbuscandoalcanzarunospropsitos. Lasreflexionesespecificassobrelosactoresdelacomunidad Aestacategoradeanlisis,enestenivelnacional,tansoloencontramosdostrabajos.Unodestoscorrespondea las investigaciones de Fernando Uricoechea (1990) Los Intelectuales Colombianos: Pasado y Presente, Profesionalizacin Acadmica en Colombia: Historia, Estructura y Proceso (1999). Segn este autor los intelectualesdelpresenteestncaracterizadostantoporlasfuerzasdelpasado(ausenciadetradicin,influenciade lacontrareformaycarenciadeunaverdaderarevolucinburguesa).Porestasrazonesenopinindeesteautorel intelectual histricamente a ignorado cualquier suerte de compromiso con la sociedad civil, aunque paradjicamente su estatus provenga de la acreditacin por parte del Estado. Segn Uricoechea los intelectuales delfuturodebenofreceralasociedadmuchomsdeloquehanpodidoofrecerhastaahora,sobretodoalrededor delademocratizacindelaculturaylaprofesionalizacindelsaber. Elsegundodelostrabajosencontrados,esunamonografadeunestudiantedesociologaAlfonsoMartnez(1996) Dcada o Decadencia. Este trabajo muestra a travs de una perspectiva histrica la evolucin de las conceptualizaciones y los paradigmas que guiaron los movimientos estudiantiles en Colombia desde sus inicios hasta la dcada del ochenta; es de inters, la contextualizacin permanente de las problemticas nacionales al interiordeloscontextoslatinoamericanas.
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2.3.1.3LosdocumentosdereflexindelaUniversidadNacionaldeColombia Lasreflexionesespecificassobrelosactoresdelacomunidad Este tipo de documentos, que en los anteriores niveles del balance fueron escasos, a este nivel institucional, aparecen como producto del esfuerzo de la Universidad y de sus mismos actores por autoreconocerse. Estos trabajossonensumayoramonografasrealizadasporestudiantesyartculosderevistaescritosporprofesores.Lo comnenestetipodetrabajosesqueelestamentoestudiantilseaelobjetodelasdiferentesreflexiones,tambin esposibleencontraralgunostrabajosqueseconcentranencaracterizaralosempleadosdelauniversidad,mientras quelosdocentessonlosagentesdelauniversidadquehansidomenosestudiados. LasinvestigacionesentornoalosestudiantesdelaUniversidadsepuedenclasificarentrestiposdetrabajos: (i)Lasinvestigacionesdecortelingsticosobrelajergaestudiantil:UntrabajopioneroaesterespectoesAlgunos Elementos Expresivos Actuales del Lenguaje Cotidiano en la Universidad Nacional monografa de la carrera de FilologaeIdiomasrealizadaporMaraFuentesyGloriaGmez(1983).Aunquelasautoresutilizanladiversidadde dialectosregionalespresentesenlaUniversidadNacionaldeColombiacomoherramientadecontratacinconlas expresiones tpicas bogotanas, este trabajo en la medida en que se preocupa por reconocer el territorio lingstico que conforma la Universidad se erige como un esfuerzo sobre el cual se plantearan posteriores investigaciones. UnadeestasinvestigacionesesotramonografadelacarreradeFilologaeIdiomasrealizadaporDoraInsPinzn (1994)AnlisisdelaJergaEstudiantildelaUniversidadNacionalenlasededeBogot.Estetrabajoseapoyoenun estudiocuantitativoatravsdeunaencuestaa480estudiantes.Unodelosargumentosmsimportantesdeesta investigacinfueelabordaralosestudiantescomoungruposocial,elcualcreauncdigoparticularycomnconel findeexpresarsusolidaridadycrearunsentimientodepertenencia;dichoscdigossontambinunaexpresinde la tendencia en la juventud a crear lenguajes especiales con el objetivo de demostrar rebelda en contra de los valorestradicionales.Igualmenteimportante,eslademostracindequelauniversidadconstituyeunacomunidad de habla en los trminos de Labov (1972) y de Hudson (1986) en Sociolinguistics. Para estos autores, una comunidad de habla no solo esta definida por el uso de los elementos del lenguaje, sino ms bien por la participacindeunconjuntodenormas,lascualesdebenserobservadasenelcomportamientocotidiano. (ii) Las Investigaciones que se ocupan de la calidad de vida estudiantil: La monografa en Psicologa realizada por Martha Ligia Vahos (1995) Como Perciben su Calidad de Vida los Estudiantes de Universidad Nacional sede Bogotesunodelostrabajosmsprofundosqueaesterespectosehanimplementado.Esteestudio|sellevoa caboconelapoyodelaVicerrectoradeBienestarUniversitariodelaUniversidadNacional.Laintencineraquelos resultadosdeltrabajofuerantomadosencuentaparaimplementarfuturaspolticasyprogramasdeBienestar.Esta investigacin tuvo un perfil cuantitativo implementado por medio de una encuesta de opinin a 301 estudiantes seleccionados a travs de una muestra aleatoria. Los resultados del trabajo mostraron que la percepcin de los
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estudiantes respecto a su calidad de vida de vida era negativa, debido a las diferentes exigencias acadmicas, econmicas,culturales,ysocialesinherentesalaculturadelplantel;almismotiempo,seobservounaltodeseode cambiarlasanterioressituaciones. OtroTrabajopensadoenestamismadireccin,eslamonografaenenfermeradelasestudiantesAdrianaLpez, JannethAponteySandraTenza(1995)VisindelosEstudiantesIndgenasdelaUniversidadNacionaldeBogot: UsuariosdeResidencias10deMayo.Esteestudioatravsdeunanlisisdescriptivoanalticodescribeyanalizala situacin de los estudiantes indgenas de la Universidad en cuanto a la, visin de los programas, acuerdos y reglamentos que les ofrece la universidad y como estos se relacionan con su calidad de vida. Igualmente es importante mencionar los trabajos monogrficos de pregrado en Sicologa de Jose Manuel Suan (1986) Estudio Exploratorio sobre la influencia de las necesidades primarias y secundarias en la eleccin de profesin en estudiantes de la Universidad Nacional de Colombia Sede Bogot, y el Perfil psicosocial del estudiante de la FacultaddeCienciasHumanasdelaUniversidadNacionaldeBogotpresentadoporDarioRuizGomez. (iii)Lasinvestigaciones entornoaldesempeoacadmico:Un estudio queseapoyoenvarios delos parmetros establecidos por Ligia Vahos fue la monografa Anlisis del Desempeo Acadmico en Estudiantes de La UniversidadNacionalsedeBogotenesteestudioelestudiantedeSicologaLuisAlbertoNieto(1997)estimalos niveles de asociacin entre los resultados del examen de admisin y el promedio de notas en una poblacin estudiantilseleccionadamediantemuestreointencional. Por otro lado, las investigaciones que se refieren a los empleados de la Universidad tocan dos aspectos: las necesidades de este estamento y el problema de la pertenencia comunitaria de los empleados con respecto a la Universidad. El primer aspecto de los arriba mencionados se toca en la monografa de Trabajo Social realizada por Fainory ArevaloyNidiaRojas(1989)EstudioSobrelasCaractersticasyNecesidadesdelosEmpleadosyTrabajadoresdela UniversidadNacionalsedeBogotenRelacinconlosServiciosdeBienestarSocialLaboral.Estetrabajoseapoyo enunaencuestadeopinin,unaexploracinbibliogrfica,entrevistasaexpertos,yobservacinparticipativapara evaluarelgradodeaceptacinylasrepresentacionesqueproducanenlosempleadosytrabajadoreselBienestar Social Laboral. Como resultado de este trabajo se llego a la conclusin que los diferentes actores se mostraban insatisfechosfrenteaestainstanciayseproponandiferentesestrategiasparamejorarestasituacin. El Segundo tema es abordado en un excelente trabajo monogrfico realizado por estudiantes de la carrera de TrabajoSocial.DichotrabajofueelaboradoporCelmiraEspinozayLilianaGaleano(1991)EstudiodelSentimiento de Pertenencia Comunitaria del Estamento Trabajador Hacia la Universidad Nacional. En esta investigacin se abordan las representaciones de los trabajadores con respecto a la institucin y el nivel de construccin de comunidadentrelostrabajadores.Lasconclusionesalasquesellegoenestetrabajopermitenapreciarcomoa pesar de que se reconocen los beneficios de pertenecer a una institucin con el prestigio de la Universidad Nacional, existe un marcado descontento por situaciones adversas de trabajo e inconformidad con el ambiente laboral,lascualesincidenenelbajosentimientodepertenenciaconrespectoalainstitucinenlamayoradelas trabajadoresencuestados.
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Enlostrabajosquepertenecenaestacategoradeanlisisesfcilmenteadvertiblecomoalgunosdelosactoresque hacen parte de la comunidad universitaria (estudiantes y trabajadores) intentan ser caracterizados a partir de diferentes aspectos (identidad, necesidades, calidad de vida, desempeo acadmico), sin embargo, uno de los vacosqueseapreciaeslaausenciadetrabajosquepermitancomprenderdichosaspectosyasuscorrespondientes actoresatravsdesuinteraccincotidiana. LosDebatesenTornoalDeberSerdelaUniversidad UndocumentoimportanteaesterespectosonlasmemoriasdelSegundoCongresodeProfesoresdelaUniversidad Nacional de Colombia Por la Universidad Publica que Colombia reclama. (1984). En este evento se tocaron diferentes problemticas: relaciones entre la Universidad, la democracia y la sociedad, el problema de la financiacin, la planeacin y la administracin, el deber ser de la investigacin y la docencia y, por ultimo, la organizacinylarepresentacinprofesoral.Apesardequelasponenciasquesepresentaroneneltextosonapenas esbozos de investigaciones ms extensas, estas permiten vislumbrar elementos importantes alrededor de las percepciones del estamento docente con respecto a las problemticas anteriormente referidas. Entre las reflexiones ms sobresalientes en torno a la comunidad universitaria vale la pena mencionar: Supervivencia o ReflexindeCarlosFedericimiembroycoordinadordelgrupoinvestigacineducativa;PolticayUniversidad deMedofiloMedina;HaciaunaUniversidadModernaeInvestigativayLaUniversidadantelosretosdelfuturo deRicardoMosquera;LasposicionesIdeolgicasalinteriordelaUniversidaddePabloSerrano;laEncuestade OpininProfesoralacargodelaprofesoraRocoLondoo;LaRelacinpedaggicaenlaUniversidaddeAntanas Mockus; Reflexiones en Educacin Universitaria de Anlida Pinilla; y Retos de la Universidad Nacional de RicardoSnchezyVctorManuelMoncayo. Unimportantedocumentodereflexinacercadeldeberserdelacomunidaduniversitariafueelaboradoporla Vicerrectora de Bienestar, especficamente por su directora Ligia Echeverri (1992) Comunidad dentro de la Universidad.EstaautorasesustentaenMacIveryPage(1969)paradefiniralacomunidaduniversitariacomoun espacio de vida social caracterizado por la posesin de un cierto grado de cohesin social. Luego el documento desarrolla esta problemtica a la luz de varios documentos que se han ocupado de dicho tema, en especial las reformasalaeducacinsuperioryLamisinparalaUniversidadNacional,yenbaseaestascaracterizacionesse planteanalgunasestrategiasparaqueelbienestaruniversitarioseaunaherramientaatravsdelacualseconsolide lacomunidaduniversitaria. Otrosautoresquehanproblematizadoenunsentidosimilar,hansidoAntanasMockus,GabrielRestrepo(1998)y DaroBotero(1998).MockusenUniversidadContraculturaySubversin(1984),perodemaneraespecialenLa MisindelaUniversidad(1995)creequelaUniversidadNacionaldebeganarseelderechoaexplorarsuspropios caminos prestando servicios de una manera eficaz pero sin subordinanrse a la prestacin de dichos servicios. De este modo, la misin de la Universidad consiste ante todo en deberse a si misma, esto significa obedecerse as misma como tradicin y como proyecto. La manera como Mockus toma el concepto de tradicin se encuentra estrechamente relacionado con el de comunidad. Para l, esa tradicin (comunidad) se constituye a travs del
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involucramiento por parte de la Universidad con ciertas maneras particulares de conocer, las cuales dependen estrechamente de: (i) ciertos mecanismos de comunicacin (comunicacin discursiva), (ii) un sistema de acumulacinydedialogoatravsdeltiempo(tradicinescrita),y(iii)unosprocesosdeevaluacinyreorientacin (reorganizacinracionaldelaaccinhumana).LaideadecomunidaduniversitariaqueMockusproponeencuentra sus principales referentes en el idealismo alemn de Georg Gadamer Mutaciones Sociales de la Formacin UniversitariaylasociologacriticadeJrgenHabermas(1981)TeoradelaAccinComunicativa. LosAnlisisSistmicosoMacroSociolgicos OtrotextodeAntanasMockus(1989)EducacinyCulturanossirveparaabrirestacategoradelbalance.Eneste documento de carcter ensaystico el autor se cuestiona con respecto al papel del intelectual y de los agentes culturalesanteladesacralizacindelconocimientoenunmundomasificado.ParaMockus,enlamedida,enqueel obrarsobrelosimblicoseencuentraestrechamentevinculadoalaproduccinylagestininstitucionaleluniverso designificadosenelquenosmovemosesampliadoperosimultneamentedichossignificadospierdenprofundidad y arraigo. Entonces, el problema del conocimiento y particularmente del intelectual, es un problema fundamentalmente tico, debido a que tanto el uno como el otro, se encuentran plenamente disponibles para legitimaronegarloquesequiera. Otroautorimportante,aesteniveldeanlisis,eslaprofesoraLuzTeresaGmezPensemosenlaUniversidaddel Siglo XXI (1994), Reflexiones sobre la Relacin docencia Investigacin Extensin, De la extensin a la Integracin (1996). Esta autora, en la medida en que se apoya en las investigaciones de Basil Bernstein, se preocupa por establecer las relaciones que deben manejarse entre lo pblico y lo privado: que significa ser una Universidadestataly,msall,comodebeorganizarseyquesentidodebemantenerunsistemadeuniversidades estatales. Las distinciones entre diferentes contextos universitarios es una herramienta conceptual atener en cuenta en futuras aproximaciones contextos: universitarios, instruccionales, innovativos, interpersonales y regulativos.Otradelaspreocupacionescentralesdeltrabajodeestaprofesoraeselcmo,elparaquysobre todo el con quin debe realizarse la investigacin en las Universidades Estatales. La idea de comunidad universitariaenestaautoracorrespondealaideadeunanuevaUniversidad,unanuevainstitucinfundadasobrela ideadelcompromisoconelconocimiento,perounconocimientoalserviciodelacomunidadnacional.Sinembargo, aunque esta idea corresponde en muchos sentidos con la propuesta de Mockus, ambas adolecen de una interpretacin unilineal de los sistemas universitarios, ya que tan solo reconocen una de las muchas funciones y mediaciones que atraviesan la universidad, ignorando otras que irremediablemente se inciden mutuamente. De estamanera,laUniversidadcomoestablecimientodesocializacinodediscusinyaccinentornoalopolticoylo social,parecerefundirsealinteriordepropuestasquepecandeexcesivoacademicismo. Uno de los pocos trabajos en los que se ha intentado reconstruir una visin de conjunto con respecto a las diferentes visiones y representaciones que se han ido entretejiendo en el desarrollo histrico de la comunidad universitaria es Reforma o Inercia en la Universidad Latinoamericana de Aura Mara Puyana y Mariana Serrano (2000).Estetrabajocompardesdeunaperspectivalegalydocumentallasdiferentesvisionesquelosactoresdela comunidad universitaria recrearon en torno a las diferentes reformas institucionales por las que atravesaron la
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UniversidadNacionaldeColombiayAutnomadeMxico(UNAM).Deacuerdoconlasautoras,dichainvestigacin pretendi colocar a la institucin universitaria y a sus actores en el centro de las preocupaciones, entendindola comounaorganizacinsocial.Enestesentido,laescuelaesabordadacomosuperposicindeestructurasformales einformalespordondediscurreneltrabajoacadmico,laslneasdeautoridad,laagrupacindelosinteresesyla vida cotidiana de sus autores transitorios o permanentes. Para estas investigadoras, es a travs de esta configuracinsociolgicareal,ynolahipotticaimagendeldeberseruniversitario,comosepuedeexplicarla emergencia de los conflictos interinstitucionales, los momentos de la reforma que los sintetizan y los desenlaces realesoimaginariosquepretendenresolverlos. A un nivel ms descriptivo y estadstico conviene nombrar el estudio contratado por la Universidad Nacional a Napolen Franco & Compaa S.A. (1999) para indagar entre una poblacin seleccionada de estudiantes de secundariaporlasrepresentacionesqueseconstruanentreellosconrespectoalauniversidad.Evolucindela imagendelaUniversidadNacionalentrelosBachilleresdeBogot.Otrainvestigacinderelevanciaenestesentido eselPerfilsocioeconmicodelosestudiantesdelaUniversidadNacional19951999elinvestigadorprincipalde estetrabajofueHesperPrez(2000). LosAnlisisInteraccionistasoEtnografasEducativas Este es uno de los campos de anlisis que an queda por explorar ya que, aunque existe un trabajo que puede ubicarse como pionero, la investigacin a este nivel es prcticamente inexistente. Ese trabajo pionero es la monografaVidaCotidianaenelDepartamentodeSociologarealizadaporNayibePea(1992).Estainvestigacin que abordo al Departamento de Sociologa como una cultura intelectual y cientfica se sustento en una aproximacincualitativa pormediodelaobservacin.Loquesepretendaobservar eraalos diferentesespacios quepertenecenaldepartamento,lasultrageneralizaciones(creenciasosupuestosafirmativos)delosactoresy,la interaccin y las relaciones que se manejan al interior de dicho espacio: estudiantes profesores; la relacin construidaentornoaloacadmico;lasrelacionesdelosestudiantesentres;ylasrelacionesentreloshombresy lasmujeres.Estaautoraretoma,aligualqueAmricoCaleroenlasconceptualizacionesdeAgnesHellerSociologa de la Vida Cotidiana (1970), Revolucin de la Vida Cotidiana (1982), Historia de la Vida Cotidiana (1972) tambinseapoyaenLefebvreHenriLaVidaCotidianaenelmundoModerno(1972)yenGuillermoHoyosLos InteresesdelaVidaCotidianaylasCiencias(1986)comobaseparaconstruirsupropiadefinicindecotidianidad: Lacotidianidadeselmundodeloconocido,deloseguroyasible;deloquenodeparasorpresasyenelqueporlo tantosepuedevivircasiinconscientementemecanizandoalgunaspracticassujetasaunordenexterno,validopara todos, inmutable y repetitivo. No solemos reparar en nuestro propio accionar cotidiano porque estamos ocupadosenotracosa:concentrndonosenunaoenmuchasactividades,buscandoalcanzarfinesypropsitos, preocupndonosporconservarloadquiridooaprendiendonuevasrutinas.Locotidiano,significaunespacioyun tiempoquefijancoordenadasalaaccin
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Esta misma autora junto a Lya Jannet Fuentes elaboraron el proyecto Una Mirada a Los Estudiantes Desde si MismoselcualfuepresentadoalaconvocatoriarealizadaporlaDireccinNacionaldeInvestigacinDINAINenel 2000.Enesteproyectoseproponaabordaryobservarsistemticamentealestamentoestudiantil.Lahiptesisen laquesesustentabaesteproyectoanotabacomoelestudiantetradicionalmentehasidovistoporlainstitucina travsdeunfiltroimaginarioquenorecogelascaractersticasprincipalesdelestamentoy,deigualmodo,ocomo producto de esta situacin el estudiante ve a la institucin como algo ajeno. Para las investigadoras esta doble mirada es una de las principales causas de que la Universidad sea una suma de fragmentos desconectados. Este proyecto,seplanteabaentonces,comouncanaldecomunicacinentrelosdiferentesfragmentosquecomponenla Universidad. Desarrollando de esta manera en el estudiante el sentido de pertenencia y de defensa de la universidadcomoalgopropio;unsentimientoquedeberairmsalldelosmomentoscoyunturalesenlosquela comunidad universitaria se siente amenazada por enemigos externos. A pesar de que este proyecto no fue financiadoporelDINAIN,variasdelasperspectivasydelosobjetivosqueseproponan,fueronrecogidasatravs dediferentescharlasconlasautoraseneldesarrollodelProyectoObservatoriodelaVidaUniversitaria. SntesisdeNocionesdecomunidaduniversitaria EnmuchosdelosdocumentosquelaUniversidadproduceacercadesimisma,esfrecuenteencontrarseconlaidea de comunidad universitaria. En la mayora de estos documentos es entendida como la convivencia de los tres estamentos que conforman la Universidad al interior de un mismo escenario geogrfico. Podemos decir que la anterior,eslaideademayordifusinenlauniversidad. Sinembargo,enlostextosquehansidoproducidosenlosltimosaos,comoresultadodeunprocesodereflexin e investigacin alrededor de la universidad, pueden identificarse tres posiciones para comprender la comunidad universitariaalinteriordelaUniversidadNacional. Una de estas posiciones se apoya en las consideraciones clsicas de la sociologa (Parsons, Tonnies, Mac Iver y Page). Como ejemplo de esta perspectiva estn las reflexiones elaboradas por la profesora Ligia Echeverri ngel (1992:3).EstaautoratomacomoreferenciaaMacIveryPage(1969)conelfindesealarquelacomunidadesun espaciodevidasocial,caracterizadoporlaposesindeunciertogradodecohesinsocial. Labasedeestetipodecomunidadeselespacioterritorialyundeterminadotipoderelacionessocialesbasadasen intereses comunes; dichos intereses sonla investigacin, la docencia y la extensin. Para esta profesora, esos intereses deben generar fuertes lazos de solidaridad y una conciencia de pertinencia entre los diferentes estamentosqueconformanlacomunidad.Deesteperspectivadeanlisislacomunidadseconstruyeatravsdela ordenadayadecuadainteraccindelosgruposqueconformanlacomunidad. La otra posicin toma como referencia algunos conceptos weberianos y el espritu de la escuela de Francfort de segunda generacin, en especial a Jrgen Habermas. Esta posicin fue liderada al interior de la Universidad por AntanasMockus.LaideadeUniversidadqueesteautordefiendepropugnaporunainstitucinquedebelucharpor
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ganarseelderechoaexplorarsuspropioscaminosprestandoserviciosdeunamaneraeficazperosinsubordinarsea laprestacindelosmismos.LaideadecomunidaddeMockus(1995)seapoyaenlaideaweberianadetradicin entendidaesta,comolamaneraenquelaUniversidadseinvolucraentornoaciertasmanerasdeconocer,dichas maneras dependen de: (i) ciertas formas de comunicacin (comunicacin discursiva); (ii) de la existencia de un sistema de acumulacin y comunicacin histrica (la tradicin escrita); y (iii) unos procesos de evaluacin o de reorientacin (reorganizacin racional de la accin humana). La concepcin de este autor se preocupa por entender a la Universidad como un sistema en el que se producen y reproducen parmetros culturales y conocimientosfundamentalmentecientificistas Porotrolado,enlosltimosaossehaconsolidadounaperspectivasistmicayrelacionalparaabordarelconcepto decomunidaduniversitaria.TomarecomoejemplodeestavisinaelprofesorFernandoZalamea(1999:36).Para esteautor:
[...]lacomunidadUniversidadNacionalcomosistemacomplejodebesersistmicayrecursiva,mediantelaadecuada armazn de un soporte medianamente continuo para la accin y mediante la explicitacin, primero terica pero luego tremendamenteconcreta,deherramientasacadmicasdecontrastacinrigurosaydepegamiento.
Zalamea utiliza las concepciones de Niklas Luhmann (1984) como eje articulador de su propuesta. Luhmann desarrollaunasociologasistemticarelacional,enlacualelobjetodeestudioesunasociedadsinhombres.Para Luhmannexistensoloentornosysistemasqueevolucionancorecursivamenteyautosubdeterminadamente;los individuos desde esta ptica son descartados siendo explicados como redes de contrastacin funcional y de correlacinconsuentorno.ParaZalamealacomunidadUniversidadNacionalannoexiste,esteesunfinqueesta porconstruir.

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2.4BalancedeladimensinacadmicaenelpasylaUniversidadNacional
2.4.1ElContextoNacional EnelcontextoNacionalsehaceevidenteunatendencia,ubicadabsicamenteenladcadadel90,lacualpresenta unnfasisenlasinstanciasquereglamentanytrazanpolticasparalaEducacinSuperior,hacialaconstruccinde unapolticadeCienciayTecnologaanivelNacional.Desdesusprimerasdefiniciones,aplicaciones,implementacin ylineamientos,seobservalapermanenteintencionalidaddedemostraralasociedadsuimportanciaonecesidad, no solamente para el desarrollo de procesos de produccin de conocimientos tanto en la Universidad Nacional como en las dems instituciones de educacin superior. Adems se preocupan de la relevancia de los diferentes programas,estrategiasyactividadesdecienciaytecnologaenelconjuntodeinstitucionespblicasoprivadas,en grupos, o en personas que desarrollen esta actividad, destacando la relevancia de estos esfuerzos para la construccindeNacinenelmarcodelaaperturademercados(productodel procesopoltico neoliberalque se institucionalizaenelgobiernodeCesarGaviria).Esalldondelapolticagubernamentalidentificalanecesidadde formacindecapitalhumanocalificadonecesarioparaadoptarycrearcienciaytecnologadepunta,bsicamente alrededordelaesferadelaproduccin.Demodoqueseintentaseguirelejemplodelosdemspasesdondeyase habaconsolidadoestapoltica,procesoqueobedeceaunalgicaglobalqueseencuentrantimamenteligadacon losprocesosdesarrollistasdelasociedadmodernaoccidental. Existe en la actualidad una fuerte tendencia que se preocupa por el fortalecimiento de las relaciones entre la universidadylaindustriaparasolucionarmutuamentesusproblemas,entornoalaformacinycapacitacinenlas reas tecnolgicas y tcnicas. Entre los autores que concuerdan con esta posicin podemos mencionar a Cuellar (1990)yMisas(1998) Sinembargo,desdealgunosestudiosdecaso,comoelrealizadoporCaleroyCalero(1990),sehavisibilizadouna problemtica social con respecto a los estudiantes de universidades pblicas. Segn los autores, en estas institucionesseevidencianmecanismossocialesdevinculacinysegregacinsegnlaubicacindelosindividuos en las tramas de relaciones socioeconmicas y polticas de la sociedad, as como de acuerdo con la carrera, profesinotecnologaescogidadondeigualmentesegenerannivelessocialesenescalasdeestatusvertical.Estos autores muestran como queda tan solo en intencin o en retrica, el proceso de formacin de capital humano capacitadoparadesarrollaractividadesespecializadasencienciaytecnologa,yaqueambosnivelescreanfuertes asociacionesyrepresentacioneseimaginariosdeclasesocialdivergentes.Igualmente,seidentificaunacrisisdesde losaos60s,cuandoenlaperspectivaqueacentalarelacinentreeducacintrabajosedejadeladoelproceso posteriordelaformacinuniversitaria,presentndoseunafaltadecorrespondenciaentrelaofertaeducativayla ofertalaboral,ascomounaincongruenciaentrelatitulacinylaposteriorvinculacinprofesional (Sousa,1995), mximebajosistemaspolticosconrecesineconmica,comoenelcasodeAmricaLatinaydeColombia.
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ComorespuestaaestoscambiosenColombiasecreaelSistemaNacionaldeCienciayTecnologa(SNCT)mediante laexpedicindelaLey29de1990,enelquesebuscarecogeralgunasdelasrecomendacionesylasconclusionesa lasquelleglaMisindeCienciayTecnologaconvocadaafinalesdeladcadadelos80s.EstaMisinpretenda establecer un marco para el desarrollo de estas actividades, siendo evidente la prioridad alrededor del sector econmicoyproductivo,conelfindeincentivarymejorarcondicionesadecuadasdelosproductosnacionalesen losmercadosinternacionales.Esascomoen1992sedecretalaLey30de1992LeydeEducacinSuperiorque leatribuyealauniversidadcomofunciones principaleslainvestigacinylavinculacinconlasociedadmediante procesosdeextensinuniversitaria. El caso del Sistema de Educacin Superior en Colombia es bien particular con respecto al latinoamericano pues presenta un nmero excesivo de instituciones con diferente adscripcin acadmica: tcnicas, tecnolgicas, universitariasyuniversidades,queenlosltimos7aos(19901997)hapasadode210a272,institucionesyde50 a94universidades;apesardeloanteriornohasidomnimalaampliacindelacobertura,ascomodesutamao promedio(UniversidadNacional,1998). Gabriel Misas (1998), (2000) ha abordado la problemtica de la Educacin Superior en Colombia, documentando queenelpas,adiferenciadeotrosanivellatinoamericano,lamitaddelosestudianteseneducacinsuperiorlo hacen en jornada nocturna, y la educacin privada cubre el 70% mientras en otros pases es del 33%. Otro elemento, que alude el autor y que agudiza esta problemtica, es la baja calidad docente, por deficiencia en la preparacinacadmica,carenciadeexperienciainvestigativayformacinterica.Ademsdelacontratacinbajo condicionesquenofomentanunamayordedicacinalasactividadesacadmicas.Todoloanteriorredunda,segn elautor,enunadeficienciadelaformacinderecursoshumanosnecesariosparaaportarensolucionesrealespara pas,paralocualserequierelaconstruccindeunaacademiaqueemprendaestudiostransdisciplinariosytrabajo deequipoparalaconcepcindenuevossaberes,conelfindecrearunambienteenelquelauniversidadresponda alasnecesidadesdelentornoenelqueestinmersa. TalcomoenotrospasesdeLatinoamrica,enColombialosdiferentessectoresexpresanlaimportanciadequela universidadasumalosretosdelfuturo,endondeesrepresentadacomolacabezadelasociedad,queesperade ellalasrespuestasadecuadasalasproblemticaspropiasdelospasesdeltercermundo.
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2.4.2Representacinbibliogrficadeladimensin acadmicaenlaUniversidadNacional Desde la produccin escrita de la universidad, tanto la elaborada por las instancias de la estructura institucional, como por gran parte de su agentes acadmicos, se piensa lo acadmico como la razn fundamental de la universidad.SuimportanciaseveexpresadadesdeelmismonombredelactualPlanGlobaldeDesarrollo1999 2003CompromisoacadmicoysocialconlaNacincolombianaUniversidadNacional(1999),Estenombrehace eco de la postura que puede considerarse bastante generalizada en los agentes acadmicos que consideran necesario el fortalecimiento de los procesos de docencia, investigacin y extensin, constituidos histricamente comolarazndeserdelauniversidad(Campos,1998). 2.4.2.1Investigacin ApesardequealgunosdocumentosrelacionadosconlapolticadeCienciayTecnologasonproducidosafueradela universidad (la mayor parte son de Colciencias), algunos de estos fueron elaborados por docentes con estrechos vnculos con la dimensin acadmica e institucional de la Universidad, como es el caso de Gabriel Misas y Jorge Charum,quienesenunmomentoposteriorpasandeseragentesdesuconcepcin,aactoresdesuimplementacin dentro de la Universidad Nacional. En aquel trnsito se observa, al menos en el discurso registrado en los documentos, un cambio desde el agudo nfasis en la consideracin de la necesidad de cambio de la universidad hastaunaconcepcinbasadabsicamenteenlosprocesosdeformacindisciplinarytcnica,transitandohaciauna universidadvolcadaenlainvestigacin.Estaltimainclinacinesconsideradacomolallavedeentradaaldesarrollo delanacin;idealqueserecogebajolaperspectivadecienciaytecnologa. La discusin acerca de las posibles implicaciones de la implementacin de una poltica de ciencia y tecnologa ya habasidoplanteadatempranamenteenColombiaporHoyos(1990),esteautormostrabacomoconeldesarrollo deunapolticadecienciaytecnologaparaelavancedeunasociedadhacialamodernidad,secorriaelriesgo de concebir la ciencia solo a partir de su objetivacin y posibilidad de aplicacin, lo cual ha conducido histricamentealpositivismoyobjetivismodelascienciasycuyoresultadoesunavisinfragmentadadelmundo, en donde todo puede ser manipulado aisladamente desde las variadas tcnicas y profesiones. De acuerdo con Hoyos (1990) esta situacin que Husserl en 1935 ya haba caracterizado como la crisis de las ciencias, al verse reducidas a tcnicas tericas plantea la necesidad de redefinir el concepto de cultura cientfica, permitiendo establecerunvnculodecomplementariedadentrecienciatecnologaycultura,posibilitandoaseldesarrollode un razonamiento y unos procesos de contrastacin que permitan evaluar el trasfondo y las implicaciones de las acciones, as como las aplicaciones de los efectos y consecuencias que parten de las concepciones cientficas especficas. Bajo esta visin de universidad, se introduce en el escenario nacional la discusin acerca de la diferencia entre tcnica y tecnologa, en el que se entiende la primera como la creacin de hbitos necesarios para una prctica
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particular, es decir, el desarrollo de unas habilidades que le permiten al sujeto que las recibe un saber actuar (Misas, 1998). Por otro lado la tecnologa, como nueva alternativa para la formacin en educacin para el desarrollo,esvistacomolaposibilidaddeformarsujetosconlacapacidaddecomprensincausaldelosprocesos enqueinterviene,ascomoenelanlisisdesusposiblesefectosyconsecuencias(Misas,1998).Otrostrabajoaeste respecto es Ciencia tecnologa y sociedad: una mirada desde la educacin en tecnologa de Germn Rodrguez (1998). Desde las sedes toma fuerza la preocupacin por establecer un estado del arte de la investigacin, as lo comprende Marta Luca Londoo de Maldonado para el caso de Manizales (1982), quien hace un ejercicio interesanteynovedosoalanalizarlasactitudesdelosdocenteseinvestigadoresfrentealaactividadinvestigativa, elaboradoapartirdeuninventario,quepartidelaaplicacindeencuestas,yanalizandolosrecursoshumanos entodoslosniveleseinstanciasdegobierno,aligualquelosdocentesysusdiferentestiposdevinculacinlaboral administrativaconlauniversidad:jefesdeseccin,directoresdedepartamento,vicedecanaturas,etc. Yaparafinalesdeladcadadel90,seobservaunamayoramplitudenlaconcepcindelpuntoenelhorizontehacia dondedebedirigirselauniversidad,aadiendoalosconceptosdecienciaytecnologalanecesidaddecreacinen lasartesylacultura,(Zalamea,1999);elementosquesinembargoyaseencontrabanexplcitosenelDecreto1210 de1993. As,progresivamentesevahaciendomsfuertelaimportanciaqueotorgalauniversidadalainvestigacin,debido aqueesenestadondedescansagranpartedelaexpectativadelasociedadsobrelacontribucindelauniversidad al entorno social, ms all de la formacin de profesionales: Actualmente, la universidad se concibe como una institucin compleja que debe articular el cultivo de las tradiciones de pensamiento con la investigacin de problemas nacionales y con el diseo de propuestas con una determinada eficacia social (Grupo asesor de la rectora,1998,enCampos,1999). Detalformaqueen1998secrealaDireccinNacionaldeInvestigacinDINAIN,comoorganismodegobiernodela investigacinenlauniversidad;yentreelmismoaoy1999sellevaacaboenlauniversidaddosseminariostaller intercedessobreinvestigacinSETINIySETINII,deloscualessurgelapropuestainstitucionalparaeldesarrollo de la actividad de investigacin en la universidad, llamada Bases organizacionales para el fomento de la investigacinenla Universidad NacionalDINAIN(1999),ascomounproyectoparaorganizarlaestructura dela investigacinenlauniversidadyseestablecieronlaspolticasaesterespectoconlaintencindeconsolidarenel mediano plazo un Sistema de Investigacin de la Universidad Nacional, que buscara imponer un marco de referenciaydefinieraloslineamientosinstitucionalesdeunapolticainvestigativa,yaquehastaaquelmomento,la investigacin obedeca a mltiples iniciativas que no estaban sujetas a una planeacin o regulacin desde la institucin.AesterespectoZalamea(1999)anot:
Los desequilibrios de la actividad investigativa en diversos espacios de la Universidad y la misma indefinicin de la actividad, incongruente y a menudo opuesta entre diversas instancias, vuelve urgente un intento de precisin, acotacinyregulacinmnimaldelainvestigacin.
Enelejerciciodediscusinacercadelanecesidaddepromoverunascondicionesminimalesdelainvestigacinen launiversidad,Zalamea(Ibd.)Aportalasiguientedefinicindeinvestigacin:[...]creacinautnomaoriginalque
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responde a problemticas bien definidas y es susceptible de contrastacin acadmica. A partir de la anterior definicinseproponentrescriteriosbsicosquepretendenubicarodefinirlaactividadinvestigativaenelcampode relaciones enlascualessurgeo sedesarrolla. Ensntesisseconsideranecesarioquetodainvestigacinaludasu propiaconstruccin,ascomosurelacinconuncampodeterminado;tambindebeofrecerposiblesrespuestasa problemasynosersolamentedescriptiva,porltimodebedesarrollarlosmediosparahacersevisibleyportanto contrastable. EneldocumentoBasesorganizacionalesparaelfomentodelainvestigacinenlaUniversidadNacional(DINAIN, 1999),sehaceexpresalaheterogeneidaddeconcepcionesquecoexistenalinteriordelauniversidadconrespecto a la idea de universidad, y de su funcin, en cuyos lados extremos se encuentra quienes consideran la docencia como la funcin bsica de la universidad, sin ninguna relacin con procesos de investigacin; de otra parte, se encuentranquienesconsideran lainvestigacincomo[...] partefundamentaldelauniversidad, enlamedida en que se articule armnicamente con los programas de formacin y extensin, postura en la cual se apoya la propuestadelDINAIN(1999),enlaquesereconocecomoproblemticalacarenciadeconsensoenlacomunidad universitariaconrespectoalamisininternadelaUniversidadNacional,ascomofaltadeclaridadconrespectoa suformadeproyeccinenelcontextomsampliodelasociedad. El anterior documento evidencia algunas condiciones particulares en la dinmica de la investigacin en la Universidad, los cuales giran bsicamente en torno a una desarticulacin de las actividades e iniciativas de investigacinconcentradasprincipalmenteenindividuosoenpequeosgruposdeinvestigacin,tratndoseensu mayora de grupos monodisciplinarios, sin mayor incidencia sobre potenciales campos problemticos de investigacinquerequierenporsucomplejidadlaparticipacinyaportemultiytransdisciplinario(DINAIN,1999). Detalformaquealhacerseexpresalaproblemticaconrespectoaladesarticulacinyalastendenciasindividuales a este respecto, se hace igualmente tangible la necesidad de interrelacionar tanto los procesos que se definen institucionalmentecomoloscomponentesesencialesdelainstitucin:formacin,investigacinyextensin. TenemosqueenpartedelaproduccindocumentalqueproducenlasinstanciasdegobiernodelaUniversidadse manifiestalanecesidadexpresa,porpartedesusagentes,enestecasodeDireccinNacionaldeInvestigacin,de establecerydefinirpolticasquepermitanlacreacindelosmecanismosnecesariosparahacerinstitucionalelflujo de relaciones e intercambio de conocimiento que se han dado lugar en las relaciones informales, a travs de propuestas de regulacin mediante la definicin de nuevas formas, procedimientos y estndares ideales para llevaracaboactividadescomolainvestigacin.Sedicenuevasporqueesclaroquelosdiferentesagentesdela comunidad universitaria, en su proceso histrico de construccin de universidad a partir de su experiencia particular en el campo de la Vida Universitaria, tienen su propia representacin y construccin epistemolgica acercadeloqueconsiderancomosudeberserysuaccionar. Enconsecuenciaconlabsquedaporconsolidarunaformadeinvestigacinqueseainstitucional,esdecir,conla intencin de regular formas, procedimientos y estndares de investigacin se adoptan en el Plan Global de Desarrollo (1999) unos Campos de Accin Institucionales [...]como ejes articuladores entre lo acadmico y su relacinconelEstadoylasociedad,enloscualesseconcentraryregularlaactividaddeinvestigacinpromovida yfinanciadaporlasinstanciascompetentesdelaUniversidad.
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Deestaformalaestructurafuncionaldelauniversidad,pretendeincidirdeformadirectasobrelaaccinacadmica delacomunidad universitaria,intentandoconsolidar loque denominaunacultura institucional(DINAIN,1999), medianteladelimitacindeunoscampospredeterminadosdeaccinregidosporunprocesodeplaneacinglobal delaadministracindelaUniversidad. De esta manera, los principales aspectos problemticos identificados por algunas instancias de la Universidad alrededor de investigacin, como: la falta de consenso con respecto a los fines de la investigacin y de la universidad misma; la ausencia de una comunidad acadmica; la desarticulacin entre los agentes que practican investigacin;lafaltadeinterrelacinentrelascomponentesdedocencia,investigacinyextensin;sonelementos queactanysuscitanladiscusinentornodelacreacindelaconvenienciadelosCamposdeAccinInstitucional establecidosenPlanGlobaldeDesarrollo19992003,dondesupuestamentedeberconvergerlaracionalidadyla accin de los diversos agentes de la comunidad universitaria, as como las diferentes disciplinas cientficas y artsticas,ylosprocesosdedocencia,formacinyextensin. 2.4.2.2Extensin Aladiscusinacercadelamisinofuncin de laUniversidad sehacen importantesaportes desdela Divisinde ExtensindelaUniversidadNacional,dondesehacencrticasyaportesparalaconstruccindelavisinymisin que esta debe tener. Desde all se aconseja tener en cuenta el proceso de reestructuracin, donde se pone de relieve la desarticulacin de los procesos de creacin y produccin de conocimientos con el entorno social, econmicoyculturaldelascomunidadesydelanacin(Malagn,1998),(Gmez,1995).AutorescomoMalagn entienden la extensin universitaria como [...] parte orgnica de la poltica acadmica, que permite conjugar la creacin,produccinycirculacindeconocimientosconlosdiferentesactoressocialesypolticosdelasociedad,en elmarcodeunainteraccincrticayrenovada(MalagnIbd.). Estavisinquecontemplaelprocesodeextensinuniversitariacomounengranajenecesarioentrelaconstruccin deconocimientolarealidadylasproblemticasnacionales,puedeverseenfrentadaaciertasoposicionescrticasde la postura expresadas en varios documentos que consideran que este nfasis puede tener como consecuencia la implantacindeunaformadeuniversidadquesibienseencontraravinculadaalentornopolticoyproductivodela nacin,podraverseembarcadaenprocesoscasiexclusivamenteinstrumentalesatravsdelaventadeproductosy serviciosrequeridosporlaspolticasdedesarrollogubernamentales,empresarialesoindustriales,desfigurandoas la discusin racional propia de los procesos retroalimentacin o mediacin del conocimiento (Mockus 1985), descontextualizndose de esta forma de procesos y problemticas particulares de comunidades que requieren propiasinterpretacionesypostuladosdeaccinyprcticaparalasolucindesusproblemasconcretos. Sibien,comosealaMalagn(1998),laextensinhace partedelapolticaacadmicadelauniversidad(DINAIN, 1999; Universidad Nacional, 1999), otros autores sealan que en la prctica, la universidad no est estructurada institucionalmentedeformaadecuadapararelacionarlosprocesosdeextensinconlosdedocenciaformaciny la investigacin (Gmez, 1995),ya que la docencia se concentra en el rea de la formacin disciplinar, en donde cada profesin o disciplina va construyndose progresivamente como un ente independiente, sin relacionarse de
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maneracontinuaconlainvestigacin,queasuvezpresentaunarelacinnormalmentedecarcterasistencialista conlaextensin. EnlasededeManizalessedestacaeltrabajoelaboradoporNelsonMejaGmez(1994)acercadelaProyecciny Desarrollo de los programas de asistencia tcnica, gestin tecnolgica, prcticas comunitarias, empresariales e investigacionessocioadministrativas.Esteautorplantealarelacinentredichasactividadesdeextensin,quel denominasolidaria,conelcurrculodelacarreradeadministracindeempresas,yeldesarrollodepotencialesy novedosasreasdeinvestigacin. Malagn(2000)destacalaimportanciadelosprocesosdeextensinuniversitariacomomecanismodelegitimacin de la funcin de la universidad como un bien al servicio de lo social, atribuyndole, al menos idealmente, a esta actividadlaresponsabilidaddeserlacarapblicadelauniversidadmediantesuaccinymediacinconelentorno. El mismo autor denota adems el papel protagnico que en los ltimos aos viene jugando la extensin como campodeaccindelauniversidad,enelqueseposibilitalaobtencinderecursospropiosparalaUniversidad;esta situacin se encuentra inmersa en la problemtica y discusin acerca de los procesos de autofinanciacin de la educacinpblica. El mismo autor, infiere de lo anterior una complicada problemtica en el proceso de extensin al interior de la Universidad (Malagn, 2000). Por una parte, al convertirse la extensin en un mecanismo de aproximacin y posible aporte de interrelacin de la universidad con el entorno (funcin de legitimacin), esta demanda de conocimientos y servicios que puedan conducir a la construccin de tcnicas instrumentales en oferta por la demanda del mercado, situacin que a su vez puede tener como consecuencia un cambio en la misin de la extensinuniversitariahacialasimpleconsecucinderecursosparalauniversidad.Todoestoenuncontextosocial dondeelEstadoseestdesprendiendoprogresivamentedesuresponsabilidaddegarantizarelserviciopblicode laeducacin.LasiguientecitadeMalagon(2000)ilustralacomplicadatensinexistenteenlarelacinextensin universitaria sociedad: La contradiccin natural en la relacin Universidad Sociedad, expresada en la pretensin de la primera de organizar racionalmente la sociedad a travs del proyecto ilustrado (extender los conocimientos especializados y la cultura cientfica); y de la nocin utilitaria de la segunda, en procura de subordinar los saberes acadmicos a las necesidades funcionales de la produccin y el desarrollo, debe administrarsedetalmanera quedicharelacinnoimpliqueuna subordinacindelmundo delaindustriaodela polticasobreelmundodelaacademia..
20 En el artculo El Nuevo Concepto de la Extensin Universitaria, Carlos Tnnermann Bernheim hace un recorrido interesante acerca del trmino de extensin universitaria vinculada al asistencialismo social propio de la educacin superior hace alguna dcadas.
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2.4.2.3Docenciayformacin Histricamentelosprocesosdeformacinydocenciauniversitariahansidolosejesfundamentalessobreloscuales sehasustentadolaideadeuniversidad.Esalldondelasociedaddepositalatareadeformarhombresymujeres con la capacidad de asumir los nuevos retos y transformaciones que el devenir histrico exige. As lo reconocen actualmente los rganos de gobierno de la Universidad, expresndolo en su Plan Global de Desarrollo En el contextodeunasociedadliberalmoderna,queaspiraaentrarenlapocadelainformacinyelconocimiento,la educacin constituye un sector donde la accin del Estado es no solo deseable sino imprescindible (Universidad Nacional.1999:25).YmsadelantecomplementaComofactordedesarrollo,laeducacintieneefectosdirectos sobreelcrecimientoeconmico.Lateoraeconmicaleconcedealaeducacin,ahorabajoelconceptodecapital humano,elpapeldeprincipalmotordelcrecimientoeconmico,yseconcibelaformacinsuperior,profesionaly tcnica,comodeterminanteparaalcanzarmayoresbeneficiossocialesyeconmicos.(Ibid.:26). Sinembargo,comoseexpresoanteriormente,launiversidadhacambiadoenestesentido,otorgndoleatravsde las instancias de gobierno una preponderancia similar a los procesos de investigacin y extensin, que desde la retrica institucional deben articularse y retroalimentarse con la formacin y la docencia, en un proceso de continuaconstruccin. De tal forma que el Plan de Global de Desarrollo (1999) recoge como uno de los Campos de Accin institucional prioritarioslaEducacinenlosquesedefinentresgrandesProgramasEstratgicos(PRES):CalidadyEquidaddela educacin inicial, bsica y media; Educacin Superior y Universidad; y, Educacin Superior en la Universidad NacionaldeColombia.Detalformaque,actualmente,laformacinenlaUniversidadNacional,esentendidapor sus rganos de Gobierno como el mecanismo o instrumento mediante el cual la Universidad educa hombres y mujeres para hacer frente a la inequidad prevaleciente en la sociedad (Ibid.:98), a la vez que presupone una reflexinpermanentesobreelasuntoeducativo,ensusdistintasdimensiones:Lainvestigacineducativa,porque suaccionesdeesecarcter;ladocencia,porcuantoesinherenteunaposicindesusagentessobrelosprocesos pedaggicos; la extensin, en la medida en que es esencial que la universidad est vinculada orgnicamente a la sociedad.(Ibid.:81). Algunosautores,entrelosquevalelapenamencionaraMnera(2001),LeiteGarca(2001),GmezCampo(2001) insistenenlanecesidaddegenerarprocesospermanentesdeautoreflexin,porejemplodelaactividaddocente, yaqueparaellos,dadasuparticularidadestaactividadtiendeareproducirunayotravezlasmismasprcticas.Esta inquietudsehavistoarticuladainstitucionalmenteenlaAutoevaluacinquesurgeenelcontextointernacional,y sevedinamizadaenlauniversidaddesde1999lacualesrecogidaenelPlandeDesarrollo,enelqueseanotalo siguiente:Laconsolidacininstitucionalylalegitimacinsocialdelproyectodeuniversidadpasanecesariamente por la consolidacin de un modelo acadmico que se constituya en referente nacional y que cuente con nuevos modelos pedaggicos para la formacin universitaria y uso adecuado de nuevas tecnologas; capacidad de desarrollarprocesosdeautoevaluacinyautorregulacinpermanente.(UniversidadNacional1999:18). Esimportanteobservarquelarecientediscusinacercadeldeberserdelaeducacin,enestecasolauniversitaria, critiquesunocintradicionaldetransmisindeconocimientos;yaquesibienescierto,queelestudianteseapropia
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deaquellossaberesdelasociedadqueeldocenteofrecepermitindoleunprocesodevinculacinaesasociedad gracias al aprendizaje de un acumulado de normas, signos, saberes consensuados cultural y socialmente, pero tambin parece convertirse en una idea problemtica en la medida en que diversos docentes como Granes (2000:97) conciben la formacin universitaria como un proceso transformador de la experiencia humana, lo cual implica un cambio del papel central del proceso educativo del maestro hacia el alumno, y al proceso de construccindelconocimiento. Aquella transmisin de conocimientos a travs de la prctica de la docencia y la formacin de estudiantes universitarios,medianteelusodediversosmecanismosdesocializacincomoellenguaje,oelestablecimientode epistemologas particulares, y la apropiacin por parte del estudiante de todo aquello, entraa segn diversos autores,laformacindeculturasacadmicas,ancladasenlosescenariosdepropiosdelasdisciplinasoprofesiones, que constituyen segn algunos el ncleo fundamental del ethos universitario (Grans 2000), (Charum 1990). De estaforma,autorescomoJosGrans(2000),aludeciertosrasgosgenerales,quenormalmentesonapropiadosy reproducidosporlasculturasacadmicaspropiasdelasuniversidades,entrelosquesepuedenresaltar:elquese considere que toda afirmacin es susceptible de ser sometida a discusin; que no existen verdades sagradas; la preponderancia de la argumentacin o discusin racional; y el privilegio de la escritura sobre otras formas de expresin y comunicacin, convirtindose ella misma en un mecanismo de objetivacin, de acumulacin y de memoria(Ibid.:103).Sinembargo,elmismoautoridentificaquetodosestosrasgosmencionadosanteriormente, correspondenaundeberseridealdelaacademia,perroenlarealidad,[...]lascomunidadesacadmicasnoson ajenasaljuegodelosinteresesydelpoder.Sinembargo,elpoderdebeejercerseensuinteriordetalformaque losprincipiosdelaculturaacadmica,porlomenosenapariencia,serespeten.Ellenguajedelpoderdebetomarla forma del discurso acadmico. Este ltimo puede llegar incluso a develar los intereses ocultos (Ibid.:105). Lastimosamenteelautornoprofundizaenesteaspecto,arguyendoundeberserdelmanejodelpoderenlacultura oenlascomunidadesacadmicas,aunquereferenciauntextodeMarioDazVilla(2000),queseconcentraenun 21 anlisisdelasrelacionesdefuerzaydepoderenelcampoacadmico . Para el caso de la sede de Manizales es de tener en cuenta el trabajo desarrollado Mara Elena Villegas y Marta HelenaBarco(1996),endondeanalizanapartirdelaconcepcintericadelateoradecamposrelacionalesde Pierre Bourdieu, del uso metodolgico de encuestas, de la aplicacin de entrevistas, y de la revisin de archivos documentales de la universidad, la presencia de la ciencias sociales en las estructuras curriculares y las transformaciones en las temticas impartidas por las asignaturas y cursos de contexto ofrecidos por el departamentodeCienciasHumanasenlosdiferentesprogramascurriculareshasta1995.
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Ver nocin de campo en Pg.2.
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Captulo3. Diseodelpilotodelobservatorio delavidauniversitaria

3.1.Vidauniversitaria
La universidad se gesta en el sistema social del mundo occidental europeo y se consolida en circunstancias especficas:eladvenimientodelamodernidad,eldesarrollodelmododeproduccincapitalistayelafianzamiento de los Estados Nacionales. Como toda gestacin social, no nace espontneamente, convoca y recrea procesos histricosanteriores,entrelosquesedestacanlaacademiagriega,lasescuelasromanas,ylaactividadintelectual desarrolladaenlasabadasymonasteriosdelaedadmediaeuropea. La universidad se desarrolla como sistema encargado de la organizacin, sistematizacin, produccin y reproduccin del saber Europeo occidental; su derrotero esta marcado por los proyectos sociales, polticos, econmicos y culturales que envuelven el sistema social en su totalidad; jugando un papel determinado en el proyectohistricoyenlavisindemundodelasrelacionessocialesenlasquenaceysedesarrolla. Eseparticulardesarrollohistricoquepor sucapacidaddeextendersecomosistemamundose convierteen una estructura que intercepta los ms variados procesos culturales es la primera fuente para comprender la 22 Universidadcomounsistemavivo ,integradodentrodedistintossistemassociales.Dichacomprensinsugiere asumir la Universidad como un entramado interconectado e interdependiente. Un escenario dinmico que no puedeleerseaisladamenteyquedebeevitaratodacostalageneralizacinhomogenizadoraquenacedelavisin funcionalista, y que reduce la dinmica universitaria al interior de la integracin mecnica institucional. Esta perspectiva necesariamente sugiere una nueva constelacin de conceptos, valores, percepciones y prcticas, ademsdeunreplanteamientodelmodoenqueseentiendesuorganicidad.
Retomamos la nocin de sistema vivo utilizada por Fritjot Capra (1999). Segn este autor, para que un ser pueda ser apreciado como un organismo vivo debe cumplir con tres procesos fundamentales: procesos de reflexin, procesos de reproduccin y procesos de intercambio. De esta manera entendemos la vida universitaria como la relacin orgnica de las siguientes dimensiones: acadmica (procesos de auto-reflexin), institucional (procesos de intercambio) y de la comunidad universitaria (procesos de auto-reproduccin).
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Entender la Universidad como sistema vivo con interconexiones y compartimentaciones sugiere la necesidad de una nueva percepcin, de ubicar otras miradas, y a partir de ellas entrelazar las ms diversas posiciones que interpretanyconstruyenlouniversitario. Asumirlauniversidadcomounsistemavivodentrodeotrosistemavivo(lasociedad),nosubicaenlanecesidadde demarcar los limites y las articulaciones, las dimensiones reales de integracin e interdependencia y al mismo tiempo,nossealalosconstantesflujoscomototalidad,tantoalinteriordelsistemasocialcomoconlossistemas ecolgicos.Dichadinmicaestatravesadaporlossucesoscontingentesenelsistemasocial:laagudizacindelos conflictos sociales; la continua pauperizacin de la experiencia humana; por los cambios globales (cmo la aceleracindeldesarrollotecnolgicoycomunicativo);lainternacionalizacineconmica,unnuevoordenamiento mundial; y los procesos de homogenizacin cultural y de reconstruccin de identidades locales. Estos procesos, entre otros, determinan un mltiple cuestionamiento a la Universidad como productora y reproductora de conocimiento,comoacuciantedelamovilidadsocialyensucapacidaddeorganizacinautnoma.Perotambin, conloscambiosdelosecosistemasquelaligananuevasposibilidadesylimitacionesepistemolgicas,sobretodo asumiendo nuestra particularidad regional en donde la diversidad y la fragilidad determina nuestro contexto natural.Esporestoquesehacenecesarioabrirnuevasperspectivas,ajustarnuevasmiradasyjugarcondistintos tiposdelentes. El periodo por el que atraviesa la Universidad Nacional de Colombia es oportuno para ubicar y relacionar esas percepciones,dentrodeunanocindinmicaqueleaelprocesodeajusteyreestructuracinalaluzdelasfuerzas, valoracionesycorrientesque transitanyseestablecenensuinterior.Esunmomentoenelcualelorganismose mueve,sereubica,sedefiendeytiendeatransformarse;endondelasposiblesinerciasinstitucionales,lasaisladas construccionesacadmicasylosfraccionadosespaciosestamentariosentranygenerandiversasrelaciones. Lavisindelauniversidadcentradaenlainstitucin(comoeneltextodelPlanGlobaldeDesarrollo19992003), enladinmicadesusestamentos(Evidenciadaencadaunadelasdinmicasdelasorganizacionesestamentarias: profesores, estudiantes, personal administrativo y trabajadores) o en la produccin de determinadas formas de conocimiento(patentesenlostextosypreocupacionesdelosgrupos,centroseinstitutosqueseencargandeesta problemticaenlauniversidad),subrayanasumaneralaimportanciayrelevanciadecadaunaporencimadelas dems.EstaformadepensarlaUniversidadvaencontravaconlanocindeVidaUniversitariacomototalidad,ya que esta ltima no busca privilegiar ninguno de los mbitos mencionados frente a las otros, por el contrario se preocupaporubicarsusinterdependenciasapartirdelosritmosynivelesconjuntos.Esporesto,quesibiendesde el Observatorio se pretende comprender cada uno de los niveles anteriores desde sus sinergias particulares, al mismo tiempo se aspira a relacionarlas con las dems, a partir de sus flujos y de las diferentes posiciones que componen el campo relacional llamado universidad, red dentro de redes, que se autoreferencian en el continuo intercambioconsucontextosocialynatural. LaconcepcindelaUniversidadcomosistemavivoconvocaaunarelacinemocional,quebuscaentreotrascosas, generar conciencia de pertenencia y conexin con el sistema como un todo, valorando las tensiones y conflictos propios de las interconexiones con campos sociales inmersos en fuentes de dominacin y exclusin pero sin desconocerunadefinicinyunavisinracional.
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Los interrogantes alrededor de la funcin de la Universidad y sus diversas relaciones con el contexto social y natural, no solo surgen desde el conocimiento disciplinar, sino desde el lugar en el que son atravesadas e interceptadasdistintasintencioneseinfluencias(seanstas:polticas,econmicasyculturales),haciendoevidente que la academia, como parte de la vida universitaria, tiene niveles y ritmos propios que trascienden los amarres institucionales. As mismo, la movilidad de los estamentos y diversos agentes sociales involucrados con la universidad,sugierediversasrelacionesconlatrasmisinyrecreacindelconocimientoysusmodosdeoperaral interior de la comunidad universitaria, lugar en el cual las fronteras institucionales se rompen y los patrones de dominioculturalserecrean.LaInstitucinsocial,jurdicamenteconstituidaporlaspautasnormativasqueelEstado le define, debe, por consiguiente cumplir con unos cometidos y expectativas de accin que no necesariamente estn atravesados por la especificidad de la produccin de conocimiento o con la movilidad de la comunidad. La universidadsedefineascomounintegrador,unentramadorelacionalracionalyemocionalendondeconvergeny convocan diversas dinmicas las cuales generan una polivalencia de escenarios; un espaciotiempo en el que se ubicanclaramenteintercepcionesyseacumulanlossupuestosquelasustentan. Hoy nos parece necesario abordar la academia, la institucin y la comunidad universitaria, como dimensiones esenciales de la vida universitaria, las cuales se encuentran enfrentadas a una lectura de contexto que por estos das obliga a combinar la revolucin informtica y comunicativa, la explosin de nuevas identidades, el nuevo modelo de acumulacin capitalista, la fragilidad ecosistmica y la agudizacin del conflicto. Dicho contexto en el flujodelavidauniversitariaseinscribecomounretoparalosprocesosbsicosdecualquierservivo:procesosde reproduccin, procesos de reflexin y procesos de intercambio. Si alguno de estos procesos es alterado significativamentequedaraencuestinlapermanenciadelauniversidad,porquecomotodosistemavivo,estase haceypermanecegraciasasucapacidaddeadaptabilidadytransformacinconsumedio.
3.2Observatoriodelavidauniversitaria
Elobservatoriodelavidauniversitariapartedelaintencin,comunicar,actuaryreconocerlavitalidadqueintegran y recogen los patrones, las estructuras y los procesos propios de la Universidad Nacional, con la intencin de produciracciones,intercambios,modelosyredescapacesdedarcuentadelasdinmicascaractersticasqueallse desenvuelven.Separtedeunavisindetotalidad,basadaenlaidentificacindeaspectosqueintegrencadaunade las dimensiones que componen la vida universitaria (Dimensin de la Comunidad Universitaria, Dimensin AcadmicayDimensinInstitucional). 23 La determinacin de este campo se nutre de elementos tericos que emanan de una concepcin que busca establecerprocesosycomponentesfundamentalespropios,quetengancomofin,integrarlosaspectosrelacionales ydinmicosexistentesentrecadaunadelasdimensiones,deacuerdoasusfuncionesyconstruccionesparticulares.
23 Nos basamos en la nocin de campo elaborada por Pierre Bourdieu, para l este concepto puede definirse: [...] como una red o configuracin de relaciones subjetivas entre posiciones. Estas posiciones se definen objetivamente en su existencia y en las determinaciones que imponen a sus ocupantes, ya sean agentes o instituciones, por su situacin actual y potencial en la estructura de la distribucin de las diferentes especies de poder (o de capital) cuya posesin implica el acceso a las ganancias especificas que estn en
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Sibienlauniversidadcuentaconcuerposdiferenciadosestructuralyfuncionalmente,elanlisisdebepretenderla capturadeloselementossubyacentesquerealmenteposibilitanlaconstitucindeflujosyprocesosasuinteriory conelexterior.Incluso,lasnocionesdelointernoyloexternoalauniversidad,vistascomorelacionesmecnicas, no dan cuenta de los procesos de ensanchamiento y/o estrechamiento de la dinmica universitaria. Esto implica que los procesos y las estructuras organizativas no tienen determinaciones nicas, si no que responden a condicionesynecesidadesconsolidadasapartirdelasrelacionesquesepresentanyseinscribendentrodemarcos generalesdelethosuniversitario. ElObservatoriodelaVidaUniversitarianopretendedarcuentadeunauniversidadidealmenteconstruida;busca acercarsealosprocesosvitales,sumergirseenlacotidianidad,yenlasrelacionesquetienenlugarensuinterior. Pero para cumplir con dicho objetivo este debe construir la flexibilidad necesaria que posibilite la reflexin y la accinennivelessimultneosconelritmopropiodelauniversidad. PensarysentirlaUniversidadNacionalcomounsistemacomplejodotadodecaractersticashomlogasalasdeun sistema vivo, inevitablemente conduce a fijar la mirada en las formas con las que cuenta para asegurar su continuidad (Autoreproduccin), en los diferentes medios a travs de los cuales las diferentes partes que lo componen se comunican e intercambian informacin (Intercambio) y, finalmente, en los procesos con los que el sistemacuentaparadesarrollarsudesenvolvimientoycomportamiento(Autoreflexin). 3.2.1NivelesdeAnlisis Losprocesosdelavidaengeneraltiendenaalejarsedeunaconstruccinplanayuniforme;porelcontrario,estos se construyen y renuevan en mltiples niveles. De este modo en un primer nivel general hemos articulado los procesosconstitutivosdelavidauniversitariaconlasdimensionesdeanlisisdelObservatorio.Tenemosentonces que los procesos autoreflexivos se observan al interior de la dimensin acadmica; los intercambios y la comunicacin al interior de la dimensin institucional de la Universidad; y los procesos autoreproductivos se instalanenladinmicapropiadelacomunidaduniversitaria. Enunsegundoniveldeanlisis,cadaunadeestasdimensionesoprocesoscontienenensimismoselgermendela vida,sonsubcampos.OcomodiraelmismoBourdieucamposentrecamposyrelacionesderelaciones.Poresta razn cada una de las dimensiones mencionadas anteriormente contiene en si misma la lgica de los procesos generales.Cadaunadelasdimensionescumplenenelnivelmacro(ogeneral)delsistemaconunafuncinnatural, sinembargo,cadaunadeellasnecesitaparasimismaimplementarprocesosautoreproductivos,autoreflexivosy deintercambio.
juego dentro del campo- y, de paso, por sus relaciones objetivas con las dems posiciones (dominacin, subordinacin, homologa, etc.) Bourdieu y Wacquant (1995:64).
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Como es posible apreciar en el grafo No 1 las redes entre redes pueden seguir extendindose progresivamente hasta llegar a los procesos individuales de socializacin, a los nichos, o comunidades de acadmicos, a las organizacionesyagrupacionesestamentalesoInter.estamentales.GrafoNo1 Espaciosocial VIDA UNIVERSITARIA AutoreflexinIntercambiosAutoreproduccin DimensinacadmicaDimensininstitucionalDimensincomunidad universitaria AutoreflexinAutoreflexinAutoreflexin IntercambiosIntercambiosIntercambios AutoreproduccinAutoreproduccinAutoreproduccin mbito histrico Tiempo histrico
3.2.2PropsitoGeneral La etapa de diseo, consiste en estimular la necesidad que experimenta cualquier sistema que como la Universidadesdinmicaycomplejaparaconstruirylegitimarunescenariodeautoobservacinpormediodelcual sepuedaversuimagenexpuestaatravsdelapermanentecontrastacindesusprocesosydelaevaluacindelas diferentesmanifestacionesquetienenlugarensuinterior.Esporesto,queseesperaquelaimportanciadeestos lentesseconvalidencomounapropuestadeintersgeneral,asegurandoporsumismocarcteryfuncionamiento, losmediosquepermitansucontinuidad.
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Captulo4.
Lasdimensionesdelavidauniversitaria. Unacercamientometodolgico
A continuacin se desarrolla la articulacin conceptual y metodolgica para cada una de las dimensiones del observatorio.Nosreferimos,entonces,alosfundamentostericosaserutilizados,aloslentesquedelimitarnlas miradas,asusescenariosdeobservacin.
4.1Diseoconceptualentornoaladimensin delacomunidaduniversitaria
4.1.1LacomunidaduniversitariadesdeelObservatorio A continuacin se analizaran crticamente las principales perspectivas surgidas al interior de la Universidad con respecto a la comunidad universitaria y se colocara a discusin la herramienta que el observatorio utilizara para abordardichaproblemtica. Desdeestepuntodevista,esposibleencontrarquelaperspectivarelacionaldeZalameaydesistemaenMockus 24 guardaunaestrechasimilitudconlanocindecampo desarrolladaporBourdieuoBernsteinperoesbastante frgilenlosaspectosparticularesdelsistema,comopuedenserlascaracterizacionesdelosdiferentesagentesque conforman dicho campo, es ms, podra decirse que este es un aspecto que a esta perspectiva no le interesa abarcar.Igualmente,lasnocionesempleadasporlasociologaclsicaenlamismamedidaenquesepreocupanpor caracterizaralosagentesabandonalasconstruccionesquesubyacenalinteriordelcamporelacionalqueconstituye lavidauniversitaria. De qu manera es posible unir estos aspectos que en la realidad son prcticamente indisociables?, Cmo relacionarunavisinsistmicadelasociedadjuntoaunaperspectivaquecomprendalacotidianidaddelamisma?
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Un Campo se estructura como un conjunto de fuerzas entre agentes y/o instituciones en lucha por formas especificas de poder (econmico, poltico o cultural) que funciona simultneamente como instancia de inculcacin y mercado donde diferentes competencias adquieren su precio.
A este respecto resulta paradjico que aunque Mockus retome la arquitectura de pensamiento de Jrgen Habermas, tan solo rescate de l las ideas de la sociedad como sistema dejando de un lado una de las preocupacionesfundamentalesdesuedificioconceptual,elllamadomundodelavida.Laintencindelsistema 25 habermasiano,comolmismolopronuncioen diferentesocasiones ,consistaenerigirunateoracriticadela sociedad construyendo puentes entre Parsons (sociedad como sistema) y Marx (la sociedad y sus procesos de diferenciacinestructural)atravsdeWeber(sistemasdeaccinsimblica). Otroesfuerzoencaminadoenelmismosentido,peroaplicadoespecficamentealossistemaseducativoseselde BasilBernstein.Lostrabajosdeesteautor,aesterespecto,seconcentranalrededordelosprocesosylanaturaleza de la transmisin cultural, as como del papel que juega en estos el lenguaje en los contextos de produccin y reproduccin. Al igual que en Habermas, en este autor tambin es posible encontrar conceptos que permiten abordaralasociedaddesdesuorganizacinsistmicayatravsdelacotidianidaddesusagentes.Bernsteinenel mbitodelasociedadcomosistemautilizalaconcepcindesistemarelacionndoladirectamenteconelproblema 26 delpoder,aesteconceptolodenominaclasificacin ,mientrasquealasuntodelacotidianidadseencuentra inmerso con los mecanismos de control con el que los agentes del sistema son evaluados permanentemente tantoalniveldelasdirectricesdelsistemacomoantelascontingenciascotidianas,esteconceptorecibeelnombre 27 de enmarcacin . Sintetizando, las relaciones de poder constituyen, legalizan y mantienen las clasificaciones delsistemadentrodelosprocesosdeintercambioylasrelacionesdecontrolconstituyen,mantieneylegitimanla enmarcacindelasrelacionesdeautoreproduccin. ConrespectoalObservatoriodelaVidaUniversitariatenemosqueaunnivelgeneraldelanlisisladimensindela comunidaduniversitariacorrespondedesdelaautoreproduccinconlanocindeenmarcacin.Sinembargo, es importante resear, nuevamente, que esta distincin es funcional a nivel general, pero a otros niveles, por ejemplo uno ms particular como el de cada dimensin, dichos niveles se encontrarn juntos y trabajarn mancomunadamente;aunquecomoyasedijoenelnivelmsgeneralelnfasisdeladimensinseacualquierade losdosprocesosdescritos. Encuantoalosagentesqueconformanlacomunidaduniversitaria,elobservatorioretomarlasdistincionesentre campo de control simblico y campo productivo utilizadas por Bernstein para distinguir entre categoras diferentes de agentes que se especializan en cdigos discursivos dominantes; en los niveles ms altos de la educacin.
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En Ciencia y Tcnica Como Ideologa (1968) y en su obra ms reconocida Teora de la Accin Comunicativa (1981) . Este ultimo trabajo es utilizado por Mockus como referencia terica en La Misin de la Universidad (1995). La clasificacin es definida a travs de la relacin existente entre las categoras, las cuales son creadas por la divisin social del trabajo. La relacin entre categoras esta dada por el grado de aislamiento que se da entre ellas. El principio de clasificacin regula la relacin entre la distribucin del poder, distribucin de conocimiento y la distribucin de las formas de conciencia 27 La enmarcacin es el principio por medio del cual se regulan las relaciones sociales, esto es, el principio que subyace a las practicas de comunicacin. La enmarcacin nos remite a la interaccin, concretamente a las relaciones de poder y a los limites de la interaccin. La enmarcacin vehicula los principios de control que reproducen los limites establecidos por una clasificacin y los actualiza mediante las reglas de manifestacin que regulan la practica comunicativa.
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Segn elautor(1993:40),estos cdigosdiscursivospuedentenerunarelacindirectacon losrecursosfsicos,en cuyo caso los agentes devienen agentes dominantes del campo de la produccin, siendo responsables de las funciones gerenciales, tecnolgicas, administrativas o financieras. Al interior de la comunidad universitaria Universidad Nacional, los trabajadores y el personal administrativo pertenecen a esta categora de anlisis. Los agentesdelcampodelaproduccinregulanlosmedios,contextosyposibilidadesdelosrecursosfsicos. Porotrolado,elcampodecontrolsimblico,esunacategoradeanlisismsgeneralconrespectoalcampodela produccin,yaquelosagentesdecontrolsimblicopuedenfuncionartantoenelcampodelaproduccincomoen instancias que se especialicen en el control simblico. Al interior de la comunidad universitaria esta categora de anlisisabarcatantoalosorganismosdecontroldelauniversidad,comoalosestamentosdocenteyestudiantil.De estamanera,elcampodecontrolsimblicoseconstituyeatravsdelasagenciasyagentesqueseespecializanen los diferentes cdigos discursivos existentes al interior de la Universidad. Estos cdigos de discurso, formas de relacin, pensamiento y sentimiento, especializan y distribuyen formas de conciencia, relaciones sociales y disposiciones. Mientras que los agentes dominantes del campo productivo regulan los medios, contextos y posibilidades de losrecursosfsicos,losagentes dominantes delcampodecontrolsimblico,regulanlosmedios, contextosyposibilidadesdelosrecursosdiscursivos.Bernstein(1993:39). 4.1.2Metodologadeladimensincomunidaduniversitaria LapropuestadelObservatorioseinclinaporconsiderarlacomunidaduniversitariacomoladimensinprivilegiada enelquetienenlugarlareproduccindelasestructurassocialesquecorrespondenalentornosocialenelquese desenvuelve la Universidad; dichos procesos sern analizados a travs de las mediaciones cotidianas que los agentesuniversitariosconstruyenydelastradicionesquesedesarrollancomoresultadodelasmismas. La siguiente propuesta metodolgica se preocupara por esclarecer los diferentes niveles de anlisis que se proponen,ellentedeobservacinescogidoparadirigirlosanlisis,suscorrespondientesescenariosylosmbitos deobservacinqueseabordaranenelpilotodelObservatorio,porultimo,seabordarademaneramuygenerallas tcnicasderecoleccindelainformacin. 4.1.2.1Nivelesmetodolgicosdelainvestigacin PrimerNiveldeAnlisis EstenivelcomprendealaUniversidadcomountodosistmicoquecumpleconunpapelalinteriordelasociedad en la que se encuentra, desde este punto de vista, la Universidad en sus relaciones con el entorno social y en el papelqueesteleasigna,debecumplirconelpapeldeproducirlossaberesyelconocimiento,quelepermitenala sociedadadaptarseaunarealidadcambianteydinmica(Reflexiva),generarlosoportesderelacinadministrativa
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(fintercambio)peroigualmente,laUniversidadcomoespaciodesocializacinserecreaporloshbitus,loscapitales y las estrategias necesarias para que sus estamentos puedan jugarse distintas posiciones, de esta manera la Universidadfuncionacomounsistemafuertementeconservadordelasestructurasvigentesdelentornosocialenel quesedesenvuelve(Reproductora). LahiptesisqueabordaelObservatorio,enlaetapadediseo,esqueladimensindelaComunidadUniversitaria eselmotorfundamentaldelosprocesosdeAutoreproduccinalinteriordelsistemavidauniversitaria. SegundoNiveldeAnlisis ElsegundoniveldeanlisissepreocupaporestablecerlasrelacionesdelaVidaUniversitariaencadadimensinde anlisis.Deestemodo,apesardequeladimensindelaComunidadUniversitariafuncionaenelprimernivelde anlisiscomomecanismodeAutoreproduccin,alinteriordeladimensinobservadaestacomosubcampodela vida universitaria se piensa que esta dimensin de anlisis debe contener en si misma procesos de Auto reproduccin, Autoreflexin e Intercambios; a esta clasificacin en el subcampo la llamamos segundo nivel de anlisis.Latradicinyladistincinsonloselementosqueseabordancomoprocesosespecficosdeladimensin desdeesteniveldeanlisis. Lentedeobservacin:lacotidianidad TeniendoencuentaquelacomunidadUniversitariaesalmismotiempoproduccinyreproduccindeestructuras sociales,esposibledecirqueellugarporexcelenciaenelqueserealizandichosprocesos,colocndoseapruebalos acumulados y las estructuras heredadas ante las contingencias del presente, son los espacios de interaccin cotidiana.Y,msall,enlaspersonasmismas,enlasidentidadesyenlosrolesquelessonasignadosenvirtudde una posicin al interior del sistema, pero que tambin son asumidos desde las diferentes reinterpretaciones individualesycolectivasalasquesonsometidosdichosconjuntosdedisposiciones. Nos encontramos, entonces con que es desde los agentes que constituyen la comunidad universitaria, desde sus procesosdeconstruccindedistincinyapartirdelasinteraccionesconlosotros,dondeesmsviableentenderel ambiguopapeldeproduccinyreproduccindelasestructurassocialesalinteriordelauniversidad.Enelcasode LaUniversidadNacionalestaalmaescreadayrecreadacontinuamentedesdelosagentesqueinteraccionanenel espaciosocialuniversitario,esapartirdeellosdondelaestructuradelsistema,elesqueletosisequiere,escubierto conlapiel,lasangreylosmsculosquelasrepresentacionesylasepistemologasproporcionan.Deestamanera, sonlasimpresionesylasdisposicionesquedichosagentessoncapacesdegenerar,losindicadorescotidianosque pueden brindar algunas luces alrededor de las necesidades, deseos, compromisos e intereses como elementos principalesalinteriordeladimensin.
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Losescenariosdeobservacin: a)Laconstruccindelespaciosocialuniversitario Anteriormente,eneltextodereflexintericadelacomunidaduniversitariahabamosmencionadolautilidadde lascategoraselaboradasporBasilBernsteinconrespectoalosagentesquecomponenlacomunidaduniversitaria. EltransplantardichascategorasalcontextodelaUniversidadNacionalnoshabaconducidoaidentificar,envirtud desuclasificacinyfuncingeneralenelsistema,alosestamentosdocenteyestudiantilcomoAgentesdelCampo Simblico debido a su relacin directa con los medios, contextos y posibilidades de los recursos discursivos. Por otrolado,elpersonaladministrativoylostrabajadoresdelaUniversidadgraciasasurelacinidealconlosmedios, contextosyposibilidadesdelosrecursosfsicossonAgentespblicosdelCampoProductivo.Lasdemspersonas quelaboranalinteriordelcampus,puedenserdescritascomoAgentesParticularesdelCampoProductivo,estos ltimos,aligualquedocentesyestudiantesseencuentranenunarelacindirectaconsucampo. Ladiferenciaconrespectoaltipoderelacinqueseconstruyedesdecadacampo,directaentrelosagentesdel camposimblicoylosagentesparticularesdelcampoproductivo,eideal,entrelosagentespblicosdelcampo productivo responde a los dos niveles de anlisis que el Observatorio distingue; as que mientras los agentes de control simblico son sin lugar a dudas los encargados de dominar los medios y las posibilidades de los recursos discursivos, por ser esa su razn de ser tanto a nivel general y particular, los agentes pblicos del campo productivoaunquedeberan,idealmente,tansoloencargarsedeadministrarlosrecursosfsicosconlosquecuenta la Universidad, en algunos casos, tan importantes como el de los sindicatos de trabajadores, se convierten en agentesdelcamposimblico. Aunqueestosdiferentesagentesseencuentranarticuladosporunespaciogeogrficocomn,elcampus,cadauno deellosesfrutodeunahistoriaparticular,perteneceasurespectivaposicingraciasadeterminadosprocesosy, contiene en su interior elementos que los distinguen de los dems; estos procesos se encargan de configurar el espacio social universitario. Para Bourdieu la idea de diferencia, de separacin, se encuentra en la base y en la nocinmismadeespaciosocial,entendiendoporeste:
[...]unconjuntodeposicionesdistintasycoexistentes,exterioreslasunasdelasotras,definidaslasunasenrelacincon lasotras,porrelacionesdeproximidad,devecindad,odealejamientoytambinporrelacionesdeordencomodebajo, encimayentre.(2000:30).
Estadefinicinqueenunprincipiopuedeparecerbastanteoscura,buscamostrarcomoaunadeterminadaposicin socialsevinculanatravsdeunarelacindehomologaunconjuntodeactividades:practicarftbol,golf,otocarel violn,odebienes:vivirendeterminadobarrioyconsumiralgunasmercancasespecificas.Desdelaperspectivade Bourdieuexisteunafuerterelacinentrelasposicionessocialesdelosagentesalinteriordecualquiersistema,las disposiciones (habitus) y las tomas de posicin (elecciones) operadas en los diferentes dominios prcticos. Esta relacinconstruyeelespaciosocial,demodoquelosagentessondistribuidosenlenfuncindesuposicinyde lasreglasdeclasificacindelsistema.
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Segnloanteriornoesdifcilsuponerquelosagentesseencuentranubicadosenelespaciosocialdetalmanera, queestostienentantomsencomncuantomsprximosestn,ytantomenoscuantomsseparados;deesta manera,lasdistanciassobreelpapelenelqueserepresentaelespaciosocialequivaleadistanciassocialesentrelos agentesdelsistema.Debidoaestascaractersticasesqueelespaciodelasposicionessocialesseretraduceenun espaciodetomasdeposicinlascualessemanifiestanatravsdelespaciodelasdisposiciones(odeloshabitus). En otras palabras, al sistema de separaciones diferenciales que define las diferentes posiciones corresponde un sistemadeseparacionesdiferencialesdelaspropiedadesdelosagentes,esdecir,ensuspracticasyenlosbienes queellosposeen.Entonces,acadaclasedeposiciones,elproductodecondicionamientossocialesasociadosadicha condicin(habitus),hacecorresponderunconjuntosistemticodebienesydepropiedades,unidosentreellospor unaafinidaddeestilo. ParaBourdieuelprincipalmodeladordelespaciosocialydelasposicionesganadasoheredadasporlosdiferentes 28 agentes, es la distincin, tomada esta, como una cierta cualidad de soporte y de maneras , de hecho, la distincinnoesnadamsallquesusignificadoordinario:diferencia,separacinyrasgodistintivo.Paraesteautor la distincin es una propiedad relacional que no existe sino en relacin con otras propiedades (2000:26). Al interiordelaarquitecturaBourdieanalanocindehabitusadquierelacapacidaddeserelprincipiooperadordela distincindebidoaquealmismotiempoqueestosponenenjuegoprincipiosdediferenciacin,tambingenerany unifican las caractersticas intrnsecas de un estilo de vida. Estructuras estructuradas: principios generadores de practicasdistintasydistintivasloqueelobrerocomeysobretodosumaneradecomerlo,eldeportequepracticay sumaneradepracticarlo,susopinionespolticasysumaneradeexpresarlas.Estructurasestructurantes:esquemas clasificatorios, principios de clasificacin, principios de visin y de divisin, de gustos diferentes. Bourdieu (2000:35). En base a los anteriores argumentos podra decirse que los habitus producen diferencias, operan distinciones entre lo que es bueno y lo que es malo, entre lo que esta bien y lo que esta mal, entre lo que es distinguidoyloqueesvulgar.ContinuandoconBourdieu,loesencialesquecuandolasdistincionessonpercibidasa travsdelascategorassocialesdepercepcindelosagentes,desusprincipiosdevisinydivisin,estasdiferencias enlaspracticas,enlosbienesposedos,yenlasopiniones,seconviertenendiferenciassimblicasconstituyendode estamaneraverdaderoslenguajes. Si el espacio social se construye a travs de la distincin que los habitus manifiestan, entonces, la tarea del Observatorio en relacin a la dimensin de la comunidad universitaria debe apuntar a modelar los diferentes lenguajesqueseutilizantantoalinteriordecadaunodeloscampos(simblicoyproductivo)yenlascaractersticas quepermitenconstruirpuentesdeaproximacinentrecamposdiferentes.ElObservatoriodebeaspiraraconstruir elespaciosocialuniversitario,reconociendoque estese enmascaracomounarealidadinvisible que nose puede mostrar ni tocar con los dedos, pero que funciona como un ente referencial a travs del cual se organizan las prcticasylasrepresentacionesdelosagentesdelsistema.Portalraznseproponemodelarlacomunidadapartir
28 En el desarrollo de un modelo que represente la Vida Universitaria como sistema es til aproximarse a la distincin como categora que al ser disgregada deviene en variables de estado de la Comunidad Universitaria. El estado de un sistema en un modelo est completamente explicado por las variables de estado y deben corresponder a propiedades o cualidades que componen la estructura esttica del mismo. Ver documento de metodologa de construccin del modelo de vida universitaria.
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devariablesquedevienendelacategoradeladistincinyquepuedensersusceptiblesderepresentacinatravs deloscdigosylenguajesculturalesqueconstruyen. b)Elsoportedeladistincin Bourdieu proponeubicarlosagentesolosgruposqueseencuentraninmersosen elespaciosocialbasndoseen dosprincipiosdediferenciacin,queparalsonlosmseficientesenlassociedadesactuales:elcapitaleconmico y el capital cultural. Sin embargo, desde nuestro punto de vista, este modo de observacin de las diferencias pueden introducir una rutina esttica al interior de nuestro modelo de espacio social universitario. Debido principalmente a que en si mismos dichos principios de diferenciacin no contienen una nocin de retroalimentacin permanente en las categoras descritas, con esto nos estamos refiriendo a la capacidad del modelo de anlisis para evaluar permanentemente los cambios en las condiciones del entorno social y las consecuentesmovilidadesdelosagentesenelsistema. Porestarazn,elObservatorioproponeconstruirlasdistincionesentrelosagentesdelacomunidaduniversitaria introduciendounaperspectivauntantomsdinmica,paratalefectoseutilizaranlosprincipiosconstitutivosdelos sistemas sociales que Basil Bernstein utiliza en sus anlisis. Estos principios, que ya habamos mencionado en el documentodeanlisistericodeladimensindelacomunidaduniversitariasondos: a. Principio de clasificacin: Este principio se encarga de establecer las relaciones entre las categoras que son creadasporladivisinsocialdeltrabajo;yalinteriordeestas,lasrelacionesentrepoderconocimientoy,entre conocimiento y formas de conciencia. De modo que aplicando este principio al anlisis del espacio social de la Universidad Nacional, este se encargara de instituir cuales son las posiciones de los agentes universitarios con relacinalosprincipiosestructuralesdelsistema.Elprincipiodeclasificacinfuncionaalinteriordelsubcampode la comunidad universitaria creando procesos de autoreproduccin del espacio social. La manera como el Observatorio buscara ubicar los agentes basndose en el principio de clasificacin necesariamente tendra que crearunosmbitosdeobservacindelosagentesquepermitanreconstruirlosmencionadosaspectosestructurales delespaciosocial.ElObservatorioproponetresmbitosbsicosaestenivel: Elcapitaleconmicoolosociodemogrfico:Estembitodebebrindarnosunapanormicadelacomposicindelos agentes desde sus atributos personales (edad, estrato socioeconmico, estado civil, genero, nivel de formacin profesional y acadmica, problemas de salud, etc.). Tambin corresponde a este nivel de anlisis los bienes, las posesionesylasmercancasqueseprefierendesdecadaunodelosagentesdelsistema Elcapitalculturalolosintereses:Estembitoseconstruyeapartirdelasactividadesylaspracticasquelosagentes prefieren,concretamenteestaramosabordandoelmbitodelosdesarrollosacadmicosyculturales. Los compromisos: Por compromisos entendemos las diferentes transacciones y mediaciones que los agentes del campusconstruyenatravsdesuinteraccindiaria.Especficamenteseabordarnlospactosylasreglasdeljuego que,implcitaoexplcitamente,construyenlosdiferentesactoresalinteriordelespaciosocialuniversitario.
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b.Principiodeenmarcacin:Esteprincipioregulalasrelacionessocialesenelmbitodelainteraccin.Deacuerdo conBernstein(1993)laenmarcacinvehiculalosprincipiosdecontrolquereproducenloslimitesestablecidospor unaclasificacinylosactualizamediantelasreglasdesumanifestacin.Esteprincipioidealmenteseencargade organizarlosprocesosdeintercambios(flujodedistincionesenelespaciosocial)ydeautoreflexin(losposibles cambiosqueseoperanalinteriordelasdistinciones).Basndoseenlasanterioresapreciaciones,elObservatorio propone utilizar el principio de enmarcacin como una herramienta proyectiva a travs de la cual sea posible avizorarlamaneracomopodraserreconfigurado,enelfuturo,elespaciosocialqueelprincipiodeclasificacinha establecido. Esta proyeccin se realizar por medio de los aspectos subjetivos que desde cada agente se constituyencomodimensionesdeloposible,esdecir,lasaspiracionesqueporsupersistenciaenlaconcienciade cada agente puedan ser consideradas como caminos o senderos imaginados. De esta manera, ser necesario construirherramientasmetodolgicasquedencuentadelasnecesidadesylosdeseos.
(i) Necesidades: Este mbito de observacin debe aspirar a dar cuenta de aquellos aspectos que a pesar de ser consideradosporlosagentescomoindispensablesparasudesarrollopersonalysudesempeotantoacadmico comolaboral. Deseos:Pormediodeestembitodeobservacinsepretendeavizorarlosaspectosqueaniveldeactividades, practicas y bienes de consumo aspiran a obtener los agentes de la comunidad universitaria, igualmente este mbitodeberdarcuentadelashabilidadesquelosagentesaspiranaposeeroadquirirenelfuturoyqueellos evalancomonecesariosparasudesempeointegral.
(ii)
EsconvenienteresaltarqueelprincipiodeClasificacinretomalosprincipiosbourdianos(capitalculturalycapital econmico),mientrasqueelprincipiodeEnmarcacinpermitetenerunanocindepermanenteactualizacinde losdatosylasposicionesqueseconstruyendesdelosprincipiosclasificatorios. Una proyeccin de las concepciones y las metodologas propuestas para esta dimensin puede observarse en el GrafoNo2. GrafoNo2.TERICOMETODOLGICODELESPACIOSOCIALUNIVERSITARIO TP=Trabajadoresporprestacindeservicios,ET=EstamentoAdministrativoydeEmpleadosytrabajadores,ED= EstamentoDocente,EE=EstamentoEstudiantil.
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4.2Diseoconceptualentornoaladimensinacadmica
4.2.1Conceptualizacindeladimensinacadmica Existen diferentes aproximaciones tericas y conceptuales acerca de la dimensin acadmica. De una parte, lo acadmicoenlauniversidadesentendidodesdesustrescomponentesbsicos:docencia,investigacinyextensin (DINAIN, 1999; Universidad Nacional, 1999). De otro lado, algunos autores como Fernando Zalamea entienden la Dimensin Acadmica ms all de los programas, y es vista como el proceso en el que se da una interrelacin entrelarepresentabilidad(codificacin)grficayescrita,laaccin(produccincontrastacin),ylacomunicacin racional mediacin (Zalamea, 1999). Esta formulacin no significara necesariamente un logro institucional en cuantoalaconsolidacindeunprocesodeintegrabilidadentreloscomponentestridicosmencionadosyalinterior deestos,esascomoporejemploenlasprcticasinstitucionales,oenlaconstruccinepistemolgicadealgunode losestamentosacercadelavidauniversitaria,normalmentesepresentaosepriorizaydeformanocontinua,un mayoromenormovimientoentrealgunadelarelacionesdelatrada.EnelGrafoNo3seobservalaconfiguracin deestainterrelacin:
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GrafoNo3.Interrelacindeladimensinacadmica
Por otra parte, Mockus (1985) recogiendo aportes tericos de Habermas, concibe la Universidad bajo una perspectivamshistrica,observndolacomounamatrizalavezdecambioycomounamatrizdetransformacin innovacin, en donde las dos dimensiones que para el autor constituyen la universidad, es decir, la dimensin institucional y la dimensin de la comunidad, tienen como misin el deberse a s mismas, a travs del reconocimiento de su tradicin particular a la Universidad Nacional sustentada en la existencia de formas particulares de conocimiento y comunicacin, donde se presenta un entreveramiento de accin comunicativa discursiva,tradicinescritayreorganizacinracionaldelaaccinhumana. De esta manera definimos la dimensin acadmica como el lugar donde se articulan el espacio tiempo, y se desarrollan los procesos y las dinmicas que tienen que ver con la reflexin alrededor de la produccin y reproduccin de conocimiento cientfico, tcnico y tecnolgico, y que adems se encuentran mediados por procesosdeinvestigacin,formacinyextensin.Ensntesisnosestamosrefiriendoalaconstruccindemltiples racionalidades,yformasdeaccinycomunicacinenlaUniversidadNacionaldeColombia,reconociendoqueeste seencuentramutuamentedeterminadoconotroscamposexternosaesta. La dimensin acadmica en la Universidad Nacional, est inmersa en un juego influido por la mltiple accin de diversos campos, de tal forma que no solamente se localiza como componente esencial del sistema vida universitaria, sino que se encuentra igualmente determinado por otros campos como el poltico (a travs de la poltica estatal en educacin o asignacin de recursos), por las polticas institucionales, e incluso por el juego de intereses particulares a la misma actividad cientfica. Igualmente es indudable la mediacin del campo cultural y simblico,dondeelconocimientocientficoesrecontextualizado,validado,legitimado,yrepresentado. Por lo tanto, un anlisis que pretenda acercarse a la comprensin de la dimensin acadmica, deber tener en cuenta tanto las motivaciones intelectuales y acadmicas propias de las diferentes profesiones y disciplinas, as comolosprocesosdedeterminacinpolticaydecontrolsimblico,marcadosestosltimosporlastensionesylas luchasenlasquelosagentescedenogananposiciones,mediantesuapuestadecapitalacadmico.Deacuerdocon
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Bourdieu(1976),estaapuestadecapitalacadmicoestaimbuidaenlabsquedadereconocimiento,conrespectoa unmbitoespecficodelaciencia,delmonopoliodelaautoridadcientfica,(entendidacomocapacidadtcnicay como poder social), o tras el fin de lograr un reconocimiento del monopolio de la competencia cientfica (entendidocomolacapacidaddehablarydeactuarlegtimamente:autoridad),procesosqueesencialmentetienen lugaranivelsocial. Los distintos grupos de agentes relacionados con los procesos de formacin, extensin e investigacin son los agentesquesemuevenenladimensinacadmica;estosactanbajounasreglasexistentesenelcampodelaVida Universitaria, pero tambin aportan a su construccin a partir de las practicas que introducen en este y de los sistemasdeevaluacinmediacinyapropiacinqueutilizan. Si se tiene en cuenta que como sugiere Bourdieu (1976) la realidad del campo existe tanto por fuera de sus agentes, en el campo mismo, como por dentro de este. Tenemos que pensar que tanto las percepciones y las posibilidadesqueestostienenconrelacinaunarealidadenpermanentemovimiento,seestnreconfigurandoy adecuando a las contingencias del presente. Esa relacin con el campo es la que permite la redefinicin de este comomundodesentidosysignificados. Por este mismo camino establecemos dos clases de factores que influyen en la dimensin acadmica de la Universidad: i) factores externos a la dimensin acadmica, que puede desagregarse a su vez en los niveles funcionalyextrauniversitario(quesedesarrollandemaneramsespecficadesdeladimensininstitucional),yii) factoresconstitutivospropiosaladimensinacadmica: (i) Los factores externos a la dimensin acadmica a nivel funcional estn representados por las polticas de impulso; los temas de investigacin determinados como estratgicos en un momento especfico; las polticas de financiacin;ylosrecursosdisponibles. Los factores externos a la dimensin acadmica del nivel extrauniverstario, aluden a las polticas nacionales en educacin, coyunturas nacionales o locales, al contexto poltico de incidencia, a la demanda de servicios particulares.Valelapenaaclararquepuedesucederquelosanterioresfactorespuedenperteneceraotrocampoo, acamposmsamplios(campodelaeducacin,campodelaindustria,campodelEstado,etc.,)peroestasituacin es natural si se piensa que la Vida Universitaria puede hacer parte de esos campos ms generales o estar relacionadaconellos. Igualmente, vale la pena mencionar que los procesos de representacin, accin y mediacin, propios de la dimensinacadmicafluyencontinuamenteodiscontinuamente,dependiendodelmbitohistricoespecficoenel queselocalicen. Adicionalmente es evidente que el desarrollo del campo de la Educacin Superior en Colombia, mutuamente determinado con los campos poltico y econmico, ha propiciado y demandado una transformacin de la universidadtradicionalenfocadabsicamenteenlosprocesosdecreacindeconocimiento,haciaunauniversidad pensadadesdeunafuncionalidadrelacionadamsdirectamenteconelconocimientoprctico,arguyendoparaesto
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unanecesidadhistricadeldesarrollodesaberesqueseanaplicablesyajustadosalasexigenciasdelmercadoque laimplementacindeunsistemaglobalizadoimplica. ii) As mismo la dimensin acadmica se encuentra determinada por los factores constitutivos propios de los procesosacadmicos,ocaractersticasinternas,entrelasquefiguranelinterstericoparticulardelasdisciplinas; laslneasdeformacinqueofrecelauniversidad,comoenfoquestericos,metodolgicos,ydeaplicacinprctica (tcnica tecnologa), la composicin y dinmica propia de los centros y grupos de investigacin, de los investigadores, de los procesos de docencia y formacin. En suma, de la accin comunicativa discursiva, la representacinescrita,lamediacindelconocimientoysuaplicacin. Dentrodelosfactoresconstitutivosalosprocesosacadmicosesnecesariotenerencuentalasrelacionesdepoder queseinterrelacionanatravsdelapuestaenjuegodediferentesestrategiasycapitalesculturales,acadmicos, simblicos, que igualmente determinan la mayor o menor posibilidad de accin comunicativa de una postura terica,ascomosuimplicacinpolticayprctica. La Dimensin Acadmica de la Universidad Nacional, esta imbuida entonces, en procesos de autodeterminacin (autonoma) mediante la puesta en juego de sus factores constitutivos (lo que Mockus llama tradicin de la universidad,oelanlisistridicodeZalamea),ascomoporfactoresexternosalauniversidadmisma,talescomo sectores y organizaciones sociales, instituciones gubernamentales, ONGs, gremios etc., que inciden en la universidad.Estosucededemaneraparticularsobreladimensinacadmica,apartirdelainstitucionalizacindelo que Habermas (1968) (retomando a Weber) denomina la accin racional con respecto a fines, la cual puede presentarsedeformainstrumentaloestratgica,omedianteunacombinacindelasdos,esteprocesosegneste autorseencargadesoportarelmarcoinstitucionalsimblicamentemediadodelsistema. Existeentoncesunmarcobasadoenlainteraccinsimblicamentemediada(tambindenominadoporHabermas (Ibid.)mundosocioculturaldelavida),basadoennormassociales.Lainteraccinsimblicaseconstituyecomo un lenguaje comn basado en procesos intersubjetivos de mediacin, a travs de los cuales se generan: apropiaciones de roles especficos, procesos de sancin social y, finalmente, una racionalizacin basada en un procesodeemancipacinyenlaextensindelacomunicacinlibrededominio. La identificacin de estos aspectos, que actan como determinantes sobre el desarrollo de la racionalidad y la prcticadeladimensinacadmicaposibilitalaestructuracindeunosmecanismosdeobservacin,interpretacin, evaluacin y seguimiento de los procesos acadmicos relacionados con la universidad. Esto debe permitir en teoraqueloscambiosytransformacionesqueladimensinacadmicahapresentadoseanobservables;yalavez relacionarlosaspectosacadmicosconlosprocesospolticoadministrativosinternosyexternosqueladeterminan einfluyen,ascomoconlasdinmicasrelacionadasconlacomunidaduniversitaria.
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4.2.2Enfoquemetodolgicodeladimensinacadmica 4.2.2.1Nivelesmetodolgicosdelainvestigacin Primerniveldeanlisis Para abordar el proyecto Piloto del Observatorio de la Vida Universitaria, se considera como hiptesis que en la DimensinAcadmicaexisteunamayorprevalenciadelosprocesosmediadosporlaautorreflexin,yaqueespor medio de su permanente racionalizacin acerca de mltiples campos problemticos o intereses, entre los que se destacan:laproduccinyrepresentacindedichaaccinracional,ladiscusinycontrastacindelosresultadosde procesos de investigacin. Pero son la extensin, y la docencia los que hacen que la dimensin acadmica se consolide como un sistema de interrelacin con mltiples flujos comunicativos, en donde los agentes de la comunidaduniversitariasepiensanyrepresentanasmismos,encuantoasurazndeser,sumisinyvisin. Es as como los mismos agentes acadmicos y asociaciones permanentes o transitorias entre estos, crean mecanismos particulares de sancin y comprobacin (Por ejemplo autoevaluacin, acreditacin) gracias al permanenteprocesodeautorreflexindelacienciaylaacademiaenoccidente,locualpermitelareproduccinen la dimensin acadmica de atributos constitutivos a su tradicin, como por ejemplo, el de la autonoma universitaria;aunqueesobservableunaprogresivaincidenciaporpartedefactoresexternosalapropiadimensin acadmica,enlosnivelesdelaestructurafuncionaldelainstitucinyextrauniversitario. GrafoNo.4.UbicacindelaDimensinacadmicaalinteriordelsistemaVidaUniversitaria
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Segundoniveldeanlisis Seconcibeladimensinacadmicaenlauniversidadcomouncomponentedinmicoyrelacionaldelcampodela VidaUniversitaria,queentendidabajounaconcepcinorgnica,yportantocomosistemacomplejo,seconsidera que se basa en los principios fundamentales de intercambio (flujo, comunicacin) y autoreproduccin y, supone adems,unapermanenteautorreflexinacercadesudeberserdeacuerdo,porsupuesto,conlascondicionesque sudevenirhistricoparticularleimprimeenelcontextoampliodedeterminacindelcampodeaccindelEstado. Elelementocentraldeesteniveldeanlisisesubicarlalegitimacincomoprocesogeneraldelaautorreflexin. Lentesdimensinacadmica Seconsideraquelossistemasdeautorreflexin,eneldesarrollodelosprocesosdelegitimacin,deladimensin acadmicapuedenubicarsebsicamenteencuatroprocesos,asaber:laproduccinacadmica,laconstruccinde epistemologas, los programas curriculares y las pedagogas. Sin embargo, para el anlisis de la dimensin acadmicaendesarrollodelProyectoPilotodelObservatoriodelaVidaUniversitariaseabordarinicialmentelos dos primeros, los cuales se denominaran en delante, de forma figurada, como lentes para la observacin de la dimensinacadmica. Por lo tanto, el proyecto Piloto del Observatorio se basar en el anlisis de los sistemas de legitimacin de la dimensinacadmica,empleandocomoprimerlentelaproduccinacadmica,medianteunarevisinacercadela formacomosepresentalaconstruccindeindicadoresparalaautoevaluacinyacreditacinacadmicayascomo delresultadodelaejecucindedichosprocesos.Y,comosegundolente,seabordarelprocesodeconstruccinde epistemologas por parte de los diferentes agentes o asociaciones del sistema en el proceso de racionalizacin, mediacinyaccinacadmica. i)SepartirdelanlisisdelaProduccinAcadmicacomoLentedeObservacin1,siendosumbitodeanlisisla forma de conceptualizacin existente acerca construccin de indicadores propuesta desde los principales escenariosqueenlaactualidaddeterminanoinfluyenlavisinacercadeldeberserdelosprocesosacadmicos,y por lo tanto generan una racionalidad acadmica que a la postre supone consecuencias en la prctica, principalmentedesdelaspolticasinstitucionalesalrededordeladimensinacadmica,yespecficamentesobrelos procesosdeinvestigacin,laextensin,yladocenciaformacinenelcasoparticularenlaUniversidadNacional. 29 Seanalizarnigualmentelosmecanismosempleadosparaapropiarelsistemadeautoevaluacinyacreditacin en los que actualmente se encuentra la universidad, as como las polticas y construcciones tericas propuestas
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Sistema de Acreditacin
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desde escenarios ms amplios a la universidad como el Ministerio de Educacin Nacional e ICFES , este ltimo 31 desde la Movilizacin para la Educacin Superior; y otros documentos o informes que alimentan esta discusin acercadelaformulacindepolticasysuincidenciaenlaacadmicamediantelaimplementacindedispositivosde autorreflexin (autoevaluacin) que reproducen o cambian la representacin acerca de las nociones de investigacin,eldeberserdelauniversidadmedianteelusodeindicadorescuantitativosy,cualitativosenmenor medida. GrafoNo5.LentedeObservacin1:Produccinacadmica. mbito:ProcesodeConstruccindeIndicadores,AutoevaluacinyAcreditacin
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ii)ComoLentedeObservacin 2de ladimensinacadmica, seabordarmetodolgicamente laconstruccinde epistemologascomomecanismo,queatravsdelaparticularidaddelaracionalidadyaccinacadmica,genera procesosdeautoreflexinsobresmisma,legitimndolaono,locualasuvezseconvierteenundispositivopropio delosagentesqueintervienenenladimensinacadmicaparapermitirsunecesarioprocesoorgnicoysocialde autoreproduccindelaVidaUniversitaria. Paraelanlisisdelaconstruccindeepistemologas,lasactividadesdelPilotodelObservatorioseabordarcomo mbitodeobservacinlosprocesosdeautodeterminacinquelegitimanengranmedidaladimensinacadmica talescomo: DefinicinoadopcindeCriteriosdeAutonomaacadmica(libertaddeinvestigacin,bsquedadelaverdadetc.) quedevelaranlaautorreflexinacercadeldeberserdelaacademiaeinclusodelauniversidad.
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Ministerio de Educacin Nacional, Instituto Colombiano para el Fomento de la Educacin Superior - ICFES, y Movilizacin Social por la Educacin Superior. (2001). Bases para una Poltica de Estado en Materia de Educacin Superior. ICFES. Bogot. 31 Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. (1998). EDUCACIN. La Agenda del siglo XXI Hacia un desarrollo humano. Tercer Mundo Editores; Departamento Nacional de Planeacin. Informe de Desarrollo Humano para Colombia 1999. (1999). Tercer Mundo Editores, Bogot.
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El proceso de interaccin simblicamente mediado, que puede ser instrumental: en donde los agentes de la dimensin acadmica apropian un juego de posiciones a travs de procesos de sancin o aprobacin social; o estratgica, mediante la interaccin imbuida por la dinmica poltica que impone unas relaciones de poder al interior de los escenarios de la dimensin acadmica. En este ltimo los agentes eligen las puesta en juego de ciertos capitales acadmicos, habitus (disposiciones frente a) influidos por procesos que ataen de forma recurrente a la academia, tales como la bsqueda del monopolio de la autoridad o de la competencia cientfica. Bourdieu(1976). Es por tanto en los procesos de autodeterminacin de la dimensin acadmica (autonoma e interaccin simblicamente mediada, sea instrumental o estratgica) donde se lleva a cabo gran parte de la autoreflexin y racionalizacin acerca del deber ser de la academia (criterios y postulados ticos de autonoma) y donde puede observaseigualmentesuserenelmundodelavida,graciasaprocesosdeinteraccin. GrafoNo6.LentedeObservacin2:ConstruccindeEpistemologas. mbito:Procesosdeautodeterminacin
Para abordar la dimensin acadmica se hace necesario analizar adems las dinmicas de comunicacin y determinacin con factores externos a sta, en los niveles funcional y extrauniversitario, interaccin que denominamosbajolanocindeintercambio. Enelanlisisdelprocesodeintercambio,secontemplarlaidentificacinyanlisisdelossiguientesaspectos,yla tensinexistenteconlapercepcinyrequerimientosdesdealgunosagentesdeladimensinacadmica:
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GrafoNo7.PropuestametodolgicaDimensinacadmica
Los escenarios de la dimensin acadmica son los procesos de construccin de indicadores y los procesos de autodeterminacinepistemolgica.
4.3Conceptualizacinylineamientosmetodolgicos deladimensininstitucional
4.3.1Loinstitucionalentreloidealyloreal ParaGiddens(1985)lasinterpretacionesDurkhnianasconrespectoaloshechossocialesconsideranqueestosson externosalindividuoendosaspectos:unoesquealnacerelindividuoseencuentraconunmundoconstruidopor loqueesexternoal;mientrasqueelsegundoelementoesdeterminadograciasaqueelindividuohacepartede una pequea parte de las mltiples relaciones sociales en la cual estn inmersos muchos otros individuos, la relacin entre dicha contradiccin se centra en la interaccin entre un mundo externo que obliga a constituirse comopartedealgollamadosociedadyunanecesidadexistencialenlaqueelindividuoseenfrascaenuncallejn
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sinsalida;desdeesteanlisisDurkheimconsideraquelacaractersticadedicharelacinsonlassolidaridadestanto mecnicascomoorgnicas. Assehaceurgentequeenlarelacinentre losocialyloindividualflorezcalanecesidad deladivisinsocialdel trabajo como tendencia evolutiva. Ya que a medida que las sociedades se hacen ms complejas, los individuos generanprocesosdeemancipacinporencimadelosinteresescolectivos.Estatendenciaexpresadaenladivisin del trabajo, segn Giddens, lleva a Durkheim a observar que la relacin entre individuos se sintetizaba en la innovacin del Estado como garante de los derechos individuales. Pero dicha relacin se muestra tambin con muchosproblemasalverelEstadocomounregulador,endondeelmismoafirmaquesehacenecesarioconstituir corporaciones de profesionales que permitan consolidar lo que se denominara una sociedad civil con niveles de relacinentreloindividualylocolectivo. Dichascorporacionesoasociacionesprofesionalestienencomoobjetivoconsolidarlareglamentacinmoralcomo nica estrategia en la que se consolida la solidaria orgnica y en la que la sociedad esta fuera del alcance de la anomiasocial. Estaexplicacinmantienecomobasequelasinstitucionessecreanapartirdelanecesidaddesalirlealpasoala anomiasocial,estanecesidadllevaaqueseconsolidenunaseriedefuncioneseinteresescomunesalasociedaden general,locualllevaadejarporfueraprocesosenlosquelabasedelasinstitucionestienecomocentrounsistema necesidadesendondesebuscaubicarciertoselementos:
Pautasdeconductaquesonreguladaspormediodelasinstituciones. Quelasinstitucionesimponganlaregulacindelaconductadelosindividuos. Y,queestaspautasentraenunaordenacinyregulacinnormativadefinida.
Como primer elemento se hace necesario aclarar que cualquier anlisis sobre lo institucional debe partir de la existencia de sistemas de ordenamiento y regulacin en las que se ven envueltos individuos; dicho proceso de ordenamientoseconfiguracomoresultadodelasinteraccionesentrepersonas,lascualesrecreanapartirdelas opcionesestructuralesqueasumenlaspresionesdelasfuerzasorganizacionalesqueincidenenlavidainstitucional. Este aspecto permite entender que las relaciones institucionales generan procesos de intercambio y que la interaccinquesedesarrollaendichoprocesoestadeterminadaporlautilidaddeloquesebuscaintercambiar, pero este proceso se presenta a partir de las posiciones y disposiciones que tienen las personas en la estructura institucional,lacualpuedeestardefinidapreviamenteenunprocesoalinteriormismodelainstitucin. Eljuegoquesecreaalinteriordelasinstituciones,variasegnelmomentoyelcontextoenelquesedesenvuelva lainstitucin.Esclaroquelarelacinentreindividuoseinstitucinestnenunaluchaconstanteentrepoderese intereses,loscualesnosiempresoniguales,yqueestndeterminadassegnellugarqueseocupeenlaestructura institucional.
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As la interaccin que se recrea al interior de las instituciones hace parte del papel que se juega en un sistema institucional ms amplio. A nivel general son tres los aspectos que deben ser tenidos en cuenta a este respecto: primero la calidad distintiva del mundo de los objetos sociales, la cual se organiza a partir de los bienes institucionalizadosproducidosyconsumidos;segundo,elmediosocialimponeexigenciasnormativasalindividuo;y tercero,laestructuradelmediosocialquedainteriorizadaenlapersonalidaddelindividuo,locualquieredecirque larelacinentremedioysujetoesinteractivayestructurante. ParaParsons(1974),(1979),elactoresalmismotiempoagentedeactuacincomoobjetodeorientacinparas mismo.Porestaraznelagenteactuante,seorientaasmismoyhacialosotros,ycomoobjetotienesignificados parasmismoyparalosotrosentodoslosaspectosomodalidades.AesterespectocomentaParsons(1979):el actor es un conocedor y objeto de conocimiento, un utilizador de medios instrumentales y un medio l mismo. Vinculadoemocionalmentealosdemsyobjetodevinculacin,evaluadoryobjetodeevaluacin,interpretedelo simblicoylmismounsmbolo. Aslanocindeinstitucinestadeterminadaporeljuegoderelacionesquedeterminanunordenyunsistemade regulacin,quepermiteprocesosdeincorporacinyalavezdereproduccin. Lasinstitucionesseconfiguranentornoalacotidianidad,esdecirquenacen,sealimentanyadaptanapartirde 32 acumulados histricos y habitualizados , cada uno de ellos se nos presentan como una necesidad en la que hombres,mujeres,ancianos,niosyniassenecesitanparaconfigurarlatramadelavidasocial. Como conclusin se puede decir que lo institucional marca derroteros o limites de incidencia a los agentes que hacenpartedeella,estoquieredecirqueloinstitucionaltieneintrnsecamenteunsentido,elcualorientasusactos ydesde elcualseproyectanen busca decomplejizar susrelaciones tantoal interiorcomohaciaelexteriordes misma. La profesora Ligia Echeverri retomando a Talcott Parsons define la institucin social de la siguiente manera: las pautasnormativasquedefinenunoscometidosoexpectativasdeaccinoderelacinsocialhastaaquParsons;y ellacontinuaoporlasformasestandarizadasdeprocedimientosqueconsistenentresprincipalescomponentes: normasquesirvencomoobjetoyguadelasactividadesydelcomportamiento;cometidosconstituidospornormas 33 yuncomportamientoreguladoenfuncindelasprimerasylossegundos . Alfinaldesureflexincomentaquecualquieraquesealadefinicindeinstitucinimplicaaccinvinculadaalas normas entraadas en conjuntos complejos relativos a una multiplicidad de funciones y personas. De aqu se deducequelasinstitucionessocialessonimportantesenrelacinconsusactividades,funcionesymetas(Ibd.) Perosiesciertoquealhablardenormas,cometidosycomportamientosreguladospareciesequesehacereferencia aprocesoslinealesqueestnpredeterminadosporlosobjetivosymetas,lociertoesqueloinstitucionaltieneensu
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El termino habitualizados es tomado de Berger y Luckmann en La construccin social de la realidad. Op Cit. Pg. 23.
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esencia una tradicin, es decir una historia rica en experiencia vividas por seres humanos, las cuales le permite mantenerunmargendeautonomafrentealexterior. Pensandoloinstitucional Unaconcepcinclsicadecmoentenderloinstitucionalestabadeterminadoenlapermanenciaeneltiempo,la iglesia, los gobiernos, los estados, en fin todo aquella que permite articular imaginarios y funciones en una correspondenciaqueasegurasupermanenciatemporal,eraestoaloquetradicionalmentesellamabainstitucin. Unsegundoelementoeralacapacidaddecontrolylegitimidadsocial,esdecirnoexistaunainstitucinsinotenia sentidoenuntiempoyespaciodeterminado,locualsecaracterizabaporsusobjetivosyfines;loquepermitaque labasedetodainstitucinfueralacapacidadde sancinsocialofsicaque pudierageneraraquienes intentaran osar la posibilidad de estabilidad, tanto del orden jerrquico intrnseco a lo institucional, como al ejercicio de defensadeunadoxaparticular. Dichasinstitucioneseranentendidascomoejesenlaconstruccindelmundosocial,marcadoporlatradicinylas costumbressociales,peroenunmundoenquelosprocesosdeglobalizacineinterdependenciasehacencadavez ms necesarios para la dinmica social y poltica. La anterior concepcin de lo institucional incita a una mirada simplistaalrededordelaredderelacionesquegeneranlasinstituciones. Lo institucional se configura hoy en da por elementos que permiten caracterizar tanto las funciones, como los cambios externos a que son sometidas dichas instituciones en un mundo globalizado. El profesor Vctor Manuel Gmez(2001)comentaque
[...] el desempeo institucional es tanto mayor cuanto mayores son las nuevas responsabilidades y demandas requeridas de un contexto social, econmico, poltico y tecnolgico en continua evolucin. En efecto, una de las principales caractersticas de las relaciones entre la universidad y su contexto es la necesidad de rpida y continua evolucin e innovacin frente a un contexto continuamente cambiante. Esto implica que todas las instituciones de educacin superior estn igualmente sometidas a esta dinmica de cambio y que aquellas con escasa capacidad de innovacinpierdenrpidamentesupertinenciasocial.
Asloinstitucionaldebedefinirseapartirdeelementosquebusquenarticularacciones,recursos,yobjetivosenun contexto de cambio, aqu buscamos que lo institucional sea visto a partir de cuatro ejes: retrica, burocracia, 34 control yespacio. Cada uno de ellos se configura en formas estructurales de comunicacin, as la retrica busca una estructura de comunicacin que se articule desde el discurso de la persuasin, la argumentacin tanto escrita como oral en la
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De Sousa Santos, Boaventura. La globalizacin del derecho. Los nuevos caminos de la regulacin y la emancipacin. Facultad de derecho y ciencias polticas de la universidad nacional y instituto latinoamericano de servicios legales alternativos (ILSA) 1998. Bogota.
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bsquedadeplantearunjuegoalosnuevosintegrantesqueingresanaella.Participardesdelaestructuraretrica escomprenderlasrazones,objetivosyfinesdedichainstitucinypoderelaborarodisearargumentosencontrao enlabsquedadeelementosquepermitansuimplementacin. La burocracia es una forma de comunicacin en la que se busca estandarizar los mecanismos de acceso y participacin en lo institucional, esto se articula a una estructura de instancias y funciones, cada una de ellas determina el juego de flujos de comunicacin en normas y estndares establecidos a partir de objetivos de funcionamientoyestructuraorganizativa. 35 El control es una forma de comunicacin basado en normas, leyes, acuerdos que sustentan la capacidad de coercin de lo institucional, tanto de sus funcionarios como de quienes acceden a los servicios que ofrece la institucin. Esta crece cada vez que su divisin de funciones se extiende, la necesidad de regular las responsabilidadesquesearticulanparalelamenteconlaexpansininstitucional. 36 Por ultimo el espacio , es una forma de comunicacin que esta definida por las relaciones de los agentes y la configuracinespacialquehacenellosdelespaciogeogrfico;yporotrolarelacininstitucinyespacioapartirde los elementos estructurantes como son la retrica, la burocracia y el control. El espacio se configura como el contextoenelcualsegeneranlasrelacionesqueconstituyenlavidainstitucional Cadaunodeestoselementossonsoloelementosanalticosinterdependientesyconautonomarelativa,soloensu relacinsepuedevercomoconfiguraneljuegoinstitucionalyserelacionanconotrosenbsquedadesusfines,as quesurelativaindependencianospermiteubicarloinstitucional. 4.3.2Dimensininstitucionaldesdeelobservatorio
4.3.2.1NivelesMetodolgicosdelaInvestigacin Primerniveldeanlisis La hiptesis general de la que partimos es que la dimensin institucional es la que genera los procesos de intercambiotantoalinteriordelsistemacomoconelsistemasocialengeneral.
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El profesor Boaventura no lo define como control sino como violencia, para el caso aqu expuesto lo conceptuamos como control pero manteniendo la definicin que se da para la violencia. Este elemento se incluye como interdependiente con los dems, pero manteniendo una autonoma relativa de los otros.
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Segundoniveldeanlisis Estas consideraciones nos permiten hacer un cuadro de la dimensin institucional. Como se observa en la presentacin, la dimensin institucional busca organizarse de tal manera que pueda articularse a procesos de cambiossociales,comoalasexigenciasqueleproponenlasdinmicasinternasdesusagentes.Estasseexpresan, comolomencionamosalcomienzo,apartirdetreselementos:Reflexin,comoelementoconstanteenelcualla institucincolocatantoloqueproduceparasuexistencia,esdecirelconocimiento,enlaadecuacineinnovacin quetienequeasumirlainstitucinfrentealosretosqueseimponecomoalasdemandasquelasociedadleexige. Elintercambioseexpresaapartirdelasrelacionesquesegeneranapartirdeloinstitucionalconlosactorestanto internoscomoexternos,aquesposibleapreciarlamaneracomoincidenlaspolticasyelimpactodeestassobrelas redes que teje la institucin en la consecucin de sus metas, fines y naturaleza. Por ultimo esta la reproduccin comoelementoquepermitevisualizarlosprocesosmedianteloscualeslainstitucinconstituyesuspolticasyla maneracomoafectansusestructurasyncleos. Loinstitucionalhaceposibleunmarcolegalendondeseadecuaauncontextojurdico,yalavezsuespecificidadle permite recrear dicho marco para darse a s mismo un rgimen propio para su funcionamiento. Esto lo caracterizamos como legalidad, en cuanto es la funcin principal que lleva a cabo la institucin para adecuar un espaciosocialenelcualsepuedadesarrollarlauniversidad. Lentedeobservacin Partiendo de aqu ese marco legal como un hecho presente en el desenvolvimiento de la universidad como institucinllevaaquemiremosallcomosedesarrolladichoordenamientoyespecificidad,locualnosllevatambin aplantearnoslamaneracmosegeneranlaspolticas. Perodichaspolticas,nopodranincidirenlosfinesdelaeducacinsinofueraporserunserviciopblico,esdecir quealhablardeeducacintenemosquetenerpresentequelaeducacinsellevaacaboenlasociedadcomoun elementofundamentalparasudesarrollo,yestoledaelcarcterpblico.Aunqueensuhistorianosiemprehasido consideradacomotal,ennuestrocontextoesunderechoyuncomponentefundamentalenlaspolticaspblicasen general.Teniendocomopresenteesteelemento,consideramosqueprincipalmentelaspolticasparaeducacinse han centrado en cinco aspectos generales: la financiacin de la educacin y su distribucin al interior de la universidadaligualquelabsquedaderecursospropiosparasufuncionamiento.Gestincomoelelementoenel cual se plantea la reestructuracin orgnica de la universidad ante los cambios que le plantea la sociedad y los actores que la recrean al interior. Autonoma, aunque este elemento es derivado de otros y que este adquiere muchaimportanciaporseruncomponentequeincidedirectamentesobrelamaneracomosehacenysellevanal cabolaspolticas;Cobertura,esteelementoestamuyrelacionadomuchoconlademandadelapoblacinparael accesoalaeducacin,yqueportalmotivotienemuchoqueverconlasdemspolticaspublicasquesellevena caboparalaconsolidacindeunproyecto.
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Losescenariosdeobservacin En cada uno de estas problemticas se hacen evidentes cuatro elementos que expresan la institucionalidad: La retrica,lanormaylaburocraciayelespacio;estoselementosmuestranqueloinstitucionalpuedeseranalizadode maneraautnoma,aunquedichalecturapuedeserlimitadaporconsiderarqueloinstitucionalesensmismoun sistema autopoitico. Estos elementos caracterizan lo que denominamos institucin, lo cual nos permite ver a la universidadcomounsistemasocialconfiguradoqueclasificayorganizaparasusfinesyfuncionamiento. Laretricacomopersuasin La retrica como elemento constitutivo de lo institucional se presenta como estrategia de toma de decisiones, 37 teniendo como componente sustancial la persuasin . Pero la retrica no se presenta siempre como la opcin principal de toma de decisiones, hay que tener presente que lo institucional albergar aspectos tales como la burocracia,lanormatividadyelespacio;Ensuinteraccinsesobreponenmutuamente,locualquieredecirquela retricasedefinesegnlarelacinquetengaconlosdemsaspectos.
Paraelcasoquenosocupalaretricaestainterrelacionadaporaspectoscomolohistrico,ideadeuniversidad, visin,finesyaspectosquedefinenlosobjetivosdelafuncindelauniversidad,paraelcasoquenosocupadela UniversidadNacionaldeColombia,estosaspectosseencuentranenlosestatutos,ydecretosquedelineanlarazn deserlainstitucin,yquehacenpartedelarazndeserdelauniversidadydelpapelquejuegatantodentrodel campodelaeducacincomodentrodelsistemageneraldeeducacinsuperiorofrentealosataquesaqueseve sometidalauniversidad. Aquserenenlosaspectosenloscualessedebedelineartodalafuncindelainstitucinyseconstituyeelmarco general en cual queda sometida todas las relaciones institucionales, aqu se incluye sus polticas, su quehacer acadmico,susdocentes,trabajadoresyestudiantes.
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Accin o efecto de persuadir. (Persuadir: introducir, mover, obligar a alguien con razones a creer o hacer algo)
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Laretricadelineaunperfildemujeryhombreconelcualseidentificalosagentesquehacenpartedeella,tantoal interior como en su relacin con otras instituciones. Esto se expresa en sus smbolos como el escudo, el himno, bandera,etc. Laretricacambiadeacuerdoaaspectostantoexternoscomointernosyensurelacinconlosdemsaspectosde loinstitucional,porellolapersuasinsedefinecomolosmecanismosoestrategiasdiscursivasquesonelsoporte institucionalenundeterminadomomentohistrico. Segnloanteriorparavisualizarloscambiosesnecesariotenerpresentelosagentesqueintervienen,lasformasde participacinylasformasdeimplantacindedichoscambios. Laburocraciacomoexpresindelaregulacin Laburocraciasedefinecomounaestrategiaderegulacindeprocesosparaelfuncionamientoylaconsecucinde losfinesinstitucionales.Sumbitodeobservacinestalimitadoalosinstrumentosdecontrolquesedesarrollanen buscadelegalizaraccionesencaminadasalaconsecucindemetasdentrodelmarcojurdicoestablecido. Retrica y burocracia son complementarias aunque muchas veces se presenten antagnicos. Sus relaciones se condicionanalosobjetivosbuscadosdelainstitucinylasformasderegulacinqueseconsiderannecesariastanto paraelfuncionamientocomoparalafiscalizacindelosrecursosobtenidoscomogastados. Loinstitucionalestadefinidocomoestandarizacinyclasificacinderelacionesenbuscadefines,paraellosehace necesariotenerunsistemadeinformacingilyeficazquepermitaserconsultadoparalatomadedecisiones.Para ello se hace necesario que los pasos de regulacin est subdividido de tal manera que se pueda capturar la informacinsuficienteynecesaria,conlaquese puedan elaborarlasestrategiasdeconsecucinderecursosyla implementacindeaccionesquefortalezcanelquehacerinstitucional. LaUniversidadNacionaldeColombiaestasubdivididaentresnivelesorganizativos:nacional,sedeyfacultad.Estos niveles mantienen una coherencia institucional general, al igual debe adecuarse a aspectos y necesidades regionales, desarrollado una estrategia de descentralizacin administrativa, buscando que los objetivos tanto generalescomolacoherenciaregionalpermitaquelainstitucincumplaacabalidadsusfines. Tambin la propuesta de reorganizacin ha permitido que la institucin busque adecuar su burocracia en la bsqueda de agilizar las acciones institucionales tanto en la bsqueda de eficiencia como eficacia del proceso educativo,tantodentrodelsistemadeeducacinsuperiorcomodelasdiferentessedesyfacultadesenqueesta divididalauniversidad.
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Porotroladolaclasificacindelpersonal,lesformasdecontratacindeterminanquelainstitucinmismaelabore herramientas de control para la ejecucin de las tareas tanto individuales como grupales y que pueda asignar funcionesespecificasquealinterrelacionarseconlasdemsesposibleconstituiruncuerpoinstitucionalflexiblea loscambiosalosqueseveenfrentadalainstitucinoquealcontrariolarigidezburocrticanologreadecuarsea losaspectospersuasivosdelaretricayqueentreencrisis. Lanormatividadcomoespaciojurdico La persuasin como exposicin del espritu institucional y la regulacin como proceso de seleccin no podran desarrollarse sin un marco jurdico que delimitara las acciones y funciones de lo retrico o ampliara el espectro burocrticoanuevasfuncionesquelehaceelcontexto.Lanormatividadcomoespaciojurdicosehacevisibleenlas formasburocrticasyretricasqueunainstitucindeterminadatenga.Sicomparamosestostreselementosentre institucionesdiferentes(laiglesia,militar,familia,etc.)observaremosquehaydiferenciasencadaunadeellas,pero que ninguna institucin puede obviar uno de estos elementos, la diferencia radica en el elemento al cual se le mayor importancia: es diferente una institucin que hace nfasis en lo burocrtico mas que en los otros dos aspectos,yaquesusrelacionesestaransubordinadasaunaregulacindepequeosprocesosparalograrotros.Lo mismopasasisehacehincapienlanormatividadyaquelasestrategiasderelacinestaransobrelaamenazade aplicardichosparmetros. Paraelloesnecesariotenerpresentequelanormatividadseconstituyesobreaspectos1)prohibitivos,loscuales limitan la accin de los agentes al interior de la institucin; 2) restrictivos, los cuales regulan los procesos institucionalesy3)lospermisivos,losqueamplanelespectrojurdicoalalibertaddehaceronohacerdentrode dichomarco. La normatividad se expresa en reglamentos, estatutos, decretos, acuerdos, etc. Muchas de dichas normas son interiorizadasporlosagentes,permitiendoqueseanpartedelacotidianidadinstitucional. Retrica, burocracia y normatividad tienen como fin la configuracin institucional sus relaciones e interdependencias permiten que una institucin lleve a buen termino sus funciones, su mundo se complejiza cuando hacemos de cada elemento un mundo de estudio, al igual que al hablar de institucin se hace una descripcindelosprincipalesaspectosqueconfiguranelmovimientoquesedesarrollaalinterior.Cadaaspectoes unaredarticuladaaotraredysobrelosnodosenloscualesinteractansehayaunmundonuevopordescubriry observar. Elespaciocomoconfiguracindelofsicoylosocial Este elemento de lo institucional se configura en la interrelacin con los anteriormente expuestos, all estn las huellas de los cambios institucionales al igual que la cotidianidad expresa en sus rincones las relaciones anteriormenteexpuestas.
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Elespaciosedefinedesdedosaspectos:elfsico,comoladisposicindeloconstruidoparaelfuncionamientodela institucin,(ellugardelasoficinas,lasaulas,lascafeteras,losespaciosderecreacin,delectura,deestudio,etc.) 38 lomismoqueloscambios .Losocialcomolaconfiguracindeaccionesporpartedelainstitucincomolaforma deregularlasaccionesinstitucionalesdelosprocesos,ejemploelprocesodematriculaimplicalasinstalacionesde registro,losedificiosdelasdiferentesfacultades,etc. Definidaaslainstitucinsuselementosseexpresansearticulanparamostrarcoherenciaoincoherenciasquede algunamanerasepresentancomodebilidadesofortalezas.
4.4Conceptualizacinymetodologadelmbitohistrico
Lavoluntaddeexpresar,fijar,conservarytransmitirlasexperienciasdelpasadodelaUniversidadNacionalpuede manifestarse como una empresa que le vuelve a dar Vida a su ser como Universidad Nacional. Narraciones de eventos acaecidos en el campus universitario a partir de su construccin y consolidacin de su espacio; polticas institucionales en cuanto al quehacer normativo de la Universidad proyectando su funcin y misin (niveles de autonoma con respecto al posicionamiento externo de la Universidad, criterios de cobertura en cuanto a la presencia nacional de la Universidad); mecanismos de contratacin y reestructuracin de la Universidad en cuanto a su quehacer como Universidad Nacional; posicin acadmica de las disciplinas y profesiones de la Universidad y la evaluacin de sus contenidos buscando indagar en su ethos desde un posicionamiento acadmico(legitimacin);entreotras,brindarherramientasparaconfigurarhistricamenteeldesenvolvimiento delaUniversidadNacionaldeColombia.
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Como ejemplos el edificio Uriel Gutirrez o las Camilo que siendo residencias estudiantiles mas tarde fueron adaptadas para Rectora.
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EsindudablequeestasactividadesmanifiestanlatradicindelaUniversidadNacionaldeColombia.sta,permite yrealizalatransmisindesusrecuerdososueventualdestruccin;deigualmanerapuederepresentarlarelacin quetieneelgrupoconlashuellasdesuidentidadydesuactividad(accin)representandolamentalidadhistrica de la institucin (siendo sta acadmica, institucional y comunitaria) su gusto por el pasado dando vida a la transmisin de los relatos, las imgenes y los posicionamientos de su ser histrico. Tal tradicin est ligada estrechamentealejerciciodepoder,susvicisitudesseconviertenenbatallasporelreconocimientoylamemoria oenactosdecondenacindelrecuerdo.Susmovimientosincidendirectamentesobrelaformacin,lasituacinyla localizacin del ser histrico en una perspectiva temporal la cual estar alejada de anacronismos tratando de 39 percibirelayercomounconstitutivodelhoy . Elestudiodelpasadonopresuponeslounainerciaylacasualidadenlaproduccinylocalizacindelashuellasde losprocesoshistricossediracitandoaHannahArendt(1996),delasevidenciasorales,delasfuentesvisuales,de losdocumentos,ensdelashistorias,sinotambinunaparticipacinactivadelasedadesmuertas,unaaccinde las mismas dirigidas a una purista conservacin o a la desorganizada destruccin de las fuerzas histricas. Por ello,hayalguienquedesarrollaestasfuerzasasumodo,impulsadopormotivoseinteresesnoconocidostratando dereconstruiryconcretizarlastradiciones. ElmbitohistricoenmarcadoenelObservatoriodelaVidaUniversitariadebedefinirsecomoprocesoreguladory catalizadordeloscambiosquehasufridolauniversidadapropsitodelasdimensionesAcadmica,Institucionaly Comunidad Universitaria. Lo histrico, a partir de las dimensiones a trabajar, debe comprenderse como las distintasformasydiferentesmanerascomosepercibenlosacontecimientoshistricosapartirdelapluralidadde sus perspectivas contradictorias. Por ello, el conocimiento histrico a partir del Observatorio no consistir en buscarleunsentidoalahistoria,sinoenreconstruirlossentidosquelosagentesylosobservadoreshanatribuidoa lahistoriaquehanvivido De esta manera, lo que se busca es generar un conocimiento de ese ser universitario a partir de perodos a estudiar definidos tales como: fundacin de la Universidad, perodo Lpez Pumarejo y sus reformas educativas, reforma acadmica de Patio en 1965, la reforma Galn en 1971; en donde los ejes de observacin estar determinado por la conceptualizacin de cada una de las dimensiones que componen el Observatorio de la Vida Universitaria. Porestarazn,metodolgicamenteeldesarrollodelmbitoHistricoenelObservatoriotendrcomodirectrices dos elementos fundamentales a saber. El primero de ellos, el desenvolvimiento y la concepcin de las Polticas PblicasenEducacinSuperiorysuincidenciaenlaUniversidad,y,comosegundoelementoserprecisamenteel anlisiscrticoadocumentosquedencuentasobreeldesarrollohistricodelosmiembrosuniversitariosapartir delosmbitosdeobservacinplanteadasencadaunadelasdimensionesconstitutivasdelObservatorio.
39 El manuscrito interrumpido de Marc Bloch. Apologa para la historia o el oficio del historiador Massimo Mastrogregori. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, 1998
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Paraello,larigurosidadcrticaconlacualsepuedasintetizarcadaunodelosdocumentosdebepartirdeunanlisis retrospectivo a partir de cada uno de los hitos histricos ms sobresalientes de la universidad. Para explicitar el desarrollodelmbitohistrico,eltrabajosedividirencadaunodelasdimensionesdeanlisis,comoesposible apreciareneldiagramaNo.1
Construccinhistricadelasdimensiones
Dimensin acadmica: Construccin de la epistemologa del conocimiento, construccin del saber,quehacerdeInstitutosdeinvestigacin Dimensininstitucional:Reformasexternaseinternasdelaspolticasdeeducacin. Dimensin comunidad: Procesos de construccin demogrfica, (estudiantes, profesores, trabajadores). Construccindelasreferenciasentornoalespaciofsicodelauniversidad MomentosdetensinytransicindelsistemaUniversidadNacional 1867 1936 1965 1980s
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Captulo5. Objetivosyestrategiasdel pilotodelobservatorio
SienloscaptulosanterioresserepasaronlosconceptosymetodologasenlosquesesustentaelObservatoriode la Vida Universitaria, as como el establecimiento de sus niveles, lentes y escenarios de observacin, ahora se pretendeprofundizarenlosmediosyestrategiasqueelObservatorioproponecomopotencialesyestratgicaspara incidiralinteriordelsistemaVidaUniversitaria. ElDiseodelPilotodelObservatoriodelaVidaUniversitariapartedeelaborarloselementosbsicosparaapuntara laconfiguracindetresobjetivosprincipalesqueseconsolidarandurantelasiguientefasedesuimplementacin: 1. Hacer explicitas las construcciones y planteamientos elaborados sobre la vida universitaria y que evidencienelcarcterpblicodelauniversidadparafortalecerlosprocesosdeasimilacinycontinuidad. 2. Comunicar,medianteunprocesodedivulgacinyfortalecimientodetejidosalinteriordelauniversidad. 3. Consolidardiversosprocesosparticipativosqueaportenalaconstruccindepolticasuniversitarias. Para esto el Observatorio viene estructurando varias estrategias que aspiran a relacionar la investigacin y la accin.
5.1Estrategiacomunicativa
GranpartedelaincidenciadelObservatoriodelaUniversidadsevaajugarenelespaciocomunicativo,yaquesu capacidadparaposicionarseyserreconocidoalinteriordelavidauniversitariasolopuedelograrsesiestegenera unflujoconstantedeinformacinconsuentorno.Porlotantoestaestrategiaseconcentrarenelmbitodela divulgacin de los procesos y planteamientos del Observatorio. Esta estrategia se despliega en tres niveles diferentes:enlosmedios;enelestablecimientodeinterlocucin;yenladefinicindeespaciosconcretos. Losmediosdecomunicacinutilizadosvanaser:laedicindeunboletnperidico,unapginaWebdel Observatorio,laemisindevariosprogramasderadioylaelaboracindevideosalrededordeltemadela vidauniversitaria.
El establecimiento de interlocuciones tiene como objetivo presentar y posicionar el proyecto de Observatorio entre las distintas instancias de la universidad y entre los entes externos que inciden institucionalmenteenlosprocesosdelavidauniversitaria. La definicin de espacios hace referencia a la creacin y consolidacin de procesos concretos de interaccin directa del Observatorio con la comunidad universitaria. En este plano se prevn foros, seminariosyctedras.
5.2Estrategiadeconformacindelareddeinvestigacin yaccinsobrelavidauniversitaria
EnunprimerniveldeconstruccindeestaRedesnecesariodiferenciarlaslgicasdelainvestigacinylaaccin; porunladolainvestigacinnosremitealoexistenteyloproyectadoentrminosdelainstitucin,losestamentos ascomolaselaboracionespropiasdelObservatorio.Estalgica permitedistinguirlos niveles deprofundidaddel temadelaVidaUniversitariaenlosdistintoscomponentes.Porotraparte,laaccinnosremitealasistematizacin, lacomunicacin,lamovilizacinylasprcticasinstitucionales,elementosquecontribuyanaevaluaryproyectarlos nivelesdealcancedelaproblemtica. EnlatablaNo.6puedenapreciarselosdatosquehanidoalimentandolabasededatosdiseadaconelfindeir construyendo La Red Nacional de Investigacin y Accin de la Vida Universitaria. Estos datos se han conseguido gracias a las diferentes visitas que los investigadores del Observatorio han realizado a las personas, proyectos, grupos de investigacin e instancias de la Universidad, identificadas como potenciales participantes de esta estrategia. Para hacer parte de la red estn convocadas las instancias de la universidad, los grupos de inters alrededordelavidauniversitariayquienesdemaneraindividualloratifiquen EnlaTablaNo7seobservanlosproyectosqueestnrelacionadosconlavidauniversitaria,distribuidosencadauna de las sedes en las que el proyecto se adelanta. De nuevo conviene aclarar que estos datos se consultaron de la basededatos,siendoporlotantosusceptiblesdeserampliados. ApesarquelaRedespartefundamentaldelespritudelObservatorio,suconformacinhasidountrabajobastante difcil, no son solo los celos profesionales en torno a la investigacin, o la ausencia de canales eficaces de comunicacin entre las diferentes Sedes, si no que uno de los problemas crticos de este trabajo ha sido el comprenderquelaRednodebeserfundadasobreunanocinplanayuniforme,enlaquelosdiferentesritmosy problemticaspuedanverseordenados,ylassolucionespuedanimplementarsecoordinadamenteenlosdiferentes contextos.Dichanocinpuedesertansolounapropuestaalargoplazoy,tansolotendracabida,conunosnodos (puntosdearticulacindelared)fuertementeconsolidadosyarticulados.Anas,creemosquedichametapodra ser fuertemente debatida, de esta manera el trabajo invertido en la conformacin de la Red de Investigacin y
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AccinSobrelaVidaUniversitarianoshaenseadoquelaRedmismadebefuncionarendiferentesplanos,comoun camporelacionalenlaquesusdiferentesnodospuedencumplirindistintamenteelpapeldecentrosoperiferias,de transmisoresoreceptores,unprocesoquedebeserconstantementerenovadoyalimentado.PerounaReddeeste tipo necesita de tiempo y paciencia: tiempo, para darse a conocer y acumular participantes y, paciencia, para esperar resultados a medida que las relaciones al interior de la misma se determinen, y su alcance y extensin pueda incidir en contextos, que como los de la educacin superior, tienden a cerrarse y alejarse de decisiones consensuadas. TablaNo6.Directoriodevisitas
Directoriodevisitas TotalVisitas VisitasBogot InstanciasVisitadas Gruposopersonasvisitadas(noinstancia) VisitasPalmira InstanciasVisitadas Gruposopersonasvisitadas(noinstancia) VisitasManizales InstanciasVisitadas Gruposopersonasvisitadas(noinstancia) VisitasMedelln InstanciasVisitadas Gruposopersonasvisitadas(noinstancia) 97 56 13 20 8 45 11 6 7 6 14 8 0
TablaNo7.PotencialesproyectosdelaRed
ProyectosencontradosrelacionadosconVidaUniversitaria TotalProyectosReferenciados Bogot Manizales Palmira Medelln 196 149 9 20 18

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5.3Estrategiadeconstruccindelmodelode representacindelavidauniversitaria
40 La Vida Universitaria apreciada como la interrelacin de diferentes sistemas , es sujeta de ser observada y, adems,analizadaconelobjetodeidentificarindicadoresquedescribansucomportamientoypermitanorientarlas accionesquepuedanmejorarla;consecuentementestaessusceptibledeserrepresentadaomodelada.Dehecho, laposibilidaddecontarconunmodeloquerepresenteelsistemaofrecelaposibilidaddeinteractuar(jugar)con lmismo,automatizandoyfacilitandoelprocesodetomadedecisiones.Losresultadosdelasinvestigacionesms alldelosindicadores,suelenserdescripcionesyesquemasdeanlisisquerecogendiscursivamentelosconceptos que se han elaborado a travs del mismo objeto investigado. No obstante, garantizar que los resultados (informacin)producidosincidanefectivamenteconelpesoadecuadoenlasdecisiones,esunaposibilidadqueno dependenicamentedelacalidad,coherenciayrigordelainvestigacinodesusresultados,sinodefactoresque tienenqueverconelcomplejoentramadoderelacionesentrelossujetosquecomponenelsistemainvestigadodel cual forman parte sus administradores, para quienes se construyen los instrumentos que les deben servir de 41 soporte y ayuda en sus tareas . Por lo tanto, el ejercicio de producir la informacin incluye necesariamente la elaboracin de instrumentos que permitan interactuar sistemticamente y ordenadamente con la misma para garantizarunalecturaadecuada,reduciendoloserroresquedevienendehacerinterpretacionessubjetivas. Deestaforma,tratamosdeDisearunsistemapararecogerenelModelolacomplejidad,einclusivelasubjetividad inherenteenladefinicin delmismo,apartirdesusfineslgicosparaofrecer herramientastilesenlatomade decisionesyengeneralenelprocesodeadministracindelmismo. Lainformacinestilencuantoestdisponibleenelmomentooportuno,encuantoseacomprensibleyencuanto sea coherente. Un sistema de informacin pretende darle esas cualidades a la informacin para hacer eficaz y eficientesuinterpretacinlacualdeterminalautilidaddelainformacinenlatomadedecisionesylaresolucinde problemas,siendolosuficientementeflexiblecomoparaqueotraslecturas,interpretacionesyconceptualizaciones puedanserincluidasenelmismo.Estoresuelveelproblemadedecidircualesdebenserlosprocedimientosquese deben utilizar para que la informacin sea visible y adems garantice su incidencia efectiva y su interpretacin correcta.
40 Para la definicin de sistema sujeto de modelizacin utilizamos la definicin propuesta por Schmidt y Taylor (1970): un sistema es definido como una coleccin de entidades, por ejemplo gente, mquinas, que interactan conjuntamente con el fin de lograr un fin lgico. En la prctica lo que un sistema es, depende de los objetivos de los estudios particulares que se hagan del mismo. La coleccin de entidades que comprende un sistema para un estudio puede ser solamente un subconjunto de un sistema ms general. 41 La administracin del sistema consiste en la definicin de tareas o acciones y en la distribucin de los recursos con el fin de que se logren sus objetivos o metas, teniendo en cuenta las restricciones o medio ambiente. Una etapa importante de la administracin de un sistema es la etapa del control, es necesario investigar las causas por las cuales un sistema se aleja de sus metas y objetivos para determinar mecanismos de correccin o retroalimentacin a travs de planes; Para poder efectuar el control es necesario conocer informacin acerca del cmo, por qu y tamao del error.
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5.3.1LaModelizacinenelObservatorio El Observatorio de la Vida Universitaria se ha propuesto caracterizar la vida universitaria por medio de la construccinderedesdeinvestigacinyaccinquevalidenlainformacinapartirdelacualseconceptualizansus diferentesdimensiones.Elsiguientepasoeshacervisiblesusresultadosygarantizarsuincidenciaenlasinstancias dedecisin,ascomoentodoslosdemssujetosquepuedanalimentaryfortalecerlaslecturassobreelsistemade bienestarylavidauniversitaria. Atendiendoaestanecesidad,pensamosqueunadelastareasdelaRedNacionaldeInvestigacinyAccinSobre 42 la Vida Universitaria, aparte de observar y comprender la Vida Universitaria, debe construir un modelo del sistema capaz de explicar y predecir. Esto implica que las categoras, indicadores, sus relaciones discursivas y conceptos encontrados deben ser analizados a la luz de herramientas que permitan construir modelos que representen el sistema. Estos modelos deben responder a los diferentes objetivos que se han determinado en la investigacin(caracterizacindelavidaUniversitaria,hacerpblicosycomunicarlosresultados,Experimentacin conelsistema)loqueademsdeterminaelcarcterytipodemodelosqueseconstruirn,incluyendodentrode estoselementosa:WebObservatorio,Matrices,Modelajematemticosimblicodelsistemadevidauniversitaria, simulacin,etc. 43 Yasehavenidoaclarandoaquenosreferimosconmodeloyconsistema,sinembargo,elsiguienteesquema es tilparaentenderlalgicaatravsdelacualubicamoslastareasenlaconstruccindelmismo,enelmarcodel estudioyanlisisdesistemas:
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Se entiende por modelo la representacin de un sistema, es decir la utilizacin de lenguajes simblicos capaces de contener las caractersticas estticas y/o dinmicas del mismo. Dichas caractersticas contenidas en el modelo, no necesariamente caracterizan de manera completa al mismo, ya que lo que se pretende es tener una representacin que sea til a los objetivos para los cules se modela. Por ejemplo, una maqueta de un edificio es til y coherente con el objetivo de visualizar pero no es un buen modelo si el objeto es observar como se comportara el edificio ante determinadas condiciones fsicas. 43 Este esquema es presentado en varios textos de anlisis de sistemas, modelaje y simulacin. El aqu usado es una modificacin del propuesto por Law y Kelton (2000).
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Metodolgicamente, la construccin de modelos que se nutran de la informacin recogidas a travs de la observacin es un problema de Investigacin de Operaciones entendida esta como enfoque cientfico interdisciplinario para la solucin de problemas, que envuelven la interaccin compleja, dinmica y subjetiva de hombres,mtodosysistemas,aloscuales,enalgunoscasos,noselespuedeproporcionarunasolucinexactapor medio de los procedimientos matemticos o por medio de tcnicas de ensayo y error. Utilizando modelos matemticoscomounrecursoprimario,lametodologaI.O.estdiseadaparacuantificaryacotarestosproblemas dentro de un marco de restricciones especficas, medidas, objetivos y variables, de tal forma que se busquen controles ptimos de operacin, decisiones, niveles y soluciones (Varela1982). Ntese que la subjetividad u objetividaddeunmodelonosesuperanisepretendesuperaraproximndonosatravsdelmodelajeysimulacin delsistema,perolaideaesconstruirunosprocedimientosyunosresultadosqueseantilesenlosanlisisyenla tomadedecisiones. 5.3.2ElModelodelObservatoriodelaVidaUniversitaria El observatorio de la Vida Universitaria opta por obtener una lectura de la Vida Universitaria, aproximndose a travs de la construccin de modelos, la experimentacin con el modelo y la validacin de sus resultados con la realidaddelsistema.Losmodelosencuantorepresentacionesdelarealidaddeunsistema,sonformasdeorganizar la informacin de entrada y de salida del sistema, as como los procesos que internamente modifican esa informacin.Losmodelospuedenser: Icnicos: Representacin material, a escala, de estados, objetos o eventos de la vida real. Por ejemplo mapas, maquetas,etc. Anlogos: Representacin de ciertas situaciones por otras similares. Por ejemplo la construccin de circuitos elctricosquerepresentenelcomportamientofsicodeunarepresaodelaeconomadeunpas. Simblicos:Representacindeciertaspropiedadespormediodesmbolos.Porejemplodiagramasdeflujo,matrices yengenerallosmodelosmatemticosonumricos.(Varela1982). Ubicamoslosmodelosdelobservatoriosegnlaanteriorclasificacindelasiguienteforma:
Tiposdemodelo Icnicos ProductosObservatorioVidaUniversitaria PginaWEBObservatoriodelavidaUniversitaria ConstruccindematricesdondeseubiquelainformacindelasdimensionesdelaVida Universitaria DocumentosdecaracterizacindelaVidaUniversitaria Otros Simblicos ModelodelaVidaUniversitaria Otros
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La construccin de matrices que sirvan para esquematizar la informacin de caracterizacin de cada una de las dimensiones de la vida Universitaria es el ejercicio de construir un modelo simblico que sirve de base para determinar relaciones, establecer indicadores, y debe ser el primer paso para la construccin de modelos numricos. La construccin de esquemas que visualicen la informacin para ser presentada en documentos o pginasWEBconstituyeunmodelajeicnicodelsistema.DeigualformalaVidaUniversitariaessusceptibledeser modelada a travs de una representacin simblica numrica de la misma, buscando las variables que permitan cuantificar(entendiendoquelacuantificacincomolenguajeescapazderepresentartambinlocualitativo)conel objetodeobtener,ademsdelasmatrices,unmodeloconelculsepuedainteractuarmatemticamente. Como puede verse, diferentes modelos tienen diferentes propsitos y tambin diferentes dinmicas de construccin.Todaslasformasdemodelajeporejemplolasmatricessoncapacesdevisualizarelsistema,sin embargo, a excepcin de los modelos numricos, la tarea de interpretacin de la informacin obtenida aunque puedeserguiadaesdecarctersubjetivoynopermiteinteraccindirectaparaexperimentarconelmodelo.No obstante,estosmodelossontiles,encuantolossujetosquedebentomardecisionesdispongandeellosy,sirvan debaseparalaelaboracindemodelosmscomplejosycompletosdelsistema,elcualesunodelospropsitosde la Red de Investigacin y Accin del Observatorio. Por otra parte, la construccin de modelos numricos o matemticoscontribuyealejerciciodeencontrarvariablesyrelacionesquerepresentenladinmicadelsistemay conlosmismossepuedenconstruirherramientasinteractivasconlascualessepuedeexperimentarconelsistema. 5.3.2.1AnlisisdeModelosySimulacin Enlamodelizacinyespecialmenteenlamodelizacinmatemticaesnecesarioabordareltemadelanlisisdelos modelos, ya que el problema fundamental adems de lograr una representacin coherente es poder evaluar la sensibilidaddelmodeloanteelcambiodeestadodelasvariables;locualpuedehacersedemaneraanalticacon herramientasmatemticasyestadsticas.Sinembargo,lamayoradesistemassonmuycomplejosparapermitirque los modelos realistas sean evaluados analticamente y deben ser estudiados a travs de la simulacin. La simulacineselusodeherramientasdecomputoparaevaluarunmodelonumricamenteatravsdelageneracin simuladadedatosparaestimarlascaractersticasrealesdelmodelo(LawyKelton2000)Unavezsehaobtenido un modelo numrico matemtico del sistema, este es evaluado para tratar de que de respuestas a las preguntas que sobre las caractersticas del sistema se estn haciendo y que el modelo con sus variables y funciones est representando. Cuando la representacin matemtica no es muy compleja es posible de manera eficiente resolverlo, sin embargo, en la mayora de los casos los modelos que son realistas son matemticamente muy complejosderesolverportantoloqueserequiereessimularelcomportamientodelsistemayobservarcomoel modelorespondeantecambiosenlasvariablesanalizandotendencias,deduciendorelacionesparciales,etc.Enel caso de la Vida Universitaria, aunque lleguemos a encontrar variables que den cuenta del estado del mismo y
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aunquelogremosrepresentarfuncionesmatemticasdesusrelaciones,esposiblequesucomplejidadimpliqueel 44 usodelasimulacin(construccindejuegosinteractivos)paraexperimentar,analizarydeducir . 5.3.2.2LaSimulacindelaVidaUniversitaria Cabesealarquelasimulacinpuedeserdecarcterdinmico(dondeeltiempojuegaunpapelfundamentalyes representadocomovariabledelsistema)oesttico(eltiempoesobviadoyloquesehaceesasumirunmuestreo estadsticodelasvariablessinimportarelmomentoenquesucedenoasumiendoqueelcambiodeltiemponoes fundamentalenelcambiodeestadodelsistemasinoquesobreeltrascurreelsistema).LaVidaUniversitariaexige sermodeladadinmicamenteyaquesusprocesossonhistricosyportantotemporalesylostiemposhacenparte fundamental del comportamiento de las dems variables. No obstante uno de los frutos del proceso del ObservatorioensuetapapilotodeCaracterizacindelaVidaUniversitaria,debeserelanlisisdelosindicadores encontrados, la determinacin de variables y funciones que permitan modelar matemticamente la Vida Universitaria entendiendo este ejercicio como el proceso de construccin de herramientas sistematizadas para la tomadedecisionesquesearticulenconlosprocesosdeSistematizacindelaUniversidadNacional. La pertinencia de los modelos matemticos frente a otros como los icnicos radica en que estos ltimos son descriptivosyportantoincompletosyaquesontolerantesconloshuecosenelconocimientodelosagentessobre 45 lacomplejidaddelmundorepresentado(VerNilsson.2001) Puede afirmarse que la produccin de documentos que dan cuenta de los resultados de la caracterizacin en las diferentesdimensiones delaVidaUniversitariasolventaelproblemadeaproximarsealoselementoscualitativos delmismo.Noobstante,larepresentacinmatemtica,estadsticatambinesunlenguajequebajosuposiciones subjetivas puede representar lo cualitativo, ofreciendo adems la posibilidad de organizar los resultados en un instrumento digital que facilit predecir y observar el sistema. El Observatorio, en cuanto sea posible, tratar de analizarlainformacinparadeducirlasvariables,susrelacionesylasfuncionesquedescribenelsistema;porotro lado,elsistemadeindicadoresessusceptibledeseranalizadodeesaformaencuantoejerciciodecuantificaciny medicin al igual que algunas de las dinmicas de la Vida Universitaria. Debe tenerse en cuenta que un modelo
44 Simulacin en la investigacin de operaciones considera a los modelos como modelos numricos para representar la realidad, pero aqu se entiende la utilizacin de modelos en sui concepto genrico de representacin de la realidad, ya sea numrico, icnico o material para explicar y predecir. 45 Nilsson se refiere a los modelos matemticos simblicos categorizndolos como icnicos, pero no hace referencia a los modelos icnicos como antes se conceptualizaron en este texto. De igual forma, a los modelos que nosotros hemos llamado icnicos l los denomina modelos basados en caractersticas. La descripcin de estos modelos dada por Nilsson da ms luces sobre el carcter de los modelos matemticos y de la simulacin: Hay un tipo de modelos a los que llamaremos icnicos, que utilizan estructuras de datos y algoritmos para simular diferentes aspectos del entorno de los agentes y diferentes efectos de las acciones del agente sobre ese entorno. El otro tipo de modelo es el que llamaremos modelo basado en caractersticas. Este tipo de modelo utiliza descripciones declarativas del entorno. Un conjunto de caractersticas descriptivas es casi siempre incompleto por los huecos que existen en el conocimiento sobre la complejidad del mundo por parte del agente, tomado de Inteligencia Artificial, Una Nueva Sntesis. Nils J. Nilsson. 2001.Aqu es importante notar que lo icnico no representa caractersticas sino que las describe y lo simblico representa (cuantifica, organiza) esas caractersticas.
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como aproximacin a la realidad no necesariamente es representacin matemtica, los modelos pueden ser icnicos,anlogososimblicos(modelosmatemticos,diagramasdeflujo)comoantesseexplicaronyportantoes la conjuncin de todas las posibles formas de modelaje el esquema a seguir en el Observatorio de la Vida Universitaria. 5.3.2.3Procesosmetodolgicosenlamodelizacin El proceso de modelaje incluye varias etapas las cuales aqu se enumeran y deben tenerse en cuenta por el Observatorioyaqueexigendelproyectoresultadosnecesariosparalaconstruccindelosdiferentesmodelos: Anlisiscrticodelsistema:Identificarlosobjetivos,loscomponentes,lasrelaciones,losrecursos,laspropiedades, lasfuentesdedatos,lasmedidasdeeficiencia,etc.Esteprocesoconsisteencaracterizarlasdimensionesdelavida universitariaydeubicarcategoras,indicadoresyvariables.Peroelejerciciodebeirmsalldelanlisisdescriptivo alaposibilidaddemedir,otratardemodelarmatemticamentevariablesyrelaciones. Es importante en este punto tener en cuenta que un modelo se organiza generalmente de tal manera que se compongadeestructurasestticasytemporales.Losindicadores,variablesycategorasusualmentedancuentade estaestructurayaqueconsistenen: a. Entidades que representan objetos o elementos del sistema (vgr. Agentes del sistema, documentos de la produccinacadmica,instancias). b.Atributosquedenotanlascaractersticasdelasentidades(vgr.Indicadores) Relacionesqueindicanconexionesentrelasentidades(vgr.Reflexin,reproduccin). 46 c.Elcomportamientointerno delsistema(dinmicasdelavidauniversitaria)serepresentaenelmodeloenla estructuradinmicayseconocencomoactividadesydebenrepresentarloscambiosenlosestadosdelasvariables estticas,estosseclasificanen: Cambiosenlosatributosdelasentidades Cambiosenlasrelacionesdelasentidades Cambiosenlaspropiedadesdelsistema.Coyunturas,polticas,planes. Laestructuradeunmodelodesimulacinsepuedeentendercomounsistemageneradordeestados.Estoquiere decirqueelmodelopartedeunestado(lasvariablestienenunosvalores),yelsistemasemueveaotroestadoa
46
El comportamiento externo queda determinado por los lmites del sistema y opera como restricciones e influencias del medio ambiente
111
partir de la informacin contenida en el sistema (las funciones que determinan los cambios de una variable y su efectoenlasdems).Laestructuraseveafectadaademsporelpropsitoporelqueseconstruyeelmodelo,la 47 precisinrequerida,eldetallerequerido,lassuposicionesdelasfronterasdelmodelo .Unmodelodentrodelos conceptosquehemos dadoesunconjuntodevariables de estadoque describenelsistemaen unmomentoyla generacindeeventosquelasmodifican. Sntesisdelmodelo:paralosdiferentesmbitossedebeescogeruntipodemodeloausar.Laescogenciadepende delobjetivoporelcualseconstruyeelmodeloyportantotambincaracterizalossistemasdediferentemanera. Paracadamodeloexistenunasnecesidadesencuantoadatos,herramientasdeanlisisdelosmismos,mtodosde organizacindelainformacin,herramientasdecmputo,etc.Quesedebenestablecerclaramenteenestaetapa delaconstruccindelosmodelos. Proyectamos como intencin del Observatorio la construccin de herramientas de gestin sistematizadas como modelos que representen la Vida Universitaria, como resultado del Piloto del Observatorio se deben construir matrices(modelosicnicos)ysusformasdelecturaquepermitanhacerunaprimeraaproximacinaloquesera una herramienta de anlisis y de gestin, pero sobretodo que permitan ubicar con claridad variables y funciones comoprimerpasoparamodelarelsistema.
47
Simulation and modeling analysis. Law y Kelton. 2000.
112
anexos
AnexoI. Registrodebasededatos

TABLANO.1DESCRIPCINGENERALDELABASEDEDATOS No.Documentos No.Documentos Totales parciales. TotalDocumentos 297 Documentosdimensinacadmica 40 Libros 31 Revistas 3 Artculos 6 Documentosdimensincomunidad 73 Libros 39 Revistas 12 Artculos 8 Monografas 10 Basesdedatos 1 TextosInstancia 1 Proyectos 1 Informesdegestin 1 Documentosdimensininstitucional 76 Libros 63 Revistas 10 Artculos 2 Planesdedesarrollo 1 Documentosconfichahistoria 28 Libros 22 Revistas 6 Documentosreferenciadossinficha 76 Libros 42 Revistas 10 Informes 1 Decretos 6 Artculos 6 Basesdedatos 5 Tesis 1 Boletines 1 Catlogos 1 Peridicos 1 CD's 1 Manuales 1 TOTAL297
TablaNo2DocumentosDimensinInstitucional Questamentoprodujoeldocumento Eldocumentoesproductodeunprocesode Niveldeltexto ObjetivosFinesyMisin Tipodeautorinstitucional Estructuracinburocrticapropuesta Elementosdecontrol Propuestadecambioespacial temdelaficha Estamentodocente Estamentoestudiantil Estamentoempleados rganosdegobierno Externos Investigacin Extensin Formacin N/A Nacional Sede Facultad Colombia Internacional Evaluativo Formativo Propositivo Reflexivo Acadmico Administrativo Bienestar OrganismodeControl Flujogramas Manualesdefunciones Manualesdeprocedimientos Normatividad Expulsin Llamadodeatencin Cambiodeinstancia Ampliacin Arquitectnicos Reformas Desaparicin No.Documentos 7 0 1 14 25 19 4 0 16 22 0 0 4 1 5 1 12 9 9 4 1 10 1 2 2 4 0 0 0 1 1 5 0
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TablaNo3Documentosmbitohistrico Periodoenqueseenmarcaeldocumento Fundacin1965 19651986 19861993 19932001 NoDocumentos 16 26 22 26

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TablaNo4DimensinComunidadUniversitaria Questamentoprodujoeldocumento Eldocumentoesproductodeunprocesode AgentesConcretosdelosEstamentos DocumentosEstamentoEstudiantil DocumentosEstamentoDocente DocumentosEstamentoEmpleados temsdelaficha Estamentodocente Estamentoestudiantil Estamentoempleados rganosdegobierno Externos Investigacin Extensin Formacin N/A EstamentoEstudiantil EstamentoDocente EstamentoEmpleados Prcticasyhbitus Representaciones Organizacin Interaccin Prcticasyhbitus Representaciones Organizacin Interaccin Prcticasyhbitus Representaciones Organizacin Interaccin NoDocumentos 38 11 0 5 9 54 1 0 3 Grupos Asociaciones Estamento general Grupos Asociaciones Estamento general Grupos Asociaciones Estamento general 11 17 4 8 11 17 4 8 4 4 4 2 NoDocumentos 10 3 en 22 4 4 en 17 1 2 en 5
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TablaNo5DocumentosDimensinAcadmica Questamentoprodujoeldocumento temdelaficha Estamentodocente Estamentoestudiantil Estamentoempleados rganosdegobierno Externos Eldocumentoesproductodeunprocesode Investigacin Extensin Formacin N/A Agentes GruposacadmicosEstudiantiles GruposacadmicosDocentes GruposacadmicosMixtos GruposMonodisciplinarios Gruposinterdisciplinarios Gruposdeinvestigacin Otros Procesoquecondujoalaproduccindeltexto Escenario Acadmico CoyunturaInterna CoyunturaExterna EspacioFsico Representaciones NoDocumentos 14 0 0 10 7 19 1 0 8 8 10 6 3 5 8 4 7 1 3 3 4

119
Anexo2. Bibliografaespecficapordimensiones

Bibliografadeladimensinacadmica
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Bibliografadimensininstitucional
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Bibliografadecomunidaduniversitaria
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Aproximacin

EQUIPO OBSERVATORIO Nivel Nacional

Captulo 2. Balance bibliogrfico

Captulo 3. Diseo del piloto del observatorio de la vida universitaria

Captulo 4. Las dimensiones de la vida universitaria. Un acercamiento metodolgico

Captulo 5. Objetivos y estrategias del piloto del observatorio

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Lasmemoriasdelpasadoenfrentanalaspersonasconlasparadojasdelpresenteylasincertidumbresdelfuturo. 2 stasseconviertenenuncampodebatallasaturadodememoriayllenodelugaresdememoria loscualesse 3 quierenmuchasvecesdejaratrs .Apartirdeestaposicinpodemosentenderlamemoriacomo:

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Benjamin, Walter.1994 Discursos interrumpidos. Planeta Agostini. Barcelona.

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Se diseo una ficha diferente para cada dimensin del Observatorio

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Ver nocin de campo en Pg.2.

Captulo3. Diseodelpilotodelobservatorio delavidauniversitaria

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