Plan Sectorial de Educacion

1Secretara de Educacin Pblica
Secretara de Educacin Pblica

Lic. Josefina Vzquez Mota Secretaria de Educacin Pblica Dr. Rodolfo Tuirn Gutirrez Subsecretario de Educacin Superior Dr. Miguel Szkely Pardo Subsecretario de Educacin Media Superior Mtro. Jos Fernando Gonzlez Snchez Subsecretario de Educacin Bsica Lic. Julio Castellanos Ramrez Oficial Mayor Dr. Jorge Santibez Romelln Titular de la Unidad de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas
Secretara de Educacin Pblica, 2007 Derechos reservados conforme a la Ley Brasil No. 31, Col. Centro, 06020, D.F. Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos, 2007 Rafael Checa No. 2, Col. Huerta del Carmen, 01000, D.F. ISBN: 978-970-9765-22-9 Printed and made in Mexico Impreso y hecho en Mxico
ndice
Mensaje del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos 5 Mensaje de la Secretaria de Educacin Pblica 7
La educacin ha tenido y tiene un papel fundamental en el desarrollo de Mxico Principales retos Organismos sectorizados que participan en la ejecucin del programa Importancia para el desarrollo del pas de los objetivos sectoriales Alineacin de objetivos sectoriales con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y con las metas de la visin 2030
Objetivos del Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 14 Indicadores y metas

Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 Objetivo 4 Objetivo 5 Objetivo 6
15
Estrategias y lneas de accin
Objetivo 1 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Acciones complementarias de fomento a la lectura Objetivo 2 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Educacin para adultos Atencin a la diversidad lingstica y cultural Objetivo 3 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Medios de servicio pblico de comunicacin Objetivo 4 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Objetivo 5 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior
23
Programa Sectorial de educacin 3
Objetivo 6 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior
Temas transversales
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Evaluacin Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Infraestructura Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Sistema de informacin Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior Marco jurdico del sector educativo Mejora de la gestin institucional
Al inicio de mi gobierno, muchos mexicanos participamos en el proyecto Visin Mxico 2030. Mensaje del Presidente de los Estadosdefinir Mexicanos Fue un ejercicio colectivo para Unidos el pas que queremos con perspectiva de futuro. En este Con el compromiso y el proyecto qued plasmado trabajo de todos, estoy un compromiso comn seguro de que avanzaremos en para aprovechar todo nuestro potencial de la construccin de desarrollo.
un pas con igualdad de oportunidades, un pas con El Programa Sectorial de Educacin, que aqu se una economade noviembre de 2007 y competitiva 28 presenta, como el resto de generadora de los programas sectoriales, ha sido elaborado tomando como punto empleos, un Caldern Hinojosa seguro, Felipe pas de partida la Visin MxicoPresidentejusto y ordenado. 2030de los Estados Unidos Mexicanos limpio, y el Plan Nacional de Desarrollo, as como los resultados de una de los Este, como el resto programas sectoriales, amplia consulta con actores relevantes del sector refleja claramente el que han aportado elementos de diagnstico y de pensamiento de una accin. En l se expresan los objetivos, las sociedad que apuesta por un la estrategias y las lneas de accin que definirn pas que avance por la va del actuacin de las dependencias y de los organismos Desarrollo Humano federales que pertenecen aSustentable, una nacin en este sector. donde todos vivamos mejor, un Su elaboracin se apega a Mxico ganador. de la los lineamientos
Ley de Planeacin, y forma parte de una estrategia tanto para impulsar el desarrollo del pas como para poner en marcha un sistema integral que vincula el Plan Nacional de Desarrollo, los programas que emanan de l y el proceso presupuestal que se elabora ao con ao en cada dependencia. Las metas que aqu se plantean sealan los principales resultados que habremos de obtener en el sector para contribuir a la construccin de un Mxico fuerte y competitivo en las dcadas por venir, y adems nos permitirn establecer un proceso claro de seguimiento y de rendicin de cuentas hacia los
Mensaje de la Secretaria de Educacin Pblica

La educacin es la base del progreso de las nacionesalumnos estn insatisfechos con los resultados y del bienestar de los pueblos. alcanzados hasta ahora. En Mxico, tenemos una larga tradicin de aprecio Para responder a sus necesidades y demandas, as por la educacin. La altsima prioridad que los como a los requerimientos de la sociedad del mexicanos le damos a la educacin se plasma en el conocimiento y de la globalizacin, vamos a Artculo Tercero Constitucional que establece comoimpulsar una profunda reforma educativa. obligacin del Estado promover una educacin laica, gratuita, participativa, orientada a la Con ese fin, promoveremos la evaluacin de todos formacin de ciudadanos libres, responsables, los actores y procesos. Pondremos en marcha creativos y respetuosos de la diversidad cultural. instrumentos innovadores cuyos resultados nos Una educacin que impulse el desarrollo digno de la sirvan para disear e implementar acciones y persona, que pueda desenvolver sus programas eficaces, que permitan tanto reafirmar y potencialidades, que le permita reconocer y extender los logros, como corregir deficiencias y defender sus derechos, as como cumplir con sus limitaciones. Evaluaremos para mejorar. responsabilidades. Sabemos que contamos con los maestros. Una Gracias al esfuerzo de muchas generaciones, hemosmejor preparacin, as como su compromiso y sus ido construyendo un sistema educativo cada da esfuerzos cotidianos de cara a las nuevas ms slido, en el que hoy se forma un tercio de la generaciones y al futuro del pas, contribuirn poblacin total del pas. No obstante, tenemos decididamente al xito de la reforma a la todava grandes rezagos que debemos superar. educacin. Una educacin de calidad con equidad a la que aspiramos debe tener como soporte la An hay nios y jvenes de los grupos marginados utilizacin de las tecnologas de la informacin y la que no asisten a la escuela o la tienen que comunicacin. abandonar. Particularmente en las zonas indgenas y rurales, las carencias de muchas escuelas vulneran escuela no es la nica instancia educadora ni los La el derecho a una educacin de buena calidad. logros educativos son nicamente su responsabilidad. Para mejorar el rendimiento Millones de mexicanos no saben leer y escribir, a escolar de los alumnos, resulta decisiva la familia, los que se suman otros ms que no han terminado apoyando y estimulando, trasmitiendo valores y la educacin bsica. hbitos. Por eso, impulsaremos tambin su participacin. Un pas democrtico no puede admitir la falta de equidad, y menos en la educacin que es el medio Comenzaremos convirtiendo cada escuela en un por excelencia para promover la igualdad. espacio caracterizado por la calidad, la inclusin y la seguridad; donde se generen nuevas formas de Por eso, una de las prioridades del Gobierno del gestin y se tomen en conjunto decisiones para Presidente Felipe Caldern es ofrecer a nios, hacer de cada plantel un modelo a escala de la jvenes y adultos ms opciones educativas, con educacin y de la sociedad que queremos. independencia de su condicin econmica, social, ideolgica, de gnero, etnia o regin. Asimismo incorporaremos en la tarea educadora a las organizaciones de la sociedad civil, a los Tenemos que enfrentar de manera simultnea los colegios de profesionistas, al sector privado y los retos de la calidad y la equidad. Diversas medios de comunicacin. Es colectiva la evaluaciones muestran las graves deficiencias que responsabilidad de coadyuvar al cumplimiento de an tiene nuestro sistema educativo. Maestros, las metas de los alumnos y los grandes objetivos de padres de familia, empleadores y los propios la educacin nacional.
Est en el mejor inters de todos contar con un sistema educativo de alta calidad, equitativo, transparente y democrtico, que responda a las necesidades de las familias y de Mxico. Sumar esfuerzos y recursos para hacerlo realidad es el Josefina Vzquez Mota Secretaria compromiso quede Educacin Pblica Gobierno Federal. asumimos como
La educacin ha sido uno de los principales En las ltimas dcadas, hemos logrado avances impulsores de todos estos avances y fundamentales en la construccin de una sociedad transformaciones, las cuales, en conjunto, ms democrtica, ms respetuosa, ms tolerante e conforman una nueva realidad y un nuevo pas. incluyente; con instituciones y un marco jurdico Dichos avances han abierto una nueva etapa en el que garantizan la plena vigencia del Estado de desarrollo de Mxico y nos dan fortaleza para Derecho, que promueven la participacin social y superar los nuevos desafos del siglo XXI. dan mayor certidumbre a nuestro futuro. Contamos Principales retos con ciudadanos ms activos, ms crticos, organizados y participativos. Hemos avanzado en edificar una sociedad ms incluyente y equitativa, Si bien hemos avanzado considerablemente en ampliar la cobertura, sobre todo en la educacin en la que las mujeres y los jvenes tienen hoy bsica, y en reducir las inequidades de gnero y mejores espacios y oportunidades de desarrollo. regionales de los servicios educativos, tenemos Tambin hemos alcanzado un mayor reconocimiento, valoracin y respeto a las ricas y todava graves rezagos. Ms de 30 millones de diversas expresiones culturales que forman parte depersonas no concluyeron o nunca cursaron la la sociedad mexicana. Nos identificamos como una primaria o la secundaria, es decir, un tercio de la poblacin mexicana no ha tenido acceso a la sociedad multicultural, pluritnica, con educacin bsica o no ha podido concluirla. El costumbres, tradiciones, lenguas, ideologas y religiones diversas que integran el amplio y variadopromedio de escolaridad es inferior a la secundaria Mxico es una de las economas ms importantes terminada, lo que constituye una grave limitante a mosaico de nuestra identidad nacional. del mundo, con una industria y sectores nuestro potencial de desarrollo. Nuestro sistema productivos mucho ms modernos y eficientes; con educativo presenta serias deficiencias, con altos una mejor red de comunicaciones y transportes, ndices de reprobacin y desercin de los alumnos, con grandes urbes en las que se concentra buena y bajos niveles de aprovechamiento. La formacin parte de la poblacin nacional. Este avance escolar prevaleciente, como lo han demostrado las indiscutible en la modernizacin y progreso del paspruebas nacionales e internacionales aplicadas en la no hubiera sido posible sin la contribucin educacin bsica y en la media superior, no logra fundamental del sistema educativo nacional. El todava desarrollar plenamente en los estudiantes desarrollo de las ciencias, las artes y las disciplinas las habilidades que les permitan resolver problemas humansticas han contribuido igualmente al con creatividad y eficacia, y estar mejor preparados progreso de nuestra sociedad. en la base de los para los desafos que milenio demanda que el El Mxico del nuevo les presentan la vida y la La educacin tambin ha estado sistema educativo nacional forme notables avances en materia de salud, de nutricin insercin en el mercado laboral. a sus futuros ciudadanos como personas, como seres humanos y de prevencin de enfermedades que han contribuido a mejorar sustancialmente la esperanza conscientes, libres, irremplazables, con identidad, razn y dignidad, con derechos y deberes, y la calidad de vida de los mexicanos, en las ltimas creadores de valores y de ideales. En la escuela, los dcadas. En las instituciones de educacin superior se han alumnos han de encontrar las condiciones adecuadas para el desarrollo pleno de sus formado destacados profesionales, cientficos, humanistas y creadores que han puesto en alto el capacidades y potencialidades; de su razn y de su nombre de Mxico, dentro y ms all de nuestras sensibilidad artstica, de su cuerpo y de su mente; de su formacin valoral y social; de su conciencia fronteras. Tenemos universidades, centros e institutos de investigacin que se encuentran entre ciudadana y ecolgica. Ah deben aprender a ejercer tanto su libertad como su responsabilidad; a
La educacin ha tenido y tiene un papel fundamental en el desarrollo de Mxico
los mejores del mundo; que ocupan una posicin de liderazgo en Amrica Latina y entre los pases con un desarrollo similar al nuestro.
ejercer con libertad y responsabilidad su Organismos sectorizados que sexualidad; a convivir y a relacionarse con los participan en la ejecucin del dems; a sentirse parte esencial de su comunidad y programa de su pas; a cuidar y enriquecer nuestro patrimonio natural, histrico y cultural; a sentirse Para la ejecucin de este Programa participan, contemporneos y continuadores de quienes han adems de la Secretara de Educacin Pblica, los contribuido a crear al Mxico libre y democrtico siguientes organismos sectorizados: Administracin en que vivimos. Federal de Servicios Educativos del Distrito Federal Para fortalecer la democracia y la creacin de (AFSEDF), Comit Administrador del Programa ciudadana, la escuela ha de adoptar y ensear la Federal de Construccin de Escuelas (CAPFCE), tica de la responsabilidad y la participacin. Consejo Nacional de Fomento Educativo Igualmente, la formacin de los nios y jvenes de (CONAFE), Colegio de Bachilleres (COLBACH), acuerdo con los valores cvicos y ticos es la mejor Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP), Centro de Estudios Tecnolgicos manera para que interioricen el trato igualitario Industriales (CETI), Fideicomiso del Consejo entre hombres y mujeres, el respeto a todas las Nacional de Normalizacin y Certificacin de diferencias sociales, econmicas, polticas, tnicas Competencias Laborales (CONOCER), Instituto y religiosas, as como para prevenir, encarar y Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA), resolver graves problemas de nuestro tiempo, comoInstituto Politcnico Nacional (IPN), Centro de la drogadiccin, la violencia, la inequidad y el Investigacin y Estudios Avanzados del Instituto deterioro ambiental. La exigencia de una educacin de calidad ha de ser Politcnico Nacional (CINVESTAV), Universidad (COLMEX), Instituto (UPN), Colegio de Mxico Pedaggica Nacional Nacional de Lenguas Indgenas ms radical y urgente en las escuelas donde se forman los alumnos provenientes de los sectores (INALI), Instituto Nacional del Derecho de Autor (INDAUTOR), Instituto Nacional de Evaluacin ms desprotegidos y vulnerables. Para ellos la escuela es, muchas veces, la nica oportunidad de Educativa (INEE), Comisin de Apelacin y Arbitraje del Deporte (CAAD), Fondo de Cultura prepararse para un mejor futuro y romper as el vnculo que liga la pobreza con la marginacin y laEconmica (FCE), Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V. (IEPSA), Comisin Nacional ignorancia. En la sociedad del conocimiento, la competitividad de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), CANAL de los pases depende, en buena medida, de la ONCE, Instituto Mexicano de la Radio (IMER), fortaleza de sus sistemas educativos y de su (COFAA), Patronato de Obras e Instalaciones del Comisin de Operacin y Fomento de Actividades capacidad de generar y aplicar nuevos Instituto Politcnico Nacional (POI-IPN). Acadmicas del Instituto Politcnico Nacional conocimientos. Mxico debe hacer de la educacin, la ciencia y la tecnologa los puntales de su desarrollo. En ellas est la solucin de los ms acuciantes problemas nacionales; de ellas depende el incremento de la calidad de vida de la poblacin. El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte (CONADE) y el Instituto Mexicano de la Juventud (IMJUVE) son responsables de elaborar su programa institucional.
10 Secretara de Educacin Pblica
Importancia para el desarrollo del pas de los objetivos sectoriales
en la educacin media superior, en donde se plantea llevar a cabo una profunda reforma.
Objetivo 1 Objetivo 3 Elevar la calidad de la educacin para que los Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, de la informacin y la comunicacin en el sistema cuenten con medios para tener acceso a un mayor educativo para apoyar el aprendizaje de los bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del Una mejor calidad de la educacin. Los conocimiento. criterios de mejora de la calidad deben El uso didctico de las tecnologas de la aplicarse a la capacitacin de profesores, la informacin y la comunicacin, para que actualizacin de programas de estudio y sus contenidos, los enfoques pedaggicos, mtodos Mxico participe con xito en la sociedad del de enseanza y recursos didcticos. Un rubro conocimiento. Se promovern ampliamente la investigacin, el desarrollo cientfico y que se atender es la modernizacin y mantenimiento de la infraestructura educativa, tecnolgico y la incorporacin de las as como lograr una mayor articulacin entre tecnologas en las aulas para apoyar el aprendizaje de los alumnos. Se fortalecer la todos los tipos y niveles y dentro de cada uno formacin cientfica y tecnolgica desde la de ellos. La evaluacin ser un instrumento educacin bsica, contribuyendo as a que fundamental en el anlisis de la calidad, la Mxico desarrolle actividades de investigacin relevancia y la pertinencia del diseo y la operacin de las polticas pblicas en materia y produccin en estos campos. de educacin. La evaluacin debe contemplarse Objetivo 4 desde tres dimensiones: como ejercicio de Ofrecer una educacin integral que equilibre la rendicin de cuentas, como instrumento de formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de difusin de resultados a padres de familia y competencias y la adquisicin de conocimientos, a como sustento del diseo de las polticas travs de actividades regulares del aula, la prctica pblicas. Los indicadores utilizados para docente y el ambiente institucional, para fortalecer evaluar debern ser pertinentes y redundar en la convivencia democrtica e intercultural. propuestas de mejora continua. Una poltica pblica que, en estricto apego Objetivo 2 Ampliar las oportunidades educativas para reducir al Artculo Tercero Constitucional, desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas promueva una educacin laica, gratuita, e impulsar la equidad. participativa, orientada a la formacin de ciudadanos libres, responsables, creativos y Una mayor igualdad de oportunidades respetuosos de la diversidad cultural. Una educativas, de gnero, entre regiones y grupos sociales como indgenas, inmigrantes y educacin que promueva ante todo el desarrollo digno de la persona, que pueda emigrantes, personas con necesidades desenvolver sus potencialidades, que le permita educativas especiales. Para lograrla, es reconocer y defender sus derechos, as como necesaria la ampliacin de la cobertura, el cumplir con sus responsabilidades. Para apoyo al ingreso y la permanencia de los estudiantes en la escuela, el combate al rezago realizar educativo y mejoras sustanciales a la calidad y esta prioridad, se implementarn programas de la pertinencia. El momento demogrfico que vive Mxico obliga a realizar un esfuerzo mayor estudio y modelos de gestin que equilibren la adquisicin de conocimientos y el desarrollo habilidades en las reas cientfica, humanista, de lenguaje y comunicacin, cultural, artstica
Una democratizacin plena del sistema educativo que abra espacios institucionales de participacin a los padres de familia y a nuevos actores como las organizaciones de la sociedad Objetivo 5 civil con el fin de fortalecer a las comunidades Ofrecer servicios educativos de calidad para formar de cada centro escolar. La democratizacin personas con alto sentido de responsabilidad social, fortalecer el federalismo educativo, la que participen de manera productiva y competitiva transparencia y la rendicin de cuentas, as en el mercado laboral. como la valoracin de la diversidad cultural. Para un mayor desarrollo de la comunidad Una educacin relevante y pertinente que escolar, se consolidar un entorno escolar promueva el desarrollo sustentable, la productividad y el empleo. Para lograrlo, es seguro a travs del reforzamiento de la participacin de sus integrantes y el impulso de necesaria la actualizacin e integracin de prcticas y actitudes que eliminen las planes y programas de educacin media conductas de riesgo. superior y superior; el desarrollo de ms y La estimacin de los recursos para la ejecucin del mejores opciones terminales que estn Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, estar vinculadas con los mercados de trabajo y determinada en los Proyectos de Presupuesto que permitan que los estudiantes adquieran mayor anualmente sean presentados por la Secretara de experiencia y sean competitivos; el impulso de Educacin Pblica y quedarn suj etos a la la investigacin para el desarrollo humanstico, disponibilidad de recursos. cientfico y tecnolgico; el replanteamiento del instrumentos y responsables de la ejecucin del Los servicio social, as como la creacin de un Programa se determinan conforme a las facultades ambicioso programa de educacin para la vidaatribuciones del reglamento Interior de la y y el trabajo. Secretara de Educacin Pblica y en su carcter de Objetivo 6 coordinadora sectorial, por lo que hace a los Fomentar una gestin escolar e institucional que organismos sectorizados. fortalezca la participacin de los centros escolares Las prioridades sectoriales se concretan en las en la toma de decisiones, corresponsabilice a los metas que se establecen en este Programa Sectorial diferentes actores sociales y educativos, y y para su logro, los esfuerzos de la Secretara de promueva la seguridad de alumnos y profesores, la Educacin Pblica, tienen como marco los transparencia y la rendicin de cuentas. objetivos, estrategias y lneas de accin que aqu se presentan.
y deportiva, con el desarrollo tico, la prctica de la tolerancia y los valores de la democracia.
Alineacin de objetivos sectoriales con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y con las metas de la visin 2030
Objetivos del Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 Objetivo 1 Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012
Elevar la calidad de la educacin para que los Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, 2; 9 y 16 del Eje 3 del PND. cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.
Objetivo 2
Ampliar las oportunidades educativas para reducir Contribuye al cumplimiento de los objetivos 13 del Eje 2; e desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas10, 11,15, 16, 17 y 20 del Eje 3 del PND. impulsar la equidad.
Objetivo 3
Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje informacin y la comunicacin en el sistema educativo 2; 11 para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar del Eje 3; del PND. sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento.
Objetivo 4
Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo deContribuye al cumplimiento de los objetivos 11, 12, 16 del competencias y la adquisicin de conocimientos, a Eje 1; 12 y 20 del Eje 3; 14 del Eje 4; 3 del Eje 5 del travs de actividades regulares del aula, la prctica PND. docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrtica e intercultural. Objetivo 5 Ofrecer servicios educativos de calidad para formar Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje personas con alto sentido de responsabilidad social,1, 13 y 14 del Eje 3 del PND. 2; que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral.
Objetivo 6
Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros escolares en la Contribuye al cumplimiento de los objetivos 10, 13 y toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes Eje 3; 5 del Eje 5 del PND. 14 del actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendicin de cuentas.
El programa contribuye tambin al logro de las metas de cobertura educativa, calidad educativa, desarrollo tecnolgico, prosperidad, equidad entre regiones, competitividad y transparencia de la Visin 2030.
Objetivos del Programa Sectorial de Educacin2007-2012

Objetivo 1
Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor Objetivo 2 bienestarlascontribuyan al desarrollo nacional. Ampliar y oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. Objetivo 3 Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del Objetivo 4 Ofrecer una educacin integral que equilibre la conocimiento. formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares del aula, la prctica docente Objetivo 5 y el ambiente institucional, para fortalecer la Ofrecer servicios educativos de calidad para formar convivencia democrtica e intercultural. personas con alto sentido de responsabilidad social,
que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. Objetivo 6 Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendicin de cuentas.
Indicadores y metas
Objetivo 1 Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. Nombre del indicador Unidad de medida Situacin en 2006 Meta 2012 Calificacin en el examen PISA Puntaje entre 200 y 800 (800 equivale al 392 (de acuerdo a en las pruebas de matemticas y mejor rendimiento) resultados 2003) 435 comprensin de lectura Primaria Primaria Porcentaje de alumnos con un Espaol=79.3% Espaol=82% logro acadmico al menos Porcentaje de Matemticas=79% Matemticas=83% elemental en la prueba ENLACE Secundaria alumnos examinadosSecundaria (los niveles de la prueba son Espaol=59.3% Espaol=70% insuficiente, elemental, bueno y Matemticas=38.9%Matemticas=53% excelente) Revisin, actualizacin y Todos los programas 13 programas de articulacin de programas de Programa de de asignatura asignatura revisados, asignatura u otras unidades de asignatura revisados, actualizados y aprendizaje por nivel y grado de actualizados y articulados educacin bsica. articulados (87) Porcentaje de docentes de escuelas pblicas actualizados Porcentaje de 17.8% (197,840) 87.9% (973,020) y/o capacitados en los programas docentes de la reforma en educacin bsica Porcentaje de docentes de escuelas pblicas federales que participaron en cursos de Porcentaje de EMS=Nuevo actualizacin y/o capacitacin docentes programa EMS=100% vinculados con programas de reforma en educacin media superior Porcentaje de profesores de Porcentaje de tiempo completo de educacin profesores de tiempo 56.4% 72% superior que tomaron cursos de completo con actualizacin y/o capacitacin posgrado
Porcentaje de docentes de 4.7% 74.7% Porcentaje de educacin bsica capacitados en (26,300 docentes (419,210 docentes docentes la enseanza de las matemticas capacitados) capacitados ) a travs de materiales y talleres Porcentaje de Tasa de terminacin de 75.5% 86.7% alumnos que secundaria concluyen secundaria Porcentaje de Porcentaje de nias y nios indgenas escolarizados que indgenas de 6 a 14 aos concluyen su educacin primaria que concluyen 712,173 (85.1%) 754, 903 (88.1%) la primaria en en escuelas con clave de escuelas con clave de educacin indgena educacin indgena EMS=58.3% EMS=65.7% Eficiencia terminal Egresados educativo por tipo ES=62.9% ES=70% Porcentaje de alumnos que tienen acceso a orientacin Orientacin educativa educativa en escuelas20% de los alumnos 100% de los alumnos federales de educacin media superior Porcentaje de matrcula en Porcentaje de programas de educacin superior que alcanzan el nivel 1 que alumnos en programas de otorgan los comits educacin superior 38.3% 60.0% interinstitucionales para la que alcanzan el nivel evaluacin de la educacin 1 y/o son superior y/o son acreditados por acreditados el Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior
Objetivo 2 Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. Nombre del Indicador Unidad de medida Situacin en 2006 Meta 2012 Relacin becas alumnos Oportunidades para educacin Nmero de becas EB= 4602,403 EB= 5000,000 * bsica Becas otorgadas a madres jvenes y jvenes embarazadas Nmero de becas 1,975 becas 49,460 becas para concluir educacin bsica Becas educativas en educacin media superior para alumnos que provienen de hogares cuyo ingreso familiar no rebasa la Nmero de becas 40,060 250,000 * lnea de pobreza patrimonial establecida por el CONEVAL y que no reciben beca del programa Oportunidades. Becas educativas en educacin superior para jvenes cuyo Nmero de becas ES=161,787 ES=400,000 * ingreso familiar se ubica en los 4 primeros deciles EB=94.3% EB=99% Cobertura educativa Matrcula EMS=58.6% EMS=68% (Escolarizada) ES=24.3% ES=30% Cobertura de educacin bsica Porcentaje de la en los 8 estados con ms rezago poblacin del pas (Oaxaca, Chiapas, matriculada en los 94.3% 99% Durango, San Luis Potos, estados Puebla, Guerrero, Veracruz y correspondientes Tabasco) 15 de las entidades 18 de las entidades Nmero de entidades federativas Nmero de entidades federativas con una federativas con una con cobertura de educacin federativas cobertura de al cobertura de al superior de al menos 25% menos 25% menos 25% 1594,850 (40.89%) 2340,000 (60%) Indgenas de 4 a 14 Nios indgenas que cursan indgenas que aos que estudian indgenas que preescolar y primaria estudian preescolar yestudian preescolar y preescolar y primaria primaria primaria
Aulas de telesecundaria equipadas con tecnologas de la Aulas equipadas 2,400 aulas (3.7%) 65,420 aulas (100%) informacin y la comunicacin y materiales educativos Personas que 11 millones de 3 millones de Personas entre 15 y 39 aos que concluyen secundaria personas entre 15 y personas entre 15 y concluyen secundaria del grupo de edad de39 aos de edad sin 39 aos de edad con 15 a 39 aos secundaria concluidasecundaria concluida Aos de escolaridad, poblacin 25 a 64 aos Aos de escolaridad 8.4 aos 9.7 aos
*Metas anualizadas no acumuladas
Objetivo 3 Impulsar el desarrollo y utilizacin de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su insercin en la sociedad del conocimiento. Nombre del indicador Unidad de medida Situacin en 2006 Meta 2012 Aulas de medios equipadas con 301,593 aulas telemtica educativa para Aulas de medios 156,596 aulas (51.9%) (100%) primarias y secundarias generales y tcnicas Alumnos por computadora con Nmero de alumnos acceso a Internet para uso de educacin media 18.2 alumnos por 10 alumnos por computadora computadora educativo en planteles federales superior por de educacin media superior computadora Instituciones Porcentaje de instituciones pblicas de pblicas de educacin superioreducacin superior 85% 100% con conectividad a internet en con conectividad a internet en bibliotecas bibliotecas Porcentaje de docentes de primaria y secundaria Porcentaje de 220,000 (24.2%) 682,125 (75%) de capacitados en el uso educativo docentes capacitadosdocentes capacitadosdocentes capacitados de tecnologas de la informacin y la comunicacin en el aula
Objetivo 4 Ofrecer una educacin integral que equilibre la formacin en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisicin de conocimientos, a travs de actividades regulares del aula, la prctica docente y el ambiente Nombre del indicador Unidad de medida Situacin en 2006 Meta institucional, para fortalecer la convivencia democrtica e intercultural.2012 Escuelas primarias pblicas Escuelas primarias Nuevo programa 5,000 escuelas de incorporadas al Programa tiempo completo Escuelas de Tiempo Completo Materiales educativos para la formacin cvica y la convivencia Material educativo 37 materiales 58 materiales democrtica e intercultural para primaria y secundaria Escuelas que realizan actividades para el desarrollo de 90% de las escuelas competencias ciudadanas y Escuela Federal 20% de las escuelas federales federales prevencin de conductas de riesgo en educacin media superior Porcentaje de programas educativos orientados al Programas desarrollo de competencias educativos con 6% 40% profesionales en los institutos enfoque por tecnolgicos, universidades competencias tecnolgicas y universidades politcnicas
Objetivo 5 Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. Nombre del indicador Unidad de medida Situacin en 2006 Meta 2012 Becas de pasanta en el mercado Nmero de becas laboral otorgadas Nuevo programa 5,000 * Personas actualizadas y Personas actualizadas capacitadas en los centros de y capacitadas 771,700 880,000 formacin para el trabajo Personas actualizadas y capacitadas a distancia por los Personas actualizadas centros de formacin para el y capacitadas 881 130,000 trabajo Porcentaje de cursos de Porcentaje de cursos 38% de cursos 47% de cursos capacitacin laboral ofrecidos en ofrecidos en el marco ofrecidos en el marco ofrecidos en el marco el marco del modelo de del modelo de del modelo de del modelo de educacin basada en educacin basada en educacin basada en educacin basada en competencias competencias competencias competencias Institucin de Porcentaje de instituciones de educacin superior 49% 75% educacin superior pblicas con pblica con consejo consejos de vinculacin de vinculacin
*Meta anualizada no acumulada
Objetivo 6 Fomentar una gestin escolar e institucional que fortalezca la participacin de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparenciamedida Situacin cuentas. Meta 2012 Nombre del indicador Unidad de y la rendicin de en 2006 Escuelas primarias y secundarias Escuelas primarias y pblicas incorporadas al secundarias pblicas Nuevo programa Programa Escuela Segura incorporadas Consejos escolares o equivalente estatal que participan en el Consejos escolares 35,000 50,000 modelo de gestin estratgica en educacin bsica Directores de primaria y Directores 29,935 directores secundaria del Programa Escuelas capacitados capacitados de Calidad capacitados en gestin estratgica Porcentaje de directores de planteles federales de educacin Directores Ninguno media superior contratados mediante concurso de oposicin Porcentaje de instituciones de educacin superior cuyas comunidades 51% 90% participan en la elaboracin del Programa de Fortalecimiento Institucional 36,648 (30%) escuelas primarias y secundarias pblicas incorporadas
40,000 directores capacitados 100% de directores de planteles federales contratados mediante concurso de oposicin
Porcentaje de instituciones de educacin superior cuyas comunidades participan en la elaboracin del Programa de Fortalecimiento Institucional
Estrategias y Lneas de Accin

Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.
EDUCACIN BSICA
1.1 Realizar una reforma integral de la educacin bsica, centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en competencias, que responda a las necesidades de desarrollo de Mxico en el siglo XXI. Asegurar que los planes y programas de estudios estn dirigidos al desarrollo de competencias e involucrar activamente a los docentes frente a grupo en estos procesos de revisin y adecuacin. Esta accin tendr como base los resultados de las evaluaciones del logro educativo. Revisar y adecuar el perfil de egreso de la educacin bsica. Establecer estndares y metas de desempeo en trminos de logros de aprendizaje esperados en todos los grados, niveles y modalidades de la educacin bsica. Estimular nuevas prcticas pedaggicas en el aula para el tratamiento de los contenidos de los libros de texto. Experimentar e interactuar con los contenidos educativos incorporados a las tecnologas de la informacin y la comunicacin. 1.2 Revisar y fortalecer los sistemas de formacin continua y superacin profesional de docentes en servicio, de modo que adquieran las competencias necesarias para ser facilitadores y promotores del aprendizaje de los alumnos.
OBJETIVO 1
Establecer los perfiles de desempeo de los docentes en servicio, con el fin de encauzar la formacin continua hacia el desarrollo de las competencias profesionales necesarias para afrontar los retos de la educacin del siglo XXI. Adecuar los sistemas de formacin de docentes para que respondan a los objetivos que se busca alcanzar en el currculo. Identificar las necesidades de formacin continua y superacin profesional de los docentes para generar una oferta sistemtica, pertinente, integral y equitativa orientada a la mejora de la calidad de la educacin bsica. Poner en marcha un programa de capacitacin de docentes para la atencin adecuada de las innovaciones curriculares, de gestin y, especialmente, del uso educativo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Concretar una oferta de formacin continua a distancia para los profesionales de la educacin. Establecer acuerdos y convenios con autoridades educativas, instituciones formadoras de docentes de educacin superior, as como con organismos e instituciones que coadyuven en el diseo, desarrollo e implantacin de programas para la formacin continua y la superacin de los profesionales de la educacin. Crear mecanismos de reconocimiento social a la labor de los profesionales de la educacin. Capacitar a los docentes y a los equipos tcnicos estatales en la aplicacin de los nuevos programas de estudios. Fortalecer las competencias profesionales de los equipos tcnicos estatales responsables de la formacin continua.
1.3 Enfocar la oferta de actualizacin de los sustentadas en sistemas de evaluacin docentes para mejorar su prctica profesional formativa. y los resultados de aprendizaje de los Revisar y fortalecer el Programa educandos. Nacional de Lectura. Desarrollar un programa de asesora Distribuir ttulos para acrecentar los acadmica a las escuelas con bajos acervos de bibliotecas escolares y de resultados educativos. aula. Capacitar a los profesores de escuelas Capacitar asesores y mediadores de que se encuentran en condiciones de lectura para el acompaamiento vulnerabilidad por las bajas presencial en las escuelas de educacin calificaciones obtenidas en la Evaluacin bsica y normal. Nacional del Logro Acadmico en 1.5 Articular esfuerzos y establecer mecanismos Centros Escolares (ENLACE). para asegurar el desarrollo de habilidades Promover la participacin de los cognoscitivas y competencias numricas docentes en los exmenes nacionales de bsicas que permitan a todos los estudiantes actualizacin. seguir aprendiendo. Abrir una nueva fase del programa Crear un Programa Nacional de Carrera Magisterial acorde con las Pensamiento Lgico Matemtico y necesidades de actualizacin docente y Aplicacin de la Ciencia en la vida con los resultados de las evaluaciones diaria. educativas. Realizar talleres, elaborar materiales y Asegurar en todo el pas una oferta de capacitar a los docentes responsables de programas de formacin continua, impartir matemticas. pertinente, relevante y de calidad, que incluya opciones diversas, adecuadas a EDUCACIN MEDIA SUPERIOR las necesidades especficas de los profesores y escuelas, con el fin de que 1.6 Alcanzar los acuerdos necesarios entre los distintos subsistemas y con instituciones de docentes, directivos y asesores tcnico educacin superior que operen servicios de pedaggicos mejoren sus prcticas educacin media superior en el mbito educativas y sigan aprendiendo a lo nacional, con la finalidad de integrar un largo de una plataforma de servicios de Concretar su carrera profesional. sistema nacional de bachillerato en un marco formacin continua para los equipos de respeto a la diversidad de modelos, que tcnicos estatales, asesores y docentes permita dar pertinencia y relevancia a estos en servicio, as como una oferta de estudios, as como lograr el libre trnsito de opciones a distancia mediante el los estudiantes entre subsistemas y contar aprovechamiento de las tecnologas de con una certificacin nacional de educacin la informacin y la comunicacin en las 32 entidades federativas. media superior. Homologar elementos comunes a las 1.4 Desplegar acciones complementarias que diferentes modalidades y subsistemas, favorezcan el dominio de la comprensin estableciendo un marco curricular comn lectora, y el uso de la lengua oral y escrita en que garantice que los alumnos cuenten diferentes contextos. con las competencias bsicas y Desarrollar acciones pedaggicas capacidades requeridas en este nivel que preventivas, capaces de subsanar en les permita transitar de una modalidad a forma oportuna las fallas del aprendizaje, otra.
24 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 1
1.8 Definir un perfil deseable del docente y Establecer procedimientos claramente elaborar un padrn sobre el nivel acadmico definidos para facilitar que los de los profesores de las escuelas pblicas estudiantes que ingresan a cualquier federales, con el propsito de orientar las modalidad y subsistema puedan acciones de actualizacin y capacitacin y culminar sus estudios en otra modalidad ofrecer los programas ms adecuados. o subsistema. Establecer un programa nacional de Promover en todos los subsistemas, formacin y actualizacin docente, el instituciones y planteles, pblicos y cual constar de tres elementos: privados, el establecimiento de redes y programas de titulacin; diplomados mecanismos de intercambio y para la actualizacin y especializacin, y cooperacin acadmicos, dirigidos a esquemas para el ingreso a estudios profesores y estudiantes, con el superiores. propsito de conocer y adoptar prcticas Conformar un censo de profesores con exitosas e innovadoras, tanto del mbito informacin sobre su perfil y nivel nacional como internacional. 1.7 Establecer las competencias para la vida y el acadmico, con el propsito de ofrecer trabajo que todos los estudiantes de cursos y diplomados de actualizacin y bachillerato deban desarrollar y que sean la capacitacin pertinentes para mejorar su unidad comn que defina los mnimos desempeo. requeridos para obtener una certificacin Establecer herramientas que nacional de educacin media superior. proporcionen informacin sobre el Definir un perfil bsico del egresado que desempeo del personal docente en las sea compartido por todas las distintas modalidades y que les instituciones, por medio del cual se permitan identificar sus reas de establezcan las competencias bsicas oportunidad. que los alumnos deben obtener. Constituir comits tcnicos con el Incorporar en los planes y programas de propsito de definir un perfil deseable estudios contenidos y actividades de del docente de la educacin media aprendizaje dirigidas al desarrollo de superior, considerando las diferencias de competencias tanto para la vida como cada modalidad educativa. para el trabajo. Disear los cursos de formacin inicial, Disear talleres y cursos de capacitacin capacitacin y actualizacin, as como y actualizacin docente, con enfoques los programas de estmulos y metodolgicos de enseanza centrados promocin, a partir de los perfiles en el aprendizaje y contenidos acordes establecidos para los docentes. con el desarrollo de competencias para 1.9 Establecer el programa de titulacin para profesores de educacin media superior la vida y el trabajo de sus estudiantes. Establecer como actividad permanente mediante la suscripcin de convenios con la vinculacin de los jvenes y las instituciones de educacin superior. instituciones educativas con sus Establecer convenios de colaboracin comunidades o su ambiente laboral. con las instituciones de educacin Suscribir convenios de colaboracin con superior que impartan programas de las instituciones de educacin superior formacin docente, para que los para que los estudiantes de bachillerato profesionales aspirantes a ejercer la tengan la oportunidad de asistir a docencia adquieran las competencias prcticas, conferencias y talleres, as didcticas, as como el conocimiento como tener acceso a proyectos de acerca de las caractersticas sociales, investigacin.
fsicas y emocionales de la poblacin procesos de aprendizaje y su desempeo que atienden. acadmico. Robustecer la formacin inicial y la Ofrecer a los estudiantes apoyo capacitacin continua del personal psicopedaggico, para atender docente de las distintas modalidades, problemticas particulares, mediante mediante la imparticin de cursos, atencin individual y/o grupal. diplomados y programas de estudios Brindar orientacin educativa, cuando superiores, cuyos contenidos se orienten proceda, para que los estudiantes al desarrollo de los nuevos enfoques puedan elegir con mayor certeza las metodolgicos para el trabajo con las opciones profesionales o acadmicas, distintas disciplinas, as como para entre otros aspectos. desarrollar en los estudiantes las Instrumentar esquemas de asesora acadmica diferenciada, para aquellos competencias para la vida y el trabajo. 1.10 Instaurar mecanismos y lineamientos educandos que presenten bajos niveles sistemticos, con base en criterios claros, de rendimiento escolar y para quienes se para la certificacin de competencias encuentren en riesgo de abandonar sus docentes que contribuyan a conformar una estudios. planta acadmica de calidad. Destinar, dentro de los planteles, aulas o Establecer un esquema de certificacin espacios especficos y suficientes para el de competencias docentes, sobre la desarrollo de actividades de asesora consideracin de los propsitos acadmica y de tutora individual o en formativos de este tipo educativo. pequeos grupos. Evaluar sistemticamente el desempeo 1.12 Instrumentar programas y actividades con el de los cuerpos docentes de los planteles fin de desarrollar en los alumnos las sobre los estndares definidos en el competencias de aplicacin matemtica y esquema de certificacin de habilidades para la toma de decisiones en competencias docentes. temas econmicos, financieros y fiscales. Impulsar la participacin de las Impulsar el desarrollo de las instituciones de educacin superior a fin competencias de aplicacin matemtica de asegurar que los profesores tengan y habilidades necesarias para resolver las competencias didcticas, as como problemas de ndole econmica, los conocimientos necesarios para financiera y fiscal. realizar en forma apropiada su trabajo 1.13 Garantizar la calidad de las instituciones que docente. reciban el Registro de Validez Oficial de 1.11 Establecer servicios de orientacin educativa, Estudios (RVOE). tutoras y atencin a las necesidades de los alumnos, principalmente de aqullos que Mejorar los esquemas existentes para el otorgamiento de los RVOE en todas las estn en riesgo de abandono o fracaso escuelas particulares del pas y escolar. supervisar su desempeo. Establecer un sistema nacional de tutoras que permita brindar atencin EDUCACIN SUPERIOR grupal o individual a los estudiantes, con el fin de facilitar la integracin de 1.14 Fortalecer los procesos de habilitacin y los alumnos al entorno escolar. mejoramiento del personal acadmico. Dar seguimiento y apoyo individual y grupal a los alumnos, en relacin con los
cuerpos acadmicos en todas las Dar continuidad al programa de instituciones de educacin superior por mejoramiento del profesorado reas de conocimiento, y fomentar el (PROMEP) y extender su operacin a desarrollo de redes de colaboracin e todos los subsistemas de educacin intercambio. superior, adecundolo a las Fortalecer en esas instituciones la caractersticas y circunstancias vinculacin entre la investigacin y la particulares de cada uno. Ampliar el nmero de becas al personal docencia, as como los mecanismos que acadmico de las instituciones de aprovechan los avances y resultados de educacin superior para la realizacin de la investigacin cientfica y tecnolgica estudios de maestra y doctorado de en el trabajo docente y en la formacin calidad reconocida y el otorgamiento de de los profesores. 1.15 Fomentar la operacin de programas de apoyo apoyos econmicos para su y atencin diferenciada a los estudiantes, reincorporacin en condiciones para favorecer su formacin integral y favorables. Apoyar los programas de capacitacin, mejorar su permanencia, egreso y titulacin formacin continua y superacin oportuna. acadmica de los profesores de Contribuir al impulso de programas de asignatura, incluidos los estmulos tutora y de acompaamiento acadmico correspondientes. de los estudiantes a lo largo de la Impulsar medidas que permitan lograr trayectoria escolar para mejorar con un balance adecuado (en funcin de la oportunidad su aprendizaje y disciplina) entre los profesores de rendimiento acadmico. tiempo completo y de asignatura en los Promover programas para que los alumnos terminen sus estudios en los diferentes programas. tiempos previstos en los programas Aumentar las plazas y apoyos destinados a la incorporacin de nuevos profesores acadmicos, para incrementar los de tiempo completo con perfil deseable, ndices de titulacin. es decir, con la capacidad para realizar Apoyar la realizacin de programas de regularizacin para estudiantes de con alto desempeo las funciones nuevo ingreso con deficiencias bsicas de docencia, generacin y acadmicas, as como de programas aplicacin innovadora del conocimiento, orientados a desarrollar hbitos y tutora y gestin acadmicohabilidades de estudio. administrativa. Promover la renovacin de las prcticas Promover actividades de integracin de docentes, establecer incentivos a la los estudiantes de nuevo ingreso a la innovacin educativa y favorecer el vida social, acadmica y cultural de las establecimiento de un sistema de instituciones de educacin superior, y evaluacin y certificacin de profesores. fortalecer los programas de apoyo a la Propiciar el desarrollo de la carrera formacin integral de los estudiantes. acadmica, revisar de manera integral Favorecer la simplificacin de los las condiciones laborales y los estmulos procedimientos administrativos y de los al personal acadmico y disear trmites necesarios para la titulacin, mecanismos para hacer posible la registro de ttulo y expedicin de cdula recuperacin de su salario. profesional. Ampliar los incentivos dirigidos a Apoyar la instrumentacin de acciones impulsar la formacin y consolidacin de para facilitar la transicin de la
educacin superior al empleo o, en su Establecer convenios con las entidades caso, al posgrado. federativas con miras a aplicar criterios con una base homognea entre la Fomentar la realizacin de estudios para Federacin y las entidades para el conocer mejor las caractersticas, otorgamiento de los RVOE. necesidades, circunstancias y Fortalecer la capacidad tcnica de las expectativas de los estudiantes, para instancias del Gobierno Federal y la de desarrollar polticas de atencin. los gobiernos de las entidades 1.16 Contribuir a extender y arraigar una cultura federativas, encargadas de analizar las de la planeacin, de la evaluacin y de la solicitudes y otorgar los RVOE, junto mejora continua de la calidad educativa en las con la supervisin correspondiente. instituciones de educacin superior, tanto Impulsar programas para que las pblicas como particulares. instituciones particulares con RVOE se Fomentar las prcticas de evaluacin involucren en los procesos de evaluacin tanto del desempeo de los acadmicos externa, as como de aseguramiento de y de los estudiantes, como de las la calidad de los servicios educativos que instituciones de educacin superior y ofrecen. de sus programas educativos. 1.18 Favorecer la introduccin de innovaciones en Aprovechar la funcin pedaggica de la las prcticas pedaggicas. evaluacin para incidir en la superacin Apoyar la incorporacin de enfoques y del personal acadmico, en el modelos educativos centrados en el aprendizaje de los estudiantes y en el aprendizaje y la generacin del mejoramiento de los programas. conocimiento. Fortalecer y ampliar la cobertura de los programas dirigidos a mejorar la calidad Lograr un equilibrio entre el aprendizaje y pertinencia de los programas de guiado, el independiente y en equipo. posgrado. Promover un balance adecuado en la Disear nuevos programas interaccin maestro-alumno, en el mejor gubernamentales de impulso a la calidad aprovechamiento de los recursos que y de reconocimiento al desempeo que ofrece la tecnologa y en el consideren la diversidad del sistema de establecimiento de planes de estudios educacin superior y propicien la menos recargados en horas-clase y ms reduccin de brechas. en la autonoma de los estudiantes para Promover la certificacin de los procesos su aprendizaje. ms importantes de administracin y 1.19 Impulsar la internacionalizacin de la educacin superior mexicana y de sus gestin de las instituciones de instituciones. educacin superior. 1.17 Garantizar que los programas que ofrecen las Propiciar que las instituciones instituciones de educacin superior mexicanas de educacin superior particulares renan los requisitos de calidad. incorporen la dimensin internacional en sus programas y actividades para Revisar las reglas y perfeccionar los coadyuvar, por esta va, a mejorar la criterios que regulan el otorgamiento calidad de la educacin que ofrecen, del Reconocimiento de Validez Oficial de consolidar su competitividad acadmica Estudios (RVOE) de tipo superior, con el y sus capacidades docentes, de concurso de los gobiernos tanto federal investigacin e innovacin. como estatales y, en su caso, de las instituciones de educacin superior.
Alentar la celebracin de acuerdos de colaboracin entre las instituciones de educacin superior mexicanas e instituciones (o consorcios de instituciones) extranjeras de prestigio, que permitan el reconocimiento de crditos y la equivalencia integral de estudios y ttulos, as como el impulso a programas coordinados de intercambio y movilidad de estudiantes, investigadores y profesores. Apoyar los proyectos y las acciones que favorezcan la cooperacin, el intercambio acadmico y la conformacin de redes de cuerpos acadmicos con instituciones (o con consorcios de instituciones) extranjeras de educacin superior de reconocido prestigio, incluido el desarrollo de programas educativos y el otorgamiento de ttulos conjuntos. Participar activamente en los procesos de construccin del espacio comn de la educacin superior, tanto de Amrica Latina y el Caribe, como de otras regiones en el mundo. Promover la realizacin de convenios y acuerdos dirigidos a propiciar el reconocimiento internacional de los mecanismos nacionales de evaluacin y acreditacin de programas educativos.
ACCIONES COMPLEMENTARIAS DE FOMENTO A LA LECTURA

1.20 Fomentar el hbito de la lectura en la poblacin como herramienta bsica del aprendizaje y una va de acceso al conocimiento. Hacer de las libreras espacios de promocin de la lectura. Impulsar pequeas y medianas editoriales y libreras. Distribuir internacionalmente fondos de editoriales latinoamericanas. Impulsar la mejora de los servicios de distribucin de materiales educativos.
Producir y distribuir materiales para la formacin continua de los trabajadores Ampliar las oportunidades educativas para de educacin inicial en el pas. reducir desigualdades entre grupos sociales, Establecer orientaciones generales para cerrar brechas e impulsar la equidad. la organizacin y funcionamiento de los servicios de educacin inicial, que EDUCACIN BSICA contribuyan a brindar una atencin integral con calidad a la poblacin 2.1 Consolidar y fortalecer el componente infantil de 0 a 3 aos de edad. educativo del programa de becas Promover mecanismos de coordinacin Oportunidades, sobre todo en secundaria. interinstitucional para la asistencia Incrementar la cobertura de las becas. tcnica, acadmica y financiera, con el Apoyar a las madres jvenes y jvenes propsito de favorecer la capacidad de embarazadas para continuar y concluir gestin, cobertura e innovacin de los su educacin bsica. servicios de educacin inicial en el pas. Fomentar la participacin de los padres 2.2 Adecuar la oferta de servicios educativos a la de familia para consolidar el enfoque dinmica de la demanda, particularmente en integral de la educacin inicial y ampliar preescolar. la cobertura de los diferentes programas Acordar con las autoridades de atencin a la poblacin infantil de 0 competentes, las condiciones a 3 aos de edad. pedaggicas y de infraestructura para el 2.4 Articular la oferta de servicios dirigidos a la ingreso a preescolar de la poblacin poblacin en situacin de vulnerabilidad y infantil de 3 aos. establecer un nuevo marco de Replantear la obligatoriedad del 2 responsabilidades para asegurar mejores grado para ingresar al 3, estableciendo niveles de cobertura y logro educativo en los acuerdos necesarios para que los estos grupos. nios sean inscritos al grado que les Fortalecer las polticas educativas y la corresponde segn su edad. coordinacin con las entidades 2.3 Institucionalizar, en todos los servicios de federativas para elevar la cobertura de la educacin inicial, un modelo de atencin atencin de la poblacin en edad escolar con enfoque integral, para favorecer el bsica en condiciones de marginacin y desarrollo fsico, afectivo, social y cognitivo vulnerabilidad. de nias y nios de 0 a 3 aos de edad, en Reorientar los recursos destinados a la todo el pas. educacin bsica, dando prioridad a las Instituir un currculo bsico para la regiones en situacin de marginacin y educacin inicial, con enfoque integral, vulnerabilidad. orientado al fortalecimiento del Incrementar la coordinacin entre las desarrollo fsico, afectivo, social y reas de planeacin federal y de las cognitivo de las nias y nios de 0 a 3 entidades federativas para desarrollar aos de edad, tomando en cuenta la procesos de focalizacin que permitan diversidad sociocultural del pas. detectar con precisin el rezago en la Capacitar, actualizar y ofrecer atencin, as como planificar el oportunidades de desarrollo profesional crecimiento que se requiere para a los trabajadores de los servicios de cumplir con la obligatoriedad y los educacin inicial en todo el pas. plazos en los que ello puede lograrse.
OBJETIVO 2
enseaza de las matemticas, para hacer Fortalecer el proceso de integracin eficaz la interaccin escolar y mejorar educativa y de los servicios de los logros educativos. educacin especial, para que las escuelas cuenten con los espacios escolares Introducir los parmetros curriculares adecuados, as como con materiales como eje transversal de una educacin pertinentes y docentes capacitados y pertinente, intercultural y bilinge en actualizados permanentemente. las escuelas indgenas. Desarrollar un modelo pedaggico de Disear materiales didcticos educacin bsica intercultural para los pertinentes que apoyen los procesos de hijos de jornaleros agrcolas inmigrantes aprendizaje y la diversidad lingstica, y emigrantes, pertinente al contexto de as como el dominio de la lengua esta poblacin, as como los mecanismos nacional. de seguimiento acadmico que les Promover la mejora continua de las aseguren la continuidad de sus estudios, condiciones administrativas, de asesora en sus comunidades de origen y de tcnica y supervisin de la prestacin destino. del servicio, para atender a un mayor Establecer un fondo especial de recursos nmero de nios y que logren concluir financieros que haga viables las acciones sus estudios. de atencin a los diversos grupos en 2.6 Reforzar el equipo tecnolgico, didctico y situacin de vulnerabilidad. docente del modelo de telesecundaria, de 2.5 Fortalecer los programas e iniciativas modo que propicie mayores rendimientos diversas dirigidas a la atencin de nios y acadmicos. jvenes indgenas, la actualizacin y Capacitar y actualizar de manera formacin de docentes hablantes de lengua sistemtica a los docentes de la indgena, y la formacin de los docentes en modalidad. las escuelas multigrado. Identificar las necesidades de formacin Capacitar a los docentes en el uso inicial y continua de los docentes que didctico de las tecnologas de la laboran con poblaciones indgenas en informacin y la comunicacin. situacin de vulnerabilidad, para Adecuar el modelo pedaggico de la ofrecerles programas que acrediten y telesecundaria al desarrollo de mejoren sus competencias en la competencias de lecto-escritura y intervencin educativa y la gestin razonamiento lgico-matemtico. escolar. Adecuar el aula de telesecundaria como Reconocer e incorporar la interrelacin un aula digital donde alumnos y entre culturas, el bilingismo, la tutora docentes tengan acceso a equipos de y el trabajo multigrado como ejes de informacin y comunicacin como toda fase de formacin docente de recursos pedaggicos. educacin indgena. Producir y distribuir materiales Utilizar la lengua indgena (materna) educativos multiformato (nuevas como herramienta didctica y el espaol pantallas) y concluir la reorganizacin como la lengua nacional, favoreciendo el de la barra de programacin de la Red aprendizaje en las escuelas indgenas. Satelital de Televisin Educativa Elaborar y generalizar propuestas (Edusat). metodolgicas de enseanza hacia el Fortalecer la capacidad de gestin de dominio de competencias directivos, profesores y personal de comunicativas, en el marco de las apoyo tcnico pedaggico. prcticas sociales del lenguaje y la
diversificar las fuentes de Instrumentar procesos para el financiamiento. mantenimiento de los equipos bsicos y la sistematizacin de la informacin. EDUCACIN MEDIA SUPERIOR 2.7 Atender a los nios y jvenes de las localidades y municipios con mayor rezago 2.8 Consolidar los programas de becas existentes social, prioritariamente a los de menor mediante el establecimiento de un sistema ndice de desarrollo humano, a la poblacin integrado de becas con un padrn nico de indgena y a los hijos de jornaleros agrcolas beneficiarios, la revisin de mecanismos inmigrantes y emigrantes, con base en la para asignarlas y su ampliacin a los grupos construccin de agendas estatales para la de poblacin en situacin de vulnerabilidad equidad en la educacin inicial y bsica, que an no han sido beneficiados. elaboradas conjuntamente por las entidades Establecer un sistema integrado de federativas y el Consejo Nacional de becas de educacin media superior, que Fomento Educativo (CONAFE). cuente con mecanismos de Capacitar y asesorar a los actores transparencia y corresponsabilidad de educativos de las escuelas atendidas por los beneficiarios. el CONAFE e impulsar su participacin. Ampliar el otorgamiento de becas a los Fortalecer el Programa de Educacin grupos de poblacin en situacin de Inicial no Escolarizada, ofrecido por el vulnerabilidad de las regiones urbanas CONAFE, a madres, padres y cuidadores. marginales, rurales e indgenas. Promover la atencin educativa 2.9 Aumentar la cobertura de la educacin intercultural, en preescolar y primaria, a media superior, dando prioridad a las las hijas e hijos de familias jornaleras entidades ferderativas con mayor rezago y agrcolas, mediante la coordinacin de demanda social. esfuerzos institucionales. Incrementar la cobertura y diversificar la Otorgar apoyos econmicos a los oferta educativa, otorgando jvenes que participen en acciones de oportunidades de acceso y permanencia fomento educativo y a las promotoras a mujeres y hombres. de educacin inicial no escolarizada. Extender la cobertura a comunidades Corresponsabilizar a los tres rdenes de con poblacin indgena mediante gobierno y a las instituciones educativas ofertas educativas con pertinencia y de desarrollo social, para asegurar que cultural y lingstica. todos los nios y jvenes de Promover que tanto la planeacin como comunidades aisladas y en rezago social la programacin de la educacin media tengan acceso y permanezcan en los superior en las entidades federativas se servicios de educacin bsica durante sustente en las prioridades de desarrollo todo el ciclo escolar, as como que estatal y contribuya a elevar su cuenten con los recursos necesarios para cobertura actual. lograr los mejores aprendizajes. Optimizar la capacidad instalada y la Dotar de material didctico, informtico infraestructura disponible y crear, en el y tiles escolares a las escuelas marco del federalismo, nuevos planteles multigrado, indgenas y telesecundarias, y servicios, dando prioridad a la ubicadas en las zonas de mayor rezago demanda en las entidades que se social. encuentren con mayores rezagos. Aplicar los recursos de manera 2.10 Extender la oferta de la educacin abierta y diferenciada en los niveles local, a distancia a las regiones que carecen de municipal y estatal, as como
servicios escolarizados; adecuar estas modalidades a los principios y criterios establecidos en los programas y planes de estudios y garantizar su pertinencia tecnolgica y de contenidos, para consolidarlas como opciones educativas de calidad. Promover modelos de educacin a distancia, garantizando una buena calidad tecnolgica y de contenidos. Revisar los modelos educativos de la educacin abierta y a distancia, con el fin de que guarden correspondencia con 2.13 los principios y criterios establecidos en los programas y planes de estudios. 2.11 Promover el conocimiento, reconocimiento y la valoracin de la diversidad cultural y lingstica de nuestro pas, en todas las modalidades de la educacin media superior. Capacitar a docentes y directivos de este nivel educativo en el enfoque de la educacin intercultural bilinge y en el manejo pedaggico que permita atender a la diversidad. Elaborar diversos materiales de apoyo para el aprendizaje y la valoracin de la diversidad cultural y lingstica.
EDUCACIN SUPERIOR
2.12 Aumentar la cobertura de la educacin superior y diversificar la oferta educativa. Contribuir a fortalecer la educacin superior en cada entidad federativa, de acuerdo con las prioridades establecidas por sus planes de desarrollo. Establecer incentivos para diversificar la oferta de educacin superior y articularla con las necesidades de desarrollo estatal y regional. Fomentar la creacin de nuevas instituciones y programas de educacin superior donde lo justifiquen los estudios de factibilidad, asignando prioridad a las entidades federativas y regiones con los ndices de cobertura ms bajos.
Promover un balance adecuado de la nueva oferta educativa por subsistema, rea de conocimiento, nivel de programa y tipo de institucin. Propiciar un uso ms eficiente de la capacidad instalada en las instituciones pblicas de educacin superior. Apoyar la ampliacin de la matrcula en programas reconocidos por su buena calidad y que, adems, se caractericen por ser acadmicamente pertinentes y tener capacidad de crecimiento. Impulsar una distribucin ms equitativa de las oportunidades educativas, entre regiones, grupos sociales y tnicos, con perspectiva de gnero. Apoyar la expansin de la educacin no presencial y a distancia con criterios y estndares de calidad e innovacin permanentes, enfatizando la atencin de regiones y grupos que carecen de acceso a servicios escolarizados. Ampliar la cobertura del Programa Nacional de Becas (PRONABES) en todos los subsistemas, con el fin de apoyar a los estudiantes en situacin de desventaja econmica, con la concurrencia de fondos federales y estatales, y actualizar el monto de las becas. Articular los esfuerzos del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades con los del PRONABES, para que los jvenes que recibieron apoyos de aqul en la educacin media superior puedan continuar sus estudios superiores. Promover la operacin de esquemas de crdito educativo dirigidos a los estudiantes que requieran financiamiento para realizar sus estudios en instituciones pblicas o particulares de educacin superior. Contribuir a aumentar el nmero de becas para apoyar a los estudiantes matriculados en posgrados de buena calidad.
2.14 Fortalecer los programas, modalidades educativas y mecanismos dirigidos a facilitar el acceso y brindar atencin a diferentes grupos poblacionales. Fomentar el desarrollo de programas flexibles, con salidas profesionales laterales o intermedias, que permitan combinar el estudio y el trabajo, y faciliten el acceso de los diversos grupos de poblacin, simplificando los trmites y la organizacin de las clases. Alentar la multiplicacin de programas de educacin continua para atender las necesidades de actualizacin de los profesionistas en activo y estimular la formacin a lo largo de toda la vida. Promover la apertura y el desarrollo de instituciones y programas de educacin superior que atiendan las necesidades regionales con un enfoque de interculturalidad, de acuerdo con los criterios y lineamientos establecidos para esos propsitos, y apoyar el fortalecimiento de los programas de atencin a estudiantes indgenas. Propiciar la convergencia de mecanismos (objetivos, equitativos y transparentes) de seleccin y admisin de nuevos estudiantes a las instituciones de educacin superior y promover la mejora tcnica de los procedimientos e instrumentos utilizados para esos propsitos. Fortalecer los mecanismos de reconocimiento y certificacin del conocimiento adquirido de manera autodidacta.
EDUCACIN PARA ADULTOS

2.15 Ofrecer servicios educativos gratuitos a jvenes y adultos de 15 aos o ms que se encuentren en condicin de rezago educativo con el Modelo de Educacin para la Vida y el Trabajo, para la adquisicin, acreditacin y certificacin de los conocimientos y aprendizajes, en el marco de la educacin integral y en atencin a su formacin ciudadana.
Impulsar el desarrollo curricular y la innovacin pedaggica como base para la construccin de modelos educativos flexibles que respondan a las necesidades de grupos especficos de poblacin, como mujeres, indgenas y jvenes y adultos de 15 a 39 aos de edad, entre otros, y que motiven su permanencia en los servicios hasta concluir la educacin bsica. Contar con nuevos elementos para reorientar y fortalecer los modelos de atencin dirigidos a la poblacin en situacin de rezago educativo, mediante la realizacin de evaluaciones sistemticas que consideren distintas dimensiones, tales como los aprendizajes, la pertinencia y relevancia del modelo educativo, la eficacia de los esquemas de atencin y sus resultados en relacin con la disminucin del rezago educativo. Hacer ms estrecha la colaboracin del Instituto Nacional de Educacin para los Adultos (INEA) con programas nacionales y estatales de desarrollo y participacin social, as como con otros enfocados a los jvenes y a la promocin del deporte y la cultura, para potenciar el impacto de las acciones dirigidas a la poblacin sin escolaridad bsica, con el fin de que un mayor nmero de personas curse o concluya sus estudios, en el marco de una que involucran el Revisar los proyectosatencin integral. empleo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la atencin de los adultos, y mejorar su operacin con base en una planeacin estratgica que permita diversificar y ampliar la oferta de atencin, as como alentar el desarrollo de nuevas iniciativas que incluyan el uso de estas herramientas. En la vertiente de la educacin para la vida, continuar y consolidar la atencin de la poblacin adulta que no ha concluido su educacin secundaria, a travs de Secundaria a Distancia para
Adultos (SEA), mediante esfuerzos servicios de educacin para los adultos, coordinados de la Subsecretara de que contemple frmulas novedosas y Educacin Bsica y el INEA. eficientes de coordinacin entre los mismos, as como con los sectores Consolidar al INEA como un privado y social. instrumento de competitividad Establecer acuerdos especficos de econmica y desarrollo social, a travs colaboracin con las subsecretaras de de una mejor focalizacin de sus educacin bsica, media superior y programas de combate al rezago superior, de modo que se genere una educativo hacia personas entre 15 y 39 vinculacin que pueda ser aprovechada aos, por estar en una edad productiva en beneficio de los educandos clave para el resto de sus vidas y por su potenciales y activos de los servicios de incidencia positiva en la continuidad educacin para adultos. educativa de sus hijas e hijos. 2.17 Impulsar, en el seno del CONEVyT y del Establecer acuerdos o en su caso Consejo Nacional de Autoridades Educativas convenios con organizaciones de la (CONAEDU), el desarrollo de nuevas sociedad civil que se encuentran iniciativas que involucren una mayor participando en acciones colaterales o participacin y compromiso por parte de las directas de atencin a grupos en entidades federativas y los municipios en la situacin de vulnerabilidad. atencin y disminucin del rezago, y Fortalecer el desempeo del personal voluntario que atiende los servicios, consolidar las que hayan dado resultados mediante la revisin y reformulacin de efectivos. Analizar y consensuar una propuesta los esquemas de incorporacin, para incrementar la participacin de las induccin, actualizacin, permanencia y entidades federativas y los del sistema de estmulos vigente para ayuntamientos en el combate al rezago que, adems de la gratificacin que se educativo, que incluya las metas que les proporciona por sus resultados, se cada entidad federativa alcanzar por consideren otros beneficios. esta va, adems de los medios y Continuar y fortalecer la participacin con las comunidades de mexicanos en el procedimientos especficos para extranjero, con el fin de ofertar los lograrlo. 2.18 Integrar un padrn nacional de todos los servicios de educacin bsica a los programas educativos dirigidos a la atencin connacionales que as lo demanden. de los jvenes y adultos sin escolaridad, as 2.16 Adecuar y fortalecer el marco de accin como sus beneficiarios, en los niveles estatal institucional del INEA-Consejo Nacional de y municipal, con el fin de crear sinergias que Educacin para la Vida y el Trabajo permitan identificar y compartir (CONEVyT). experiencias exitosas, hacer un uso ms Promover la interaccin integral, eficiente de los recursos y proporcionar una dinmica y eficiente de los diferentes atencin ms integral a los beneficiarios. programas y servicios de educacin para Acordar, en el seno del CONEVyT, el los adultos, as como la coordinacin y levantamiento de un censo de colaboracin entre los sectores pblico, programas y servicios educativos que se social, privado y con la sociedad civil, proporcionan a los adultos en las con el fin de establecer puntualmente entidades federativas y los municipios, las responsabilidades y los compromisos como base para un impulso de mejora para combatir el rezago educativo. general, la planeacin ms adecuada de Concertar una agenda mayor a un ao la atencin a la poblacin que lo entre los diferentes programas y
2.20 Contar con informacin actualizada sobre la diversidad lingstica del pas para fomentar, con un enfoque multilinge, el ATENCIN A LA DIVERSIDAD LINGSTICA conocimiento, aprecio y respeto de las lenguas indgenas nacionales e incidir en su Y CULTURAL fortalecimiento, desarrollo y preservacin. 2.19 Incidir, desde el Instituto Nacional de Catalogar las lenguas indgenas Lenguas Indgenas (INALI), en el mexicanas y colaborar con el Instituto fortalecimiento de la educacin indgena, Nacional de Estadstica, Geografa e impartida en la lengua de la poblacin Informtica en la elaboracin de indgena y en espaol, con los enfoques metodologas para el desarrollo de un intercultural y multilinge, para que se censo sociolingstico. caracterice por su calidad y altos ndices de Realizar talleres sobre la diversidad aprovechamiento; as como en el sistema lingstica en diferentes zonas del pas, educativo nacional para avanzar en el para identificar cmo son denominadas reconocimiento de los pueblos indgenas con las lenguas por su comunidad, analizar todas sus caractersticas. la inteligibilidad entre las variantes Promover la colaboracin del INALI; lingsticas. INEA, CONAFE, Direccin General de Organizar, colaborar y participar en Educacin Indgena y la Coordinacin eventos relativos a las lenguas indgenas General de Educacin Intercultural y de carcter internacional, nacional y Bilinge, en la elaboracin de regional, con la participacin de propuestas de normas pedaggicas, especialistas y hablantes de lenguas contenidos, planes y programas de indgenas. estudios, mtodos, materiales y Conformar y establecer los mecanismos auxiliares didcticos e instrumentos de consulta con el Comit Consultivo relativos a la capacitacin en lenguas para la Atencin a las Lenguas Indgenas indgenas. Profesionalizar las actividades de en Riesgo de Desaparicin. intrpretes, traductores y agentes Realizar investigacin bsica y aplicada educativos en lenguas indgenas y otras que permita vigorizar el conocimiento funciones que sean susceptibles de de las lenguas indgenas. acreditacin y certificacin mediante Aplicar la normalizacin lingstica en procesos de reconocimiento al campos tales como la alfabetizacin, la aprendizaje previo y de formacin. elaboracin de diccionarios prcticos, Vincular las actividades de gramticas populares y cursos de profesionalizacin de los agentes lenguas indgenas. educativos, tcnicos y profesionales Ampliar el mbito social de uso de las bilinges con programas de licenciatura lenguas indgenas. y posgrado, as como con diplomados y cursos de especializacin, actualizacin 2.21 Disear, proponer e impulsar una poltica y capacitacin. transversal que propicie el ejercicio de los Elaborar materiales que incidan en la derechos lingsticos, as como el uso de las erradicacin del racismo y la lenguas indgenas en los diferentes mbitos discriminacin lingstica. de la vida social y pblica. Impulsar el conocimiento y disfrute de Informar y sensibilizar a las las lenguas indgenas nacionales, as instituciones de los tres rdenes de como la enseanza de las mismas a la gobierno respecto de la diversidad poblacin hispanohablante.
requiere y el aprovechamiento ptimo de los recursos con los que se cuenta.
lingstica nacional, los derechos aplicables en la materia, as como respecto de la normatividad del uso lingstico, de nomenclaturas y otras convenciones correspondientes. Realizar diagnsticos sobre la aplicacin de los derechos lingsticos en diferentes mbitos. Promover el uso de las lenguas indgenas en los medios masivos de comunicacin. Producir materiales para la difusin, comprensin e instrumentacin de la Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas dirigidos a la poblacin en general, a las comunidades indgenas y a las autoridades de los tres rdenes de gobierno.
Consolidar programas de investigacin e innovacin para el desarrollo y Impulsar el desarrollo y utilizacin de aplicacin de las tecnologas de la tecnologas de la informacin y la informacin y la comunicacin, que faciliten el aprendizaje y dominio de comunicacin en el sistema educativo para alumnos y maestros de competencias de apoyar el aprendizaje de los estudiantes, lecto-escritura, razonamiento lgicoampliar sus competencias para la vida y matemtico y de los principios bsicos favorecer su insercin en la sociedad del de las ciencias exactas, naturales y conocimiento. sociales, en la vida diaria. Crear el Centro Virtual para la Educacin EDUCACIN BSICA Bsica (CIVEB) Aula de Telemtica Educativa. 3.1 Disear un modelo de uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC) 3.2 Desarrollar aplicaciones de las tecnologas de que incluya estndares, conectividad y la informacin y la comunicacin, para definicin de competencias a alcanzar. mejorar la gestin y el control escolar y articularlos con los instrumentos de Definir un nuevo modelo de uso de esas planeacin, estadstica y los indicadores de tecnologas como apoyo a la educacin desempeo en todos los mbitos del sistema que incluya contenidos, infraestructura, educativo, desde las escuelas hasta las capacitacin y herramientas de instancias de coordinacin en la entidades administracin, mediante estudios federativas y en el nivel central. piloto en diferentes entidades Implementar un programa especfico federativas, que midan sus efectos sobre para articular y complementar todos los la calidad de la educacin. Este modelo programas que promueven actividades tendr un enfoque para primaria (de 1 asociadas con la aplicacin de las a 4 grado), telesecundaria y la tecnologas de la informacin y la 6, tanto para alumnos como para 5 y actualizacin de Enciclomedia en comunicacin, en el mbito de la docentes. educacin bsica. Experimentar la interaccin de Establecer un centro nacional para el contenidos educativos incorporados a desarrollo de la informtica educativa en las tecnologas de la informacin y la el mbito de la educacin bsica. comunicacin que estimulen nuevas Disear una pgina electrnica para prcticas pedaggicas en el aula. difundir los programas. Revisar y desarrollar modelos Realizar actividades especficas para pedaggicos para el uso de esas promover la cooperacin, el apoyo tecnologas en la educacin. mutuo y la complementacin de Realizar el programa de transformacin esfuerzos, en beneficio de la educacin de Enciclomedia. bsica, por parte de todas las entidades Proporcionar la conectividad necesaria que desarrollan programas relacionados para construir una red educativa a la radiodifusin pblica y que son multipropsito para la educacin bsica. coordinadas por la Secretara de Educacin Pblica.
OBJETIVO 3
EDUCACIN MEDIA SUPERIOR
Propiciar la utilizacin de espacios virtuales que acerquen a los docentes y 3.3 Capacitar al profesorado en el acceso y uso estudiantes a esas tecnologas y les de las tecnologas de la informacin y la permitan desarrollar competencias comunicacin para mejorar los ambientes y avanzadas para su uso. procesos de aprendizaje. Promover el desarrollo de habilidades en Disear y ofrecer cursos de capacitacin el manejo de las tecnologas de la y actualizacin dirigidos al conjunto de informacin y la comunicacin. los profesores de todas las modalidades Crear y fortalecer, con el apoyo de las y orientados al trabajo de los contenidos instituciones de educacin superior, las de aprendizaje de las distintas academias de ciencias y las asociaciones asignaturas del plan de estudios, de profesionistas, la introduccin al uso mediante el empleo de las tecnologas y desarrollo de las tecnologas de la de la informacin y la comunicacin y informacin y la comunicacin, con otros materiales digitales. 3.4 Promover en las aulas la utilizacin de miras a formar futuros diseadores del espacios virtuales para acercar a los docentes hardware y software educativo y y estudiantes a la tecnologa de punta, as tecnolgico. como desarrollar competencias para su uso. 3.6 Impulsar la educacin abierta y a distancia con criterios y estndares de calidad e Desarrollar plataformas didcticas y innovacin permanentes, con especial utilizarlas de manera masiva a travs de nfasis en la atencin de regiones y grupos las tecnologas de la informacin y la que carecen de acceso a servicios comunicacin. escolarizados. Emplear de manera sistemtica en los Crear la Universidad Abierta y a ambientes escolares dichas tecnologas, Distancia para responder a la demanda para apoyar la insercin de los de educacin superior. estudiantes en la sociedad del Constituir el Sistema Nacional de conocimiento y ampliar sus capacidades Educacin Abierta y a Distancia para para la vida, incluyendo la educacin y contribuir a articular los esfuerzos en la capacitacin a distancia y el desarrollo materia. de una cultura informtica. Modernizar las instalaciones, ampliar la Promover programas de educacin dotacin de equipos de cmputo y continua en la modalidad a distancia actualizar los sistemas operativos. para atender las necesidades de actualizacin de los profesionistas en Establecer convenios entre escuelas para activo. compartir instalaciones y equipos. Establecer lineamientos y mecanismos Extender el acceso a todos los planteles de regulacin, criterios e instrumentos escolares a las redes electrnicas de para evaluar y acreditar la calidad de los informacin. distintos programas educativos de educacin superior abierta y a distancia.
EDUCACIN SUPERIOR
MEDIOS DE SERVICIO PBLICO DE 3.5 Fomentar el desarrollo y uso de las tecnologas de la informacin y la COMUNICACIN comunicacin para mejorar los ambientes y 3.7 Consolidar a los medios de servicio pblico procesos de aprendizaje, la operacin de como un referente integral ante la sociedad, redes de conocimiento y el desarrollo de a travs del dilogo y la sinergia. proyectos intra e interinstitucionales.
Desarrollar modelos innovadores de uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la educacin, as como nuevos lenguajes audiovisuales. Desarrollar propuestas para incluir en los espacios educativos programas de formacin audiovisual educacin para los medios. Mejorar el servicio de los medios pblicos en materia de creacin y difusin cultural y educativa. Instaurar mecanismos de autorregulacin e interaccin con los diferentes pblicos. Promover que la inversin del Estado en las tecnologas de la informacin y la comunicacin, en diversos formatos, posibilite el acceso a un pblico ms amplio. Coadyuvar a la formacin integral, a orientar la recepcin crtica de los medios de comunicacin y a estimular el inters por los retos que conlleva la sociedad del conocimiento.
En coordinacin con el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes, aprovechar al Ofrecer una educacin integral que equilibre mximo la infraestructura cultural, la formacin en valores ciudadanos, el impulsar una mayor vinculacin entre las instituciones educativas y las desarrollo de competencias y la adquisicin culturales, as como favorecer la de conocimientos, a travs de actividades actualizacin docente en contenidos y regulares del aula, la prctica docente y el mtodos de la educacin artstica. ambiente institucional, para fortalecer la 4.2 Promover la incorporacin de los centros escolares a un programa de desarrollo fsico convivencia democrtica e intercultural. sistemtico que contribuya a mejorar la EDUCACIN BSICA salud fsica y mental, como parte de una mejor calidad de vida. 4.1 Articular en la formacin ciudadana los temas emergentes que apoyen la reflexin y Crear un plan de infraestructura y actuacin de los estudiantes: derechos equipamiento para el desarrollo de la humanos, medio ambiente, cultura fsica y el deporte en las escuelas interculturalidad, equidad de gnero, Contribuir a la formacin, capacitacin, cuidado individual y colectivo de la salud y certificacin y actualizacin de las la seguridad, aprecio y desarrollo del personas dedicadas a la direccin, patrimonio cultural y natural, la rendicin gestin y administracin de la cultura de cuentas, entre los principales. fsica y el deporte Fortalecer las iniciativas y los programas Destinar, en el Programa de Escuelas de dirigidos a la formacin integral de la Tiempo Completo, tiempo para la persona, en los que la participacin y el educacin fsica, el cuidado de la salud y ejercicio de la ciudadana, el cuidado de la prevencin de adicciones, y la la salud, el medio ambiente y el educacin fsica y artstica, como patrimonio cultural y natural sean prcticas que tiendan a extenderse a actividades regulares del aula y la todas las escuelas. prctica docente. 4.3 Reforzar la incorporacin a la vida escolar de Contribuir a construir una cultura de experiencias y contenidos curriculares convivencia y participacin, igualitaria y relacionados con la educacin artstica. apegada a las leyes, intercultural, respetuosa y sin recurso a la violencia, a Promover, mediante concursos y otras actividades, la expresin artstica de los partir de la experiencia escolar. alumnos, tanto en las artes plsticas Intensificar la oferta de experiencias y como en las escnicas, la msica (con talleres para profesores, en educacin en especial atencin a actividades grupales valores, derechos humanos, formacin como coros), con base en el ciudadana, educacin intercultural y conocimiento de las tradiciones educacin para el desarrollo sustentable. mexicanas y las artes populares, y con Disear libros de texto y materiales alcance universal. interactivos sobre valores civiles y ticos como la tolerancia, la solidaridad, el respeto a las diferencias, la honestidad, la cultura de la transparencia, la defensa de derechos humanos y la proteccin del medio ambiente, dirigidos a alumnos, maestros y padres de familia.
OBJETIVO 4

4.4 Incorporar en los programas de estudios contenidos de aprendizaje y el ejercicio de prcticas orientados a que los estudiantes reflexionen y asuman actitudes saludables hacia la sexualidad, el cuidado de su salud y del medio ambiente, la prctica de algn deporte o actividad fsica, y el aprecio por el arte y la cultura. Promover la realizacin sistemtica de talleres de prevencin de conductas de riesgo entre los alumnos (violencia, adicciones, sobrepeso y trastornos alimenticios, entre otros). Verificar que los planes y programas de estudios incluyan contenidos y prcticas sobre el cuidado de la salud y del medio ambiente, as como el desarrollo de habilidades artsticas y comunicativas. Promover estudios sobre adolescentes y jvenes para conocer mejor sus caractersticas y circunstancias, cuyos resultados enriquezcan planes y programas de estudios. Suscribir convenios con instituciones u organizaciones dedicadas al arte y a la cultura, con el fin de que los estudiantes adquieran el gusto por estas actividades y participen de manera permanente en algunas de ellas. Promover que los planteles de educacin media superior se incorporen al Programa Nacional de Centros Escolares, con el fin de que los estudiantes adquieran el gusto por el deporte y el hbito de la prctica de alguna actividad fsica. Establecer un modelo nacional de desarrollo del deporte, a travs de la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte (CONADE), que fomente una estructura de planeacin y participacin masiva y organizada entre la poblacin.
4.5 Promover que los planes de estudios incluyan experiencias de aprendizaje que fomenten en los estudiantes el desarrollo de soluciones creativas ante problemas que se les presenten; la bsqueda, anlisis y organizacin permanente de informacin, y la capacidad de aprender continuamente y de desempearse en diversos contextos en forma asertiva. Incluir en los programas de estudios contenidos y actividades de aprendizaje orientados a la comprensin y aplicacin de metodologas de investigacin cientfica y tecnolgica, as como a trabajar de forma sistemtica y con discernimiento sobre criterios propios y ajenos y fuentes de informacin distintas, con el fin de plantear y resolver adecuadamente los problemas de los diversos campos del conocimiento. Impartir talleres para impulsar la innovacin y el desarrollo de habilidades creativas, aprovechando la influencia indirecta que para este fin brinda la educacin artstica, as como sobre temas de desarrollo personal, liderazgo y autogestin, entre otros. Instrumentar actividades y programas para que los alumnos fortalezcan su iniciativa personal, as como hbitos de estudio, lectura y disciplina, como condiciones necesarias para un eficaz aprovechamiento escolar y como medio de desarrollo personal. 4.6 Instrumentar programas de atencin para los estudiantes en temas relacionados con la participacin ciudadana y la cultura de la legalidad. Realizar actividades y talleres con el fin de que los estudiantes tengan una clara conciencia de sus derechos y obligaciones como ciudadanos, y de promover la participacin ciudadana.
para la comunidad universitaria y la sociedad en su conjunto. Realizar proyectos encaminados a la proteccin y conservacin del medio ambiente. Fortalecer la vinculacin con los distintos sectores productivos de la regin que permita una retroalimentacin en torno a los conocimientos y competencias que EDUCACIN SUPERIOR demanda el mercado laboral. 4.7 Estimular la participacin de docentes, Promover, tanto al interior del sistema alumnos y la comunidad educativa en educativo (educacin bsica y media general en programas de cultura, arte y superior) como en la sociedad, la deporte. enseanza y la difusin de la ciencia y Impulsar la realizacin de actividades sus aplicaciones. que fomenten el aprecio por las diversas 4.9 Promover que los estudiantes de las expresiones de la cultura y el arte, y instituciones de educacin superior propicien la convivencia con los desarrollen capacidades y competencias que diferentes actores sociales. contribuyan a facilitar su desempeo en los Facilitar el intercambio de experiencias diferentes mbitos de sus vidas. entre las instituciones de educacin Alentar la enseanza de, al menos, una superior para promover el conocimiento segunda lengua (principalmente el y ejercicio de los derechos y ingls) como parte de los planes de obligaciones ciudadanos, tanto al estudios, y propiciar su inclusin como interior de sus comunidades como con la requisito de egreso de la educacin sociedad. superior. Promover el fomento de las actividades Fomentar el desarrollo de competencias deportivas como parte fundamental de genricas de los estudiantes en todas las una educacin integral. instituciones y programas de educacin Contribuir a la creacin de una cultura superior. del cuidado de la salud por medio de Alentar que estas instituciones campaas informativas tanto al interior desarrollen en los estudiantes de las instituciones de educacin capacidades para la vida, actitudes superior como de la sociedad en su favorables para "aprender a aprender" y conjunto. habilidades para desempearse de Alentar en las instituciones de manera productiva y competitiva en el educacin superior el respeto a la mercado laboral. diversidad cultural y sus Contribuir a fortalecer los mecanismos manifestaciones. de vinculacin del estudiante con su 4.8 Fortalecer la vinculacin de las instituciones entorno social y productivo. de educacin superior con su entorno, tanto Apoyar programas que combinen en el mbito local como regional. periodos de estudio y de trabajo y Promover la difusin de los valores fomenten la realizacin de estancias y democrticos por medio de seminarios, prcticas profesionales de los conferencias y campaas informativas estudiantes en empresas e instituciones. Incluir en los planes y programas de estudios, contenidos y prcticas de aprendizaje que contribuyan a consolidar en los alumnos una sensibilidad ciudadana y una conciencia cvica responsable, inspirada en los valores de las sociedades democrticas y los derechos humanos, la igualdad de gnero y la no discriminacin.
particularmente en el caso de quienes no cursaron o terminaron estos Ofrecer servicios educativos de calidad para estudios. formar personas con alto sentido de Establecer, en todos los subsistemas, responsabilidad social, que participen de estructuras curriculares modulares y flexibles que hagan posible las salidas manera productiva y competitiva en el laterales para que los alumnos se mercado laboral. incorporen al mercado laboral y/o reingresen a la escuela, as como para EDUCACIN MEDIA SUPERIOR proporcionarles una certificacin de 5.1 Fortalecer las posibilidades de los alumnos competencia laboral. para obtener un empleo mediante becas de 5.3 Establecer mecanismos de cooperacin pasanta, as como prcticas y estancias en estrecha entre la Secretara de Educacin los sitios de insercin laboral. Pblica y otras autoridades federales, Otorgar becas de pasanta a estudiantes, autoridades locales, empresarios, as como suscribir convenios con trabajadores e investigadores, con el fin de instituciones, organizaciones de la que la vinculacin con el sector productivo sociedad civil y empresas, con el fin de sea un proceso eficaz y cotidiano. Promover la participacin de los que los estudiantes asistan a ellas y organismos empresariales en los puedan cubrir prcticas o estancias consejos estatales de educacin y cortas que les ayuden a consolidar los suscribir convenios de colaboracin conocimientos y competencias entre stos y las escuelas, que permitan adquiridos en las escuelas. Fortalecer la educacin para el trabajo y a las ltimas abrir espacios para las las salidas laterales para los estudiantes prcticas profesionales y, por el lado del de educacin media superior. sector productivo, contar con un 5.2 Obtener informacin sobre el desempeo de potencial de recursos humanos los egresados y la situacin en la cual se debidamente capacitado. Establecer, en el marco de los programas incorporaron al mercado de trabajo, as de desarrollo institucional de las como realizar anlisis prospectivos sobre el escuelas, proyectos que permitan a las potencial de empleo de las regiones donde empresas, padres de familia o a la habitan los estudiantes; todo ello con el fin comunidad donde stas se ubiquen, de que las opciones educativas que se adoptar instituciones de educacin ofrecen sean pertinentes en funcin del media superior para fortalecer su potencial de desarrollo regional. Disear un sistema de seguimiento de infraestructura, equipamiento y egresados para caracterizar su insercin capacitacin acorde con las tecnologas y desempeo en el mercado laboral y de la informacin y la comunicacin que orientar a los estudiantes sobre las se emplean en el sector productivo o de opciones laborales que existen en el servicios. Equipar los talleres y laboratorios de mbito local y regional. todas las escuelas con las herramientas Promover el buen funcionamiento de las bsicas necesarias para alcanzar los reas de vinculacin en todas las objetivos propuestos, relacionados con escuelas y una relacin ms estrecha con el desarrollo de cada una de las los centros de trabajo, con el fin de que competencias laborales previstas en los por ambos lados se apoye la transicin planes y programas de estudios. de los estudiantes hacia el mercado laboral, o de ste hacia las escuelas,
OBJETIVO 5
Fomentar la participacin de los estudiantes en proyectos de investigacin asociados a la conservacin del entorno natural o al desarrollo local o regional sustentable. Desarrollar, en el Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica (CONALEP), nuevas carreras pertinentes a la demanda del sector productivo y de servicios del pas. Impulsar la capacitacin de los habitantes del medio rural, en el entorno de las unidades educativas, para fortalecer el desarrollo de sus capacidades en el desempeo de las actividades productivas que realizan. 5.4 Instrumentar programas de orientacin vocacional, con un nuevo enfoque, de modo que sirva a los estudiantes para apoyar su eleccin profesional futura y el desarrollo de su proyecto de vida, con base en el reconocimiento de sus competencias e intereses, as como en las necesidades del desarrollo regional. Establecer un nuevo programa de orientacin vocacional que proporcione a las y los jvenes herramientas relacionadas a la construccin de su proyecto de vida y planeacin de futuro y que est fundamentado en la realidad econmica y social de la regin y del pas. Proporcionar informacin objetiva a las y los jvenes sobre la estructura, la situacin y las perspectivas del sistema educativo y el mercado laboral mexicano, para apoyar su eleccin de carrera tcnica o profesional. 5.5 Transformar los programas de estudios de los cursos de los centros de capacitacin para el trabajo, correspondientes a las reas prioritarias del desarrollo nacional, conforme al modelo de educacin basada en competencias. Conformar grupos de trabajo de especialistas para transformar los programas de estudios al modelo de educacin basada en competencias.
5.6 Optimizar la capacidad instalada del subsistema de formacin para y en el trabajo. Consolidar la sistematizacin eficaz de los diversos procesos involucrados en la gestin de recursos de inversin, para la adquisicin de equipo, infraestructura fsica y mantenimiento de los planteles. 5.7 Aprovechar las tecnologas de la informacin y la comunicacin, con el fin de proporcionar los servicios de formacin para y en el trabajo a distancia. Utilizar las tecnologas multimedia, la red Edusat e Internet para ofrecer servicios de formacin de calidad a distancia, para y en el trabajo. 5.8 Ampliar y fortalecer los programas de becas para los servicios de formacin para y en el trabajo. Incorporar a los jvenes inscritos en los Centros de Formacin para el Trabajo federales que se ubiquen por debajo de la lnea de pobreza patrimonial, a los programas de becas de educacin media superior. Otorgar recursos para facilitar la insercin de los egresados en el mercado laboral. 5.9 Fortalecer y ampliar los programas para la profesionalizacin del personal docente, directivo y tcnico-administrativo de los Centros de Formacin para el Trabajo. Establecer programas para la certificacin de competencias del personal docente. Instrumentar programas de capacitacin y actualizacin del personal docente, directivo y tcnico-administrativo, adecuados a sus necesidades. 5.10 Promover la articulacin de esfuerzos de los sectores productivos, las autoridades locales y los diversos actores sociales, que permitan la concertacin de acciones para el establecimiento de programas y proyectos de formacin para y en el trabajo que coadyuven al desarrollo regional.
inscritos en programas de calidad y en las reas de conocimiento pertinentes para el desarrollo estatal y regional. Alentar en las instituciones de educacin superior el establecimiento de consejos de vinculacin y crear el Consejo Nacional de Vinculacin de la Educacin Superior, con representacin de diversos sectores de la sociedad, para identificar reas de oportunidad y demandas del aparato productivo y del sector social. Fomentar la participacin de las instituciones de educacin superior en los programas de desarrollo econmico, social y humano del Gobierno Federal y de los gobiernos estatales. Disear instrumentos dirigidos a apoyar la difusin y, cuando proceda, la comercializacin de los servicios y productos que se deriven de las actividades de vinculacin de las instituciones de educacin superior. Identificar buenas prcticas EDUCACIN SUPERIOR institucionales de vinculacin y 5.11 Fortalecer la pertinencia de los programas de difundirlas para facilitar el educacin superior. aprovechamiento de las experiencias Impulsar la revisin y actualizacin exitosas. oportuna de los planes de estudios para Apoyar la elaboracin de estudios para asegurar su pertinencia. identificar y fundamentar proyectos Extender y profesionalizar la prctica de relevantes de vinculacin de las realizar estudios de oferta y demanda instituciones con el entorno. educativa y de seguimiento de los Promover la realizacin de estudios para egresados con propsitos de evaluacin prever las nuevas calificaciones y institucional y de retroalimentacin competencias que se demandarn en el curricular. futuro de los egresados de la educacin Reforzar los mecanismos de planeacin superior. para conciliar la ampliacin de la oferta 5.12 Fortalecer la vinculacin de las instituciones educativa de las instituciones de de educacin superior con la sociedad a educacin superior con los imperativos travs del servicio social. del desarrollo econmico y social. Impulsar la recuperacin del sentido de Fomentar que los programas educativos solidaridad comunitaria y de retribucin incorporen enfoques que tomen en a la sociedad que dieron origen al consideracin normas de competencias servicio social. profesionales. Contribuir a formar estudiantes con Dar prioridad en el otorgamiento de las sentido de responsabilidad social. becas del PRONABES a los jvenes Instrumentar programas de formacin para el trabajo, con la participacin de la iniciativa privada, las autoridades locales y otras autoridades federales, dirigidos a sectores productivos especficos que son considerados prioritarios para el desarrollo regional y nacional. Crear Consejos Estatales de Vinculacin, con la participacin de representantes del sector productivo, autoridades locales y miembros de la comunidad educativa. Promover la participacin de la comunidad educativa y de la sociedad en actividades que contribuyan a mejorar el servicio de formacin para y en el trabajo. Profundizar en el conocimiento de las necesidades regionales de formacin para y en el trabajo de la poblacin y del mercado laboral.
Promover la actualizacin de las normas y lineamientos que regulan la prestacin del servicio social. Identificar buenas prcticas en la prestacin del servicio social y fomentar su difusin y adopcin. Elevar la pertinencia del servicio social y promover el establecimiento de vnculos efectivos del servicio social con proyectos de inters pblico y de desarrollo comunitario. 5.13 Ampliar las capacidades del personal acadmico de las instituciones de educacin superior para impulsar la generacin y aplicacin innovadora de conocimientos. Contribuir a fortalecer la capacidad de investigacin de esas instituciones en reas estratgicas del conocimiento y fomentar la cooperacin y el intercambio acadmico. Fortalecer los mecanismos para financiar proyectos de investigacin de mediano plazo y flexibilizar los lineamientos para el otorgamiento de recursos en periodos mayores a un ao. Alentar la participacin del personal acadmico de las instituciones de educacin superior en el Sistema Nacional de Investigadores.
Desarrollar las normas tcnicas de competencia laboral que demande el aparato productivo. Formar comits de normalizacin en los sectores estratgicos de la economa. Reforzar la coordinacin con la Subsecretara de Educacin Media Superior para realizar los cambios relacionados con las competencias laborales en planes y programas de estudios. Intercambiar experiencias y fortalecer vnculos con gobiernos y organizaciones extranjeros en materia de certificacin. Realizar campaas permanentes de difusin nacional sobre la importancia de la normalizacin y la certificacin.
CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES

5.14 Fortalecer la certificacin de la fuerza de trabajo, en coordinacin con la Secretara de Trabajo y Previsin Social. Aumentar el nmero de los organismos certificadores y sus respectivos centros de evaluacin. Ampliar geogrficamente la estructura de certificacin y evaluacin de competencias laborales, a travs de oficinas regionales en las reas de mayor concentracin de fuerza de trabajo.
Promover la participacin activa de los medios de comunicacin en el Fomentar una gestin escolar e fortalecimiento de una cultura cvica. institucional que fortalezca la participacin6.2 Promover la participacin de la comunidad de los centros escolares en la toma de educativa y autoridades competentes para garantizar la seguridad de estudiantes y decisiones, corresponsabilice a los profesores. diferentes actores sociales y educativos, y Fomentar el establecimiento y desarrollo promueva la seguridad de alumnos y de instancias ciudadanas de carcter profesores, la transparencia y la rendicin independiente que contribuyan a velar de cuentas. por el respeto de la integridad de los educandos y la seguridad en las EDUCACIN BSICA escuelas. 6.1 Reactivar la participacin social en el mbito Fomentar la transparencia en todos los de la educacin bsica. mbitos del Sistema Educativo Nacional. Establecer las bases para reestructurar y Contar con un modelo para conformar reactivar las instancias formales de comunidades escolares seguras, dentro participacin social como el Consejo del Programa Escuela Segura. Nacional de Participacin Social en la Educacin (CONAPASE), los consejos 6.3 Verificar que el aula, la escuela y el maestro cuenten con las condiciones para la estatales y escolares, en el contexto de operacin adecuada de los servicios y la reforma integral de la educacin establecer estndares de normalidad bsica y con especial nfasis en el mnima. fortalecimiento de la participacin Establecer mecanismos de contralora social. Revisar el marco normativo de los social y de comunicacin directa entre consejos de participacin social. las escuelas y las autoridades educativas responsables, para reportar anomalas y Instituir la participacin de los padres deficiencias. de familia en el seguimiento del Plan Estratgico de Transformacin Escolar. 6.4 Lograr una mejor articulacin entre los programas desarrollados por la Subsecretara Crear un espacio virtual para compartir de Educacin Bsica, organismos informacin, experiencias y materiales sectorizados, reas responsables en las didcticos, propiciando la formacin entidades federativas y otras instituciones y permanente en participacin social. organismos vinculados con la prestacin de Estimular los procesos y canales de los servicios, de manera que se evite la informacin y difusin permanente de duplicacin y la existencia de estructuras todos los aspectos que sean del inters paralelas y se refuerce la gestin de las de los actores y sectores de la sociedad autoridades educativas de las entidades civil involucrados en los procesos federativas. las necesidades ms urgentes Identificar educativos. de las 32 entidades federativas, en Desplegar esquemas de participacin trminos de gestin, innovacin y social, de cofinanciamiento, de financiamiento. transparencia y rendicin de cuentas en las escuelas beneficiadas por el Consolidar, en el marco del Consejo Nacional de Autoridades Educativas Programa Escuelas de Calidad. (CONAEDU), un espacio institucional para el desarrollo del dilogo sistemtico
OBJETIVO 6
y la concertacin de acciones entre las autoridades educativas federales y las de las entidades federativas, relacionadas con la educacin bsica. Revisar el marco jurdico y normativo de la educacin bsica en funcin del fortalecimiento del federalismo educativo. Establecer claramente las funciones, atribuciones y responsabilidades del personal que se relaciona con el funcionamiento de las escuelas, para que se corresponsabilicen del logro educativo y sea posible pedir cuentas y reconocer los resultados del esfuerzo de cada uno. Apoyar a los supervisores de los diferentes niveles y modalidades de educacin bsica, para que cuenten con las herramientas conceptuales, metodolgicas, de equipamiento y mantenimiento que les permitan contribuir con las escuelas pblicas que desarrollan procesos de transformacin a partir de un nuevo modelo de gestin escolar orientado a la mejora continua de la calidad educativa y al fortalecimiento de la transparencia y la rendicin de cuentas. 6.5 Impulsar la investigacin y el desarrollo de innovaciones educativas y el intercambio permanente entre los distintos actores del sistema. Impulsar procesos de investigacin e innovacin para la mejora continua de los servicios educativos. Transformar la prctica educativa con base en evidencias derivadas de la investigacin y del intercambio de informacin sobre buenas prcticas educativas. Utilizar el espacio virtual para compartir experiencias exitosas en la instrumentacin de innovaciones educativas.
6.6 Generar nuevos mecanismos de coordinacin para las polticas de educacin bsica entre la Federacin y las entidades federativas. Fortalecer y diversificar la oferta de programas de formacin para funcionarios educativos estatales, as como dar continuidad al Programa de Formacin de Funcionarios Educativos de los Estados. Consolidar grupos tcnico pedaggicos en las entidades federativas con capacidades para el desarrollo de la gestin democrtica. Promover la capacidad de gestin institucional para refinanciar, articular, gestionar y distribuir con eficiencia recursos para la educacin bsica en las entidades federativas. 6.7 Definir puntualmente criterios para mejorar las formas de contratacin de los docentes. Definir un perfil de competencias para el desempeo profesional de los docentes e implantar concursos de oposicin para el ingreso a todas las posiciones docentes y directivas.

6.8 Establecer criterios transparentes y equitativos de contratacin de directores con base en criterios como las competencias acadmicas, la experiencia laboral, la gestin escolar y el liderazgo. Establecer los procedimientos para el registro de aspirantes a ocupar cargos de director de plantel y para su seleccin, con base en un concurso de oposicin abierto, a fin de contar con un proceso transparente y equitativo que garantice que se contrate a la persona adecuada para mejorar la calidad de la gestin educativa. 6.9 Fortalecer las competencias de gestin de los directivos a travs de cursos y diplomados pertinentes.
con el propsito de mejorar su Disear cursos de capacitacin en desempeo y resultados. competencias gerenciales dirigidos a los directivos de los planteles, cuyos contenidos versen sobre temas como EDUCACIN SUPERIOR negociacin, liderazgo, trabajo en 6.12 Promover la integracin efectiva de las equipo, orientacin a resultados y instituciones y de los diversos subsistemas gestin de proyectos, entre otros. de educacin superior en un sistema abierto, Capacitar a los directivos de los flexible y diversificado. planteles para que valoren la Impulsar el federalismo educativo y importancia del uso de la tecnologa en fortalecer los esfuerzos dirigidos a la enseanza y para que utilicen la ampliar y fortalecer los sistemas de computadora como una herramienta educacin superior en cada entidad para hacer ms eficiente su gestin federativa. escolar. 6.10 Mejorar y ampliar las relaciones y la Desarrollar mecanismos e instrumentos comunicacin entre los subsistemas y de coordinacin y regulacin giles y modalidades del tipo educativo en todas las eficientes que contribuyan a articular entidades federativas, respetando la las diversas instituciones de educacin identidad de los subsistemas. superior y los diferentes subsistemas, as Fortalecer, en las entidades federativas, como propiciar la conformacin de un las reas especficas destinadas a sistema integrado de educacin atender los asuntos relacionados con la superior, tanto de carcter nacional educacin media superior. como estatal. Fortalecer los programas de apoyo a las Impulsar el desarrollo de programas escuelas normales para integrarlas de integrales de fortalecimiento manera efectiva al sistema de educacin institucional que contribuyan a mejorar superior. la gestin acadmica y administrativa y Flexibilizar el sistema de educacin coloquen a la escuela y a los estudiantes superior para facilitar la movilidad de en el centro de todas las acciones que se profesores y estudiantes entre realicen. instituciones, programas y modalidades 6.11 Fortalecer la gestin de los planteles. educativas. Promover la autoevaluacin de las 6.13 Fortalecer los mecanismos e instancias de escuelas, con el fin de que puedan planeacin y coordinacin de la educacin disponer de informacin suficiente para superior. la determinacin de polticas de Promover en las instituciones de desarrollo especficas que contribuyan al educacin superior la planeacin y la mejoramiento de los servicios que formulacin de programas de proporcionan, considerando, entre fortalecimiento institucional que otros, la formacin y el trabajo docente; establezcan metas de corto, mediano y la evaluacin de los estudiantes y largo plazos; estn construidos por profesores, as como los resultados que medio de procesos genuinamente obtienen; las caractersticas de la participativos de sus actores clave poblacin escolar que atienden, y los (autoridades, investigadores y docentes, procesos y recursos materiales entre otros); y se vinculen con ejercicios empleados en la ejecucin de los transparentes de evaluacin y rendicin Establecer estndares de calidad programas de estudios. de cuentas. aplicables al conjunto de las escuelas
Fomentar la planeacin en los diferentes subsistemas de educacin superior y articularla con los objetivos, polticas y prioridades del desarrollo estatal y nacional. Crear el Consejo Nacional para la Planeacin y Coordinacin de la Educacin Superior (CONAPCES). La funcin principal de este Consejo ser orientar, con respeto a la autonoma de las instituciones de educacin superior y la soberana de las entidades federativas, las tareas de planeacin y proponer esquemas de colaboracin, concertacin y coordinacin de la educacin superior. Fortalecer las Comisiones Estatales de Planeacin de la Educacin Superior (COEPES) como instancias que con una composicin adecuada, facultades 6.14 precisas y sustento legal- promuevan esquemas eficaces de planeacin y coordinacin (entre las diversas instituciones y entre los distintos subsistemas en cada entidad) y regulen la creacin de instituciones y de programas de educacin de enlace Crear una instancia federalsuperior. y coordinacin con las Comisiones Estatales de Planeacin de la Educacin Superior. Disear y poner en marcha mecanismos de articulacin y vinculacin entre el Consejo Nacional para la Planeacin y Coordinacin de la Educacin Superior, las Comisiones Estatales de Planeacin 6.15 de la Educacin Superior y el Consejo Nacional de Autoridades Educativas. Promover el establecimiento de comisiones para la planeacin de la educacin superior en las principales zonas metropolitanas del pas. Revisar los planes de estudios de los distintos niveles que comprende la educacin superior (profesional asociado, tcnico superior universitario, licenciatura y posgrados) para lograr una
mayor integracin y continuidad entre ellos. Apoyar en las instituciones de educacin superior la operacin de modelos que faciliten el trnsito inmediato de la licenciatura a la maestra y el doctorado, articulando estos niveles de estudio. Promover la celebracin de acuerdos interinstitucionales y con universidades en el exterior para impulsar el reconocimiento de crditos y equivalencia de estudios que faciliten la movilidad estudiantil. Promover reformas a la Ley para la Coordinacin de la Educacin Superior, con el fin de fortalecer el sistema de planeacin y coordinacin de este tipo educativo, as como la regulacin del sistema. Articular el sistema de educacin superior con los de educacin bsica y media superior y con otros sistemas relevantes. Fomentar la coordinacin y cooperacin con la educacin media superior para fortalecer la formacin y capacitacin de sus docentes, mejorar la pertinencia social de sus programas y el perfil de sus egresados. Involucrar a las instituciones de educacin superior en la tarea de apoyar la formacin inicial, capacitacin y actualizacin de la planta docente, tanto de las escuelas normales como de la educacin bsica y de la educacin media superior. Brindar informacin y orientacin a los estudiantes del nivel medio superior antes de su ingreso a las instituciones de educacin superior Disear con las instituciones de educacin media superior programas de orientacin educativa. Difundir con oportunidad informacin acerca de la oferta educativa estatal y local, de sus caractersticas y de las perspectivas de empleo y oportunidades asociadas al ejercicio profesional
posterior, con el fin de orientar a los universidades pblicas estatales est jvenes en la eleccin de las opciones de en trminos porcentuales por debajo educacin superior. de la media nacional, para incrementar su contribucin al subsidio ordinario, Dar especial atencin a la difusin de las sin que a su vez se vea disminuido el opciones de educacin superior que monto de la aportacin federal. respondan a las necesidades locales y Impulsar la diversificacin de las fuentes regionales. de financiamiento de las instituciones 6.16 Conformar un nuevo modelo de pblicas, con el fin de complementar la financiamiento de la educacin superior con inversin pblica en todos los esquemas de asignacin objetivos y subsistemas de educacin superior, sin transparentes. descuidar la naturaleza acadmica y de Incrementar el financiamiento federal a bien pblico de stas. las instituciones de educacin superior Incrementar los ingresos propios de las pblicas, atendiendo las necesidades instituciones de educacin superior, a particulares de los diferentes partir de su ms estrecha vinculacin subsistemas, con miras a aumentar la con su entorno social y productivo. cobertura con equidad y mejorar la Promover el desarrollo de las calidad de la educacin superior. capacidades institucionales de captacin Avanzar hacia la formulacin e de fondos internacionales a travs de la instrumentacin de una poltica de cooperacin y el intercambio acadmico. Estado para el financiamiento de la Promover las reformas necesarias para educacin superior que d certeza al transitar hacia un esquema de quehacer de esas instituciones pblicas financiamiento multianual que d y reconozca su diversidad y certidumbre a las instituciones de heterogeneidad. educacin superior y aliente la Contrarrestar el carcter inercial y no equitativo de los modelos de asignacin planeacin de largo plazo. Fomentar el uso transparente y eficiente del subsidio ordinario y avanzar hacia del subsidio pblico, y establecer otro basado en los principios de frmulas y mecanismos efectivos para la institucionalizacin, suficiencia, rendicin de cuentas sobre el equidad, transparencia, funcionamiento y resultados de las corresponsabilidad y reconocimiento al instituciones pblicas y del sistema desempeo institucional y a la buena nacional de educacin superior. calidad, entre otros. Aumentar los fondos de subsidio 6.17 Atender los problemas estructurales de las extraordinario dirigidos a ampliar la instituciones de educacin superior. oferta educativa y fomentar la mejora Establecer polticas y lineamientos para de la calidad de la educacin superior y garantizar con visin de largo su aseguramiento, estableciendo plazo la renovacin de la planta medidas para evitar el ensanchamiento acadmica de las instituciones pblicas de las brechas entre las instituciones. e identificar mecanismos para su Fortalecer los fondos adicionales al financiamiento. subsidio federal ordinario asignados con Apoyar a las instituciones pblicas para base en el desempeo institucional y el reducir los pasivos contingentes cierre de brechas. derivados de sus sistemas de pensiones Establecer acuerdos con los gobiernos y jubilaciones. estatales cuyo financiamiento a las
Impulsar medidas para atender a las instituciones de educacin superior con problemas financieros apremiantes y fomentar el impulso de reformas estructurales que les permitan superar situaciones crticas y avanzar hacia el saneamiento financiero y el reordenamiento administrativo.
TEMAS TRANSVERSALES
EVALUACIN
E.1 Adecuar e instrumentar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa que se convierta en insumo de los procesos de EDUCACIN BSICA toma de decisin en el sistema educativo y E.2 Fortalecer las capacidades de planeacin y la escuela, cuyos resultados se difundan toma de decisiones de la escuela, a partir ampliamente entre la sociedad en general. de los resultados de la evaluacin, para que Realizar evaluaciones que empleen se traduzcan en mejoras de los procesos de instrumentos y metodologas que enseanza y aprendizaje. permitan hacer mediciones vlidas y Establecer el Sistema de Evaluacin confiables de la calidad del sistema con Reconocimiento de la Calidad de la educativo mexicano. Educacin Bsica. Desarrollar y promover actividades de Crear una norma oficial mexicana que investigacin de carcter metodolgico defina y avale los parmetros de para producir o perfeccionar calidad educativa, que incluya instrumentos, tcnicas y indicadores de gestin educativa e procedimientos de evaluacin. impacto del proceso educativo. Disear, construir y validar indicadores Establecer sistemas de tutoras, redes confiables sobre el desempeo del de apoyo a escuelas y otros sistema educativo, integrando mecanismos dirigidos a atender resultados de evaluaciones de deficiencias significativas identificadas aprendizaje, recursos, procesos y en las evaluaciones educativas en contexto social. entidades federativas, regiones, Fomentar la investigacin educativa, secciones, supervisiones, escuelas, tanto bsica como aplicada, orientada aulas y alumnos. a la innovacin pedaggica que Generalizar el uso de esquemas desarrolle estudios explicativos y rigurosos de anlisis de datos, para trabajos tericos. determinar la asociacin causal entre Crear un mecanismo de acopio y las prcticas pedaggicas y los difusin de resultados de resultados de las pruebas de investigacin, as como de dilogo aprendizaje. entre investigadores, tomadores de E.3 Continuar con la aplicacin de evaluaciones decisin y docentes, para que la sistemticas de docentes y directivos, as investigacin sea la base del como establecer criterios de evaluacin de mejoramiento de la calidad. los programas federales. Evaluar los recursos humanos, Establecer criterios de evaluacin de materiales y organizativos con que los programas federales existentes, cuentan las escuelas, as como los tales como: Programa Escuelas de procesos escolares y de aula. Calidad, Escuela Segura, Programa de Enriquecer cualitativamente la Formacin de Funcionarios Educativos difusin de las evaluaciones a padres de los Estados, Examen Nacional de de familia, autoridades educativas Logro Acadmico en Centros Escolares federales y estatales, docentes, (ENLACE), Examen de la Calidad y el directivos y alumnos, con el fin de que Logro Educativo (EXCALE),
los resultados sean aprovechados para mejorar la calidad de la educacin. Comparar los resultados con otros pases a travs de la participacin de Mxico en proyectos internacionales.
Fortalecimiento de las Instancias E.6 Establecer un sistema de indicadores que permita evaluar continuamente la gestin Estatales de Formacin Continua y los escolar y retroalimentar a cada uno de los Centros de Maestros, directivos con informacin oportuna para Profesionalizacin de Equipos Tcnicos la toma de decisiones y el mejoramiento de Estatales de Formacin Continua, la calidad. Programa Nacional para la Disear un Sistema de Mejora de Actualizacin Permanente de los Continua de la Gestin de la Educacin Maestros de Educacin Bsica en Media Superior, el cual incluir tres Servicio (PRONAP). E.4 Fortalecer y diversificar mecanismos mdulos: i) los indicadores de gestin, transparentes de evaluacin y rendicin de ii) la ponderacin de prioridades y iii) cuentas de los procesos y resultados de la la definicin de metas. Este sistema formacin continua. constituir la principal herramienta de Establecer acuerdos y convenios con mejora continua y de reconocimiento autoridades educativas estatales para de los esfuerzos de los directores de la evaluacin de programas y la plantel. E.7 Disear, aplicar y consolidar los rendicin de cuentas. instrumentos de evaluacin del desempeo Evaluar el cumplimiento de los acadmico de los estudiantes como insumo programas rectores de formacin para reorientar la accin pedaggica y para continua de las 32 entidades integrar los programas de nivelacin federativas, privilegiando el impacto acadmica. del programa en el mejoramiento del Aplicar la Evaluacin Nacional de Logro aprendizaje de los alumnos. Acadmico en la Educacin Media Superior (ENLACE-EMS), cuyo EDUCACIN MEDIA SUPERIOR propsito es determinar en qu medida E.5 Establecer un sistema integral de los jvenes son capaces de aplicar los evaluacin permanente, sistemtica y conocimientos y habilidades que les confiable con la participacin de expertos permitan hacer un uso apropiado del conjuntados en diferentes grupos tcnicos. idioma comprensin lectora y las El sistema de evaluacin deber cubrir matemticas, as como difundir sus distintos objetos de evaluacin: a los resultados. E.8 Establecer mecanismos para evaluar la subsistemas y al sistema en su conjunto, pertinencia de los planes y programas de directivos, docentes, alumnos y programas estudios. e intervenciones especficas; y atender Disear un sistema de indicadores que varios propsitos, como el diagnstico, la permita valorar la calidad y la retroalimentacin, la rendicin de cuentas, pertinencia de los contenidos y as como establecer mecanismos de habilidades que este tipo educativo seleccin y certificacin. Conformar comits tcnicos de busca desarrollar. expertos en educacin media superior que sean responsables de la definicin EDUCACIN SUPERIOR y operacin del sistema integral de evaluacin. E.9 Articular y consolidar el Sistema Nacional de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin Desarrollar actividades de capacitacin orientadas a la evaluacin del sistema y sus organismos especializados. en sus distintos componentes y Fortalecer las prcticas de modalidades, as como para interpretar autoevaluacin, evaluacin externa de sus resultados y utilizarlos.
58 Secretara de Educacin Pblica Temas Transversales
pares, acreditacin formal y exmenes Fortalecer los procesos de nacionales estandarizados de ingreso y reconocimiento de idoneidad y egreso de la educacin superior. certificacin de profesionales. Impulsar una revisin cuidadosa de las Impulsar sistemas para detectar la tareas, procedimientos, criterios e falsificacin de documentos y instrumentos de los organismos establecer mecanismos de coordinacin especializados de evaluacin y con los gobiernos de las entidades acreditacin, con el fin de corregir federativas y las instituciones de distorsiones y consecuencias no educacin superior para regular la previstas, alinear y armonizar emisin, validacin y registro de los funciones, garantizar congruencia de documentos acadmicos (certificados propsitos y contribuir ms de estudio, constancias de servicio efectivamente a la mejora de la calidad social, actas de examen y ttulos de la educacin, tanto en las profesionales) a fin de ofrecer certeza instituciones pblicas como en las jurdica a los profesionales y a la particulares. Establecer mecanismos eficientes y sociedad. Promover reformas al marco jurdico giles de coordinacin de los para contribuir a dar objetividad y organismos e instancias involucradas, confiabilidad a los procesos de tanto en la evaluacin externa y evaluacin, acreditacin y acreditacin de las instituciones de certificacin. educacin superior y de sus programas, como en la evaluacin del desempeo INFRAESTRUCTURA del personal acadmico y de los I.1 Promover la participacin de las entidades estudiantes. Apoyar la formacin de organismos federativas y los municipios para realizar que tengan funciones de evaluacin y acciones de mejoramiento y ampliacin de acreditacin en todas las reas del la infraestructura fsica educativa pblica. conocimiento. Establecer procesos de planeacin y Impulsar la evaluacin permanente de programacin federal, estatal y los organismos que tienen funciones municipal, a partir de un sistema de de evaluacin y acreditacin, as como informacin sobre el estado fsico de de sus prcticas. los inmuebles que coadyuve a la Crear organismos especializados a aplicacin eficiente de los recursos. cargo de evaluar y acreditar la calidad Incorporar criterios de rezago, eficiencia y presin demogrfica en la de los programas de educacin dotacin de infraestructura, para superior, en las modalidades abierta y favorecer a las regiones de mayor a distancia. pobreza y marginacin. Institucionalizar la formacin, capacitacin y actualizacin de los Rehabilitar y crear espacios deportivos que faciliten un desarrollo integral de profesionales que realizan las tareas de la comunidad educativa. evaluacin externa y acreditacin de los programas de educacin superior. Promover acciones de intercambio de Conformar un padrn nacional de mejoras prcticas y transferencia programas de licenciatura, profesional tecnolgica en materia de asociado y tcnico superior infraestructura fsica educativa. universitario de buena calidad.
Propiciar la aplicacin de las normas tcnicas federales en los procesos de construccin de escuelas, a partir de estndares en materia de mantenimiento preventivo y correctivo. Realizar el seguimiento de la aplicacin de recursos federales erogados por los ejecutores (entidades federativas). Actualizar las guas tcnicas de equipamiento. Promover la adecuacin del marco jurdico que regule la infraestructura fsica educativa.
EDUCACIN BSICA
I.2 Fortalecer la infraestructura escolar.
Realizar un censo para conocer el estado de la infraestructura de las escuelas que imparten educacin bsica y orientar, de manera EDUCACIN SUPERIOR prioritaria, los recursos destinados a I.4 Mejorar la infraestructura y el este rubro hacia las escuelas que ms equipamiento de las Instituciones de lo necesiten. Educacin Superior. Establecer y promover el cumplimiento de estndares mnimos Disear y poner en marcha esquemas de adecuacin y actualizacin de la novedosos de financiamiento no infraestructura escolar, as como tomar oneroso y accesible para apoyar el en cuenta las nuevas necesidades que desarrollo de la infraestructura y el se desprenden del uso de herramientas equipamiento de las instituciones. tecnolgicas y del impulso a la Atender las necesidades de ampliacin educacin fsica. y modernizacin del equipamiento e Realizar las acciones pertinentes que infraestructura educativa y de apoyo al permitan la coinversin privada y trabajo de los cuerpos acadmicos pblica federal y estatal para el mediante la concurrencia de fondos mantenimiento de infraestructura federales y estatales. educativa y equipamiento en Modernizar y ampliar la infraestructura tecnologas de la informacin y la educativa, brindando atencin comunicacin. prioritaria a las instituciones que se encuentran en situacin de mayor EDUCACIN MEDIA SUPERIOR rezago. I.3 Expandir y modernizar la infraestructura a Impulsar la adecuacin de la travs de fondos concurrentes de los tres infraestructura de las instituciones, rdenes de gobierno, los cuales sean para atender las necesidades de los asignables mediante reglas claras y transparentes, dando prioridad a la
demanda de las entidades federativas con mayor rezago, presin demogrfica y eficacia. Elaborar un plan de trabajo para el mejoramiento de la infraestructura en cada plantel, a partir del diagnstico realizado por las autoridades educativas de nivel central. Conformar un Fondo de Infraestructura en Educacin Media Superior que cuente con tres modalidades: a) ampliacin y equipamiento de planteles, b) construccin de nuevos planteles, c) inversin e innovacin. Equipar los talleres y laboratorios de las escuelas con las herramientas bsicas necesarias para alcanzar los objetivos propuestos para el desarrollo de cada una de las competencias laborales previstas en los planes y programas de estudios.
estudiantes con capacidades diferentes. Fortalecer la infraestructura tecnolgica de las instituciones de educacin superior.
SISTEMA DE INFORMACIN
SI.1 Disear e instrumentar un sistema de informacin que se convierta en la plataforma de los procesos de toma de decisin, que facilite el trnsito de estudiantes entre diferentes modalidades educativas y que se difunda ampliamente entre la sociedad en general. Mantener actualizado el sistema nacional de informacin educativa, incorporando en l informacin relevante del sistema educativo. Disear y operar los sistemas de EDUCACIN MEDIA SUPERIOR registro de profesores, alumnos e SI.3 Desarrollar e instrumentar un sistema de instituciones. indicadores que permita un manejo eficaz Desarrollar y operar sistemas de de los grandes volmenes de informacin seguimiento de los programas y que se generan en las instituciones proyectos del sistema nacional de educativas y en los planteles, con el fin de educacin, as como el desempeo del que stos cuenten con elementos para la sector en la ejecucin de las mejora continua de todos sus procesos. estrategias del Plan Nacional de Avanzar en el desarrollo y Desarrollo y del Programa Sectorial de consolidacin de un sistema nacional Educacin. de informacin confiable. Disear y operar los mecanismos de Revisar y actualizar las herramientas divulgacin a la sociedad de las para la recopilacin de la informacin. principales estadsticas educativas, apoyados en el uso de Internet y de Desarrollar indicadores sobre el otros medios. desempeo de este tipo educativo.
estadsticas educativas y los datos de control escolar se habrn articulado ofreciendo una imagen integral actualizada del comportamiento del sistema educativo. Integrar informacin bsica sobre el desempeo del sistema educativo de manera directa y en tiempo real desde el mbito de las escuelas, que sea accesible de manera directa o a travs de los indicadores que de ella se deriven, a cualquier persona interesada a travs de Internet. Estimular los procesos y canales de informacin y difusin permanente de todos los aspectos de inters para los actores y sectores de la sociedad civil involucrados en los procesos educativos.
EDUCACIN BSICA
SI.2 Integrar los sistemas de informacin educativa. Integrar los sistemas de informacin para que sean compartidos, analizados y diseminados para la toma de decisiones, desde la escuela hasta las instancias estatales y federales. Instalar sistemas computarizados en red al alcance de todas las escuelas. Las
EDUCACIN SUPERIOR
SI.4 Fortalecer el sistema nacional de informacin de la educacin superior. Impulsar el desarrollo de un Sistema Nacional de Informacin en materia de educacin superior que permita articular los esfuerzos dispersos, identificar necesidades de informacin, revisar y mejorar mtodos, procedimientos e
instrumentos de recoleccin, integrar y construir bases con datos de encuestas, censos y registros institucionales con referencia territorial, e impulsar polticas y mecanismos interinstitucionales de cooperacin en la materia. Aprovechar las tecnologas de la informacin y la comunicacin para promover el acceso, e impulsar la consulta de bases de datos sobre educacin superior en lnea. Apoyar el desarrollo de sistemas integrales de informacin en las instituciones de educacin superior y en las entidades federativas. Conformar un grupo de trabajo para definir la operacin del sistema nacional de informacin de la educacin superior. Construir, con la participacin de los diversos subsistemas e instancias representativas de la educacin superior, un sistema de indicadores para conocer y efectuar un seguimiento de la situacin del sector. Promover y realizar encuestas y estudios para apoyar la toma de decisiones de la educacin superior y rendir un informe anual sobre la situacin de la educacin superior en Mxico.
servicios educativos y de los centros escolares. Hacer ms eficiente la fiscalizacin y el manejo de los recursos pblicos, mediante la definicin de nuevas reglas y criterios de asignacin presupuestal transparentes, claros y equitativos.
MEJORA DE LA GESTIN INSTITUCIONAL

G.1 Mejorar el desempeo de las unidades administrativas de la Secretara de Educacin Pblica, mediante el control de sus procesos, la alineacin de sus estructuras organizacionales e implantar modelos de direccin que contribuyan a mejorar la calidad educativa y la percepcin ciudadana de los servicios que brinda la secretara. Controlar y mejorar los procesos sustantivos de la Secretara de Educacin Pblica, a travs de la identificacin, documentacin, alineamiento y certificacin de los mismos. Alinear y adecuar las estructuras organizacionales de las unidades administrativas conforme a los procesos de los que forman parte. Consolidar el Modelo de Innovacin y Calidad de la Secretara de Educacin Pblica, vinculado con el Sistema de Evaluacin del Desempeo y el Programa de Mejoramiento de la Gestin, de modo que asegure los resultados de programas y proyectos que opere la dependencia. Impulsar una cultura de calidad con enfoque a resultados, a travs del desarrollo del liderazgo visionario y transformador de los diferentes niveles de mando de la Secretara de Educacin Pblica. G.2 Incrementar la productividad institucional de las unidades administrativas de la Secretara de Educacin Pblica, mediante la modernizacin y construccin de la
MARCO JURDICO DEL SECTOR EDUCATIVO

MJ.1 Adecuar el marco legal que regula al Sistema Educativo Nacional para que coadyuve al logro de los objetivos institucionales. Consolidar el federalismo educativo y promover la corresponsabilidad en los resultados educativos de los distintos actores del sector. Simplificar los procedimientos que faciliten la operacin de las instituciones responsables de prestar
infraestructura tecnolgica que d soporte a organizacional, la definicin de los requerimientos de comunicacin de voz, objetivos y metas (colectivas e datos e imagen, orientados a fomentar y individuales). estandarizar el uso de las tecnologas de la Capacitar al personal de mando con un informacin y la comunicacin que permitan enfoque a resultados y evaluacin del la automatizacin de los programas desempeo. educativos y los procesos administrativos, G.4 Reducir los costos de operacin de la gestin as como reducir los costos de operacin. administrativa de la Secretara de Educacin Disear un Programa Estratgico de Pblica. Tecnologas de la Informacin y la Optimizar los gastos administrativos Comunicacin para la Secretara de de la dependencia con la implantacin Educacin Pblica. de polticas de austeridad; orientadas a Modernizar la Infraestructura de cumplir las metas a menores costos, en cmputo y comunicaciones. el marco del programa de Implementar programas de ahorro en mejoramiento de la gestin con un comunicaciones. enfoque a resultados y de evaluacin Realizar una reingeniera de procesos del desempeo. Mantener el programa anual de de negocio de la institucin. austeridad y disciplina presupuestaria Automatizar procesos sustantivos y a lo largo de la presente administrativos, as como trmites y administracin. servicios electrnicos. Racionalizar la energa elctrica y el Ofrecer capacitacin bsica y uso del servicio telefnico (celulares y especializada a usuarios finales. Programa sectorial de Educacin 2007-2012 distancias). largas Se lineamientos termin de imprimir en noviembre de 2007, Emitir normatividad y de la Comisin Nacional de Libros de Texto Gratuitos, Optimizar los espacios fsicos, en en los talleres para regular la funcin informtica y Av. Acueducto No. 2, el funcin de arrendamientos de con domicilio en Parque Industrial uso de los recursos informticos y deBernardo Quintana, inmuebles. telecomunicaciones. El C.P. 76246, El Marqus, Qro. tiraje fue de 1,600 ejemplares. Habilitar escuelas con tendencia a la Certificar los procesos informticos. disminucin de matrcula, como espacios administrativos. G.3 Mejorar la calidad de los servicios que la Direccin General de Recursos Materiales y Controlar gastos en materiales, Servicios proporciona a las unidades suministros y papelera en cada centro administrativas de la Secretara de de trabajo administrativo y en Educacin Pblica, as como su desempeo. procedimientos de entrega-recepcin Revisar la normatividad interna. de todo tipo de material. Simplificar y modernizar los procedimientos para la adquisicin de los bienes y la contratacin de los servicios. Capacitar al personal en el uso de los sistemas informticos internos, que permitan incrementar los ndices de satisfaccin de los usuarios. Revisar y mejorar los procesos, la alineacin de la estructura
64 Secretara de Educacin Pblica Programa Sectorial de educacin 63

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1Secretara de Educacin Pblica

Secretara de Educacin Pblica

2Secretara de Educacin Pblica

Objetivos del Programa Sectorial de Educacin 2007-2012 14 Indicadores y metas

Estrategias y lneas de accin

Programa Sectorial de educacin 3

Objetivo 6 Educacin bsica Educacin media superior Educacin superior

4Secretara de Educacin Pblica

6Secretara de Educacin Pblica

Mensaje de la Secretaria de Educacin Pblica

8Secretara de Educacin Pblica

La educacin ha tenido y tiene un papel fundamental en el desarrollo de Mxico

Programa Sectorial de educacin 9

10 Secretara de Educacin Pblica

Importancia para el desarrollo del pas de los objetivos sectoriales

Programa Sectorial de educacin 11

y deportiva, con el desarrollo tico, la prctica de la tolerancia y los valores de la democracia.

12 Secretara de Educacin Pblica

Programa Sectorial de educacin 13

Objetivos del Programa Sectorial de Educacin2007-2012

14 Secretara de Educacin Pblica

Programa Sectorial de educacin 15

16 Secretara de Educacin Pblica

Programa Sectorial de educacin 17

18 Secretara de Educacin Pblica

Programa Sectorial de educacin 19

20 Secretara de Educacin Pblica

Programa Sectorial de educacin 21

22 Secretara de Educacin Pblica

Estrategias y Lneas de Accin

Programa Sectorial de educacin 23

24 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 1

Programa Sectorial de educacin 25

26 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 1

Programa Sectorial de educacin 27

28 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 1

ACCIONES COMPLEMENTARIAS DE FOMENTO A LA LECTURA

Programa Sectorial de educacin 29

30 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 1

Programa Sectorial de educacin 31

32 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 2

Programa Sectorial de educacin 33

34 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 2

EDUCACIN PARA ADULTOS

Programa Sectorial de educacin 35

36 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 2

requiere y el aprovechamiento ptimo de los recursos con los que se cuenta.

Programa Sectorial de educacin 37

38 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 2

Programa Sectorial de educacin 39

EDUCACIN MEDIA SUPERIOR

40 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 3

Programa Sectorial de educacin 41

42 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 3

Programa Sectorial de educacin 43

EDUCACIN MEDIA SUPERIOR

44 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 4

Programa Sectorial de educacin 45

46 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 4

Programa Sectorial de educacin 47

48 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 5

Programa Sectorial de educacin 49

CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES

50 Secretara de Educacin Pblica Objetivo 5