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Mircoles 6 de febrero de 2002

PODER EJECUTIVO SECRETARIA DE GOBERNACION

DECRETO por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de los cdigos Penal Federal y Federal de Procedimientos Penales. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica. VICENTE FOX QUESADA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes sabed: Que el Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente DECRETO
.

"EL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, DECRETA:

SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LOS CDIGOS PENAL FEDERAL Y FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES.

ARTCULO PRIMERO.- Se reforman los artculos 60, segundo prrafo, 414, 415, 416, 417, 418, 419, 420, 421, 422 y 423, as como la denominacin del Ttulo Vigsimo Quinto, y se adicionan un ltimo prrafo al artculo 421 y los Captulos Primero al Quinto, y artculos 420 Bis, 420 Ter y 420 Quater del Cdigo Penal Federal, para quedar como sigue: "Artculo 60. ... Las sanciones por delitos culposos slo se impondrn en relacin con los delitos previstos en los siguientes artculos: 150, 167, fraccin VI, 169, 199 Bis, 289, parte segunda, 290, 291, 292, 293, 302, 307, 323, 397, 399, 414, primer prrafo y tercero en su hiptesis de resultado, 415, fracciones I y II y ltimo prrafo en su hiptesis de resultado, 416, 420, fracciones I, II, III y V, y 420 Bis, fracciones I, II y IV de este Cdigo. ... ... TTULO VIGSIMO QUINTO Delitos Contra el Ambiente y la Gestin Ambiental CAPTULO PRIMERO De las actividades tecnolgicas y peligrosas Artculo 414. Se impondr pena de uno a nueve aos de prisin y de trescientos a tres mil das multa al que ilcitamente, o sin aplicar las medidas de prevencin o seguridad, realice actividades de produccin, almacenamiento, trfico, importacin o exportacin, transporte, abandono, desecho, descarga, o realice cualquier otra actividad con sustancias consideradas peligrosas por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, radioactivas u otras anlogas, lo ordene o autorice, que cause un dao a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas, a la calidad del agua, al suelo, al subsuelo o al ambiente. La misma pena se aplicar a quien ilcitamente realice las conductas con las sustancias enunciadas en el prrafo anterior, o con sustancias agotadoras de la capa de ozono y cause un riesgo de dao a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas, a la calidad del agua o al ambiente.

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En el caso de que las actividades a que se refieren los prrafos anteriores, se lleven a cabo en un rea natural protegida, la pena de prisin se incrementar hasta en tres aos y la pena econmica hasta en mil das multa, a excepcin de las actividades realizadas con sustancias agotadoras de la capa de ozono. Cuando las conductas a las que se hace referencia en los prrafos primero y segundo de este artculo, se lleven a cabo en zonas urbanas con aceites gastados o sustancias agotadoras de la capa de ozono en cantidades que no excedan 200 litros, o con residuos considerados peligrosos por sus caractersticas biolgico-infecciosas, se aplicar hasta la mitad de la pena prevista en este artculo, salvo que se trate de conductas repetidas con cantidades menores a las sealadas cuando superen dicha cantidad. Artculo 415. Se impondr pena de uno a nueve aos de prisin y de trescientos a tres mil das multa, a quien sin aplicar las medidas de prevencin o seguridad: I. Emita, despida, descargue en la atmsfera, lo autorice u ordene, gases, humos, polvos o contaminantes que ocasionen daos a los recursos naturales, a la fauna, a la flora, a los ecosistemas o al ambiente, siempre que dichas emisiones provengan de fuentes fijas de competencia federal, conforme a lo previsto en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, o II. Genere emisiones de ruido, vibraciones, energa trmica o lumnica, provenientes de fuentes emisoras de competencia federal, conforme al ordenamiento sealado en la fraccin anterior, que ocasionen daos a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas o al ambiente. Las mismas penas se aplicarn a quien ilcitamente lleve a cabo las actividades descritas en las fracciones anteriores, que ocasionen un riesgo a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas o al ambiente. En el caso de que las actividades a que se refiere el presente artculo se lleven a cabo en un rea natural protegida, la pena de prisin se incrementar hasta en tres aos y la pena econmica hasta en mil das multa. Artculo 416. Se impondr pena de uno a nueve aos de prisin y de trescientos a tres mil das multa, al que ilcitamente descargue, deposite, o infiltre, lo autorice u ordene, aguas residuales, lquidos qumicos o bioqumicos, desechos o contaminantes en los suelos, subsuelos, aguas marinas, ros, cuencas, vasos o dems depsitos o corrientes de agua de competencia federal, que cause un riesgo de dao o dae a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a la calidad del agua, a los ecosistemas o al ambiente. Cuando se trate de aguas que se encuentren depositadas, fluyan en o hacia una rea natural protegida, la prisin se elevar hasta tres aos ms y la pena econmica hasta mil das multa. CAPTULO SEGUNDO De la biodiversidad Artculo 417. Se impondr pena de uno a nueve aos de prisin y de trescientos a tres mil das multa, al que introduzca al territorio nacional, o trafique con recursos forestales, flora o fauna silvestre viva o muerta, sus productos o derivados, que porten, padezcan o hayan padecido, segn corresponda alguna enfermedad contagiosa, que ocasione o pueda ocasionar su diseminacin o propagacin o el contagio a la flora, a la fauna, a los recursos forestales o a los ecosistemas. Artculo 418. Se impondr pena de seis meses a nueve aos de prisin y por equivalente de cien a tres mil das multa, siempre que dichas actividades no se realicen en zonas urbanas, al que ilcitamente: I. Desmonte o destruya la vegetacin natural; II. Corte, arranque, derribe o tale algn o algunos rboles, o

Mircoles 6 de febrero de 2002 III. Cambie el uso del suelo forestal.

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La pena de prisin deber aumentarse hasta en tres aos ms y la pena econmica hasta en mil das multa, para el caso en el que las conductas referidas en las fracciones del primer prrafo del presente artculo afecten un rea natural protegida. Artculo 419. A quien ilcitamente transporte, comercie, acopie, almacene o transforme madera en rollo, astillas, carbn vegetal, as como cualquier otro recurso forestal maderable, o tierra procedente de suelos forestales en cantidades superiores a cuatro metros cbicos o, en su caso, a su equivalente en madera aserrada, se impondr pena de uno a nueve aos de prisin y de trescientos a tres mil das multa. La misma pena se aplicar aun cuando la cantidad sea inferior a cuatro metros cbicos, si se trata de conductas reiteradas que alcancen en su conjunto esta cantidad. La pena privativa de la libertad a la que se hace referencia en el prrafo anterior se incrementar hasta en tres aos ms de prisin y la pena econmica hasta en mil das multa, cuando los recursos forestales maderables provengan de un rea natural protegida. Artculo 420. Se impondr pena de uno a nueve aos de prisin y por el equivalente de trescientos a tres mil das multa, a quien ilcitamente: I. Capture, dae o prive de la vida a algn ejemplar de tortuga o mamfero marino, o recolecte o almacene de cualquier forma sus productos o subproductos; II. Capture, transforme, acopie, transporte o dae ejemplares de especies acuticas declaradas en veda; III. Realice actividades de caza, pesca o captura con un medio no permitido, de algn ejemplar de una especie de fauna silvestre, o ponga en riesgo la viabilidad biolgica de una poblacin o especie silvestres; IV. Realice cualquier actividad con fines de trfico, o capture, posea, transporte, acopie, introduzca al pas o extraiga del mismo, algn ejemplar, sus productos o subproductos y dems recursos genticos, de una especie de flora o fauna silvestres, terrestres o acuticas en veda, considerada endmica, amenazada, en peligro de extincin, sujeta a proteccin especial, o regulada por algn tratado internacional del que Mxico sea parte, o V. Dae algn ejemplar de las especies de flora o fauna silvestres, terrestres o acuticas sealadas en la fraccin anterior. Se aplicar una pena adicional hasta de tres aos ms de prisin y hasta mil das multa adicionales, cuando las conductas descritas en el presente artculo se realicen en o afecten un rea natural protegida, o cuando se realicen con fines comerciales. Artculo 420 Bis. Se impondr pena de dos a diez aos de prisin y por el equivalente de trescientos a tres mil das multa, a quien ilcitamente: I. Dae, deseque o rellene humedales, manglares, lagunas, esteros o pantanos; II. Dae arrecifes; III. Introduzca o libere en el medio natural, algn ejemplar de flora o fauna extica que perjudique a un ecosistema, o que dificulte, altere o afecte las especies nativas o migratorias en los ciclos naturales de su reproduccin o migracin, o IV. Provoque un incendio en un bosque, selva, vegetacin natural o terrenos forestales, que dae elementos naturales, flora, fauna, los ecosistemas o al ambiente. Se aplicar una pena adicional hasta de dos aos de prisin y hasta mil das multa adicionales, cuando las conductas descritas en el presente artculo se realicen en o afecten un rea natural protegida, o el autor o partcipe del delito previsto en la fraccin IV, realice la conducta para obtener un lucro o beneficio econmico.

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CAPTULO TERCERO De la bioseguridad Artculo 420 Ter. Se impondr pena de uno a nueve aos de prisin y de trescientos a tres mil das multa, a quien en contravencin a lo establecido en la normatividad aplicable, introduzca al pas, o extraiga . del mismo, comercie, transporte, almacene o libere al ambiente, algn organismo genticamente modificado que altere o pueda alterar negativamente los componentes, la estructura o el funcionamiento de los ecosistemas naturales. Para efectos de este artculo, se entender como organismo genticamente modificado, cualquier organismo que posea una combinacin nueva de material gentico que se haya obtenido mediante la aplicacin de la biotecnologa, incluyendo los derivados de tcnicas de ingeniera gentica. CAPTULO CUARTO Delitos contra la gestin ambiental Artculo 420 Quater. Se impondr pena de uno a cuatro aos de prisin y de trescientos a tres mil das multa, a quien: I. Transporte o consienta, autorice u ordene que se transporte, cualquier residuo considerado como peligroso por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables, biolgico infecciosas o radioactivas, a un destino para el que no se tenga autorizacin para recibirlo, almacenarlo, desecharlo o abandonarlo; II. Asiente datos falsos en los registros, bitcoras o cualquier otro documento utilizado con el propsito de simular el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la normatividad ambiental federal; III. Destruya, altere u oculte informacin, registros, reportes o cualquier otro documento que se requiera mantener o archivar de conformidad a la normatividad ambiental federal; IV. Prestando sus servicios como auditor tcnico, especialista o perito o especialista en materia de impacto ambiental, forestal, en vida silvestre, pesca u otra materia ambiental, faltare a la verdad provocando que se cause un dao a los recursos naturales, a la flora, a la fauna, a los ecosistemas, a la calidad del agua o al ambiente, o V. No realice o cumpla las medidas tcnicas, correctivas o de seguridad necesarias para evitar un dao o riesgo ambiental que la autoridad administrativa o judicial le ordene o imponga. Los delitos previstos en el presente Captulo se perseguirn por querella de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente. CAPTULO QUINTO Disposiciones comunes a los delitos contra el ambiente Artculo 421. Adems de lo establecido en los anteriores captulos del Ttulo Vigsimo Quinto, se impondr alguna o algunas de las siguientes penas o medidas de seguridad: I. La realizacin de las acciones necesarias para restablecer las condiciones de los elementos naturales que constituyen los ecosistemas afectados, al estado en que se encontraban antes de realizarse el delito; II. La suspensin, modificacin o demolicin de las construcciones, obras o actividades, segn corresponda, que hubieren dado lugar al delito ambiental respectivo; III. La reincorporacin de los elementos naturales, ejemplares o especies de flora y fauna silvestre, a los hbitat de que fueron sustrados, siempre y cuando su reincorporacin no constituya un peligro al equilibrio ecolgico o dificulte la reproduccin o migracin de especies de flora o fauna silvestre;

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IV. El retorno de los materiales o residuos peligrosos o ejemplares de flora y fauna silvestre amenazados o en peligro de extincin, al pas de origen, considerando lo dispuesto en los tratados y convenciones internacionales de que Mxico sea parte, o V. Inhabilitacin, cuando el autor o partcipe del delito tenga la calidad de servidor pblico, hasta por un tiempo igual al que se le hubiera fijado como pena privativa de libertad, la cual deber correr al momento en que el sentenciado haya cumplido con la prisin o sta se hubiera tenido por cumplida. Los trabajos a favor de la comunidad a que se refiere el artculo 24 de este ordenamiento, consistirn en actividades relacionadas con la proteccin al ambiente o la restauracin de los recursos naturales. Para los efectos a los que se refiere este artculo, el juez deber solicitar a la dependencia federal competente o a las instituciones de educacin superior o de investigacin cientfica, la expedicin del dictamen tcnico correspondiente. Las dependencias de la administracin pblica competentes, debern proporcionar al ministerio pblico o al juez, los dictmenes tcnicos o periciales que se requieran con motivo de las denuncias presentadas por la comisin de los delitos a que se refiere el presente Ttulo. Siempre que el procesado repare el dao voluntariamente sin que se haya resuelto dicha obligacin por resolucin administrativa, las punibilidades correspondientes a los delitos cometidos, sern las resultantes de disminuir en una mitad los parmetros mnimos y mximos contemplados en este Ttulo. Artculo 422. En el caso de los delitos contra el ambiente, cuando el autor o partcipe tenga la calidad de garante respecto de los bienes tutelados, la pena de prisin se aumentar hasta en tres aos. Artculo 423. No se aplicar pena alguna respecto a lo dispuesto por el prrafo primero del artculo 418, as como para la transportacin de lea o madera muerta a que se refiere el artculo 419, cuando el sujeto activo sea campesino y realice la actividad con fines de uso o consumo domstico dentro de su comunidad." ARTCULO SEGUNDO.- Se adiciona un inciso 32 Bis a la fraccin I del artculo 194 del Cdigo Federal de Procedimientos Penales, para quedar como sigue: "Artculo 194. ... I. ... 1) a 32) ... 32) Bis. Contra el Ambiente, en su comisin dolosa, previsto en los artculos 414, prrafos primero y tercero, 415, prrafo ltimo, 416, prrafo ltimo y 418, fraccin II, cuando el volumen del derribo, de la extraccin o de la tala, exceda de dos metros cbicos de madera, o se trate de la conducta prevista en el prrafo ltimo del artculo 419 y 420, prrafo ltimo. 33) ... II a XIV ..."
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TRANSITORIOS

PRIMERO.- Este decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. SEGUNDO.- Los artculos del Ttulo Vigsimo Quinto del Cdigo Penal Federal, vigentes hasta la entrada en vigor del presente decreto, seguirn aplicndose por los hechos realizados durante su vigencia. Asimismo, dichos preceptos seguirn aplicndose a las personas procesadas o sentenciadas por los delitos

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previstos y sancionados por los mismos artculos. Lo anterior sin perjuicio de aplicar, cuando proceda, lo previsto en el artculo 56 del citado Cdigo Penal Federal. Mxico, D.F., a 27 de diciembre de 2001.- Dip. Beatriz Elena Paredes Rangel, Presidenta.- Sen. Diego Fernndez de Cevallos Ramos, Presidente.- Dip. Martha Silvia Snchez Gonzlez, Secretario.Sen. Yolanda E. Gonzlez Hernndez, Secretaria.- Rbricas". En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a primero de febrero de dos mil dos.Vicente Fox Quesada.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Santiago Creel Miranda.- Rbrica.