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Telecomunicaciones y medio ambiente

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L PROBLEMA del medio ambiente ya no se considera un problema secundario sino primordial para las polticas ociales del mundo entero. Todos sabemos que el tiempo se agota: contina la degradacin y disminucin de los recursos, el calentamiento del planeta pone en peligro la futura produccin de cultivos e incluso la propia existencia de algunos Estados isleos. Si bien ya se ha comenzado a emprender actividades en pos del medio ambiente, se necesita ayuda. En esta seccin de Telecomunicaciones en accin se estudia cmo los encargados de la proteccin y ordenacin del medio ambiente de los pases en desarrollo pueden utilizar las telecomunicaciones para facilitar la tarea de evaluar y abordar sus problemas. Las tecnologas de informacin y de telecomunicaciones, en particular los sistemas de informacin geogrca (SIG), se vienen propugnando como los medios imprescindibles para los encargados de formular polticas, los planicadores y los que atienden directamente los problemas ambientales, tanto para responder a las situaciones actuales como para tratar de evitar futuros problemas. Se expone una serie de estudios prcticos de varios pases, y se muestran prototipos de cmo poner en marcha un SIG. Se dan consejos sobre nanciamiento y se brinda un resumen de los costos y los benecios.

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L MEDIO AMBIENTE es un bien comn, y su estado atae al mundo entero. La ratificacin de varios convenios ambientales demuestra el compromiso con el desarrollo sostenible desde el punto de vista ecolgico; sin embargo, el medio ambiente sigue siendo un problema apremiante. Puede que los problemas ambientales sean evidentes. No obstante, para abordarlos racionalmente, es menester emprender actividades de vigilancia, medicin, correccin y prevencin de otros problemas. El presidente del Worldwatch Institute, Lester Brown, ha descrito las presiones a que se ven expuestos los sistemas naturales y los recursos de la Tierra, y la tarea preventiva que debe emprenderse. El aire, la tierra y el agua estn cada vez ms contaminados, y los recursos naturales, por ejemplo, madera, papel, cereales y pescado se consumen a una ritmo cada vez mayor. Segn Brown, la economa contina su expansin, pero no sucede lo mismo con el ecosistema del que se sirve, lo que crea una relacin cada vez ms tensa.1 Brown insta a los gobiernos a calcular el rendimiento sostenible de acuferos, recursos pesqueros, bosques y pastizales, teniendo en cuenta el compromiso de no superar esos niveles de rendimiento para beneficio de las futuras generaciones.2 Calcular el rendimiento sostenible (la cantidad que puede obtenerse sin agotar los recursos), vigilar el medio ambiente para prevenir y hacer frente a los

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Software interactivo
Desde que fue introducido, el nombre STK ha ampliado su alcance para abarcar una familia de productos que satisfacen las necesidades especializadas de la variada gama de clientes de STK. Entre los productos gura una lnea completa de ms de 20 mdulos complementarios que amplan la funcionalidad bsica de STK para abordar diversos aspectos importantes, por ejemplo, analizar los enlaces de comunicaciones o determinar la cobertura de servicio en funcin del tiempo. STK posee aptitudes que pueden ser aplicadas en diversos campos, que incluyen las comunicaciones, la informacin, la navegacin, la exploracin del espacio, y ha sido adoptado como software tipo por ms de 16.000 usuarios. Los usuarios de STK representan todas las entidades ms importantes que participan en el espacio, desde los organismos estatales y las universidades hasta las industrias comerciales. La clientela en constante expansin de STK incluye entidades tales como NASA, Lockheed Martin, Boeing, Alcatel Espace, TRW, Los lamos National Laboratories y United States Air Force Academy.

NALYTICAL GRAPHICS, con sede en Malvern, Filadela, Estados Unidos, es una empresa pionera que fabrica software comercial de anlisis ya montado para el sector aeroespacial. Constituida en 1989, la empresa revolucion el anlisis de sistemas por satlite con un producto que ofrece mayor productividad y menor riesgo. Esta herramienta de software interactivo llamada Satellite Tool Kit (STK) reduce marcadamente el tiempo y el gasto asociados con el desarrollo de software personalizado. STK da apoyo a los procesos completos de misiones de satlite, desde el diseo y la construccin hasta el lanzamiento y las operaciones. Hace poco tiempo, STK desempe un papel fundamental en el rescate de un vehculo espacial mediante una maniobra realizada por Hughes Global Services para salvar su satlite AsiaSat 3 (ahora llamado HGS-1). Usando el software STK, Hughes Global Services ide una serie de maniobras que lanzaron al vehculo espacial alrededor de la luna dos veces y lo situaron en un plano ms prctico. Los controladores de HGS-1 activaron repetidamente el propulsor de cohete de a bordo para aumentar su altitud. Las seales nales de activacin fueron transmitidas al vehculo espacial mientras el mismo se hallaba fuera del alcance de la visin de las estaciones terrestres, pero afortunadamente los controladores pudieron conrmar la activacin del motor en no ms de media hora, y antes de transcurrida otra hora pudieron vericar que el HGS-1 estaba recorriendo la trayectoria correcta. STK permiti a los ingenieros de Hughes determinar la quema de combustible necesaria para aumentar la altitud de rbita del satlite y permitir cada paso por la luna. Aunque la National Aeronautics and Space Administration (NASA) haba usado la luna durante diversas misiones anteriores, sta fue la primera vez que la luna fue usada para una misin comercial.

Analytical Graphics Correo electrnico: spistrit@stk.com Pgina Web: http://www.stk.com Para ms informacin consultar Anexo B

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desastres naturales, as como tambin tratar de revertir los efectos de la degradacin ambiental, exige disponer de ecaces sistemas de ordenacin del medio ambiente y recursos naturales. Para ello, es necesario contar con informacin precisa y oportuna, y medios para la adopcin de decisiones; estos ltimos se tratan en la presente seccin de Telecomunicaciones en accin.

APLICACIONES DE LAS TELECOMUNICACIONES EN LA ORDENACIN Y PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE


Telecomunicaciones y Medio Ambiente es una iniciativa de la Oficina de Desarrollo (BDT) de la Unin Internacional de Telecomunicaciones (UIT) que busca demostrar la importancia que tienen las telecomunicaciones y la informtica en la proteccin del medio ambiente. En el marco de esta iniciativa se preparan cinco proyectos piloto, que cuentan con la colaboracin de los miembros y asociados de la UIT de los pases desarrollados. Los proyectos piloto abordan diversos asuntos, entre ellos, la ordenacin de recursos naturales, con acento en las telecomunicaciones y en la lucha contra los incendios de matorrales en Senegal, y un servidor de informacin sobre el medio ambiente para los pases del sur del Mediterrneo. Ya recibi apoyo oficial una propuesta para Tnez de crear una red que emplea satlites para vigilar a distancia la calidad del agua de mar. A dichos efectos, recibi 20.000 dlares de British Telecom (del Reino Unido) para financiar el componente informtico, y la empresa estadounidense Final Analysis ha ofrecido prestar asistencia en la instalacin de las boyas del laboratorio y dar acceso gratuito al satlite experimental FAISAT-2v durante un perodo de seis meses. La UIT tambin ha participado en las conversaciones preliminares y la planicacin de cursos de formacin para el personal de pases en desarrollo, por los que se promover la utilizacin de nueva tecnologa para la proteccin del medio ambiente y el desarrollo sostenible. En virtud del proyecto, se organizarn cinco cursillos en las cinco regiones de frica (Norte, Este, Oeste, Centro y Sur), por un costo total de 430.000 dlares, que se utilizar para: s capacitar y sensibilizar a las instancias encargadas del medio ambiente a nivel nacional y su personal tcnico en la formulacin de buenos criterios de intercambio de informacin afn, empleando nuevas tcnicas de informacin y telecomunicaciones para alcanzar un desarrollo sostenible y la proteccin del medio ambiente s establecer en los pases centros virtuales de informacin ambiental para ampliar los conocimientos y facilitar acuerdos y coordinacin de los programas nacionales sobre el medio ambiente. Hasta el momento, los organismos asociados de la UIT en las conversaciones y planicacin han sido el Instituto de las Naciones Unidas para la Formacin Profesional y la Investigacin, el Observatorio de Sahara y el Sahel, el Secretariado ejecutivo de la Convencin de lucha contra la deserticacin, la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) y la Comisin Econmica para frica (CEPA) de las Naciones Unidas. Se prev comenzar la fase de ejecucin con la celebracin del primer cursillo en la regin del frica Occidental. Algunas de las soluciones ms novedosas y tiles surgieron de las nuevas tcnicas de telecomunicaciones. Se han creado nuevos y poderosos sistemas informticos que mejoran mucho la capacidad de recoger, almacenar, analizar y difundir informacin sobre el medio ambiente en todo el mundo.3 Por medio de Internet se puede acceder a fuentes de informacin de todas partes del mundo. Por lo tanto, cualquier persona que se conecte a la red tendr acceso a ese tipo de informacin (condiciones del

PRESIN DE CONSUMO
Presin de consumo por persona (unidades de presin) Presin de consumo de todo un pas (millones de unidades de presin) 1.040 2,74

723

2,35 1 0,85 443 1,53

294

0,47

225

0,79 157 Indonesia

0,88 Brasil 142

Estados Unidos

India

Japn

1= consumidor promedio mundial en 1995 Fuente: Perspectivas de un Planeta Vivo 1998, WWF

China

Rusia

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suelo, ordenacin de las aguas o aviso de tempestades, etc.). Por ejemplo, se han programado supercomputadoras del Laboratorio de geofsica de dinmica de los fluidos de Princeton (Estados Unidos) para simular los efectos del aumento continuo de las emisiones de gases de efecto invernadero en el clima del planeta. De acuerdo con los resultados, la temperatura ambiente ha aumentado de manera que el nivel del mar sube debido al deshielo del casquete polar, lo que podra inundar las planicies costeras y sumergir a muchas ciudades y poblaciones de las costas. Tambin podran producirse precipitaciones irregulares que traeran devastacin al agro y la migracin o extincin de ciertas especies animales.4 Los cientficos poseen los medios para hacer pronsticos, por lo que es factible adoptar polticas destinadas a proteger el futuro del medio ambiente de todo el planeta. Con el auge de la revolucin informtica, es menester que, en busca de un desarrollo sostenible, se d prioridad al acceso generalizado a esas nuevas tecnologas. Sin una iniciativa de este tipo, la poblacin de los pases en desarrollo se expone a quedar ms al margen de la economa mundial.5 Segn Robert T. Watson, director del Departamento de Medio Ambiente del Banco Mundial, los pases en desarrollo son ms vulnerables a la pobreza y poseen menos recursos para resolver los problemas

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Provisin de infraestructuras de telecomunicaciones


landia incluye un enlace de radio de 2.000 kilmetros de alcance, 11 estaciones terrestres de satlite, 24 centrales de telefona pblica, sistemas rurales para las 70 localidades, centrales de radio martimas y aeronuticas y transmisores para la difusin de radio y televisin. Las 11 centrales de satlite proveen enlaces digitales de radio dentro de la isla y entre la isla y Dinamarca, as como con el resto del mundo a travs del acceso internacional en Copenhague. La red de telefona digital puede manejar lneas de abonados tanto analgicas como de RDSI (red digital de servicios integrados). Todas las localidades y reas alejadas pueden recibir programas de televisin en colores en tiempo real y de alta categora difundidos desde Nuuk, la capital de Groenlandia, as como acceder a Internet. Lo que funciona en Groenlandia puede funcionar en cualquier otro lugar del mundo, y TELE Greenland est aprovechando su experiencia y conocimientos para brindar una gama de soluciones avanzadas de telecomunicaciones a otras regiones que afrontan importantes retos, como por ejemplo frica, Asia oriental, China, Rusia y Vietnam.

ROENLANDIA posee un sistema nacional e internacional de telecomunicaciones bien desarrollado y de alta categora a pesar del hecho de que la isla, que es la ms grande del mundo, afronta algunos de los retos ms imponentes de infraestructura de todo el mundo. Sus 56.000 habitantes viven en 16 localidades y ms de 70 poblados aislados que cuentan con entre 4 y 550 habitantes cada uno. Varios de los poblados estn situados en pequeas islas o profundos ordos en un litoral de 39.000 kilmetros de extensin. La supercie de la isla asciende a 2,2 millones de kilmetros cuadrados, de los que apenas 341.700 no estn cubiertos de hielo. Tiene montaas de hasta 3.700 metros de altura y padece extremos de fro polar y de gran calor y humedad. En un ambiente tan exigente como ste en que no existen caminos ni vas frreas entre localidades, la existencia de enlaces ables de telecomunicaciones de categora es, literalmente, una cuestin de vida o muerte para toda la comunidad. Las soluciones habituales no son adecuadas para los extraordinarios y variados requisitos de Groenlandia, por lo cual ha sido necesario para crear esta infraestructura recurrir a diversas tecnologas y soluciones avanzadas de telecomunicaciones que deben ser personalizadas en funcin del nmero de habitantes, la distancia a la localidad o central de enlace por radio ms cercana, la topografa y los extremos de temperatura. A modo de ejemplo, la provisin de corriente elctrica a 25 estaciones repetidoras sin personal permanente y ubicadas en la cima inaccesible de una montaa represent un reto importante. La solucin ideada por TELE Greenland consisti en usar una combinacin de generadores termoelctricos, generadores elicos y generadores de diesel ms pequeos con acumuladores resistentes a las condiciones climticas ms severas. Actualmente, el sistema de telecomunicaciones de Groen-

TELE Greenland Correo electrnico: ac@tele.gl Pgina Web: http://www.tele.gl Para ms informacin consultar Anexo B

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NDICE PLANETA VIVO, 1970-1995


(medida del estado de los ecosistemas naturales del mundo) 120 100 80 60 40 20 0 1970 1975 1980 1985 1990 1995 Lmite de conanza superior Lmite de conanza inferior

ambientales que los pases industrializados.6 Las posibles ventajas de usar las tecnologas de informacin para el desarrollo sostenible son, por lo tanto, signicativas para aquellos pases en desarrollo que cuentan con recursos limitados para abordar los problemas del medio ambiente. A medida que los medios informticos se van generalizando, resulta cada vez ms fcil y econmico emplear nueva tecnologa para vigilar el medio ambiente de todas partes del mundo. Hoy en da, el SIG es la tecnologa seera. Las aplicaciones para el medio ambiente constituyen gran parte del mercado, que crece a razn de un 15% a un 24% anual.7 Entre los posibles usos del SIG se encuentran: evaluacin y limpieza de emplazamientos, ordenacin de la fauna silvestre, vigilancia de la contaminacin, anlisis de riesgos, cartografa de la vegetacin e informacin pblica.8 Por su gran capacidad y adaptabilidad, la tecnologa de los SIG tiene posibles aplicaciones en gran parte de los problemas ambientales de nuestros das. Su preponderancia es evidente en los estudios prcticos y ejemplos que se tratan ms adelante.

Introduccin a los sistemas de informacin geogrfica


Los sistemas de informacin geogrfica (SIG) son medios informticos que sirven para graficar y analizar determinados fenmenos geogrficos, es decir, todo lo que existe y que sucede en la Tierra. La tecnologa de los SIG combina las operaciones comunes de las bases de datos, como por ejemplo preguntas y anlisis estadstico, con la capacidad de visualizacin y de anlisis geogrfico que brindan los mapas. Es un eficaz sistema de base de datos dotado de capacidad especial para organizar, manipular y analizar informacin con referencias espaciales. Los SIG reproducen informacin geogrfica en una serie de mapas transparentes que se superponen entre s, y que tienen una multiplicidad de usos, por ejemplo, explicar sucesos, pronosticar resultados y ayudar en la planificacin de estrategias.9 Es posible vincularlos con informacin que no figura en ellos, por ejemplo, informes, imgenes, videos y otras bases de datos. Tal caracterstica es muy til, ya que posibilita acceder desde fuera del sistema a otros datos informticos sin tener que hacer otra copia electrnica. Si bien el resultado primario de un SIG es un mapa (o serie de mapas), difiere de los mapas comunes porque: s es una reproduccin grfica que contiene informacin espacial sobre la informacin bsica, que el usuario puede modificar de modo interactivo s la escala del mapa es totalmente variable, lo que tiene importantes consecuencias en cuanto a la exactitud de la informacin de situacin s la informacin contenida en los SIG puede compartirse, es decir, ser solicitada por distintos usuarios de maneras diferentes al mismo tiempo. En muchos casos, los equipos SIG estn destinados a determinado n y cierta organizacin. Deben poder facilitar la informacin que se busca sobre fenmenos de la vida real, de acuerdo con los usos especcos de la organizacin. Por ese motivo, la conguracin del sistema debe dejarse en manos de especialistas. Preparar al futuro usuario es el paso siguiente, fase indispensable para que el SIG obtenga buenos resultados, ya que de no haber un personal calicado se limitara en gran medida la capacidad del sistema. En la mayora de los casos, el vendedor de programa SIG tambin ensea a utilizar el sistema.

Fuente: Perspectivas de un Planeta Vivo 1998, WWF

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El resultado primario de un SIG es un mapa o una serie de mapas. El mapa de la cobertura terrestre se confeccion utilizando informacin proporcionada por satlites.

Equipo y programas informticos


Los SIG funcionan con diversos equipos terminales, por ejemplo, servidores de red y computadoras de escritorio. El equipo consta de:

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computadoras servidores de ficheros s estaciones de trabajo s digitalizadores (para recoger informacin) s trazadores de grficos (para producir grficos) s terminales s impresoras Se han escrito nuevos programas para servir a la creciente demanda de SIG; contienen los siguientes componentes: s sistemas operativos de la computadora (red o computadora individual) s el programa del SIG s un sistema de gestin de bases de datos s programas de aplicaciones especiales (por ejemplo, anlisis de redes, modelizacin digital de terrenos).
s s

La importancia del acceso a la informacin


Para que un SIG tenga alguna utilidad, el usuario debe tener sobre todo acceso a la informacin. Segn Sara Moola10, los anlisis del SIG dependen de la existencia, calidad y compatibilidad de la informacin geogrca en forma digital. Para ello, es crucial conseguir informacin geoespacial que sea a la vez precisa y actual, lo que exige un intercambio de datos entre los diferentes organismos. En los pases en desarrollo, la falta de infraestructuras de informacin y la escasez de datos ha obstaculizado hasta el momento el uso generalizado de los SIG. Puede que la recoleccin intensiva y el anlisis de informacin resulten costosos, pero en cuanto se hayan recogido los datos bsicos, pueden aprovecharse en una multiplicidad de aplicaciones. En la World Wide Web y otros medios se pone a disposicin gratuita un volumen de informacin cada vez mayor, lo que ampliar las posibilidades del SIG a muchos ms usuarios. Se han elaborado numerosos medios informticos para promover el volumen de informacin espacial en los pases en desarrollo; algunos de ellos se destacan ms adelante. Al nal de esta seccin se reproducen varias direcciones de pginas Web.

Ejemplos de informacin reunida sobre frica


Se ha trazado un mapa que ilustra la densidad demogrfica de toda frica; para ello se emplearon datos de censos nacionales y se cre un algoritmo que extrapola el crecimiento de la poblacin. El mapa se encuentra en las pginas Web del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Base de datos sobre recursos mundiales (GRID), en la seccin titulada: Environmental Data Sets Available On-Line. Tambin contiene informacin sobre el clima, suelos y vegetacin. La direccin <http://grid2.cr.usgs.gov> contiene los conjuntos de datos del PNUMA y del United States Geological Survey (USGS). s La informacin sobre el aprovechamiento de la tierra y la cobertura terrestre procede de imgenes proporcionadas por satlite del Eros Data Center. Las pginas Web presentan mapas de dos imgenes de satlites Landsat obtenidas con una diferencia de varios aos entre s. Contienen, adems, excelentes utilidades, orientacin y artculos sobre diversos pases y asuntos: <http://edcwww.cr.usgs.gov/earthshots/slow/ tableofcontents>. s El Instituto de Recursos Mundiales (WRI) ha compilado un catlogo y CD-ROM de varias capas de informacin, por ejemplo, caminos, lmites polticos y regiones protegidas de frica. Toda la informacin se puede conseguir gratis o a un precio mdico, a una escala de 1:1.000.000 (1 kilmetro cuadrado de resolucin en el ecuador).
s

ESA

ESA

Obtencin de la informacin: detalle de la costa africana, de una fotografa tomada en el espacio exterior (arriba), imagen de la Tierra desde un satlite.

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Ms ejemplos de informacin sobre el medio ambiente


Algunos indicadores geoespaciales a escala mundial sobre las condiciones ambientales (en formato digital): s La ubicacin de los arrecifes, y aquellos que estn en peligro (a causa del desarrollo humano), elaborado conjuntamente por el WRI y el ICLARM (Centro internacional para la ordenacin de los recursos acuticos vivos) de Filipinas. s Las ltimas fronteras forestales: cobertura mundial de los ltimos bosques vrgenes de todo el mundo, elaborado por el WRI. s El modelo digital de proyeccin vertical: cobertura mundial de informacin topogrfica en una escala de 1:1.000.000 (1 kilmetro cuadrado de resolucin). Este conjunto de datos cuantitativo es muy importante para generar conjuntos de datos derivados, por ejemplo, pendiente, redes de corrientes y lmites de las cuencas hidrogrcas. Se encuentra en el Eros Data Center, en Internet: <http://edcwww.cr.usgs.gov/earthshots/ slow/tableofcontents>. s Las cuencas hidrogrcas del mundo: cobertura mundial de informacin derivada del modelo digital de proyeccin vertical mencionado antes. La informacin fue tratada en su totalidad en la Universidad de Texas (Austin, Estados Unidos) (tambin se encuentra en la direccin anterior).

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Comunicaciones para la gente que viaja


indicador incorporado de intensidad de seal simplica el proceso de alineacin de la antena, y un soporte optativo permite la jacin para el uso regular. Pueden obtenerse otros equipos para instalacin en vehculos, e incluso uno de los productos de Station Africa efectuar el seguimiento del satlite, permitiendo establecer comunicaciones en movimiento. El telfono martimo Capsat funciona con extrema ecacia desde las aguas del litoral y en alta mar en el hemisferio norte. Otra ventaja la constituye la muy eciente caja de alarma/ socorro a distancia, que transmite una seal de alarma y verica la situacin precisa de la nave con slo pulsar un botn. La carga con placas fotovoltaicas permite el funcionamiento permanente del equipo.

TATION AFRICA TELECOMS proporciona a nivel mundial diversas opciones de telecomunicaciones a travs de servicios de transmisin por satlite. Esta tecnologa ha tenido una importante repercusin en la vida de las numerosas personas que trabajan, viven o viajan en regiones que antes no tenan acceso a estos servicios debido a la carencia de las infraestructuras terrestres. Ahora, siempre que el usuario disponga de una lnea de vista al satlite, puede realizarse una llamada telefnica sin necesidad de instalar infraestructuras costosas. Los centros urbanos, la mayora de los cuales ya poseen redes ecientes, no cuentan generalmente con esta tecnolgica, debido a que los edicios altos obstaculizan las seales entre la persona que llama y el satlite. Por otro lado, los satlites, que pueden funcionar con gran ecacia a travs de grandes distancias de tierra y mar, desempean un papel fundamental en la prestacin de servicios de telecomunicaciones a algunas de las regiones de ms difcil acceso del mundo. La eciencia de una red depende de los equipos usados por la persona que llama para establecer la conexin, por lo cual Station Africa ha elegido una amplia gama de equipos ecientes y estables para satisfacer a sus clientes. El terminal Min-M ha sido concebido para las personas que se estn desplazando. Mdicos, ingenieros, agrimensores, exploradores, periodistas y turistas podrn hacer llamadas telefnicas, enviar y recibir mensajes por correo electrnico y fax y transferir datos a partir de un terminal cmodamente porttil en un portafolios convencional. Las pilas ni-cad recargables proporcionan 48 horas de escucha y dos horas y media de habla, y el terminal puede cargarse a partir de la corriente principal o de la pila de un vehculo. Los problemas suscitados por la lnea de vista son superados mediante una antena pequea de panel plano que puede ubicarse a hasta 70 metros del telfono bsico. Un

Station Africa Telecoms Correo electrnico: hq@stationafrica.com Pgina Web: http://www.stationafrica.com Para ms informacin consultar Anexo B

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ESTUDIO PRCTICO

Conservacin de la diversidad gentica


El valor comprende: ARC/INFO (el sistema principal) unas 8 estaciones de trabajo ARCVIEW (para el usuario final, unas diez copias del programa) Programa Imagine de ERDAS Escaner, c/u Estacin receptora de satlite para recibir datos de la Administracin Nacional del Ocano y la Atmsfera (NOAA) 60.000 15.000-20.000 16.000 2.000 50.000

OBJETIVOS s Facilitar al Gobierno de Turqua asistencia destinada a crear zonas reservadas para proteger especies raras en su contexto natural (in situ). Este proyecto complementa el programa oficial en marcha para conservar el material gentico en bancos de germoplasma (ex situ). ANTECEDENTES Turqua es una de las zonas ms importantes del mundo en cuanto a la diversidad fitogentica, ya que es el centro original de domesticacin de varias especies que son indispensables para la viabilidad de la produccin agrcola, sobre todo trigo, cebada, ciruela y garbanzo. La variada geografa y las diversas condiciones climticas del pas han dado a lugar a una diversidad de especies de plantas y rboles que son nicas y no se encuentran en ninguna otra parte. El Banco Mundial reconoce que la preservacin de la importante diversidad fitogentica de Turqua es esencial para alcanzar la seguridad alimentaria mundial a largo plazo. Por eso dicha institucin, mediante la gestin del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), ha concluido el proyecto de cinco aos de duracin denominado Conservacin in situ de la diversidad gentica. DESCRIPCIN Durante todo el proyecto se utilizaron sistemas de gestin de datos y sistemas de informacin geogrfica (SIG), sobre todo en la seleccin de zonas de manejo de genes. En la seleccin, una de las ms comunes aplicaciones de los SIG, se tuvieron en cuenta varios criterios, entre ellos, la diversidad de especies, la propiedad de la tierra, el grado de peligro, etc. Para reunir toda la informacin se requiri la estrecha cooperacin de varios organismos y la integracin de diversos tipos y formatos de datos. COSTOS A un precio aproximado de 3 millones de dlares, cuya mayora se invirti en la construccin de un edificio, este proyecto es una de las inversiones ms importantes del Banco Mundial en tecnologa afn a los SIG. Es interesante notar que los buenos resultados que el proyecto ha logrado obedecen principalmente a la inclusin de un componente de formacin y asistencia tcnica, que a menudo se pasa por alto en iniciativas semejantes. A continuacin se reproduce un desglose aproximado de los costos: dlares 300.000 250.000

RESULTADOS Se ha hecho un estudio y un inventario de las 22 zonas elegidas; los resultados se han incorporado al actual Sistema nacional de informacin sobre recursos fitogenticos y un SIG conexo, con lo que se hizo un estudio cartogrfico de las especies designadas y el cual sirvi de base para formular planes de ordenacin pormenorizados. Esta ltima actividad se ha venido realizando en el Centro SIG, constituido por varios organismos, establecido en Ankara, con el objeto de facilitar apoyo analtico y la capacidad de vigilancia a largo plazo que exige el proyecto y procurar que los futuros proyectos en campos conexos (por ejemplo silvicultura) se beneficien de los conocimientos tcnicos y los recursos de informacin existentes. El Centro, que emplea sobre todo el programa de SIG ARC/INFO y ARCVIEW, un programa afn de cartografa, adems del programa de tratamiento de imgenes Imagine de ERDAS (para el tratamiento de informacin recibida de satlites), aprovecha los archivos de datos y el personal calificado de varios organismos, tanto oficiales como no gubernamentales. Si bien a dichos organismos (por ejemplo el Aegean Agricultural Research Institute, situado en Esmirna) se les ha facilitado una capacidad de gestin de informacin y de SIG limitada por la cual contribuyen al proyecto, la cooperacin a largo plazo y el intercambio de informacin estn garantizados por un protocolo firmado por todos los organismos participantes. Las actividades actuales se centran en la integracin material del Centro con los organismos especializados por medio de enlaces de fibra ptica (lo que mejora sus conexiones de mdem), que forma parte del amplio plan de informtica del Gobierno de Turqua. DIRIGIRSE A: David Gray, Director World Bank GIS Laboratory Tel: +1 202 477 1234 Correo electrnico: dgray1@worldbank.org

Formacin y asistencia de consultores tcnicos Equipos y programas (total)

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El uso de la tierra y la cobertura terrestre: cobertura mundial de la informacin interpretada de imgenes de satlites de elevada resolucin. Se encuentra asimismo en la direccin anterior (1 kilmetro cuadrado de resolucin).

Deteccin a distancia de informacin ambiental


Gran parte de la informacin que necesita un SIG se obtiene por teledeteccin, que se dene como el proceso por el cual se recoge informacin sobre un objeto, regin o fenmeno sin estar en contacto con stos. Se utilizan imgenes proporcionadas por satlites, fotografas areas, radar, video y otros elementos. Los sensores de teledeteccin emplean distintas bandas del espectro electromagntico. Las longitudes de onda verde, roja y de infrarrojo prximo son tiles seales del medio ambiente. Por ejemplo, la clorola absorbe mucho las longitudes de onda roja. Teniendo en cuenta este dato, basta con mirar una imagen obtenida por teledeteccin para determinar donde abunda la vegetacin con alto contenido de clorola. Si se compara una imagen tomada en 1999 con una de 1989 obtenida en el mismo perodo del ao, es posible determinar si dicho tipo de vegetacin ha desaparecido y dnde, tal vez debido a variaciones del ecosistema causadas por el hombre.11

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Respuesta de emergencia
samente a la toma de imgenes por radar para la preparacin eciente y rpida de las iniciativas destinadas a salvar vidas. Debido a que las zonas afectadas por volcanes suelen estar cubiertas por una nube de vapor y polvo, resultan poco tiles los vuelos habituales de toma de imgenes o las imgenes pticas por satlite estndar, pero la toma de imgenes por radar es ecaz incluso en las condiciones climticas ms adversas y puede realizarse ecazmente sin luz solar. Estas imgenes, que son similares a las fotografas en blanco y negro y se producen usando tecnologa de radar, proporcionan una cantidad suciente de informacin detallada para permitir evaluar precisamente cualquier situacin. Las imgenes por radar desempearon un papel importante en la preparacin de las medidas contra desastres tomadas en ocasin de la erupcin de un volcn en la isla caribea de Montserrat en 1997. Las imgenes por radar proporcionaron un panorama general inicial de la isla, deniendo las regiones directamente afectadas. Los mapas correspondientes facilitaron la ubicacin y el trazado de las zonas afectadas y la direccin probable de los ujos de lava. Fue posible seguidamente planicar e instrumentar los puntos de acceso de emergencia en las reas afectadas, reduciendo al mnimo las fatalidades. Al usarse como herramienta de monitoreo, la deteccin a distancia es ahora un recurso valioso y lo ser cada vez ms en el futuro.

CTUALMENTE, se desplazan en rbita alrededor de la Tierra 17 sistemas comerciales de satlite en funcionamiento. Estos detectores observadores de la Tierra brindan un acceso a nivel mundial a los sistemas de toma de imgenes por satlite a los que no tenan acceso anteriormente los pases que no podan participar en la tecnologa del espacio, pero ahora esta valiosa herramienta puede ser aprovechada por quienes desean evaluar con precisin su medio ambiente. Imagery Exploitation Services brinda a sus clientes imgenes por satlite precisas y detalladas, as como una interpretacin y un anlisis de los datos que contienen. Imparte asimismo diversos cursos de formacin, desde la toma bsica de imgenes y la interpretacin de imgenes por radar hasta la formacin e instruccin avanzadas en diversas especialidades. La toma de imgenes por satlite, que puede aplicarse a diversas situaciones, representa una forma precisa, rpida y ecaz en funcin de los costos de evaluar el aumento de la poblacin, los cambios climticos, la posibilidad de desarrollar nuevas infraestructuras, el crecimiento de la industria, el desarrollo forestal y agrcola y las zonas afectadas por desastres naturales. Los desastres naturales pueden ocasionar muertes imprevistas, adems de la paralizacin total de los sistemas fundamentales de comunicaciones, provocando el colapso de las infraestructuras esenciales. La toma de imgenes por satlite es de importancia vital para el xito de un plan de asistencia ecaz. Al evaluarse rpidamente la zona, se reduce el tiempo de preparacin y se contribuye al control del desarrollo de las actividades de asistencia. No cabe duda de que esta tecnologa contribuye a salvar vidas. Numerosos desastres naturales imprevisibles y peligrosos se relacionan con la actividad volcnica. Los volcanes inactivos pueden explotar con una fuerza tremenda, devastando extensas zonas. Los equipos de respuesta a desastres recurren exten-

Imagery Exploitation Services Correo electrnico: chiasson@ies.ca Pgina Web: http://www.ies.ca Para ms informacin consultar Anexo B

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Los datos que se obtienen por teledeteccin se introducen en sistemas informticos. Pese a que los satlites pueden enviar a diario grandes cantidades de datos sobre el planeta, la informacin no sirve hasta que no se la haya tratado por computadoras en tierra. Es en esta fase que la informacin pasa a ser de utilidad. Por ejemplo, tras analizar informacin del satlite de observacin de la Tierra (el EOS AM-1) los cientficos dedujeron que cerca de la mitad de la concentracin de mineral en polvo presente en la atmsfera se produjo a raz de la actividad humana, en concreto, el pastoreo excesivo, la deforestacin y los cultivos. En un proyecto ms reciente, los cientficos emplean nueva tecnologa de satlites para crear modelos de produccin de cultivos, y examinar el efecto de El Nio y de otros fenmenos en la productividad agrcola del mundo.12

Aplicaciones del SIG en la proteccin y ordenacin del medio ambiente


El SIG es el medio clave para emplear datos e informacin en la proteccin y ordenacin del medio ambiente. La directora del departamento de industria y medio ambiente del ESRI13 (Environmental Systems Research Institute), Sara Moola, dice que la proteccin y ordenacin del medio

RESEA EMPRESARIAL

Mapas digitales
se est utilizando en medida creciente para prestar servicios de telecomunicaciones a los clientes, anticipndose que la demanda aumente drsticamente para el ao 2002. Los datos, que se comercializan como conjunto para zona urbana densa, consisten en cuatro cheros compatibles basados en aerofotografa, tcnicas de vanguardia y datos de satlites. Se incluyen en el conjunto la elevacin medida desde la supercie, la topografa, la ubicacin y las formas de los obstculos que podran afectar a la transmisin inalmbrica, as como diversos mapas radricos que ilustran diversos elementos tanto naturales como articiales que podran afectar a la transmisin. Los mapas digitales de esta categora son de importancia fundamental para obtener una representacin pictrica precisa de cualquier zona geogrca. Esta tecnologa representa grandes ventajas para los pases en desarrollo que proyectan desarrollar importantes programas de infraestructura. Un registro detallado y preciso suministrado por mapas digitales brindar en las primeras etapas diversos benecios en materia de costos y eciencia y permitir obtener un mejor producto nal.

EBIDO al enorme crecimiento de las redes inalmbricas, las empresas de telecomunicaciones estn exigiendo bases de datos precisas de mapas digitales de alta calidad. Istar, una empresa francesa que es la sociedad de cartografa ms importante del mundo, es experta en la produccin de mapas digitales. Entre sus clientes se cuentan 50 de las principales empresas mundiales de telecomunicaciones, entre ellas Ericsson, France Telecom, Motorola, Nortel y Vodafone. Istar se dedica a la produccin de mapas digitales de ms de 2.000 ciudades en 80 pases y est centrando sus actividades en las zonas en que los sistemas de telecomunicaciones existentes deben ser ampliados o mejorados. Trabajando en colaboracin con Spot Image, Istar tiene acceso a su archivo de 5 millones de imgenes recogidas por una red de satlites en rbita y 22 centrales receptoras terrestres. En 1996, Istar public un catlogo que ofreca diversos dispositivos de datos de telecomunicaciones que se pueden comprar hechos, destinados al mercado inalmbrico. Esta informacin permiti a los ingenieros de diseo de radio disponer de mapas muy precisos y actualizados. La publicacin del catlogo fue una iniciativa innovadora que puso en relieve la importancia de Istar como lder del mercado en su sector. Para poder disear redes ecaces en las densas zonas urbanas, es de importancia fundamental disponer de datos muy precisos relativos a la altura de los edicios y la topografa del lugar. Istar y Spot Image han desarrollado un conjunto de datos que contiene informacin tridimensional. Estas bases de datos pueden adaptarse a los requisitos concretos del cliente, y la empresa tambin les ofrece una biblioteca de mapas de ciudades ya trazadas. Aunque todo el mundo en desarrollo necesita informacin de este tipo, el mercado de mapas digitales es particularmente importante en Latinoamrica, donde la tecnologa inalmbrica

Istar Correo electrnico: lanchon@istar.fr Pgina Web: http://www.istar.com Para ms informacin consultar Anexo B

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La limpieza de aguas subterrneas


ES POSIBLE idear SIG para la limpieza de lugares contaminados. Un ejemplo de avanzada es el ENVEIS (siglas en ingls de Sistemas de informacin de ingeniera ambiental), que se cre con la nalidad de apoyar la labor del equipo de recuperacin ambiental de la Estacin de ingeniera naval area de Lakehurst (Estados Unidos). En 1987 se anot dicho emplazamiento en la Lista de prioridad nacional donde guran los lugares contaminados. En 1992, la Estacin elabor un programa informtico SIG para que el equipo de recuperacin pudiera aprovechar ms la informacin generada en las operaciones de limpieza. La Semcor Inc., junto con el personal de la Estacin, ide el sistema ENVEIS, empleando programas SIG del Instituto ESRI, bases de datos de la Oracle Corporation y un programa de construccin de modelos de la EarthVisions Corporation. Los equipos de recuperacin utilizaron el nuevo sistema para modelar datos y calcular los efectos de diversas tcnicas de recuperacin, y consiguieron lo que se haban planteado con mayor rapidez y economa. Por ejemplo, gracias a la visualizacin en tres dimensiones (que sirve para ver qu aspecto tienen las cavidades de agua subterrnea) y la modelizacin predictiva (que permite al usuario juzgar con antelacin que pasara si se toman ciertas medidas) el equipo de recuperacin pudo ver el desplazamiento de contaminantes a lo largo del tiempo, y de que manera reaccionaran ante diversas posibilidades de bombeo. El programa ENVEIS facilit a la Estacin la terminacin de su programa de recuperacin. Con el tiempo, ha pasado a ser un creciente acopio de informacin sobre suelos, humedales, llanuras aluviales, fauna silvestre y especies raras, topografa, edicios, servicios y mucho ms, que se emplea en la vigilancia y ordenacin del medio ambiente de la Estacin. Se podra idear medios SIG semejantes para abordar problemas similares de limpieza en todas partes del mundo.14

Las guras 1 y 2 muestran un ejemplo de cmo se utiliz ENVEIS para apoyar las actividades de recuperacin del medio ambiente, en este caso, la limpieza de aguas subterrneas.

Figura 1: Fotografa area superpuesta con caminos, lmites y pozos. La regin est cubierta de densa vegetacin, adems de humedales y corrientes de agua; algunas zonas son prcticamente inaccesibles. Se utiliz ENVEIS para buscar los pozos que mejor servan a la investigacin, teniendo en cuenta las limitaciones de acceso.

Figura 2: Corte transversal subterrneo de una vertiente de agua contaminante, generado con la informacin sobre pozos almacenada en el sistema; en la supercie se ilustran caminos y pistas de la base. La visualizacin ENVEIS se emple para obtener autorizacin reglamentaria y pblica de la atenuacin natural, ahorrndose millones de dlares necesarios para un sistema de tratamiento de agua subterrnea.

Las guras 3 y 4 muestran un ejemplo de cmo se emplea ENVEIS para facilitar estudios de evaluacin del impacto ambiental de futuros proyectos. Pueden combinarse diversos imgenes de distintos tipos de informacin, representarse y analizarse para ver el efecto que tendr un nuevo proyecto en determinada regin. Sin un SIG, la tarea sera casi imposible, dadas las dicultades de armar y compilar los volmenes de datos necesarios.

Figura 3: Datos sobre suelos y humedales referentes a las principales pistas de aterrizaje.

Figura 4: Topografa e informacin de especies raras para la misma zona que la gura 3.

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ambiente sigue impulsando y ampliando el uso del SIG, cuya tecnologa constituye el medio para hacer un anlisis ms racional de los factores que repercuten en el medio ambiente, en concreto, los modelos de gestin de riesgos, que se perfeccionan en la actualidad. Moola agrega que las ltimas novedades en informtica contribuyen a la difusin de los SIG, dado que las computadoras de escritorio son asequibles y potentes; adems, ya existen programas de SIG seguros y fciles de utilizar. Asimismo, describe por qu los SIG son de tanta utilidad para las aplicaciones del medio ambiente, diciendo que dada la capacidad de manejar grandes conjuntos de datos que proceden de varias bases de datos, el SIG es muy til para las tareas de ordenacin del medio ambiente; es fcil actualizar los complejos modelos

ESTUDIO PRCTICO

La evaluacin de riesgo ambiental


riego, redes de caminos) con la informacin acerca de sequas, erosin, volcanes, inundaciones, desprendimientos de tierras y actividad ssmica. Posteriormente, se agreg informacin de cinco indicadores econmicos: ingresos, empleo, entradas en divisas, inversiones y seguridad alimentaria.15 RESULTADOS En el anlisis se definieron 49 situaciones crticas que hacan necesario tomar medidas para disminuir la vulnerabilidad a los peligros naturales, entre ellas: s El efecto de las sequas en la produccin de bananas en la provincia de El Oro signific el mayor riesgo a los ingresos en divisas del Ecuador por concepto de agricultura. s Las inundaciones en la provincia de Guayas y la erosin en la provincia de Tungurahua causaron problemas de empleo en el sector agropecuario de Ecuador. s La erosin podra daar una regin de cultivo de papa que, al momento de realizarse el estudio, generaba un 43% del ingreso nacional correspondiente a la produccin de la papa, y un 80% del ingreso de la provincia de Carchi. Con esa informacin, el Ministerio de Agricultura y Ganadera elabor una propuesta de cooperacin tcnica cuya finalidad era reducir los riesgos naturales. Tambin formul nuevas polticas de inversin y coordin actividades de asistencia tcnica en el sector agrcola. En los pases en desarrollo, los peligros naturales presentan graves problemas para el agro. Es factible utilizar anlisis semejantes a ste en otros pases, sirvindose de la informacin acumulada y usando computadoras. COSTOS El proyecto era una de las primeras aplicaciones del SIG para la evaluacin de riesgos. Si hoy en da se desea llevar a cabo un proyecto semejante, los costos apenas alcanzaran entre 7.500 y 10.000 dlares por el programa bsico para el equipo de SIG que hace funcionar al sistema, y entre 1.500 y 2.000 dlares por el programa de visualizacin de cada usuario final. El costo de recolectar y configurar los datos, en el caso de que no existan, ser el elemento ms costoso de un proyecto de estas caractersticas. DIRIGIRSE A: Organizacin de Estados Americanos 17th Street and Constitution Avenue, NW Washington, D.C. 20006 Estados Unidos Tel: +1 202 458 3000 Fax: +1 202 458 6421

OBJETIVOS s Determinar qu tipo de cultivos son ms susceptibles a ser daados por el mal tiempo y otros fenmenos naturales. s Determinar cules son los caminos y otros medios que se emplean en la distribucin agrcola ms vulnerables a los peligros. s Determinar en qu lugar sera conveniente que el gobierno adoptara medidas de atenuacin para proteger los ingresos, empleo e inversin en el medio rural. ANTECEDENTES El sector agrcola de Ecuador genera gran parte del producto nacional bruto, pero es muy vulnerable a los peligros naturales, sobre todo a inundaciones y sequas que pueden daar tanto los cultivos como la infraestructura agraria, que en cualquier ao dado causa prdidas por un valor mayor de 100 millones de dlares. DESCRIPCIN El Ministerio de Agricultura y Ganadera adquiri un equipo de computadora con el sistema de informacin geogrfica (SIG) y un programa de hojas de clculo para analizar informacin de las 20 provincias de Ecuador. Para cada provincia, el SIG combin los datos de 26 sistemas de produccin, 14 cultivos e infraestructuras afines (por ejemplo, depsitos, sistemas de

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creados mediante el SIG. Las instancias reguladoras y las encargadas de formular polticas reciben mejor informacin con mayor rapidez, y al usar el SIG en las actividades de planificacin, elaboracin de modelos y vigilancia, logran una mayor eficacia en la gestin de los recursos naturales. Las aplicaciones del SIG para la proteccin y ordenacin del medio ambiente no han dejado de ampliarse. Los tres ejemplos que siguen dan una idea de su alcance. s Se ampli la aplicacin de un SIG para que pudiera efectuar una evaluacin de riesgos y elaborar un modelo de inundaciones que servira en la tarea de mitigar los efectos del fenmeno de El Nio. Los planificadores concibieron varios supuestos de inundaciones, y como resultado de ello, pudieron trazar un mapa de los terrenos aluviales. Gracias a la informacin recogida, pudieron tomar medidas de precaucin con las que se podr reducir el efecto de tempestades, y planificar medidas de reaccin eficaces.16 s RAISON-GIS es un programa informtico que se emplea para analizar la calidad del agua potable. Creado por el Centro internacional de investigacin para el desarrollo, se trata de un programa integral que combina la informacin de distintas fuentes con la que traza mapas

RESEA EMPRESARIAL

Gestin de proyectos
principio. En la mayora de los lugares, sobre todo los ms alejados que carecen de infraestructura, el enfriamiento que permite ahorrar energa es de importancia fundamental. Muchas fallas de componentes son causadas por el sobrecalentamiento y numerosas aplicaciones de potencia media a alta producen enormes cantidades de calor, que deben ser disipadas de forma ecaz en funcin de los costos. Celant ha adquirido una extensa experiencia de ingeniera de sistemas pasivos y semipasivos y est en condiciones ideales de ofrecer una gama de productos de construccin tcnicamente avanzados para controlar el medio ambiente en que estn ubicados los componentes delicados, los cuales son fundamentales para la explotacin eciente de las redes avanzadas actuales. Aprovechando los conocimientos, la experiencia y la pericia prctica de sus asociados, Celant ofrece soluciones para asegurar que los componentes sean duraderos, pirorresistentes, resistentes a la corrosin, el agua y los vientos de 160 kilmetros por hora. El mantenimiento durante un perodo de 20 aos ser reducido al mnimo. Al evitar gastos de mantenimiento a largo plazo y abordar problemas potenciales en las primeras etapas de un proyecto, Celant est en condiciones de ofrecer soluciones profesionales y a largo plazo a sus clientes de todo el mundo.

A EMPRESA CELANT, con sede en Italia, presta servicios de infraestructura, instalacin e instrumentacin a las empresas operadoras de telecomunicaciones, proveedores de equipos e integradores de sistemas y ofrece soluciones tecnolgicas, nancieras y comerciales expertas para las necesidades del sector. La revolucin electrnica est brindando grandes benecios a la gente que vive en lugares alejados, pero los componentes relativamente frgiles de estas nuevas redes deben protegerse al mismo tiempo contra los rigores del medio ambiente. Celant es un punto de referencia establecido para la provisin de gestin de proyectos y conocimientos tcnicos de ingeniera al sector de las telecomunicaciones y est en condiciones de prestar servicios completos y de alta categora a travs de sus empresas asociadas. Esatech fabrica refugios y dispositivos para enfriar equipos sin necesidad de disponer de una fuente de alimentacin externa. Omnishelter suministra refugios autoenfriados, recipientes y refugios climatizados, y Frola ofrece refugios con ventilacin natural, sistemas de puesta a tierra, proteccin de alta tensin y cabinas telefnicas. Coer suministra sistemas de propulsin y Gechelin e IPC ofrecen sistemas de alimentacin fotovoltaicos e hbridos. Fimo provee entradas, pinzas y accesorios para cables, y Powerex fabrica sistemas de amortiguamiento. Calzavara suministra estaciones mviles; Fer ofrece tanto estaciones mviles como cabinas telefnicas; Omp ofrece soportes y estantes; e Hiross-Denco ofrece acondicionadores de aire. La instalacin y el desarrollo de nuevas redes de telecomunicaciones, sobre todo en los pases en desarrollo, suelen tener lugar en regiones que representan retos por su clima y topografa. A n de evitar que los sistemas sean daados, los prestadores de servicios buscan constantemente nuevas formas de evitar daos potenciales e interrupciones de entrega desde el

Celant Correo electrnico: encelant@tin.it Para ms informacin consultar Anexo B

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de la calidad del agua en zonas remotas. Los mapas se digitalizan y se combinan con una base de datos de informacin estadstica que comprende instalaciones sanitarias, fuentes de agua dulce potable y otro tipo de informacin pertinente. Con dicha informacin, las utilidades informticas del programa RAISON (Regional Analysis by Intelligent Systems ON Microcomputers) generan mapas digitales que contienen informacin de la calidad general del agua y resaltan aquellos puntos donde hay problemas.17 s La falta de suficientes conocimientos sobre la distribucin de las especies es un problema comn de las instancias encargadas del medio ambiente. El Centro de Investigacin Forestal Internacional ha creado el programa DOMAIN, para Windows, que genera mapas de la posible distribucin de plantas y animales. DOMAIN toma los puntos de distribucin conocidos y emplea capas de mapas de factores ambientales, por ejemplo, clima, suelo y uso de la tierra, y para dichos puntos construye una envolvente o dominio del hbitat. Posteriormente, se compara la envolvente con la informacin ambiental de la regin en estudio y se traza un mapa de los intervalos de similitud del dominio primario de las especies. Este mtodo de hacer mapas para la planificacin e inventarios puede llegar a ser muy

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Comunicaciones de datos en zonas extensas


solitario que navega en alta mar, un caminante en la alta montaa, ganado o animales salvajes en desplazamiento o un centro de riego ubicado a 60 kilmetros del casco de un establecimiento ganadero. El sistema Leo One abarcar cinco aplicaciones principales en una amplia variedad de sectores: s seguimiento y gestin de otas: camiones, remolques, otros vehculos comerciales, contenedores intermodales, buques de altura, aviones y equipos pesados s monitoreo y control remoto: medidores de servicios, pozos de petrleo y gas y conductos y sistemas medioambientales y de riego s servicios de urgencia: monitoreo, localizacin y despacho en situaciones de urgencia s tramitacin de transacciones: procesamiento mvil de datos para la validacin de tarjetas de crdito en puntos de venta y diversos usos similares en operaciones tanto industriales como minoristas s mensajera bidireccional y servicios de correo electrnico y de buscapersonas tanto para empresas como para particulares.

N MUCHAS REGIONES del mundo, las redes de datos terrestres proporcionan una cobertura incompleta e inadecuada, lo cual puede resultar frustrante para los usuarios de telecomunicaciones. Por ejemplo, las instalaciones de distribucin de energa elctrica con frecuencia se extienden a travs de vastas zonas rurales, y la localizacin de un sitio en que es necesario realizar reparaciones puede exigir a los empleados recorrer grandes distancias para encontrar la falla. Este proceso lleva mucho tiempo y es improductivo y costoso. Los sistemas de satlites en rbita terrena baja, LEO grandes, pueden representar una solucin, pero han sido creados principalmente para centrarse en los servicios orales y son costosos. Por el contrario, los sistemas de servicios no orales por satlites mviles no geoestacionarios (LEO pequeos) han sido creados concretamente para las situaciones que requieren datos mnimos a bajo costo y con un alto nivel de abilidad. Y debido a su especicacin de VHF/UHF (frecuencia muy alta/ultraalta), pueden enfocarse en aplicaciones de mensajes de datos cortos. El sistema Leo One es una red inalmbrica bidireccional sin costura que ofrece cobertura a nivel mundial y que ha sido diseado para complementar y ampliar las redes nacionales existentes de servicios inalmbricos locales, de larga distancia, privados y terrestres mediante la interconexin con un sistema mundial de centros de trnsito. Es particularmente idneo para las situaciones que exigen comunicaciones de datos en zonas extensas y a bajo precio. Por ejemplo, las funciones de control y monitoreo del sistema permiten enviar y recibir datos de instalaciones distantes o que no cuentan con personal permanente tales como los centros meteorolgicos estatales, una planta de tratamiento de aguas residuales o la usina de una presa hidroelctrica. El alcance del sistema puede abarcar incluso una camioneta que cruza el desierto, un buque pesquero

Leo One Correo electrnico: erik@leoone.com Pgina Web: http://www.leoone.com Para ms informacin consultar Anexo B

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til. Conforme al criterio del Centro sobre el intercambio de datos e informacin, el programa DOMAIN se distribuye sin cargo, y se puede cargar directamente desde Internet en <http://www.cgiar.org/ cifor/research/intro_d.html>.18

Prevencin y manejo de emergencias del medio ambiente


Uno de los mviles que impulsan el uso del SIG para la evaluacin de riesgos son los desastres naturales que ocasionan costosos daos. Los gobiernos y otros organismos deben poder reaccionar rpidamente frente a las catstrofes naturales y problemas del medio ambiente; en muchos casos la informacin geogrfica sirve para tomar a tiempo las medidas oportunas. Por ejemplo, en Brasil se emplea nueva tecnologa de telecomunicaciones para vigilar grandes incendios forestales y tomar las medidas ms apropiadas para extinguirlos; dicho tema se trata a continuacin. Por medio de modelos elaborados con el SIG, se formulan planes que se difundirn de varias maneras y que se transmitirn a funcionarios oficiales y otros interesados. El programa que emprende Brasil sirve de prototipo para otros pases y regiones.

Reaccin de emergencia ante los incendios forestales de la selva amaznica19


Ya hace tiempo que los incendios de bosques son un problema de la selva amaznica brasilea; stos se originan ya sea en procesos naturales o en prcticas agrcolas. En los ltimos aos, se ha multiplicado el riesgo de que se propaguen en grandes regiones debido al fenmeno de El Nio. Las regiones de mayor riesgo se concentran en el llamado arco de deforestacin, que representa la zona de separacin sur y este entre la cuenca del Amazonas y la intervencin del hombre. Por este motivo, y ante el gran incendio que asol al estado de Roraima a comienzos de 1998, el Banco Mundial inici el proyecto PROARCO (programa de prevencin y control de incendios forestales), a fin de facilitar una reaccin rpida y coordinada en caso de incendio, movilizando organismos oficiales y la capacidad operativa, por ejemplo, los cuerpos de bomberos estatales y municipales, el ejrcito y las correspondientes entidades federales. Un sistema integral de informacin es esencial para el proyecto, dado que unas horas puede significar la diferencia entre un incendio controlable y una catstrofe. El sistema concebido para PROARCO aprovecha la capacidad y el asesoramiento tcnico de varios organismos, sobre todo del Instituto Nacional de Investigacin Espacial (INPE) y el Instituto Brasileo de Medio Ambiente (IBAMA). El sistema, cuyo objeto consista en sacar resultados cada cuatro horas, combina datos de varias fuentes, entre ellos los procedentes de satlites de elevada resolucin (dicha informacin se recibe a diario) para buscar focos de incendios, datos meteorolgicos, cubierta vegetal bsica, informacin topogrfica y un modelo de evaluacin de riesgos. Con dichas fuentes de informacin, el INPE conforma un SIG (SPRING, sistema ideado en Brasil por el INPE) a una escala cartogrfica bsica de 1:1.000.000. Mediante el sistema se confeccionan pginas Web de los posibles focos de incendios y evaluaciones de riesgo afn, que se actualizan automticamente; mapas, que se envan por fax a las autoridades estatales y municipales, e informacin que se transmite al SIG ubicado en la sala de control de IBAMA. Este ltimo, que est basado en el programa SIG ARC/INFO, combina informacin de los incendios con datos de las zonas protegidas, datos socioeconmicos y concesin de licencias para quemar bosques, no slo para facilitar la distribucin de los cuerpos de bomberos, sino tambin para observar el cumplimiento de

SR Telecom

El proyecto PROARCO emplea un sistema de informacin integrada para facilitar una reaccin coordinada en caso de incendios forestales.

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ESTUDIO PRCTICO

Instrumento de vigilancia
para presentar un panorama general de la situacin y mantener una serie de servidores Web enlazados entre s, para intercambiar, comunicar y evaluar la informacin reunida. Se elaborarn mapas informativos que contengan informacin espacial de ciertos bosques en particular. A la informacin geogrca se integrar informacin de administracin, por ejemplo, las licitaciones para arrendamiento de tierra, y leyes y reglamentos que ataen a determinadas regiones forestales. COSTOS El principal apoyo para las actividades de vigilancia procede de un fondo duciario administrado por la dependencia de servicio del Global Forest Watch. A las empresas de programas y equipos de computacin, por ejemplo ESRI, y a las principales empresas proveedoras de informacin, como la NASA (Administracin Nacional de Aeronutica y el Espacio), se les pide que suministren material y formacin a bajo costo o gratuitos para aquellos nodos ms necesitados. En la mayora de los pases, los nodos estarn nanciados por los fondos de contrapartida de la dependencia de servicio, y por dinero obtenido de sus propias actividades de recaudacin de fondos. El costo de dotar a los nodos de programas y equipos informticos se encuentra entre 100.000 y 250.000 dlares, segn las necesidades particulares de lugar, las tcnicas a disposicin, y la infraestructura de tecnologa de la informacin y telecomunicaciones ya establecida. RESULTADOS Hasta el momento, el WRI ha emprendido iniciativas del Global Forest Watch en Camern, Canad, Gabn e Indonesia. Se prev la participacin de Chile y Rusia en un futuro cercano. Los proyectos anteriores de la Iniciativa de Fronteras Forestales que usan mtodos semejantes indican el tipo de resultados que pueden obtenerse. En uno de los ejemplos, para investigar los efectos de la creciente explotacin forestal en Myanmar, se utiliz la informacin proporcionada por los satlites, un sistema avanzado de cartografa por computadora y datos recogidos en el terreno. Segn la informacin recogida por los satlites, en el estado de Kachin, el desbroce de tierras en el perodo comprendido entre 19891996 era al menos tres veces mayor que en 1978-1989, y casi la mitad de la deforestacin se deba a la extraccin de madera. La coincidencia de pruebas indicaba que la combinacin de explotacin forestal y el cultivo migratorio comenzaba a abrir grandes reas de bosque virgen en la frontera de Myanmar, que podran traer graves consecuencias para el medio ambiente. Por ejemplo, la erosin de la tierra, una menor fertilidad de los suelos y productividad agrcola, sedimentacin de los canales de los ros, el entarquinamiento de presas, inundaciones catastrcas, y grave escasez de agua durante la temporada seca. La informacin recogida servir para que la comunidad internacional emprenda actividades tendientes a mejorar la situacin que atraviesa Myanmar. En las pginas Web de la Iniciativa de Fronteras Forestales, <http://www. wri.org/wri/f>, se encuentra informacin sobre dicho proyecto. Contiene mapas interactivos de los bosques, similares a los que elabora el servicio del Global Forest Watch, los cuales ilustran grcamente la desaparicin de bosques; adems se emplea sonido en RealAudio para tratar el tema de los peligros que se ciernen sobre las fronteras forestales del Asia suroriental, e ilustraciones animadas que muestran la disminucin de los bosques de Asia, desde la cubierta forestal original a la de nuestros das. DIRIGIRSE A Dirk Bryant, World Resources Institute c/o Forest Frontiers Initiative 1709 New York Avenue, NW Washington, D.C. 20006 Estados Unidos Tel: +1 202 638 6300 Fax: +1 202 638 0036 Correo electrnico: dirk@wri.org Pgina Web: http://www.wri.org/wri/f

OBJETIVOS s Crear una red independiente de supervisin mundial por el cual se vigilan los recursos, cambios y actividades forestales, sobre todo en los pases en desarrollo. s Recoger informacin que servir a las sociedades para reconocer y atajar el desarrollo urbano destructivo antes de que llegue a una desaparicin generalizada de los bosques. ANTECEDENTES En su fase inicial, el Global Forest Watch formar parte de la Iniciativa de Fronteras Forestales, del Instituto de Recursos Mundiales (WRI), que promueve la custodia de los recursos forestales, dentro y alrededor de las ltimas fronteras forestales del mundo, inuyendo en cuestiones de inversin, normativa y la opinin pblica. DESCRIPCIN Un 80% de los bosques que cubran originalmente la Tierra han sido talados, fragmentados o degradados, por lo que es necesario que se tomen medidas. Las zonas forestales que quedan, principalmente de la cuenca del Amazonas, frica central, Canad y Rusia, corren peligro de ser explotados por la industria maderera, minera y otras actividades de gran escala. Aun no se conoce la magnitud exacta del posible dao, dado que hoy en da las actividades mundiales de vigilancia forestal se limitan a ubicar el lugar donde se reduce la supercie cubierta por bosques en vez de registrar las variaciones de uso y las condiciones de los bosques. Esa informacin es en muchos casos de limitado valor, debido a que, por lo general, se rene cuando ya es demasiado tarde para actuar. El WRI trabaja en cooperacin con 25 organizaciones no gubernamentales en el Global Forest Watch. Dicha red de vigilancia mundial, descentralizada e independiente, emplea SIG y otras tcnicas para recoger y difundir informacin. Se vienen creando centros o nodos de vigilancia en las regiones que corren ms peligro. stos recogen informacin normalizada que puede ser utilizada

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los procedimientos jurdicos. La distribucin del personal se realiza por medio de una teleconferencia entre las entidades.

Centro mundial de alerta temprano


El nuevo Centro de ciencia de biodiversidad aplicada tiene sede en el edificio de Conservacin Internacional, en los Estados Unidos, y su esfera de accin es mundial.20 El Centro reunir a personalidades mundiales de la ciencia, la tecnologa, la economa, la conservacin y otras disciplinas, con vistas a formular planes de actuacin para contrarrestar rpidamente los inminentes problemas que afectan al mundo. Trabajar en estrecha colaboracin con otras organizaciones de otras partes, abordar in situ algunos de los peligros ms urgentes que acaecen a los hbitats naturales de abundante vida, y servir de sistema de alerta pronosticando crisis inminentes que afectan a la biodiversidad. El Centro se abocar a la tarea de resolver nuevos y complejos problemas, por ejemplo, la tala abusiva, peligro que se ha intensificado rpidamente en el ltimo decenio, dado que las empresas madereras internacionales han venido seleccionando vastas regiones de bosques vrgenes de pases tropicales en desarrollo. En la mayora de los casos, se produce una gran degradacin del medio ambiente debido a la explotacin forestal, algo que trae poco o ningn beneficio para dichos pases.

Atender las necesidades de comunicaciones para el medio ambiente


Al igual que otras modernas organizaciones, los organismos de proteccin ambiental pueden emplear las telecomunicaciones para dotar de mayor eficiencia a sus comunicaciones internas y externas. Conservacin Internacional, organizacin internacional de conservacin de la biodiversidad con sede en Washington D.C. (Estados Unidos), ha venido utilizando avanzadas tcnicas y medios de telecomunicaciones desde su fundacin

Deforestacin anual, 1990-1995

Porcentaje promedio anual de desaparicin de zonas forestales Sin deforestacin neta 0,1% 0,3% 0,4% 1,0% Ms de 1,0% No se dispone de datos Fuente: Indicadores del Desarrollo Mundial, 1998, Banco Mundial

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en 1987. A finales del decenio de 1980, el fax fue un invento de suma utilidad para las organizaciones internacionales de desarrollo, dada la rapidez con que se envan documentos a zonas apartadas utilizando las lneas telefnicas habituales. Desafortunadamente, si bien es ms econmico que las comunicaciones de voz, enviar fax a otros pases sigue siendo bastante costoso. Por lo tanto, cuando surgi el correo electrnico, la organizacin lo empez a utilizar para enviar su correspondencia interna e internacional. Conservacin Internacional tiene oficinas en numerosos pases en desarrollo; gracias a la infraestructura de comunicaciones rpida y econmica ha podido coordinar cabalmente los proyectos que estn muy dispersos, mejorar la productividad general y crear un mecanismo de reaccin rpida a los graves problemas de conservacin. Uno de los proyectos de Conservacin Internacional que se beneficia de los avances de la tecnologa de las telecomunicaciones es el Programa de evaluacin rpida. Creado en 1990, el Programa tiene la finalidad de determinar, mediante rpidas evaluaciones biolgicas en el terreno, cules son las especies que efectivamente existen en las regiones de la Tierra de mayor variedad biolgica. El Programa de evaluacin rpida cuenta con un equipo de los bilogos mas destacados del mundo, que

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Investigacin y aprendizaje en la selva tropical hmeda


anima a los estudiantes a ingresar en lnea los resultados de sus propias investigaciones en el terreno, comunicarse electrnicamente con estudiantes de todo el mundo y comparar y contrastar conclusiones de investigacin. En la pgina Web aparecen diversos materiales grcos, videos y ejercicios interactivos relacionados con proyectos cientcos actuales y anteriores, as como lbumes de fotografas de expediciones recientes, crnicas en diarios y conversaciones en lnea con cientcos. Gracias a los vertiginosos avances tecnolgicos en materia de comunicacin por satlite el mundo est cada vez ms al alcance de todos. El aprendizaje a distancia ha permitido que los estudiantes salgan del aula y experimenten la realidad y distintas situaciones sin abandonar sus pupitres. Los mtodos de enseanza y aprendizaje han sido revolucionados a medida que los programas interactivos van permitiendo desarrollar un debate ms amplio, el acceso a una vasta y variada gama de informacin y una participacin prctica directa. Otros programas innovadores previstos incluyen el uso de fotografas de la supercie de la Tierra para identicar y calcular el ndice de deforestacin y el papel de los sistemas de informacin geogrca (SIG) en el anlisis de la distribucin de plantas medicinales.

AS REDES de comunicacin por satlite mvil de Gunner estn llevando importantes descubrimientos hechos en expediciones cientcas a lugares alejados del mundo directamente a las aulas en Bermuda, Mxico, el Reino Unido y los Estados Unidos. El Proyecto Jason, una de las ms innovadores e importantes de estas expediciones, est usando satlites y tecnologa espacial para realizar valiosas investigaciones sobre las selvas tropicales hmedas. El programa, que fue concebido para fomentar el inters de los estudiantes en la ciencia y la tecnologa y brindar una oportunidad de desarrollo profesional a los profesores, es una iniciativa pionera en materia de tcnicas de aprendizaje a distancia. La avanzada tecnologa de comunicaciones est permitiendo a millones de estudiantes ubicados en los sitios de red interactivos principales observar el desarrollo de la expedicin. Pueden interactuar con los cientcos en el terreno y controlar videocmaras que les proporcionan informacin en directo. En menos de medio segundo, se transmiten difusiones simultneas de seales de video, sonoras y de datos a los distintos sitios. Antes de participar en una difusin en directo, los estudiantes y profesores dedican tiempo dentro y fuera del aula a la preparacin para la experiencia que representa la telepresencia. Los profesores reciben planes de estudios pluridisciplinarios a fin de que los estudiantes dispongan de la informacin adecuada relativa a los principios cientcos que escucharn durante las difusiones en directo. La Jason Foundation for Education ofrece a los profesores diversos programas completos de desarrollo profesional, que incluyen cursos impartidos por Internet. La colaboracin es de importancia fundamental en la investigacin cientca. Diversos sistemas en lnea proporcionan el foro ideal para ello, permitiendo a estudiantes y profesores acceder a noticias, intervenir en grupos de debate e intercambiar y compartir informacin. Se

Gunner Correo electrnico: rickrussell@sprintmail.com Pgina Web: http://www.gunner.com Para ms informacin consultar Anexo B

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telecomunicaciones y medio ambiente

ESTUDIO PRCTICO

Facilitar la comunicacin a las reservas de la biosfera


Presupuesto del cursillo de dos semanas Cantidad dlares c/u Total Instructores de Conservacin Internacional (Washington) (2) viajes 2 1.500 3.000 gastos 2 800 1.600 Instructor de la zona viajes 1 500 500 gastos 1 800 800 sueldos 1 1.500 1.500 Asistentes (2 por cada reserva) viajes 12 1.000 12.000 gastos 12 800 9.600 gastos del local de formacin 1 1.000 1.000 Preparacin y continuacin del cursillo copia e imprenta 1 3.000 3.000 telfono, fax y correo 1 1.000 1.000 adquisicin de informacin 1 1.000 1.000 Total 35.000 RESULTADOS El proyecto conjunto de Conservacin Internacional y la UNESCO emplea Internet para fortalecer la red de reservas de la biosfera, de la siguiente manera: s facilita el intercambio de informacin sobre mtodos y datos de ordenacin de zonas protegidas s permite un trabajo de investigacin conjunta entre cientcos y administradores procedentes de distintas regiones geogrcas s hace posible la comunicacin con expertos y bases de datos de informacin correspondientes a diferentes disciplinas cientcas s facilita un mecanismo de comunicacin ms sencillo con organismos de asistencia al desarrollo que nancian proyectos de conservacin. El personal de Conservacin Internacional tambin utiliza Internet para facilitar el dilogo entre los encargados de las reservas, cientcos y otros interesados. Esta ayuda comprende tambin una lista especial de direcciones de Internet y la creacin de una biblioteca interactiva de informacin pertinente (sobre todo estudios prcticos y tcnicas de planicacin asistida por computadora) que est a disposicin en los servidores de Internet de Conservacin Internacional y la UNESCO. DIRIGIRSE A: John Musinsky, Director Capacity Building in Science and Technology Sean Gordon, CI-UNESCO Program Manager Conservation Planning Department Conservation International Suite 200, 2501 M St., NW Washington, D.C. 20037, Estados Unidos Tel: +1 202 973 2267 Fax: +1 202 887 0193 Correo electrnico: j.musinsky@conservation.org s.gordon@conservation.org Pgina Web: http://www.conservation.org/ciunesco.htm

OBJETIVOS s Ayudar a la red internacional de reservas de la biosfera a llevar a cabo trabajos de investigacin, intercambiar informacin y dar ejemplos de desarrollo sostenible, de manera eciente y real, sin importar el lugar donde se encuentren. ANTECEDENTES Cada una de las reservas de la biosfera representa uno de los principales ecosistemas de la Tierra. Estn organizadas en una serie de zonas, desde la ms protegida, la zona central, pasando por una zona intermedia polivalente a una zona de transicin en el lmite de la reserva, con el objeto de conservar el ecosistema y su diversidad biolgica. En muchos casos, en la creacin de parques tradicionales se busca formar pequeas zonas protegidas ante un mundo cada vez ms dominado por la fuerte presencia del hombre; en cambio, las reservas de la biosfera han sido concebidas para aunar a las personas y la naturaleza, a n de demostrar cmo aprovecharla y preservarla. DESCRIPCIN En 1996, Conservacin Internacional y el programa del Hombre y la Biosfera de la UNESCO comenzaron a colaborar en un proyecto para mejorar la capacidad tcnica y las comunicaciones de 25 reservas de la biosfera de Amrica Latina, Asia y frica. El proyecto dota a las reservas de computadoras, programas, conexin con Internet y facilita cursos de aplicaciones para la conservacin. Se imparten cursillos de dos a tres semanas de duracin de alcance regional, que se complementan con apoyo tcnico e intercambio de informacin por Internet. Internet es un medio muy til en la labor internacional de conservacin y desarrollo. Al igual que el fax, sirve para comunicar a personas de distintos husos horarios de modo fcil y rpido y, como el correo electrnico, tiene la ventaja de que no siempre hay que pagar las costosas (y a veces difciles) llamadas telefnicas internacionales. En proyectos de ese tipo, a menudo se emplea la tecnologa de los satlites para la teledeteccin; la informacin as recogida se estructura y analiza para ponerla a disposicin en la red. En este particular, el objetivo principal de Conservacin Internacional es la gestin de la informacin. COSTOS Presupuesto de equipo (por cada reserva) Computadora: Intel Pentium II 300 Mhz, 64 megabytes de RAM, 4 gigabytes de disco duro, CD-ROM, video Impresora color de chorro de tinta Mdem Panel digitalizador 18 x 24 pulgadas Alimentacin elctrica ininterrumpible de 350w Conexin a Internet (6 meses) Programas de omtica Programa del SIG Total

dlares 2.000

400 250 600 250 300 500 700 5.000

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clasifican y evalan la distribucin de las especies y las poblaciones naturales. El Programa de evaluacin rpida y su equivalente en el mundo acutico, denominado AquaRap, emplean telfonos satelitales con los que se comunican rpidamente los resultados de las expediciones cientficas que habrn de publicarse en las pginas Web de Conservacin Internacional. Por medio de dichos telfonos, se transfieren fotografas digitales e informes prcticos para transmitir la informacin apenas horas despus de haberse recogido. La oficina de Conservacin Internacional en Washington coloca directamente la informacin en Internet. Sirvindose de esta tcnica, la tecnologa de comunicaciones por satlite facilita la rpida conversin de datos primarios en informacin que resulte de utilidad para la toma de decisiones.21 En la esfera del medio ambiente, la radio tambin tiene su funcin en las comunicaciones. Por ejemplo, una red de radioemisoras de Madagascar sirve de enlace de comunicaciones vital entre la sede de SAVEM (sigla en ingls de Criterio sostenible para una ordenacin ambiental viable) en Antananarivo y su oficina de proyectos en Maroantsetra. Antes de que se estableciera la red, se pasaban los mensajes enviando documentos escritos por correo areo (va Air Madagascar, que tiene vuelos tres veces por semana) o por telegrama, que demoraba seis das en llegar, lo que representaba un grave obstculo al eficaz funcionamiento de los proyectos.22

Difusin de noticias por Internet


Las organizaciones de proteccin ambiental pueden aprovechar Internet para mantener informados a sus partidarios sobre sus actividades e interesar a ms personas en su labor. Por ejemplo, las pginas Web del WWF-World Wide Fund For Nature, la organizacin de conservacin, son animadas y se actualizan constantemente; su direccin es: <http://www. panda.org>. El informe del WWF Perspectivas de un Planeta Vivo correspondiente a 1998, pretende dar una visin cuantitativa de la situacin del medio ambiente natural del mundo y la presin que el hombre ejerce sobre ste. Aparece en un formato fcil de transferir desde Internet, adems de dos versiones interactivas, una de ellas emplea una tcnica de avanzada, Macromedia Flash. Para el WWF, Internet es un medio mucho ms econmico para llegar al pblico interesado que enviar copias impresas del informe por correo. Otra de las funciones tiles de Internet es poner a disposicin de los profesionales del medio ambiente informacin pertinente. En Internet, las pginas Web varan desde Linkages del Instituto Internacional de Desarrollo Sostenible (<http://www.iisd.ca>), pensado para ser un centro electrnico de informacin sobre congresos internacionales pasados y futuros referentes al medio ambiente y el desarrollo sostenible, a la African Water Page <http://www.sn.apc.org/afwater/index.html> que un entusiasta cre para que los profesionales del sector de servicios hdricos de frica intercambiaran opiniones e informacin. Para las organizaciones del medio ambiente, Internet es una buena fuente de actualizaciones en el campo de la informtica y las telecomunicaciones, con la que pueden telecargar programas especiales. Por ejemplo, ICONS es un sistema de gestin de bases de datos elaborado por la UICN (Unin Mundial para la Naturaleza) para atender a las necesidades de personas y grupos no gubernamentales, rurales e indgenas que desarrollan actividades en pases en desarrollo. Dichos usuarios que empleen Internet pueden telecargarlo gratuitamente accediendo a las pginas <http://www.iucn.org/icons/index.html>. El

Las pginas Web del WWF <http://www.panda.org> mantienen informados a sus partidarios sobre las actividades del organismo.

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sistema consta de mdulos coordinados de gestin de la informacin sobre organizaciones, proyectos, material documental, leyes, especies, y otro tipo de informacin por lo comn necesaria, y tambin cuenta con medios informticos de SIG. El sistema LEAP (siglas en ingls de planificacin de energa alternativa de largo alcance) es un programa informtico fcil de usar que se aplica en la planificacin de la energa en funcin del medio ambiente, y en el anlisis de reduccin de gases de efecto invernadero. LEAP, creado por el Stockholm Environment Institute de Boston, puede telecargarse, junto con instrucciones de uso, en <http://www.seib.org/leapbro.html>.

La comunicacin y educacin producen resultados a largo plazo


Varios de los proyectos que se describen en esta seccin tienen gran importancia en el plano nacional o regional, algunos tienen alcance mundial, y otros tratan de la vigilancia o inventariado de los sistemas y recursos ambientales. No obstante, gran parte del dao que se inflige al medio ambiente se da en el lugar y en zonas rurales y remotas en las que la mediacin administrativa central es mnima. A veces, sin darse cuenta de las posibles repercusiones, personas o grupos, por ejemplo de agricultores, emplean prcticas tradicionales (por ejemplo corte y quema)

RESEA EMPRESARIAL

Soluciones avanzadas de comunicaciones


La tecnologa GDN ha permitido fabricar diversos productos y prestar servicios para las distintas aplicaciones concretas de los clientes. Cuando los clientes de gas natural pidieron el seguimiento y control a distancia en todo el mundo, INTERSAT produjo la serie Site Hawk de servicios de seguimiento de alarmas, la transmisin desde una computadora central e informes de irregularidades. Site Hawk permiti a los empleados del cliente enviar y recibir datos donde no haba corriente elctrica ni comunicaciones terrestres. Cuando los clientes pidieron a la empresa la transmisin G3 por fax a travs de satlites geoestacionarios e Internet, INTERSAT desarroll la lnea de productos Interfax. Los productos y servicios de la empresa no dependen de la disponibilidad de un medio de comunicacin concreto, sino que la empresa trabaja con el medio de comunicaciones que resulte ms ecaz en funcin de las necesidades de comunicaciones del cliente, ya sea el de lneas terrestres, clulas, satlites o microondas. INTERSAT destina sus servicios de seguimiento y control a distancia (SCADA) a los mercados de recursos naturales, servicios pblicos, medio ambiente, transporte y telemedicina, y desempear un papel importante en el desarrollo de sistemas en las economas emergentes. La empresa posee una capacidad de investigacin y desarrollo suciente para disear y construir dispositivos y sistemas que satisfagan todas las necesidades de los clientes.

NTERSAT es una sociedad de ingeniera de redes de datos que est singularmente bien situada para brindar soluciones avanzadas de comunicaciones a travs del desarrollo de su tecnologa llamada Global Data Network (GDN) a una clientela internacional diversa. La tecnologa de hardware y software de GDN ha sido concebida para: s obtener datos crticos o importantes para una misin en una fuente ubicada en cualquier lugar del mundo s usar una amplia variedad de medios de recepcin de comunicaciones bsicas s modicar o agregar valor a los datos en funcin de los requisitos de los clientes s usar una amplia variedad de vas de red para enviar o transmitir datos s entregar datos a destino. Pueden usarse medios bsicos de comunicaciones tales como los de satlite, microondas, celulares y de radio e Internet. INTERSAT se especializa en la comunicacin por satlite e Internet. En los casos de adquisicin de datos en que no existe una infraestructura de comunicacin idnea, disea y desarrolla sistemas de microondas y satlite para atender las necesidades concretas de los clientes. Los equipos de ingeniera de la empresa han adquirido una extensa experiencia de control industrial y de telecomunicaciones en tiempo real para la fabricacin en gran escala y las operaciones de procesamiento a travs de redes de zona amplia. En estos ambientes tan importantes y a veces difciles de comunicaciones de datos, la seguridad, la puntualidad, la abilidad y la integridad de los datos son de fundamental importancia. Un ejemplo de una opcin concebida para asegurar la puntualidad y la integridad es un dispositivo innovador que permite reanudar una transmisin interrumpida desde el punto en que fue cortada sin volver a comenzar desde el principio.

Interprovincial Satellite Services (INTERSAT) Correo electrnico: jimk@intersatcorp.com Pgina Web: http://www.intersatcorp.com Para ms informacin consultar Anexo B

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que a largo plazo perjudican el medio ambiente. Los pescadores, por otro lado, en ciertos casos usan modernas tcnicas (explosivos o fuertes sustancias qumicas) que causan daos irreversibles a especies frgiles, en especial los corales y su rico ambiente microbiolgico. Incluso, aceptan los avances de la tcnica en la vida diaria, (como bolsas y botellas de plstico) pero nunca en ningn caso se les provey los medios necesarios para eliminar los desechos que contaminan la tierra y el mar, causando problemas en mamferos y peces. A menudo, las personas responsables de estos actos obedecen a presiones de supervivencia para proveer alimento o ingresos monetarios (ante la demanda que no es local) y, en su situacin actual, no tienen otra opcin. Las decisiones primordiales de reforma deben provenir de las ms altas instancias oficiales, y deben adoptarse polticas de proteccin del medio ambiente que puedan aplicarse. No obstante, por lo general no existe suficiente comunicacin entre los gobiernos y los ciudadanos que viven en las regiones ms remotas. En muchos casos, la infraestructura de telecomunicaciones dotan de los medios necesarios, no slo para que los gobiernos comuniquen su normativa, sino tambin para educar a sus ciudadanos a adoptar prcticas sostenibles que a menudo son ms productivas que los mtodos tradicionales que emplean. En otras secciones

RESEA EMPRESARIAL

Financiamiento de sistemas de infraestructura


depende de diversos factores comerciales y de las condiciones del mercado. El nanciamiento de proyectos puede crear una entidad independiente que sera nanciada mediante contribuciones hechas por los patrocinadores y mediante el endeudamiento sin recursos o con recursos limitados. Se han usado extensamente en el sector de telecomunicaciones las transacciones llamadas de construccin, arriendo y transferencia, y de construccin, propiedad y transferencia. El nanciamiento por los vendedores y proveedores de equipos y software constituye una parte integral de un plan de nanciamiento, aunque abarca exclusivamente los equipos y productos importados. El endeudamiento de alto rendimiento se usa para las empresas de telecomunicaciones en sus primeras etapas, cuando los inversores institucionales exigen una alta renta ja e incluso a veces una participacin accionaria. Los proyectos inalmbricos estn usando este mtodo donde existe una demanda demostrada y probablemente haya ujos de fondos en el futuro para los prestadores de servicios. Las inversiones no tradicionales en renta variable ofrecen deuda convertible, acciones privilegiadas ordinarias o convertibles, bonos y derivados de renta variable. El sector privado y las instituciones nancieras internacionales otorgarn nanciamiento para las infraestructuras de tecnologa de informacin y comunicaciones, mientras que la tecnologa y los servicios nuevos tales como Internet, la tecnologa celular y el video sern nanciados y explotados de forma privada.

L SECTOR privado le corresponder nanciar los nuevos sistemas de infraestructura de la informacin en las economas emergentes. Los nuevos sistemas, destinados a los sectores de educacin, comercial, de gobierno, de salud, agricultura y medio ambiente, sern desarrollados conjuntamente por los usuarios y los prestadores de servicios. Sociedades de inversiones, bancos y prestamistas internacionales colaborarn con el Grupo del Banco Mundial y otras instituciones nancieras internacionales para trabajar con los usuarios y prestadores de estos servicios a n de concertar las disposiciones de nanciamiento ms oportunas. International Investment World colabora con los pases en desarrollo mediante el nanciamiento de proyectos, prstamos y pagars con descuento. Brinda asistencia asimismo a otras instituciones para crear paquetes nancieros de mayor valor. Los pases en desarrollo son conscientes de que la inaccin les har atrasarse aun ms y posiblemente les haga perder la oportunidad de integrarse a la economa mundial de la informacin. La inversin en una infraestructura de informacin ecaz en funcin de los costos es de importancia fundamental para cada sector, y se necesitan tcnicas y estructuras innovadoras de nanciamiento para atraer capital que permita instrumentar estos nuevos servicios en los mercados emergentes. Los prestamistas e inversores en renta variable tales como International Finance Corporation, el ramo del sector privado del Banco Mundial, y diversas sociedades nancieras privadas tales como International Investment World, prestarn asistencia en la realizacin de estudios de viabilidad respecto a los proyectos ms importantes, incluido el desarrollo de infraestructuras. International Finance Corporation acta como un catalizador para conseguir nanciamiento a partir de otras fuentes y crea sindicatos de prestadores e inversores del sector privado. No obstante, la capacidad para acceder al capital

International Investment World Correo electrnico: papadakis@swissonline.ch Para ms informacin consultar Anexo B

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de Telecomunicaciones en accin se tratan la educacin a distancia, la educacin en salud y la capacitacin en mtodos de explotacin agrcola por medio de las telecomunicaciones.

COSTOS Y FINANCIAMIENTO
Los costos de formular y poner en marcha en un pas en desarrollo un proyecto de medio ambiente que utilice un sistema de informacin geogrfica (SIG) varan segn el tipo y las circunstancias del proyecto, los medios disponibles, las necesidades, y los conocimientos tcnicos, as como la infraestructura de la tecnologa de informacin y de telecomunicaciones existente. A continuacin, algunos de los principales factores que determinan los costos: 1. Disponibilidad de datos. Qu informacin espacial existe que tenga una exactitud y precisin definidas? 2. Modelo y normas de informacin. Ya existen de manera sistemtica? 3. Cantidad de organizaciones participantes. 4. Existe una red de rea local? Puede conectarse a Internet? 5. Quines recibieron capacitacin acadmica de SIG? Quines se formaron en gestin de bases de datos? 6. Cul es el objetivo final del SIG? 7. Dnde se organizar debidamente el almacn de datos? Estos factores son los que inuirn ms en los costos del proyecto. Los otros elementos son el equipamiento, cuyos precios se reducen constantemente, los programas, que es necesario adaptar y para los cuales se debe obtener licencia, y los servicios profesionales o asistencia tcnica. El costo del SIG ha variado debido al aumento espectacular de la potencia y a los menores precios de los equipos, as como tambin a una mayor facilidad de uso. En 1981, el programa ARC/INFO del SIG se ejecutaba en una computadora central y se precisaban ocho horas para obtener datos que sirvieran. En 1999, la informacin es instantnea. Hasta hace apenas tres o cuatro aos, para realizar esa labor era necesario poseer una computadora valorada en 16.000 dlares, y ahora es ms lenta que una computadora individual de 2.000 dlares, que hace el mismo trabajo. En ese entonces, slo personal capacitado poda utilizar el sistema, en estos das es cuestin de saber utilizar el ratn. Al evolucionar y abaratarse los SIG, el precio de los programas informticos y la formacin de personal tcnico sigue una tendencia a disminuir. Gran parte de la informacin se puede obtener en Internet, ya sea gratuitamente o a muy bajo precio, incluido el acceso a los expertos tcnicos y a la informacin que aparece en una profusin de pginas Web. Al convertirse de dominio pblico, se ahorrar mucho tiempo y esfuerzo que normalmente se emplea en la creacin de los conjuntos de datos. No son necesarias grandes inversiones iniciales para adquirir tecnologa del SIG: el criterio que se aconseja es avanzar gradualmente siguiendo un sistema modular. Es probable que, a largo plazo, un SIG bien armado sea ms econmico. Por ejemplo, en Nepal, el Laboratorio de Tecnologa de la Informacin del Departamento Tcnico para Asia del Banco Mundial efectu un estudio de viabilidad sobre la creacin y puesta en marcha de un SIG integral. El costo total del sistema alcanz unos 20.000 dlares, que comprenda la labor tcnica, el programa informtico del SIG (el ARC/INFO del ESRI, digitalizador, trazador de grficos), una computadora IBM y otros equipos. En el estudio de asuntos ambientales de la zona se emplearon datos obtenidos por satlites y fotografas areas. Se consider que la inversin en el SIG como instrumento de vigilancia y planicacin estaba ms que justificada, para poder conocer los diferentes usos y potencial de la tierra.23

ESRI

En el mapa reproducido se introdujo la informacin geolgica digital correspondiente a Tasmania, parte de un proyecto nacional de cartografa.

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Fuentes de financiamiento
En general, los programas de SIG para los organismos oficiales estn financiados por presupuestos nacionales, que poseen el financiamiento del proyecto que sea necesario. El Banco Mundial y otros bancos de desarrollo regionales otorgan prstamos. Los proveedores facilitan los trmites de crditos y garantas de exportacin con sus bancos de exportacin e importacin o programas de promocin de exportacin. Al compartir los gastos entre los organismos o entre el gobierno y el sector privado (ya sean empresas locales o multinacionales que desarrollan actividades comerciales en el pas), disminuir el efecto financiero en cada uno de los organismos. En algunos casos, los organismos y organizaciones internacionales que en su mandato prevn la proteccin del medio ambiente prestan asistencia o asesoramiento financiero. Por ejemplo, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (FMAM), creado en 1991, concede subvenciones y fondos a los pases en desarrollo como una manera de luchar contra los siguientes problemas: riesgos a la biodiversidad, cambios climticos, contaminacin de aguas internacionales y agotamiento de la capa de ozono. Los proyectos del FMAM se ejecutan por medio del Programa de las Naciones para el Desarrollo (PNUD), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y el Banco Mundial. A fines de 1996, el FMAM haba asignado unos 1.330 millones de dlares a 220 proyectos (en marcha y futuros) en 85 pases. Dicho fondo fue complementado con unos 3.300 millones en cofinanciamiento de organismos internacionales, pases donantes y el sector privado.24 En el marco del proyecto de alcance mundial de la UIT, Telecomunicaciones y Medio Ambiente, se estimula la realizacin de varios proyectos piloto. Ante todo, estn destinados a ayudar a los pases en desarrollo que procuran, por medio de socios interesados del BDT de la UIT (del sector pblico y privado), los medios y recursos necesarios para poner en marcha los proyectos piloto de proteccin ambiental. La asistencia puede ser de ndole financiera, tcnica o ambas.25 La descentralizacin de la ordenacin ambiental servir para controlar los costos. Es imprescindible que la proteccin del medio ambiente y la ordenacin de los recursos naturales se lleve a cabo en el plano local. Los gobiernos locales, al estar ms prximos a los interesados directos, es probable que incurran en menos gastos en la recoleccin de informacin ambiental. La informacin obtenida puede transmitirse a los gobiernos municipales o estatales, los que podrn adoptar decisiones polticas acertadas, por ejemplo, sobre las normas de emisin de gases o restricciones de zonificacin. Al descentralizar la ordenacin ambiental de los pases en desarrollo, es posible acortar el tiempo necesario para realizar una reforma de la poltica ambiental.26

ESRI

En el mapa hidrogeolgico (arriba) aparecen los recursos hdricos en disminucin del Estado de Nevada (Estados Unidos); el segundo muestra los niveles freticos.

PLAN DE ACCIN
Determinacin de necesidades y prioridades
La siguiente pauta podra emplearse en los pases en desarrollo como forma sencilla de evaluar sus necesidades y los posibles beneficios de las aplicaciones de las telecomunicaciones en la proteccin del medio ambiente. Contiene objetivos razonables para un grupo de trabajo multidisciplinario y una lista de cuestiones pendientes que sirve para determinar y dar prioridad a posibles usos de las tecnologas de informacin y telecomunicacin, a fin de promover la proteccin y ordenacin del medio ambiente.

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El mandato del grupo de trabajo multidisciplinario podra ser, por ejemplo: s determinar los problemas ambientales y las esferas especficas de proteccin y ordenacin ambiental que podran beneficiarse del uso de tales tecnologas s asignar a cada esfera de actividad un grado de prioridad s hacer un inventario de todos los recursos pertinentes (reales, humanos y nancieros de la proteccin y ordenacin ambiental, infraestructura y tecnologas de informacin y comunicacin) y su distribucin geogrca s determinar las limitaciones, posibles obstculos, factores socioculturales y jurdicos que deben tenerse en cuenta antes de introducir nueva tecnologa de informacin y telecomunicaciones s coordinar un estudio de costo-beneficio de diversas tecnologas de sustitucin s formular varias recomendaciones de acuerdo con los resultados de dicho estudio.

Evaluacin de las necesidades


En la evaluacin de las necesidades, el grupo de trabajo podra utilizar las preguntas que siguen:

RESEA EMPRESARIAL

Servicios mundiales de comunicaciones por satlite


llamadas. En 1996, Togo Telecom encamin casi un milln de minutos de llamadas a travs de pases de trnsito. El uso posterior de los nuevos enlaces DAMA ha permitido lograr importantes ahorros. Los avances en tecnologas inalmbricas y soluciones de satlite tales como los VSAT (terminales de muy pequea abertura) estn contribuyendo a la transformacin de los servicios de telecomunicaciones en zonas rurales. Diversas pruebas recientes llevadas a cabo en el terreno han permitido demostrar con xito la capacidad de una combinacin de productos de INTELSAT y sistemas inalmbricas convencionales para prestar servicios de comunicaciones a regiones alejadas. Telkom S.A. ha desarrollado un proyecto telefnico rural con ms de 2.000 unidades en Sudfrica, mientras que en Venezuela, Direct-to-Phone International ha constituido una empresa conjunta llamada ALTAIR con la Compaa Annima Nacional Telfono de Venezuela para instalar cientos de unidades. INTELSAT tambin ofrece iniciativas de apoyo al cliente a sus aliados para que amplen el uso de su sistema mundial de satlite. Estas iniciativas se toman en los sectores de desarrollo de recursos humanos y asistencia tcnica, de explotacin y nanciera. En colaboracin con sus socios, ha creado asimismo un centro de formacin en mantenimiento de telecomunicaciones en Lom (Togo) para tcnicos e ingenieros.

NTELSAT es el primer prestador mundial de servicios mundiales de comunicaciones por satlite, ofreciendo servicios de interconexin entre las redes terrestres nacionales y permitiendo un ujo ecaz de trco de comunicaciones en cualquier lugar del mundo. Fue constituida en 1964 como cooperativa sin nimo de lucro con sede en Washington D.C. (Estados Unidos), y cuenta con centros regionales de atencin al cliente en Londres (Reino Unido), Mumbai (India) y Singapur. Actualmente, INTELSAT opera una ota de 19 satlites de alta potencia que prestan servicios internacionales y nacionales de voz, datos y video a ms de 140 clientes en pases miembros, as como a 400 entidades no aliadas. Los satlites ofrecen mltiples aplicaciones que incluyen telefona, fax, videoconferencia, Internet, trco multimedia, noticias, entretenimiento, deportes y difusin de acontecimientos especiales, recepcin de noticias por satlite, telemedicina y educacin a distancia. INTELSAT presta servicios a una amplia gama de clientes, desde las grandes redes pblicas, las compaas multinacionales y las empresas nacionales de telecomunicaciones hasta los organismos de asistencia en siniestros, de atencin de salud e internacionales. La empresa trabaja en colaboracin con sus socios para mejorar y ampliar las telecomunicaciones y crear soluciones econmicas. Un ejemplo de ello fue una prueba desarrollada por INTELSAT y Telefnica de Per en 1988 en la que se utiliz el servicio DAMA (acceso mltiple de asignacin a pedido) para conectar una red inalmbrica local de baja capacidad con la va DAMA por satlite de baja capacidad para conectar diversos telfonos pblicos distantes con una red pblica. El servicio DAMA tambin puede ser usado por otros proveedores de red para evitar el enrutamiento de las llamadas a travs de pases intermedios o de trnsito que cobran cargos altos, permitiendo evitar as el pago de diversos cargos por enrutamiento de

International Telecommunications Satellite Organisation (INTELSAT) Correo electrnico: milenko.stojkovic@intelsat.int Pgina Web: http://www.intelsat.int Para ms informacin consultar Anexo B

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1. Existe algn plan integral a largo plazo para la proteccin y ordenacin del medio ambiente, y se tiene debida cuenta de las nuevas tecnologas de informacin y telecomunicaciones? 2. Cules son los problemas ms urgentes de proteccin, recuperacin y ordenacin ambiental que deben abordarse en el pas, por regin y por clase? 3. Cul es la distribucin (y calidad) geogrfica de los recursos para la proteccin y ordenacin del medio ambiente? 4. Cul es la distribucin (y calidad) geogrfica de las redes y tecnologas de informacin y telecomunicacin? Se precisa informacin sobre: s las infraestructuras y equipos de telecomunicaciones, de varios tipos, actuales y futuros s computadoras y equipos perifricos del sector de proteccin y ordenacin ambiental (tipo y capacidad), existencia de repuestos y tcnicos de servicio, programas de formacin para el usuario, mdems y conectividad s la cobertura de electricidad, presente y futura. 5. Qu factores especficos geogrficos, climticos, culturales y polticos deben tenerse en cuenta al integrar las tecnologas de

RESEA EMPRESARIAL

Redes de multitecnologa
sistema mundial de satlite mvil, que ha contribuido extensamente a mejorar el acceso a las telecomunicaciones en las regiones ms alejadas. Est colaborando como socio con WorldSpace en el desarrollo y la instrumentacin del primer sistema digital de radiodifusin va satlite, que ha sido concebido para dar apoyo a los servicios prestados en frica, las Amricas y Asia. Tres satlites conectados con uniones ascendentes de transmisin en tierra proporcionarn vas de radiodifusin para la recepcin directa por radios de bajo precio. Gracias a que el sistema es enteramente digital, cada radio proporciona asimismo un punto de acceso de datos para las aplicaciones de pulsacin de Internet, tales como el aprendizaje a distancia. Un sistema de esta naturaleza podra proporcionar educacin y formacin a bajo precio. NetSet Express, una lial de Globecomm Systems, proporciona actualmente el acceso a Internet por satlite a las economas desarrolladas y emergentes del Caribe y Europa oriental y prximamente lo har en frica, Asia, Medio Oriente y Sudamrica. Entre los servicios prestados se encuentran enlaces directos provistos por los prestadores de servicios de Internet en estas regiones a Estados Unidos, as como una seal de difusin.

ARA SATISFACER las necesidades actuales de telecomunicaciones en las economas desarrolladas y emergentes, se necesita conjugar diversos sistemas y redes de multitecnologa para brindar benecios a los diversos sectores de la poblacin. Globecomm Systems ha creado una red de telemedicina en Tailandia que ha posibilitado la colaboracin entre los mdicos de Bangkok y otros 15 hospitales. La red incluye conexiones de datos va satlite para la transmisin de todo tipo de datos de diagnsticos mdicos, as como la videoconferencia por satlite a solicitud de los mdicos, tecnologa que permite el intercambio de opiniones y consultas. Los sistemas de difusin directa al hogar de programas de televisin han sido usados extensamente en Estados Unidos y Europa y ahora estn implantndose en otras regiones del mundo. En Egipto, Globecomm Systems dise y puso en funcionamiento una importante estacin terrestre para el nuevo sistema Nileset de difusin directa por satlite que abarca el Medio Oriente. En Tailandia, provey una importante estacin terrestre para Shinawatra para el acceso al sistema de satlite Thai com 3. Globecomm Systems disea redes de multitecnologa para aumentar al mximo los benecios de las tecnologas de satlite e inalmbricas. Ha creado soluciones de este tipo para Hyundai en Corea y para una importante red empresarial de frica. Estas soluciones incluyen tecnologas de distribucin por satlite para voz, datos y video. En un caso particular, proporciona una red de reserva que restablece los circuitos que normalmente forman parte de enlaces de bras pticas. Otra red difunde materiales de formacin corporativa, y otra similar consiste en una estructura celular, inalmbrica y de satlite para proporcionar a los sitios de clulas diversas vas alternativas por satlite ms econmicas. Globecomm Systems es proveedora de Inmarsat, el primer

Globecomm Systems Correo electrnico: kmiller@globecommsystems.com Pgina Web: http://www.globecommsystems.com Para ms informacin consultar Anexo B

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10.

informacin y telecomunicaciones en la proteccin y ordenacin ambiental? Cules son los usos actuales de las tecnologas de informacin y telecomunicaciones en la proteccin y ordenacin ambiental? Se ha efectuado una evaluacin del uso de las tecnologas de informacin y telecomunicaciones en la proteccin y ordenacin ambiental, qu beneficios trajo y qu problemas se hallaron? De dnde proviene el financiamiento actual (nacional y extranjero) de la proteccin y la ordenacin ambiental, y adnde se asignan dichos fondos? Los recursos financieros presentes, alcanzan a cubrir el plan presente para el medio ambiente? Alcanzarn para integrar las tecnologas de informacin y telecomunicaciones en la proteccin y ordenacin ambiental? Existen estrategias destinadas a generar nuevos fondos de financiamiento? Existe una estrategia de desarrollo concertada por los distintos sectores conexos por la que se compartirn los gastos y recursos a nivel nacional y comunitario?

APLICACIN: PROTOTIPOS27
Marco para confeccionar prototipos de informacin geogrfica y su tratamiento
Es til conocer cmo una aplicacin SIG efecta el tratamiento de datos. La informacin geogrfica puede tener referencias con puntos exactos de latitud y longitud o, ms en general, por medio de direcciones, datos censales e incluso terremotos. Un proceso denominado codificacin geogrfica vincula las caractersticas ms generales con los puntos geogrficos ms explcitos. Los investigadores del medio ambiente pueden utilizar informacin sobre lmites de las vertientes, cifras de concentracin de plaguicidas, mediciones de la calidad del aire o emplazamientos de fbricas de productos qumicos. Por lo comn, un programa SIG trata dichos atributos en capas, combinando y cotejando la informacin para revelar asociaciones, por ejemplo, la relacin que existe entre el ingreso familiar y la proximidad a un sitio que despide sustancias txicas.28 Antes de que los datos puedan utilizarse en un SIG, deben ser digitalizados o convertidos en el formato digital debido. A sistemas distintos le podran corresponder diferentes conversiones. Afortunadamente, ha habido un aumento de las fuentes de datos listas para usar, algo que servir en particular a los pases en desarrollo, en los que quiz estn limitados los conocimientos tcnicos necesarios para estructurar los datos. En cuanto se compatibilizan los datos con el SIG, deben ajustarse a la misma escala. Por ejemplo, si se dispone la informacin de cdigos postales en una escala de 1:10.000 y lmites censales de 1:50.000, uno de ellos debe ser ajustado para poder analizarlos juntos. En el caso de que los ficheros sean grandes, tal vez sea necesario guardar la informacin en un sistema de gestin de bases de datos. La base de datos que resulta ms til es la del tipo relacional, en que los datos se graban conceptualmente como una coleccin de cuadros que tienen sectores comunes que los vinculan entre s. Una vez grabada la informacin geogrfica, se pueden hacer consultas para obtener complejos anlisis. Al llegar este punto, es posible reconocer estructuras y tendencias en los datos. Se podran pensar en preguntas del estilo de cmo afectara al trfico una nueva carretera en este punto?, cul es la poblacin total que reside en un radio de 10 kilmetros a la

Boise Cascade Corporation

El mapa SIG es parte de un anlisis de planicacin forestal que se lleva a cabo usando el programa ARC/INFO.

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redonda de este lugar contaminado? o dnde se encuentran los terrenos destinados al uso industrial?. Los anlisis de superposicin posibilitan la integracin espacial de los datos. Por ejemplo, por medio de las superposiciones es factible vincular la propiedad de la tierra con su uso. Tales anlisis forman parte de un proceso de visualizacin, que en sntesis es un mapa o una grfica. A las representaciones grficas pueden incorporarse informes, imgenes tridimensionales, fotografas y cualquier otro medio.

Modelo de ordenacin de los recursos naturales de un pas


El presente modelo esboza los componentes, funciones y relaciones de un marco integrado de una aplicacin SIG y anlisis de decisiones. El SIG arma las piezas clave de un rompecabezas: mapas, hojas de clculo, base de datos y modelos. Los mapas indican los tipos de datos espaciales del SIG con smbolos especiales: s puntos: agua y pozos de petrleo s lneas: ros y arroyos s polgonos: lagos, zonas hidrogeolgicas s cuadrculas y superficies tridimensionales: proyecciones verticales. A continuacin, se dan ejemplos de las funciones posibles de los cuatro componentes de tecnologa de los SIG, tanto alfanumrico como espacial. s Las hojas electrnicas de clculo son componentes alfanumricos de la tecnologa de SIG, y pueden utilizarse para indicar: x clculos de nivel previstos x anlisis de datos de concentracin x algoritmos de transporte sencillos. s Los componentes de la base de datos son alfanumricos y pueden representar, por ejemplo: x datos fsicos y qumicos x informacin geolgica e hidrolgica x fuentes, receptores y vas de acceso. s Los mapas son espaciales y se utilizan para representar: x caractersticas y relaciones geogrficas x un lugar en su contexto regional x resultados de anlisis de datos. s Los modelos son numricos y espaciales, y pueden representar: x simulaciones avanzadas de transporte o el estado del tiempo. En la creacin del modelo nacional de ordenacin de recursos naturales, el SIG sirve para: s reconocer y proteger los valiosos recursos naturales s mitigar la incompatibilidad entre las actividades de desarrollo y la proteccin de los recursos naturales s pronosticar y actuar ante catstrofes naturales y debidas al hombre, por ejemplo, sequas, inundaciones, derrames de hidrocarburos s comunicar y visualizar informacin y resultados sintetizados. De ese modo, las instancias decisorias podrn ver importante informacin regional en un modelo integrado (ms bien que en uno aislado), y visual que comprende el uso de la tierra, censo, topografa, datos de suelos, redes hidrogrcas, instalaciones reglamentarias y lmites polticos. Informacin de este tipo les servir para adoptar decisiones en cuanto al uso de tierras, tomar medidas correctivas, crear representaciones de planes de proteccin de aguas subterrneas y establecer una base de datos nacional de valores normales de insumos. Este modelo tiene la ventaja que aporta informacin que utiliza datos de posicin y de origen, adems de datos empricos, informacin inter-

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Algunas caractersticas de los sistemas de informacin geogrca

Uso de la tierra

Censo

Topografa

Datos de suelos

Redes uviales Servicios reglamentados

Lmites polticos

Un SIG permite la integracin de varios tipos de informacin.

En un SIG se utiliza informacin espacial (mapas) y tabular (componentes de bases de datos), de manera interactiva.

Puntos: pozos de bombeo Zona residencial Pozo

Campo

Lneas: ros y arroyos

Parque nacional

Polgonos: lagos, zonas hidrogeolgicas

Oleoducto

Supercies tridimensionales: proyecciones verticales

Los mapas muestran las caractersticas geogrcas e ilustran claramente las relaciones que guardan entre s.

Los mapas SIG emplean smbolos especiales para indicar distintos tipos de informacin espacial.

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pretativa y de evaluacin. La informacin de posicin aporta datos de las condiciones ambientales del lugar, regin y pas. Un ejemplo de informacin de posicin son los datos de emisiones de una instalacin. Los indicadores del estado ecolgico y la salud humana son importantes datos para una evaluacin. Entre la informacin interpretativa se incluira informacin que determine si se estn consiguiendo resultados o no en la esfera del medio ambiente. Al comunicarse esta informacin a todos los interesados directos e instancias decisorias del gobierno y las partes encargadas, se facilita la obtencin de soluciones. En muchos casos, Internet es el medio que facilita el acceso a este tipo de informacin a todos los participantes y el pblico.

BENEFICIOS
Al usar las telecomunicaciones, especialmente el SIG, para la proteccin y ordenacin ambiental, los pases en desarrollo pueden beneficiarse de varios modos. Por ejemplo, deben tomar decisiones en cuanto a la ordenacin del medio ambiente. Al mismo tiempo, no cuentan con suficientes recursos, por ejemplo, tiempo, capital y personal. Se enfrentan a un medio ambiente dinmico en el que se suceden rpidos

RESEA EMPRESARIAL

Monitoreo y control a distancia


tacin directa sin causar trastornos, as como identicar los equipos que se estn usando y el funcionamiento correcto o defectuoso de un servicio. El interfaz de uso sencillo que ofrece el sistema de Newpoint signica que los operadores pueden agregar un nuevo servicio al satlite llenando una tabla que incluye el nombre del servicio, as como los dispositivos o equipos asignados al mismo. Seguidamente, todos los dispositivos y alarmas se organizan automticamente y se redactan los informes con el formato correspondiente. Al usar este sistema, es posible eliminar las alarmas molestas provenientes de los equipos fuera de lnea, permitiendo a los operadores centrar su atencin en el trco directo generador de ingresos. Otras ventajas del sistema Newpoint Compass son la capacidad para incorporar el monitoreo de audio inteligente y una opcin de exploracin en toda la gama de servicios, desde los de video hasta los monitores de visualizacin.

A TECNOLOGA moderna ha permitido que incluso las zonas ms alejadas del mundo puedan aprovechar las oportunidades de informacin y comunicaciones de hoy en da. INTELSAT es una cooperativa internacional con ms de 140 pases aliados y propietaria de una red mundial de comunicaciones por satlite que presta servicios de televisin, telefona y datos a miles de millones de habitantes en todos los continentes. Para mejorar el sistema de gestin y control de su red de monitoreo por satlite, INTELSAT se dirigi a Newpoint Technologies, una empresa ubicada a la vanguardia mundial del sector de sistemas de gestin y control, a n de desarrollar un proyecto llave en mano completo basado en cuatro nuevas centrales terrestres de satlite provistas por Globecomm Systems. El paquete de software de Newpoint, llamado Satnet Manager, permitir el monitoreo y control a distancia de las cuatro estaciones ubicadas en la Argentina, Italia, Sudfrica y Estados Unidos. INTELSAT necesitaba sistemas rpidos y ables para satisfacer los requisitos de los clientes. El software Satnet Manager, que ya est bien asentado y se est usando en ms de 40 instalaciones en todo el mundo, brind la solucin ms idnea. HBO, una de las empresas asociadas de Time Warner y lder de mercado en la produccin y distribucin de servicios de programacin de televisin, seleccion un sistema Newpoint Compass de Newpoint Technologies cuando instal un nuevo sistema de control que deba funcionar ecientemente durante por lo menos diez aos. Aunque el requisito inicial consista en un sistema de control destinado a gestionar los equipos de las estaciones terrestres de satlite de HBO, el sistema Newpoint Compass, contenido en un disco compacto nico, permite un monitoreo y control sencillos, siendo posible establecer conguraciones en apenas cinco minutos. Una vez instalado este sistema, HBO puede monitorear equipos usados en la alimen-

Newpoint Technologies Correo electrnico: pmh@newpointtech.com Pgina Web: http://www.newpointtech.com Para ms informacin consultar Anexo B

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Al mejorar la proteccin y la ordenacin del medio ambiente se brindan benecios duraderos a todos los sectores de la poblacin.

cambios, sobre todo con el avance del desarrollo econmico. Adems, existen complejas interdependencias que quiz no se haban abordado anteriormente. Los problemas ambientales afectan a la salud y el bienestar de muchsimas personas, adems de malograr las perspectivas de desarrollo econmico. Las tecnologas de informacin y telecomunicaciones cumplen una importante funcin en la resolucin de tales problemas. Entre las ventajas directas se encuentran: s menos catstrofes ecolgicas, lo que significa que no habrn vctimas, no resultarn perjudicados los hogares y el sustento de la poblacin, y los caminos, servicios y plantaciones se salvarn de ser arrasados s ms tiempo para poner en marcha medidas de reaccin de emergencia, mitigando as la destruccin y el sufrimiento s la preservacin y el uso ms sostenible de recursos naturales valiosos y decrecientes s las ventajas tpicas de usar la automatizacin, incluido el ahorro de gastos s una mejor gestin de datos, un almacenamiento y actualizacin ms eficaz s un acceso a la informacin ms rpido, toma de decisiones ms segura s la eficacia de las operaciones. El ESRI estima que, por lo general, el SIG brinda ventajas y efectos que pueden medirse de varios modos: s mejores decisiones: 50% s menores costos: 31% s capacidad ampliada: 6% s mayor confianza: 13% El ESRI estima adems que es posible ahorrar hasta un 80% si se emplea un SIG en vez de otros medios tradicionales.29 El uso de las tecnologas de la informacin y telecomunicaciones para la proteccin y ordenacin del medio ambiente tiene otras ventajas, entre ellas: s menores gastos para tratar enfermedades relacionadas con el medio ambiente s una mejor eficacia de los trabajadores y especialistas del medio ambiente: mayor alcance, ms tiempo que se emplea en trabajo productivo al tener que hacer menos viajes s en general, mejor ordenacin del medio ambiente s una mejor disponibilidad y menores costos de capacitar a los trabajadores en el terreno s un mayor apoyo de personal de proteccin ambiental que trabaja en zonas remotas o aisladas, lo que se traduce en una mayor satisfaccin profesional s mejores posibilidades y oportunidades didcticas y pedaggicas. La informtica y las telecomunicaciones, cuando se utilizan en la proteccin y ordenacin del medio ambiente, brindan muchos beneficios socioeconmicos de entre los objetivos nacionales de desarrollo, por ejemplo: s un medio ambiente ms limpio, seguro y ms sano para todos s la educacin de importantes segmentos de la poblacin s oportunidades de empleo para los trabajadores y tcnicos del lugar s la divulgacin de avanzados conocimientos tcnicos s fomento de la imagen nacional (que es importante, por ejemplo para atraer a inversionistas).

PNUMA/Richard Jules/Topham Picture Point

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contactos y notas
Administracin Nacional de Aeronutica y el Espacio (NASA) Teledeteccin y dotacin de informacin <http://rsd.gsfc.nasa.gov/rsd/RemoteSensing.html> Estas pginas, compiladas por el uso pblico del programa de informacin de teledeteccin (Remote Sensing Data Program) de la NASA, contiene enlaces con informacin general y listas de recursos, meteorologa y clima, imgenes de la Tierra desde el espacio y archivos de teledeteccin. <http://info.er.usgs.gov/research/gis/software/index. html> gura una recopilacin del United States Geological Survey de programas y equipos SIG. <http://earth1.esrin.esa.it/eeo/fr/eeo4.193/ eeo4.10005> se encuentran los programas informticos del Organismo Espacial Europeo. <http://imap.chesapeake.net/3d/gallery.html> contiene ejemplos de modelos digitales de terrenos. <http://www.esri.com> demuestra el SIG en Internet. <http://nsdi.usgs.gov/nsdi/pages/what_is_gis.html> se encuentra la enseanza asistida sobre el SIG del United States Geological Survey. <http://www.esri.com/base/gis/index.html> el ESRI presenta informacin bsica sobre el SIG. <http://www.esri.com/library/gis/index.html> pginas del ESRI en las que se dan ejemplos de aplicaciones del SIG. <http://www.gap.uidaho.edu/gap> para los pases en desarrollo. Environmental Systems Research Institute (ESRI) Corporate Headquarters, 380 New York Street Redlands, California 92373-8100, Estados Unidos Tel: +1 909 793 2853 Fax: +1 909 793 5953 Correo electrnico: info@esri.com Pgina Web: http://www.esri.com Correo electrnico (Sara Moola, Environmental Industry Manager): smoola@esri.com ESRI, empresa consultora que se especializa en aplicaciones de SIG, ha trabajado en pases en desarrollo. International Council for Local Environmental Initiatives (ICLEI) Ofce of the Africa Regional Coordinator 108 Central Avenue, P.O. Box 6852 Harare, Zimbabwe Tel: +263 4 728 984 Fax: +263 4 728 984 Correo electrnico: iclei@zol.com.zw ICLEI sirve de centro coordinador internacional sobre desarrollo sostenible y polticas, programas y tcnicas de proteccin del medio ambiente aplicadas a nivel local por medio de instituciones. Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), Environment Information and Assessment, P.O. Box 30552, Nairobi, Kenya Tel: +254 2 623 084 Fax: +254 2 623 692/927 Correo electrnico: ipaunep@gn.apc.org Correo electrnico del EIA: EIAINFO@unep.org El PNUMA es el organismo de las Naciones Unidas que se ocupa del medio ambiente y el desarrollo sostenible. Banco Mundial Ian Johnson, Vice President, Environmentally and Socially Sustainable Development (ESSD) Robert T. Watson, Director Environment Department Correo electrnico (para los servicios de asesoramiento ESSD): eadvisor@worldbank Pgina Web: http://www.worldbank.org Worldwatch Institute 1776 Massachusetts Avenue, NW Washington, D.C. 20036-1904, Estados Unidos Tel: +1 202 452 1999 Fax: +1 202 296 7365 Correo electrnico: worldwatch@worldwatch.org Pgina Web: http://www.worldwatch.org El Worldwatch Institute es una organizacin internacional que estudia el medio ambiente y el desarrollo sostenible. 1. Brown L., The future of growth, State of the World 1998, W.W. Norton, pg. 4. 2. ibd., pg. 18. 3. AEGIS, Universidad de California Berkeley, Estados Unidos Pgina Web: http://www5.ced.berkeley.edu:8005/ aegis/home/nfprojects/eastbay/sgis.htm 4. Young J. E., Global Network, Computers in a Sustainable Society, ponencia N 115 del WorldWatch, 1993. 5. ibd., pg. 29. 6. Environment Matters at the World Bank, Examen Anual, Banco Mundial, 1998. 7. Reichhardt T., Environmental GIS: the world in a computer, Environmental Science & Technology, Vol. 30, N 8, 1996. 8. ibd. 9. <http://www.esri.com/base/gis/abtgis/ what_gis.html> 10. Moola S., GIS in environmental management, ArcUser, abril-junio de 1998, pg. 13. 11. Eastman J. R., Introduction to Remote Sensing and Image Processing, Idrisi for Windows Users Guide, Versin 1.0, 2da. revisin, enero 1996, Clark Labs for Cartographic Technology and Geographic Analysis, Worcester, Massachusetts, Estados Unidos. 12. NASAs Earth Observing System EOS AM-1, NASA, 1998. 13. Moola, op. cit. 14. Yoram Chisik, GIS Consultant, Semcor, Inc. 65 West Street Road, Suite C, Warminster Pennsylvania 18974, Estados Unidos Tel: +1 215 674 0200 Fax: +1 215 443 0474 15. Nuevas tecnologas: Teledeteccin y el SIG, Medio Ambiente y Desarrollo, Notas, UNESCO, 1992. 16. Moola, op. cit. 17. Crede A., Mansell R. y van der Krogt S. (dirs. de la publ.) Examples of Applications: ICTs in Developing Countries (Booklet IV), 1998, International Institute for Communication and Development. En Internet, <http://www.iicd.org/>, ver adems <http://www.idrc.ca/> 18. <http://www.cgiar.org/cifor/research/ intro_d.html> 19. David Gray, experto en SIG del Banco Mundial Tel: +1 202 477 1234 Correo electrnico: dgray1@worldbank.org 20. Financiado con una donacin de varios millones del Sr. y la Sra. Moore (Gordon Moore es el fundador de Intel Inc., y el inventor de la pastilla electrnica). 21. John Musinsky, Conservation International Suite 200, 2501 M St., NW Washington, D.C. 20037, Estados Unidos Tel: +1 202 973 2267 Fax: +1 202 887 0193 22. Volunteers in Technical Assistance (VITA) 1600 Wilson Boulevard, Suite 710 Arlington, Virginia 22209, Estados Unidos Tel: +1 703 276 1800 Fax: +1 703 243 1865 Correo electrnico vita@vita.org Pgina Web: http://www.vita.org/ 23. Kahin B. y Wilson E., National Information Infrastructure Initiatives, The MIT Press, Cambridge (Massachusetts) y Londres (Reino Unido), 1997. (Publicacin del Harvard Information Infrastructure Project, en colaboracin con la Global Information Infrastructure Commission.) 24. Secretara del FMAM, 1818 H Street, NW Washington, D.C. 20433, Estados Unidos Fax: +1 202 522 3240/5 Pgina Web: http://www.worldbank.org/html/gef 25. Si desea ms informacin, srvase dirigirse por correo electrnico a: habib.tebourbi@itu.int Fax: +41 22 730 5484 26. Informe sobre el desarrollo mundial, 1998/99, Banco Mundial/OUP, Nueva York, 1999, pg. 112. 27. El material empleado en estos prototipos se tom del taller de presentacin del ESRI en Angola (Angola Natural Resource Management workshop), setiembre de 1998. 28. Reichhardt, op. cit. 29. ESRI en Angola, op. cit.

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