Estudio RSE 2010 IBEX35

Cultura, polticas y prcticas de responsabilidad de las empresas del IBEX 35
mano a mano
Por tus derechos
Observatorio de la Responsabilidad Social de las Empresas
ESTUDIO2010
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Cultura, polticas y prcticas de responsabilidad de las empresas del IBEX 35
ESTUDIO 2010
Toms G. Perdiguero y Andrs Garca-Reche

EQUIPO DE INVESTIGACIN:
Anlisis: Vctor Fuentes Prosper Coordinacin: Misericordia Mart Pera Francisco Marco Serrano, Miguel ngel Rodrguez Arriero y Cristina Cuevas Meirio Observatorio RSE, 2010 Grup dInvestigacio sobre la Responsabilitat Social de les Empreses. Universitat de Valncia, 2010
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Diseo grco: Paco Arnau Impresin Digital Da Vinci Depsito legal:
CUlTURA, POlTICAS y PRCTICAS dE RESPOnSAbIlIdAd dE lAS EMPRESAS dEl IbEX 35
ESTUDIO 2010
Contenidos
Presentacin ................................................................................................ 6 1. Desarrollo sostenible, polticas responsables y prioridades pblicas ............................................................................ 9 PARTE I. INFORMACIN, TRANSPARENCIA Y SISTEMAS DE GESTIN DE LA RSE ........................................... 23 2. Informacin, transparencia y prcticas de buen gobierno .......... 25 3. La consideracin de los Factores Sociales y Medioambientales en la estrategia y polticas de Responsabilidad Social de las Empresas del IBEX-35 .................. 35 4. El sistema de gestin de las polticas responsables ...................... 41 5. Parte I: Conclusiones y evaluacin ................................................... 43 PARTE II. POLTICAS Y RESULTADOS DE GESTIN ................. 45 6. Polticas responsables y resultados de gestin ............................. 47 6.1. La contribucin de la empresa a la cohesin econmica, social y territorial .................................................... 48 6.2. La calidad del trabajo .................................................................. 58 6.3. La inversin en I+D y el desarrollo de innovaciones para contribuir a los objetivos de sostenibilidad de las polticas pblicas .............................................................. 75 6.4. Las responsabilidades internacionales de las empresas ..... 83 7. Parte II. Conclusiones y evaluacin nal .......................................... 87 Anexo: La metodologa del Estudio 2010 ............................................ 91
Presentacin
El informe de conclusiones del Estudio Cultura, Polticas y Prcticas de Responsabilidad de las Empresas del IBEX 35 es publicado por quinto ao consecutivo por el Observatorio de la Responsabilidad Social de las Empresas de la Unin General de Trabajadores, UGT. La conclusin ms general del Estudio 2010 es se ha producido una discreta evolucin de signo positivo de la mayora de las empresas en los distintos apartados evaluados. As, las veintisiete empresas que nalmente han sido calicadas en las dos partes del anlisis han obtenido una puntuacin que se considera satisfactoria (24 empresas) o notable (3 empresas) de acuerdo con los criterios metodolgicos que se han adoptado, mientras que en la edicin anterior solo alcanzaron este nivel 23 empresas (16 en 2008 y 12 en 2007). Sin embargo, el dato de mayor signicacin sigue siendo que la informacin que las empresas someten al escrutinio pblico es todava parcial e incompleta, especialmente en lo relativo al anlisis de su contribucin concreta a los objetivos de la estrategia y las polticas europea y espaola de desarrollo sostenible en sus dimensiones econmica, social y medioambiental, as como en los mbitos ms crticos de las responsabilidades empresariales, como los que afectan a la participacin y a la consideracin de las expectativas e intereses del conjunto de los stakeholders, a la transparencia y la rendicin de cuentas en materia de buen gobierno, a la creacin de empleos de calidad como un objetivo que debe inspirar las polticas empresariales, al desarrollo de la igualdad entre hombres y mujeres o a la equidad y a la disminucin de las desigualdades econmicas. Debe destacarse que el contexto general, tanto econmico como social, poltico y de opinin pblica, en el que se ha realizado el Estudio 2010 ha cambiado sustancialmente respecto a las ediciones anteriores. En primer lugar, porque hoy las polticas de Responsabilidad Social de las Empresas (RSE) constituyen una referencia imprescindible para el desarrollo de las reformas que se han puesto en marcha, tanto en el mbito internacional como en el que afecta a las regiones y pases concretos, con el objetivo de adaptar las polticas econmicas de los pases y la conducta de todos los actores econmicos y sociales a los
CUlTURA, POlTICAS y PRCTICAS dE RESPOnSAbIlIdAd dE lAS EMPRESAS dEl IbEX 35 | ESTUDIO 2010
objetivos de un modelo global de desarrollo ms justo y equilibrado. En los textos incluidos en el Informe se arma que las propuestas de cambio que ha defendido durante los ltimos aos el movimiento favorable a la ampliacin de las responsabilidades de las empresas, constituyen en estos momentos una verdadera prioridad pblica. Entendemos que tres aos despus del comienzo de la mayor crisis econmica, nanciera y de empleo mundial desde los aos treinta del pasado siglo, hoy resulta poco discutible que la estabilidad del sistema econmico y de los mercados en todo el mundo dependen, en una buena medida, de un comportamiento responsable de los actores econmicos y nancieros, y de la voluntad de los poderes y las instituciones pblicas para promover unos modelos de negocio y de gestin ms responsables. Y, en segundo lugar, porque la nalizacin de los trabajos de elaboracin de la Gua ISO 26.000 sobre la responsabilidad social de las empresas y de las organizaciones interesadas en el desarrollo de una gestin responsable, y el informe Ruggie sobre el marco Proteger, Respetar y Remediar presentado a la Asamblea General de Naciones Unidas en abril de este ao, contribuyen a claricar muchas de las cuestiones sobre las que no haba sido posible ponerse de acuerdo durante los ltimos aos en el debate pblico internacional. Tanto en el documento de ISO como en el marco de trabajo del Representante Especial del Secretario General de Naciones Unidas sobre la cuestin de los Derechos Humanos, las empresas transnacionales y otras empresas, se propone una idea general de la Responsabilidad Social de las Empresas y del Desarrollo Sostenible, as como de los informes sociales de las empresas que contituyen una verdadera reivindicacin de las posiciones que hemos defendido desde 2006 en el Estudio Cultura, Polticas y Prcticas de Responsabilidad de las Empresas del IBEX-35. Enero de 2011. Toms Garca Perdiguero y Andrs Garca-Reche
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Desarrollo sostenible, polticas responsables y prioridades pblicas
Toms G. Perdiguero. Universidad de Valencia
l debate sobre la Responsabilidad Social de las Empresas (RSE) se ha desarrollado durante los ltimos aos en una atmsfera de permanente confusin que, probablemente, es el resultado inevitable de los conictos de intereses existentes entre los principales actores econmicos, polticos y sociales del desarrollo, as como de la falta de acuerdos respecto al alcance de los cambios y las reformas que sera necesario realizar.
Sin embargo, la necesidad de un acuerdo sobre el sentido preciso de las nuevas responsabilidades que debe asumir el sector privado de la economa, especialmente las grandes empresas y las entidades nancieras por su enorme inuencia en el desarrollo social y en el bienestar de los ciudadanos, nunca antes haba resultado tan urgente. En este sentido, tanto la nalizacin de los trabajos de elaboracin de la Gua ISO 26.000 sobre la responsabilidad social de las empresas y de las organizaciones interesadas en el desarrollo de una gestin responsable, que ha sido publicada en noviembre de este ao, como los avances que se han producido en la denicin del marco Proteger, Respetar y Remediar propuesto por el Representante
CAPTULO 01 | DEsARRollo sosTEnIBlE, PolTICAs REsPonsABlEs y PRIoRIDADEs PBlICAs
Especial del Secretario General de naciones Unidas sobre la cuestin de los derechos Humanos, las empresas transnacionales y otras empresas, John Ruggie, y que han sido recogidos en el informe presentado a la Asamblea General de naciones Unidas el pasado 9 de abril de 20101, constituyen aportaciones de enorme inters para la claricacin de las cuestiones esenciales sometidas a debate y del signicado y alcance que atribuimos a la idea de gestin responsable de las actividades econmicas y productivas, como se analiza de manera ms detenida en la parte nal del texto. Es tambin necesario destacar que tres aos despus del comienzo de la crisis nanciera, econmica y de empleo mundial, el diagnstico y la agenda de reformas que ha defendido durante los ltimos diez aos el movimiento a favor de la ampliacin de las responsabilidades de las empresas se ha convertido en una referencia imprescindible en el debate pblico internacional sobre los cambios que deben realizarse en la economa global, el orden internacional y el modelo de desarrollo. En el Estudio Cultura, Polticas y Prcticas de Responsabilidad de las Empresas del IbEX-35 hemos defendido desde 2006, junto a un amplio sector de los investigadores acadmicos y del movimiento crtico favorable a las reformas, que la agenda de Responsabilidad Social de las Empresas (RSE) es un ambicioso programa de transfor-
macin del actual modelo de desarrollo, con la que se propone una ampliacin sin precedentes de las responsabilidades de las empresas de titularidad privada en funcin de principios como el inters pblico de las actividades econmicas y productivas, la necesidad de la integracin en los procesos de decisin y de actuacin de las empresas, junto a los criterios tradicionales de rentabilidad y benecios, de la consideracin y control de los efectos medioambientales de los procesos productivos, as como de los objetivos de cohesin y desarrollo social denidos en los procesos de poltica pblica; la distribucin ms equitativa de los resultados del crecimiento econmico y la necesidad de mayor transparencia y de una rendicin pblica de cuentas ms efectiva por parte de las empresas2. Una Agenda con la que se reivindica tambin una visin ms pluralista e integradora de la propia concepcin de la empresa y de su gestin, as como de la necesidad de considerar en los procesos de decisin los distintos intereses y expectativas sociales que convergen en la empresa, y del dilogo y la participacin como el nico camino que permitira al conjunto de los stakeholders o partes interesadas corresponsabilizarse sobre el futuro de la empresa. El hecho e mayor relevancia es que se trata de un conjunto de propuestas de cambio que en estos momentos cons-
1. Conf. Report of the Special Representative of the Secretary-General on the issue of human rights and transnational corporations and other business enterprises, John Ruggie. business and Human Rights: Further steps toward the operationalization of the protect, respect and remedy framework. United nations. General Assembly. distr.: General. 9 april 2010. 2. Se trata de una visin de la empresa y de sus responsabilidades que comienza a suscitar un amplio consenso entre los principales actores del desarrollo, como lo demuestra el acuerdo adoptado por unanimidad en septiembre de 2010 en el Grupo de Trabajo sobre Educacin del Consejo Estatal de la Responsabilidad Social de las Empresas (CERSE) en el que se apuesta por la integracin de los principios del desarrollo sostenible y la responsabilidad en la estrategia y gestin de las empresas. En el documento de conclusiones Apartado I, Punto 3- se destaca que el principal objetivo del debate sobre la RSE es hacer posible un amplio acuerdo poltico, econmico y social para favorecer el avance de los objetivos del nuevo paradigma de desarrollo sostenible y promover los cambios que permitan recuperar la conanza, as como el valor del inters pblico de las actividades econmicas y productivas, una distribucin ms justa de los resultados del crecimiento econmico, una mayor transparencia y la rendicin pblica de cuentas por parte de las empresas.
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tituyen una verdadera prioridad pblica, como han observado tambin Craig y lenssen (2010) al considerar que la crisis y sus graves efectos econmicos y sociales han puesto de maniesto, ms all de toda duda razonable, que la estabilidad del sistema econmico y de los mercados en todo el mundo dependen en buena medida de un comportamiento responsable por parte de las empresas y de la capacidad para desarrollar modelos de negocio y de gestin en los que se considere el impacto en la sociedad de las decisiones y actividades productivas y econmicas, as como de la mejora de los marcos regulatorios y de una supervisin ms efectiva por parte de los poderes e instituciones pblicas. En este sentido, el contexto en el que debe situarse en estos momentos el anlisis de las polticas y resultados de las empresas desde la perspectiva de sus responsabilidades sociales es muy diferente al de los aos anteriores a la crisis nanciera, econmica y de empleo mundial iniciada en 2008. Hoy, el debate sobre la Responsabilidad Social de las Empresas (RSE) se desarrolla en un contexto en el que el mundo se enfrenta a los brutales efectos y consecuencias de la peor crisis econmica y social que se ha registrado desde la Gran depresin de los aos treinta del pasado siglo, y en una atmsfera social, poltica, econmica y de opinin pblica que ha sido caracterizada de manera muy ilustrativa en el prembulo del documento de conclusiones nales de la cumbre del G20 celebrada en Pittsburgh en septiembre de 2009: debe pasarse la pgina de una era de irresponsabilidad arman los lderes de los veinte pases que contribuyen a ms del ochenta por ciento de la produccin mundial. la crisis ha mostrado con una fuerza y capacidad de irradicin destructiva que no tiene precedentes, los efectos de la conducta irresponsable del sector
nanciero y, probablemente, de una cierta irresponsabilidad colectiva, con unas consecuencias desastrosas para la mayora de los pases y para millones de personas en todo el mundo. El banco Mundial ha estimado que solo en 2008 el nmero de personas que estaban en una situacin de pobreza extrema se haba incrementado en ms de cien millones. Asimismo, el nmero de desempleados se ha incrementado en treinta millones durante los ltimos dos aos, de acuerdo con los datos del Fondo Monetario Internacional, para alcanzar un total de doscientos diez millones que es el nivel de desempleo mundial ms alto desde que existen estadsticas. Adems de la destruccin de millones de puestos de trabajo y el cierre de cientos de miles de empresas en todo el mundo, en muchos casos de pequeo y mediano tamao, la crisis ha ocasionado tambin cuantiosas prdidas a millones de personas que haban depositado sus ahorros en fondos de inversin, en acciones de las empresas cotizadas en los mercados de valores y en otros productos nancieros como planes de pensiones, obligaciones o seguros de vida que han sufrido una fuerte desvalorizacin durante los ltimos dos aos. Se ha estimado que la destruccin de riqueza nanciera ha afectado prcticamente a la mitad de la poblacin de los pases de la Organizacin para la Cooperacin y el desarrollo Econmico, OCdE, y, como han denunciado con dureza Akerlof y Schiller (2009, 57) la crisis ha puesto tambin de maniesto que los recursos que a principios del siglo XXI la mayora de la gente reserva para el futuro, en muchos casos en forma de activos gestionados por el sector nanciero, estn escasamente protegidos por parte de los Estados. Al mismo tiempo, los cuantiosos fondos y recursos pblicos utilizados para el rescate de los bancos y las entidades nancieras, as como para hacer frente a los efectos econmicos y sociales
La Agenda de reformas que propone el movimiento favorable a la ampliacin de las responsabilidades empresariales es hoy una referencia imprescindible para realizar los necesarios cambios en el modelo de desarrollo y constituye una verdadera prioridad pblica
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ms negativos de la crisis y evitar el colapso del sistema econmico, han tenido un efecto de desestabilizacin de las nanzas pblicas y constituyen una verdadera amenaza a corto y medio plazo para el mantenimiento de las polticas y los derechos sociales y econmicos del Estado de bienestar en un gran nmero de pases.
Hacia un nuevo escenario del debate

la gravedad de los problemas a los que deben hacer frente la comunidad internacional y los distintos pases y la urgencia de las soluciones estn contribuyendo a dibujar, aunque todava de manera excesivamente difusa, las lneas generales de un nuevo escenario del debate sobre las responsabilidades de las empresas, y no resulta excesivamente aventurado armar que nos encontramos en una situacin que puede ser calicada de transicin, en la que existe un amplio consenso sobre la necesidad de cambios en el sistema de la economa global, el orden internacional y el modelo de desarrollo que afectan, en primer lugar, a los marcos regulatorios y a las responsabilidades que deben exigirse al sector nanciero y al conjunto de las organizaciones econmicas. la crisis ha mostrado las nefastas consecuencias y las ineficiencias de un modelo de entender la creacin de riqueza que ha llevado hasta el paroxismo la separacin entre las necesidades sociales y la estrategia y objetivos del sector financiero y de las grandes empresas mundiales y que ha provocado tremendas fracturas en los equilibrios sociales esenciales, sin los que no resulta posible el funcionamiento con un mnimo de cohesin y de consenso sobre el futuro de las sociedades complejas de principios del siglo XXI. Con una concepcin del crecimiento y de la creacin de
riqueza que el historiador Carlos Marichal (2010, 329) ha calificado como ideologa de la poca, se ha dado por hecho que los mercados financieros operan de manera totalmente independiente, en una suerte de limbo al que no afectara el contexto social y poltico de las sociedades complejas en las que se desarrollan las actividades econmicas, y que el mercado es siempre eficiente, por lo que no se requeran mayores regulaciones. Un modelo, cuyo principal rasgo distintivo es la combinacin, con una sorprendente y perversa ecacia, de un elevado dinamismo econmico con una progresiva erosin de muchos de los equilibrios sociales y econmicos esenciales. El resultado es que durante los ltimos aos resulta difcil separar los buenos datos de crecimiento econmico del deterioro cada vez mayor del medio ambiente, de un descontrolado incremento de las desigualdades, la pobreza extrema de cientos de millones de personas, y de otros graves problemas que se han acumulado durante aos sin resolverse, como las crisis de los precios de los alimentos, el petrleo y las materias primas. Como ha sido destacado en muchas de las investigaciones y anlisis crticos que se han publicado durante los dos ltimos aos la crisis nanciera, econmica y de empleo iniciada en 2008 es tambin una crisis de valores que afecta a los principios, las reglas y las instituciones que han sido centrales en el modelo de desarrollo dominante durante los ltimos aos. los acuerdos alcanzados en las cumbres del G20 y las resoluciones de las organizaciones internacionales son, en este sentido, enormemente expresivos. El hecho ms notable es que se ha producido un amplio consenso institucional y poltico sobre la necesidad del cambio de nuestra visin de la economa, lo social, los valores, la cultura
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y el entorno natural que no tiene precedentes. As se recoge en las resoluciones de la Asamblea General de naciones Unidas de 9 de julio de 2009 sobre la crisis nanciera y econmica mundial y sus efectos sobre el desarrollo3, en las que se rearman los principios del desarrollo sostenible y se subraya la necesidad de revisar los principios y valores en los que se inspira el funcionamiento de la economa mundial, para hacer posible un modelo de desarrollo ms equilibrado, justo y equitativo, prcticamente en los mismos trminos que lo han hecho tambin la Organizacin Internacional del Trabajo y las cumbres del G20. Puede decirse que, de alguna forma, existe un amplio consenso sobre la necesidad de que el mundo sea diferente despus de la crisis. Un consenso institucional sobre la necesidad de cambios en el que tambin participan sectores cada vez ms signicativos de la comunidad empresarial. la conclusin ms general del Estudio titulado la nueva era de la sostenibilidad, por ejemplo, que fue presentado en la ltima cumbre de lderes del Pacto Mundial de naciones Unidas celebrada en junio de 2010, es que la sostenibilidad como nuevo paradigma de desarrollo puede ser aceptada universalmente en un perodo corto de tiempo, que para la mayor parte de los altos ejecutivos empresariales participantes en el Estudio puede situarse en un horizonte temporal de 10 a 15 aos4.
Sin embargo, es tambin cierto que los acuerdos internacionales de este ltimo perodo son, en muchos casos, excesivamente genricos y que no se dispone de los instrumentos que permitan convertirlos en vinculantes para los distintos pases. Por otro lado, los avances de los procesos de reforma han sido muy discretos hasta estos momentos. los avances realizados para controlar los movimientos de capital y las transacciones financieras en los parasos fiscales han sido mnimos. Tres aos despus del comienzo de la crisis, las reformas que permitan el control de los productos financieros negociados en mercados no organizados, mediante operaciones extra-burstiles sobre las que no existe ninguna obligacin de informar a las autoridades financieras, como las transacciones con los CdS o seguros contra el impago de deuda o las operaciones de los fondos especulativos o hedge funds, son todava mucho ms discursos bienintencionados que regulaciones efectivas. Tampoco existen acuerdos internacionales ni se han adoptado decisiones sobre la regulacin general de las transacciones financieras en la economa global, ni sobre el establecimiento de tasas o impuestos especiales que permitan constituir fondos de rescate con los que hacer frente a futuras situaciones de crisis de los bancos y entidades financieras sin necesidad de recurrir a las ayudas pblicas.
El amplio consenso poltico e institucional alcanzado sobre la necesidad de que el mundo sea diferente despus de la crisis ha establecido las lneas generales de un nuevo escenario del debate sobre las responsabilidades empresariales
3. Conf. Asamblea General de naciones Unidas. Resolucin 63/303. documento nal de la Conferencia sobre la crisis nanciera y econmica mundial y sus efectos en el desarrollo. Sexagsimo tercer perodo de sesiones. distr. General, 13 de julio de 2009 4. En el Estudio se han realizado entrevistas a 766 altos directivos de grandes empresas adheridas al Pacto Mundial y de cerca de cien pases y de veinticinco sectores econmicos. Conf. A new era of Sustainability: Un Global Compact and Accenture CEO Study 2010.
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Es necesario recuperar la centralidad de la poltica en la denicin de la agenda de desarrollo y de las polticas econmicas globales, pero al mismo tiempo debe avanzarse con mayor decisin en la mejora del control democrtico de los valores, principios y conductas que inspiran la actuacin y decisiones de las grandes empresas y de las entidades nancieras
Aunque es cierto tambin que durante este ltimo perodo se han producido avances de indudable inters. El acuerdo de basilea III alcanzado en septiembre de 2010 por los principales supervisores bancarios del mundo establece condiciones ms estrictas para actuacin de los bancos y la realizacin de transacciones nancieras. Asimismo, en pases como Estados Unidos se han dado los primeros pasos para desarrollar nuevos instrumentos de regulacin y mejorar la supervisin de las actividades nancieras, y en la Unin Europea se estn impulsando cambios en las directivas y reglamentos sobre scalidad orientados a establecer nuevos controles sobre los bonus y sobresueldos de los altos directivos, as como nuevas medidas para controlar las operaciones con productos derivados y aprobar nuevos impuestos a los bancos y a las transacciones nancieras. Por otra parte, en estos momentos la necesidad de recuperar la centralidad de la poltica y las funciones imprescindibles de los Estados y de las organizaciones internacionales intergubernamentales en la denicin de la agenda de desarrollo y las polticas econmicas no suscita demasiadas controversias. Una centralidad que debera permitir terminar con la impotencia pblica para impulsar una verdadera estrategia de desarrollo global; es decir, para establecer un cuadro poltico y legal que pueda regular y orientar la globalizacin, y poner n, como reclamaba Philippe de Woot hace ms de cinco aos a la impotencia de los Estados para denir el bin Comn a escala mundial (2005, 51) que ha sido una de las notas distintivas de las polticas pblicas durante los ltimos veinte aos. En este sentido, aunque existen pocas dudas sobre la necesidad de mejorar los marcos regulatorios y de supervisin de las actividades econmicas y productivas, debe decirse que si no se
producen tambin avances decididos en el control democrtico de los valores, principios y conductas que inspiran las decisiones en el mbito de las actividades econmicas, los cambios no sern posibles. En el ltimo texto escrito por el historiador britnico Tony Judt, desde la silla de ruedas en la que estuvo inmovilizado por la enfermedad de lou Ghering hasta su muerte en agosto de este ao, se hace una apasionada vindicacin de los valores que asociamos a lo pblico y a las causas comunes, como el principal hilo conductor de los principios que es necesario recuperar y que han sido subordinados a la bsqueda inters propio, cuando no proscritos durante los ltimos treinta aos. no podemos seguir viviendo as, escribe Judt, y, sin embargo, parecemos incapaces de imaginar alternativas (2010, 18). El anlisis de las ltimas evoluciones de las relaciones del sistema nanciero con la vida econmica es en este sentido enormemente claricador, ya que el crecimiento desorbitado de la inuencia del sector nanciero sobre la economa ha proporcionado a la actual crisis un rostro en el que son fcilmente perceptibles los rasgos ms hiperblicos de la irracionalidad de la ideologa de los mercados libres. Costas lapavitsas (2010) ha explicado de manera muy sugerente que la actual crisis es el resultado de los procesos de penetracin del sector nanciero en las transacciones e intercambios que se producen en la vida cotidiana (nanciarizacin de la economa). Para el investigador de la Universidad de londres los valores econmicos y sociales habran sido invadidos por el punto de vista del sector nanciero ms agresivo, fro y calculador que est siempre a la bsqueda de las mejores oportunidades de ganancia, al margen de cualquier otro tipo de consideracin. Es decir, de acuerdo con este enfoque del anlisis el modo de racionalidad de las nanzas se habra impuesto du-
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rante los ltimos aos en la economa global contribuyendo de manera decisiva a inscribir las actividades y decisiones econmicas en el presente ms inmediato y sin ninguna perspectiva razonable de futuro. Se habra impuesto una cultura del dinero fcil, la permanente bsqueda de oportunidades de ganancias, el clculo y la indiferencia ms absoluta sobre el trabajo, el esfuerzo, la produccin y las necesidades y problemas de las personas, que ha infectado a sectores signicativos del sistema econmico y se han diseminado sin ningn tipo de freno por todo el sistema social inuyendo de manera creciente en los valores y la conducta de los individuos. El resultado es que el movimiento aleatorio y anrquico de la economa, con un rumbo que no resulta previsible desde una perspectiva racional; una mezcla diablica de decisiones polticas (o de inaccin en muchos casos), de expectativas y conductas irracionales, de maniobras especulativas que desbordan nuestra capacidad de comprensin y de las formas ms descarnadas de la codicia son algunos de los efectos ms terribles del dominio ciego e irracional de esta cultura promovida por el sector nanciero. Con todo, el dato ms positivo es que la necesidad de cambios no suscita en estos momentos una oposicin terica o poltica relevantes, ni existe un rechazo abierto por parte de los distintos actores del desarrollo ante las decisiones que se estn adoptando para el reforzamiento de las regulaciones y la mejora de los instrumentos de supervisin del sector nanciero y de las polticas y conductas de las empresas, en un contexto social, poltico y de opinin pblica muy crtico con el mundo de los negocios. El fenmeno de la cada de la conanza y el desplome del prestigio social de las entidades nancieras y las grandes empresas ha sido observado en las numerosas investigaciones rea-
lizadas durante los ltimos dos aos y tiene consecuencias muy negativas sobre el futuro inmediato. As, en la serie de estudios sobre la conanza en las instituciones realizados por Gallup desde 1973 en Estados Unidos, en 2009 las grandes empresas obtienen un mnimo de valoracin desde que se realizan los estudios slo el 16 por ciento de los entrevistados arman tener mucha o bastante conanza en las grandes empresas aunque debe researse que este rechazo generalizado de la lite de los negocios no supone una disminucin de conanza en el sistema econmico de libre mercado ni en la empresa privada, ya que las pequeas y medianas empresas son la segunda institucin ms valorada con un 67 por ciento de conanza.
Es necesaria ms transparencia y la mejora de la rendicin de cuentas por parte de las empresas

la crisis ha mostrado tambin el papel esencial que deben desempear la transparencia y la rendicin de cuentas en el desarrollo de las polticas de Responsabilidad Social de las Empresas (RSE). la obligacin de informar sobre las decisiones adoptadas y de justicar pblicamente la conducta y los resultados de las actuaciones y actividades empresariales constituye en estos momentos uno de los factores ms importantes para la observacin y la mejora del control democrtico del funcionamiento de los mercados y de las propias empresas. Sin embargo, a pesar de la crisis de confianza a la que se enfrentan las grandes empresas y el sector financiero, los cambios que han realizado con carcter voluntario para adaptar sus enfoques de gestin a los nuevos requerimientos de responsabilidad,
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El derecho a la informacin, la transparencia y la rendicin de cuentas son factores esenciales para el desarrollo de las polticas responsables, pero en la prctica la informacin que someten las empresas al escrutinio pblico sigue siendo escasamente til para conocer en que medida han integrado en los procesos de gestin los nuevos requerimientos de responsabilidad
as como para recuperar la confianza social imprescindible para el correcto funcionamiento del sistema econmico y de los mercados, son todava muy discretos. la informacin que someten al escrutinio pblico las empresas sobre sus estrategias, polticas y prcticas responsables sigue siendo escasamente til desde la perspectiva de la transparencia y la rendicin pblica de cuentas y para poder conocer en que medida se han integrado en los procesos de gestin los nuevos requerimientos de responsabilidad. Tanto en las conclusiones de las cinco ediciones del Estudio sobre la Cultura, Polticas y Prcticas de Responsabilidad de las Empresas del IbEX35, realizado en Espaa anualmente desde 2006 por el Grup dInvestigaci sobre la Responsabilitat Social de les Empreses de la Universitat de Valncia, como en las investigaciones realizadas por investigadores del IAE de Toulouse sobre las memorias de desarrollo sostenible de las empresas del CAC 40 en Francia, o en las realizadas por Ethical Investment Research Services, EIRIS, sobre la estrategia y gestin de los factores sociales, medioambientales y de buen gobierno de las empresas del FTSE All Word developed Index, se constata, con una rara y significativa unanimidad en la observacin de los fenmenos sociales mediante procedimientos cientficos, que el objetivo ms importante de las empresas es simplemente contar una buena historia que resulte congruente con el discurso pblico que se ha adoptado de apoyo a los objetivos del desarrollo sostenible. En la gran mayora de los casos la informacin accesible pblicamente a los investigadores es parcial y en muchos casos insuciente para poder evaluar las polticas y prcticas de responsabilidad de las empresas analizadas; no se proporcionan apenas datos
sobre los hechos ms signicativos que afectan a las principales dimensiones de la RSE, ni resulta posible conocer las contribuciones concretas de las empresas a los objetivos econmicos, sociales y medioambientales denidos en los procesos de poltica pblica de los distintos pases considerados en el permetro de las investigaciones. Pero debe decirse tambin que los problemas relacionados con la calidad de la informacin que las empresas someten al escrutinio pblico se sitan, en gran medida, ms all de la voluntad de rendir cuentas que pueda animar a las empresas que publican voluntariamente informes sociales o memorias de sostenibilidad. de hecho, el debate pblico sobre la transparencia se ha desarrollado durante los ltimos aos en una atmsfera que puede ser calicada de bablica, en la que la confusin sobre los propios trminos del debate hace imposible los acuerdos y pone en peligro el desarrollo de la Agenda sobre las polticas responsables. Waddock (2008) ha identicado ms de doscientas fuentes de informacin diferentes sobre estndares de informe social, sobre las normas y sistemas de indicadores, las clasicaciones y sobre los procedimientos de evaluacin y el tratamiento que debe darse a las distintas dimensiones de la Responsabilidad Social de las Empresas (RSE). Adems de las recomendaciones de las organizaciones internacionales intergubernamentales para el desarrollo de las polticas responsables, como las propuestas por la Organizacin para la Cooperacin y el desarrollo Econmico, OCdE, la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT, o por los distintos programas de naciones Unidas, el nmero de proyectos y programas de colaboracin internacional, las alianzas y asociaciones de empresas, foros, fundaciones, grupos y clubes profesionales, as
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como las ms dispares plataformas han crecido exponencialmente durante los ltimos aos5, y aunque inicialmente estas iniciativas han surgido como la expresin legtima de la pluralidad de voces, actores e intereses diversos implicados en el debate sobre las polticas responsables, en la prctica los efectos de muchas de las iniciativas de este policromo movimiento de apoyo a la Agenda de RSE han contribuido en muchos casos a la confusin y a que las cuestiones sometidas a discusin terminen por resultar totalmente incomprensibles para la opinin pblica. Sin duda, esta profusin de fuentes de informacin ha contribuido a dicultar la inteligibilidad de los problemas y a multiplicar, en muchos casos de manera bastante articial, las recomendaciones y propuestas que son presentadas a la opinin pblica y a las empresas. Unas propuestas que, en muchos casos, responden exclusivamente a los juegos de intereses de los distintos actores que participan en el debate pblico. Milliot-Guinn, Caron y Capron (2008) han destacado la importancia y el papel, en muchos casos central, que han llegado a jugar en el debate, un nuevo tipo de actores que se autoproclaman expertos y portavoces de las polticas responsables y el desarrollo sostenible, pero cuyo objetivo ms importante es la mercantilizacin de productos y servicios acordes con las nuevas necesidades empresariales asociadas a los procesos de cambio en curso. de hecho, una parte importante de la informacin y de la produccin editorial y de divulgacin sobre el concepto de Responsabilidad Social de las Empresas (RSE)
ha sido desarrollada por este tipo de organizaciones y expertos, al margen de las universidades y de los centros de legitimacin cientca de los conocimientos. Por otra parte, y para complicar ms an las cosas, existe tambin un verdadero vaco regulatorio sobre muchas de las dimensiones que afectan al desarrollo de las polticas responsables, como se ha recogido en el informe de John Ruggie del 9 de abril de este ao. En el informe se considera que la informacin econmica y nanciera que deben publicar las empresas est sometida a regulaciones estrictas a nivel mundial, mientras que los factores no nancieros, en particular los que afectan a las cuestiones sociales y a los derechos humanos, no son generalmente considerados como informacin signicativa que deberan revelar las empresas. En el informe se recoge el resultado del anlisis de cuarenta jurisdicciones nacionales y se arma que la mayora de los gobiernos se encuentran todava en una fase incipiente de desarrollo de polticas en este mbito, y que existe una escasa coordinacin de los reguladores sobre estas materias. El resultado es que los directivos de las empresas reciben poca o ninguna orientacin sobre la mejor manera de supervisar el respeto en su empresa de los derechos humanos, se arma en el punto 39 del informe, aunque en muchos casos pueden estar en situaciones de incumplimiento de distintos preceptos legales. la confusin y la escasa coordinacin institucional internacional existente sobre las normas que afectan a la informacin y la transparencia sobre
No existe un marco comn, ni una coordinacin suciente de los reguladores sobre la informacin de carcter social, medioambiental y de buen gobierno que deben someter las empresas al escrutinio pblico
5. Se estima que en Espaa existen ms de un centenar de organizaciones que desarrollan iniciativas relacionadas con la RSE y los sistemas de informe social, como es el caso del Club de Excelencia de la Sostenibilidad, el Foro para el desarrollo de la tica y la Responsabilidad Social de las Empresas, Foretica, las fundaciones Entono, Ecologa y desarrollo, o Empresa y Sociedad, la Fundacin COnAMA, el Foro de la Reputacin Corporativa, la Asociacin Espaola de normalizacin y Certicacin, AEnOR, o los Observatorios impulsados por las organizaciones no gubernamentales y los sindicatos, as como otras plataformas como la Asociacin Espaola del Pacto Mundial de naciones Unidas, ASEPAM o que han sido patrocinadas por las instituciones pblicas, como el Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa, OSE.
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las polticas y resultados de la actuacin responsable de las empresas son an ms incomprensibles en el caso de la Unin Europea6, despus de ms de diez aos de debates impulsados por las propias instituciones europeas. de hecho, a nivel comunitario la publicacin de informacin social y medioambiental responde, con carcter general, a decisiones voluntarias por parte de las empresas7, por lo que los distintos pases han incorporado a su legislacin durante los ltimos aos nuevas obligaciones en materia de transparencia y rendicin de cuentas, sin que exista un marco comn. En Francia, por ejemplo, la ley de nuevas Regulaciones Econmicas de 15 de mayo de 2001, regula de manera estricta los contenidos de la informacin social que deben hacer pblica las empresas cotizadas. Otros pases han introducido modicaciones en las normas que afectan a los informes econmicos anuales, para establecer nuevas obligaciones de informacin sobre diferentes aspectos relacionados con las distintas dimensiones de las polticas de responsabilidad social (Suecia 1999, Reino Unido 2007, noruega 2009). En otros casos se ha optado por la modicacin de las recomendaciones de los cdigos de buen gobierno para reforzar los requerimientos de informacin sobre las cuestiones sociales y medioambientales (Holanda 2009) y un nmero creciente de pases han adoptado decisiones para que la publicacin de un informe social sea
obligatorio para las empresas pblicas (Suecia 2007, Espaa y noruega, proyectos de ley 2010). Asimismo, dinamarca aprob en 2008 una modicacin de la ley de estados nancieros para incluir como obligatoria en el informe anual la informacin relativa a las polticas de responsabilidad social que afecta a las empresas cotizadas ms importantes, a las empresas de titularidad pblica y a los inversores institucionales8.
Responsabilidad social y Desarrollo sostenible. las bases para un acuerdo sobre su sentido, alcance y signicado preciso
la publicacin en noviembre de este ao de la Gua ISO 26.000 sobre la responsabilidad social de las empresas y de las organizaciones interesadas en el desarrollo de una gestin responsable constituye una aportacin de enorme inters que contribuir, sin ninguna duda, a la claricacin del signicado y alcance que atribuimos a la idea de gestin responsable de las actividades econmicas y productivas. El primer dato que debe destacarse es que en la Gua se reconoce que no corresponde a las organizaciones y grupos privados la denicin unilateral de los intereses de la sociedad, y que solo los Estados y las organizaciones internacionales tienen un man-
6. Para el anlisis crtico de la dispersin normativa existente en Europa sobre la informacin que las empresas deben someter al escrutinio pblico sobre sus polticas de responsabilidad social puede verse el excelente informe Gua normativa 2010. Informes de Sostenibilidad en la Unin Europea. Foro de Reputacin Corporativa, 2010. 7. la Recomendacin de la Comisin Europea de 30 de mayo de 2001 establece que los datos e informaciones que permitan evaluar el comportamiento medioambiental de las empresas deberan recogerse en las cuentas anuales y en el informe de gestin de la memoria econmica anual, ya que las empresas han de hacer frente a costes medioambientales cada vez mayores, como los relacionados con los sistemas y equipos de prevencin, las instalaciones para el control de las emisiones, los cambios en sistemas productivos y otros. Asimismo, en la directiva de Modernizacin del Parlamento y del Consejo Europeo, de 18 de junio de 2003, se considera que las empresas deben incluir en su informe anual de gestin aquellas informaciones de carcter medioambiental y laboral que puedan resultar relevantes para la mejor comprensin de los resultados de gestin, aunque no se establece ningn tipo de obligatoriedad. 8. Conf. Proposal for an Act amending the danish Financial Statements Act (Report on social responsibility for large businesses), 8 October 2008. Minister for Economic and business Affairs.
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dato legtimo para establecer las correspondientes normas. la Gua proclama, en este sentido, el respeto al imperio de la ley 6 principio de responsabilidad social y que en el Estado de derecho las organizaciones econmicas y las partes interesadas (stakeholders) no pueden sustituir a la sociedad en la denicin y establecimiento de valores, normas y modelos de conducta que deben regir las decisiones y actividades de las empresas. Es decir que los instrumentos de autorregulacin desarrollados por entidades privadas, como los que promueven Global Reporting Initiative, GRI, y otras plataformas y coaliciones privadas, no pueden sustituir, alterar o modicar la obligacin del Estado de actuar persiguiendo el inters pblico. Se trata, sin duda, de una claricacin enormemente necesaria, pues como hemos criticado de manera reiterada en las ediciones anteriores del Estudio, en muchos casos estos grupos han presentado sus propuestas como una verdadera alternativa a las regulaciones y a la actuacin de los poderes pblicos, tanto en el mbito internacional como en el nivel de las regiones y pases9, y en muchos casos se ha llegado a defender que estas iniciativas las nuevas redes globales de poltica pblica, las ha denominado Sabapathy (2005, 248) seran ms ecaces y tendran mayor dinamismo que las viejas regulaciones estatales. El hecho ms sorprendente es que han sido necesarios ms de diez aos de debate pblico para llegar a una conclusin sobre la que ya exista un alto nivel de consenso terico e intelectual en la literatura cientca sobre las relaciones empresa y sociedad desde los debates de los aos sesenta: la nece-
sidad de considerar las polticas pblicas como la nica gua razonable para determinar el alcance y el sentido de las responsabilidades de las empresas, y sobre el hecho de que la empresa tiene que ser considerada una institucin social que debe orientar su conducta por un principio de responsabilidad pblica en relacin al progreso social y a los intereses generales de la sociedad (Sethi 1975, Preston y Post 1975, Frederick 1978) que son denidos en cada momento en un marco de elevada complejidad, pero con la intervencin de la poltica y mediante procesos democrticos representativos. Por otra parte, en la Gua se reconoce tambin la estrecha relacin existente entre las categoras de responsabildad social y desarrollo sostenible, y que el objetivo ms general del principio de responsabilidad es que las empresas y organizaciones interesadas en el desarrollo de un enfoque de gestin responsable tienen el deber de contribuir a hacer posible los objetivos econmicos, sociales y medioambientales que son comunes a todas las personas, se arma en el apartado 3.3.5, por lo que expresan de alguna forma las expectativas e intereses de la sociedad en su conjunto. Asimismo, en la Gua se arma que el desarrollo sostenible es un concepto sustancialmente diferente a la idea de sostenibilidad o de viabilidad de las organizaciones individuales, y que se reere a la sostenibilidad integral de la sociedad en su conjunto. Este reconocimiento de la necesidad de la contribucin de las empresas y organizaciones a la consecucin de los objetivos del desarrollo sostenible, como eje esencial de las polticas responsables, as como el anlisis
En la Gua ISO 26.000 se proclama el respeto al imperio de la ley 6 principio de responsabilidad social y que en el Estado de Derecho solo los Estados y las organizaciones internacionales tienen un mandato legtimo para denir y establecer normas y modelos de comportamiento.
9. Para un anlisis ms amplio de este tipo de propuestas y de sus implicaciones, as como sus efectos sobre el debate pblico en Espaa puede verse el informe del Estudio 2007. Conf. G. Perdiguero, T. y Garca-Reche, A. Estudio 2007. Cultura, Polticas y Prcticas de Responsabilidad de las Empresas del IbEX35. Ministerio de Trabajo e Inmigracin, Grup dInvestigacio sobre la Responsabilitat Social de les Empreses. Universitat de Vlencia y Observatorio de la RSE (observatorio-rse.org.es). UGT. Enero 2008, pgina 14.
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Constituira un paso signicativo que en las disposiciones legales se exigiera a los directivos de las empresas, como parte de sus funciones y deberes, la consideracin del impacto social de sus decisiones, en particular sobre los derechos humanos. (Informe Ruggie, abril de 2010)
de las relaciones entre la nocin de Responsabilidad Social de las Empresas (RSE) y las aspiraciones de sostenibilidad han sido ampliamente tratadas en la literatura acadmica, especialmente en los trabajos e investigaciones europeas, (G. Perdiguero 2003, belem y benoit 2007) en los que se ha realizado una aproximacin de carcter sociopoltico e institucional con el objetivo de integrar las responsabilidades empresariales en el marco de los objetivos de desarrollo sostenible que inspiran a las polticas pblicas europeas10. las aportaciones realizadas en el ltimo informe Ruggie son tambin una extraordinaria contribucin al debate sobre la gestin responsable de las actividades econmicas. En primer lugar porque, como ya se ha comentado, en el informe se destaca la necesidad de una mayor coordinacin institucional en el desarrollo de las normas que afectan a la informacin, la transparencia y la rendicin de cuentas por parte de las empresas. Asimismo, en el informe se arma punto 41 que constituira un paso signicativo que en las disposiciones legales se exigiera a los directivos de las empresas, como parte de sus funciones y deberes, la consideracin del impacto social de sus decisiones, en particular sobre los derechos humanos. Por otra parte, en el punto 64 se advierte sobre los riesgos de que sean las empresas las que determinen sus responsabilidades y su alcance voluntariedad de las polticas responsables porque pueden verse tentadas, se dice en el informe, a desempear un papel social cada vez ms importante, e incluso funciones que son propias de los gobiernos, an care-
ciendo de legitimidad democrtica.
REfERENCIAS
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10. El desarrollo sostenible es una de las principales seas de identidad del modelo social europeo, como se recoge en el artculo tres del Tratado de lisboa y se ha reiterado en los discursos de las instituciones europeas desde la aprobacin en Gotemburgo en 2001 de la Estrategia Europea de desarrollo Sostenible revisada en 2006, y que junto a la Estrategia Europa 2020 para el crecimiento y el empleo constituyen el marco general de las polticas europeas.
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tie? cole de Sciences de la Gestion. Universit du Qubec. Montreal. Les Cahiers de Recherche de la CRSDD. 062008. Preston, l.E. and Post, J. E (1975). Private management and public policy: The Principle of Public Responsibility. Englewood Cliffs, nJ: Prentice Hall Sabapathy J (2005). In the dark all cats are grey: Corporate responsibility and legal responsibility. Tully (de) Research Handbook on corporate legal responsibility. Cheltenham: Edward Elgar, 2005 Sethi, Prakash, S (1975). Dimensions of Corporate Social Performance: An analitical framework. California Management Review, 17, 3, pp. 58-64 Waddock, S (2008). Building a new institutonal infrastructure for corporate responsibility. Academy of Management Perspectives 22 (3) 88-108 Woot, P (2005). Responsabilit sociale de lEntreprise. Faut-il enchaner Prome-
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Parte I
INFORMACIN, TRANSPARENCIA Y SISTEMAS DE GESTIN DE LA RSE
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02
Informacin, transparencia y prcticas de buen gobierno

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A necesidad de fortalecer los sistemas de supervisin y control de los mercados y las polticas de los Estados sobre la transparencia y la responsabilidad en el sector nanciero y en el conjunto de los sectores econmicos cuenta en estos momentos con un amplio consenso institucional y en la opinin pblica. la crisis econmica, nanciera y de empleo mundial ha mostrado que los sistemas de control, la supervisin, las medidas sobre la transparencia y las normas y requerimientos para una rendicin de cuentas efectiva por parte de las empresas, los mercados de valores y el sistema nanciero no han funcionado, poniendo tambin de maniesto que existen vacos regulatorios importantes.
11. Al igual que en la edicin anterior, se ha adoptado la decisin de excluir del Estudio 2010 a tres empresas que forman parte del ndice IbEX-35. los criterios utilizados son los mismos que determinaron esta decisin en el Estudio 2009. En el caso de Criteria Caixa Corp. al tratarse de un grupo inversor con participaciones nancieras y de servicios, por entender que la principal actividad de la empresa relacionada directamente con las cuestiones sociales que son analizadas en el Estudio es nicamente la participacin en los rganos de gobierno de las empresas participadas. Tambin se ha excluido de los anlisis a Iberdrola Renovables por considerar que no existen diferencias de enfoque, ni una estructura de gestin de las polticas de RSE sucientemente diferenciada en relacin a Iberdrola, aunque en el anlisis de los datos de los informes de la Comisin nacional del Mercado de Valores han sido incluidas las dos empresas para favorecer la coherencia de las cifras estadsticas de carcter ms general que son comentadas en el Estudio. y, nalmente, Arcelor Mittal no es considerada en el Estudio ya que, al tener su sede central en luxemburgo no est obligada a presentar en Espaa la informacin que afecta al buen gobierno.
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CAPTULO 02 | InfoRmACIn, TRAnsPAREnCIA y PRCTICAs DE BuEn GoBIERno
Como se ha recogido en la introduccin del documento de la Conferencia de naciones Unidas sobre el Comercio y el desarrollo (UnCTAd, por sus siglas en ingls) sobre el Marco de fomento de la capacidad para la presentacin de informacin empresarial de alta calidad presentado en agosto de 2010, hoy existen pocas dudas sobre el hecho que una informacin empresarial de alta calidad es fundamental para el buen funcionamiento del sistema econmico y nanciero. En el Estudio 2009 se adverta, en el contexto de la mayor crisis econmica, nanciera y de empleo mundial que se ha producido desde la Gran depresin de los aos treinta, que en muchos casos las empresas del IbEX-35 han reducido el anlisis y la informacin que facilitan en los informes de buen gobierno sobre el control y gestin de los riesgos a la simple exposicin de generalidades, lo que muestra, en nuestra opinin, la debilidad de los actuales cdigos de buen gobierno basados en el principio comply-orexplain, por el que no existe la obligacin de cumplir las recomendaciones, aunque se deben explicar las razones o motivos para su no cumplimiento. Aunque en el informe de la Comisin nacional del Mercado de Valores, CnMV, sobre los informes de buen gobierno de las empresas del IbEX-35 correspondientes al ejercicio 2009, se considera que se sigue observando cierta mejora del grado de seguimiento de las recomendaciones del Cdigo Unicado12, lo cierto es que se trata de una armacin ms relacionada con el cumplimiento formal que con cambios reales de las polticas y prcticas empresariales, tanto en el mbito de la transparencia y la rendicin de cuentas, como en el de la
mejora en el gobierno de las empresas, especialmente en las cuestiones que tienen un mayor grado de relevancia. Aunque el ejercicio 2009 se ha desarrollado un contexto socio-econmico enormemente adverso para el conjunto de actividad econmica en todos los sectores, la mayora de las empresas del IbEX-35 (el 64,6%) no identican los riesgos que les han afectado, ni la probabilidad de ocurrencia e impacto de los riesgos a los que se enfrentan. Es ms, de manera sorprendente nueve empresas arman en su informe de buen gobierno que durante el ejercicio 2009 no han tenido que hacer frente a ninguna contingencia ni amenaza especial y que no se ha materializado ninguno de los riesgos potenciales. En otros trece casos las empresas se limitan a informar que los riesgos a los que han estado expuestas son los propios de sus actividades econmicas, y slo doce empresas identican los riesgos concretos que les han afectado durante el ejercicio. Es cierto, por otra parte, que el nmero de empresas que han publicado informacin desglosada sobre los sistemas de gestin de riesgos exponiendo riesgos concretos materializados durante el ejercicio en sus IAGC ha pasado del 17,1% (2008) al 35,4% (2009), lo que supone un avance signicativo. de acuerdo con la informacin facilitada en los IAGC, la presencia de mujeres en los Consejos de Administracin de las empresas del IbEX 35 a nales del ejercicio 2009 es del 10,2 por ciento, frente a un 8,7 en 2008. Veintisiete de las empresas incluidas en el Estudio cuentan con alguna mujer en el Consejo (26 en 2008) y solo cinco empresas han incrementado en 2009
12. El grado de seguimiento de las recomendaciones del Cdigo Unicado ha pasado del 84,9% en 2008 al 87,5% en 2009. Esta leve mejora, sin embargo, es debida al amplio incremento en el grado de cumplimiento de una sociedad, y la salida del ndice de dos sociedades cuyos porcentajes se situaban por debajo de la media. Conf. Informe anual de gobierno corporativo de las compaas del IbEX-35 del ejercicio 2009. Comisin nacional del Mercado de Valores, CnMV.
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el nmero de mujeres, mientras que en otras siete empresas sigue sin estar presente la mujer ACS, bankinter, Gamesa, Gas natural, Iberia, Sacyr Vallehermoso y Telecinco. El hecho de mayor relevancia es que con este lento proceso de incorporacin de la mujer a las principales responsabilidades en nuestras mayores empresas, en 2014 fecha en la que la ley de Igualdad entre hombres y mujeres establece que debera haberse alcanzado la paridad la presencia de mujeres en los Consejos de Administracin de las empresas del IbEX-35 ser solo del 18 por ciento. la escasa presencia de mujeres que ocupan puestos ejecutivos, as como el signo negativo de la evolucin ms reciente (las mujeres que son consejeras ejecutivas han pasado de suponer el 4.5 por ciento en 2008 al 4 por ciento en 2009), son tambin datos preocupantes, ya que es probable que esta situacin no contribuya a la apertura de las empresas hacia las mujeres. Por otra parte, si la presencia de mujeres en los Consejos de Administracin de las sociedades del IbEX 35 es escasa (10,2%), los datos sobre su participacin en las estructuras de Alta direccin son an peores: un 6,6% en 2009, sin incluir a los consejeros ejecutivos. Paradjicamente, el porcentaje de participacin de las mujeres en los Consejos de Administracin de las empresas del IbEX 35 es prcticamente la mitad de la representacin media de la mujer en los Consejos de las Sociedades Annimas y limitadas en Espaa, que es superior al veinte por ciento de acuerdo con el Estudio comparativo entre los ejercicios 2008 y 2009 realizado por d&b: las mujeres en los Consejos de Administracin de las empresas espaolas. El hecho ms grave es que las empresas con mayor exposicin pblica y sobre las que recaen los mayores requerimientos de informacin y transparencia, son hoy
un pobre ejemplo en cuanto a los esfuerzos que son capaces de realizar para adaptar las estructuras de sus mximos rganos de decisin y direccin a las exigencias de la ley de Igualdad, en un contexto socioeconmico en el que la incorporacin de la mujer a las actividades econmicas y a las responsabilidades de gestin no ha dejado de crecer durante los ltimos aos. de acuerdo con los datos publicados en 2009 por el Instituto nacional de Estadstica las mujeres ocupadas en labores de direccin de empresas suponen un peso relativo del 23,4%, habindose incrementado su presencia en ms de un 30% desde el ejercicio 2005 (Encuesta de Poblacin Activa, InE). En cuanto a las polticas de retribuciones, las recomendaciones del Cdigo Unicado que tienen un menor seguimiento en los IAGC del ejercicio 2009 son las relacionadas con la transparencia y el rgimen de aprobacin de las retribuciones del consejo de administracin, como ha sucedido tambin en los ejercicios anteriores. As, la recomendacin nmero 41 relativa a la informacin sobre las remuneraciones individuales de los miembros de los consejos de administracin es solo cumplida por el 44.1 por ciento de las empresas, mientras que solo un 35.3 por ciento cumplen la recomendacin 40 sobre la presentacin a la Junta General de Accionistas de un informe sobre la poltica de retribuciones. Incluso en los casos en los que se arma cumplir esta ltima recomendacin, en la mayor parte de los informes se presenta una informacin incompleta, poco comprensible o con un escaso grado de detalle. En este contexto adquiere una singular importancia la propuesta formulada al Ministerio de Economa en diciembre de 2009 por la Comisin nacional del Mercado de Valores, CnMV, para que las recomendaciones del Cdigo Unicado sobre la poltica
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de retribuciones de los miembros de los Consejos de Administracin de las sociedades cotizadas, as como otras recomendaciones que tienen tambin un escaso seguimiento por parte de las empresas adquieran un rango normativo13. Este sera el caso de las recomendaciones 35 contenido de las polticas retributivas, 40 votacin en Junta General de Accionistas del informe de retribuciones, y 41 informacin sobre las remuneraciones individuales. Sin duda, las prcticas de gobierno de las empresas en este mbito pueden ser calificadas de totalmente insatisfactorias ms all de los aspectos ms relacionados con la falta de transparencia y la deficiente rendicin de cuentas que hace posible la actual normativa sobre gobierno de las empresas, ya que los datos globales sobre las remuneraciones de los miembros de los consejos de administracin y altos directivos de nuestras mayores empresas son sencillamente escandalosos, en un pas que est sufriendo los efectos brutales de una crisis econmica, financiera y de empleo que afecta gravemente a los ingresos y al bienestar de la inmensa mayora de los ciudadanos. Si se excluye a Arcelor Mittal, que no presenta informacin en Espaa por estar su sede central en luxemburgo, los 490 consejeros de las empresas del IbEX-35 recibieron en 2009 una remuneracin total de ms de 295 millones de euros, con un incremento respecto al ao anterior de ms del 17 por ciento. los 83 consejeros ejecutivos
ingresaron una media de ms de 2,7 millones de euros, mientras que otros 502 altos directivos ingresaron una cantidad prxima a los 700.000 euros de media. las cifras son en realidad mucho ms altas si se incluye en el cmputo las millonarias dotaciones para pensiones que reciben los miembros de las cpulas ejecutivas de nuestras mayores empresas14. Unas remuneraciones que, por otra parte, se han decidido en un ejercicio en el que las empresas del IbEX-35 han sufrido un descenso generalizado de sus ingresos (-15,48%) y de los benecios (-20.36%) de acuerdo con los datos que proporcionan las propias empresas en sus informes de buen gobierno y en sus cuentas anuales. Sin embargo, los ingresos de mayores responsables de la situacin de las empresas apenas se han visto afectados. Es cierto que el anlisis general de las retribuciones est distorsionado por las fuertes indemnizaciones pagadas en 2009 a la anterior direccin de EndESA. Si se eliminan los efectos de las cifras correspondientes a esta empresa el incremento de las remuneraciones de los mximos rganos de decisin de las treinta y tres compaas restantes disminuye sustancialmente15, aunque sigue siendo todava extraordinariamente alto (6%) en una situacin excepcional de crisis que ha provocado la cada generalizada de la produccin y de los ingresos del conjunto de las empresas en Espaa. El dato ms inquietante es la escasa sensibilidad social y poltica que ha mostrado sin ningn pudor la cpula de
13. Conf. Propuesta de actualizacin del Cdigo Unicado de buen Gobierno de las sociedades cotizadas. Comisin nacional del Mercado de Valores, direccin General de Mercados. Madrid, 17 de diciembre de 2009. 14. En 2009 el bbVA j el importe nal de los derechos de pensin de jubilacin del exconsejero Jose Ignacio Goirigolzarri, que ascienden a 68,7 millones de euros. El presidente de este mismo banco, Francisco Gonzlez, cobrar un total de 79,8 millones, mientras que los primeros ejecutivos del Santander, Emilio botn y Alfredo Senz, tienen derechos de pensin de jubilacin por valor de 24,6 y 85.7 millones de euros respectivamente. 15. En el caso de los altos directivos, si se elimina en el cmputo global a EndESA los 462 altos directivos restantes han tenido unos ingresos globales que suponen un 1,51 por ciento menos que en 2008.
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nuestras mayores y mejores empresas en una coyuntura de grave crisis econmica, cuando se ha producido el cierre de cientos de miles de pequeas y medianas empresas, el nmero de desempleados ha alcanzado unos niveles enormemente preocupantes y la gran mayora de la poblacin ha visto como disminuan sus ingresos y su capacidad adquisitiva. la aprobacin por el Parlamento Europeo de la directiva sobre requisitos de capital que entrar en vigor en Enero de 2011 establece nuevas obligaciones y requisitos en materia de remuneraciones que han sido incorporados por la Comisin nacional del Mercado de Valores, CnMV, al Cdigo Unicado. Sin duda, la directiva es un mensaje poltico inequvoco sobre los excesos en las polticas de renumeraciones dirigido a los altos directivos de las empresas europeas, y debera ser un primer paso para poner n a unas prcticas y a una cultura empresarial sin las que no podra comprenderse la actual crisis econmica, nanciera y de empleo mundial. Aunque las nuevas normas afectan solo al sector nanciero y a las compaas aseguradoras y no establecen lmites a los salarios, primas y sobresueldos de los directivos de las empresas, introducen una mayor racionalidad en las decisiones sobre las polticas de remuneraciones y pueden ser tiles para controlar algunos de los excesos que se haban convertido en hechos corrientes durante los ltimos aos16.
las prcticas de buen gobierno

En los principios para el buen gobierno de las sociedades aprobados por la Organizacin para la Cooperacin y el desarrollo Econmico, OCdE, en 1999 se establece que los Consejos de Administracin deben asegurar que la empresa cumple la ley y tiene en cuenta los intereses de los distintos grupos de intereses sociales, incluidos los empleados, los acreedores, los clientes, los proveedores y las comunidades locales, y en la recomendacin nmero siete del Cdigo Unificado se ha recogido el espritu de estos principios sobre las relaciones con las partes interesadas. Sin embargo, en ninguno de los informes de buen gobierno existe una referencia explcita a este mbito de la poltica de buen gobierno, aunque todas las empresas que son objeto del anlisis afirman cumplir la recomendacin. Solo en algunos casos se ha incluido en los estatutos sociales o en el reglamento del Consejo de Administracin que una de las funciones y competencias del Consejo en pleno es la determinacin de las polticas de informacin y comunicacin con los accionistas, los mercados y la opinin pblica, aunque en realidad se trata de una formulacin discutible, pues no recoge el espritu de los principios de la OCdE sobre los nuevos requerimientos de responsabilidad en las relaciones con las partes interesadas que si ha sido considerado de manera explcita en el Cdigo Unificado.
16. En la directiva se establece que solo el treinta por ciento de los sobresueldos pueden hacerse abonarse en metlico y que el cobro de entre el 40/60 por ciento de las primas debe diferirse en un perodo mnimo de tres aos, por lo que si la evolucin de los ingresos de la entidad es negativa pueden congelarse los pagos. Se establece tambin que, al menos, un cincuenta por ciento de los ingresos variables debern ser en ttulos de la entidad y que pueden ser recuperados si la evolucin de los ingresos es negativa. Asimismo se regulan de manera ms estricta las aportaciones a las pensiones de los directivos que debern ser subordinadas a la situacin de la entidad en el momento de la jubilacin.
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En efecto, como se ha explicado en la edicin anterior del Estudio, las prcticas de buen gobierno, en el sentido que se propone en el Cdigo Unicado, exigiran contemplar de una manera explcita en el mbito de las relaciones, la informacin y la comunicacin este nuevo tipo de obligaciones que las empresas limitan a los accionistas y los mercados, con un ambiguo y genrico aadido sobre la opinin pblica que carece de signicado operativo en trminos de buen gobierno. Asimismo, en la recomendacin nmero ocho del Cdigo Unicado se recoge que el Consejo en pleno debe aprobar las polticas de buen gobierno o gobierno corporativo. Una recomendacin que todas las empresas arman tambin cumplir, aunque slo en un caso bankinter se ha creado una comisin ad hoc para supervisar estas polticas e impulsar las necesarias mejoras de las prcticas de gobierno, mientras que REE ha creado en 2009 una Comi-
sin de Gobierno Corporativo y de Responsabilidad Social Corporativa. En otros tres casos en ejercicios anteriores las empresas modicaron la denominacin de las comisiones de nombramientos y retribuciones, a las que se ha aadido el trmino buen gobierno o gobierno corporativo banco Popular, Indra y Telefnica mientras que la mayora de las empresas han optado por incluir las funciones relativas al buen gobierno en las comisiones de auditoria, de auditoria y control o de auditoria y cumplimiento17. Finalmente, en cuatro casos no se proporciona informacin sobre la modicacin de las funciones y competencias de alguna de las comisiones del Consejo para incluir las polticas de gobierno corporativo Abertis, Acerinox, Ebro Puleva y bME aunque estas cuatro empresas tambin arman que cumplen la recomendacin del Cdigo Unicado sobre la poltica de buen gobierno.
17. En el caso de bbVA la supervisin de las reglas de buen gobierno es realizada por la Comisin delegada Permanente, y FCC ha asignado la funcin de supervisar el cumplimiento de las reglas de buen gobierno a un rea tcnica que no forma parte de la estructura del consejo de administracin (direccin de Responsabilidad Corporativa).
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INFORMACIN, TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO Tabla de Evaluacin 1 1.1. PRCTICAS DE BUEN GOBIERNO Ninguna Comisin del CA supervisa las prcticas de buen gobierno Una Comisin del CA supervisa e impulsa las prcticas de Buen Gobierno ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 1 0 2 10-40 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 3 41-100 ! ! ! ! ! ! ! ! ! Las partes interesadas son consideradas en el enfoque de las prcticas de buen gobierno NO SI !
EMPRESA
ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACERINOX ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA BME EBRO PULEVA ENAGS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL GRIFOLS IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR VALLEHERMOSO TCNICAS REUNIDAS TELECINCO TELEFNICA NIVELES DE EVALUACIN PUNTUACIN
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Informacin y transparencia
En 2010, de las 32 empresas del IbEX35 incluidas el Estudio, treinta han incorporado a sus sistemas de informe datos e informaciones sobre las distintas dimensiones de su responsabilidad. En veintisiete casos, las empresas han organizado la informacin de acuerdo con las recomendaciones de la Gua de Global Reporting Initiative, GRI, versin 3.0, mientras que en otros tres casos Acerinox, bME y Grifols incluyen en el informe anual o en formato independiente un captulo relativo a la responsabilidad social. Finalmente, dos de las empresas Ebro Puleva, y Tcnicas Reunidas no publican informacin de carcter social. los resultados generales de la evaluacin en este primer mbito de anlisis de la informacin publicada por las empresas son muy similares a los del ejercicio anterior con un ligero progreso al mejorar algunas de las empresas los procesos de vericacin de los informes. Veintisiete empresas han incluido en el informe social una decla-
racin de vericacin independiente, el mismo nmero que en el 2009, pero en diecisis casos se han utilizado en el proceso de revisin los principios de la norma de aseguramiento AA1000 Assurance Standard, del Instituto AccountAbility (12 en 2008 y 14 en 2009). Como hemos explicado en las ediciones anteriores del Estudio, la generalizacin de los procedimientos de aseguramiento de la informacin, con la inclusin en los informes de una declaracin de vericacin independiente, adems de los procedimientos de revisin que realiza Global Reporting Initiative, GRI, desde 2008, han contribuido a mejorar la calidad de los informes sociales y a la mejora de la transparencia, aunque el aseguramiento sigue teniendo una mayor relacin con el objetivo de reconocimiento de que los informes han sido elaborados de acuerdo con el estndar GRI, que con el de comprobar la abilidad de la informacin facilitada en los informes y con la relevancia de las informaciones y datos que se facilitan, para que las partes interesadas puedan comprobar el grado de avance real que la empresa ha realizado en la gestin de las dimensiones econmicas, sociales y medioambientales del desarrollo.
32
INFORMACIN, TRANSPARENCIA Y BUEN GOBIERNO Tabla de Evaluacin 1 1.2. CALIDAD DEL INFORME SOCIAL EMPRESA ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACERINOX ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA BME EBRO PULEVA ENAGS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL GRIFOLS IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR TCNICAS REUNIDAS TELECINCO TELEFNICA NIVELES DE EVALUACIN PUNTUACIN 1 0 2 10-40 ! ! ! 3 41-45 4 46 a 70 5 71-75 ! ! 6 76-100 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
No publica informac. social Publicacin de un Informe Social bsico Informe social de acuerdo con estndares internac. Declaracin de Vericacin (Aseguram. Bsico) AA1000AS (2003) Parcial AA1000AS y APS (2008) Plena
Plena Parcial
! ! ! ! !
33
03
la consideracin de los factores sociales y medioambientales en la estrategia y polticas de Responsabilidad social
n general la evaluacin de la consideracin en los informes de buen gobierno (IAGC)18 de los factores sociales y medioambientales no ha sido excesivamente positiva en las distintas ediciones del Estudio ya que, como se ha indicado en los informes de 2008 y 2009, el principal problema de la evaluacin en este mbito del anlisis es que en el Cdigo Unicado se han considerado este tipo de factores como riesgos que la empresa debe gestionar y no como oportunidades o requisitos para la mejora del sistema global de gestin en el proceso de cambio hacia un modelo de desarrollo ms equilibrado entre sus dimensiones econmicas, sociales y medioambientales. Consideramos que el enfoque de las cuestiones sociales y medioambientales auspiciado por los organismos reguladores es poco afortunado y expresa la confusin que caracteriza al debate sobre la Responsabilidad Sociales de las Empresas. Se trata de una visin que, en nuestra opinin, fomenta polticas equivocadas por parte de las empresas, y tiene efectos negativos sobre el proceso de incorporacin de los factores sociales y medioambientales a la estrategia y agenda del mximo rgano de decisin de las empresas.
18. En 2007 y de acuerdo con las recomendaciones del Cdigo Unicado, las empresas incorporaron a sus estatutos sociales y al reglamento del Consejo de Administracin las polticas de control y gestin de los riesgos -recomendaciones nmero 8a.vii y 49-, en las que se contemplan las responsabilidades del Consejo de Administracin en la denicin de la estrategia y polticas de gestin y control de los riesgos, as como la necesidad de identicar los distintos tipos de riesgos, establecer los niveles que se consideran aceptables, las medidas existentes para su control y los sistemas de informacin y control que son utilizados. Funciones que, en general, las empresas han incorporado a las comisiones de auditoria y control, as como las tareas de supervisin de los sistemas de gestin de los riesgos.
35
CAPTULO 03 | lA ConsIDERACIn DE los fACToREs soCIAlEs y mEDIoAmBIEnTAlEs En lA EsTRATEGIA y PolTICAs DE REsPonsABIlIDAD soCIAl
En cualquier caso, con independencia del sentido de las recomendaciones del Cdigo Unicado, en los informes de buen gobierno de las empresas es tambin perceptible una evolucin durante los ltimos aos hacia una visin ms global del sistema de gestin de riesgos. En los IAGC correspondientes al ejercicio 2009 empresas como Abertis, Inditex, Iberdrola, Repsol, ACS, OHl, REE y Santander, y en menor medida Abengoa, banco Sabadell, Ferrovial, Gamesa y Telefnica asignan a las comisiones que tienen las competencias de gestin de los riesgos una funcin explcita de orientacin de la poltica empresarial en mbitos como la calidad de los productos, la
proteccin del medio ambiente, las polticas de control de riesgos de su cadena de suministro y , en denitiva, una funcin de desarrollo de las polticas de responsabilidad social. Una dicultad aadida a la evaluacin es que, aunque en muchos casos las empresas tratan en el IAGC las polticas de calidad, de recursos humanos, las relaciones laborales, la salud y seguridad en el trabajo y otros factores, como los riesgos de medio ambiente, en general resulta difcil separar las polticas que las empresas describen de las exigentes regulaciones existentes en Espaa sobre estos mbitos de la actuacin de las empresas.
36
LOS FACTORES SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES Y LA ESTRATEGIA DE GESTIN Tabla de Evaluacin 2 2.1. CONSIDERACIN POR EL CA DE LOS FACTORES SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES EMPRESA ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACERINOX ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA BME EBRO PULEVA ENAGS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL GRIFOLS IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR TCNICAS REUN TELECINCO TELEFNICA N. EVALUACIN PUNTUACIN 1 0-10 2 11-20 3 21-40 ! ! ! 4 41-60 5 61-100 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
No se consideran o el CA hace un planteamiento muy elemental Consideracin todava muy parcial Su consideracin es satisfactoria Nivel bsico Nivel medio Nivel alto
! !
37
CAPTULO 03 | lA ConsIDERACIn DE los fACToREs soCIAlEs y mEDIoAmBIEnTAlEs En lA EsTRATEGIA y PolTICAs DE REsPonsABIlIDAD soCIAl
Por otra parte, en la recomendacin nmero 8a.v del Cdigo Unicado se recoge que el Consejo de Administracin debe aprobar la poltica de responsabilidad social corporativa, adems de tener la responsabilidad de ejercer la funcin de supervisin y control del cumplimiento, por parte de la direccin de la empresa, de los objetivos aprobados por el Consejo en pleno en materia de responsabilidad social. El resultado, de acuerdo con la informacin facilitada en los IAGC publicados en 2009, es que las 32 empresas incluidas en el Estudio cumplen la citada recomendacin, aunque en realidad solo 16 empresas (12 en 2009 y en 2008 9 de un total de 31) han institucionalizado las deliberaciones y los procesos de supervisin y control de las polticas de responsabilidad social en sus Consejos de Administracin, encargando estas funciones a alguna de sus comisiones o creando nuevos mecanismos organizativos que permitan al Consejo realizar esta labor con un mnimo de ecacia19. Al igual que sucede con otras recomendaciones de Cdigo, tales como las que afectan a la diversidad de gnero o la materializacin de riesgos, por ejemplo, a pesar de que todas las empresas incluidas en el Estudio arman cumplir la recomendacin 8a.v, en la prctica, en 16 de los casos se trata de una armacin carente de signicado real, que, por otra parte, indica el valor relativo que estas empresas otorgan a la transparencia y a la rendicin de cuentas. Ms grave an es que, como se indicaba en el
informe del Estudio 2009, se trata del incumplimiento de una obligacin legal, puesto que el artculo 116 de la ley del Mercado de Valores establece que las sociedades cotizadas deben explicar en el informe de buen gobierno el grado de cumplimiento de las recomendaciones del Cdigo o, en su defecto, dar explicaciones sobre el incumplimiento de las recomendaciones (comply-orexplain). En realidad, la mitad de las empresas incluidas en el Estudio no ofrecen sucientes evidencias que permitan armar que se cumple la recomendacin cuando, sin embargo, eluden abiertamente la obligacin de explicar o justicar las razones por las que han decidido no cumplirla. los avances ms signicativos que se han producido en el ejercicio 2009 son la decisin de Acciona de crear en su Consejo un Comit de Sostenibilidad con funciones de desarrollo de las polticas de responsabilidad social y de sostenibilidad. Asimismo, REE ha creado tambin este mismo ao una Comisin de Gobierno y Responsabilidad Corporativa, mientras que Iberia, banco Sabadell, banco Santander, y banesto han incorporado las funciones de supervisin y desarrollo de las polticas de responsabilidad social a una de las comisiones del Consejo20. En 2008 solo haba adoptado esta decisin una empresa Iberdrola, mientras que en 2007 lo haban hecho otras cuatro empresas ACS, Gamesa, Indra y Repsol yPF, adems de las cuatro que en 2006 ya haban adoptado la misma decisin banco Popular, Inditex, Telecinco y Telefnica21.
19. En el Cdigo Unicado se explica que corresponde al Consejo de Administracin cumplir la denominada funcin general de supervisin, se dice en la recomendacin nmero siete, que incluye las responsabilidades de orientar e impulsar la poltica de la compaa -responsabilidad estratgica- y controlar las instancias de gestin responsabilidad de vigilancia. 20. debe destacarse tambin que Abengoa ha creado en junio de 2010 un Consejo Asesor Internacional , aunque a efectos de la evaluacin no tiene efectos en esta edicin del Estudio. 21. Telefnica y Repsol yPF modicaron en 2006 y 2007 respectivamente el nombre de dos comisiones para incluir las polticas de responsabilidad social Comisin de Recursos Humanos, Reputacin y Responsabilidad Social Corporativa, y Comisin de Estrategia, Inversiones y Responsabilidad Social Corporativa respectivamente. En el caso de Indra se asign en 2007 a una consejera las funciones de desarrollo de la responsabilidad social, a la que deben informar las reas ejecutivas que tienen responsabilidades en esta materia. En los dems casos se incluyeron las nuevas competencias en la Comisin de Auditoria y Control, mientras que Iberdrola ha asignado estas funciones a la Comisin Ejecutiva delegada.
38
LOS FACTORES SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES Y LA ESTRATEGIA DE GESTIN Tabla de Evaluacin 2 2.2. La estrategia de la empresa y las polticas de RSE
Una Comisin del CA supervisa la poltica de RSE
EMPRESA
El CA aprueba la poltica de RSE
Auditoria y otras
Otras C. (inclusin RSE)
Comisin de RSE
ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACERINOX ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA BME EBRO PULEVA ENAGS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL GRIFOLS IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR TCNICAS REUNID TELECINCO TELEFNICA N. EVALUACIN PUNTUACIN ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! 1 0-40 ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! !
! ! ! !
! ! ! ! ! !
! !
! ! 2 41-70 71-85 3 86-100
39
04
El sistema de gestin de las polticas responsables
n cuanto a los sistemas de gestin, la evolucin, como ya sucedi en el ejercicio anterior, tiene un signo muy positivo. En el ejercicio 2009 seis empresas han mejorado la gestin transversal de las polticas de RSE creando grupos de trabajo o comits de RSE o sostenibilidad Acciona, banco Popular, banco Sabadell, banco Santander, Iberia, y Mapfre, adems de las dieciocho en las que ya existan este tipo de instrumentos de coordinacin de las polticas. Asimismo, en tres casos se han elaborado tambin planes directores o principios de actuacin para el desarrollo de las polticas responsables Acciona, Iberdrola, y Mapfre, con lo que el nmero total de empresas que han institucionalizado los planes de trabajo y los objetivos en materia de Responsabilidad Social de las Empresas asciende a 22 casi un 70 por ciento de las empresas incluidas en el Estudio.
Finalmente, 26 de las 32 empresas incluidas en el estudio 2010 disponen de sistemas de organizacin para la gestin de las polticas de RSE.
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CAPTULO 04 | El sIsTEmA DE GEsTIn DE lAs PolTICAs REsPonsABlEs
LOS FACTORES SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES Y EL SISTEMA DE GESTIN Tabla de evaluacin 3 El sistema de gestin de las polticas de RSE Existencia de un sistema integrado de gestin de la poltica RSE EMPRESA
No consta Comit RSE/ Sosteniblidad Principios de Actuacin/ Plan Director Departamento y/o rea de Gestin de las polticas RSE
ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACERINOX ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA BME EBRO PULEVA ENAGS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL GRIFOLS IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR TCNICAS REUNIDAS TELECINCO TELEFNICA N. EVALUACIN PUNTUACIN 1 0 ! ! ! ! !
! ! ! !
! ! ! ! ! !
!
!
! ! ! !
! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! !
! ! 2 1-41 3 42-60
! ! 4 61-70 5 71-100
42
05
Parte I. Conclusiones y Evaluacin

PARTE I. TABLA DE EVALUACIN
Transparencia y Rendicin de Cuentas: Calidad del Informe Social y Prcticas de Buen Gobierno Estrategia y Polticas de RSE: Consideracin de los Factores Sociales y de MA y las polticas de RSE
EMPRESA
El Sistema de Gestin de la RSE
EVALUACIN MEDIA
1 Inditex 2 REE 3 Repsol YPF 4 Acciona 5 Telefnica 6 Santander 7 Indra 8 Iberdrola 9 Iberia 10 Gamesa 11 Abertis 12 Abengoa 13 BBVA 14 Gas Natural 15 OHL 16 Mapfre 17 Ferrovial 18 ACS 19 Endesa 20 FCC 21 Telecinco 22 B. Sabadell 23 Sacyr 24 Banesto 25 Banco Popular 26 Bankinter 27 Enags 28 Grifols 29 BME 30 Tcnicas R. 31 Acerinox 32 Ebro Puleva
46 63 52 46 56 52 56 52 43 43 36 49 52 52 46 43 52 43 52 40 43 46 43 43 48 53 52 21 10 11 10 0
76 63 71 63 60 55 43 53 43 50 46 40 28 33 40 26 36 45 20 28 41 50 28 43 43 28 26 25 26 25 15 18
90 85 75 85 75 85 85 75 85 75 85 75 75 70 70 85 65 60 75 80 60 41 65 50 41 50 50 0 0 0 0 0
71 70 66 65 64 64 61 60 57 56 56 55 52 52 52 51 51 49 49 49 48 46 45 45 44 44 43 18 12 12 8 6
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CAPTULO 05 | PARTE I. ConClusIonEs y EvAluACIn
E acuerdo con el enfoque de evaluacin adoptado, cinco empresas obtienen una puntuacin que se considera crtica intervalo de 0-20 puntos y que corresponde a un desarrollo mnimo de los criterios analizados (12 en 2006, 8 en 2007 y 4 en 2008 y 2009). ninguna de las empresas incluidas en el Estudio se sita en el segundo nivel, para el intervalo de 2140 puntos, que es considerado insuciente, de acuerdo con los criterios metodolgicos de evaluacin comparativa adoptados (6 en 2006, 10 en 2007, 11 en 2008 y 3 en 2009). En el tercer nivel intervalo 41-60 puntos se han situado veinte empresas, cuyos resultados corresponden a desarrollos que ya resultan satisfactorios (13 en 2006, 10 en 2007, 14 en 2008 y 20 en 2009), mientras que en el nivel
inmediato, intervalo de 61-80 puntos que corresponde a un grado de desarrollo notable, se ha clasicado a siete empresas (4 en 2006, 3 en 2007, 4 en 2008 y 4 en 2009) mientras que ninguna de las empresas analizadas obtiene una calicacin sobresaliente Intervalo 81 a 100 puntos. Es decir, la comparacin con el ejercicio anterior es positiva pero los progresos son muy discretos y se han producido especialmente en aspectos parciales de la evaluacin, ya que el nmero de empresas cuya evaluacin es satisfactoria (a partir de 41 puntos) es muy similar y pasan de 24 a 27, y el nmero total de empresas cuya poltica puede ser calificada como notable sigue siendo muy reducido: 7 empresas frente a 4 en 2009.
44
Parte II
POLTICAS Y RESULTADOS DE GESTIN
45
06
Prcticas responsables y resultados de gestin
E acuerdo con los criterios expuestos en el captulo dedicado a la metodologa del Estudio, en la segunda parte de la evaluacin se examinan los resultados de gestin en cuatro grandes mbitos, mediante la evaluacin de diez tipos de indicadores:
mbito de Anlisis I 1. Contribucin de la empresa al esfuerzo de creacin y calidad del empleo 2. Igualdad de oportunidades y eliminacin de toda forma de discriminacin 3. Contribucin de la empresa al desarrollo territorial y a la cohesin social mbito de Anlisis II 4. Salarios y benecios sociales, participacin econmica y equidad 5. Condiciones laborales; conciliacin entre la vida personal y las exigencias del trabajo; salud y seguridad en el trabajo y seguridad en el empleo 6. Inversin en capital humano y polticas para el desarrollo de las capacidades, el aprendizaje permanente y la empleabilidad de los trabajadores mbito de Anlisis III 7. Esfuerzo general de inversin en I+D y fomento de la utilizacin sostenible de los recursos naturales 8. Sistemas de gestin medioambiental 9. Productos y servicios que respondan a las necesidades sociales y esfuerzos de cambio para favorecer una produccin y consumo responsables mbito de Anlisis IV 10. Actuacin responsable en todos los pases y contribucin a los objetivos de desarrollo impulsados por las instituciones internacionales
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CAPTULO 06 | PRCTICAs REsPonsABlEs y REsulTADos DE GEsTIn
En esta segunda parte del proceso de evaluacin han sido excluidas cinco empresas: Ebro Puleva, Grifols, bME, Tcnicas Reunidas y Acerinox que han obtenido una puntuacin inferior a 21 puntos en la primera parte del Estudio. Este resultado crtico intervalo de 0-20 puntos indica que estas empresas no satisfacen los requerimientos mnimos de informacin, transparencia, consideracin de los factores medioambientales, sociales y de buen gobierno, as como de gestin de las polticas de responsabilidad social que han sido definidas en el Estudio como requerimientos iniciales. Es decir que los esfuerzos desarrollados por estas empresas para adaptar su enfoque de gestin a los requerimientos de la responsabilidad y la sostenibilidad son todava insucientes, y que los sistemas organizativos de gestin de los Factores MSG (Medioambientales, Sociales y de buen Gobierno) son todava excesivamente embrionarios y no garantizan la unidad de criterios, ni la necesaria coordinacin de las distintas reas de la organizacin para alcanzar unos resultados congruentes con los objetivos de gestin de las distintas dimensiones de la Responsabilidad Social de las Empresas, RSE. Como se ha explicado en los informes de las ediciones anteriores del Estudio, en esta parte de la investigacin se aplican tambin los mismos criterios de anlisis utilizados en los Estudios 2006, 2007, 2008 y 2009, y slo son evaluados los indicadores sobre los que se proporcionan datos e informaciones completas y representativas de los resultados y logros conseguidos por las empresas en las dimensiones analizadas. Es decir que para la evaluacin de un determinado indicador es imprescindible que los datos e informaciones facilitadas en el informe social sean exactas, vericables, pertinentes y utilizadas en el contexto y el
lugar adecuado, adems de representativas de los resultados y logros conseguidos, que son requerimientos generalmente utilizados en los sistemas de evaluacin social, ya que las informaciones parciales o que pueden ser mal interpretadas son una fuente de incertidumbre que afecta a las conclusiones de la investigacin y reduce la validez de la exactitud de las evaluaciones al hacer imposible el proceso de comparacin de los resultados.
6.1. la contribucin de la empresa a la cohesin econmica, social y territorial

Indicador 1: Contribucin de la empresa al esfuerzo de creacin y calidad del empleo
la creacin de empleo es uno de los principales objetivos de los gobiernos en cualquier pas que se considere. la propia Comisin Europea, en la Estrategia Europa 2020, ha precisado dicho objetivo jando en un 75% de la poblacin de entre 20 y 64 aos que deber estar empleada en 2020, partiendo de un valor que en la actualidad es del 69%. Obviamente no va a ser esta una labor fcil, considerando adems que la crisis actual ya ha destruido centenares de miles de puestos de trabajo, hasta situar el nmero de desempleados en Europa en 23 millones de personas (10% de tasa de desempleo). En todo caso, para poder alcanzar este objetivo, la Comisin Europea aboga por la necesidad de integrar mayoritariamente a mujeres, poblacin de mayor edad e inmigrantes en la fuerza de trabajo. Con el objetivo ltimo, adems, de generar las condiciones adecuadas para favorecer un crecimiento inteligente, sostenible, e integrador.
48
Ello implica que los Estados miembros debern legislar y establecer las condiciones necesarias para la mejora de la competitividad y el crecimiento econmico. de manera que, si bien en la prctica, son las empresas las que deben crear este empleo, los Gobiernos debern actuar conjuntamente con stas y con el resto de agentes sociales en pro de la consecucin de dicho objetivo. la creacin de empleo no puede estar, pues, al margen de la agenda de Responsabilidad Social de las Empresas, constituyendo uno de sus pilares bsicos. En 2009, se destruy el 6,6%22 del empleo existente en Espaa (boletn Estadstico del bE), consecuencia directa de la intensa crisis econmica y nanciera iniciada en 2008. Razn por la cual la valoracin de las cifras que arrojan las empresas de manera individualizada en esta materia debe quedar oportunamente matizada. Por otro lado, no puede obviarse el hecho de que la creacin de empleo per se no aporta valor social si ste no se
produce de forma estable. Razn por la cual, la proporcin de contratados de carcter jo que las empresas dispongan en sus plantillas, es un dato que debe ser considerado como signicativo en esta materia. En la economa espaola, la rotacin laboral23 en 2009 fue de -5,4% (dado que se dieron ms bajas que altas). Para contextualizar debidamente este indicador, que podra sugerir una cierta desmotivacin laboral, debe recordarse que su explicacin reside ms bien en el elevado ratio de temporalidad existente (25,4%)24. Teniendo en cuenta, adems, que del total de contratos registrados durante 2009, ms del 90% (un 90,6%)25 fueron temporales. En todo caso, la crisis econmica est afectando significativamente a las empresas en su conjunto, y, especficamente, a las empresas del IbEX 35. de hecho, stas redujeron sus beneficios por segundo ao consecutivo (-8,3% respecto del ejercicio anterior) al tiempo que destruan empleo de manera generalizada, aunque desigual.
22. Empleo equivalente a tiempo completo de los asalariados. 23. Encuesta de Coyuntura laboral: [Altas bajas] / Efectivos laborales. 24. boletn Estadstico del banco de Espaa. 25. boletn de Estadsticas laborales, Ministerio de Trabajo e Inmigracin.
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Tabla 1. Contribucin al esfuerzo de creacin y calidad del empleo

Empresa Eval. 2009
59 69 13 50 59 68 71 54 85 85 98 83 51 52 16 32 98 34 38 37 93 42 99 83 36 71 81
Plantilla 2009
Total Espaa 9.633 5.571 23.178 109.975 12.709 9.171 19.688 8.742 4.483 29.044 1.046 13.442 59.087 42.166 4.391 10.034 11.143 20.432 38.358 18.332 17.153 6.241 1.523 16.903 14.235 1.129 52.060
Variacin 2009/08 (%)

Total 0,38 4,96 -4,2 0,8 -4,2 -4,9 -0,9 -10 0,6 -4,8 3,8 -1,05 -1,2 1,4 -11,5 189 1,6 -5,4 3,6 5,5 1,8 6,4 5,3 3,3 -11,6 -3,8 0,15 Espaa 1,17 9,28 -11,8 -0,95 -5,65 -4,8 -3,6 -8,2 0 -0,1 3,8 -0,9 -0,5 -1 -10,2 168 3,05 -5,4 -4,1 -4,3 1,9 -2,9 5,5 0,2 -5,95 -4 -1
Contratos Indenidos Variacin (% plantilla 2009) 2009/08 (puntos)

Total 50 81 98,5 985 15 92,7 99 99,1 99,9 96,8 95,5 96,9 95,9 34 81,5 86 96,7 97,6 80,4 79 97,8 93,5 99 98,2 99,9 96,8 98,6 96,9 99 Espaa Total -4 7,8 2,5 -1 2 0 0,2 2,3 -2,7 -0,2 0,6 3,04 -1 -0,5 14 4,4 -0,7 -3,6 0 0,4 0,6 0 2,4 0 0,2 2,3 -2,7 Espaa
ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA* ENAGAS ENDESA* FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL** IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR V. TELECINCO TELEFNICA
23.323 12.484 33.114 142.176 14.431 9.625 169.460 8.742 4.509 103.731 1.046 26.305 92.394 108.117 6.360 19.803 30.964 21.293 92.301 26.175 35.225 21.871 1.679 33.633 18.557 1.139 257.426
98,6 69 99 91,1 65 99 97
98,1
0,1 1
98,2 92,5 64,6 99 97
0,8 0,4 1,6 0,8 0
0,8 -0,3 1,1 0,8 0
* Endesa y BBVA: datos plantilla para Espaa y Portugal.! ** Fusin con Unin Fenosa, datos sin desagregar.
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la tabla 1, que recoge la contribucin al esfuerzo de creacin y calidad del empleo en las empresas, contiene dos subindicadores (creacin de empleo y porcentaje de contratos indenidos sobre plantilla) a los que se le asigna, a efectos de evaluacin de este indicador, una ponderacin de 2/3 y 1/3 respectivamente. En 2009 la cada del empleo en el conjunto de la economa espaola fue del -6,6% respecto del ao anterior, mientras que el porcentaje de contratos indenidos en el conjunto de las empresas espaolas se situ en el 74,6% (equivalente a una tasa de temporalidad de 25,4%). Como puede observarse en la tabla 1, nicamente ocho empresas (30%) crean empleo en Espaa en 2009, mientras que las otras dieciocho (un 66,6%) lo destruyen. de stas ltimas, tres experimentan descensos del empleo superiores a la media nacional (Acciona, banesto y Gamesa), mientras que el resto (15) pierde ocupacin en menor medida (por debajo de dicha media). Entre las empresas en las que mejor comportamiento ha tenido el empleo, deben destacarse Abertis, Enags, REE, Iberdrola y Mapfre. Por lo que respecta a la calidad en el empleo, casi la mitad de las empresas analizadas (12) no proporcionan el dato de contratos indenidos en su plantilla espaola. de aquellas que s los facilitan, todas, a excepcin de Sacyr, se sitan signicativamente por encima de la media espaola (superando el 90% de contratos con carcter indenido), mejorando incluso ocho de ellas su situacin respecto del ao anterior. En este contexto, y antes de introducir la ponderacin citada anteriormente, se evala con el nivel mnimo satisfactorio (41 puntos en la escala numrica de 0 a 100) a aquellas empresas cuyo ratio de variacin del empleo coincide con la media espaola, la misma puntuacin a aquellas
cuyo porcentaje de contratos indenidos se sita en dicha media (74.6%). la evaluacin nal del indicador 1 en su conjunto reeja que veinte empresas (74% del total) superan el nivel considerado como satisfactorio, mientras que el resto no alcanzan ste. de las primeras, cuatro de ellas alcanzan una puntuacin de notable, mientras que nueve (un tercio del total) obtienen la calicacin de sobresaliente en este rubro, debiendo destacarse REE, Iberdrola, Enags y Mapfre.
Indicador 2: Igualdad de oportunidades y eliminacin de toda forma de discriminacin

la contribucin a la reduccin de las desigualdades y la lucha contra toda forma de discriminacin debe considerarse un elemento esencial en las polticas de responsabilidad social de las empresas. En la medida en que el libre juego de mercado en el terreno laboral no garantiza la libertad efectiva de oportunidades entre los diversos colectivos que lo componen, la empresa socialmente responsable debe realizar cuantos esfuerzos sean necesarios para asegurar el cumplimiento de un objetivo que es uno de los pilares del consenso social en las sociedades democrticas. Puesto que para la inmensa mayora de ciudadanos el salario es la nica fuente de ingresos alcanzable, la exclusin del mercado de trabajo est en el origen de los numerosos problemas relacionados con la descohesin social. y no debe olvidarse que la descohesin social, adems de socavar las bases mismas de la democracia y deteriorar la paz social, impide la conformacin de un crecimiento econmico genuino; es decir sostenible y equilibrado. los colectivos cuya integracin en las plantillas de las empresas del IbEX 35
51
son valorados en este indicador son: mujeres, jvenes menores de 30 aos26, mayores de 55 aos27, discapacitados, e inmigrantes. En 2009, los datos de la EPA reflejaban una tasa de actividad media del 59,9%, siendo la tasa de desempleo del 18,0%. las mujeres representan un 43,8% de la poblacin activa, y su tasa de desempleo es apenas cuatro dcimas superior a la media. los jvenes representan un 22,7% de la poblacin activa; sin embargo, un 36,3% de los parados se encuentran dentro de esta franja de edad, de ah que la tasa de desempleo juvenil, 22,1%, se encuentre por encima de la media espaola. la poblacin activa entre 55 y 64 aos representa el 10,8% del total, aunque slo representan el 7,2% de los parados.
En cuanto al colectivo de discapacitados, segn datos de la Encuesta sobre discapacidades, Autonoma personal y situaciones de dependencia (EdAd, 2008) del InE, la poblacin en activo de este colectivo representara un 2,3%28 del total de poblacin activa en Espaa, siendo su tasa de desempleo del 20,3% (EdAd, 2008). debe recordarse en este punto que sigue en vigor la norma legal lISMI que exige a las empresas de cierto tamao la reserva, o la nanciacin equivalente, de un 2% de los puestos de trabajo para las personas discapacitadas. Finalmente, las tasas de desempleo ms altas se registran entre la poblacin inmigrante, cuyo peso en la poblacin activa es del 16%, y cuya tasa de paro se eleva al 28,4% (EPA, 2009), alcanzando el 30,14% entre la poblacin extranjera no comunitaria.
26. desafortunadamente, el concepto de poblacin joven respecto al mercado laboral en el entorno actual ha ido evolucionando hasta alcanzar esta cifra. Existen algunos casos en los que determinadas instituciones y organismos pblicos llegan a calicar de joven a la poblacin de hasta los 35 aos de edad. 27. Al igual que en la nota anterior, bien podramos en determinados casos haber considerado como colectivo de especial atencin los mayores de 40-45 aos. 28. ntese que este porcentaje es similar al 2% de reserva de puestos de trabajo para minusvlidos, que exige la lISMI en las empresas de ms de 50 empleados.
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Tabla 2. Igualdad de oportunidades y lucha contra toda forma de discriminacin.

Mujeres (% plantilla 2009) Jvenes (<30 aos) (% plantilla 2009) Mayores (>55 aos) (% plantilla 2009) Discapacitados (% plantilla 2009)
Variacin 2009/08 (en puntos para Espaa)
Empresa
Eval uaci n 09
Total
Espaa
Variacin 2009/08 (en puntos Total para Espaa)
Espaa
Espaa
Espaa
ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA ENAGAS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR V. TELECINCO TELEFNICA 15 11 19 20 8 25 9 25 64 38 39 14 10 35 51 37 23 4 6 9 7 9
16,8 33 27 38 32 46 52,9 37,5 49,8 52 22,4 20 21,3 32,8 25,5 26 25,2 38 81,4 36 58,6 21,1 23,4 26 34,4 46,6 50,1 41 46,6 33,4 2 0,6 -0,6 23,4 0,0 82 (est.) 36 64,1 0,4 1,1 26,5 16,8 -7,5 -0,1 30,6 46 39 37,5 49,8 42,9 22,4 19 25,3 36,4 0,4 1 2 1,1 0,9 0,3 0,8 0,9 -0,7
29,4 17
13,5 13 2,5 1,6 15 -4,5 7,9 32,4 0,3 0,6 1,3 0,3
10
12,9 27,8 9,6 1,4 23,4 6,7
12,9 30,6 0,8* 1,6*
-3,8 -2,8 -0,4 -0,2
22,4 22,4+ 5,3 26,2 16,5 12,6 12 5,3 43++ 16,5
3 1,1 0,3 1,5 0,7 1,4
5* 30,1 26,1** 16,3 6,4 14,6 -3,2 -2,5
7+ 25,3 30,6+ 30,5 32,6 35,4 7,4 3,1 1,2 3,7 0,4 -0,6
29,2
3,4 0,8
15,9 2 22,8 15,1 1,1 1,1 -0,2 2* -0,7
7,7 6,6 18,1 + 21,5 1,7 1,7 0 6,6 0,8
0,1 0,5 1,3
0,2
2,1 1,7 0,2 -0,3
0,4 0,6
0,4
*Menores de 25 aos. ** Menores de 35 aos. +: Mayores de 50 aos. ++: Mayores de 45 aos
El indicador 2 (Igualdad de oportunidades y lucha contra toda forma de discriminacin) est compuesto a su vez de cuatro subindicadores (tal como se reeja en la Tabla 2) que recogen los esfuerzos que hacen las empresas para la integracin de las personas y colectivos con mayores dicultades de insercin laboral (mujeres, jvenes, personas mayores, discapacitados e inmigrantes).
A efectos de evaluacin se asigna idntica ponderacin (25%) tan solo a los cuatro primeros, puesto que del ltimo colectivo (inmigrantes) no se dispone de informacin relevante para la gran mayora de las empresas. los criterios utilizados para la evaluacin de cada uno de los grupos son los siguientes.
53
Para el caso de la participacin de las mujeres en la plantilla de las empresas se ha considerado que aquellas empresas cuya tasa de ocupacin femenina iguala el porcentaje de mujeres en el total de las personas ocupadas en Espaa (44%, segn EPA) alcanzan el nivel mnimo satisfactorio, mientras que obtienen la puntuacin mxima aquellas cuya tasa de empleo femenino alcanza o supera el 50% del total de la plantilla. Por lo que respecta a los jvenes (menores de treinta aos) se ha utilizado como referencia para denir el nivel mnimo satisfactorio, la tasa que stos alcanzan en el conjunto de la ocupacin (18,9% segn EPA), mientras que se ha valorado como nivel ptimo el 21,9% que es el porcentaje de jvenes en el conjunto de la poblacin activa. Por su parte, en el caso de las personas mayores (de 55 aos) se considera nivel mnimo satisfactorio el 12,5% de ocupados en plantilla (coincidente con la tasa media espaola en este apartado). En n, se ha considerado como nivel mnimo satisfactorio disponer de un 2% de discapacitados en plantilla, que es el indicativo que aparece en la legislacin vigente (lISMI). de los cuatro subindicadores citados, el que hace referencia al porcentaje de mujeres es sobre el que mayor nmero de empresas suministra informacin (ms de dos tercios) mientras que es el referido al porcentaje de discapacitados en plantilla del que menos informacin se dispone. Por lo que respecta a la cuota de participacin femenina en la actividad nicamente seis empresas superan el nivel considerado satisfactorio, de entre las que Inditex, Mapfre y bankinter alcanzan una puntuacin igual o superior al notable. debe resaltarse, en cualquier caso, que cada vez es mayor el nmero de empresas que
informan de la existencia de un Plan de Igualdad, lo que es sin duda un dato positivo. En el caso de los jvenes, bankinter se sita en cabeza con una tasa que se acerca al doble de la media espaola, seguida por banco Popular, Iberdrola, banesto que son las que ms se aproximan a sta ltima. Si bien, debe consignarse que todas las empresas que proporcionan datos sobre este captulo experimentan una variacin negativa respecto del ao anterior. Por lo que se refiere a la contratacin de personas mayores, como en el caso de los jvenes, solo 9 empresas (un tercio del total) proporcionan informacin sobre Espaa, superando seis de ellas el nivel considerado como satisfactorio, encabezando el ranking Iberdrola y banco Popular. En ningn caso, no obstante, la variacin respecto del ao anterior ha sido negativa. En el captulo de discapacitados, como suele ser habitual, es donde menor es el nmero de empresas que facilitan datos, siendo Repsol la nica de ellas que alcanza el indicativo del 2% previsto en la legislacin. no obstante lo cual, las empresas suelen informar del compromiso de subcontratacin en centros especiales de empleo, donaciones u otras medidas alternativas previstas en la norma. Por lo que respecta a la contratacin de inmigrantes, debe constatarse que muy pocas empresas suministran algunos datos sobre este extremo (Abertis, ACS, banco Popular, Sacyr e Iberia) no siendo en todo caso sucientes para proceder a su evaluacin. En resumen, cinco de las 27 empresas analizadas no han podido ser evaluadas en este indicador por no suministrar informacin de ninguno de los cuatro subindicadores. de las 22 restantes que han podido ser evaluadas
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(el ao anterior solo fueron 17), nicamente dos de ellas superan el nivel mnimo considerado como satisfactorio: Gas natural, notable, y bankinter, aprobado. Si bien otras tres empresas: banco Popular, Iberdrola y bbVA, rozan ste ltimo.
Indicador 3: Contribucin de la empresa al desarrollo territorial y a la cohesin social

Como se armaba en el informe de 2009, las responsabilidades que las empresas tienen con el desarrollo territorial y social del lugar en el que sitan sus centros de trabajo es parte indisoluble de toda estrategia de RS. Ahora bien, la contribucin de stas en este asunto no debe confundirse, como frecuentemente ocurre, con donaciones, aportaciones en especie u otros tipos de acciones de carcter lantrpico. Una visin estratgica acertada en este apartado llevar a la empresa a centrar sus esfuerzos en la mejora de las condiciones de vida de las comunidades y sociedades que la abastecen de recursos, empleados, y consumidores, estableciendo redes de cooperacin con instituciones pblicas, privadas y OnG orientadas a la real solucin de problemas que afectan al inters general, como la exclusin social, la formacin o la investigacin. y siempre de acuerdo con los objetivos denidos por la poltica pblica que es la que dispone de verdadera legitimidad para denir stos. Una concepcin moderna de la RSE exige el compromiso real y activo de
las empresas en el desarrollo de las comunidades en la que se insertan utilizando para ello un amplio conjunto de acciones en las que el mero desembolso econmico es tan slo una de ellas, y no necesariamente la ms importante. la empresa debe involucrarse, por ejemplo, mediante su participacin activa en comits asesores, en el patronazgo de fundaciones, o implicando a sus propios empleados en voluntariado corporativo, etc. Recientemente, los llamados sistemas mixtos de colaboracin pblico-privada29 se han ido extendiendo como un nuevo mecanismo de prestacin de servicios pblicos en la direccin apuntada ms arriba. En este sentido, y desde la perspectiva de incremento del valor social, se ha difundido el concepto de public social private partnership (colaboracin pblicoprivada para el mbito comunitario, o social). En Europa ya existen una serie de iniciativas en las que empresas, gobiernos, y organismos del tercer sector se coaligan con las comunidades para la mejora de sus condiciones socio-econmicas y medioambientales. Este tipo de colaboraciones cuatripartitas fueron denominadas como new Social Partnership, y hoy en da, el Centro del Gobierno dans para la RSE, actual heredero de las otrora funciones del antiguo Centro de Copenhague (el cual acu el trmino), posee ya una herramienta, va web, que facilita la colaboracin entre empresas y OnG mediante el acceso a una base de datos del conocimiento y buenas prcticas en este tipo de colaboraciones.
29. Ver, por ejemplo, Rami, C. (coord.) (2009) la colaboracin pblico-privada y la creacin de valor pblico. diputaci de barcelona, Coleccin_Estudios, Serie_Gobierno local, 14.
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Tabla 3. Contribucin de la empresa al desarrollo territorial y a la cohesin social

Empresa Eval. 2009 Acuerdos en Espaa (2009)
CTA. Acuerdo con diversas universidades espaolas y extranjeras en proyectos de I+D; Continuacin de la construccin en USA de planta de produccin de bioetanol ms grande del mundo; Cooperacin con la plataforma Solar de Almera y con el CIEMAT (Centro de Investigaciones Energticas, Medioambientales y Tecnolgicas). CNIC. Campaa voluntariado y alianza con Cruz Roja y DGT; Proyecto europeo CHORIST; Alianzas con la Generalitat de Catalua, Departamento de Interior de Educacin y Cultura, Ayuntamiento de Barcelona, Girona, Lleida y Tarragona; Convenio y ctedras con la Universidad LUMSA, IESE Bussiness School, Universidad Politcnica de Catalua y la Fundacin de Estudios de Economa Aplicada CTA. CNIC. Proyecto INTEGRA para personas en exclusin social; Convenio de colaboracin con la Fundacin ONCE, Centros Especiales de Empleo y las principales organizaciones nacionales de discapacitados; Acuerdos con UGT Y CCOO con planes de igualdad. Colaboracin con Organismos Pblicos de Investigacin, Universidades, Centros Tecnolgicos, Administraciones Pblicas y fundaciones; Acciones de lantropa y de ciudadana corporativa en pases latinos a favor de la accesibilidad, medio ambiente, promocin cultural y educativa, la difusin y rehabilitacin del Patrimonio Histrico Espaol as como de investigacin cientca y tcnica (3!7M euros). Convenios ICO (lneas de crdito solidarias); Acuerdos con diferentes Universidades y Escuelas de negocios; Lneas de nanciacin para el Banco Europeo de Inversiones, la Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales y la confederacin Empresarial de Madrid y Cmara de Comercio e Industria de Madrid a favor de las PYMES; Diferentes programas de Accin Social (19M euros) Asociaciones con ONGs y Fundaciones; Colaboraciones con ICO y CDTI (Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial) CTA y CNIC. Programa UNIVERSIA (88 millones de euros en proyectos de colaboracin con 833 universidades en 14 pases de 4 continentes) y Fundaciones. Asociacin con diferentes CA; Jornadas de apoyo con la colaboracin de PYMES; Proyectos Solidarios de donaciones y apoyo a la escolarizacin en frica; Proyecto Emprendedorestv.com y apoyo a las nuevas tecnologas TIC con el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio; Convenio con FAMEDUR, Fundacin Biodiversidad, AGADER, Acorex, Comunidad de Castilla la Mancha y ASOPROVAC Programa Akademia (Creacin de ctedras de innovacin y competitividad en diferentes universidades); Lnea ICO Avanza; Colaboracin con diversas instituciones para la integracin laboral (Fundacin Manpower, Fundacin ADECCO, FAMMA, COCEMFE, FUNDOSA, Fundacin Randstad o Universia) CNIC. Asociacin CA Madrid Red Concilia; Plan Fidels; Colaboracin con el Instituto de la Mujer Programa ptima. Plan Remedia para PYMES; Alianzas con Fundacin ONCE, FEAPS, COCEMFE Y FEACEM; Canales de dilogo con Economistas sin Fronteras, Ecologa y Desarrollo, Observatorio de la RSC, Cruz Roja, Mdicos sin Fronteras, Justicia y Paz, Setem y Greenpeace; Colaboracin con la Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacin, la Ciencia y la Cultura y diversas Universidades locales latinoamericanas; Diferentes proyectos de voluntariado con diversas asociaciones y fundaciones sociales y medioambientales. Realizacin de Foros en instituciones educativas; Colabora Fundacin Investigacin Leucemia y otras Fundaciones y Asociaciones. CNIC y CTA. Programa de Conservacin de la Biodiversidad con gobiernos autnomos;; Programa ECOELCE, para la recogida de residuos generados por sus clientes; Endesa Educa, energa sostenible; Convenios y asociaciones con el Gobierno de Aragn y la Junta de Andaluca, el Ministerio de Medio Ambiente, el Centro Tecnologico Forestal de Catalua, la Sociedad Espaola de Ornitologia; Participacin en Foros y Conferencias Internacionales sobre la Sostenibilidad; Acuerdos con diferentes Fundaciones; Proyectos de educacin, de medioambiente, la integracin de personas con discapacidad, cooperacin para el desarrollo social y conservacin del patrimonio. Miembro del Club de Excelencia en Sostenibilidad; Proactiva Medio Ambiente, lial del Grupo FCC; Foro de alto nivel sobre saneamiento realizado en Amrica Latina; Acuerdo de colaboracin con la Universidad Politcnica de Madrid y otras universidades, as como con diversas Fundaciones Sociales. Ferrovial dispone de una innovadora herramienta de control y seguimiento del riesgo ambiental, denominadas ICM validad por la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid; Colaboracin con gobiernos, ONGs y otros agentes en proyectos y actividades relacionadas con el desarrollo social, la conservacin del medio ambiente y la seguridad laboral CTA. Parque Elico I+D (Aragn, Galicia, Castilla y Len, Castilla-La Mancha, La Rioja, Andaluca y Catalua); Acuerdo con la Universidad Pblica de Navarra y la Universidad de Delaware (US); Colaboracin con diversas Fundaciones, Asociaciones y CCAA. CTA y CNIC. CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Cientcas); Foro de Reputacin y Responsabilidad Corporativa; Asociacin con diversas Fundaciones y ONGs; Convenios de colaboracin con los gobiernos de las CCAA; Acuerdos con algunas universidades (Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Universitat Pompeu Fabra) CTA. Foros ambientales; Convenios con Administraciones Pblicas, ONGs, Gobierno Escocs; Acuerdo con el Consejo de Lmites de Escocia (Scottish Borders Council); Acuerdo de colaboracin sobre biodiversidad con la Sociedad Espaola de Ornitologa; Acuerdo con el Ministerio de Medio Ambiente. Comisin junto al Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, AENA y los sindicatos CCOO y UGT, para reduccin de la siniestralidad laboral en IBERIA; Colaboracin con ONGs a travs del acuerdo con el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales; Foro de Reputacin Corporativa; Asociacin con diversas Fundaciones
ABENGOA
50
ABERTIS
50
ACCIONA
70
ACS
30
BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO
25
25 80
30
BANKINTER
30
BBVA
70
ENAGAS
20
ENDESA
75
FCC
55
FERROVIAL
20
GAMESA GAS NATURAL IBERDROLA
60
70
55
IBERIA
41
56
Tabla 3. Contribucin de la empresa al desarrollo territorial y a la cohesin social (continuacin)

Empresa Eval. 2009 60 Acuerdos en Espaa (2009)
CNIC. Diseo de dos estndares: de salud, Clear to Wear, y de seguridad; Safe to Wear en colaboracin con la Universidad de Santiago de Compostela para garantizar que los productos que fabrica, comercializa y/o distribuye cumplen con las demandas de la legislacin local e internacional ms exigente; Participa en Convenciones de la Organizacin Internacional del Trabajo y Naciones Unidas; CTA. Colabora en el desarrollo conjunto de proyectos con diversas universidades (8 ctedras), centros de investigacin, fundaciones (ONCE, Adecco, Integra, SECOT, COTEC..) y escuelas de negocio; Enerpyme forma parte de la iniciativa liderada por la Fundacin Entorno con el apoyo del Ministerio de Medio Ambiente, para ayudar a las PYMES de 5 sectores a reducir el consumo energtico y las emisiones de CO2; Plan de Generacin de Empleo Rural en Catalua y Extremadura; colaboracin con el Instituto Valenciano de Atencin a Personas Discapacitadas y Accin Social Numerosos acuerdos y convenios de colaboracin con organismos pblicos a travs de la Fundacin Mapfre. Proyectos de I+D+i con el MINER, CDTI, IMADE; Plataforma Europea de construccin; Colabora con UPM en proyectos de investigacin; Participacin en el Programa CENIT Acuerdo con el Ministerio de MA orientado a reducir las emisiones de hexauoruro de azufre; Alianza Europea de la Responsabilidad Social de las empresas; Colaboracin con la Universidad de Cantabria y otras universidades espaolas; Convenio marco CSIC; Participacin en el Proyecto VERDE, del Ministerio de Ciencia e Innovacin; Mltiples proyectos de sostenibilidad europeos; Participacin en Carbon Disclosure Project; Miembro del Club de la Excelencia Sostenible; Acuerdos con algunas CCAA; Diferentes proyectos para el estudio del impacto en el sistema elctrico de la introduccin masiva del coche elctrico CNIC. Plan Edison con la ayuda del Ministerio de Industria de Espaa para implantar sistemas de iluminacin de mayor eciencia y otros dispositivos de ahorro de electricidad; Proyecto en colaboracin con el Ministerio de Ciencia e Innovacin, la Universidad de Castilla La Mancha para el coprocesamiento de aceites vegetales en renera; Apoyos al Ministerio de la Mujer y desarrollo Social en Satipo, El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social en Argentina, rl Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales de Espaa; Convenios Marco con la Gendarmera Nacional de Argentina y Argelia; Colaboracin con el Ministerio de Defensa Nacional en Colombia; Compromiso con comunidades locales en mltiples pases. PTC en Espaa.; Proyectos de investigacin y ms de 50 convenios con mltiples universidades y otros centros de investigacin. Convenio marco con la Universidad Europea de Madrid; Alianzas con ONG y Fundaciones que trabajan en diversos mbitos sociales y ambientales. CNIC y CTA. Acuerdo con el Ministerio de Relaciones Laborales, el Ministerio de Educacin; Proyecto Generaciones Interactivas para promover un uso responsable de las TIC entre los y jvenes desarrollado y el programa EducaRed de Fundacin Telefnica; Proyecto Green-IT.; Colaboracin con ONGs, Administraciones y otros organismos; Jornadas Informtivas de los campos electromagnticos para los ciudadanos y Administraciones Pblicas
INDITEX
INDRA
60
MAPFRE OHL
10 45
REE
50
REPSOL YPF
60
SACYR V. TELECINCO
30 10
TELEFNICA
80
Aunque este tipo de cooperacin tiene escasa tradicin en Espaa, es perceptible una cada vez mayor implicacin de las empresas del IbEX35 en proyectos de cooperacin pblico/privada en materia de desarrollo territorial y cohesin social. los ejemplos ms conocidos en esta materia son el CnIC, la Corporacin Tecnolgica de Andaluca y Universia-Santander. Pero existen una gran variedad de actuaciones de cooperacin a diversos niveles (Administraciones Pblicas, Universidades, Fundaciones, OnG, etc.) que merecen destacarse en este apartado y se corresponden con un compromiso de las empresas con los objetivos de inters general que suelen
emanar de las instituciones pblicas representativas (UE, Gobiernos nacionales, Comunidades Autnomas o Ayuntamientos). En la Tabla 3 se recoge una muestra signicativa del comportamiento de las empresas en este campo. dos tercios de las empresas analizadas superan el nivel considerado como satisfactorio. dentro de las cuales, seis de ellas alcanzan el nivel de notable: Acciona, bbVA, Endesa, Gas natural, Santander y Telefnica, situndose estas dos ltimas en niveles prximos al sobresaliente.
57
6.2. la calidad del trabajo

Indicador 4: salarios y benecios sociales, participacin econmica y equidad
la capacidad que el libre funcionamiento de mercado tiene para erradicar de forma casi automtica las desigualdades entre pases, individuos o clases sociales es una hiptesis fuertemente cuestionada desde hace ya algunas dcadas. Al igual que sucede con la armacin de que el desarrollo econmico y la eciencia son conceptos poco compatibles con una mejor distribucin de la renta y una mayor equidad entre los diversos actores del sistema econmico. En efecto, por un lado, las desigualdades en sus diversas versiones han venido amplindose desde los aos 80 del siglo pasado; intensicndose an ms en esta primera dcada del S. XXI como consecuencia del evidente predominio que la llamada economa nanciera ha alcanzado en la delimitacin de las reglas de juego sobre las que se asienta el sistema econmico mundial. Pero tambin, por otro lado, son cada vez ms las voces autorizadas que abogan por la inclusin de la equidad como una variable endgena por derecho propio en los modelos explicativos del funcionamiento de los mercados, y particularmente en el mercado de trabajo30, poniendo en cuestin la tradicional separacin conceptual que se produce en estos entre los factores de
carcter estrictamente econmico (que determinan las condiciones de eciencia) y aquellos otros que disponen de un componente marcadamente subjetivo, que seran ms propios de otras ramas del conocimiento, como la psicosociologa. Pues bien, centrndonos en la economa espaola, puede armarse que en el periodo que va desde la mitad del siglo pasado hasta la primera gran crisis del petrleo, se produjo un reparto estable de las ganancias econmicas entre trabajo y capital31, fruto del crecimiento econmico. En realidad, el cociente de participacin entre ambos tipos de ingresos en la renta nacional fue estable en todos los pases desarrollados. Es a partir de los aos ochenta cuando esta estabilidad se quiebra en favor de las rentas del capital. de hecho, la participacin de las rentas del trabajo en Espaa se increment desde el inicio de la segunda mitad del siglo XX hasta alcanzar su mximo en 1976 (70,6%)32, cayendo a los mismos niveles de nales de los aos cincuenta en la actualidad, rondando el 60%. Esta misma situacin es paralela a la observada en Europa. de acuerdo con las anteriores consideraciones, se incluye en este estudio un rea de anlisis que pretende calibrar con un cierto grado de aproximacin los esfuerzos realizados por las distintas empresas para lograr una mejora en los niveles de equidad entre los distintos grupos que contribuyen a la generacin de valor.
30. Akerlof, G.A. y Shiller, R.J. (2009): Animal Spirits. Ediciones Gestin 2000.barcelona. 31. Casadevall, F., Crespo, C. (2007). Tena razn Marx?: la globalizacin y la cada de la participacin del trabajo en el reparto de la renta en los pases ricos (ARI). Real Instituto Elcano, ARI n 65/2007 8/06/2007. 32. Segn los datos del trabajo de Fuente, A. (2010). Series enlazadas de empleo asalariado y rentas del trabajo regionales (Regdat versin 2.2). Instituto de Anlisis Econmico (CSIC). Working papers; 837.10.
58
Tabla 4. Salarios y benecios sociales, participacin econmica y equidad

Empresa ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA ENAGAS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR V. TELECINCO TELEFNICA Evaluacin Gloal 09 Global09 25 44 50 28 49 75 39 61 61 36 67 31 48 35 20 32 46 62 44 38 35 20 78 39 16 44 34 Evaluacin (a) 09 9 27 29 22 29 27 30 29 29 29 29 29 27 27 10 29 27 29 27 10 29 10 25 25 8 7 29 Evaluacin (b) 09 0 13 6 1 15 33 0 14 32 0 33 2 1 1 10 3 7 33 0 0 3 4 33 2 8 30 0 Evaluacin (c) 09 16 4 15 5 5 15 9 18 0 7 5 0 20 7 0 0 12 0 17 16 3 6 20 12 0 7 5
59
Tabla 4.a. Participacin econmica y otros benecios sociales

E mpresa
ABENGOA E valuac. (a) 2009 9 Participacin E conmica Retribucin variable Plan de pensiones. Plan de opciones sobre acciones para directivos y empleados clave Retribucin por objetivos. Plan de pensiones Plan de pensiones. Participacin en benecios Plan de pensiones, Retribucin variable Plan de pensiones, Retribucin variable. !Plan de pensiones Retribucin variable Plan de acciones Plan de pensiones Retribucin variable Plan de pensiones, Retribucin variable Plan de pensiones, Retribucin variable Otros Benecios Sociales Guarderas; Asistencia social al empleado; Servicios Mdicos Cobertura mdica, seguro de vida y accidentes, premios de jubilacin, ayuda al empleado con hijos discapacitados y ayudas a escolares para adquisicin de libros entre otros Seguro de salud para los empleados y sus familiares, seguro de vida y de accidentes gratuito, cheques guardera, servicio de transporte gratuito en autobs a la sede central, agencia de viajes para la organizacin de viajes de carcter particular,. ! Prestamos e hipotecas en condiciones especiales, anticipos de nomina, avales o subvenciones, seguros de vida, cheques guardera, das de libranza por delidad, ayuda familiar para situaciones especiales, anticipos para adopciones, ayudas empleados con discapacidad. Ayudas escolares, seguros de vida y productos nancieros. !Seguro de vida, ayuda hijos discapacitados, fondo asistencial complementario Ayudas econmicas especiales para gastos mdicos extraordinarios, seguros de vida Anticipos y prstamos sociales para vivienda u otras necesidades, ayudas escolares o familiares con hijos, para practicar deporte y asistencia en el hogar, y seguros. Productos y servicios no nancieros, tabln de anuncios virtual que informa sobre condiciones exclusivas para empleados. Seguros de asistencia sanitaria empleado y familiares a cargo, servicios de comedor, subvencin de gastos de comida, complemento IT, prstamos preferenciales, anticipos, servicio mdico y campaas de prevencin, programa de asistencia familiar, seguro colectivo de muerte o invalidez y ayuda a estudios. Asistencia mdica, actividades culturales y recreativas, nanciacin del consumo elctrico, seguro de accidentes fuera del mbito profesional, ayudas por matrimonio, por compra de casa. Seguro mdico, alquiler de vehculos, inmobiliaria, seguro de hogar, equipos informticos, prstamos subvencionados y una cobertura para discapacitados contratados. Cuidado mdico, cobertura a discapacitados, prstamos subvencionados, seguros de accidente y viaje Cuidado mdico, cobertura a discapacitados, prstamos subvencionados, seguros de accidente y viaje. Ayudas sociales diversas, tickets de guardera, seguros de vida, de accidente, de salud y vehculos en renting. !Seguros de vida, seguro privado mdico, ayudas diversas
ABERTIS
27
ACCIONA
29
ACS
22
BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO
29
27
30
29
BANKINTER
29
BBVA
29
ENAGAS
29
Plan de pensiones, Retribucin variable
ENDESA
29
Plan de pensiones Plan de participaciones Plan de pensiones Plan de pensiones, Retribucin variable Retribucin variable Plan de pensiones, Retribucin variable Plan de pensiones Retribucin variable
FCC
27
FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL IBERDROLA
27 10 29 27
60
Tabla 4.a. Participacin econmica y otros benecios sociales (continuacin)

E mpresa
E valuac. (a) 2009 Participacin E conmica Plan de pensiones Participacin en benecios Plan de pensiones Partcipacin en benecios Retribucin variable por objetivos Retribucin variable, Opciones sobre acciones Plan de pensiones, Retribucin variable Otros Benecios Sociales Ayudas a estudios, ayudas a hijos minusvlidos y enfermos crnicos, prstamos sociales, gastos por enfermedad; Prestaciones por invalidez y jubilacin. Seguro de fallecimiento o invalidez. Prstamos para la adquisicin de viviendas. Cobertura sanitaria.
IBERIA
29
INDITEX
27
Ayudas sociales diversas
INDRA
10
Prestacin social en caso de enfermedad o de accidente y otras ayudas diversas Seguro de salud, seguro de vida, descuentos en seguros de la compaa, premio de permanencia en la empresa, ayuda escolar para hijos, fondo de ayuda a empleados, ayuda escolar a empleados Complementos salariales para trabajadores con discapacidad y trabajadores en incapacidad temporal y maternidad, seguro de vida y accidente, vigilancia peridica de la salud, plan familia, Cheques guardera Seguro de vida, plan de previsin, plan de permanencia, seguro mdico privado para empleado y familiares a cargo, seguro colectivo de vida y accidentes, prstamos personales, cheques guardera, ADSL en domicilio y ordenadores personales, alquiler de vivienda, apoyo econmico a prcticas deportivas, complemento de hasta 100% del sueldo en caso de incapacidad temporal
MAPFRE
29
OHL
10
Plan de retribucin exible
REE
25
Plan de pensiones
REPSOL YPF
25
Plan de pensiones, Sistema de retribucin Seguro mdico, seguro de vida, ayuda de comida. variable Seguro de vida y accidentes, seguro mdico para el empleado y los familiares a su cargo, descuentos en determinados establecimientos, descuentos en la compra de viviendas, ventajas en productos bancarios, premios de jubilacin, Plan de Previsin social. Seguro de invalidez y fallecimiento, complementos por incapacidad temporal, complemento del salario en las situaciones de suspensin del contrato de trabajo por maternidad y suspensin del contrato de trabajo por paternidad, becas de estudio, comedor de personal, subvenciones para actividades deportivas, club del empleado Seguro mdico, subvencin de estudios, ayudas de comedor, seguro de vida.
SACYR V.
TELECINCO
TELEFNICA
29
Plan de pensiones, Retribucin variable
61
Tabla 4.b. Equidad Salarial

Total Salarios Alta Direccin 2009 (miles de euros) 6.883 5.268 19.975 26.206 3.192 6.321 74.725 6.135 2.195 24.501 2.450 40.726 6.686 8.149 5.088 5.976 7.220 3.213 10.923 8.505 1.108 3.632 993 13.229 5.643 9.162 16.372 Nmero de Miembros Alta Direccin 2009 Gastos Totales Personal (millones de euros) Salario Medio Personal (euros)
Empresa
Evaluac. (b) 2009
Salario Medio Alta Direccin 2009 (euros)
Ratio
2009 10 14 40 50 8 19 21 11 5 12 8 40 10 14 14 12 8 11 20 9 2 9 3 13 15 21 6 688.300 376.286 499.375 524.120 399.000 332.684 3.558.333 557.727 439.000 2.041.750 306.250 1.018.150 668.600 582.071 363.429 498.000 902.500 292.091 546.150 945.000 554.000 403.556 331.000 1.017.615 376.200 436.286 2.728.666 736,03 604,50 1.247,34 3.862,44 792,05 715,32 8.450,28 651,71 325,04 4.651,00 60,74 1.497,00 3.300,00 3.410,00 292,35 600,00 2.161 1.348,00 1.791,63 1.006,86 1.179,67 609,8 104,20 2.087 720,76 79,54 6.775
2008 518,7 574,3 1.724,4 3.895,0 818,1 651,1 6.964,0 655,3 260,9 4.716,0 69,0 1.693,0 3.260,8 3.832,0 266,8 338,0 1.842,5 1.321,0 1.703,2 977,8 873,0 543,7 93,9 2.016,0 722,3
2009
2008
2009 22 7,8 13,5 19,4 7,3 4,5 72 7,5 6,1 45,8 5,5 18,4 18,8 18,5 8,8 16,6 13 4,6 28,3 24,8 16,6 14,4 5,4 18 9,8 6,9 103,9
2008 16,3 7,6 9,4 19,5 6,6 5,9 230,5 11,1 6,4 39,6 4,1 11,8 16,8 12,8 16,1 11,8 16,7 6,2 27,1 20,4 18,4 14,2 5,5 19,5 11,9
ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA ENAGAS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR V. TELECINCO TELEFNICA
0 13 6 1 15 33 0 14 32 0 33 2 1 1 10 3 7 33 0 0 3 4 33 2 8 30 0
31.276,28 22.092,47 48.054,21 47.887,20 37.109,51 49.517,65 26.991,78 27.443,37 54.694,45 53.892,88 73.808,24 63.707,29 49.431,11 40.248,19 73.940,56 66.667,35 71.679,62 57.918,06 44.606,09 43.094,19 56.156,07 66.828,00 55.445,42 62.714,48 35.648,10 34.812,20 31.468,61 35.893,04 41.446,54 36.432,15 30.014,86 48.629,68 69.575,53 60.199,06 63.188,94 58.589,08 19.296,59 18.996,12 38.154,74 39.081,47 33.460,01 25.203,75 27.893,6 26.296,82
61.579,36 58.416,72 56.526,04 55.196,31 38.567,14 34.619,22 62.950,81
6.767,0
26.263,95 26.272,77
89,7
62
Tabla 4.c. Equidad de gnero

% Mujeres segn Categoras Profesionales, 2009 Evaluac. (c) 2009 Total Espaa %Mujeres en Alta Direecin, 2009 Total 0 0 3 1 0 A 42, D 28, AD D 22,35, T 44,8, A 61,3 D 35, C 39, T 39 A 67, CT 52,9, D 35,5 D 18, MI 40,2, E 46, FV 52,9, PB 58,5 D 13,6, T 24,2, A 73, O 3,6 D 11,1, MI 24,3, E 17,6, O 19,3 DTS 23,5, TM 21, A 50,3, PA 17 C 8,3, AD 0, D 19,3, TSM 26,8, A 55,5, ONT 31,6 C 0, D 11, A 26, O 26 ! ! 2 1 1 0 0 0 1 0 0 2 0 1 1 4 1 D 0,9, J 7,1, T 51,4, A 40,6 D 7, TS 27, TM 29,6, TNT 27,8. A 44,4, R 10,6 ED 15,7, TS 33,7, TM 16,9, TE 1,7, PA 67 D 11, JT 17, T 23, A 60, OyS 27 0 0 1 3 0 D 30, JD 60,8, P 60,8, E 45,4 3 0 Var.09/08 (puntos) 0 0 1 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 -2 0 0 Mujeres en el Consejo de Administracin, 2009 Abs. 3 1 2 1 1 2 2 3 0 1 1 0 5 1 0 0 2 0 2 3 1 1 3 2 0 1 1 % 20 5 16,6 5,3 5,6 15,3 10,5 21,4 0 7,7 6,3 0 25 8,3 0 0 13,3 0 22,2 20 4,2 7,1 27,3 12,5 0 7,6 5,9 Var.09/08 (puntos) 0 0 0 5,3 0,6 7,3 0 7,4 0 0,7 -2,7 -14 5 -0,7 0 0 0 0 0 0 0,8 -10 0 5,5 0 7,6 0
Empresa
16 4 15 5 5 15 9 18 0 7 5 0 20 7 0 0 12 0 17 16 3 6 20 12 0 7 5
TS 25, TM 30, TNT 24, A 60,7, R 38,8
63
En la Tabla 4.a se ha valorado la inclusin de medidas que complementen el salario monetario. Se trata de medidas que pretenden mejorar el nivel de vida del empleado, revirtiendo en ste una parte de los benecios obtenidos por la empresa. Hablamos en este caso de planes de pensiones, participacin en benecios, primas por productividad y/o modelos de retribucin variable33, sistemas asistenciales privados, etc. En la evaluacin de este subindicador la mayor ponderacin corresponde a los planes de pensiones, habindose utilizado como variables complementarias aquellos otros conceptos relacionados con la participacin econmica en los resultados de la empresa. Asimismo se ha tenido en cuenta la existencia de otras formas de ayuda de carcter muy heterogneo, bajo el epgrafe de otros benecios sociales. Puede armarse que, en trminos generales, se mantiene el nivel ms que aceptable que las empresas del IbEX 35 alcanzaban en este subindicador en el ao anterior. En 2009, ms del 75% de estas aprueban y dos tercios obtienen el nivel de sobresaliente Por otra parte, el grado de desigualdad en una economa no slo viene determinado por la amplitud que muestre el rango de la distribucin entre rentas salariales y benecios empresariales; Tambin resulta muy relevante conocer el grado de equidad salarial entre los distintos grupos de trabajadores que componen la empresa. A partir de los datos de la ltima Encuesta de Estructura Salarial (InE, ao 2008), podemos observar cmo el
grado de desigualdad salarial medido a travs del ndice de Gini es del 32,3%34, mientras que el percentil superior percibe un salario medio igual a 3,8 veces el del percentil inferior (relacin entre los valores medios de los que ms ganan sobre los que menores retribuciones tienen). Sin embargo, estos datos ocultan, bajo los valores medios, la parte alta de la distribucin; no podemos pasar por alto que la retribucin media de un consejero de una empresa del IbEX 35 fue de casi 600 mil euros, mientras que los miembros de la alta direccin recibieron cada uno, como media, 700 mil, un 3,5% ms que en el ejercicio anterior; estas cifras sitan dichos ingresos en un rango de entre 68 y 80 respecto del salario mnimo. Con el n de valorar estos desequilibrios, se ha estimado el ratio entre los salarios de la Alta direccin, (Ad), y salarios medios del resto de personal. A partir de la informacin facilitada en las memorias y los cdigos de buen gobierno, se ha calculado el salario medio de la Ad, el cual ha sido deducido de los gastos de personal, utilizando el remanente para calcular el salario medio del personal no directivo, y determinar as el nmero de veces que ste est incluido en la retribucin media de un directivo (Tabla 4.b). Pues bien, siguiendo la metodologa empleada en el informe anterior (mxima puntuacin si la retribucin media de la Ad es igual o inferior a cinco veces el salario medio norma Tinbergen, y mnima cuando aquella cuadriplica la citada norma) puede armarse que la brecha de desigualdad
33. Segn el Estudio de Remuneracin 2010 de la consultora Mercer, un 23% de las empresas espaolas tienen un sistema de retribucin exible, un 87% ofrece seguro de vida a sus empleados, y un 64%, planes de pensiones. 34. El ndice de Gini es un indicador estadstico de la desigualdad en la distribucin de una variable. Sus valores van desde el 0% (igualdad total) hasta el 100% (desigualdad absoluta). A modo de referencia, podemos tomar los datos extrados del OECd Factbook 2009: Economic, Environmental and Social Statistics, en el cual se recogen datos sobre desigualdad en la distribucin de ingresos a medidados de esta dcada, dnde el valor medio que toma el ndice de Gini en los pases de la OCdE es de 31%, siendo el pas ms igualitario dinamarca, con un valor del 23%, y Mjico el que presenta mayor desigualdad de los 30 pases (47%).
64
de las retribuciones del personal en las empresas espaolas del IbEX 35 se mantiene en cotas muy bajas de equidad salarial, encontrndose dos tercios de ellas por debajo del nivel considerado como mnimamente satisfactorio (un 50% superior a norma Tinbergen). Entre las empresas menos equitativas en el ejercicio 2009 se encuentran, por este orden, Telefnica, Santander, bbVA e Inditex, cuyo ratio oscila, entre las 28 veces el salario medio en Inditex, hasta las 103 veces de Telefnica. Por su parte, de las ocho empresas que s alcanzan un nivel satisfactorio, seis de ellas se sitan en el rango de evaluacin de sobresaliente (banco de Sabadell, Enags, iberia, REE, bankinter y Telecinco), debiendo considerarse a estos efectos las ms equitataivas. Finalmente, en la Tabla 4.c se analiza el problema de la desigualdad de gnero en los puestos de mayor responsabilidad de las empresas del IbEX 35. A pesar de la recomendacin expresa en el art. 75 de la ley de Igualdad de 2007, los avances para conseguir, en 2015, la cuota femenina del 40% en los Consejos de Administracin, no son signicativos (slo un 10,2% de los miembros de los consejos de administracin de las empresas del IbEX 35 son mujeres); algo que tambin ocurre cuando se analiza el peso de las mujeres en los comits de direccin de las empresas. de hecho, la 3a Encuesta a Mujeres directivas sobre la ley de Igualdad35, realizada por Adecco, revela que slo un 20,8% de stas ha notado alguna diferencia en su empresa desde la implantacin de aquella. del conjunto de las empresas analizadas, un 78% de ellas (21) cuentan con al menos una mujer en el consejo de administracin (un 22%, ninguna), si bien los porcentajes
que muestran el peso relativo de dicha presencia son muy variados dependiendo del nmero total de consejeros. Ocho empresas (Abengoa, Acciona, b. de Sabadell, banesto, FCC, Inditex, Indra y REE) alcanzan o superan el nivel considerado como mnimo satisfactorio (15% de mujeres en el Consejo36). Otras dos (Iberdrola y Repsol), sin llegar a ste, superan, sin embargo, el porcentaje de mujeres en los consejos de administracin del conjunto de las empresas del IbEX 35 (10,2%). de entre todas ellas, destacamos en particular a REE y FCC, en las cuales el peso relativo de las mujeres en el consejo es altamente signicativo (27% y 25% respectivamente). En el otro extremo se encuentran seis empresas: bankinter, Endesa, Gamesa, Gas natural, Iberia y Sacyr, en las que la presencia de las mujeres en el consejo de administracin sigue siendo inexistente. A efectos de la evaluacin, se ha considerado como un factor adicional favorable el carcter positivo de la variacin de este subindicador respecto al ao anterior. Es lo que ha ocurrido con ACS, b. de Sabadell, banesto, FCC, Repsol y Telecinco. Como conclusin, para el conjunto del indicador 4 (Salarios y benecios sociales, participacin econmica y equidad), puede armarse que existe, globalmente, una leve mejora sobre los registros obtenidos en 2008. no obstante lo cual, el 48% de las empresas analizadas no superan el nivel mnimo considerado como satisfactorio en este indicador. de entre las trece que superan ste, seis de ellas alcanzan el nivel de notable (REE,
35. Es remarcable cmo en este mismo estudio aparecen evidencias del llamado techo de cemento, dado que dos tercios de las mujeres directivas encuestadas arman que cada vez hay ms casos de mujeres que renuncian a ascensos para no renunciar a su vida familiar. 36. Se ha considerado que el 15% es el umbral a partir del cual la presencia de consejeras puede ser signicativa para inuir en las decisiones del Consejo (Add Talentia (2010): Presente y futuro de las mujeres en los Consejos de Administracin del IBEX 35).
65
b. de Sabadell, banesto, bankinter, Enags e Iberia), aproximndose a la calicacin de sobresaliente las dos primeras.
Indicador 5: Condiciones laborales; conciliacin entre la vida personal y las exigencias del trabajo; salud y seguridad en el trabajo y seguridad en el empleo
la salud y seguridad laboral es un asunto que ha sido especialmente tratado por la Organizacin Internacional del Trabajo, OIT, siendo objeto de muchas de sus recomendaciones. Sin embargo no debiera obviarse que su contenido preciso no guarda relacin nicamente con los problemas generados por aquellos pases en los que ni siquiera se respetan las condiciones mnimas de trabajo y los derechos humanos, o con el cumplimiento de normas legales en los pases ms avanzados, como la ley de Prevencin de Riesgos laborales37 en el caso de Espaa. En nuestra opinin, la responsabilidad social de las empresas en esta materia debe ir ms all de los contenidos desarrollados en la exposicin de motivos de dicha ley38. la salud y seguridad en el trabajo es, en efecto, un derecho del empleado, pero tambin es una oportunidad para la empresa de reforzar su posicin como empleador socialmente
37. ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos laborales.
responsable. de este modo, una empresa con un sistema de gestin integrado de salud y seguridad en el trabajo, como por ejemplo el vinculado a la norma internacional OHSAS 18001, ha tomado la decisin de hacer del entorno de trabajo de sus empleados un punto fuerte en su estrategia de atraccin y retencin laboral y, por tanto, de sus posibilidades de mejora competitiva. desgraciadamente, la siniestralidad laboral sigue siendo una lacra de nuestra economa, aunque ao tras ao los indicadores van mejorando; en 2009, segn datos del Instituto nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo39, se sucedieron ms de 696 mil accidentes de trabajo que causaron baja, siendo un 11,4% in itinere. El ndice de incidencia40 en este ao fue de 4.130,7 (un 18,5% menor respecto al 2008), mostrando una gran dispersin, lgica por otra parte, en funcin de las diferentes actividades econmicas. As, mientras que el sector servicios registra un ndice menor a aqul en unos 1.000 accidentes, el sector de la construccin la supera en ms del doble. Por otra parte, el ndice de frecuencia41, segn datos del Ministerior de Trabajo e Inmigracin42, cay a 25,4 en el 2009 (30,8 en 2008). El ndice de gravedad43, en n, apenas descendi del 0,67 (2008) al 0,66 (2009).
38. Ibid. anterior: la proteccin del trabajador frente a los riesgos laborales exige una actuacin en la empresa que desborda el mero cumplimiento formal de un conjunto predeterminado, ms o menos amplio, de deberes y obligaciones empresariales y, ms an, la simple correccin a posteriori de situaciones de riesgo ya manifestadas. la planicacin de la prevencin desde el momento mismo del diseo del proyecto empresarial, la evaluacin inicial de los riesgos inherentes al trabajo y su actualizacin peridica a medida que se alteren las circunstancias, la ordenacin de un conjunto coherente y globalizador de medidas de accin preventiva adecuadas a la naturaleza de los riesgos detectados y el control de la efectividad de dichas medidas constituyen los elementos bsicos del nuevo enfoque en la prevencin de riesgos laborales que la ley plantea. y, junto a ello, claro est, la informacin y la formacin de los trabajadores dirigidas a un mejor conocimiento tanto del alcance real de los riesgos derivados del trabajo como de la forma de prevenirlos y evitarlos, de manera adaptada a las peculiaridades de cada centro de trabajo, a las caractersticas de las personas que en l desarrollan su prestacin laboral y a la actividad concreta que realizan. 39. Conf. Informe Anual de Accidentes de Trabajo en Espaa. Ao 2009. departamento de Investigacin e Informacin. Coordinacin de Informacin y Observatorio. 40. nmero de accidentes (excl. in itinere) con causa de baja por cada 100.000 trabajadores. 41. Accidentes por milln de horas trabajadas. 42. Conf. Estadstica de Accidentes de Trabajo. Ao 2009. Ministerio de Trabajo e Inmigracin. 43. Jornadas no trabajadas por cada mil horas trabajadas.
66
Tabla 5. Condiciones laborales, conciliacin entre la vida personal y las exigencias del trabajo, salud y seguridad en el trabajo y seguridad en el empleo
Empresa
ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA ENAGAS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR V. TELECINCO TELEFNICA Evaluacin Global 2009 70 47 70 69 53 53 73 55 73 29 48 49 66 53 73 55 63 40 50 86 43 81 68 50 44 76 45 33 33 15 33 25 5 10 0 10 25 10 25 Evaluacin (a) 2009 25 0 33 10 10 Evaluacin (b) 2009 20 22 23 26 10 20 15 20 15 15 24 24 23 20 23 17 30 15 17 20 10 23 28 25 19 10 20 Evaluacin (c) 2009 25 25 14 33 33 33 33 25 33 14 14 25 33 33 25 33 33 25 33 33 33 25 25 25 25 33 25
67
Tabla 5.a. Accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y absentismo

Eval. (a) 2009 25 0 33 10 10 17,1 2,5 36 0,9 -21,8 ndice de Frecuencia 2009 Variacin 2009 2009/08 (%) 0,33 0,52 0,03 0,87 7,98 0,04 25 10 25 1,3 0,8 -31,9 -63,8 0,95 0,08 0,03 ndice de Gravedad Variacin 2009/08 (%) -42,1 20,9 -40 11,5 -10,8 -0,5 -9,5 33,3 -25 1,4 10 0 10 11,2 3,4 38,4 16,6 11,6 2,3 0,1 0,14 0,79 -66,7 16,7 -26,8 72,6 3,8 2,7 6,2 -16,9 -31,1 4,7 -36,9 1,8 -61 3,2 2,3 -25,1 -6,1 ndice de Incidencia Variacin 2009/08 (%) -19,9 6,7 -9,4 -10,1 5,8 38,7 12,2 2,7 -3,6 Tasa de Absentismo Variacin 2009/08 (%) -16,7
Empresa
2009 34,7 33 484,5 64 24,4
2009 1,6
ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL B.SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA ENAGAS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR V. TELECINCO TELEFNICA
25 5
4,9 8,9
-46,3 42
0,158 0,22
-16,8 83,3 17,4 -18,2 2,6 7, 2 5,3 32 -16,6 -8,6
33
7,4
-35,1
0,04
-42,9
13,2
-30,9
33 15
31,9 4,7 1,4
-3,4 11,4 -22,2
0,8 0,11
-18,5 -26,7
51 0,1
-8,3 -99,3
1,5 2 -15
33
4,1
-24,4
0,039
-22
7 9,1
-24,6 5
68
Tabla 5.b. Polticas innovadoras para la mejora del SST y las condiciones de trabajo
Empresa Eval. (b) 2009 20 Medidas
OHSAS 18001. Encuesta de clima laboral. Comit de prevencin de riesgos laborales. Protocolo Gripe A OHSAS 18001. Encuesta de clima laboral. Comisiones de Seguridad y Salud. Protocolo Gripe A. OHSAS 18001 Protocolo situaciones de acoso laboral. Plan trienal de riesgos laborales. Instituto de prevencin y salud laboral. Protocolo Gripe A. OHSAS 18001 EFQM Encuesta clima laboral Comit de seguridad y salud Plan de prevencin de riesgos laborales Criterios de calidad basado en EFQM Protocolo Gripe A. EFQM Encuesta de clima laboral. Servicio de prevencin mancomunado. Comit de seguridad y salud Protocolo para casos de acoso sexual Plan estratgico de PRL Protocolo Gripe A. Encuestas clima laboral Plan de prevencin de RL Plan de prevencin acoso sexual Modelo corporativo de salud y seguridad en el trabajo. Protocolo Gripe A. OHSAS 18001 Encuestas clima laboral Comit de seguridad y salud. Protocolo Gripe A. Encuesta de clima laboral Protocolo para acoso sexual, moral y psicolgico Plan de prevecin RL Protocolo Gripe A. EFQM Modelo de prevencin participativo. Comit de seguridad y salud Encuestas de clima laboral OHSAS 18001. Encuesta de clima laboral. Poltica de prevencin que incluye a contratistas. Criterios de calidad basados en EFQM OHSAS 18001 Encuesta de clima laboral. Plan PRAEVENIO. Proyecto APOLO Prevencin de acoso laboral OHSAS 18001 Encuestas de clima laboral Servicio de prevencion mancomunado Programas de rehabilitacin y asesoramiento en adicciones Protocolo Gripe A. OHSAS 18001 Encuesta de clima laboral Protocolo Gripe A. OHSAS 18001. Encuesta de clima laboral Plan estratgico de prevencin RL EFQM Plan de prevencin de RL Declogo global de vigilancia de la salud Web de accidentalidad Indicador de gestin preventiva de SRL Protocolo Gripe A.
ABENGOA
ABERTIS
22
ACCIONA
23
ACS
26
BANCO POPULAR
10
BANCO SABADELL
20
BANCO SANTANDER
15
BANESTO
20
BANKINTER
15
BBVA
15
ENAGAS
24
ENDESA
24
FCC
23
FERROVIAL
20
GAMESA
23
GAS NATURAL
17
69
Tabla 5.b. Polticas innovadoras para la mejora del SST y las condiciones de trabajo
OHSAS 18001 EFQM Encuestas de clima laboral Servicio de prevencin mancomunado Protocolo Gripe A. Encuesta de clima laboral. Estndares IATA e IOSA. Protocolo Gripe A. OHSAS 18001 Protocolo Gripe A. OHSAS 18001 Encuesta de clima laboral. Protocolo de comportamientos no tolerados Servicio de prevencin mancomunado Protocolo Gripe A. Protocolo situaciones de acoso laboral. Comit de seguridad y salud laboral OHSAS 18001. Servicio de prevencin mancomunado Plan estratgico prevencin de RL OHSAS 18001 EFQM. Encuesta clima laboral. Sistema de evaluacin de riesgos laborales que incluye proveedores Prevencin de acoso moral. Protocolo Gripe A. OHSAS 18001 Comit tcnico de salud. 17 Protocolos de actuacin en salud. Encuesta de clima laboral. Auditoria interna sobre salud laboral. Unidad de seguridad corporativa. OHSAS 18001 Servicio de prevencin mancomunado. Comits de seguridad y salud Servicio de prevencin mancomunado. Prevencin de acoso moral. Plan de Prevencin de riesgos incluyendo proveedores Protocolo Gripe A. OHSAS 18001 Comit de seguridad y salud. Encuesta de clima laboral. Protocolo Gripe A.
IBERDROLA
30
IBERIA INDITEX
15 17
INDRA
20
MAPFRE OHL
10 23
REE
28
REPSOL YPF
25
SACYR V.
19
TELECINCO
10
TELEFNICA
20
70
Tabla 5.c. Conciliacin vida profesional-familiar

Medidas de Conciliacin Empresa
Eval. (c) 2009 25 25 14 33 33 33 33 25 33 14 14 25 33 33 25 33 33 25 33 33 33 25 25 25 25 33 25 SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI Personas con jornada reducida SI SI Apoyos a la maternidad suplementarios SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI Trabajo a tiempo parcial Flexibilidad del horario de trabajo SI SI SI SI S SI SI SI SI
71
En base a estos tres indicadores (incidencia, gravedad, y frecuencia) se ha valorado el apartado de accidentes laborales y enfermedades profesionales (Tabla 5.a), utilizando como informacin complementaria la tasa de absentismo, la cual alcanz en Espaa el 2,1% en 2009. Pues bien, en este subindicador se han evaluado nicamente aquellas empresas que han informado de al menos dos de los tres ndices de accidentalidad (gravedad, frecuencia e incidencia) y para otorgar el rango de puntuacin se ha tenido en cuenta de manera prioritaria el carcter, negativo o positivo, de la variacin de cada uno de dichos ndices respecto del ao anterior. de tal modo que una variacin con signo negativo supone una mejora, y una de signo positivo, un empeoramiento. de las 27 empresas analizadas, se han evaluado diecisiete de ellas (60%), de las cuales nueve aprueban y ocho no alcanzan el nivel mnimo satisfactorio (que se consigue cuando cae uno de los ndices, o bien caen dos de ellos y sube el otro). Entre las primeras destacan OHl, Acciona, Indra y Telecinco que obtienen una calicacin de sobresaliente, Abengoa, bankinter, b. Santander y Gamesa, que alcanzan el notable, y REE que consigue el aprobado. A partir de la informacin incluida en la Tabla 5.b se evalan las distintas medidas que las empresas toman para la mejora de sus ndices de seguridad y salud laboral, valorando positivamente aquellos proyectos e iniciativas que adoptan una perspectiva proactiva y propician el dilogo con los empleados, involucrando a estos en el proceso de mejora.
En este sentido, a efectos de evaluacin de este subindicador, se ha valorado prioritariamente la existencia de Sistemas de Gestin de Salud y Seguridad laboral (OHSAS 18001) en el seno de las empresas, y en segundo lugar la implantacin de modelos de excelencia (EFQM) y la disposicin de planes estratgicos en esta materia. debe resaltarse que el 89% de las empresas analizadas alcanzan o superan el nivel mnimo considerado como satisfactorio en este subindicador, tres cuartas partes de las cuales disponen del Sistema OHSAS 18001, lo que supone un ligero avance respecto del ao anterior. En cabeza de la clasicacin se sitan REE e Iberdrola, ambas con sobresaliente, seguidas de nueve empresas con notable, y trece que no rebasan el nivel de aprobado. dentro de la perspectiva socialmente responsable en el mbito de las relaciones laborales tambin se valora la existencia de medidas de conciliacin que permitan a los empleados mantener el equilibrio entre su vida familiar y profesional. Aqu se consideran, de entre las diferentes medidas que estn siendo aplicadas por las empresas44, aquellas que son facilitadores bsicos para una adecuada conciliacin: jornada reducida, trabajo a tiempo parcial45 y jornadas exibles, as como permisos por maternidad que excedan los mnimos legales. En este subindicador todas las empresas han podido ser evaluadas, mantenindose idntica valoracin que en el anterior ejercicio, a excepcin de OHl que mejora.
44. Ver Albert et al. (2010). las polticas de conciliacin de la vida familiar y laboral desde la perspectiva del empleador. Problemas y ventajas para la empresa. Cuadernos de Trabajo de la Escuela Universitaria de Estadstica, n 02/2010, para una relacin de medidas, y benecios de su aplicacin. 45. El ratio de parcialidad se situ en el 12,8% en 2009 (boletn Econmico del banco de Espaa).
72
Considerando en su conjunto el indicador 5 (Condiciones laborales; conciliacin entre la vida personal y las exigencias del trabajo; salud y seguridad en el trabajo y seguridad en el empleo) debe resaltarse que el apartado relativo a accidentes de trabajo (tabla 5a) es en el que menos empresas han podido ser evaluadas por carencias de informacin sumnistrada por las empresas, y en el que ms baja calicacin obtienen stas, mientras que el apartado de conciliacin (5c) es en donde mejor puntuacin obtienen las empresas. 25 de las 27 empresas analizadas alcanzan o superan el nivel mnimo satisfactorio (41 puntos) y solo dos no lo consiguen. En cabeza se sitan Indra y OHl que obtienen la calicacin de sobresaliente, seguida de un grupo de diez empresas que obtienen el nivel de notable (Abengoa, Acciona, ACS, Santander, bankinter, FCC, Gamesa, Iberdrola, REE y Telecinco). En el extremo inferior se sitan bbVA e Iberia .
tos y aptitudes, con el n de posibilitar un mayor aporte de valor a la empresa y mejorar sus niveles de empleabilidad. Pues bien, se constata que en el ejercicio 2009 la formacin de los trabajadores en Espaa ha sufrido un retroceso a causa de la crisis. Una estrategia sta poco afortunada puesto que un plan de formacin ecaz afecta, sobre todo, a los factores estructurales que determinan la competitividad de la empresa. Segn los datos de la Encuesta Anual de Coste laboral, del Instituto nacional de Estadstica, en el 2009 se redujo el gasto en formacin profesional por empleado de 104,28 euros (2008) a 95,97 euros. En las empresas de ms de doscientos empleados esto supuso reducir la participacin del coste formativo respecto al coste total del empleado del 0,51% (2008) al 0,47% en 2009. Centrndonos en la formacin bonicada a las empresas a travs de la Fundacin Tripartita46 (formacin bajo demanda), la tasa de cobertura en el 2009 fue del 19%; es decir, que menos de la quinta parte de los asalariados particip en alguna accin formativa. Como media, cada participante recibi 28 horas de formacin. Si recurrimos a los datos del estudio de la Fundacin Elogos, El estado del arte de la formacin en Espaa: 2009, las grandes empresas espaolas invirtieron en formacin un 16,8% menos en el 2009 que en el 2008. En total, gastaron 843 millones de euros, lo cual supone una media de 354 euros por empleado. la tasa de cobertura fue del 67%, indicando que, de cada 100 empleados, dos terceras partes recibieron algn curso de formacin; la intensidad media formativa fue de 34 horas por empleado.
Indicador 6: Inversin en capital humano y polticas para el desarrollo de las capacidades, el aprendizaje permanente y la empleabilidad de los trabajadores
El nuevo planteamiento estratgico propuesto recientemente por la Comisin Europea, Europa 2020, centrado en la consolidacin de una economa del conocimiento y de la productividad, hace imprescindible la mejora de los procesos formativos. y no slo por lo que respecta a las estructuras educativas formales, sino tambin con aquellas relacionadas con la formacin permanente de los trabajadores. El objetivo es garantizar el mantenimiento y reciclaje de sus conocimien-
46. Fundacin Tripartita (2010). Formacin para el empleo: balance de Resultados 2009. Observatorio de la Formacin para el empleo. Madrid.
73
Tabla 6. Inversin en capital humano y polticas para el desarrollo de las capacidades, el aprendizaje permanente y la empleabilidad de los trabajadores
Inversin en formacin (millones de eur) 2009 ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA ENAGAS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE 16 67 30 2,8 15,7 8,8 33,8 -5,4 130 600 250 41,4 -10,3 65.822 64,1 D y T 25,1 A 21,4 Trab cuali y op 53,5 D y T -0,2 A 2,4 Trab cuali y op -2,22 59 64 8,5 17,5 150,1 -12,3 507 563,4 -0,3 -13,7 62 36 47 52 19 24 31,9 0,4 12,6 14 -21,7 7,9 -22,7 -38,6 543 307 426 479 152 202 -29,3 -17,9 8,2 -24,1 -37,8 -15,1 4.310 77.798 1.599 21.833 98.850 2.287 3,1 -4,8 30,2 -70 0,6 -21,3 A 100 E 92,2 D 94,3 A 0; E -7'8; D -2'88 36 27 12 28 37 66 93,5 22,2 3,8 7,4 13,2 3,4 -20,6 23,1 -4,3 -54,9 308 224 93 238 313 593 -24,4 -40,2 -5,1 -52,9 -12,2 32,6 10.000 56.211 13.132 9.528 167.849 -10,7 -67,1 0,2 32,3 Variacin 2009/08 (%) Gastos en formacin (! por empleado) Variacin 2009/08 (%) Participantes en formacin Variacin 2009/08 (%) Participantes por categora 2009 (%) Variacin 2009/08 (%)
Empresa
Eval. 2009
2009
2009 7.000
D 61 J 71 R 61
D -14; J -2; R 55
OHL
21
4,5
-13,5
173
-31,6
25.997
12,2
REE
100
8,3
4.969
11,1 D 309; JT 22.35; T 14.542; A 1.576; OS 14.972
REPSOL YPF
41
13
-27,3
355
-28
33.633
-61,8
SACYR V. TELECINCO TELEFONICA

* Datos para Espaa.
0,6
-46,5
30
-86,8
4.480
-2,2
48
23*
-7
443*
70.287
-318
74
Considerando el tamao de las empresas analizadas, para la valoracin de los gastos en formacin por empleado se ha tomado como valor de referencia 354 euros. A su vez, se ha valorado positivamente altos ndices de participacin, y la distribucin equitativa de estos por niveles profesionales47. Cinco empresas (18%) no han podido ser evaluadas por no suministrar informacin relevante para este indicador. de las 22 restantes que s lo han sido, 12 de ellas no han alcanzado el nivel mnimo satisfactorio (que corresponde a 354 que es la media de la inversin en formacin por empleado correspondiente a las grandes empresas en Espaa). del resto, REE obtiene la mxima calicacin al invertir una cantidad equivalente a catorce veces la cifra de referencia citada anteriormente, seguida de b. de Santander, Iberdrola y bankinter que alcanzan la puntuacin de notable.
6.3. la inversin en I+D y el desarrollo de innovaciones para contribuir a los objetivos de sostenibilidad de las polticas pblicas
Indicador 7: Esfuerzo general de inversin en I+D y fomento de la utilizacin sostenible de los recursos naturales
Resulta ya poco discutible el efecto benecioso que la inversin en I+d tiene en trminos de desarrollo y crecimiento econmico. Atendiendo a la importancia que la I+d tiene sobre la mejora constatada en la productividad total de los factores, la contabilidad del crecimiento han demostrado que este tipo de inversin es benecioso tanto para la regin inversora (efectos directos), como para el resto (efectos indirectos globales), va mejoras en la productividad48 y, por tanto, en competitividad global del sistema econmico. A largo plazo, la inversin en I+d impulsa, pues, la mejora de la renta per cpita y el bienestar de la sociedad en su conjunto. En este sentido, y a pesar de la fuerte correlacin entre la I+d y el crecimiento econmico, el gasto interno en I+d en el ao 2007 se situ en el 1,4% respecto al PIb, la mitad que en Estados Unidos (2,8%), y dos puntos por debajo de la de Suecia (3,8%), estando situado este porcentaje entre los menores de la UE-15, siendo incluso inferior al de Portugal (1,5%). los resultados avanzados por el InE
47. En general, al analizar la estructura funcional de los participantes, suele observarse como, desgraciadamente, los colectivos de tcnicos y profesionales, mandos intermedios, y directivos, reciben ms formacin que niveles no cualicados, o personal operativo. 48. Por ejemplo, en un estudio realizado por la OCdE para un panel de datos de 16 pases durante casi 20 aos, se revela una elasticidad de la productividad total de los factores, PTF, respecto a la inversin privada en I+d de 0,13% (de cada 1% de incremento en I+d cuanto es el incremento en la PTF), y un 0,17% respecto a la pblica. Conf. Guellec, d., Pottelsberghe, b. (2001). R&d and productivity growth: panel data analysis of 16 OECd countries. OECd Economic Studies no. 33, 2001/II.
75
para 2008 revelan que el gasto interno en I+d se redujo en un 2,4%49 este ao. Pero, adems, el porcentaje de inversin en I+d procedente de las empresas slo representa un 54,9% (2007), habindose reducido en valor absoluto en un 8,8% en el siguiente ejercicio, mientras que el gasto pblico se ha incrementado en un 5,4% por el mismo concepto. Estos resultados continan estando bastante alejados de los objetivos establecidos, tanto por los jados en la Estrategia de lisboa, como por los establecidos en la nueva estrategia europea, Europa 202050, cuyo valor se cifra en el 3% del PIb. Por otra parte, la Comisin Europea, reconoce que todava existe la necesidad de mejorar las condiciones para incentivar la inversin privada. Adems, se anuncia que se est estudiando la elaboracin de un indicador de intensidad de I+d e innovacin. Otro de los asuntos analizados en la Estrategia Europa 2020 es la interrelacin existente entre la inversin en
I+d y resto de factores de desarrollo econmico; obviamente, una dinmica econmica que, a travs de la I+d, no sea capaz de incrementar la competitividad, al tiempo que crear empleo estable y preservar el medioambiente, no es el escenario que se persigue. Por tanto, en la evaluacin del gasto en I+d de las empresas del IbEX 35 se ha valorado no slo el montante del gasto, medido en trminos relativos (euros por empleado), sino tambin sus nes. de este modo, inversiones destinadas a la reduccin, reutilizacin, y/o reciclaje de recursos, y otras inversiones especcas para la minoracin del impacto ambiental51 de las actividades de la empresa han sido valoradas ms positivamente. no es bice, por tanto, el hecho de que una mayor transparencia en la presentacin de resultados pasa por el detalle, desglose, e individualizacin de las diferentes partidas de gasto en I+d. Tambin se ha considerado en la valoracin de este indicador, la participacin de la empresa en proyectos europeos de I+d e innovacin en colaboracin con instituciones y redes pblico-privadas.
49. El estudio se ha realizado considerando las 199 empresas con mayor gasto en I+d, que representaron el 40,6% del total del gasto empresarial realizado en el ao 2008. Tambin se ha tenido en cuenta la informacin recogida, hasta la fecha, del sector pblico. los resultados denitivos no estarn disponibles hasta noviembre del 2010. Conf. Estadstica sobre Actividades en I+d. Ao 2009. Resultados avance. InE, 22 de junio de 2010. 50. Conf. European Comission (2010). Europe 2020: A strategy for smart, sustainable and inclusive growth. brussels. 51. Segn la encuesta del gasto de las empresas en proteccin ambiental (ao 2008) del Instituto nacional de Estadstica, InE, la inversin total en este tipo de actividades es de 1,5 miles de millones de euros, aproximndose el gasto corriente en proteccin al medioambiente a los 1.600 millones.
76
Tabla 7. Esfuerzo general de inversin en I+D y fomento de la utilizacin sostenible de los recursos naturales
Eval. 2009 Inversin total en I+D+i (mill. de euros) 2009 Variacin 2009/08 (%) 6,8 Investigacin en I + D (euros por empleado) 3846
Empresa
Investigacin en tecnologas sostenibles
ABENGOA ABERTIS ACCIONA
68 16 69
89,7
Investigacin en tecnologas del hidrogeno. Almacenamiento y captura de CO2, Proyectos relacionados con energa solar y bioenerga. Participa en Carbon Disclosure Project (CDP) Proyectos de investigacin con diferentes Ctedras
92,2
29,3
2784
Miembro del "High Level Group de la European Construction Technology Platform" Proyectos CENIT. Plan estratgico de innovacin 2007-2015 Proyecto OTERSU gestin de residuos slidos urbanos. Proyecto integrado de investigacin I3CON (construccin sostenible). Proyecto SAYOM. Proyecto OASIS. Proyecto SKIDSAFE
ACS
30
40
-29,8
281
BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA 16 25 Participa en el CDP. Experimentos sobre el Cambio Climatico. Unidad especial mejora medio ambiente objetivo 2020 CDP CDP CDP Plan global de ecoeciencia 2008-2011 CDP Participa en el GERG (Grupo de investigacin para la investigacin gasista) proyecto MOLAS sobre gas natural licuado. Con la Universidad de Cartagena. Asociacin PSG (Pipeline Safety Group) formado con 15 empresas que colaboran en proyectos de I+D+i Energy Wisdom Programme (EWP). Organismos europeos internacionales. CDP, Eurelectric. Adhesin al Copenhaguen Communiqu. Plataforma europea Zero Emissions Fsil fuel Power Plants (ZEP). Participacin en los proyectos de I+D del VII Programa Marco Europeo. Miembro de la red temtica europea CO2NET. Participacin en la iniciativa 3C (Combar Climate Change). Grupo de Trabajo de Energa y Cambio Climtico del European Roundtable of Industrialists (ERT ).Adhesin a la iniciativa Caring for Climate, del Global Compact, UNEP y WBCSD. CDP Diversos Proyectos de I+D relacionados con la bsqueda de materias primas que reduzcan el efecto invernadero. Proyectos de construccin sostenible (Afrisol). Investigacin en energa fotovoltaica: vehculo elctrico. Proyectos de Nuevas Tecnologas para el tratamiento de aguas industriales. CDP, CLEAM Personal rapid transit para mejorar la eciencia ambiental en los aeropuertos, Tratamiento de aguas. Proyecto Fnix. Construccin sostenible CDP Mejora de la eciencia de los aeroregenadores (Proyecto Reliawind del Programa marco europeo, 3 aos y 10 socias europeos). UP Wind (Sexto programa marco UE). Segunda empresa espaola en volumen de patentes solicitadas en todo el mundo. Miembro de EWEA (European Wind Energy Association) 15,4 -81,2 777 CDP Proyecto SPHERA. Aprovechamiento del biogs. Climatizacin con fuentes renovables.
ENAGAS
44
1,2
0,2
1101
ENDESA
56
45
1711
FCC
24
23,6
-18,5
256
FERROVIAL
21
6,9
-62,6
64
GAMESA
25
GAS NATURAL
38
77
Tabla 7. Esfuerzo general de inversin en I+D y fomento de la utilizacin sostenible de los recursos naturales
IBERDROLA IBERIA INDITEX 16 65 90,5 2922 CDP Generacin directa de vapor en plantas de energa solar. Inv. En Energa hidrulica. Proyecto Vulcano con ADIF y MA CDP CDP Proyecto Tienda Sostenible. CDP Proyectos CENIT (Oasis, Icaro, Seduce, Espaa Virtual). Tres Lneas de investigacin (Tratamiento 2,0, Etiobe, Toyra) Proyecto Sofa, CO2PERATION CDP CDP Sostenibilidad de sistemas de transporte (CLEAM_CENIT). Proyecto Arfrisol. Programa Recotal (restauracin ecolgica de infraestructuras. Diques de abrigo otantes. CDP Proyectos de nuevos mtodos de conservacin de la biodiversidad. Proyecto de eciencia energtica. Campos electromagnticos. Integracin de sistemas elctricos de las energas renovables. CDP Desarrollo de biocombustibles sostenibles de alta calidad. Captura y almacenamiento de CO2. Plataforma europea de combustibles. Combustibles alternativos. Consorcio con Universidades (Calgary y Alberta) para el desarrollo de tecnologas de produccin. Recuperacin de gases de antorcha en renera. Planes de Energas renovables y de accin de biodiversidad. Poltica de eciencia energtica. Mtodos de conservacin de la naturaleza. CDP Plataforma Tecnolgica Espaola de Construccin (PTEC). Comisin de I+D de SEOPAN. Asociacin con diferentes universidades y asociaciones para la investigacin (CEDEX, CSIC, AIDICO, CIDAUT, LOEMCO...). Biometanizacion de RSU.
INDRA
90
175
15,1
6686
MAPFRE
OHL
31
7,5
18,1
343
REE
80
68
4038
REPSOL YPF
62
75
-9,6
2044
SACYR V.
48
29
-35,6
1563
TELECINCO TELEFNICA 63 693 4 2692 CDP. Nuevos sistemas, modos de comercializacin y productos y servicios.
En este indicador, 7 de las 27 empresas (un 26%) no han podido ser evaluadas por no sumnistrar informacin alguna al respecto. de las otras 20 que s han podido evaluarse, diez de ellas (37%) no alcanzan el valor mnimo satisfactorio. de entre las que superan ste, Indra y REE encabezan la clasicacin, con un sobresaliente en el primer caso y un notable alto en el segundo. Cinco de ellas alcanzan el notable (Acciona, Abengoa, Iberdrola, telefnica y Repsol) y tres aprueban.
Indicador 8: sistemas de gestin medioambiental

En cuanto a los sistemas de gestin medioambiental, debe sealarse que la estrategia europea para la prxima dcada alerta sobre el hecho de que la expansin de la poblacin mundial de 6 mil a 9 mil millones intensicar la competencia global por los recursos naturales, poniendo presin al medio ambiente52. Al mismo tiempo que reclama soluciones para el cambio cli-
52. Conf. European Comission (2010). Europe 2020: A strategy for smart, sustainable and inclusive growth. brussels.
78
mtico. El respeto por el medioambiente es, pues, uno de los pilares para una economa europea sostenible. lo que signica que deben buscarse mtodos de produccin respetuosos con el medioambiente, reducir las emisiones de dixido de carbono, aminorar la dependencia de los combustibles fsiles, y, en n, mejorar la gestin de los recursos en general. los Sistemas de Gestin Medioambiental, SGMA, pueden ser considerados herramientas adecuadas para que las empresas gestionen sus operaciones en lnea con los objetivos sealados, evitando de este modo que la actividad econmica incremente los problemas ambientales a nivel local-global. de entre los diferentes SGMA que existen, el ms utilizado es el basado en la norma ISO 1400: 2004, la cual establece los requisitos que un SGMA debe tener para poder ser certicada en base a este estndar. dentro de la misma familia, en la norma ISO 14004: 2004 se detallan los diferentes elementos que deben incluirse en un SGMA, y se aconseja sobre las mejores prcticas en su implantacin. Adicionalmente, la norma ISO 14001 es compatible en su aplicacin con las normas correspondientes a sistemas de gestin de la calidad (ISO 9001), y a los sistemas de gestin de la salud y seguridad laboral (OHSAS 18001), actuando todas ellas de forma sinergtica. de acuerdo con el informe publicado por la International Organization for Standardization, ISO, para el ejercicio 2008 haba un total de 188.815 centros certicados a nivel mundial, segn la norma 14001: 2004, correspondiendo un 8,7 por ciento de estos a Espaa. nuestro pas es, pues, el tercero en nmero de certicados, de entre un total de 155 pases.
En Europa, por su parte, existe un modelo de gestin medioambiental adaptado a la legislacin europea, y que la Unin Europea reconoce como un paso adicional a la norma ISO 14001. Se trata del Esquema Europeo de Ecogestin y Auditora, EMAS, concebido como una herramienta de evaluacin, reporting, y mejora del desempeo de la gestin medioambiental. Actualmente, se encuentra en su tercera versin (EMAS III53). dicho SGMA es tambin de adhesin voluntaria, aunque el nmero de empresas que lo utilizan va en aumento; en Espaa, en el mes de junio 2010, haban registradas 1.217 organizaciones que siguen el esquema, un 27% del total en Europa. Al igual que observbamos en las estadsticas de adopcin de la norma ISO 14001, en nuestro pas se ha prestado una especial importancia al aspecto formal de los SGMA, con un alto ndice de implantaciones. Finalmente, en este indicador, se valora positivamente la inclusin de la empresa en dos de los ndices burstiles internacionales: el dow Jones Sustainability Index (dJSI) y el FTSE4 Good; ambos ndices incluyen en sus requisitos de inclusin, el cumplimiento de los estndares internacionales generalmente aceptados referidos a los factores ambientales, sociales, y de gobernanza, ESG, seleccionando aquellas empresas que pueden ser consideradas lderes en sostenibilidad. En el caso del dJSI, el procedimiento de inclusin es revisado por una entidad externa, (deloitte); en el FTSE4Good esta labor queda encomendada a un Comit de expertos en responsabilidad social, gestores de fondos de inversin, acadmicos, y miembros de la comunidad empresarial.
53. Reglamento (CE) n1221/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009 , relativo a la participacin voluntaria de organizaciones en un sistema comunitario de gestin y auditora medioambientales (EMAS), y por el que se derogan el Reglamento (CE) n761/2001 y las decisiones 2001/681/CE y 2006/193/CE de la Comisin .
79
Tabla 8. Sistemas de gestin medioambiental

Polticas, reas y/o comits de medioambiente Comit y/o Dir./Dept. equipos gest. de MA MA b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b
ndices internacionales
Sistema de Gestin
Empresa
Evaluac. 2009
DJSI
FTSE4 Good
ISO 14001 b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b b
EMAS b b b b b
ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA ENAGAS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR V. TELECINCO TELEFONICA
86 100 80 80 86 93 80 73 73 62 80 100 88 67 67 80 93 80 73 87 67 93 87 67 87 67 67
b b
b b
80
Para evaluar este indicador, se ha considerado que la disposicin de al menos un sistema de gestin mediombiental (ISO 14001 o EMAS) por parte de la empresa sita a sta en el nivel mnimo satisfactorio. Asimismo, la existencia de departamentos y/o comits de gestin medioambiental complementan, con un cuarto de la puntuacin global, dicha evaluacin. Por ltimo, la pertenencia a alguno de los ndices internacionales en esta materia (dJSI y FTSE4 Good) aportan el resto. Todas las empresas han podido ser evaluadas en este indicador y ninguna de ellas suspende. de las 27 analizadas, once han alcanzado una puntuacin de sobresaliente (en cabeza, Endesa y Abertis con la mxima calicacin, seguidas de Iberdrola, OHl y b. de Sabadell). las dieciseis restantes obtienen notable.
En consecuencia, dentro de los procesos de dilogo incluido en la nueva agenda de la Responsabilidad Social de las Empresas, los consumidores deben jugar un papel importante, debiendo ser considerados como una parte interesada dentro del ecosistema empresarial. las empresas deben, pues, facilitar la comunicacin bidireccional con sus consumidores. El sistema bsico que se establece a travs de los centros de atencin al cliente debe concretarse en una posibilidad real de entablar dilogo, ms all de la mera disposicin legal (Sistemas de Atencin al Cliente). Estructuras tales como los Consejos de Consumo, el uso dialogante de las redes sociales, o la apertura franca de informaciones sobre la empresa y/o sus productos, son apuestas activas hacia una actitud ms responsable para con los consumidores. las medidas de autocontrol en las campaas de marketing y publicidad, de modo que no se fomente un consumismo exacerbado, as como la existencia de cdigos de conducta y similares que formalicen la relacin entre empresa y cliente como parte interesada que debe ser protegida, son otras tantas medidas que suponen buenas prcticas en esta materia. En la evaluacin, se ha considerado como elemento indispensable, la existencia de un sistema de gestin de calidad, generalmente la ISO 9001, puesto que en sta se asegura la existencia de un sistema peridico de obtencin de feedback del consumidor.
Indicador 9: Productos y servicios que respondan a las necesidades sociales y esfuerzos de cambio para favorecer una produccin y consumo responsables
Tomado como referencia la teora de las partes interesadas de Freeman54, en la cual se intenta una aproximacin a la delimitacin del concepto de stakeholder, los consumidores y/o clientes son una parte decisiva de la esfera de actuacin empresarial, puesto que son estos los que adquieren los productos pagando un precio por el valor recibido, permitiendo as a la empresa continuar con su ciclo de actividad.
54. Freeman, R. Edward (1984). Strategic Management: A stakeholder approach. boston: Pitman.
81
Tabla 9: Productos y servicios que respondan a las necesidades sociales, y esfuerzos de cambio para favorecer una produccin y consumo responsable
Empresa
ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA ENAGAS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR V. TELECINCO TELEFNICA Evaluac. 2009 45 65 50 50 50 50 65 65 65 65 50 65 50 50 50 65 50 50 55 80 55 50 65 55 45 20 70
Medidas
ISO 9001. Encuestas de satisfaccin del cliente. ISO 9001 (91% del negocio). Evolucin de satisfaccin del cliente. Servicio de Atencin al Cliente. Plan estratgico de calidad del servicio. ISO 9000, ISO 9001. Evaluacin de satisfaccin del cliente. Servicio de Atencin al cliente. ISO 9001, Encuestas de satisfaccin del cliente ISO 9001.Sistema de quejas y reclamaciones. Servicio de Atencin al cliente. Defensor del cliente ISO 9001 Sistema de quejas y reclamaciones. Encuesta de satisfaccin del cliente. Defensor del cliente. Servicio de Atencin al cliente. ISO 9001.Encuestas de satisfaccin del cliente. Sistema de quejas y reclamaciones. Modelo corporativo de clientes. Defensor del cliente. ISO 9001. Defensor del cliente. Servicio de Atencin al cliente. Encuestas de satisfaccin del cliente. Modelo Q10 de calidad de servicio. Buzn de quejas y sugerencias. ISO 9001, ISO 27001. Sistema de quejas y reclamaciones. Servicio de Atencin al cliente. ISO 9001. Encuestas satisfaccin cliente. Proyecto Metrical, calidad en el servicio ISO 9001. Sistema de Gestin de calidad. Encuestas de satisfaccin del cliente. ISO 9001, Servicio de Atencin al cliente. Defensor del cliente. Encuestas de satisfaccin del cliente. Plan excelencia en atencin comercial ISO 9001. Encuestas de satisfaccin del cliente. Autocontrol publicidad ISO 9001. Servicio de Atencin al cliente. Encuestas de satisfaccin del cliente. Gestin de quejas y reclamaciones. ISO 9001. Autocontrol de la publicidad. Encuestas satisfaccin cliente ISO 9001. Encuestas de satisfaccin del cliente. Servicio de Atencin de urgencias en Espaa. Ocina de garantia al cliente ISO 9001. Unidad de reclamaciones. La voz del cliente. ISO 9001. Compromiso de Servicio con los clientes. Sistema integrado de medicin de la calidad. ISO 9001. Sistemas especiales de relacin con el cliente en algunas empresas del grupo. Departamento de atencin al cliente. Servicio de Atencin al cliente. Gestin de quejas y reclamaciones. ISO 9001. ISO 27001. ISO/IF 27002 de buenas prcticas. Encuestas satisf. cliente. ISO 9001. Direccin de reclamaciones. Encuestas de satisfaccin del cliente. Atencin al cliente. ISO 9001. Sistema de Atencin al cliente. Sistema de Calidad. Encuestas de satisfaccin del cliente ISO 9001. Gestin de reclamaciones y consultas externas. Encuestas de satisfaccin del cliente. Plan de accin para implementar resultados de las encuestas. ISO 9001. EN-UNE 17.001 (accesibilidad). Encuestas satisfaccin cliente. Servicio de atencin al cliente ISO 9001. Encuestas de satisfaccin del cliente. Servicio Postventa Cdigo de autorregulacin de contenidos televisivos para la infancia. Sistema de gestin de proteccin de datos. ISO 9001. Evolucin de la Satisfaccin Global del cliente. Proyecto Experiencia Cliente. Encuesta de satisfaccin del cliente. Servicio de atencin al cliente.
82
Tal como se deriva de la observacin de la Tabla 9, todas las empresas han podido ser evaluadas en este indicador, y prcticamente todas ellas superan el nivel considerado como mnimo satisfactorio (con la excepcin de Telecinco). Puesto que no han habido cambios signicativos en sus contenidos, se han mantenido los mismos niveles de evaluacin que en el informe anterior. Esto signica que existen diez empresas (37%) que alcanzan la puntuacin de notable, situndose en cabeza de la clasicacin Indra y Telefnica.
nizacin Internacional del Trabajo, OIT56, y las convenciones sobre derechos humanos de la OnU, sino que adems obliga a su integracin en los sistemas de gestin de la compaa. Razn por la cual se le otorga una gran importancia en este indicador. Asimismo, se ha valorado positivamente la adhesin voluntaria a las directrices para empresas multinacionales de la Organizacin para la Cooperacin y el desarrollo Econmicos, OCdE. Una serie de recomendaciones que los gobiernos miembros de la organizacin dirigen a aquellas empresas que operan en mltiples pases para potenciar las conductas sostenibles a nivel internacional coadyuvando as el desarrollo econmico. Otra de las iniciativas a nivel internacional que busca la extensin de la RSE a nivel global es el Pacto Mundial, PM, lanzada en el ao 2000 por la Organizacin de naciones Unidas, OnU. En l se detallan diez principios que abarcan desde el respeto a los derechos humanos, hasta las relaciones laborales, pasando por el medioambiente y la lucha contra la corrupcin, y que las empresas pueden seguir de manera voluntaria. El seguimiento del PM se realiza de forma anual a travs de la elaboracin de un documento de autoevaluacin (informe de progreso) en el que las empresas, en un ejercicio de transparencia y rendicin de cuentas, identican sus avances en pro de la consecucin de tales principios. Uno de los objetivos del Pacto Mundial es actuar de catalizador para alcanzar una serie de objetivos de la OnU de mayor rango, tales como los Objetivos de desarrollo del Milenio, OdM: ocho objetivos bajo el denominador comn de la lucha contra la pobreza a escala
6.4. las responsabilidades internacionales de las empresas

Indicador 10: Actuacin responsable en todos los pases y contribucin a los objetivos de desarrollo impulsados por las instituciones internacionales
Tal como se expresa en el comunicado conjunto realizado por la Presidencia Sueca saliente y la entrante55 (Espaa), los problemas globales requieren soluciones globales. Una armacin que puede resultar obvia de no ser porque su interiorizacin efectiva implica el compromiso rme de las empresas con el respecto de los derechos humanos y la diligencia en los negocios, asegurndose de que esto suceda en cualquier lugar donde stas operen. Una de las certicaciones internacionales precursoras para la validacin del cumplimiento de los estndares internacionales relacionados con el respecto de los derechos humanos y la dignidad de las personas es la SA8000: 2008 (Social Accountability International). dicha norma no slo incorpora los convenios y recomendaciones de la Orga-
55. Conf. Protect, Respect, Remedy Making the European Union take a lead in promoting Corporate Social Responsibility. Swedish Presidency of the European Union, 10-11 november 2009. 56. Ver Gua de recursos sobre responsabilidad social de la empresa (RSE), en soporte electrnico <http://www.ilo.org/public/spanish/support/lib/resource/subject/csr.htm>.
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global. En consecuencia, tambin se ha valorado de forma positiva el apoyo a los OdM mediante programas especcos por parte de las empresas analizadas. En este caso, en n, debe prestarse especial inters al hecho de que exista un compromiso fehaciente por parte de la empresa para gestionar su Responsabilidad Social, no slo en su pas de origen, sino tambin en todos aquellos pases en los que directa o indirectamente mantenga relaciones industriales y/o comerciales. lo que obliga a una gestin activa de la RSE a lo largo de toda la cadena de valor, incorporando las mismas exigencias de responsabilidad a nivel global.
Tabla 10: Actuacin responsable en todos los pases y contribucin a los objetivos de desarrollo impulsados por las instituciones internacionales
Adhesin y cumplimiento
Empresa Eval. 2009 OIT OCDE S No Si Si S S Si S Pacto SA8000 Mundial S S S S S Si Si No
Objetivos del Milenio

Diversos programas asistenciales y educativos en AL Fundacin FOCUS Abengoa !
Otros
ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACS
90 80 85 40
Comunicacin del segundo y tercer Objetivos del milenio (Un ! mundo mejor para Joana) Programas educativos AL Colaboracin con la Fundacin Integra, insercin laboral de colectivos en exclusin Iniciativa de sensibilizacin contra la pobreza y la desigualdad impulsada desde Naciones Unidas. Acciones para la erradicacin de la pobreza y el hambre. Financiacin a centros socio asistenciales y educativos en Latinoamrica Iniciativas para la promocin de la mujer e integracin de inmigrantes y discapacitados Microcrditos Programa preventivo de salud materno-infantil, -India Poltica de donaciones tercer mundo Compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio Proyectos de desarrollo educativo AL. Proyectos de cooperacin al desarrollo AL Proyectos con empleados y clientes Consejero del grupo ONU micro crditos -Programa ProAndes UNICEF -Turismo solidario y sostenible en frica Programa Conecta LA ! ! Participa en diferentes acciones relacionadas con los principios 1, 2, 3, 6, 7 y 8. Compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio Iniciativa FRC de difusin de los Objetivos del Milenio Campaa: 2015: Un mundo mejor para Joana Iniciativa: Proyectos de Ecuador. Gestin del impacto ambiental indirecto. Micronanzas. Plan de accin social y plan de bancarizacin para AL Apoyo a Fundacin Solidaridad internacional Diversas acciones relacionadas con los principios del Pacto Mundial y los Objetivos del Milenio. Compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio Actuaciones detalladas de Endesa para la consecucin de los OdelM Compromiso con Objetivo 10 de Desarrollo del Milenio Subvenciones a distintas ONGs Formacin MA en AL Compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio Proyecto: El agua es la vida, Tanzania. Fundacin AMREF Informacin sobre contribuciones en distintos proyectos de Promocin de los ODM Campaa: 2015: Un mundo mejor para Joana Programa de promocin de riego por aspersin en la India Programa procesamiento biocombustibles en AL ! !
BANCO POPULAR
30
No
No
No
BANCO SABADELL BANCO SANTANDER
35
No
No
50
No
BANESTO BANKINTER
35 21
No No
Si S
S S
No No
BBVA
55
Si
No
Principios Ecuador y UNEP.
ENAGAS
45
No
ENDESA
95
Si
Si
FCC
45
Si
No
FERROVIAL
95
Si
GAMESA
35
No
No
84
Tabla 10: Actuacin responsable en todos los pases y contribucin a los objetivos de desarrollo impulsados por las instituciones internacionales
GAS NATURAL 55 S S S No
Compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio Campaa: 2015: Un mundo mejor para Joana Seguimiento de Objetivos Actuaciones especcas para cada uno de los 8 Objetivos del Milenio Compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio Campaa: 2015: Un mundo mejor para Joana Compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio Diversos Proyectos dirigidos a cumplir los OM (En frica y Amrica Latina) Campaa: 2015: Un mundo mejor para Joana Diversas aportaciones a proyectos externos de proteccin al medio ambiente Programa Mano a mano (cargas y traslados de cooperantes gratuitos) Aportacin Fundacin Entre culturas para diversos proyectos de desarrollo comunitario en Amrica Latina (sanidad, desarrollo infantil, educacin) Asistencia sanitaria en Camboya Asistencia a campos de refugiados y situaciones catastrcas Proyectos de apoyo a colectivos desfavorecidos Asociacin de actividades y consecucin de los Principios del PM. Programa de integracin social de nios y adolescentes desfavorecidos en LA. Compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio Seguimiento de Objetivos Proyecto de micro-crditos para mujeres. Proyectos de educacin y seguridad vial en Brasil. Proyecto Mais Saude na Estradas de salud: campaas de vacunacin contra la gripe y la poliomielitis. Programa Aeropuerto Limpio del Aeropuerto Internacional de Toluca Apoyo al desarrollo econmico y social de Bolivia Desarrollo educativo en Per Apoyo ONGs en materia educativa en AL. Compromiso con los Objetivos de Desarrollo del Milenio Campaa: 2015: Un mundo mejor para Joana Programa de compromiso con la comunidad 2007-2009 Programas educativos en AL y Marruecos Apoyo refugiados (ACNUR frica) Compromiso con los Objetivos del Milenio. Programa PRONIO, para la erradicacin del trabajo infantil en Latinoamrica a travs de la escolarizacin. Portal EDUCARED. Colaboracin con las organizaciones AHCIET y SEGIB para aplicar TICs al logro de los Objetivos del Milenio Global Sustainability Initiative (PNUMA-OIT) UNEP, OGP UNEP
IBERDROLA
50
No
Euroelectric
IBERIA
45
No
No
UNEP
INDITEX
95
ETI, MAF
INDRA MAPFRE
45 35
S S
S S
S S
No No
OHL
50
No
REE
90
REPSOL YPF SACYR V. TELECINCO
60 40 21
S S No
S S No
S S S
No No No
TELEFNICA
60
No
Todas las empresas han podido ser evaluadas en este indicador, no alcanzando un tercio de las mismas el nivel considerado como mnimo satisfactorio. de los dos tercios restantes, seis empresas (Endesa, Ferrovial, Inditex, abengoa, REE y Acciona) obtienen la calicacin de sobresaliente en este apartado, y una ms, Abertis, se sita en notable alto. las restantes once empresas (40%) aprueban.
85
07
Empresa ABENGOA ABERTIS ACCIONA ACS BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO BANKINTER BBVA ENAGAS ENDESA FCC FERROVIAL GAMESA GAS NATURAL IBERDROLA IBERIA INDITEX INDRA MAPFRE OHL REE REPSOL YPF SACYR V. TELECINCO TELEFNICA
Parte II. Conclusiones y evaluacin nal

Parte II. Tabla de evaluacin 1 59 69 13 50 59 68 71 54 85 85 98 83 51 52 16 32 98 34 38 37 93 42 99 83 36 71 81 15 11 19 20 8 25 9 25 64 38 39 14 10 35 51 37 23 4 6 9 7 9 2 3 50 50 70 30 25 25 80 30 30 70 20 75 55 20 60 70 55 41 60 60 10 45 50 60 30 10 80 4 25 44 50 28 49 75 39 61 61 36 67 31 48 35 20 32 46 62 44 38 35 20 78 39 16 44 34 5 70 47 70 69 53 53 73 55 73 29 48 49 66 53 73 55 63 40 50 86 43 81 68 50 44 76 45 48 63 16 67 30 21 100 41 4 31 80 62 48 16 90 59 64 62 36 47 52 19 24 16 44 56 24 21 25 38 65 36 27 12 28 37 66 25 6 7 68 16 69 30 8 86 100 80 80 86 93 80 73 73 62 80 100 88 67 67 80 93 80 73 87 67 93 87 67 87 67 67 9 45 65 50 50 50 50 65 65 65 65 50 65 50 50 50 65 50 50 55 80 55 50 65 55 45 20 70 10 90 80 85 40 30 35 50 35 21 55 45 95 45 95 35 55 50 45 95 45 35 50 90 60 40 21 60 Evaluacin Media 62 51 52 43 47 50 56 51 58 49 52 61 45 43 43 55 62 50 47 60 44 48 73 53 37 41 56
l primer dato que debe destacarse es que la informacin proporcionada por las empresas en sus informes sociales es ligeramente ms completa que en el ejercicio anterior, aunque todava en once casos (40%) la informacin sigue siendo parcial o poco precisa sobre alguno de los indicadores objeto de anlisis. diecisis empresas han podido ser evaluadas en todos los indicadores correspondientes a esta segunda parte del Estudio (11 en el ejercicio anterior).
87
CAPTULO 07 | PARTE II. ConClusIonEs y EvAluACIn fInAl
Como se ha explicado en las anteriores ediciones del Estudio, las puntuaciones medias obtenidas por las empresas que no suministran informacin en todos los indicadores deben ser consideradas con las reservas correspondientes, al estar sometidas a un nivel de incertidumbre que es proporcional al nmero de indicadores que no han podido ser evaluados57. Es razonable pensar, como han puesto de maniesto distintas investigaciones empricas, que la poltica de divulgacin parcial de la informacin puede tener objetivos de ocultacin de los datos ms contradictorios con el discurso pblico que han adoptado las empresas. Esta es la razn por la que, en el caso de las once empresas que no ha sido posible evaluar en todos los indicadores, se aplica un coeciente de reduccin sobre la evaluacin media obtenida en esta segunda parte. As, a las seis empresas que proporcionan informacin evaluable de nueve de los diez indicadores, se le asigna el coeciente de 0,9; a las cuatro empresas que informan de ocho indicadores se les aplica el 0,8; y el 0,7, a Iberia que solo proporciona informacin evaluable sobre siete indicadores. En la segunda parte de la evaluacin, 21 de las 27 empresas analizadas (un 78% del total) alcanzan o superan el nivel considerado como satisfactorio, al igual que en la edicin anterior dl Estudio.
Parte II. Evaluacin Final (Aplicacin del coeciente reductor) Empresas

COEFICIENTE
8 10 10 9 9 9 10 8 9 10 10 10 10 10 8 10 10 7 10 10 9 8 10 10 10 8 10
Evaluacin
50 51 52 39 42 45 56 42 52 49 52 61 45 43 34 55 62 35 47 60 40 43 73 53 37 33 56
57. Con el objetivo de corregir este tipo de sesgos se utiliza en el clculo un factor de incertidumbre, de acuerdo con el nmero de indicadores que pueden ser evaluados. Se considera que no existe incertidumbre (Incertidumbre = 1) cuando pueden ser evaluados todos los indicadores y que la incertidumbre sera mxima si la empresa no ofrece informacin evaluable sobre ningn indicador (Incertidumbre = 0).
88
Tres empresas REE, Iberdrola y EndESA tienen un resultado notable y otras 18 obtienen una puntuacin que se considera satisfactoria. En 6 casos las empresas tienen una puntuacin inferior al nivel que se considera satisfactorio de acuerdo con los criterios de evaluacin adoptados menos de 41 puntos. Estos resultados son ligeramente superiores a los de la anterior edicin del Estudio, como sugiere el hecho de que la puntuacin media obtenida por el conjunto de empresas ha aumentado en 1,3 puntos respecto del ejercicio anterior.
REsulTADo DE lA EvAluACIn
Tabla de Evaluacin Final
Empresa 1. REE 2. IBERDROLA 3. INDRA 4. TELEFNICA 5. SANTANDER 6. REPSOL YPF 7. INDITEX 8. ACCIONA 9. ENDESA 10. ABERTIS 11. GAS NATURAL 12. BBVA 13. ABENGOA 14. BANKINTER 15. OHL 16. ENAGAS 17. FERROVIAL 18. FCC 19. IBERIA 20. MAPFRE 21.BANCOSABADELL 22. GAMESA 23. ACS 24. BANESTO 25. BANCO POPULAR 26. SACYR 27. TELECINCO Evaluacin Parte I 70 60 61 64 64 66 71 65 49 56 52 52 49 44 52 43 51 49 57 51 46 56 49 45 44 45 48 Evaluacin Parte II 73 62 60 56 56 53 47 52 61 51 55 49 50 52 43 52 43 45 35 40 45 34 39 42 42 37 33 Evaluacin Final 72 61 61 60 60 60 59 59 55 54 54 51 50 48 48 48 47 47 46 46 46 45 44 44 43 41 41
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CAPTULO 07 | PARTE II. ConClusIonEs y EvAluACIn fInAl
Como ya sucedi las ediciones anteriores del Estudio, las empresas obtienen mejores puntuaciones, en trminos generales, en la evaluacin de los criterios ms formales relacionados con la transparencia y la formalizacin de su estrategia y poltica de RSE (7 empresas obtienen una calificacin notable, frente a 5 en 2009 entre 61 y 80 puntos), y las otras veinte empresas evaluadas superan el umbral de los 41 puntos que ya es considerado satisfactorio (19 en 2009) mientras que en la edicin anterior del Estudio tres empresas obtenan una calificacin inferior al nivel considerado satisfactorio menos de 41 puntos.
En cuanto al resultado nal, una vez integradas las dos partes de la evaluacin, puede armarse que la situacin, en trminos generales, apenas ha cambiado, aunque el signo de los pequeos cambios que se han producido es positivo. As, ninguna empresa ha obtenido una calicacin por debajo del nivel que se considera satisfactorio 41 puntos (4 en 2009) mientras que 24 se sitan en el umbral considerado satisfactorio de 41 a 60 puntos, y en tres casos (REE, Iberdrola e Indra) la calicacin alcanza el notable (2 en 2009). Es decir, el 100 por cien de las empresas evaluadas obtienen una calicacin satisfactoria o notable, mientras que en 2009 esta proporcin fue del 85,2 por ciento.
90
la metodologa anexo del Estudio 2010
l sistema de evaluacin de las polticas responsables que se ha adoptado en el Estudio Cultura, Polticas y Prcticas de Responsabilidad de las Empresas del IbEX-35 desde su primera edicin en 2006 se basa en el anlisis de la capacidad de las empresas para identicar y gestionar con xito los impactos econmicos, sociales y medioambientales de sus actividades y decisiones, con un enfoque de evaluacin en el que la principal referencia son los objetivos generales de desarrollo denidos en los procesos de poltica pblica. Unos objetivos que, con el enfoque metodolgico que se ha adoptado, se determinan en cada mbito o dimensin de la responsabilidad en un marco territorial concreto, por lo que el permetro del Estudio viene denido por las contribuciones que han realizado las empresas en el perodo temporal analizado al logro de los objetivos econmicos, sociales y medioambientales denidos por los poderes pblicos en Espaa.
Hemos considerado, como se recoge en las conclusiones del Foro de Expertos en RSE del Gobierno de Espaa aprobadas en mayo de 2006, que en los pases miembros de la Unin Europea los contenidos y dimensiones concretas de la Responsabilidad Social de las Empresas (RSE) debern tener una relacin directa con la necesidad de un compromiso activo del sector privado de la economa con los objetivos de crecimiento econmico, creacin de empleo, progreso social y proteccin del medio ambiente contemplados en la Agenda de lisboa (la Estrategia Europa 2020 desde este ao) y los acuerdos del Consejo Europeo para el avance de la estrategia europea de desarrollo sostenible. En este sentido, en el Estudio se ha adoptado un sistema dinmico de indicadores en el que se han recogido como referencias fundamentales las recomendaciones contempladas en la Comunicacin de la Comisin Europea de marzo de 2006 titulada Poner en prctica la asociacin para el crecimiento y el empleo: hacer de
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ANEXO | lA mEToDoloGA DEl EsTuDIo 2010
Europa un polo de excelencia de la responsabilidad social de las empresas. En la edicin de 2009 se realiz una revisin general del sistema de indicadores para adaptar los procesos de evaluacin a los objetivos de la nueva estrategia europea de desarrollo sostenible adoptada por el Consejo Europeo de bruselas de 9 de junio de 2006 y a las directrices Integradas para el Crecimiento y el Empleo (2008-2010) de la Unin Europea. Unos objetivos que han sido tambin recogidos en la estrategia espaola de desarrollo sostenible adoptada en diciembre de 2007 y en el Programa nacional de Reformas. Asimismo, el enfoque y los criterios metodolgicos utilizados, tanto en el mbito del anlisis como de la evaluacin de la informacin hecha pblica por las empresas y, por tanto, sometida al escrutinio pblico, presenta un alto grado de congruencia con las recomendaciones de la Gua sobre los Indicadores de Responsabilidad en los Informes Anuales de las Empresas que ha publicado en julio de 2008 la Conferencia de naciones Unidas sobre el Comercio y el desarrollo (UnCTAd, por sus siglas en ingls)58 y que ha sido raticada como un instrumento que puede ayudar a los pases a formular un marco de informacin de calidad en este mbito, como se arma en el documento sobre El nuevo marco de fomento de la capacidad para la presentacin de informacin empresarial de calidad aprobado por UnCTAd en las reuniones celebradas en Ginebra del 13 al 15 de octubre de este ao, correspondientes al 27 perodo de sesiones. En la Gua, el Grupo Intergubernamental de Expertos sobre Estndares Internacionales de Transparencia e Informe, ISAR, responsable de su redaccin denitiva, destacan precisamente este tipo de criterios utilizados
en el Estudio Cultura, Polticas y Prcticas de Responsabilidad de las Empresas del IbEX-35 por considerarlos esenciales en el proceso de informe social. En primer lugar, la dimensin del desarrollo o contribucin concreta de la empresa al crecimiento econmico, el desarrollo social y la proteccin del medio ambiente. Este nfasis en la dimensin del desarrollo se complementa con el principio de la prioridad de los resultados, y no tanto de las polticas y los procesos. Es necesario, se dice en la Gua, que las empresas faciliten en los informes una informacin til y precisa que permita evaluar las mejoras conseguidas en la gestin de las distintas dimensiones y puntos de responsabilidad que deben ser analizados. y, nalmente, UnCTAd deende el principio de informe por cada uno de los pases en los que las empresas realizan sus operaciones, para facilitar la correcta comprensin de los gobiernos y de las dems partes interesadas de las contribuciones realizadas, y poder disponer de escalas de medida y comparacin uniformes. desde la primera edicin del Estudio en 2006 hemos mantenido una posicin muy crtica respecto a los enfoques de evaluacin que han propuesto durante los ltimos aos diversas plataformas y grupos privados, como es el caso del proyecto Global Reporting Initiative, GRI, por considerar que, an en los casos en los que se aplicaban todas las recomendaciones de la Gua G3 y las memorias se registraban in accordance, las empresas podan ofrecer una imagen poco el sobre los avances concretos que haban realizado para adoptar su enfoque de la gestin a los requerimientos de la responsabilidad y el desarrollo sostenible. Tambin hemos considerado discutible es que en la metodologa propuesta por GRI se consideren determinantes las prcticas de las empresas para la denicin de
58. la Gua ha sido preparada por el Intergovernmental Working Group of Experts on Internacional Standard of Accountabilility and Reporting, ISAR, y desarrollada en el marco de un proceso consultivo realizado en el perodo 2004-2007.
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los contenidos de las guas y para la denicin de los indicadores de progreso. Se trata, armbamos en 2006, de un enfoque excesivamente relativista que puede contribuir a limitar el alcance de los cambios, ya que las concepciones dominantes en la comunidad empresarial sobre el enfoque de los negocios y los objetivos y nalidades de la gestin empresarial no coinciden con los niveles de exigencia de las demandas que la opinin pblica, las organizaciones internacionales multilaterales, los gobiernos y organizaciones e instituciones representativas de la sensibilidad de los distintos grupos de stakeholders dirigen a las empresas para que contribuyan de manera ms activa y responsable al desarrollo econmico, social y medioambiental de las sociedades donde desarrollan sus actividades. Asimismo, se indicaba tambin, que en las guas propuestas no se ofrecen respuestas satisfactorias a las preguntas fundamentales sobre la evaluacin de la dimensin social de las actividades empresariales, y que las propuestas de medida de la sostenibilidad suscitan numerosas dudas. no se ofrecen orientaciones que permitan evaluar la contribucin concreta de la empresa informante al desarrollo sostenible. Tampoco se consideran los problemas complejos de diferenciacin entre el valor creado para el presente y los valores con mayor incidencia en el futuro, o sobre la distribucin de los pesos, interdependencias y relaciones entre las distintas dimensiones del desarrollo sostenible.59 debe decirse que el acuerdo internacional alcanzado sobre la Gua ISO
26.000 refuerza la posicin que se ha mantenido en los estudios sobre la Cultura, Polticas y Prcticas de Responsabilidad de las Empresas del IbEX-35, al reconocerse que no corresponde a las organizaciones y grupos privados la denicin unilateral de los intereses generales de la sociedad por carecer de legitimidad democrtica, y que en el Estado de derecho la denicin y establecimiento de normas y modelos de conducta corresponde a las organizaciones internacionales y a los Estados.
los criterios de evaluacin

las variables de anlisis que se han utilizado en el Estudio 2010 se han dividido en dos partes. En la primera se analizan tres factores que permiten evaluar el enfoque general de responsabilidad que sustenta la estrategia y poltica de las empresas: las prcticas de buen gobierno y la calidad de los informes sociales que las empresas someten al escrutinio pblico (1), la consideracin de los Factores Sociales y Medioambientales por parte de las empresas y la integracin de las polticas de RSE en la estrategia empresarial (2), y, en tercer lugar, la adaptacin de los sistemas organizativos y de gestin a los nuevos requerimientos de la responsabilidad y el desarrollo sostenible (3). En la segunda parte se examinan los resultados de gestin en cuatro grandes mbitos, mediante la evaluacin de diez tipos de indicadores: la contribucin de la empresa a la cohesin econmica, social y territorial (1), la calidad del
59. Conf. Guidance on Corporate Responsibility Indicators in Annual Reports. United nations Conference on Trade and development, UnCTAd. new york and Geneva, 2008 En el Estudio 2006 se armaba que las propuestas de GRI han tenido un alcance notable y han inuido de manera signicativa en el crecimiento del nmero de empresas que elaboran un informe social o memoria de sostenibilidad, favoreciendo tambin la sensibilizacin de la comunidad empresarial sobre la necesidad de mejorar la informacin que se proporciona a la opinin pblica sobre las polticas y resultados en el mbito de la gestin de sus responsabilidades sociales. Sin embargo, se deca tambin, este tipo de iniciativas basadas en normas sociales generales tienen un alcance muy reducido en los pases que disponen de un entramado complejo de normas y regulaciones de la actividad econmica, como sucede en la Unin Europea. Conf. G. Perdiguero, T. y Garca-Reche, A. Estudio 2006. Cultura, Polticas y Prcticas de Responsabilidad de las Empresas del IbEX35. Grup dInvestigacio sobre la Responsabilitat Social de les Empreses. Universitat de Vlencia y Observatorio de la RSE (observatorio-rse.org.es). UGT. Enero 2007.
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ANEXO | lA mEToDoloGA DEl EsTuDIo 2010
trabajo (2), la inversin en I+d y el desarrollo de innovaciones para contribuir a los objetivos de sostenibilidad de las polticas pblicas (3), y, en cuarto lugar, las responsabilidades internacionales de las empresas (4). En el Estudio se examina la informacin de carcter social, en su sentido ms amplio, que las empresas someten al libre escrutinio pblico en el Informe
anual de buen gobierno o gobierno corporativo, IAGC, y en el informe social o memoria de sostenibilidad. los informes, que corresponden al ejercicio 2009 completo, se han recopilado entre los meses de junio y julio de 2010, inicindose el trabajo de anlisis de la informacin y la organizacin estadstica de los datos en el mes de julio, y el informe de conclusiones ha sido terminado en el mes de noviembre.
PESO EN EL NDICE (0-100) 50 16,66 16,66 16,66 50 12,5
SISTEMA DE INDICADORES PARTE I INFORMACIN , TRANSPARENCIA Y SISTEMAS DE GESTIN DE LA RSE 1. Prcticas de buen gobierno (1.1) Calidad de los informes sociales (1.2) 2. Consideracin de los factores sociales y medioambientales en la estrategia de la empresa (2.1) y la estrategia empresarial y las polticas de RSE (2.2 3. El sistema de gestin de las polticas de RSE (3) PARTE II POLTICAS Y RESULTADOS DE GESTIN mbito de Anlisis I INDICADORES 1. Contribucin de la empresa al esfuerzo de creacin y calidad del empleo 2. Igualdad de oportunidades y eliminacin de toda forma de discriminacin 3. Contribucin de la empresa al desarrollo territorial y a la cohesin social mbito de Anlisis II INDICADORES 4. Salarios y benecios sociales, participacin econmica y equidad 5. Condiciones laborales; conciliacin entre la vida personal y las exigencias del trabajo; salud y seguridad en el trabajo y seguridad en el empleo 6. Inversin en capital humano y polticas para el desarrollo de las capacidades, el aprendizaje permanente y la empleabilidad de los trabajadores mbito de Anlisis III INDICADORES 7. Esfuerzo general de inversin en I+D y fomento de la utilizacin sostenible de los recursos naturales 8. Sistemas de gestin medioambiental 9. Productos y servicios que respondan a las necesidades sociales y esfuerzos de cambio para favorecer una produccin y consumo responsables mbito de Anlisis IV INDICADORES 10. Actuacin responsable en todos los pases y contribucin a los objetivos de desarrollo impulsados por las instituciones internacionales
12,5
12,5
12,5
94
En la asignacin de rating se han convenido cuatro niveles desarrollo de las polticas de responsabilidad, de acuerdo con la puntuacin obtenida por cada empresa en las variables e indicadores de las reas de anlisis consideradas, aplicando una escala numrica de cero a cien puntos. Se considera que existe un primer nivel crtico, para el intervalo de 0-20 puntos, que corresponde a un desarrollo mnimo de los criterios analizados. En el segundo nivel, para el intervalo de 21-40 puntos, se clasica a las empresas con un desarrollo considerado insuciente, de acuerdo con los criterios metodolgicos de evaluacin comparativa adoptados. El tercer nivel, en el intervalo 41-60 puntos, corresponde a desarrollos que ya resultan satisfactorios, mientras que el nivel inmediato, intervalo de 61-80 puntos, corresponde a un grado de desarrollo notable. El ltimo nivel, de 81-100 puntos, correspondera al mximo desarrollo de las polticas y prcticas de responsabilidad en los mbitos de evaluacin elegidos. Se ha convenido tambin que las dos partes en las que se han dividido las variables de anlisis tengan el mismo peso en el cmputo nal de la evaluacin 50 puntos. Adems, como puede observarse en la tabla, en la segunda parte de la evaluacin cada mbito de anlisis contiene tres indicadores, con la excepcin del mbito IV con un slo indicador, y para favo-
recer la homogeneidad de los criterios se ha convenido que cada uno de los cuatro mbitos de anlisis tenga el mismo peso 50/4 en los clculos, con independencia del nmero de indicadores que son evaluados. Por otra parte, en el proceso de evaluacin se utilizan variables e informaciones de carcter numrico, como sucede con la contribucin de las empresas a la cohesin y el desarrollo social mediante la creacin de empleo, o las inversiones en formacin que contribuyen a la mejora del capital intelectual de la organizacin y a la empleabilidad de los trabajadores. En otros casos, en el proceso de evaluacin se utilizan tambin indicadores ndices o sintticos para explicar factores y componentes de la responsabilidad que tienen algn tipo de relaciones, como sucede con la evaluacin de la calidad del trabajo, los mbitos referidos a la igualdad y equidad en el tratamiento de las distintas categoras de empleados, o las relaciones de la empresa con las distintas partes interesadas. Con este enfoque general cada indicador es ponderado en funcin del nivel mximo de referencia que se ha determinado en el proceso de anlisis, de forma que puede medirse la distancia o el resultado alcanzado por cada empresa en relacin a un nivel mnimo de carcter objetivo, como es el simple cumplimiento de las leyes existentes sobre la materia analizada. b
95
mano a mano
Por tus derechos
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Direccin General de la Economa Social del Trabajo Autnomo y de la Responsabilidad Social de las Empresas

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Cultura, polticas y prcticas de responsabilidad de las empresas del IBEX 35

Observatorio de la Responsabilidad Social de las Empresas

Cultura, polticas y prcticas de responsabilidad de las empresas del IBEX 35

Toms G. Perdiguero y Andrs Garca-Reche

CUlTURA, POlTICAS y PRCTICAS dE RESPOnSAbIlIdAd dE lAS EMPRESAS dEl IbEX 35

Desarrollo sostenible, polticas responsables y prioridades pblicas

Toms G. Perdiguero. Universidad de Valencia

CAPTULO 01 | DEsARRollo sosTEnIBlE, PolTICAs REsPonsABlEs y PRIoRIDADEs PBlICAs

CAPTULO 01 | DEsARRollo sosTEnIBlE, PolTICAs REsPonsABlEs y PRIoRIDADEs PBlICAs

Hacia un nuevo escenario del debate

CAPTULO 01 | DEsARRollo sosTEnIBlE, PolTICAs REsPonsABlEs y PRIoRIDADEs PBlICAs

Es necesaria ms transparencia y la mejora de la rendicin de cuentas por parte de las empresas

CAPTULO 01 | DEsARRollo sosTEnIBlE, PolTICAs REsPonsABlEs y PRIoRIDADEs PBlICAs

CAPTULO 01 | DEsARRollo sosTEnIBlE, PolTICAs REsPonsABlEs y PRIoRIDADEs PBlICAs

CAPTULO 01 | DEsARRollo sosTEnIBlE, PolTICAs REsPonsABlEs y PRIoRIDADEs PBlICAs

ciendo de legitimidad democrtica.

Informacin, transparencia y prcticas de buen gobierno

CAPTULO 02 | InfoRmACIn, TRAnsPAREnCIA y PRCTICAs DE BuEn GoBIERno

CAPTULO 02 | InfoRmACIn, TRAnsPAREnCIA y PRCTICAs DE BuEn GoBIERno

las prcticas de buen gobierno

CAPTULO 02 | InfoRmACIn, TRAnsPAREnCIA y PRCTICAs DE BuEn GoBIERno

CAPTULO 02 | InfoRmACIn, TRAnsPAREnCIA y PRCTICAs DE BuEn GoBIERno

la consideracin de los factores sociales y medioambientales en la estrategia y polticas de Responsabilidad social

El CA aprueba la poltica de RSE

Otras C. (inclusin RSE)

! ! 2 41-70 71-85 3 86-100

El sistema de gestin de las polticas responsables

CAPTULO 04 | El sIsTEmA DE GEsTIn DE lAs PolTICAs REsPonsABlEs

Parte I. Conclusiones y Evaluacin

El Sistema de Gestin de la RSE

CAPTULO 05 | PARTE I. ConClusIonEs y EvAluACIn

Prcticas responsables y resultados de gestin

CAPTULO 06 | PRCTICAs REsPonsABlEs y REsulTADos DE GEsTIn

6.1. la contribucin de la empresa a la cohesin econmica, social y territorial

CAPTULO 06 | PRCTICAs REsPonsABlEs y REsulTADos DE GEsTIn

Tabla 1. Contribucin al esfuerzo de creacin y calidad del empleo

Variacin 2009/08 (%)

Contratos Indenidos Variacin (% plantilla 2009) 2009/08 (puntos)

98,2 92,5 64,6 99 97

0,8 0,4 1,6 0,8 0

0,8 -0,3 1,1 0,8 0

Indicador 2: Igualdad de oportunidades y eliminacin de toda forma de discriminacin

CAPTULO 06 | PRCTICAs REsPonsABlEs y REsulTADos DE GEsTIn

Tabla 2. Igualdad de oportunidades y lucha contra toda forma de discriminacin.

Variacin 2009/08 (en puntos Total para Espaa)

Variacin 2009/08 (en puntos Total para Espaa)

Variacin 2009/08 (en puntos Total para Espaa)

12,9 27,8 9,6 1,4 23,4 6,7

12,9 30,6 0,8* 1,6*

-3,8 -2,8 -0,4 -0,2

22,4 22,4+ 5,3 26,2 16,5 12,6 12 5,3 43++ 16,5

3 1,1 0,3 1,5 0,7 1,4

5* 30,1 26,1** 16,3 6,4 14,6 -3,2 -2,5

15,9 2 22,8 15,1 1,1 1,1 -0,2 2* -0,7

7,7 6,6 18,1 + 21,5 1,7 1,7 0 6,6 0,8

0,1 0,5 1,3

2,1 1,7 0,2 -0,3

*Menores de 25 aos. ** Menores de 35 aos. +: Mayores de 50 aos. ++: Mayores de 45 aos

CAPTULO 06 | PRCTICAs REsPonsABlEs y REsulTADos DE GEsTIn

Indicador 3: Contribucin de la empresa al desarrollo territorial y a la cohesin social

CAPTULO 06 | PRCTICAs REsPonsABlEs y REsulTADos DE GEsTIn

Tabla 3. Contribucin de la empresa al desarrollo territorial y a la cohesin social

BANCO POPULAR BANCO SABADELL BANCO SANTANDER BANESTO

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