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Elevar el bienestar general de la poblacin hasta extinguir la pobreza; Mediante la generacin de riqueza y la creacin de empleos suficientes y bien remunerados; Fomentando la creacin de empresas y su desarrollo; En un nuevo equilibrio macroeconmico; Que detone el crecimiento acelerado a largo plazo.
Nuevo equilibrio macroeconmico para acelerar el crecimiento Poltica fiscal, monetaria y comercial orientadas al crecimiento y al empleo sin dficit fiscal y con baja inflacin Apoyo a la competitividad de la economa Detonar el crecimiento acelerado del mercado interno Gobierno responsable y austero Combate a la corrupcin y reduccin de gasto corriente (austeridad) Redistribucin del gasto hacia la inversin (eficiencia) Con equilibrio fiscal y sin aumentar impuestos Con transparencia y orientado a resultados Precios competitivos de Insumos bsicos, como palanca de desarrollo Energticos, Infraestructura, etc. Regulacin de los monopolios del Estado.
Colaboracin gobierno-productores.
METAS 2012-2018
Aumento sostenido de la inversin total: privada nacional, extranjera y pblica Generacin de 7 millones de nuevos empleos Crecimiento econmico arriba de 6% anual Mejora de 30% en el poder adquisitivo del salario mnimo. Disminucin de la pobreza en 13 millones de personas, eliminando la pobreza alimentaria
Volver a la senda del crecimiento acelerado.
ANTECEDENTES
El desbalance de precios relativos internos hace poco rentable la produccin nacional Resultando en bajos incentivos para invertir
92% 92%
91% 91%
80% 80%
Crecimiento Crecimiento acumulado PIB acumulado PIB
60% 60%
40% 40%
40% 40%
43% 43%
20% 20%
-20% -20% Fuente: Banco Mundial, CONAPO, INEGI Fuente: Banco Mundial, CONAPO, INEGI
4% 2% 0%
0.8%
Felipe Caldern*
*20072010 Fuente:CondatosdelBancoMundialeINEGI
Tasadecrecimiento
8% 6% 4% 2% 0%
6.7%
PIB Inversin
Fuente:ElaboracinpropiacondatosBancoMundial
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2009Jun 2009Jun
2010Jun 2010Jun
2011Jun 2011Jun
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Fuente:SecretaradeHaciendayCrditoPblico(SHCP)
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8.1%
8%
7.0% 6.3%
6%
4.5%
4%
4.6%
2.5%
2%
3.0%
3.2%
3.6%
0.8%
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Fuente:BancoMundialparalosaos20072009.Ao2010cifrasoficialesdelosBancosCentralesy/o organismosoficialesdelosrespectivospases.
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%PEA
1.9% 1.8% 1.7% 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Fuente:ElaboracinpropiacondatosINEGI
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LOS PRECIOS DE BIENES NO COMERCIABLES (CANASTA BSICA PARA PRODUCIR), HAN AUMENTADO CASI AL DOBLE QUE LOS PRECIOS DE LOS SECTORES EN COMPETENCIA
PreciosdeBienesComerciablesyNoComerciables
1000 965
%Crecimientoacumuladoprecios
800
NocomerciablesBNC ComerciablesBC
600 581
400
200
1981
1984
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1999
2002
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Abuso de monopolios estatales utilizados para recaudar y financiar un gasto creciente Falta de competencia interna en sectores clave Manejo de poltica monetaria y tipo de cambio como ancla de la inflacin.
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CONSECUENCIA:
Los sectores ms dependientes de los insumos monoplicos desaparecieron; Los medianamente dependientes se estancaron o se vendieron; Los menos dependientes se modernizaron, algunos crecieron, pero debilitados; Se destruyeron las cadenas productivas; Baj la integracin nacional de las exportaciones; Se desanim la creacin de nuevas empresas para cubrir el dficit de empleo.
DESINDUSTRIALIZACIN
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PROPUESTA
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La leccin de Asia es clara: en los tres dragones con baja inversin en los 60s (Corea del Sur, Taiwn y Singapur):
Sus gobiernos dieron un gran empujn al proceso de acumulacin de capital estimulando al inversionista privado Las tasas de ahorro subieron a medida que se abrieron oportunidades rentables de inversin
The New Global Economy and Developing Countries: Making Openess Work. Rodrik, Dani. Overseas Development Council, Washington, D.C. 1999
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NECESIDAD DE INVERSIN
Si queremos crecer al 6% necesitamos aumentar anualmente la inversin arriba del 15%
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d M
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Aumento de la tasa esperada de retorno de inversin Mejora PERMANENTE en la relacin de precios bienes comerciables y no comerciables (sin prcticas monoplicas=>mejora precios insumos) Utilizar el sector de energa como palanca de desarrollo:
Aumento de eficiencia en PEMEX Y CFE Integracin del sector Disminucin de precios insumos clave (energa, infraestructura, etc.) al sector productivo y consumidor
Aumento demanda interna (mayor empleo y salarios) Grandes proyectos pblicos atraen proyectos privados
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Aumentar la inversin en exploracin, extraccin, refinacin y tecnologa Optimizacin del gasto operacional de Pemex y CFE Reducir la corrupcin en el sector Revisin de sistemas de precios de transferencia y contabilidad de subsidios Fijacin de precios para la competitividad Reducir la merma y el robo de energtico
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POLTICA COMERCIAL
Reducir dficit comercial Fortaleciendo el aparato productivo. El productor nacional es el motor del crecimiento. Defender al productor nacional compensando asimetras en tratados comerciales; Aplicar polticas antidumping ante prcticas desleales de otros pases; Alinear tipo de cambio real, creando un fondo soberano con excedentes petroleros y limitando capitales especulativos.
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Reforestacin sureste
Financiamiento de fuentes diversas: pblicas, privadas, internacionales. Pero el 39 Estado debe ser el promotor
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Estimular a la banca comercial a cumplir su funcin de financiar al sector productivo Limitar los actuales excesivos cobros de comisiones Establecer metas de financiamiento Poltica macroeconmica orientada a favorecer tasas de inters competitivas Limitar flujo de capital especulativo Sector Pblico sin dficit Proponer al congreso modernizar el mandato del Banco de Mxico para incluir estabilidad con crecimiento (Similar
Reserva Federal FED en EEUU)
Operacin autnoma y descentralizada; Perfil de austeridad y bajo costo de operacin; Otorgamiento de garantas para financiamiento a PYMES; Inversin en capital de riesgo a PYMES tecnolgicas. Dependiente de la oficina Presidencial; Formado y presidido por empresarios PyMEs; Capital de inicio aportado por el Gobierno Federal; Autosuficiente en operacin.
Dicha Corporacin concentrar los ms de 100 programas ya existentes de apoyo a PyMEs en diversas dependencias. Ejemplo: Small Business Administration en EEUU, Japn y Corea.
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METAS DE FINANCIAMIENTO
Canalizar el 50% de las necesidades de financiamiento de las PYMES, estimado en 4,500 millones de dlares anuales.
La capacidad generadora de empleo, capacitacin empresarial, integracin familiar, desarrollo tecnolgico, reduccin de desigualdad, son motivos suficientes para una poltica efectiva y real en favor de las PYMES por parte del Gobierno Federal. Se busca proveer este financiamiento por medio de mecanismos de mercado, pero asegurando el riesgo por la CAP
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Reorientacin de las Finanzas Pblicas para bajar gasto corriente y aumentar inversin sin incurrir en dficit fiscal.
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*IncluyeamortizacinPIDIREGAS
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Propuesta:
Recortarestructurasburocrticasyeliminarduplicidades Reasignarahorrohaciainversinfsicaysocial
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Ahorrando 50% en la partida Remuneraciones Adicionales tenemos 56 mil millones Reduciendo 20% de la partida Otras prestaciones tenemos 44 mil millones El gasto de alta burocracia est an ms holgado (2.9% de empleados con sueldos hasta de $3.3 millones anuales absorben 22% de toda la nmina)
Concepto Remuneracionesadicionales Remuneracionespersonaltransitorio Serviciosfinancieros,bancariosycomerciales Remuneracionespersonalpermanente Otrasprestaciones(Sinseguridadsocial) Milesdemillonesdepesos Ramos Entidades Total 76.8 35.7 112.5 10.8 2.8 13.6 4.6 13.4 18.0 90.2 65.9 156.1 93.6 128.1 221.7 Total 276.0 245.9 521.9
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Combate a todos los niveles Ahorro 10% del presupuesto Equivale a 370 mil millones de pesos
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Se estima incrementar recaudacin en $350 mil millones Rgimen simplificado para micro y pequeas empresas Derogacin del IETU Eliminacin de tratos preferenciales a sectores Minera Transporte Consolidacin Fiscal
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OBRA PBLICA
Suma
* No se haba construido una universidad nueva en el D.F. desde los aos 70 ** No se haba construido un hospital nuevo desde 1986 Fuente: Cuenta Pblica, Congreso de la Unin
18.9
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6.0 11.6
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RESUMEN
Se propone un cambio de direccin estratgica. Polticas macroeconmicas para desarrollar el sector productivo Mejora fundamental al clima de negocios:
Supresin de prcticas monoplicas en sectores clave Precios competitivos de energa Estimular el financiamiento al sector productivo Verdadera competitividad de toda la economa Incremento acelerado en el mercado interno Reconstruccin del tejido social Recuperar la buena imagen de Mxico en el mundo Reinstaurar el optimismo y la confianza en la Nacin
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GRACIAS
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PRINCIPIOS
Un gobierno honesto y justo; Poltica econmica humanista con responsabilidad social; Equilibrio macroeconmico generando empleo, controlando la inflacin y sin endeudamiento; Un Estado promotor y regulador que respetando la libre empresa, Un Estado que establezca condiciones para un eficiente desarrollo del sector productivo nacional; Reconocer al sector productivo nacional como el principal motor del desarrollo Terminar alianza Estado-Monopolios Establecer alianza Estado-Productores
El gobierno dejar de ser una carga para la Sociedad.
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