Capitulo N1 Conceptos Bsicos de Macroeconoma

1. 1 reas de Estudio de la Economa: Es importante recordad de la economa es una ciencia, la que se divide en dos reas de estudio, la Macroeconoma y la Microeconoma estas se definen como: LA MICROECONOM A: Se encarga del estudio de las unidad econmicas, como el individuo, la familia, la empresa. Analizando aspectos como, la formacin de precios, el intercambio de bienes y servicios, la Ley de la Oferta, Ley de la Demanda, la Teora de la Produccin y los Costos, la curvas de indiferencia, restriccin presupuestaria, por mencionar algunas.. LA MACROECONOM A: Estudia las grandes variables econmicas o agregados econmico, tales como; PNB (Producto Nacional Bruto), PIB (Producto Interno Bruto), IPC (ndices de precios), la inflacin, el desempleo, por mencionar algunos . FIGURA NO1 CAMPOS DE ESTUDIO DE LA ECONOMIA

ECONOMIA Campos de Estudio

MICROECONOMIA

MACROECONOMIA

Forma en que los agentes econmicos toman su decisin (Individuo, familia empresa). Interaccin de los Agentes econmicos en el mercado

Fuerzas y tendencias que afectan a la economa en su conjunto. Anlisis en trminos agregados

1.2 Diferencias entre la macroeconoma y la microeconoma Algunas diferencias son: Macroeconoma La macroeconoma en lugar de tratar de entender qu determina la produccin de una sola empresa o industria, o bien, cules son los patrones de consumo de una sola familia o de un grupo de ellas, la macroeconoma examina los factores que determinan la produccin o producto nacional. La microeconoma se ocupa del ingreso de la familia y la macroeconoma estudia el ingreso nacional. Mientras la microeconoma se enfoca en precios de productos individuales y precios relativos, la macroeconoma examina el nivel general de precios y la rapidez (o lentitud) con la que sube (o bajan). La microeconoma se pregunta cuntas personas sern contratadas este ao en una industria determinada, as como los factores que determinan la cantidad de mano de obra que una industria va a contratar. La macroeconoma se ocupa del empleo y el desempleo agregados: cuntos empleos existen y cuntas de las personas que estn dispuestas a trabajar no podrn encontrar empleo. Microeconoma Consiste en el estudio de la forma en que se asignan los recursos escasos para satisfacer necesidades. Sin embargo, la macroeconoma se ocupa de estudiar hasta qu punto los recursos disponibles estn plenamente utilizados, cmo crecen con el tiempo y otros temas relacionados con estos.

Estudia los comportamientos de los agentes individuales y los mecanismos de formacin de los precios. La macroeconoma analiza comportamientos agrupados o globales.

En el presente documento, nos concentrremos en el estudio de la Macroeconoma. 2. Macroeconoma La definicin ms tradicional, de la macroeconoma es que es la rama de la economa que estudia el funcionamiento de sta en su conjunto. Es decir, estudia la economa global de un pas, si bien para proceder a dicho estudio, lo que hace es fijarse en el funcionamiento individual pero en su anlisis lo hace de manera agregada. Al igual que la Microeconoma, la macroeconoma realiza: El Anlisis Positivo: A travs de la utilizacin una serie de variables agregadas, dentro de las cuales se pueden mencionar; el nivel de empleo y desempleo, la

produccin nacional o total, la inflacin (variacin de los precios), tipos de inters, renta nacional, inversin, Producto Interno Bruto (PIB), Producto Nacional Bruto (PNB) etc. Las mismas que abordaremos con ms detalle mas adelante. El Anlisis Normativo : Esta se est representada, por las polticas econmica; La polticas fiscal que son competencia del Gobierno, intentando afectar al mercado de bienes y la poltica monetaria que es desarrollada por Banco Central componente dirigido al mercado de dinero. Las medidas de poltica econmica tratan de influir sobre la marcha de la economa: por ejemplo, impuestos, gasto publico, oferta monetaria, subvenciones, etc., y pretenden conseguir; Un elevado ritmo de crecimiento sostenible en el medio-largo plazo, una baja tasa de desempleo y estabilidad de los precios. Otros objetivos de la poltica econmica, en la medida en que afectan a la consecucin de las metas anteriores, son; Cuentas pblicas equilibradas (un dficit elevado presiona al alza a los tipos de inters, afectando negativamente a la inversin), equilibrio en la balanza de pagos (un desajuste prolongado termina afectando al tipo de cambio y por tanto a las exportaciones e importaciones)

DICISIN ECONOMCAS PRODUCCIN PRECIOS INGRESOS EMPLEO

MICROECONOMA

Produccin en industrias especficas Cuanto acero, cuanto espacio de oficina, cuantos autos.

de bienes y servicios precios de servicios mdicos, gasolina, alimentos, Alquileres.

Distribucin de ingresos y riquezas Salarios en la industria automotriz, salario mnimo, sueldos ejecutivos, pobreza.

En empresas e industrias especficas. En la industria del acero, Nmero empleados, Nmero de contadores.

MACROECONOMA

Producto nacional

Nivel de precios agregados

Ingreso nacional

Empleo y desempleo en la economa

Produccin industrial total, Produccin Nacional Bruta, Crecimiento del producto.

Precios al consumidor, al producto, tasa de inflacin.

Salarios y sueldos totales, unidades cooperativas totales.

Nmero total de empleos, ndice de empleo.

2.1 Breve Historia de la Macroeconoma La Gran Depresin Los hechos econmicos de los aos treinta, la Gran depresin, dieron pie para muchos estudios sobre asuntos macroeconmicos. La dcada de 1920 significo aos prsperos

para la economa de los Estados Unidos de Amrica. Caracterizada pro bajas tasas de desempleo, con incrementos sustanciales en los ingresos y estabilidad en los precios. Sin embargo, a partir de finales de 1929 las cosas cambiaron. En 1929, haba una tasa de desempleo de 1,3%. Para 1933, la cifra haba subido a 25%. Uno de cada cuatro trabajadores careca de empleo. En 1929, Estados Unidos produjo bienes y servicios nuevos por $103 mil millones; para 1933 la produccin haba bajado a $55 mil millones, una disminucin del orden de 50 por ciento. En octubre de 1929, cuando los precios de las acciones se derrumbaron en Wall Street, se perdieron miles de millones de dlares de riqueza personal. El desempleo sigui siendo superior al 14% de la poblacin econmicamente activa hasta 1940. La dcada de los aos treinta fue de gran sufrimiento en todo Estados Unidos y el mundo, pues la depresin pas a Europa y ms all. En Estados Unidos, la cantidad de suicidios aument casi 30%, y millones de familias cayeron en la pobreza. Modelos Clsicos Antes de la Gran depresin, los economistas solan aplicar modelos microeconmicos, en ocasiones llamados "modelos clsicos" a los problemas que afectaban a la economa. (De hecho, la palabra "macroeconoma fue inventada despus de la Segunda guerra mundial.) Por ejemplo, el anlisis clsico de la oferta y la demanda presupona que el exceso de la oferta de trabajo disminuira los salarios hasta un nuevo nivel de equilibrio y, en consecuencia, el desempleo no durara. En la Gran depresin el desempleo, de hecho, permaneci a niveles muy altos durante casi diez aos. En gran medida, el fracaso de los modelos clsicos simples, que no pudieron explicar la existencia prolongada del desempleo elevado, fue la causa de que se desarrollara la macroeconoma. Por tanto, no es raro que lo que ahora se llama macroeconoma naciera en la dcada de 1930. La Revolucin Keynesiana Una de las obras ms importantes de la historia de la economa, La historia general del empleo, el inters y el dinero, de John Maynard Keynes fue publicada en 1936. Keynes, que parti de lo que se conoca de los mercados y su comportamiento, cre una teora para explicar las confusas circunstancias econmicas de su poca. Gran parte de la macroeconoma tiene races profundas en la obra de Keynes. Segn Keynes, los precios y los salarios no son los que determinan el nivel de empleo, como haban sugerido los modelos clsicos, sino ms bien el nivel agregado de la demanda de bienes y servicios. Keynes tambin crea que los gobiernos podran intervenir en la economa y afectar el nivel de producto y de empleo. Segn Keynes, el papel del gobierno en los perodos de poca demanda privada es estimular la demanda agregada y, al hacerlo, sacar a la economa de la recesin. Historia Macroeconmica Reciente Despus de la Segunda Guerra Mundial, sobre todo en la dcada de 1950, las opiniones de Keynes empezaron a ejercer cada vez ms influencias los economistas profesionales y los hacedores gubernamentales de polticas. Los gobiernos llegaron a pensar que podran intervenir en sus economas para alcanzar metas especficas de empleo y de producto y empezaron a usar sus facultades para imponer impuestos y gastar, as como su capacidad para afectar las tasas de inters y la oferta monetaria, con el propsito explcito de controlar las alzas y bajas, del ciclo de los negocios. Esta

concepcin de las polticas del gobierno se establecieron con firmeza en Estados Unidos cuando se aprob la Ley para el empleo de 1946. Esta ley, que tambin constituy el Consejo de Asesores Econmicos del Presidente (un grupo de economistas que asesoran al Presidente en cuanto a asuntos macroeconmicos y econmicos), facilitaba al gobierno federal para intervenir en la economa para evitar la disminucin importante del producto y del empleo. El concepto de que el gobierno poda y deba actuar para estabilizar la economa alcanz su mayor popularidad en la dcada de 1960. En estos aos, Walter Heller, presidente del Consejo de Asesores Econmicos, con el presidente Kennedy el presidente Johnson, invent la frase afinacin para referirse al papel del gobierno para regular la inflacin y el desempleo. En los aos sesenta, muchos economistas pensaban que el gobierno poda usar los instrumentos a su alcance para manipular los niveles de inflacin y desempleo. La Desilusin de las Dcadas de 1970 y l980 Los pasados veinticinco aos, la economa de Estados Unidos de Amrica ha pasado por una serie de fluctuaciones dramticas en el empleo, el producto y la inflacin. En 1974-1975 y de nueva cuenta en 1980-1982, Estados Unidos sufri graves recesiones. Estas recesiones, aunque no fueron tan catastrficas como la Gran Depresin de los aos treinta, dejaron a millones sin empleo e hicieron, que se perdieran miles de millones de dlares de producto e ingresos. En 1974-1975 y de nueva cuenta en 1979-1981, Estados Unidos registr elevadsimas tasas de inflaci6n. La economa estadounidense tambin registr recesin en 1990-1991, aunque no fue tan grave como las de 1974-1975 y 1980-1982. Es ms, la dcada de 1970 presenci el nacimiento de un fenmeno nuevo llamado estancamiento con inflacin. El estancamiento con inflacin se presenta cuando el nivel general de precios sube con rapidez (inflacin) en periodos de recesin o mucho desempleo (estancamiento). Hasta los aos setenta, el aumento rpido de los precios slo se haba observado en periodos cuando la economa prosperaba y haba poco desempleo (o cuando menos estaba disminuyendo). El problema del estancamiento con inflacin result desconcertante, tanto para tericos de la macroeconoma cuanto para los hacedores de polticas interesados en la salud de la economa. En 1975 se saba que controlar la macroeconoma era, bastante ms difcil de lo que pensaban los economistas con base en las palabras o la teora de Heller. Los hechos de las dcadas de 1970 y 1980 ejercieron una influencia importantsima en la teora macroeconmica. Se haba perdido gran parte de la fe en el modelo keynesiano simple y en las "creencias populares" de los aos sesenta. Se han propuesto otras interpretaciones del comportamiento de la macroeconoma, pero todava no hay consenso en cuanto a cul es la mejor explicacin. En pocas palabras, la macroeconoma se ha convertido en una disciplina muy controvertida. Este flujo de la macroeconoma, el sentido de que la disciplina est abierta y de que todava se deben resolver muchos temas importantes, es lo que hace que su estudio sea tan emocionante. Ya hemos definido y hecho una resea historia de cmo se inician los estudios que analizan los agregados econmicos ahora explicaremos

Figura N2 Sntesis: Principales Corrientes del Pensamiento Econmico

1700-

Mercantilismo
Thomas Mun Gerard Malynes Jean Bodin Jean Baptiste Colbert

Transicin Mercantilismo/Liberalismo
William Petty David Hume Richard Cantillon

1750-

Fisiocrata Francois Quesnay Robert Jacques Tugot Du Pont de Nemours David Ricardo

Escuela Clsica Adam Smith Jean Baptiste Say

T.R Malthus

J. Sturart -Mill

Escuela Neoclsica Socialismo Precursores Saint Simn Charles Fourier Robert Owen Louis Blanc Marxismo Karl Marx Friedrich Engels Marginalismo William S. Jevons Carl Menger Len Walras Sntesis Neoclsica Alfred Marshall

1850-

1900-

Institucionalismo Thorstein Veblen John R. Commons Wesley C. Mitchell Desdoblamiento de la era neoclsica

Monetarismo J.G.K. Wiscksell

1930

Keynesianismo John Maynard Keynes

Economa de bienestar Arthur Cecil Pigou John M. Clark

Postkeynesianismo Joseph Alois Schumpeter Guanar Myrdal John Kenneth Galbraith

Crticas a la economa neoclsica Pierro Sratta

Desarrollo Recientes

1980La revisin neoclsica El neoliberalismo Walter Lippmann Milton Friedman Friedrich A. Hayek

La economa poltica izquierda Paul Sweezy Assar Lindbeck

de

la

nueva

3.- Medicin Macroeconmica La macroeconoma se basa principalmente en Modelos que representan la simplificacin de la realidad. Es un conjunto de proposiciones analticas y de hiptesis reunidas dentro de un sistema o coordinadas por ste. Describe las relaciones entre las variables econmicas. Los modelos se utilizan para descubrir principios generales aplicables a realidades ms complejas. Para el estudio de la macroeconoma se utilizan las variables econmicas que se pueden definir como una magnitud de inters que puede definirse y medirse. Por ejemplo.: actitud de los consumidores, cantidad de tractores, precio de las hamburguesas, etc.) que influye en las decisiones relacionadas con el qu, el cmo y para quin de que se ocupa la economa, o describe los resultados de esas decisiones. Para analizar las variables econmicas se utilizan datos econmicos, que son hechos expresados en cifras. Las variables pueden ser: Endgenas: Aquellas cuyos valores son determinados o explicados por las relaciones existentes dentro de un modelo. Exgenas: Su valor no est determinado por un modelo o dentro de l, sino que se toma su valor como dado. Stock: Referidas a un momento en el tiempo (Ejemplo de variable stock son: poblacin, riqueza, etc.); pero la referencia al tiempo slo es necesaria como dato histrico. Flujo: Slo tienen sentido referidas a un perodo determinado de tiempo (por ejemplo. renta o inversin) Nominales: Las que se expresan en valores corrientes. Reales: Las que se expresan en valores constantes. A continuacin explicaremos las variables que son utilizadas por la macroeconoma, comencemos por las variables que de alguna manera tratan de calcular la produccin agregada que reciben el nombre de macromagnitudes que estn dentro de lo que se conoce como la contabilidad nacional: Macromagnitudes Son distintas magnitudes que son utilizadas para medir la produccin agregada. 3.1 Contabilidad Nacional Tambin reciben el nombre de cuentas nacionales sistema de registros contables, a escala de un pas, que sirve para calcular las magnitudes agregadas que son el objeto de estudio de la macroeconoma. Ellas sirven para proporcionar el marco de referencia de estudios ms especficos, para realizar investigaciones histricas sobre el comportamiento de economas nacionales, para hacer anlisis y comparaciones econmicas internacionales y efectuar predicciones sobre la evolucin de una economa en su conjunto. Las cuentas nacionales se basan sobre informaciones que proporcionan las empresas y los consumidores, que son luego compiladas y procesadas por organismos especializados; en la mayora de los pases tal tarea la realiza el correspondiente banco central o institutos adscritos al mismo. Las cuentas nacionales muestran el ingreso y los gastos nacionales de forma tal que pueden comprenderse cmo se ha comportado la economa en un perodo dado.

Las principales variables macroeconmicas de un pas son: Producto Interno Bruto (PIB),Producto Nacional Bruto (PNB), Producto Interno Bruto (PIN), Inflacin, desempleo, exportaciones (X), Importaciones (M), Inversin (I), Consumo (C), Gasto de Gobierno (G). Estas son las variables que describen el comportamiento agregado de una economa. A continuacin describiremos las ms importantes: 3.1.1 Producto Interno Bruto (PIB) Definamos al PIB como la valorizacin a precios de mercado de toda la produccin de bienes y servicios finales realizada en el interior del pas en un tiempo determinado. En el se incluye la produccin de los residentes en pas, tanto nacionales como extranjeros. Es una medida cuantitativa, no cualitativa de la produccin de bienes y servicios. Existen tres mtodos para calcularse el PIB: 1. Mtodo del Valor Agregado El PIB es la suma de los valores agregados de las diversas etapas de produccin y en todos los sectores de la economa. El valor agregado que agrega una empresa en el proceso de produccin es igual al valor de su produccin menos el valor de los bienes intermedios. Mtodo del Ingreso: a travs de las rentas que reciben los agentes econmicos. cmo se distribuyen las rentas que se han generado durante la produccin de esos bienes y servicios. Entonces el PIB ser la suma de; Salarios (w) remuneracin que reciben los trabajadores por brindar sus servicios por realizar alguna actividad productiva. Intereses, rentas o alquileres (i,r) Rentas que reciben los propietarios de bienes que han alquilado a las empresas. Impuestos indirectos: IVA, tributos rentas que recibe el Estado. Depreciacin o amortizacin renta que recibe la propia empresa para compensarle del desgaste sufrido por su inmovilizado. Beneficios remuneracin de los propietarios de las empresa. 3. Mtodo del gasto(o productos finales): a travs del gasto de los distintos agentes econmicos se puede saber el PIB.

2.

La Figura No3. Facilita la presentacin de esta identidad considerando que la economa solo esta compuesta por dos sectores, las familias y las empresas, que producen un solo bien llamado PIB. Figura N3 FLUJO CIRCULAR

INGRESO DE LAS FAMILIAS

FLUJO DE FACTOR HACIA LAS EMPRESAS

FAMILIAS

EMPRESA S

FLUJO DE BIENES HACIA LAS FAMILIAS

GASTO DE LAS FAMILIAS

En la Figura No2 Tenemos un flujo de bienes (lnea interior punteada) y el flujo de dinero (lnea exterior continua). Que papel juegan las familias en el flujo circular de la economa? Las familias son el sector que ofrecen trabajo a las empresas y que a si vez son los propietarios de las empresas. Las empresas utilizan la mano de obra para producir los bienes que a su vez vuelven a las familias. Este flujo de bienes se representa por la lnea interna punteada del diagrama. Ahora, a lo largo de la lnea exterior se da al flujo del dinero. Las empresas pagan a las familias la mano de obra ofrecida mediante los salarios y pagan a los propietarios de la empresas las ganancias de la actividades productivas, este es el flujo del ingreso la sumatoria de todos los ingresos es un modo de calcular el PIB. Si consideramos que las familias con los ingresos (salarios y ganancias) llevan a cabo compras de bienes ofrecidos por las empresas, estamos tomando el gasto, que se realiza a lo largo de la lnea continua inferior. La sumatoria de todos los gastos en productos nuevos producidos en una economa corresponde al mtodo del gasto para el calculo del PIB, en esta contabilidad entran tambin las porciones de los ingresos que las familias no gastan en consumo, este monto se refiere al ahorro. Podemos presentar los resultados de ambas aproximaciones as:

La Aproximacin de ingreso es: Ingreso Social = Salarios + Ganancias La Aproximacin del gasto del ingreso de las familias es: Ingreso Social = Consumo + Ahorro Y C+S

La Aproximacin del gasto del ingreso de las empresas es: Producto Social = Consumo + Inversin Y C+I

Por igualdad en el proceso de contabilidad nacional los componentes del ingreso social sern iguales a los componentes del producto social, de modo que podemos igualar ambas ecuaciones y tenemos: De esta manipulacin llegamos a una de las ecuaciones fundamentales de la contabilidad nacional, donde los gastos del ingreso de parte de las empresas destinadas a la inversin es igual al gasto del ingreso de las familias destinado al ahorro. Esta ecuacin es utilizada permanentemente en los modelos econmicos a desarrollar a lo largo de la exposicin de diferentes teoras econmicas. Ahora al grafico N3 podemos incluir al Gobierno y la Sector Externo. Esta expresin puede aplicarse considerando la presencia del gobierno y del sector externo.

Figura N4 Los Agentes econmicos y el PIB

FAMILIA

EMPRESA

GOBIERNO

EXTERIOR

En el Figura N4 se puede observar la interaccin de los agentes econmicos antes mencionados su interaccin se puede describir en la siguiente ecuacin que muestra el clculo del PIB por el mtodo del gasto: Por la metodologa del gasto tenemos: Y = C + I + G + XN (a) Donde: El Consumo (C) Es el gasto mediante el cual, las economas domsticas,(las familias) adquieren bienes y servicios producidos en ese ao. En la medicin del P.I.B., slo se considera como consumo. Ejemplo desde la compra de alimentos hasta el pago de clases de golf. Inversin (I) Es el acto de produccin de bienes que no se van a consumir de inmediato, adems de la compra de bienes de capital, la posesin de existencias no vendidas, se contabiliza en su variacin. Recoge aquellos bienes adquiridos principalmente por las empresas para incorporarlos a sus estructuras productivas. Un mismo bien puede estar destinado al consumo o a la inversin, dependiendo del uso que se le vaya a dar: Por ejemplo, si una familia adquiere un automvil para su uso se trata de un bien de consumo, pero si es una empresa la que lo adquiere para su equipo de venta, entonces se trata de una inversin.

o o o o

Inversin: Se define como consumo presente para beneficio futuro. Y esta puede ser; Inversin fija: Es la compra de maquinaria o planta, (se aumenta la cantidad de bienes de capital). Depreciacin: Perdida de valor de bienes capitales, se contrarresta mediante las amortizaciones. Inversin bruta o total: Es la suma de las inversiones en existencias ms las inversiones en viviendas, (realizada por las economas domsticas), ms la inversin fija ms la depreciacin Inversin neta: Es la inversin bruta menos la depreciacin.

Gasto (G) En general, el gasto pblico de un pas est integrado por los desembolsos que realiza el gobierno central, las administraciones locales y regionales, las agencias o institutos autnomos y eventualmente las empresas o corporaciones de propiedad estatal. No existe un criterio uniforme, internacionalmente, para definir los entes gubernamentales que participan en el gasto pblico total. El gasto pblico, se contabiliza segn los organismos o entes que efectan los gastos y se proyecta, en cada ejercicio, en el presupuesto pblico o fiscal de cada pas. Los gastos que realiza el Estado deben estar balanceados con los ingresos fiscales, existiendo en caso de discrepancia un dficit o un supervit fiscal. Las tres principales partidas del gasto pblico son: Los gastos corrientes, Que incluye bienes y servicios adquiridos por la Administracin Pblica, bien para su consumo (material de oficina, servicios de seguridad y limpieza...). Tambin incluye el pago de salarios a los funcionarios. Los gastos de inversin, que se refieren a la compra de bienes de capital y a otras inversiones que realiza el Estado bien como elemento de inversin (computadores, construccin de carreteras, hospitales...); y Los pagos de la deuda pblica, con los que el gobierno va amortizando los compromisos previamente contrados. El gasto pblico se subdivide tambin segn una clasificacin funcional. Se habla as de gastos sociales, que incluyen las transferencias directas al pblico, el desarrollo de programas sociales y los gastos en salud y educacin; de gastos militares o de defensa, de gastos por servicios y de otros de diferente tipo. Otra divisin que se puede hacer al gasto de gobierno es en Gasto exhaustivo y gasto en transferencias donde: Gasto exhaustivo: Es la parte del gasto pblico que se dedica en adquirir bienes y servicios producidos por la economa. o Gasto en transferencias: Es la parte del gasto pblico realizado sin contraprestacin. No crea produccin, por tanto, no forma parte del PIB. final. o Es importante, detenernos aqu para explicar la diferencia que existe entre subsidio y transferencia.

Transferencia: Son pagos de un agente econmico a otro sin recibir el primero ninguna contraprestacin a cambio, este beneficio puede ser entregado por el gobierno a las familias, como del la empresa a las familias, etc. Subsidio. Trasferencias unilaterales que una persona o institucin da a otras. El trmino se usa, generalmente, para designar las transferencias de los gobiernos a los particulares. Los subsidios son lo contrario a los impuestos, que implican transferencias del sector privado hacia el sector pblico de la economa. Los subsidios se suelen clasificar en directos, cuando consisten en donaciones que se dan a las personas para mejorar sus ingresos, o indirectos, cuando se dan a las empresas para que puedan vender sus productos a precios menores que los resultantes de los equilibrios de mercado. En este ltimo caso el objetivo que se persigue es, indirectamente, abaratar las condiciones de vida de la poblacin de menores recursos ofrecindole la oportunidad de adquirir productos de primera necesidad. Los subsidios se otorgan tambin a los productores rurales, para evitar las migraciones a las ciudades, y se utilizan adems para hacer ms competitivas las exportaciones de un pas. En el caso en que no se destinen a compensar alguna situacin desfavorable en particular ellos constituyen una forma de dumping. Los subsidios a la produccin tienden a distorsionar fuertemente los mercados, pues llevan a una asignacin de recursos distinta a la que surgira de sus transacciones. Los subsidios directos se han usado extensamente para combatir la pobreza de algunas capas de la poblacin; la experiencia histrica muestra que ellos son incapaces de eliminarla, pues crean desincentivos a la actividad productiva y dependencia, siendo tiles en la prctica slo como paliativos de corto plazo ante situaciones de emergencia El gasto pblico forma parte de la demanda agregada total y como tal se considera a la hora de calcular las cuentas nacionales. Su expansin puede acelerar la economa pero tambin producir inflacin; su contraccin, en cambio, puede llevar a una etapa de recesin pero, en contrapartida, generar las condiciones para una moneda ms estable y un crecimiento ms saludable. Ya nos hemos referido al gasto del gobierno ahora hablemos de las fuentes de ingreso, la nica fuente de ingreso de un pas debera ser, las recaudacin de impuestos, pero lamentablemente debido a que para muchos pases estas no son muchas por diversas razones- sobre todo en los pases de Amrica Latina-se obtienen recursos de la explotacin de un recurso natural no renovable que tiene buen precio en el mercado como por ejemplo, es el caso de Chile el cobre que equivale alrededor del 40% de los ingresos del PIB del pas dependen del cobre, en el caso de Mxico los ingresos del gobierno estn relacionados con el Petrleo, Bolivia el gas, el Brasil el petrleo por mencionar algunos . Los impuestos pueden ser de dos tipos: Los Impuestos Directos y los Impuestos Indirectos. Los Impuestos Directos son aquellos que se imponen directamente a individuos o a las empresas, en Chile los impuestos de este tipo son;

Impuesto a la Renta de Primera Categora es un gravamen que data en Chile desde el 2 de enero de 1924 cuando se promulg la Ley 3.996 El Impuesto a la Renta de Primera Categora, es un gravamen proporcional, que grava con un 17% las rentas provenientes del capital obtenido por las empresas, ya sea comerciales, industriales, mineras, etc., y dems personas que obtengan rentas de capital en el desarrollo de actividades productivas o de servicios. Este impuesto normalmente se aplica sobre la base de las utilidades percibidas y, tambin, sobre aquellas devengadas (ganancias an no percibidas efectivamente), como, por ejemplo, las ventas a plazo, en el momento en que una empresa declara su renta efectiva mediante contabilidad completa. Constituyen una excepcin, sin embargo, los contribuyentes de los sectores agrcola, minero y transporte, que pueden tributar de acuerdo a la renta presunta, siempre y cuando cumplan con los requisitos establecidos por la Ley de la Renta.

Impuesto nico de Segunda Categora que afecta a los Sueldos, Salarios y Pensiones, este es un impuesto mensual de carcter progresivo y que se aplica slo a las rentas de trabajo dependiente, es decir, aquellas que resultan en virtud de un contrato de trabajo y a las pensiones percibidas por los jubilados. Recibe el nombre de nico porque con ste el trabajador cumple con toda la tributacin obligatoria (en la medida que su trabajo sea su nica fuente de ingresos), es por esta razn que, si se cumple esta premisa, no es necesario presentar declaracin alguna de impuestos. Este impuesto grava las rentas una vez descontados los aportes de previsin y salud y cualquier otro ingreso considerado como no remuneracional que mes a mes reciben los trabajadores dependientes.
Escala de tasas del Impuesto nico de Segunda Categora (circular N79 de 2001)
VIGENCIA (1) N DE TRAMOS (2) RENTA IMPONIBLE MENSUAL DESDE HASTA (3) FACTOR (4) CANTIDAD A REBAJAR (SIN CREDITO DEL 10% DE 1 UTM, DEROGADO) (5) -.0,675 UTM 2,175 " 4,675 " 11,675 " 17,975 " 23,975 " 28,475 "

RIGE A CONTAR DEL 01.01.2003

1 2 3 4 5 6 7 8

0,0 UTM 13,5 " 30 " 50 " 70 " 90 " 120 " 150 "

a a a a a a a y

13,5 UTM 30 " 50 " 70 " 90 " 120 " 150 " MAS

Exento 0,05 0,10 0,15 0,25 0,32 0,37 0,40

NOTA: Para convertir la tabla a pesos ($) basta con multiplicar los valores anotados en las columnas (3) y (5) por el valor de la UTM del mes respectivo.

Impuesto Global Complementario establecido va Decreto Ley 330 en 1925, ao en que se reform la estructura del gravamen a la renta, es un gravamen personal, global, progresivo y complementario que se debe pagar una vez al ao si las rentas globales (la sumatoria de sus ganancias obtenidas desde enero hasta diciembre), exceden las 13,5 UTA ($5.217.372 en 2006). Este gravamen se aplica exclusivamente a las personas naturales en la medida que hayan recibido ingresos de distintas fuentes (intereses, dividendos, ganancias por ventas de acciones o fondos mutuos y sueldo, entre otros).Este impuesto tambin estn afectos los trabajadores independientes, siempre que sus rentas superen el tramo exento fijado por la ley. Sin embargo, a pesar de que este impuesto se declara una vez al ao, tambin es necesario hacer un pago mensuales al fisco (crditos), que tienen el carcter de provisionales y que sirven como un anticipo del gravamen anual, como por ejemplo la retencin del 10% en las boletas de honorarios. Este impuesto slo afecta a las personas naturales Tambin es progresivo, porque la tasa que tendr que pagar aumenta progresivamente a medida que se eleve la renta por sobre el monto base correspondiente al segundo tramo gravable es decir, por sobre las 13,5 UTA . El primer tramo que est exento de impuesto, va desde los $0, 00 hasta los $495.706 (a abril 2009), mientras que el octavo tramo va desde los $5.507.850 hacia arriba, segmento que tiene una tasa mxima de 40% (Ojo que sta no es la tasa a efectiva a pagar, pues existe una serie de rebajas que disminuyen el monto a ser pagado). La siguiente tabla describe los tramos y su gravamen:

VIGENCIA (1)

N DE TRAMOS (2)

RENTA IMPONIBLE ANUAL DESDE HASTA (3) 0,0 UTA a 13,5 UTA 13,5 " a 30 " 30 " 50 " 70 " 90 " a a a a 50 " 70 " 90 " 120 "

FACTOR (4)

CANTIDAD A REBAJAR (SIN CREDITO DEL 10% DE 1 UTA, DEROGADO) (5) -.0,675 UTA 2,175 4,675 11,675 17,975 " " " "

RIGE POR EL AO TRIBUTARIO 2004 Y SGTES. (AO CALENDARIO 2003 Y SGTES.)

1 2 3 4 5 6

Exento 0,05 0,10 0,15 0,25 0,32

7 120 " a 150 " 0,37 23,975 " 8 150 " y MAS 0,40 28,475 " NOTA: Para convertir la tabla a pesos ($) basta con multiplicar los valores anotados en las columnas (3) y (5) por el valor de la UTA del mes respectivo.

Impuesto Adicional Afecta a las personas naturales o jurdicas que no tienen residencia ni domicilio en Chile. Se aplica con una tasa general de 35% y opera en general sobre la base de retiros y distribuciones o remesas de rentas al exterior, que sean de fuente chilena.

Este impuesto se devenga en el ao en que las rentas se retiran o distribuyen por la empresa y se remesen al exterior. Los contribuyentes afectos a este impuesto tienen derecho a un crdito equivalente al Impuesto de Primera Categora pagado por las empresas sobre las rentas que retiran o distribuyen. En Chile, slo por concepto de impuestos, en el 2006 en nuestro pas se recaudaron US$24.945 millones (un 14,3% ms que en 2005), personas y empresas generaron sobre US$ 10.225 millones en Impuesto a la Renta. Ese monto equivale al 41% del total de ingresos tributarios por US$ 24.945 millones. Los Impuestos Indirectos que se imponen sobre determinados bienes y, por lo tanto, slo indirectamente sobre los individuos, dentro de esta categora estn comprendidos los siguientes impuestos Impuesto sobre el Valor Agregado o Aadido (IVA): se aplica a artculos vendidos y segn el producto vara la carga del impuesto. En Espaa es del 16%. En Guatemala es del 12%. En Mxico es del 15% (excepto las franjas fronterizas (norte y sur de Mxico) con 10%). En Argentina es del 21% (con algunas pocas excepciones en algunos productos).En Chile es de un 19%.En Paraguay es el 10% y 5% Ecuador el 12%. Impuesto a los Productos Suntuarios Impuesto a las Bebidas Alcohlicas, Analcohlicas y Productos Similares Impuesto Especfico que se aplica en la Importacin de Vehculos Impuesto a los Tabacos Impuestos a los Combustibles Impuesto a los Actos Jurdicos (de Timbres y Estampillas) Impuesto al Comercio Exterior Una vez descrita la forma en que el gobierno participa en la economa, a continuacin describiremos la funcin en que el gobierno afecta el de la economa, se conoce como ingreso disponible, que es igual a la suma del producto, las transferencias (Tr), menos los impuestos (T). YD Y + Tr T

Ahora incluyamos el sector externo, para antes de ello es necesario explicar el concepto de economa cerrada y economa abierta. Se entiende como economa cerrada a la economa que no efecta transacciones internacionales, es decir que no se relaciona con otras economas del mundo, tambin recibe el nombre de autrquica, en la actualidad es difcil encontrar una econmica de este tipo. Se caracteriza por su hermetismo y por su propia suficiencia. La economa abierta es la economa que efecta transacciones con otros pases, es decir la que se relaciona libremente con otras economas del mundo. Las economas abiertas se relacionan con otras de otros pases de dos formas:

Con importaciones, exportaciones Compra y venta de activos de capital en los mercados financieros mundiales

La primera forma la explicaremos en esta primera unidad y la segunda forma la veremos ms adelante: Las Exportaciones Netas (XN) es la diferencia entre las Exportaciones (X) menos las Importaciones (M): XN = X - M Exportaciones, (X) registra toda la venta de bienes y servicios del pas al extranjero. Las exportaciones van con signo positivo (incrementan el PIB) al ser un producto elaborado en el pas. Importaciones, (M) Agrupa toda la compra de bienes y servicios del pas al resto del mundo. Mientras que las importaciones van con signo negativo: no es que disminuyan el PIB, simplemente se trata de compensar un importe contabilizado en consumo, inversin o gasto pblico que por haber sido elaborado en el exterior no se debera incluir en el PIB. Tanto en las importaciones como en las exportaciones intervienen factores tales como los gustos de la gente por lo extranjero, los precios en el interior y en el extranjero, los tipos de cambio de moneda, los transportes, la poltica del gobierno, las comunicaciones, etc. Si un chileno compra un Toyota (fabricado en Japn), esta compra se registra en el PIB como "consumo". Pero resulta que este coche no se ha fabricado en Chile, se ha importado, por lo que no debera formar parte del PIB, por ello se contabiliza tambin como "importacin" con signo negativo (de esta manera se anula la entrada contabilizada en consumo y queda fuera del PIB). Ahora recordemos y asociemos las distintas variables que describen a los distintos agentes econmicos: La funcin de ingreso disponible (YD) que es equivalente al ingreso (Y) ms las transferencias (Tr) la proporcin del ingreso que va al pago de impuestos (T=T0+ty) YD Y + Tr T Las familias gastan su ingreso disponible en Consumir (C) o Ahorrar(S) YD C + S Igualando ambas ecuaciones tenemos: Y + Tr-T YD C + S Podemos despejar la variable consumo restando de todos los trminos el ahorro (S): Y + Tr -T-S YD-S C +S-S Remplazando el consumo en la identidad del gasto Ecuacin (a), tenemos:

Y = Y + Tr-T- S +I +G +XN Agrupando para definir las variables que representan a cada sector tenemos: (S - I) = (G + Tr - T) + XN Estas ecuaciones describen las interrelaciones de los tres sectores de la economa: Sector Privado=Sector Publico + Sector Externo Esta ecuacin es importante para entender la interconexin entre los sectores de la economa, muestra los diferentes niveles de ahorro entre los sectores privados (primer termino), el sector publico (el segundo termino) y el sector externo (el tercer termino). (S-I) se refiere a el sector privado donde: Si S>I aqu tenemos una desinversion en la economa Si S < I aqu tenemos un desahorro en la economa. (G + Tr -T) Se refiere al sector publico donde: Si G +T r>T se Tiene un dficit fiscal por que el Estado gasta mas del ingreso que se recibe. Si G +Tr <T Se tiene un supervit fiscal por que recibe mas ingresos de lo que el Estado gasta. Y (X-M) Se refiere al sector externo conde: Si X > M Hablamos de supervit comercial. Si X < M Hablamos de dficit comercial.

El exceso de ahorro o falta de ahorro de uno de los sectores se refleja en el ahorro de los dems sectores. Si un sector se encuentra en dficit necesita recursos de otro sector para intentar mantener balanceado el sistema de lujos entre ellos. As por ejemplo : S 1) 2) 3) 4) 100 100 100 100 I 100 0 0 -200 (G+Tr-T) 0 -100 0 -200 (X-M) 0 0 -100 -100

1) Si se ahorra en la economa 100 pesos se invertir 100 pesos siempre y cuando tanto el sector gobierno como el sector externo se encuentre en equilibrio como se puede apreciar en la tabla. 2) Si se ahorra en la economa los mismos 100 pesos y el estado tiene dficit fiscal 100 pesos y el sector externo esta en equilibrio eso implicara que en la economa no se invertir. 3) Si en la economa existe los mismo 100 pesos y si existe dficit comercial de 100 eso implicara que y el sector publico estar en equilibrio tampoco se genera inversin.

4) Viendo otra situacin si se ahorra igualmente como en los casos anteriores 100 y se tiene un dficit comercial de -100 y dficit fiscal de -200 se produce una desinversion de -200 y el pas para poder cubrir este dinero tiene que recurrir a prestamos internacionales (con el Fondo Monetario Internacional (FMI)) o a la emisin de bonos soberanos que no es mas que el endeudamiento con el sector privado internacional una nueva modalidad generada por el FMI para que aquellos pases que tienen algn nivel de solvencia ante los ojos de los otros pases financien sus dficit1. Como se puede observar los sectores de la economa estn relacionados entre si y los desequilibrios en cualquiera de ellos afecta directamente a la economa en su conjunto. Ampliando ms nuestro modelo, introduzcamos al Sector Financiero, que est compuesto por los bancos comerciales de un pas que son los que cumplen las funcin de captar recursos y colocarlos otorgando crditos para que se realicen proyectos de inversin en el pas esta es una de sus funciones entre muchas. El flujo del sistema econmico con la presencia del sector gobierno, sector financiero o privado y sector externo, segn la formulacin anterior, se observa en el siguiente esquema:

Cuando una economa tienen al mismo tiempo dficit fiscal y dficit comercial, se dice que esta economa tiene un dficit gemelos. Estados Unidos a padecido de este mal durante muchos aos.

FLUJO CIRCULAR AMPLIADO

MERCADO DE FACTORES DE PRODUCCION

MERCADO FINANCIERO FAMILIAS GOBIERNO EMPRESA S

MERCADO DE PRODUCCION BIENES Y SERVICIOS

El PIB Nominal y PIB Real: Hasta ahora se ha hablado del PIB como medida de la produccin, esta variable puede experimentar una modificacin (un aumento o una disminucin) en motivada por tres formas: La primera, la produccin aumenta y los precios permanecen constantes. Segundo, los precios aumentan y la produccin es constate. Tercero, el caso tpico es que tanto la produccin como los precios aumentan. Entonces el problema es como ajustar el PIB para que refleje slo los cambios en la produccin y no los cambios de precios. Para medir la diferencia entre los cambios de la produccin y los cambios del nivel de precios es necesario sealar una importante diferencia entre el PIB nominal y el PIB real. El PIB Nominal Es el valor de todos los bienes finales es el valor de todos los bienes finales tomando en cuenta el precio vigente durante del periodo de produccin. Al PIB nominal tambin se les conoce como PIB monetario o en pesos (o dlares) corrientes. As por ejemplo si suponemos una economa donde se producen nicamente dos bienes, el bien a y el bien b (con ms bienes se sigue la misma forma) la ecuacin que nos permite calcular el PIB nominal es la siguiente: PIB
nominal

=P

+P

Donde: P t a P t b = Precio del bien a y el bien en el periodo t Q t a Q t b = Cantidad producida del bien a y el bien b en el periodo t. El PIB Real se refiere al valor de la produccin a precios de un ao, este ao se denomina ao base, permitindonos expresar la produccin en unidades fsicas de un pas. Se puede decir que se expresa a precios constantes y eliminando el efecto de la inflacin sobre ella. Al PIB real tambin se le conoce como PIB en pesos constantes. PIB Donde: P
o a real base ao t

=P

t +n

+P

Q t+n b

,P

= Precio de los bienes a y b en el ao base.

En conclusin el objeto de utilizar ambos clculos es poder obtener informacin mas precisa del crecimiento de la produccin evitando la distorsin que podra provocarse al verse afectada el PIB nominal por las variaciones de los precios. 1.3.2 Otros indicadores de renta de un pas: Producto Nacional Bruto (PNB): Es el valor de mercado, de todos los bienes y servicios finales, producidos para su venta, durante un ao por los nacionales vivan o no dentro del pas. Mediante la formula tenemos: PNB = PIB + PNF PNF = Pagos Netos de Factores. La renta de las empresas nacionales en el extranjero ms las remesas de residentes nacionales en el extranjero menos Rentas de las empresas extranjeras en el pas ms + las remesas de residentes extranjeros en el pas. Tambin se puede decir que los Pagos Netos de Factores Externos que estn representados por (X-M). Por lo tanto se podra utilizar la siguiente formula para calcular el PNB. PNB = PIB + (X-M) Cuando PIB > PNB indica que la produccin por factores externos es muy alta, lo cual se ve en los pases desarrollados. Producto Nacional Neto: (PNN) Que mide la produccin de bienes y servicios finales producidos por nacionales fuera o dentro del pas en trminos netos. PNN = PNB - Depreciacin

Las depreciaciones es el capital fijo regulado por los gobiernos como maquinarias, herramientas, tecnloga a, etc y se refiere principalmente al desgaste de los mismos por su utilizacin. Renta Nacional (o Ingreso nacional): (RN)Es la suma de las rentas generadas en favor de los poseedores de los factores productivos, en contraprestacin por la aportacin de estos en la produccin nacional durante un ao. Salarios, ms intereses, ms alquileres, ms todas las dems rentas

R. N

P. N . N a precio de mercado

factores

Impuestos indirectos = P. N . N al coste de los factores P.N.N. al coste de los

Renta

Nacional

Renta personal: (o Ingreso Personal): (RP) Es la parte de la renta nacional que llega a los factores que la han generado. Existen dos razones que hacen que no coincidan la renta nacional y la renta personal: 1. Porque hay una parte de las rentas que se transforman en impuestos. 2. Porque hay una parte que llega a las personas pero estas no la han generado, subsidios. La renta personal disponible es la diferencia entre la renta personal y los impuestos directos. Se puede utilizar: consumir o ahorrar R.P. = R.N. Beneficios no distribuidos Impuestos sobre beneficios seguridad social + transferencias netas, (subsidios) + intereses de deuda pblica. Renta Personal Disponible: Es la renta que pueden destinar a consumo o ahorro las economas domsticas despus de pago de los impuestos a la renta. El grafico presentado a continuacin muestra las variables antes descritas:

PIB

Producto Interno Neto mas: retribucin neta de factores externos

Renta Nacional ms: transferencias netas al exterior. menos: beneficios no distribuidos e impuestos sobre ellos. Aportes patronales. ms: transferencias (jubilaciones, pensiones).

Renta Personal menos: impuestos directos (sobre la renta)

Renta Personal Disponible 4.- Medicin del Desempeo Econmico En los puntos anteriores hemos analizado el comportamiento de las principales variables econmicas, que miden los nivel de producto e ingreso de un pas. Ahora corresponde estudiar otras variables importantes para describir la situacin de un pas, cules son las formas de medir la evolucin de dichas variables. 4.1 El Producto Como Indicador de Bienestar Para tratar de medir el nivel de bienestar de una poblacin el PIB nos sirve como primera aproximacin (aquel pas que tenga un PIB ms alto tendr un mayor bienestar). Pero lamentablemente el PIB por si solo no es suficiente. Para medir con mayor precisin el bienestar de un pas hay que relacionar el PIB con su poblacin, sea calcular el Producto per capita.

Productoper.capita

PIB 100 Poblacion

El producto per cpita es utilizado para saber: - el nivel de crecimiento de un pas. - comparar un pas con otro. Si uno quiere conocer la situacin econmica de un pas la evolucin de su produccin per cpita es un buen indicador. De esa forma, se dice que, si "el producto interno bruto (PIB) per cpita aumenta la produccin es mayor". Esto significaba que el PIB (valor total de la produccin corriente de bienes y servicios finales dentro del territorio de un pas en un ao) no solo habra cubierto el crecimiento de su poblacin, sino que haba crecido lo suficiente para generar bienestar a su poblacin. El producto per. Cpita. Es un promedio alrededor del cual pueden encontrarse ms o menos dispersos los ingresos de los habitantes de un pas. Como es un poco difcil contrastar las cifras del PIB y el numero de habitantes por lo tanto, para medir como mayor precisin el nivel de bienestar de un pas hay que considerar la renta disponible y su relacin con la poblacin:

Renta per cpita

Renta Disponible Poblacion

100

La renta disponible es la renta de la que pueden disponer los habitantes del pas. El PIB se podra tomar como aproximacin, pero hay ciertas diferencias entre ambos conceptos: Hay beneficios que permanecen en las empresas y que no se reparten entre sus accionistas (forma parte del PIB, pero no es renta disponible); hay que pagar impuestos sobre los beneficios (mismo caso); las familias pueden recibir transferencias del Estado como pensiones, ayudas, subsidios, etc. (integran la renta disponible, pero no se contabilizan en el PIB ya que son simplemente transferencias de rentas, sin que respondan a ninguna transaccin econmica). Veamos en la siguiente tabla algunos PIB per. Capita de algunos pases:

PRODUCTO PERCAPITAS DE AMERICA LATINA (Dlares Americanos) Pas PIB per cpita 2004 9.000 PIB per cpita 2008 12.500 PIB per cpita PPP 2008 14.560 PIB per cpita 2009 Proyectado 14.017

Mxico

Chile

10.700

14.400

14.510

Argentina

10.200

13.000

14.413

14.188

Uruguay

7.800

10.700

13.295

13.594

Venezuela

5.500

12.800

12.785

12.372

Panam

6.000

9.000

11.343

10.153

Costa Rica

8.500

13.500

10.752

10.737

Brasil

9.700

10.326

10.153

Per

4.800

7.600

8.580

8.825

Rep. Dominicana Colombia

6.100

9.200

8.571

8.570

6.500

7.200

8.215

8.161

Ecuador

3.100

7.100

7.685

7.496

El Salvador

4.700

5.200

7.552

7.570

Guatemala

3.700

5.400

4.899

4.873

Paraguay

4.200

4.000

4.778

4.751

Bolivia

1.000

4.400

4.330

4.379

Honduras

2.600

3.300

4.268

4.282

Nicaragua

2.500

3.200

2.688

2.668

Hait

1.900

1.316

S/D

Fuente: Elaboracin Propia con datos de FMI,BM, BID.

PRODUCTO PERCAPITAS DE PAISES SELECCIONADOS (Dlares Americanos) Pas PIB per cpita 2008 55.600 52.200 46.000 45.600 42.000 39.800 39.000 38.200 37.500 37.400 36.900 36.500 35.500 35.300 34.400 33.800 33.800 33.700 31.000 16.200 14.600 5.300 2.700 PIB per cpita PPP 2008 53.451 38.830 46.859 42.539 43.811 42.783 37.299 39.183 39.634 37.266 37.245 36.235 36.217 36.523 35.442 34.208 34.100 30.621 30.581 17.482 15.922 5.963 2.762

Noruega Emiratos rabes Unidos Estados Unidos Irlanda Hong Kong Suiza Australia Canad Austria Dinamarca Suecia Blgica Finlandia Reino Unido Alemania Francia Japn Espaa Italia Polonia Rusia China India

Fuente: Elaboracin propia con datos FMI,BM.

El uso del PIB per cpita como medida de bienestar es generalizado. Pero estas cifras deben ser observadas con cuidado, debido a las siguientes causas: No tiene en cuenta la depreciacin del capital (Aqu se incluyen tanto maquinaria, fbricas, etc., como as tambin recursos naturales, y tambin se podra incluir al "capital humano"). Por ejemplo, un pas puede incrementar su PIB explotando en forma intensiva sus recursos naturales, pero el capital del pas disminuir, dejando para generaciones futuras menos capital disponible. No tiene en cuenta externalidades negativas que algunas actividades productivas generan, por ejemplo, la contaminacin ambiental.

No tiene en cuenta la distribucin del ingreso. Los pobladores de un pas con igual PIB per cpita que otro pero con una distribucin ms equitativa del mismo disfrutarn de un mayor bienestar que el segundo. La medida del PIB no tiene en cuenta actividades productivas que afectan el bienestar pero que no generan transacciones, por ejemplo trabajos de voluntarios o de amas de casa. Actividades que afectan negativamente el bienestar pueden aumentar el PIB, por ejemplo divorcios y crmenes. Ignora el endeudamiento externo. El PIB de una pas aumentar si el gobierno o las empresas dentro del mismo toman prstamos en el extranjero, obviamente, esto disminuir el PIB en perodos futuros.

1.8 El ndice de Desarrollo Humano Las Naciones Unidas, en la dcada de los 90, ha creado una medida de desarrollo humano, tomando en cuenta que el bienestar de las personas de un pas no est determinado solamente por el nivel de ingreso per cpita. Esto valor es un promedio de tres dimensiones bsicas del desarrollo humano: Longevidad (Salud, saneamiento) Logro educativo o conocimiento Ingreso El componente de longevidad se mide a travs de la Esperanza de Vida al nacer; El componente de logro educativo se construye mediante la combinacin de dos indicadores como son la Tasa de Alfabetismo y la Matrcula Combinada de Educacin Bsica, Media, Diversificada y Superior, esta ltima es un indicador que mide la incorporacin de la poblacin joven entre los 6 y los 24 aos al sistema educativo formal. El componente de ingreso, expresa el Producto Interno Bruto per Cpita (PIB) en dlares (US$) traducido en lo que se denomina la "Paridad de Poder Adquisitivo" (PPA), de modo de facilitar la comparacin entre pases. Mide el valor real de compra de la poblacin comparado con un estndar internacional (el valor promedio de bienes y servicios en los Estados Unidos). As, por ejemplo, si el conjunto de bienes de un pas "A" es un 50% ms bajo que el precio de esos mismos bienes en USA, para efectos de la comparacin se considera, que US$ 100 en el pas "A" compran lo que US$ 200 en USA. La medicin del desarrollo humano a travs del IDH trata de identificar cunto se ha recorrido, cunto se ha logrado y cunto falta para alcanzar el desarrollo, "no es una medida de bienestar, ni tampoco de felicidad". Es en cambio una medida de potenciacin. Cuando se miden los progresos se avanza en el logro de los objetivos: Lo que en realidad importa son los progresos que se logren y no los niveles que se alcance, as como velar porque los desamparados progresen con mayor rapidez. Los IDHs a nivel nacional y local tienen un gran potencial para transformarse en poderosas herramientas para el cambio de polticas y la adopcin de otras que favorezcan el

Desarrollo Humano, al estructurarse alrededor de los principios y valores que incorpora el concepto. La Formula del ndice de Desarrollo Humano es la siguiente:

IDH

1 1 1 (ndice de Esperanzade Vida) (ndicede Educacion) (ndice Del PIB) 3 3 3

El informe anual del PNUD que ofrece este indicador divide a los pases en tres categoras, Desarrollo Humano Alto, Desarrollo Humano Medio y Desarrollo Humano Bajo, basndose en los valores del IDH. Estas divisiones tambin tienen algn componente arbitrario, pero siempre es mejor alguna divisin que ninguna. Los pases con Desarrollo Humano Alto son los que tienen un IDH por encima de 0,800, mientras que los de Desarrollo Humano Medio son los que se encuentran por encima de 0,500. El resto, como es obvio, que son los de Desarrollo Humano Bajo tienen valores por debajo de 0,500. En la tabla siguiente se muestran algunos pases y algunas agrupaciones recogidos del ltimo Informe de Desarrollo Humano, del ao 2005, que muestra los valores para el ao 2003.
Pases o Grupos Desarrollo Humano Alto Noruega Australia Canad Irlanda Estados Unidos Japn Alemania Corea del Sur Repblica Checa Argentina Hungra Chile Mxico Desarrollo Humano Medio Rusia Brasil Tailandia Arabia Saudita Per China Tnez Irn Indonesia Bolivia Egipto Sudfrica India Botswana Pakistn Bangladesh IDH 0,895 0,963 0,955 0,949 0,946 0,944 0,943 0,930 0,901 0,874 0,863 0,862 0,854 0,814 0,718 0,795 0,792 0,778 0,772 0,762 0,755 0,753 0,736 0,697 0,687 0,659 0,658 0,602 0,565 0,527 0,520 ndice de esperanza de vida 0,88 0,91 0,92 0,92 0,88 0,87 0,95 0,90 0,87 0,84 0,82 0,80 0,88 0,83 0,70 0,67 0,76 0,75 0,78 0,75 0,78 0,80 0,76 0,70 0,65 0,75 0,39 0,64 0,19 0,63 0,63 ndice de Ecuacin 0,96 0,99 0,99 0,97 0,97 0,97 0,94 0,96 0,97 0,93 0,96 0,96 0,91 0,85 0,75 0,96 0,89 0,86 0,72 0,88 0,84 0,74 0,74 0,81 0,87 0,62 0,81 0,61 0,76 0,44 0,45 ndice PIB 0,85 0,99 0,95 0,96 0,99 0,99 0,94 0,94 0,87 0,85 0,80 0,83 0,77 0,75 0,70 0,76 0,73 0,72 0,82 0,66 0,65 0,71 0,71 0,59 0,54 0,61 0,77 0,56 0,75 0,51 0,48 -3 1 -7 -33 14 11 -20 -29 5 9 -10 -68 -9 -70 -5 -1 2 7 2 -6 -6 2 -6 6 7 12 5 17 7 del Clasificacin PIB Menos Clasif. IDH

Zimbabwe Desarrollo Humano Bajo Camern Hait Kenya Nigeria Tanzania Mozambique Etiopa Sierra Leona Nger Ingresos Altos Ingresos Medios Ingresos Bajos Total Mundial

0,505 0,486 0,497 0,475 0,474 0,453 0,418 0,379 0,367 0,298 0,281 0,910 0,774 0,593 0,741

0,20 0,35 0,35 0,44 0,37 0,31 0,35 0,28 0,38 0,26 0,32 0,90 0,75 0,56 0,70

0,78 0,53 0,64 0,50 0,66 0,66 0,60 0,45 0,40 0,35 0,17 0,97 0,84 0,58 0,77

0,53 0,58 0,51 0,48 0,39 0,39 0,30 0,40 0,33 0,28 0,35 0,86 0,73 0,64 0,75

-20 -19 -9 7 2 11 -12 1 1 -8

Fuente: Informe de Desarrollo Humano 2005, PNUD El IDH para una gran cantidad de pases indica claramente una tendencia a que los pases de mayores ingresos presentan mayor desarrollo humano. Al final de la tabla se puede observar esa relacin, con la divisin segn el nivel de ingreso de los pases. Sin embargo, lo interesante de este indicador es que muestra que, si bien las grandes tendencias muestran un vnculo entre desarrollo econmico y desarrollo humano, cuando se analizan algunos casos puntuales aparecen situaciones interesantes. En la ltima columna se coloc el valor que corresponde a la diferencia que tiene cada pas entre la clasificacin segn el PIB per cpita a PPA y el IDH. Por ejemplo, Chile ocupa el lugar 54 en el PIB per cpita, pero tiene el lugar 37 en el IDH, por tanto, la diferencia es 17. Esto indica que el desarrollo humano de Chile es relativamente ms elevado que el ingreso per cpita en las comparaciones internacionales. Por tanto, valores positivos de esa diferencia indica que los pases tienen un mayor sesgo hacia el desarrollo humano, mientras que los valores negativos indican un mayor sesgo hacia el ingreso per cpita. 4.3 Crecimiento Econmico Se habla de crecimiento econmico al proceso sostenido a lo largo del tiempo en el que los niveles de actividad econmica aumentan constantemente. Este examina por qu las capacidades de produccin se incrementan con el paso del tiempo. De igual manera, aborda el cuestionamiento poltico de cmo elevar el nivele de pleno empleo del PIB real de la economa. El crecimiento econmico se refiere a la tendencia a largo plazo de la produccin de un pas, recogida a travs de la evolucin del PIB. Para medir el crecimiento econmico se suelen emplear las siguientes dos magnitudes: La tasa de crecimiento del PIB en trminos reales. El PIB por cpita. El crecimiento econmico se mide a travs de la Tasa de Crecimiento que se define como la tasa porcentual de aumento del conjunto total de bienes y servicios producidos por una economa a lo largo de un perodo determinado, que se mide a travs de la

evolucin del PIB, que puede ser real o nominal evidentemente con el PIB real el dato refleja el crecimiento fsico de la economa. La formula de la Tasa de crecimiento es:

Tasa de crecimiento real t =

PIBreal t -PIBreal t-1 100 PIBreal t -1

4.3.1 Factores que Condicionan el Crecimiento Econmico Disponibilidad de recursos productivos

Tradicionalmente se supona que los factores bsicos de la produccin eran el trabajo (que aumenta a una tasa ms o menos constante) y el capital (que se puede aumentar a voluntad), mientras que la tierra era considerada como un factor limitativo. En los modelos econmicos modernos, se incluye como factores limitantes a los recursos no renovables, como el petrleo. En cualquier caso, la disponibilidad de recursos aparece como un factor clave para el crecimiento. Productividad. Cuando el trabajador medio produce ms por hora trabajada, o lo que es igual, cuando aumenta la productividad media del trabajo, crece la produccin total de la economa. Las causas que explican el aumento de la productividad son muy diversas: - El aumento de la cantidad y calidad del equipo productivo mediante inversin. -La mayor eficiencia en la organizacin econmica. -El aprovechamiento de las economas de escala. -La mejora en la educacin y especializacin del trabajo. -El progreso tecnolgico. -La movilidad ocupacional y geogrfica de los factores productivos. Actitud de la sociedad frente al ahorro. El crecimiento de una economa depende de la inversin, y sta est condicionada por el ahorro. Aquellas economas que decidan sacrificar parte de su consumo para incrementar la acumulacin de capital estn sentando las bases para un mayor crecimiento futuro. En este sentido, la clave del crecimiento de una economa se encuentra en su posibilidad de ahorrar ms, esto es, prescindir de una mayor parte del consumo presente. Estabilidad Social, econmico y poltico. El crecimiento de un pas depende de que el estado garanticen el libre desenvolvimiento de la actividad cuidando de esta manera la rentabilidad y estabilidad de la Inversiones que se realizan en el pas. Incluso dentro de estas garantas se debe incluir la estabilidad en las regulaciones que plantea el estado.

4.3.2 Beneficios y costos del crecimiento econmico: Dentro de los beneficios del crecimiento, podemos citar: El crecimiento suele ser la clave para alcanzar un nivel de vida ms elevado: los aumentos en la productividad permiten que la comunidad pueda disfrutar de ms bienes y servicios por persona. Cuando el ingreso nacional aumenta en trminos reales, las autoridades econmicas pueden obtener mayores ingresos mediante impuestos. Las polticas diseadas para lograr una distribucin ms igualitaria del ingreso pueden llevarse a cabo con una menor oposicin poltica que cuando no hay crecimiento, ya que cuando el ingreso no crece, un grupo social slo puede mejorar su posicin a costa de otro. El crecimiento crea nuevas fuentes de empleo. Por otra parte, el crecimiento econmico tambin plantea inconvenientes: Toda acumulacin de capital exige que los individuos estn dispuestos a sacrificarse en trminos de niveles de vida. .Aumento de las externalidades negativas, como la contaminacin del medio ambiente. 4.4 El Ciclo Econmico Fluctuacin regular de las actividades econmicas a lo largo del tiempo, usualmente medida o expresada como variaciones del producto nacional bruto motivado por un conjunto de fenmenos econmicos que suceden en una poca o periodo determinado. Su evaluacin se centra en la comparacin del producto potencial y el producto real. Producto potencial o tendencia: renta de pleno empleo es aquel nivel de produccin que se obtendra si se utilizaran plenamente todos los recursos. Producto real o producto efectivo: Se refiere al aumento de la produccin pero a precios de un ao base, descontndole el efecto del aumento de los precios. Precios constantes La brecha de produccin o brecha recesiva es la diferencia entre la produccin potencial y la efectiva.

Brechade produccion

Produccionpotencial- Produccionefectiva 100 Produccion potencial

4.4 Fases del ciclo econmico Auge o expansin, donde crecen la actividad econmica total y el empleo La fase expansiva del ciclo tambin se designa con la palabra inglesa boom, aunque muchos autores slo usan este trmino en casos de una expansin de cierta consideracin, hay

bonanza, se incrementa la produccin y el empleo. tendencia o producto potencial

El producto real esta

sobre la

Recesin o contraccin, donde disminuye el ritmo de la economa y descienden -o se estancan- dichas variables. A las recesiones tambin se las suele llamar Depresiones, aun cuando este ltimo trmino, en algunos casos, se reserva para las recesiones de cierta consideracin; si la depresin es muy intensa se utiliza, en el lenguaje cotidiano, la palabra crisis, aunque este vocablo carece de mayor precisin y es empleado en forma poco rigurosa para aludir a una situacin de recesin aguda. Desde un punto de vista econmico crisis es, sin embargo, el punto en que la expansin alcanza su mximo y "estalla", pasndose a la recesin, hay escasez, se Disminuye la produccin y el empleo Depresin son contracciones graves y prolongadas donde prcticamente se detiene el proceso productivo Grficamente se representa :

Producto potencial tendencia Recuperaci n

PNB

PIB real Recesi n

TIEMPO

Crisis: Se lo utiliza para hacer referencia al punto en que cesa bruscamente la expansin econmica o a una situacin de aguda recesin Algunas caractersticas de la crisis son: 1.- Se acentan las contradicciones del capitalismo 2.- Hay un exceso de produccin de ciertas mercancas en relacin con la demanda, en tanto que falta produccin en algunas ramas. 3.- Hay una creciente dificultad para vender dichas mercancas. 4.-Muchas empresas quiebran. 5.- Se incrementa el desempleo y el subempleo. Ya desde finales del siglo XVIII se observ que las actividades econmicas no progresaban de un modo lineal sino que seguan un patrn caracterizado por alzas y bajas, repitindose el ciclo cada cierto tiempo. Las oscilaciones no eran bruscas, sino que respondan a un patrn aproximadamente sinusoidal, como en un verdadero ciclo, aunque cada fase expansiva mostraba un incremento con respecto a la anterior.

Diversos estudios hechos durante el siglo XIX determinaron una duracin del ciclo econmico que oscilaba entre cinco y once aos; algunos autores encontraron tambin otras oscilaciones, superpuestas a la fundamental, de mayor o menor duracin. En todo caso es necesario destacar que la periodicidad observada es slo bastante aproximada y que cada ciclo, en cada economa nacional, presenta variaciones considerables en cuanto a su desarrollo. Han aparecido numerosas y variadas teoras para explicar los ciclos econmicos y toda la materia ha sido objeto de un fuerte debate durante mucho tiempo. Una explicacin aceptada del problema parte de la insuficiencia de la demanda total de bienes y servicios para mantener la produccin a los niveles existentes; en este caso, al disminuir la produccin, descender tambin el nivel de empleo, produciendo un nuevo decrecimiento de la demanda agregada y una tendencia -ante la sobreoferta de bienes y servicios- hacia la reduccin de los precios. Esta fase descendente del ciclo tiende as a retroalimentarse, pero no indefinidamente: llegar un punto en que, aun cuando hayan descendido los niveles de consumo, es necesario proceder a realizar nuevas inversiones en bienes de capital para sustituir los ya obsoletos y reponer los stocks; el descenso de los precios, adems, luego de traspasado cierto umbral, producir paralelamente una reactivacin de la demanda. En este punto, por lo tanto, cuando se haya llegado a lo ms "profundo" de la recesin, surgirn las fuerzas capaces de reactivar la economa. Los aumentos de la inversin impulsarn el empleo, y por lo tanto la demanda de bienes finales, generando tambin condiciones propicias para la inflacin. La etapa expansiva, por lo tanto, continuar avanzando hasta que, en algn momento, la expansin llegue a su trmino, estalle la crisis, y comience un nuevo ciclo: ello puede ocurrir por una tendencia crnica de la economa a ahorrar demasiado -como era tpico antes de los aos treinta- y, en general, porque la nueva capacidad instalada durante el perodo expansivo produzca una oferta superior a la demanda agregada existente. La demanda agregada es la suma de los gastos de los gastos de los consumidores, las empresas, el Estado y el sector exterior. Depende del nivel de precios as como de la poltica monetaria, fiscal y del sector exterior La oferta agregada es la cantidad total de bienes y servicios que los productores quieren y pueden ofrecer a los diferentes niveles de precios. Depende de los precios, la capacidad productiva, los costes y la situacin del mercado Otras variables de gran importancia en el anlisis macroeconmico son el desempleo y la inflacin los mismos que se explican a continuacin: 4.5 La Inflacin La inflacin se define como el "incremento continuo y generalizado del nivel precios de un periodo a otro" , o sea que la mayora de los precios de los bienes y servicios disponibles en la economa empiezan a crecer en forma simultnea. La inflacin implica una prdida en el poder de compra del dinero, es decir, las personas cada vez podran comprar menos con sus ingresos, ya que en perodos de inflacin los precios de los bienes y servicios crecen a una tasa superior a la de los salarios. Tambin se puede suscitar un fenmeno inverso a la inflacin que recibe el nombre de deflacin, que consiste en la disminucin del nivel general de precios.

Algunos economistas diferencian entre Inflacin dbil (cuando el incremento en el nivel general de precios varia de manera ocasional) y fuerte inflacin ( la que requiere un incremento de los precios a lo largo del tiempo). En nuestro caso cuando se hable de inflacin se har uso de este ltimo concepto de inflacin. Existen dos formas de estimar la inflacin en un perodo de tiempo: Los ndices de precios, pueden ser de dos tipo; el ndice de precios al Consumidor (IPC) y el ndice de precios al por mayor o al productor(IPM) y la otra a partir de deflactor implcito del PIB. 4.5.1 Los ndices de Precios 4.5.1.1 El ndice de Precios al Consumidos (IPC) Es un indicador estadstico, que mide la evolucin de los precios de una canasta de bienes y servicios, representativos del consumo familiar durante un periodo determinado. Para el calculo del IPC se adopta un periodo de referencia llamado ao base, cuyo nivel inicial es 100, y se selecciona una lista representativa de todos los bienes y servicios que consumen los hogares (la canasta). Se determina la importancia relativa que tiene cada rubro de gasto total del consumo de la familias, proporcin que en trminos tcnicos se denomina estructura de ponderacin del IPC. Es decir mientras mayor sea el gasto destinado al grupo de bienes o servicios mayor ser su influencia en el resultado del IPC. La institucin en Chile encargada de calculara el IPC es el INE que aproximadamente cada diez aos realiza una gran encuesta para ver cual es la canasta "tpica" de bienes de una familia representativa (que corresponde a un promedio ponderado de familias de distinta situacin socioeconmica). En esa canasta base se incluyen todos los consumos de las familias en un perodo (arriendo, alimentos, gas, agua, entretenciones, vestuario, colegios, etc.). Luego de conformada la canasta bsica, mes a mes se analiza la evolucin de los precios al detalle de los bienes que la conforman, y se pondera su variacin por el peso relativo que cada producto tiene en la canasta. Este cambio en la canasta bsica tiene como objetivo enriquecer la calidad del ndice, incluir nuevos productos incorporar avances tecnolgicos que generan nuevos bienes y servicios, los que provocan cambios en el consumo de las familias, por tanto en el destino y distribucin de sus gastos, con sus correspondientes efectos sobre la estructura de ponderacin. La formula del IPC es la siguiente:

IPC g1
La tasa de inflacin ser:

P1t P10

g2

P2t P20

g3

P3t P30

.......... g n ..

Pnt Pno

Tasa de inflacin,

IPCt
t

IPC t
1

IPC t

4.5.1.2 El ndice de precios al por Mayor (IPM) Es, al igual que el IPC, un indicador del costo de una determinada cesta de bienes. Sin embargo, se diferencia, en parte, de el en su cobertura, ya que incluye, por ejemplo la materia prima y los bienes semiacabados. Tambin se diferencia en que tiene por objeto medir los precios en una fase anterior del sistema de distribucin. Mientras que el IPC mide los precios donde los hogares urbanos realizan, en realidad, sus compras es decir, al por menor- el IPM se elabora a partir de los precios vigentes en el nivel en el que se realiza las primeras transacciones importantes. Eso hace que el IPM sea un ndice relativamente flexible que indica frecuentemente las variaciones del nivel general de precios, o sea, del IPC algn tiempo antes de que se materialicen realmente. Por esta razn, el IPM y, ms en particular algunos de sus subndices, como el de materias primas sensibles, constituyen indicadores de la actividad econmica. 4.5.2 Deflactor Implcito del PIB Es un ndice de precios muy general que se utiliza frecuentemente para medir la inflacin. Su calculo es un cociente entre el PIB nominal de un determinado ao y el PIB real de ese ao. El deflactor mide la variacin que han experimentado los precios entre el ao base y el ao de que se trate, se define como :

Deflactor PIB

PIBnominal PIBreal

Cuales son las diferencias entre este indicador y el IPC?. El IPC considera los precios de una canasta dada de bienes, mientras el Deflactor considera los precios de todos los bienes producidos en el pas Es ms fcil y rpido obtener el valor del IPC; esto explica porque la indexacin2 de muchas variables est referida al IPC y no a otro indicador Mientras mayor sea la proporcin de bienes importados demandados en el pas, menor ser la efectividad del D.I. para reflejar las variaciones del poder adquisitivo Ya sabemos como se mide la inflacin ahora aprendamos un poco mas sobre la inflacin; La inflacin puede ser prevista o no prevista, equilibrada o desequilibrada: - Inflacin prevista: el hecho de est prevista hace que sus efectos no sean nocivos. - Inflacin imprevista: con efectos nocivos, al perderse poder adquisitivo. - Inflacin equilibrada: se da cuando todos los precios suben, afecta a todos por igual.

2 Indexacin es el ajuste de diversas variables en relacin a la inflacin existente (el caso ms conocido es el Unidad de Fomento).

- Inflacin desequilibrada: slo sube algn precio, por tanto, no afecta a todos por igual. Tipos de Inflacin Inflacin latente o reprimida: Esta se da cuando los gobiernos establecen controles de precios, impidiendo de ese modo que los ndices de precios reflejen la realidad. Inflacin lenta: Cuando durante un perodo prolongado se da una baja y estable tasa de inflacin, se le llama a este tipo de inflacin, inflacin lenta. Hiperinflacin: Tambin conocida como inflacin galopante, y es aquella situacin en la cual se da un muy rpido crecimiento de los precios, o sea, elevadas tasas de inflacin. Estanflacin: Generalmente se conoce como estanflacin a un problema de estancamiento con alta inflacin, o sea, un bajo crecimiento de la produccin, alta tasa de desempleo y una aceleracin de la inflacin. 4.5.3 Las Causas de la Inflacin Cuando se habla acerca de los factores que generan una inflacin surge una serie de distintas teoras al respecto, por ejemplo aquellas que consideran que la inflacin es un fenmeno exclusivamente monetario, otras consideran lo contrario y entonces toman en cuenta otros determinantes para explicar este fenmeno. Durante algn tiempo han existido divergencias en cuanto a la validez de ciertas de estas teoras. A continuacin se describen las que son consideradas como las principales causas de la inflacin. 1.- Inflacin por presin de la demanda: Un aumento en la demanda agregada3, por ejemplo un aumento del gasto pblico, genera una presin al alza sobre los precios, o sea provocando inflacin. As este crecimiento de la demanda por bienes y servicios, mayor que la disponibilidad de bienes y servicios, obliga al incremento de sus precios, siempre que estos estn en libertad de subir. Tambin se ven afectados los precios de los insumos, los cuales tambin son presionados al alza. Este tipo de inflacin se dice que puede ser ms probable en una economa cercana al pleno empleo, ya que a sta le es ms difcil incrementar su produccin. La representacin grafica es la siguiente:

3 Mas adelante se explicara mas detenidamente a la demanda agregada.

Entonces la lgica que se plantea es la siguiente: Se incrementa la demanda ----> Aumentan los Consumidores ------> Sube el precio 2.- Inflacin por empuje de los costos:4 La inflacin es causada por aumentos agresivos en los costos de produccin, por ejemplo, aumentos en los salarios, la devaluacin de la moneda, los aumentos de los impuestos, incrementos en el precio de los insumos, el precio del petrleo, etc. As en las economas con sindicatos fuertes, dado que el alza de los precios reduce el poder de compra de los salarios, entonces los trabajadores piden mayores aumentos en sus salarios, lo que redunda en mayores costos de produccin y finalmente en mayores precios, lo que a su vez genera ms inflacin y nuevamente se demandan aumentos en los salarios, y as sucesivamente, crendose una "espiral inflacionaria de costos".

Como lo muestra la figura anterior, el aumento en los costos adems del aumento en los precios ha implicado una reduccin del nivel de producto. Entonces la lgica que se plantea es la siguiente: Oferta ---------> Aumentan los Costos -----------------> Sube el precio 3.- Inflacin por races estructurales: Los estructuralistas atribuyen la existencia de la inflacin a factores no monetarios como lo son la organizacin econmica y social

4 Esta tambin es llamada inflacin por el lado de la Oferta.

del sistema. Especficamente en Amrica Latina los estructuralistas han sealado como factores originarios de la inflacin a los problemas de productividad del sector agrcola, el deterioro de los trminos de intercambio, o sea la baja en los precios de las exportaciones y los aumentos en los precios de las importaciones, y la distribucin del ingreso. Se arguye que el proceso de industrializacin provoca un fenmeno migratorio hacia las zonas industriales, generando una mayor demanda por bienes primarios, donde "si la oferta por bienes es altamente inelstica al precio, el aumento de la demanda implica una presin ascendente sobre los precios de dichos bienes. Este hecho, aunado a la inflexibilidad descendente de los precios, genera un aumento en el nivel de precios" . 4.- Inflacin causada por el exceso de dinero en circulacin: Tal y como lo seala Friedman "la inflacin ocurre cuando la cantidad de dinero se eleva apreciablemente en forma ms veloz que como lo hace la produccin, y entre ms rpido sea el aumento en la cantidad de dinero por unidad producida, mayor ser la tasa de inflacin" . Es decir, el dinero es el nico causante de la inflacin sostenida. Un aumento en la cantidad de dinero en circulacin incentivar una mayor demanda por bienes y servicios, lo cual, de inicio provoca un aumento en la produccin (efecto de corto plazo sobre la produccin). Pero ese crecimiento de la cantidad de dinero en exceso de lo que las personas desean mantener, es lo que ocasiona el aumento en el nivel general de precios. 4.5.4 Los Costos de la inflacin En realidad las tasas de inflacin bajas o controladas no tienen efectos tan nocivos sobre la economa como lo tienen las altas tasas de inflacin, las cuales pueden tener un efecto devastador sobre algunos sectores. Entre los principales efectos de estas elevadas tasas de inflacin estn los siguientes: Disminuye el poder adquisitivo del dinero: La inflacin afecta al dinero como acumulador de valor y as le resta poder de compra a los ingresos de las personas. En perodos inflacionarios esto afecta fundamentalmente a aquellas personas que tienen ingresos fijos. En realidad se da una modificacin en la distribucin del ingreso, ya que en la medida que los ingresos crezcan a un ritmo mayor que los precios, as se puede salir beneficiado en un proceso inflacionario, pero en caso contrario genera un perjuicio. Es una distorsin para el mercado de crdito: La inflacin favorece a los deudores en contra de los acreedores, sobre todo cuando estos ltimos no han sido capaces de prever un perodo de inflacin y no se han protegido al respecto. Podra beneficiarlos slo en el caso de que se haya previsto una tasa de inflacin superior a la que realmente se d. En otros trminos, si la inflacin es mayor a la que se esperaba, entonces la inflacin beneficia a los deudores, y viceversa. Costos administrativos e ineficiencias: Cuando los precios crecen rpidamente las empresas deben calcular los precios con una mayor frecuencia y etiquetar la mercanca ms frecuentemente. Adems cuando no existe certeza a cerca de la evolucin de los precios las personas pueden tomar decisiones equivocadas y asignar recursos ineficientemente.

Afecta ciertas inversiones productivas: Las elevadas tasas de inflacin afecta las posibilidades financieras de las empresas, adems de que presenta ingresos ilusorios. Las inversiones a corto plazo, o sea que se revalorizan ms rpido, se ven incentivadas, en contra de aquellas con perodos de maduracin mayores. Por otro lado se asigna un mayor grado de riesgo a las inversiones en una economa con inflacin, as desciende el nivel de inversin, esto en detrimento de cualquier perspectiva de crecimiento a largo plazo. Afecta la balanza de pagos: Las altas tasas de inflacin interna estimulan las importaciones y desincentivan las exportaciones, si no se devala en una proporcin equivalente. Esto porque aumenta el precio de los bienes producido en el pas y los bienes extranjeros se vuelven relativamente ms baratos. Es importante notar que aunque devaluar es casi necesario tambin puede acelerar an ms el proceso inflacionario, sobre todo al elevar el precio de los insumos importados. Distorsiona el papel orientador del mercado: En una economa de mercado el precio es el principal indicador de qu producir, pero cuando los precios son muy inestables este mecanismo pierde eficiencia.

Los Grupos perjudicados por la inflacin son: Los jubilados, sus ingresos suelen crecer menos que los precios. Los trabajadores, que no pueden lograr que los aumentos en sus salarios corran paralelos a los aumentos en los precios. Los ahorristas, que encuentran que la tasa de inters que reciben por sus ahorros es menor que la tasa de inflacin. 4.6 El Desempleo: Antes de hablar de desempleo es necesario definir algunas variables importantes. Cuando nosotros hablamos del desempleo lo hacemos en una poblacin 5 y esta dividida desde el punto de vista econmico en: Poblacin Econmicamente Activa Se define por el conjunto de personas que quieren y pueden trabajar. El querer depende de que estn dispuestos a realizar productiva a precios del mercado y el poder tiene que ver con que cumplan los requisitos que el mercado impone dentro de estos requisitos estn la edad, calificacin, la salud, etc. Dentro de esta catalogacin se encuentran los que tiene ocupacin o la busca activamente y los desempleados o desocupados;

PEA Ocupados Desocupado s

Poblacin Econmicamente Inactiva Son todas aquellas personas que no quieren o no pueden trabajara. El querer tiene que ver con que desarrollan otra actividad que les reporta mas beneficios y el poder tiene que ver con que no cumplen los requisitos

que un conjunto de personas que viven en un espacio geogrfico determinado

que el mercado impone. Dentro de esta categora se encuentran los: Jubilados, amas de casa, enfermos, estudiantes, los enfermos y otros grupos minoritarios. Para evaluar el desempleo solo se toma en cuenta a la Poblacin Econmicamente Activa y esta como ya dijimos antes esta compuesta por: Los Ocupados: Operacionalmente se considera que un individuo est ocupado cuando ha trabajado por lo menos una hora en forma remunerada o 15 horas de manera no remunerada durante la semana de referencia. El individuo puede ser: -Ocupado pleno o empleados: Es aqul que trabaja en un lapso considerado socialmente normal, entre 35 y 45 horas semanales. Personas que trabajan por cuenta ajena. -Subocupado o autoempleados: Es aqul que trabaja menos de 35 horas semanales, deseando hacerlo por un tiempo mayor o que trabajan por cuenta propia. A estos tambin se los conoce como informales.

Tasa de actividad

PoblacionActiva Poblacion> 16 aos

100

Desocupado o desempleado Persona que, reuniendo las condiciones de edad y capacidad fsica y mental para realizar un trabajo remunerado, no tienen trabajo y la buscan activamente y no lo encuentran. El desempleo se evala con la Tasa de desempleo que es :

Tasa de desempleo=
O tambin puede ser:

Poblacionde Desocupado s Poblacionactiva

100

Desempleo 1- Tasade Empleo

El desempleo es un problema grave para los desempleados, pero tambin lo es para toda la sociedad. En el caso del pleno empleo, la sociedad est empleando al mximo el factor de la produccin trabajo. En caso de desempleo, esta desperdiciando recursos. En el caso de Chile, el INE realiza una encuesta entre la poblacin, donde se le pregunta a cada encuestado si la semana anterior trabaj en alguna actividad remunerada al menos durante una hora. Si la respuesta es negativa, se le pregunta adicionalmente si efectivamente estuvo buscando empleo. Slo si sta respuesta es positiva se contabiliza como desempleado6.

La Universidad de Chile tambin realiza una encuesta de desempleo, pero considera una definicin ms exigente de empleo
6

El desempleo puede ser: - desempleo voluntario: formado por gente que no est dispuesta a trabajar al salario vigente y pasan a formar parte de la PEI. - desempleo involuntario: Esta compuesto por un lado por gente que perdi su trabajo voluntaria o involuntariamente su empleo, y por otra por personas que buscan trabajo por primera vez y que an estando dispuestos a trabajar al salario vigente no encuentran un puesto de trabajo disponible. Existe en la economa lo que se denomina una tasa natural de desempleo7 la cual se produce tanto porque las personas experimentan perodos transitorios de desempleo cuando dejan un empleo, como por el hecho de que existe un intervalo de tiempo de bsqueda para quienes ingresan por primera vez al mercado laboral. 4.6.1 Tipos de desempleo Desempleo estacional: es el causado por cambios en la demanda de trabajo en momentos diferentes del ao (empleos relacionados con la siembra y cosecha en la agricultura, con el turismo, etc.) Desempleo cclico: Este tipo de desempleo se da por circunstancias econmicas se relaciona con los ciclos econmicos de menor intensidad (desempleo resultante de una recesin o de periodos en que disminuye la produccin de la economa). Desempleo friccional: es originado por el propio mercado de trabajo. Se debe a que algunos trabajadores dejan sus antiguos puestos para buscar uno mejor, porque algunas empresas estn atravesando una crisis o porque se incorporan nuevos miembros de la fuerza laboral y estn buscando empleo. La existencia de un cierto nivel de desempleo friccional es normal, pues la movilidad de los trabajadores de unos empleos o otros, o de unas ciudades a otras, o conseguir el primer puesto de trabajo requieren un cierto tiempo. Lo normal, sin embargo, es que la mayor parte de los desempleados friccionales no tarden mucho en encontrar un empleo. Desempleo estructural: se debe a desajustes entre la calificacin o la localizacin de la fuerza de trabajo y la calificacin o localizacin requerida por el empleador. La renovacin tecnolgica y la automatizacin hacen que la capacitacin y la experiencia de ciertos trabajadores no sean ya las deseadas. El desempleo estructural puede originarse tambin por el desplazamiento de las industrias de una zona geogrfica a otra. A diferencia de lo que ocurre con el desempleado friccional, el desempleado estructural no se puede considerar que se encuentre en una situacin transitoria entre dos empleos. 4.6.2 Las causas del desempleo Desde una perspectiva clsica o monetarista, el desempleo por encima del friccional se debe a una poltica de salarios inadecuada. Cuando los salarios son elevados, las empresas demandarn una cantidad menor de mano de obra. Si el salario es excesivamente alto (si es superior al de equilibrio),
7

Se estima en alrededor de un 5%

aparecer un cierto nmero de trabajadores que no encontrarn empleo. As, el desempleo puede deberse al comportamiento de los mismos trabajadores cuando stos, bajo determinadas circunstancias, rehsan trabajar, debido a que el seguro de desempleo es elevado. Para los economistas keynesianos, el desempleo se debe fundamentalmente al nivel insuficiente de la demanda agregada de bienes y servicios. El empleo slo aumenta si se incrementa el gasto total de la economa, y para ello se debe estimular el consumo de las economas domsticas, los gastos de inversin de las empresas, el gasto pblico o las exportaciones. Sin embargo, un aumento en el gasto no necesariamente crear mucho empleo, ya que puede canalizarse hacia bienes importados. Tambin cabe la posibilidad de que el aumento del gasto se traslade a los precios, al tratar las empresas de aumentar sus beneficios. 4.6.3 Los Efectos Econmicos del Desempleo: Efectos sobre los desempleados: aunque la legislacin prevea un seguro de desempleo, su cuanta suele ser inferior al salario normal y su duracin limitada, adems, no toda la poblacin se encuentra protegida por el seguro. Es decir, el desempleo es el primer determinante de la pobreza. Por otra parte, induce a otros problemas sociales como el alcoholismo, la delincuencia, la droga o el suicidio. Estos problemas se presentan con ms intensidad entre los que sufren desempleo de larga duracin (superior a 6 meses). Efectos sobre los que trabajan: los que estn empleados se ven obligados a pagar parte de los costos del desempleo mediante aportes o impuestos ms altos. Efectos sobre la economa: un primer costo para la sociedad son los recursos no producidos al tener un cierto volumen de mano de obra sin ocupar (costo de oportunidad). Adems, es perjudicial que una parte de la poblacin activa se encuentre desocupada durante un cierto tiempo, ya que los hbitos laborales y la propia productividad potencial de los trabajadores se vern afectados negativamente. El desempleo tiene un fuerte componente cclico. Durante las recesiones la tasa de desempleo aumenta, y en las fases de recuperacin y expansin disminuye. Cuanto mayor es la expansin y ms elevada es la tasa de crecimiento de la produccin, mayor es la reduccin del desempleo. El equilibrio en el mercado de trabajo se alcanza cuando la oferta y la demanda coinciden para un salario real concreto. La duracin del desempleo es el tiempo en que una persona est desempleada. Los costos del desempleo aumentan cuando lo hace su duracin. Los grupos que se ven especialmente afectados por el desempleo son los siguientes: los jvenes, las mujeres, los mayores de cincuenta aos y las personas con reducida calificacin.

4.6 La inflacin y el desempleo Cuando en una economa aumenta la demanda agregada por un lado tiende a incrementarse el nivel general de precios, pero tambin esa mayor demanda genera que se aumente el nivel de empleo, o sea que disminuya la tasa de desempleo. Por el contrario cuando la economa entra en una recesin, la demanda tiende a ser menor y los precios tambin, y en consecuencia aumenta la tasa de desempleo. Esta relacin inversa entre la tasa de desempleo y la tasa de inflacin fue observada por A. W. Phillips, quien public un artculo al respecto en 1958, y de ah nace la curva de Phillips, la cual muestra grficamente esta relacin.

Durante la dcada de sesentas en Estados Unidos la curva de Phillips se convirti en uno de los principales instrumentos para explicar la inflacin y su relacin con la tasa de desempleo, ya que se observ una estrecha relacin entre ambas variables. Sin embargo esta relacin entre las tasas de inflacin y desempleo a partir de los aos setentas ha sido raqutica. No por ello se ha dejado de considerar que exista relacin entre la tasa de desempleo y la de inflacin, sino que se conoce que la inflacin se ve afectada por muchas otras variables.