Proyecto CEIE

Coordinacin de Planeacin y Evaluacin Educativa
Departamento de Elaboracin de Instrumentos de Evaluacin

Octubre de 2005
Para citar este documento: SEJ-DGEE (2005). Catlogo Estatal de Indicadores Educativos. Jalisco, Mxico: Autor.
D I R E C T O R I O
MIGUEL NGEL MARTNEZ ESPINOSA Secretario de Educacin en el Estado ANA BERTHA GUZMN ALATORRE Coordinadora de Educacin Bsica JOS LAURO RAMREZ CAMACHO Coordinador de Planeacin y Evaluacin Educativa ISRAEL JACOBO BOJRQUEZ Director General de Evaluacin Educativa MARA GUADALUPE BELTRN MEDINA Directora de Evaluacin del Sistema Educativo Estatal
LILIANA DOLORES ZAMORA TORRES Jefa del Departamento de Elaboracin de Instrumentos de Evaluacin de la DGEE
PRESENTACIN
En el marco de la poltica educativa, manifiesta en el Programa Nacional de Educacin, se establece especial nfasis en la necesidad de conservar los indicadores que de manera longitudinal ofrecen una perspectiva de la evolucin del sistema educativo, pero a la vez, se subraya el inters en la creacin de otros que permitan ampliar la visin de la calidad y equidad en la educacin. La Coordinacin de Planeacin y Evaluacin Educativa, consciente de la importancia de impulsar el uso efectivo de la informacin disponible y la creacin de nuevos indicadores, se ha propuesto concentrar en este Catlogo Estatal de Indicadores Educativos, los datos que oficialmente se reportan por los centros de educacin bsica para propiciar referentes acerca de los indicadores susceptibles de ser construidos para efectos de planeacin, desempeo y evaluacin de las acciones de los niveles y servicios educativos. Este Catlogo representa un instrumento para favorecer la integracin del Sistema Estatal de Indicadores Educativos, con miras a operar un medio para el eficiente procesamiento y anlisis de informacin, en pro del conocimiento, comprensin de la realidad y toma de decisiones ms certeras respecto a la Educacin Bsica en la Entidad. Como todo trabajo educativo, este Catlogo es producto del trabajo colegiado; su realizacin ha sido posible gracias a la disposicin de la Direccin de Estadstica y a la participacin de los niveles y servicios de Educacin Inicial, Preescolar, Primaria, Especial, Indgena, Secundaria General, Tcnica y Telesecundaria, as como del personal del Departamento de Elaboracin de Instrumentos de Evaluacin de la Direccin General de Evaluacin Educativa.
NDICE
Introduccin .................................................................... 8 Justificacin ...................................................................10 Objetivo General ..............................................................13 Antecedentes ..................................................................15 Marco Terico .................................................................17 Metodologa para la conformacin del CEIE .................................20 Estructuracin de Propuestas.................................................21
Presentacin de Propuestas ..............................................23 Educacin Inicial ............................................................24

Modalidad Escolarizada .....................................................26 Indicadores Oficiales............................................................................................. 29 Propuesta de Nuevos Indicadores....................................................................... 34 Modalidad No Escolarizada .................................................45 Indicadores Oficiales..............................................................................................51 Propuesta de Nuevos Indicadores....................................................................... 54
Educacin Preescolar ......................................................62

Indicadores Oficiales............................................................................................. 68 Propuesta de Nuevos Indicadores....................................................................... 75 Indicadores Oficiales............................................................................................. 89 Propuesta de Nuevos Indicadores....................................................................... 96
Educacin Primaria .........................................................83
Educacin Secundaria ................................................... 102

Secundarias Generales .................................................... 103 Secundarias Tcnicas ..................................................... 108 Telesecundarias ........................................................... 112 Indicadores Oficiales............................................................................................ 117 Propuesta de Nuevos Indicadores..................................................................... 123
Secundarias Generales ......................................................................................... 123 Secundarias Tcnicas ........................................................................................... 130 Telesecundarias ..................................................................................................... 134 Direccin General de Evaluacin Educativa ..................................................... 139
Educacin Especial ....................................................... 142

Indicadores Oficiales........................................................................................... 146 Propuesta de Nuevos Indicadores..................................................................... 157 Indicadores Oficiales........................................................................................... 168 Propuesta de Nuevos Indicadores..................................................................... 174
Educacin Indgena....................................................... 164
Conclusiones................................................................ 179
Listado de siglas............................................................. 181 Listado de formatos......................................................... 183 Bibliografa................................................................... 185
INTRODUCCIN
Los indicadores, como instrumentos para la medicin y el anlisis de la evolucin de los fenmenos educativos, son necesarios para identificar la tendencia de las acciones con relacin a las metas establecidas, e indispensables para poder contar con una proyeccin del futuro del proceso educativo. Constituyen tambin una herramienta imprescindible durante las distintas etapas del trabajo de planeacin: En la etapa de diagnstico, el uso de indicadores permite contar con un amplio panorama sobre el estado real del fenmeno educativo, a fin de determinar con precisin los objetivos y metas. A partir de objetivos realistas, es posible establecer acciones certeras que deriven en un mayor aprovechamiento de tiempos y recursos, lo que nos llevar hacia la direccin correcta en la consecucin de las metas previstas. Finalmente, la utilizacin de los indicadores durante la etapa de evaluacin, permite verificar el nivel de logro de los objetivos planteados, as como identificar con objetividad los errores en que se incurri durante el proceso y contar con elementos suficientes para prevenir su reincidencia en acciones posteriores a travs de alternativas slidas y bien fundamentadas. (SEP-DGPPP, 1998: 11) Considerando la importancia de sustentar y enriquecer los procesos de planeacin, monitoreo y evaluacin del sistema educativo en la entidad, la Direccin General de Evaluacin Educativa (DGEE), dependiente de la Coordinacin de Planeacin y Evaluacin Educativa, conform en colaboracin con la Coordinacin de Educacin Bsica (a travs de sus niveles y servicios) y la Direccin de Estadstica, el Catlogo Estatal de Indicadores Educativos (CEIE). Este Catlogo concentra, de manera sistemtica, indicadores necesarios para describir el fenmeno educativo en Jalisco, y se desglosa por niveles y servicios: Inicial, Preescolar, Primaria, Secundaria (Generales, Tcnicas y
Telesecundarias), Educacin Especial (CAM, USAER y CRIIIE) e Indgena; hasta donde la informacin disponible permiti profundizar. Asimismo, el proyecto integra el fundamento de indicadores cuantitativos y cualitativos. Los primeros implican aquellos considerados como tradicionales, provenientes de los formatos oficiales de la SEP, que dan cuenta de la cantidad o incidencia de los recursos con que se trabaja (humanos, materiales, financieros) y la situacin que stos guardan, entre los que se encuentran: cobertura, reprobacin, desercin, absorcin, eficiencia terminal, cantidad de personal, preparacin de los docentes, aulas disponibles, etc., entre muchos otros; en tanto que los cualitativos surgen de las inquietudes y necesidades especficas de cada nivel educativo y van ms all de la captacin de datos, permitiendo un conocimiento ms profundo de la realidad en la que se trabaja y la calidad del servicio que se ofrece, pero cuya produccin exige un trabajo ms exhaustivo por parte de todo el sistema educativo, por ejemplo: entorno familiar del alumnado, participacin de padres de familia en actividades convocadas por las escuelas, satisfaccin de los beneficiarios respecto a la calidad del servicio educativo que reciben e impacto de los programas que se operan, por citar algunos. Las propuestas que presenta este catlogo incluyen la descripcin, misin, visin, objetivos, propsitos y organigrama de cada uno de los niveles y servicios pertenecientes a Educacin Bsica, conforme al punto de vista de los propios participantes.
JUSTIFICACIN
Desde 1976, cada inicio y fin de ciclo escolar, la Secretara de Educacin Pblica (SEP) distribuye, a nivel nacional, diversos formatos para la captacin de informacin estadstica (ver LISTADO DE FORMATOS, p. 181), que si bien son de naturaleza puramente cuantitativa, han servido como base para la planeacin y gestin de la oferta educativa (SEP-DGPPP, 1998: 11), que al inicio del ciclo escolar 2004-2005 lleg a 1,583,958 alumnos en el nivel bsico, atendidos por 68,810 docentes en 12,044 planteles, en el estado de Jalisco (SEJ, 2005). Sin embargo, la creciente preocupacin por mejorar la calidad de la educacin que se imparte, as como la bsqueda de una mayor eficiencia en el aprovechamiento de los recursos que cada vez son ms limitados, hacen necesaria la creacin e implementacin de nuevas metodologas para contar con indicadores educativos pertinentes y actualizados, que propicien la definicin de polticas educativas inteligentes, con miras a transformar positivamente el funcionamiento de todo el sistema educativo. Entre las metas del Programa Nacional de Educacin (PNE) 2001-2006, se contempla la renovacin del Sistema Nacional de Indicadores Educativos, mediante una accin conjunta de las instancias respectivas de la SEP y el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE), frente a las nuevas realidades que enfrenta la educacin y las necesidades de una gestin integral. (SEP, 2002: 102) El PNE reconoce la importancia y vigencia de los indicadores actuales, cuyo valor histrico ha permitido tener una perspectiva de la evolucin del sistema educativo, pero considera que el nuevo Sistema Nacional de Indicadores Educativos permitir articular los resultados alcanzados por los alumnos en materia de aprovechamiento, as como los que arrojen la gestin escolar y el propio sistema educativo en su conjunto, de tal forma que las autoridades competentes cuenten con una visin ms extensa del servicio que se ofrece, adems de un suministro adecuado y oportuno de informacin para determinar, de manera certera, la poltica educativa.
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Esto permitir mejorar los resultados educativos y elevar la calidad de la enseanza en nuestras escuelas, asegurando no slo la cobertura, sino el derecho de todo alumno, especialmente de aquellos menos favorecidos, de acceder a mejores oportunidades educativas, propiciando con ello la equidad en el Sistema Educativo Nacional. (SEP, 2001: 42) Desde la perspectiva del INEE, plasmada en su documento Hacia un Nuevo Paradigma para la Evaluacin Educativa, la evaluacin del sistema educativo nacional implica la construccin de sistemas de indicadores que atiendan todas las dimensiones de una nocin rica de calidad educativa, y todos los componentes del sistema: insumos, procesos y productos, adems de elementos del contexto. (INEE, 2004: 47) Para ello, subraya la necesidad de conformar el sistema de indicadores no slo con los resultados que arrojen las distintas pruebas de aprendizaje, los modelos de evaluacin de escuelas y la estadstica educativa, sino a travs del desarrollo de nuevos indicadores, adicionales a los que tradicionalmente se generan, para enriquecer el sistema mediante la cobertura de aspectos importantes que anteriormente no se tomaban en cuenta. Respecto al Programa Estatal de Educacin 2002-2007, dentro del apartado 2.12.6, se plantea la necesidad de constituir un Sistema Estatal de Indicadores de tipo cualitativo y cuantitativo, sobre los insumos, procesos, actividades y productos del Sistema Educativo Estatal, comparndolos con las metas formuladas, a fin de detectar con oportunidad sus debilidades, obstculos y fortalezas, y proporcionar elementos suficientes para la toma de decisiones que permitan reorientar acciones y alcanzar los resultados deseados. (SEJ, 2002: 57). Uno de los principales beneficios de contar con un Catlogo Estatal de Indicadores Educativos es el tener conocimiento de los resultados que toda la estructura educativa est rindiendo a la sociedad, que en principio se reflejan en el logro acadmico de los estudiantes que egresan de los distintos niveles, pero cuyo mayor impacto se ver posteriormente en su capacidad para insertarse en el mercado laboral y en la habilidad que muestren, ya como adultos, para adaptarse a la sociedad.
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Para asegurar que este Catlogo Estatal de Indicadores Educativos cumpla con sus propsitos, ha sido imprescindible la participacin de todos los niveles y servicios de Educacin Bsica en su diseo y construccin; porque slo a partir del conocimiento y experiencia acumulada, se han podido determinar los elementos necesarios para que el proyecto sea coherente, integral y pertinente.
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OBJETIVO GENERAL
Conformar un Catlogo Estatal de Indicadores Educativos funcional y actualizado, que concentre todos los indicadores que se consideren pertinentes para describir la situacin y el comportamiento del sistema de Educacin Bsica en Jalisco, facilitando el anlisis y depuracin de procesos, constituyendo una base slida para la planeacin, evaluacin y toma de decisiones tendientes a elevar la calidad de los servicios educativos en la entidad.
OBJETIVOS PARTICULARES
Construir un Catlogo Estatal de Indicadores Educativos integral, que abarque los diversos aspectos del sector educativo, tal como lo establece el Programa Nacional de Educacin 2001-2006. Difundir el CEIE entre los distintos niveles y servicios de la Secretara de Educacin Jalisco (SEJ), a fin de promover el aprovechamiento de la informacin estadstica disponible e impulsar la generacin de aquella que haga falta, para tener un conocimiento global y objetivo de nuestra realidad educativa. Favorecer el anlisis y evaluacin de los indicadores educativos, propiciando el diseo de estrategias y proyectos slidos, tendientes a mejorar los resultados alcanzados, para cumplir con el compromiso de elevar la calidad del servicio educativo que se ofrece en la entidad.
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ESTRATEGIAS:
Definir el procedimiento para la conformacin del CEIE, con base en un criterio de eficacia y pertinencia, a fin de asegurar que satisfaga las necesidades de informacin del sistema educativo en la entidad. Sentar las bases para el trabajo conjunto entre la DGEE, dependiente de la Coordinacin de Planeacin y Evaluacin Educativa, y los distintos niveles y servicios de Educacin Bsica, a efecto de enriquecer y conformar el CEIE. Acompaar a los niveles educativos en el desarrollo de propuestas de nuevos indicadores, que permitan completar la panormica del servicio educativo que se ofrece en el estado, a fin de facilitar su anlisis y evaluacin. Depurar y actualizar peridicamente el CEIE, para que el proyecto mantenga su vigencia y responda a las nuevas exigencias y retos que enfrente el sistema educativo estatal.
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ANTECEDENTES
El levantamiento y concentracin de informacin estadstica es un trabajo aejo en muchos pases del orbe, sin embargo, no fue sino hasta el decenio de los 80, que la OCDE (Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico) se dio a la tarea de conformar un sistema integrado a partir de los datos numricos existentes; labor que se extendi, en primera instancia, entre los pases miembros de la organizacin y en la cual cada uno desarroll su propio sistema tomando como base sus caractersticas y necesidades especficas. En 1987, a partir de una reunin entre la OCDE y el gobierno de los Estados Unidos de Norteamrica, surgi el proyecto INES (Indicators of Education Systems), que se aboca a la discusin de nuevos enfoques para el desarrollo de estadsticas comparables, y que desde su aprobacin en 1988 (por el CERI, Center for Educational Research and Innovation, de la OCDE), se ha dedicado a investigar sobre 4 temas principales: 1) Resultados educativos de los estudiantes; 2) Destino de los estudiantes en el mercado laboral y la sociedad; 3) Caractersticas de las escuelas y los procesos que tienen lugar en su interior; 4) Opiniones, expectativas y actitudes de la poblacin en relacin con la educacin (SEP-H. CONGRESO DE LA UNIN, LVIII LEGISLATURA, 2002: 311). El resultado ms sobresaliente del trabajo realizado por CERI-INES es la publicacin Education at a Glance (Panorama Educativo), que concentra informacin sobre sistemas de indicadores de pases miembros de la OCDE, documento que desde su primera emisin en 1992, se ha depurado, ampliado y enriquecido hasta incluir, a partir de la edicin de 1995, temas sobre contexto, costos, recursos, procesos escolares y resultados de la educacin, presentes an en la versin 2004. En Amrica Latina, el tema de indicadores educativos hizo sus primeras apariciones hace aproximadamente quince aos, siendo en un principio considerados como instrumentos para ayudar a una mejor definicin, desarrollo y evaluacin de polticas y programas educativos, perspectiva que ha evolucionado hasta convertirse en uno de los puntos ms relevantes en la agenda de numerosas reuniones multinacionales sobre educacin, en las cuales
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se han presentado propuestas para el establecimiento de indicadores educativos internacionalmente comparables (Corvaln, 1998). En Mxico, los indicadores educativos han sido objeto de constante revisin y reflexin respecto a su vigencia y pertinencia, producto de lo cual la Direccin General de Planeacin, Programacin y Presupuesto (DGPPP), de la SEP, elabor, en la dcada de los 90, el Formulario de indicadores educativos, documento que concentra informacin metodolgica sobre generacin de indicadores, as como respecto a diversas experiencias nacionales e internacionales en esta materia (SEP-DGPPP, 1998). Consciente de que una poltica educativa inteligente slo puede partir de una evaluacin objetiva y minuciosa de sus indicadores, la Coordinacin de Planeacin y Evaluacin Educativa de la SEJ, a travs de la Direccin General de Evaluacin Educativa, conform el Catlogo Estatal de Indicadores Educativos, proyecto que implic la participacin activa de todos los niveles y servicios pertenecientes a educacin bsica para definir, de manera conjunta, aquellos nuevos indicadores que debern sumarse a los ya existentes, para tener una visin ms completa de su realidad y logros, y contar con una base slida para el establecimiento de sus metas y objetivos futuros.
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MARCO TERICO
Actualmente existe gran cantidad de documentos y autores que versan sobre el tema de indicadores, sin embargo, siendo una materia en proceso de evolucin y desarrollo, sera imposible tratar de entender el concepto a partir de una sola definicin o perspectiva. En este apartado presentaremos al lector elementos informativos que le permitirn construir una opinin propia respecto al significado, utilidad y cualidades de los indicadores educativos: La DGPPP define a los indicadores educativos como: instrumentos que nos permiten medir y conocer la tendencia o desviacin de las acciones educativas, con respecto a una meta o unidad de medida esperada o establecida; as como plantear previsiones sobre la evolucin futura de los fenmenos educativos (SEP-DGPPP, 1998: 11). Para la investigadora Paula Louzano, de la UNESCO, los indicadores educativos trmino empleado por los sistemas educativos para definir, describir, analizar, legitimar y monitorearse a s mismos pueden ser herramientas tiles para el anlisis de problemas educativos y para la definicin de la poltica educativa (Louzano, 2001: 2). Se trata de procedimientos que proporcionan informacin relevante acerca de algn aspecto significativo de la situacin educativa. La mayora son de carcter cuantitativo, de ah que hayan recibido numerosas crticas surgidas por parte de aquellos que consideran que son inadecuados al sintetizar una realidad cualitativa en un dato numrico, seala la investigadora Ma. Carmen R. Delgado Acosta (Delgado, 2002). La especialista Ana Olivera Poll indica que, a pesar de los muchos inconvenientes que presentan por encontrarse todava en fase de perfeccionamiento e incluso de creacin, los indicadores educativos facilitan el anlisis de la educacin, aunque sus valores no expliquen las relaciones causales ni permitan extraer conclusiones unvocas. Su contribucin consiste en ofrecer elementos de juicio para interpretar dicha realidad: aportan informacin relevante acerca de fenmenos educativos, permiten detectar problemas, proporcionan elementos para
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su interpretacin y datos para evaluar los sistemas educativos. No se debe magnificar su utilidad ni condenarlos, sino utilizarlos como instrumentos que faciliten el anlisis de los complejos fenmenos educativos y su planificacin (Olivera, 1997). Para Gary Orfield, fundador y director del Civil Rights Project de la Universidad de Harvard, los indicadores en general reflejan una disposicin de la sociedad para enfrentar con seriedad los problemas difciles, definir direcciones, considerar consecuencias y, quizs, actuar. Respecto a los indicadores educativos, sugiere fomentar el uso de esta informacin en la toma de decisiones, para ayudar a revertir las grandes desigualdades en las oportunidades educativas existentes en Latinoamrica (Louzano, 2001: 9). El Dr. Armando Loera Varela, consultor e investigador del Centro de Estudios Educativos de la SEP, asegura que los indicadores educativos, adems de comunicar el estado real de la educacin, deben introducir procesos de decisin (SEP-DGPPP, 1998: 12). La escritora, catedrtica e investigadora de la UCLA (University of California, Los Angeles), Jeannie Oakes, afirma que un indicador educativo debe proporcionar informacin sobre, al menos, uno de los siguientes aspectos (SEP-H. CONGRESO DE LA UNIN, LVIII LEGISLATURA, 2002: 310): Logros de un sistema educativo relativos a la obtencin de determinados resultados, ligados a los objetivos y como punto de referencia para medir los avances. Cualquier variacin que registren los indicadores tendr valor predictivo, ya que esto, seguramente traer consigo otros cambios. Rasgos centrales o problemas del sistema en cuestin, para entender cmo funciona. Aspectos relevantes para la poltica educativa, que permitan sustentar la toma de decisiones. Oakes agrega que los indicadores deben tener las siguientes
caractersticas tcnicas: Medir aspectos generales del sistema, que cubran todos sus
mbitos, a fin de permitir comparaciones.
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Medir aspectos duraderos del sistema, de tal manera que se puedan analizar tendencias y cambios a travs del tiempo. Deben ser fcilmente inteligibles para audiencias amplias. Tener factibilidad, considerando el tiempo, costo y capacidad tcnica necesaria para su obtencin. Ser aceptables por su validez y confiabilidad.
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METODOLOGA PARA LA CONFORMACIN DEL CEIE

Si bien desde el decenio de los 80, la Secretara de Educacin Jalisco realiza el levantamiento de informacin estadstica cada principio y fin de ciclo en todos sus niveles, slo una pequea parte de los datos que se generan es aprovechada para efectos de planeacin y generacin de proyectos. Asimismo, los formatos que se distribuyen (elaborados por la SEP) no agotan la totalidad de la realidad en que operan los distintos niveles y servicios en nuestra entidad, quedando excluida mucha informacin proveniente de programas, evaluaciones e investigaciones realizadas por personal de la SEJ. Para contrarrestar el problema de desvinculacin y escaso aprovechamiento de informacin, el CEIE, con base en un criterio de eficacia y pertinencia, integr en su estructura: Todos los indicadores oficiales, que se captan a travs de los formatos estadsticos de la SEP (Formas EI, 911, ECC, CAM, USAER) y la SEJ (Formato IINE). Este trabajo fue realizado por la DGEE, con la validacin de cada uno de los Niveles y Servicios participantes ( En caso de dudas, ver LISTADO DE SIGLAS y LISTADO DE FORMATOS, pginas 179 y 181 respectivamente). Indicadores que actualmente se generan a travs de programas, evaluaciones e investigaciones que se realizan en cada Nivel (Preescolar, Primaria, Secundaria y Educacin Especial CAM) y Servicio (Educacin Inicial, Indgena, Especial USAER y Capacitacin para el Trabajo), que en lo sucesivo sern denominados indicadores preexistentes. La revisin de estos indicadores se realiz de manera conjunta por la DGEE y los Niveles y Servicios Educativos.
Nuevos Indicadores, aquellos que cada nivel o servicio requiere, adems de los oficiales y preexistentes, para un conocimiento ms profundo de la realidad en que opera, y que responden a necesidades especficas de informacin.
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ESTRUCTURACIN DE PROPUESTAS
Como primer paso para la construccin del CEIE, se analizaron diversas perspectivas nacionales e internacionales en materia de indicadores educativos; a continuacin se enlistan las principales:
opera a travs del CERI (Center for Educational Research and Innovation) (SEP-H. CONGRESO DE LA UNIN, LVIII LEGISLATURA, 2002: 311). Sistema Estatal de Indicadores de la Educacin 2000. Instituto Nacional de Calidad y Evaluacin de Espaa (INCE, 2000). Programa Nacional de Educacin 2001-2006. (SEP, 2001) Sistema de Indicadores de Evaluacin Educativa. Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE). Sistema de Evaluacin de la Poltica Educativa (SEPE). Programa Escuelas de Calidad (PEC).
Education at a Glance 2000. Proyecto de Indicadores de la OCDE, que
Foro sobre Indicadores de Bienestar en la Primera Infancia en Mxico.
(SEP, Secretara de Salud, DIF, UNAM, UNICEF, UNESCO, INEGI, CONAPO, INMUJER, ONGs).
Propuesta de Indicadores Educativos para el Estado de Aguascalientes
(SEP-H. CONGRESO DE LA UNIN, LVIII LEGISLATURA, 2002: 335). Estadstica Educativa que se capta a travs de los formatos oficiales de la SEP. Posteriormente, se construyeron matrices concentradoras para cada nivel y servicio educativo, con los indicadores presentes en los formatos oficiales de la SEP (que son los que aplica la Direccin de Estadstica de la SEJ), a fin de visualizar, de manera clara y sencilla, la informacin que se capta para la construccin de indicadores en Jalisco, disponible a nivel estatal o desagregada hasta los niveles regional, municipal, por AGEB (rea Geoestadstica Bsica), localidad o escuela. Cabe resaltar que la Direccin de Estadstica de la SEJ estatal, la mayor fuente de informacin estadstica en por lo que cualquier esfuerzo por conformar un panorama deber partir, necesariamente, de la revisin exhaustiva registros que esta instancia ofrece. constituye, a nivel materia educativa, educativo completo y el anlisis de los
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Luego de un primer ejercicio con la Direccin de Educacin Inicial, se conform la propuesta de este servicio educativo, misma que fungi como modelo de referencia para los dems participantes. Durante la reunin general de informacin efectuada el 7 de octubre de 2004, a la que asistieron representantes de Educacin Preescolar, Primaria, Secundarias Generales, Tcnicas y Telesecundarias, Educacin Especial e Indgena, se explicaron las caractersticas del proyecto CEIE, y se entreg a los presentes una copia del modelo de referencia, as como la matriz con los indicadores oficiales correspondientes a cada rea. Con base en la informacin proporcionada, cada nivel y servicio educativo elabor su propuesta, integrada por los siguientes elementos: 1. Breve introduccin con las principales caractersticas del nivel o servicio educativo: objetivo, misin, visin, propsitos, organigrama, programas y poblacin que actualmente beneficia. Esta informacin es imprescindible, ya que slo a partir de un conocimiento bsico de cada nivel o servicio, es posible hacer una valoracin objetiva de sus respectivas propuestas. 2. Relacin de Indicadores Educativos que habrn de incorporarse a los oficiales, sean preexistentes, es decir, generados por el propio nivel o servicio y que no se conocen hacia el exterior, cuya inclusin puede despertar el inters de otros niveles por conocer el beneficio de dicha informacin, as como la metodologa necesaria para su obtencin; o indicadores nuevos, que son los que no estn disponibles, pero cuya utilidad hace necesario desarrollarlos. 3. Justificacin que respalda la inclusin por importancia, utilidad e impacto de cada indicador propuesto por el nivel o servicio educativo (en el caso de los indicadores preexistentes: qu beneficio aporta esta informacin?; respecto a los nuevos indicadores: por qu es necesario obtenerlo? para qu servir?).
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PRESENTACIN DE PROPUESTAS
A continuacin se presentan las propuestas recibidas por la DGEE, en la inteligencia de que obedecen a la realidad y necesidades que imperan actualmente para cada nivel y servicio educativo, pero quedarn abiertas a posteriores anlisis y modificaciones, acordes con la evolucin del propio sistema educativo estatal, a fin de mantener su vigencia. El orden de presentacin es el siguiente: Educacin Inicial Educacin Preescolar Educacin Primaria Educacin Secundaria General Tcnica Telesecundaria Educacin Especial Educacin Indgena
A efecto de agilizar y facilitar la revisin y anlisis de las distintas propuestas, stas se presentan estructuradas por bloques, conteniendo toda la informacin correspondiente a cada nivel y servicio, e integrando los tres tipos de indicadores en cada apartado: oficiales, preexistentes y nuevos (los dos ltimos con su respectiva justificacin).
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EDUCACIN INICIAL
Es el servicio que ofrece la Secretara de Educacin Jalisco (SEJ), constituido por un conjunto de prcticas educativas y asistenciales enfocadas a nias y nios desde el nacimiento hasta los 5 aos 11 meses de edad. Se ofrece en dos modalidades: la Escolarizada, a travs de los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI) y la No Escolarizada, que proporciona capacitacin a padres de familia sobre el cuidado y crianza de sus hijos menores de 4 aos, en zonas rurales, indgenas y urbano marginadas.
MISIN
Ofrecer un servicio educativo de calidad en beneficio de este sector de la poblacin, para promover su desarrollo integral mediante la accin comprometida e intencionada de todos los agentes educativos involucrados en el proceso, a travs de diversas alternativas que respondan a sus necesidades, intereses y condiciones de vida.
VISIN
Consolidar la educacin en esta etapa del desarrollo de los nios como un periodo decisivo en su crecimiento, conjuntando responsablemente los esfuerzos de la sociedad y de las autoridades educativas, para ofrecer un servicio de calidad y con la cobertura necesaria.
PROPSITOS
Promover y consolidar la educacin inicial como un derecho de los nios, con el fin de que accedan en igualdad de condiciones al siguiente nivel del sistema educativo y como apoyo a los padres y tutores.
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Que los padres de familia y tutores participen de manera directa en la educacin de sus hijos, para continuar la labor educativa de dichas instituciones en el hogar. Vincular la educacin inicial con la preescolar. Ofrecer servicios mdicos, psicolgicos, de trabajo social, pedaggico y de nutricin.
ORGANIGRAMA DE EDUCACIN INICIAL
DIRECCIN DE EDUCACIN INICIAL
MODALIDAD ESCOLARIZADA
MODALIDAD NO ESCOLARIZADA
Centro de Desarrollo infantil (CENDI)

(45 Das a 5 aos 11 meses de edad)
(Gestacin y/o nacimiento hasta los 4 aos de edad)
MDULOS DE ATENCIN Y SERVICIO
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MODALIDAD ESCOLARIZADA
Es el servicio primordialmente educativo y asistencial que se brinda en los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI), que son espacios acondicionados especficamente para la atencin de menores desde los 45 das hasta los 5 aos 11 meses de edad. Su finalidad es promover el desarrollo de los nios en las reas personal, social y ambiental, dentro de un clima clido y respetuoso, que le permita adquirir autonoma y confianza en s mismo, favoreciendo su integracin a la sociedad.
SECCIONES QUE CONFORMAN LOS CENDI

Lactantes: atiende a nios con edad de 45 das de nacido a un ao seis meses. Aspectos relevantes: desarrollo psicomotriz, inicio de la representacin mental y el lenguaje. Maternal: atiende a nios con edad de 1 ao siete meses a 3 aos 11 meses. Aspectos relevantes: formacin de la autonoma, orden y disciplina. Preescolar: atiende a nios con edad de cuatro aos a cinco aos once meses. Aspectos relevantes: fortalecimiento de capacidades cognoscitivas, afectivas y sociales.
SERVICIOS
rea Mdica: propicia y mantiene el estado ptimo de salud de los nios; vigila las condiciones de higiene y seguridad. rea de Psicologa: favorece el desarrollo psicolgico de los nios; propicia y vigila que exista un ambiente psicosocial positivo. rea Pedaggica: organiza, coordina y supervisa la calidad del servicio educativo. rea de Trabajo Social: propicia la interaccin entre el CENDI, el ncleo familiar y la comunidad.
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rea de Nutricin: organiza, coordina y supervisa el servicio de nutricin que se brinda a los nios, de acuerdo con las normas y lineamientos establecidos, a efecto de proporcionar una adecuada alimentacin. rea de Servicios Generales y Mantenimiento: lleva a cabo los servicios de mantenimiento y limpieza.
ORGANIGRAMA DE LA MODALIDAD ESCOLARIZADA

SUBDIRECCIN TCNICOPEDAGGICA
SUBDIRECCIN REA ADMINISTRATIVA
ASESORAS TCNICOPEDAGGICAS
ESCOLARIZADA
SUPERVISORES MODALIDAD
PERSONAL ADMINISTRATIVO
DIRECTORAS DE CENDI
PERSONAL ADMINISTRATIVO
EQUIPO DE APOYO
PERSONAL DOCENTE
PERSONAL DE APOYO AL CENTRO DE TRABAJO
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HORARIO DE ATENCIN
Los CENDI oficiales brindan el servicio de la siguiente manera: 8 prestan servicio de 7:00 a 15:00 hrs. 3 prestan servicio de 7:00 a 17:00 hrs. 1 presta servicio de 7:00 a 20:00 hrs. Los CENDI particulares ofrecen un horario de servicio acorde a las necesidades de los padres.
ESTADSTICA
Al inicio del ciclo escolar 2004-2005 se contaba con 134 escuelas para ofrecer el servicio de Educacin Inicial, con una poblacin de 10,653 alumnos en los grupos de lactantes y maternal, ms 2,788 en preescolar1, dando un total de 13,441 pequeos (SEJ, 2005).
Esta cifra (2,788) tambin se reporta en la estadstica correspondiente a Educacin Preescolar.
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INDICADORES OFICIALES EDUCACIN INICIAL MODALIDAD ESCOLARIZADA
En relacin al servicio de educacin inicial, modalidad escolarizada, actualmente se generan 59 indicadores oficiales que provienen de dos formatos estadsticos distribuidos por la SEP cada inicio y fin de ciclo a nivel nacional, y uno diseado por la Direccin de Estadstica de la SEJ, que slo aplica en planteles de Jalisco. Estos son los formatos oficiales correspondientes a educacin inicial modalidad Escolarizada: Estadstica de Educacin Inicial, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/EI-1)2. Estadstica de Educacin Inicial, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/EI-2). Inventario de Inmuebles y Necesidades Educativas (aplica una vez por ao, aunque el ltimo ciclo slo se hicieron actualizaciones de informacin). Secretara de Educacin Jalisco. SEJ (IINE).
A continuacin se enlistan, agrupados en 8 categoras, los 59 indicadores que forman parte de estos documentos, con su respectiva referencia de origen.
Contexto socioeducativo
1. SEP (F/EI-1). Total de CENDI, desglosados por tipo de sostenimiento (oficiales, pblicos, particulares) y por secciones atendidas: lactantes, maternal. preescolar. SEP (F/EI-1). Secciones atendidas por los Centros de Desarrollo Infantil (CENDI) : lactantes, maternal, preescolar.
2.
Las claves de identificacin de los formatos oficiales y de sus correspondientes indicadores se han creado para este trabajo.
29
3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
10.
SEP (F/EI-1). Solicitudes de inscripcin pendientes. SEP (F/EI-1). Alumnos en lactantes y maternal, por estrato de edad y sexo. SEP (F/EI-1). Grupos existentes en lactantes y maternal, segn el estrato de edad. SEP (F/EI-1). Alumnos atendidos en la seccin de Preescolar, por edad y sexo, SEP (F/EI-1). Grupos existentes en preescolar, por grado. SEP (F/EI-1). Alumnos atendidos por la Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER), desglosados por sexo. SEP (F/EI-1). Alumnos con alguna discapacidad (ceguera, sordera, discapacidad visual, auditiva, motriz, intelectual, otra) o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosados por sexo. SEP (F/EI-1). Alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad.
Personal
1. SEP (F/EI-1). Personal de servicio pedaggico (jefe de rea pedaggica, profesores de enseanza musical, profesores de educacin fsica), desglosado por sexo. SEP (F/EI-1). Puericultores por seccin (lactantes, maternales), estrato de edad y sexo. SEP (F/EI-1). Educadores por seccin (lactantes, maternales, preescolar), estrato de edad y sexo. SEP (F/EI-1). Asistentes educativos por seccin (lactantes, maternales, preescolar), estrato de edad y sexo. SEP (F/EI-1). Personal directivo (directores, subdirectores) y administrativo (secretarias, administrativo y auxiliar), desglosado por sexo. SEP (F/EI-1). Personal de servicios especiales (mdicos, odontlogos, psiclogos, enfermeras, trabajadoras sociales), desglosado por sexo. SEP (F/EI-1). Personal de servicio de nutricin (ecnomos, nutrilogos, dietistas, cocineros, auxiliares de cocina, encargados de almacn, encargados del banco de leche, auxiliares del banco de leche), desglosado por sexo.
2. 3. 4. 5.
6. 7.
30
8.
9. 10. 11. 12.
SEP (F/EI-1). Personal de servicios generales (auxiliares de intendencia, lavanderos, vigilantes, auxiliares de mantenimiento, asistentes de servicios de mantenimiento - conserjes), desglosado por sexo. SEP (F/EI-1). Personal con otro tipo de funciones desglosado por sexo. SEP (F/EI-1). Cantidad total de personal que labora en los CENDI, desglosada por sexo. SEP (F/EI-1). Nivel mximo de estudios del personal, desglosado por sexo. SEP (F/EI-1). Profesores que participan en el programa de carrera magisterial, desglosado segn la vertiente y el nivel en que se encuentran.
Gasto Familiar en Educacin

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. SEP (F/EI-1). Gasto promedio anual por alumno en el paquete de libros y tiles escolares. SEP (F/EI-1). Gasto promedio anual por alumno en uniformes. SEP (F/EI-1). Gasto promedio anual por alumno en cuotas. SEP (F/EI-1). Gasto promedio anual por alumno en inscripcin en Escuelas Particulares. SEP (F/EI-1). Gasto promedio mensual por alumno en colegiatura en Escuelas Particulares. SEP (F/EI-1). Nmero de mensualidades que se pagan en Escuelas Particulares. SEP (F/EI-1). Escuelas que ofrecen servicio de transporte escolar, propio o concesionado, desglosando gasto promedio mensual del servicio, nmero de mensualidades que se pagan, nmero de alumnos que utilizan el servicio).
Recursos Computacionales
1. 2. 3. 4. SEP (F/EI-1). Nmero de escuelas que cuentan con equipo de cmputo. SEP (F/EI-1). Nmero de computadoras, desglosadas por situacin (en operacin, descompuestas, obsoletas, guardadas). SEP (F/EI-1). Nmero de computadoras, desglosadas segn su uso, tipo de procesador y tipo de monitor. SEP (F/EI-1). Nmero de computadoras con lector de CD-ROM o DVD.
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5. 6. 7. 8. 9.
SEP (F/EI-1). Nmero de computadoras con bocinas externas. SEP (F/EI-1). Nmero de computadoras con conexin a internet. SEP (F/EI-1). Nmero de escuelas con direccin de correo electrnico propia. SEP (F/EI-1). Nmero de escuelas con pgina de web propia. SEP (F/EI-1). Nmero de escuelas que participan en la Red Escolar.
Recursos Audiovisuales
1. 2. SEP (F/EI-1). Nmero de escuelas con recursos audiovisuales desglosados por tipo y situacin (en operacin, descompuestos, obsoletos, guardados). SEP (F/EI-1). Nmero de escuelas con videoteca especificando cantidad de materiales, nmero de volmenes, nmero de ttulos y tipo (Beta, VHS, DVD). SEP (F/EI-1). Escuelas que reciben seal de la Red Edusat, especificando forma de recepcin (antena, cable, seal abierta, se desconoce).
3.
Bienes Inmuebles
1. 2. 3. SEJ (IINE). Total de planteles educativos por zona escolar, sector, localidad y municipio. SEJ (IINE). Escuelas con inmueble propio, rentado o prestado y tipo de instalacin en que labora (en los dos ltimos casos). SEJ (IINE). Existencia de espacios educativos (total, ex profeso, adaptados, improvisados), desglosada por concepto (aulas, laboratorios, talleres, administrativos, sanitarios, etc.) SEJ (IINE). Necesidades de espacios educativos (construccin o reparacin), desglosada por concepto (aulas, laboratorios, talleres, administrativos, sanitarios, etc.) SEJ (IINE). Capacidad o cupo de alumnos por espacio educativo (aulas, laboratorios, talleres, cubculos) y locales faltantes. SEJ (IINE). Servicios con que cuentan los inmuebles (energa elctrica, agua, drenaje).
4.
5. 6.
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7.
8. 9.
10.
SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn sus caractersticas generales (propiedad del inmueble, organismo constructor). SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn el material predominante de la construccin. SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn el uso del inmueble (centros de trabajo que laboran por turno, aulas, laboratorios y talleres utilizados por turno) SEP (F/EI-1). Total de aulas por servicio atendido (lactantes, maternal, preescolar), por turno y situacin (existentes, en uso, adaptadas).
Modificaciones a Inmuebles
1. 2. 3. 4. SEP (F/EI-2). Cantidad de planteles que rehabilitaron o repararon sus locales (aulas, laboratorios o talleres) y/o anexos. SEP (F/EI-2). Cantidad de planteles que ampliaron sus instalaciones, por construccin de locales y/o anexos. SEP (F/EI-2). Cantidad de planteles que registraron reduccin de su inmueble, por desastre o desmonte de locales y/o anexos. SEP (F/EI-2) Cantidad de planteles que efectuaron instalacin de servicios (agua, luz, drenaje, entre otros) en la localidad y/o en el inmueble. SEP (F/EI-2). Cantidad de planteles que efectuaron algn otro tipo de modificacin en su inmueble.
5.
Bienes Muebles
1. 2. 3. SEJ (IINE). Total de existencia de mobiliario y equipo, desglosado segn tipo y estado fsico. SEJ (IINE). Total de necesidades de mobiliario y equipo, desglosado segn su justificacin (sustitucin, adicionales). SEJ (IINE). Total de activos fijos en escuelas, desglosado por concepto, cantidad y, en caso de equipo de cmputo o elctrico, especificar modelo, marca y nmero de serie.
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PROPUESTA DE NUEVOS INDICADORES EDUCACIN INICIAL MODALIDAD ESCOLARIZADA
En los formatos que distribuye la Direccin de Estadstica de la SEJ, correspondientes a educacin inicial en su modalidad escolarizada, se reportan 59 indicadores oficiales distribuidos en 8 categoras, a los cuales la Direccin de Educacin Inicial (DEI) propone la incorporacin de 30 indicadores, quedando distribuidos en 9 categoras, 3 de ellas correspondientes a las 8 originales, ms 6 categoras nuevas. A continuacin se describen, ubicados en su respectiva categora, los indicadores propuestos, incluyendo las siglas correspondientes a la instancia que lo elabor o a la que se tom como referencia para su integracin (en caso de dudas, consultar LISTADO DE SIGLAS, p. 179), as como la justificacin que los respalda.
Indicador
PNE/DEI. Porcentaje de inasistencia escolar mensual por seccin, desglosado por causas.
Contexto Socioeducativo
Situacin
Nuevo
Justificacin
A fin de llevar un control permanente y actualizado del ausentismo que se registra en cada CENDI, indagar sus principales causas y, en caso necesario, implementar estrategias tendientes a reducir esta incidencia.
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Indicador
SIEE. Total de incidencias del personal, registradas mensualmente en los CENDI Oficiales, desglosado por tipo: falta, retardo, licencias, etc.
Situacin
Personal
Justificacin
Preexistente
Permite evaluar la repercusin de las incidencias en el adecuado desarrollo de programas y en la calidad del servicio que se ofrece en los CENDI Oficiales.
Indicador

Situacin
Justificacin
INCE/DEI. Gasto total Preexistente en educacin por nio en el CENDI, con relacin al PIB (porcentaje del producto interno bruto, destinado a educacin), desglosado por partida presupuestal.
Para conocer el apoyo econmico que la SEJ proporciona a los menores atendidos en los CENDI, mismo que se reflejar en la calidad de los servicios a los que tienen acceso: educacin, alimentacin, seguridad, mantenimiento de las instalaciones, etc.
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Indicador
Recursos Financieros (nueva categora)

Situacin
Justificacin
DGEE/DEI. Ingreso Preexistente total promedio recabado anualmente por los CENDI, por concepto de cuotas requeridas al alumnado, desglosado por tipo de sostenimiento (oficiales, pblicos, particulares). DEI. Monto total del Preexistente financiamiento estatal o federalizado que reciben anualmente los CENDI Oficiales, desglosado por tipo de sostenimiento. DEI. Monto total Preexistente promedio recabado anualmente por los CENDI Oficiales y Particulares, a travs de otras fuentes (cooperativa, donaciones, etc.).
Con el fin de llevar un control detallado y equilibrado de los recursos que se asignan a cada Centro, as como de la forma en que cada uno administra este recurso, en aras de satisfacer sus necesidades primordiales.
Complementa al indicador anterior, permitiendo conocer con precisin el recurso econmico asignado a los CENDI oficiales a travs de las raciones alimenticias y vigilando su adecuado aprovechamiento en beneficio de los menores. Refleja la capacidad de gestin de los directivos de cada Centro, as como el inters y participacin de los padres de familia (a travs de las Asociaciones de Padres) por procurar que los planteles laboren en las mejores condiciones y cuenten con todos los recursos necesarios para el mejor desarrollo de sus hijos.
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Indicador
Entorno Familiar (nueva categora)

Situacin
Nuevo
Justificacin
UNICEF/DEI. Cantidad de alumnos que asiste regularmente al CENDI cuya vivienda es: propia / rentada / prestada / otros. UNICEF. Ingreso salarial mensual de las familias atendidas por el CENDI (menos de 1 salario mnimo / 1 a 3 salarios mnimos / 4 a 6 salarios mnimos / ms de 6 salarios mnimos). DEI. Medios de comunicacin de que disponen los alumnos en su hogar. UNICEF. Nivel mximo de estudios de los padres de nios atendidos en el CENDI, desglosado por sexo. INCE/DEI. Expectativas de los padres sobre los servicios que ofrece el CENDI: educativo, asistencial, nutricional, mdico, psicolgico.
Nuevo Permitirn conformar un panorama respecto al nivel de vida que impera en el hogar de los alumnos.
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Para inferir la importancia que los padres otorgan a la educacin de sus hijos, as como las expectativas que tienen sobre el grado mximo de estudios que alcanzarn Ayudar a saber cules son los principales beneficios que los padres esperan que sus hijos reciban del CENDI, as como el concepto que tienen sobre la calidad del servicio que se ofrece.
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INCE/DEI. Porcentaje Nuevo de alumnos desglosado de acuerdo con las actividades que realizan fuera del horario escolar (ver televisin / practicar algn deporte / actividades culturales / jugar fuera de casa con amigos / jugar en casa / otro) INCE/DEI. Porcentaje Nuevo de alumnos desglosado de acuerdo con las actividades que realizan con sus padres fuera del horario escolar ( jugar en casa / ver televisin / practicar algn deporte / actividades culturales / jugar fuera de casa / otro)
Conocer el tipo de actividad extracurricular que el nio desarrolla fuera del CENDI, sea deportiva, recreativa, cultural o acadmica, as como el grado de participacin de sus padres en las mismas, lo que reflejar el tiempo de convivencia y tipo de motivacin que otorgan a sus hijos.
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Indicador
Desarrollo Fsico (nueva categora)

Situacin
Nuevo
Justificacin
UNICEF/DEI. Talla promedio (establecida por el Sector Salud) de los nios atendidos por los CENDI, desglosado por seccin (lactantes, maternal y preescolar) y por sexo. UNICEF/DEI. Peso promedio (establecido por el Sector Salud) de los nios atendidos por los CENDI, desglosado por seccin (lactantes, maternal y preescolar) y por sexo. UNICEF/DEI. Promedio de permetro ceflico (establecido por el Sector Salud) de los nios atendidos en los CENDI, desglosado por seccin y sexo. SIEE-INEE/DEI. Cantidad de nios con desnutricin (establecido por el Sector Salud) atendidos por los CENDI, desglosado por seccin y sexo.
Nuevo
Esta informacin dar una referencia certera respecto a la congruencia o disparidad entre el desarrollo que registran los menores y los estndares establecidos por el Sector Salud.
Nuevo
Nuevo
Los indicadores de desnutricin y obesidad, adems de reflejar hbitos alimenticios nocivos que imperan en el hogar de los menores y que merman de manera importante su salud en los aspectos fsico, intelectual y emocional, el conocimiento de estos factores permitir disear estrategias
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DEI. Cantidad de nios Nuevo con obesidad (establecido por el Sector Salud) atendidos por los CENDI, desglosado por seccin y sexo. UNICEF/DEI. Total de Nuevo alumnos atendidos por el CENDI, desglosados con base a su nivel de desarrollo visual (establecido por el Sector Salud), desglosado por seccin y sexo. UNICEF/DEI. Total de Nuevo alumnos atendidos por el CENDI, desglosados con base a su nivel de desarrollo auditivo (establecido por el Sector Salud), desglosado por seccin y sexo.
tendientes a contrarrestar, hasta donde el inters, recursos y disposicin de los propios padres del menor lo permitan, los problemas detectados.
Propiciar la realizacin de un diagnstico temprano que permita detectar la incidencia de problemas en ambos renglones, a fin de implementar estrategias de trabajo colectivo entre el CENDI y los padres de familia, para proporcionar al menor la atencin y los recursos necesarios para asegurar que su desarrollo sea ptimo y con las mismas oportunidades que el resto de sus compaeros.
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Indicador
Desarrollo Global (nueva categora)

Situacin
Justificacin
UNICEF/DEI. Total de Nuevo alumnos desglosado conforme al nivel de desarrollo psicomotor grueso que presentan, desglosado por seccin y sexo. UNICEF/DEI. Total de Nuevo alumnos desglosado conforme al nivel de desarrollo psicomotor fino que presentan, desglosado por seccin y sexo. UNICEF/DEI. Total de Nuevo alumnos desglosado conforme al nivel de desarrollo de habilidades de lenguaje que presentan, desglosado por seccin y sexo.
Estos factores dan cuenta clara del nivel de logro de habilidades de los nios (competencias), particularmente en esta etapa de su desarrollo, en actividades primordiales para su adaptacin al medio y para un buen desempeo en cualquier situacin de su vida cotidiana.
UNICEF/DEI. Total de Nuevo alumnos desglosado conforme al nivel de desarrollo de habilidades sociales que presentan, desglosado por seccin y sexo.
La deteccin temprana de situaciones tales como vocabulario insuficiente, dificultad en la pronunciacin de algunos sonidos o dislalia, pronunciacin entrecortada o tartamudeo, entre otras, permitir disear estrategias enfocadas a contrarrestar el problema registrado, as como canalizar a los menores con un terapeuta de lenguaje en caso necesario. El anlisis y seguimiento del desarrollo de las habilidades sociales en los menores, permite descubrir oportunamente trastornos psicolgicos o situaciones familiares que repercuten tanto en la integracin de los nios a sus respectivos grupos como en su aprendizaje, cuantificar su
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INCE/DEI. Nuevo Adquisicin de actitudes y valores, hbitos de higiene, hbitos de nutricin, preocupacin de los padres por comportamiento de sus hijos tanto en el CENDI como en su vida cotidiana.
incidencia en la poblacin de este nivel y desarrollar estrategias tendientes a contrarrestar cada problema especfico. El conocimiento de estos indicadores permitir contar con elementos suficientes para evitar o contrarrestar actitudes que impacten negativamente la integracin de los menores a los diversos mbitos de su desarrollo. Conductas tales como exceso de egocentrismo, agresividad, falta de respeto por normas y reglamentos, descuido en su aseo personal o en su alimentacin, son aspectos que reflejan la educacin y atencin que los nios reciben en el hogar y que pueden retrasar su adaptacin al medio social.
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Indicador
INCE. Cantidad de padres de familia que pertenecen a la asociacin de padres del centro.
Procesos (nueva categora)

Situacin
Nuevo
Justificacin
Informar acerca del inters de los padres de familia por el bienestar de sus hijos durante el tiempo que permanecen en la escuela, as como su disposicin para mejorar las condiciones que imperan en el centro.
INCE/DEI. Tareas Nuevo directivas (medida de horas semanales dedicadas a las funciones directivas y distribucin de las mismas en distintos aspectos de la funcin directiva: liderazgo pedaggico, tareas administrativas, contactos con padres, desarrollo profesional). DEI. Promedio de Nuevo horas mensuales dedicadas por Directores y/o Supervisores a las reuniones tcnicopedaggicas.
Permitirn conocer la forma en que las autoridades del CENDI distribuyen sus horas de trabajo entre las diversas actividades inherentes a su funcin: qu porcentaje de ellas se destinan a tareas administrativas y qu porcentaje se enfoca a la resolucin de cuestiones acadmicas (tanto en el plano de supervisin como de asesora).
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Indicador
Resultados (nueva categora)

Situacin
Justificacin
PNE/DEI. Grado de Nuevo satisfaccin de los padres respecto al servicio que el CENDI proporciona a sus hijos.
PNE/DEI. Grado de Nuevo satisfaccin del personal respecto a los estudiantes y egresados de educacin inicial; a sus expectativas de desarrollo personal y profesional en el CENDI; al clima laboral y la relacin con sus autoridades y compaeros del CENDI; a las instalaciones.
Reflejar la medida en que se cubren las expectativas de los padres en los mbitos educativo, mdico, psicolgico y nutricional, entre otros, y tambin permitir a las autoridades detectar irregularidades o deficiencias en el servicio que ofrecen los Centros. Este indicador compuesto refleja la preocupacin del nivel de Educacin Inicial por el bienestar, desarrollo personal y profesional de todos los individuos que en l laboran. El primer aspecto permitir conocer el inters y disposicin del trabajador, independientemente de su funcin, por brindar su mejor desempeo laboral en beneficio de los menores. La informacin relacionada con sus expectativas de desarrollo favorecer el diseo de estrategias y programas de capacitacin y motivacin, con el fin de contrarrestar inercias, erradicar conductas negativas que impactan la calidad del servicio que se ofrece, as como mejorar el ambiente y la relacin de todos los que conforman la comunidad educativa.
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MODALIDAD NO ESCOLARIZADA
La modalidad no escolarizada de educacin inicial, surge de la necesidad de dar atencin y procurar el desarrollo integral de los nios de 0 a 4 aos de edad que viven en localidades de alta marginacin social, econmica y cultural en el estado de Jalisco. Al no contar con recursos econmicos para la construccin de Centros de Desarrollo Infantil (CENDI), ni para la contratacin de personal especializado en la educacin de los menores de 4 aos, tales como puericultores, nutrilogos, psiclogos, mdicos, educadores, asistentes, etc., el nivel de Educacin Inicial de la SEP implement esta modalidad, en la que la atencin a los nios se otorga a travs de Promotores Educativos originarios de la misma regin, quienes realizan sesiones de capacitacin sobre prcticas adecuadas de crianza de los nios, enfocadas a los padres y dems miembros de familia y de la localidad. Las sesiones se efectan en algn espacio otorgado por la propia comunidad, como la casa ejidal, un saln del preescolar o primaria, la parroquia, alguna casa particular o debajo de algn rbol en el campo. La atencin al menor comienza an antes de su nacimiento, por lo que la mujer embarazada constituye un objetivo importante del programa, su registro y el seguimiento de su sana gestacin forman parte del trabajo en las sesiones en donde se desarrollan temas correspondientes a su cuidado. Cada sesin tiene una duracin aproximada de 2 horas, y se realizan dos veces por semana durante tres ciclos escolares. El promotor ofrece informacin educativa correspondiente al Programa Oficial de Educacin Inicial, a la vez que rescata y preserva los conocimientos ancestrales y tradicionales del saber propio de la cultura del nio. La capacitacin que esta modalidad proporciona se basa en un modelo flexible de educacin, que propicia el mejoramiento de la higiene en el hogar, la nutricin y promocin de la salud de los infantes, as como la creacin de oportunidades para el desarrollo de competencias en los mbitos personal,
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social, de lenguaje, comunicacin, de exploracin y conocimiento del medio, lo cual fortalece los vnculos familiares, mejora la capacidad de aprendizaje de los nios y favorece su incorporacin a los niveles de preescolar y primaria, disminuyendo el rezago educativo que caracteriza a las comunidades en donde opera el programa. Este programa pretende generar condiciones para que el potencial educativo de las familias y la comunidad en que se encuentran insertas pueda ser reconocido y valorado ampliamente, tanto por las propias comunidades como por los miembros de la cadena operativa del CONAFE, de tal forma que este patrimonio pueda ser enriquecido y desplegado al mximo de sus posibilidades. Mediante esta nueva iniciativa, el programa se propone generar un espacio de corresponsabilidad con los padres de familia y la comunidad en general, para que juntos desarrollen iniciativas y prcticas que se extiendan ms all de las propuestas del programa en las sesiones de trabajo.
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ORGANIGRAMA DE LA MODALIDAD NO ESCOLARIZADA
REA DE INFORMACIN Y SEGUIMIENTO
REA DE PLANEACIN
REA DE CAPACITACIN
REA DE ADMINISTRACIN
REA DE DIFUSIN
COORDINADORES DE ZONA CRTICA
COORDINADORES DE ZONA
SUPERVISORES DE MDULO
PROMOTORES EDUCATIVOS
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PROPSITOS
El marco de referencia para las acciones del programa considera la realizacin de actividades educativas tanto para los padres de familia y otros adultos encargados de la crianza, como la generacin de espacios de interaccin entre los promotores, los adultos y los nios. El establecimiento de relaciones de respeto a las creencias y a las prcticas tradicionales de crianza de la comunidad constituye el punto de partida esencial del programa. Sin embargo, se pretende que la reflexin, discusin y anlisis crtico de las mismas, as como la incorporacin de nuevos conocimientos y habilidades de maternidad y paternidad, conformen la estrategia bsica de interaccin en las acciones del programa. Las acciones estratgicas claramente focalizadas son el eje fundamental de la intervencin. Si stas son orientadas correctamente, pasarn a formar parte integral de la vida cotidiana respecto a la interaccin con los nios dentro de la familia y en la comunidad. La adquisicin de las competencias bsicas de desarrollo de los nios constituye la meta esencial del programa. Las competencias se consideran como un quehacer eficiente que integran conocimientos, habilidades, actitudes y valores que se ponen en operacin en un contexto sociocultural especfico. Por lo tanto, tienen un carcter funcional, es decir, responden a necesidades especficas de accin e interaccin con el medio fsico y social. Lo cual permitir que los nios adquieran un sentido de identidad propio, de orgullo personal, de auto-eficacia y que desarrollen competencias en los mbitos del lenguaje y la comunicacin y en el desarrollo de relaciones con el medio fsico acordes con lo esperado para su edad. El papel de los promotores dentro de este proceso en la comunidad ser el de facilitadores, propiciadores de formas de relacin respetuosas de la cultura de las familias y las comunidades, generadores de oportunidades de crecimiento y desarrollo personal, corresponsables en el logro de las metas que las familias y las comunidades se proponen en torno a la crianza y la educacin de sus hijos.
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OBJETIVOS
De acuerdo con lo planteado anteriormente, las acciones del programa debern orientarse a: Procurar la sensibilizacin y el conocimiento de padres de familia, comunidad y agentes de la cadena operativa del CONAFE acerca de las fortalezas, diferencias, retos culturales, de gnero y tnicos que estn presentes en la crianza de nios en las comunidades atendidas. Incrementar los conocimientos y las habilidades de las familias participantes en relacin con la salud y nutricin de la poblacin menor a cuatro aos, as como de las madres embarazadas y en el periodo de lactancia. Promover programas de prevencin de accidentes en las comunidades para prevenir el riesgo de dao fsico, psicolgico y moral a los nios menores de cuatro aos. Incrementar de manera sensible el capital cultural de los padres y otros miembros de la familia en relacin con las prcticas de crianza dirigidas a la adquisicin de las competencias bsicas de desarrollo en los nios. Desarrollar propuestas de interaccin en la familia y la comunidad basadas en el respeto a los Derechos Humanos, para que disminuyan el uso y abuso de castigos fsicos y psicolgicos hacia los nios. Establecer formas de organizacin familiar y comunitaria que desarrollen acciones estratgicas a favor del cuidado, educacin y recreacin de los nios al interior de las familias, en los centros de cuidado infantil, en las instituciones de salud, en los programas de ayuda social y con las autoridades de las comunidades atendidas. Proveer informacin actualizada sobre los programas disponibles en la comunidad para el apoyo de las familias en los aspectos de salud, alimentacin y desarrollo econmico.
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ESTADSTICA
Al inicio del ciclo escolar 2004-2005, esta modalidad registr a 15,330 nios y 14,766 padres de familia (SEJ, 2005). A continuacin se presenta una sntesis estadstica con informacin sobre otras figuras operativas y comunidades beneficiadas por esta modalidad, correspondiente al ciclo escolar 2003-2004. Estos datos se reportan a la Direccin de Educacin Inicial, pero no se contemplan en los formatos que distribuye la Direccin de Estadstica de la SEJ: Ciclo 2003-2004 768 1,090 108 30 2 1090 107 municipios (86.2%)
Mujeres embarazadas Promotores Educativos Supervisores de Mdulo Coordinadores de Zona Coordinadores de Enlace Comunidades atendidas Cobertura
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INDICADORES OFICIALES EDUCACIN INICIAL MODALIDAD NO ESCOLARIZADA
En relacin al servicio de Educacin Inicial, modalidad No Escolarizada, actualmente se generan 24 indicadores oficiales que provienen de dos formatos estadsticos distribuidos por la SEP cada inicio y fin de ciclo a nivel nacional, cuya aplicacin en Jalisco se realiza a travs de la Direccin de Estadstica de la SEJ, y que son los siguientes:
Estadstica de Educacin Inicial No Escolarizada, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/EI-NE1) 3. Estadstica de Educacin Inicial No Escolarizada, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/EI-NE2).
A continuacin se enlistan, agrupados en 6 categoras, los 24 indicadores que forman parte de estos documentos, con su respectiva referencia de origen.
1. SEP(F/EI-NE1). Nmero de mdulos y grupos que operan en la entidad, desglosado por municipio o delegacin y localidad o colonia en la cual estn los grupos que se atienden. SEP(F/EI-NE1). Total de nios beneficiados, desglosado por municipio o delegacin, localidad o colonia, edad y sexo. SEP(F/EI-NE1). Total de padres de familia que participaron en el programa, desglosado por municipio o delegacin y localidad o colonia. SEP(F/EI-NE1). Nmero de grupos que operan en la entidad segn el grado de avance del programa, por delegacin o municipio y localidad o colonia.
2. 3. 4.
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Personal
1. SEP(F/EI-NE). Nmero de educadores comunitarios que atienden los grupos que operan en la entidad, de acuerdo con el municipio o delegacin y localidad o colonia, desglosado por sexo. SEP(F/EI-NE). Nmero de educadores comunitarios que laboran en la entidad, desglosado de acuerdo con su nivel mximo de estudios y sexo.
2.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. SEP(F/EI-NE1). Mdulos que cuentan con equipo de cmputo. SEP(F/EI-NE1). Nmero de computadoras por mdulo, desglosndolas por situacin (en operacin, descompuestas, obsoletas, guardadas). SEP(F/EI-NE1). Nmero de computadoras por mdulo, desglosndolas segn su uso, tipo de procesador y tipo de monitor. SEP(F/EI-NE1). Nmero de computadoras por mdulo con lector de CDROM o DVD. SEP(F/EI-NE1). Nmero de computadoras por mdulo con bocinas externas. SEP(F/EI-NE1). Nmero de mdulos con conexin a internet. SEP(F/EI-NE1). Mdulos que tienen su propia direccin de correo electrnico. SEP(F/EI-NE1). Mdulos que tienen su propia pgina web. SEP(F/EI-NE1). Mdulos que participan en la Red Escolar.
1. SEP(F/EI-NE1). Mdulos que tienen recursos audiovisuales, desglosndolos por tipo (televisiones, videocaseteras, proyectores, etc.) y situacin (en operacin, descompuestos, obsoletos, guardados) SEP(F/EI-NE1). Mdulos que cuentan con videoteca, especificando nmero de volmenes y nmero de ttulos
2.
52
3.
SEP(F/EI-NE1). Mdulos que reciben seal de la Red Edusat, especificando forma de recepcin (antena, cable, seal abierta, se desconoce).
Espacios Educativos
1. SEP(F/EI-NE1). Nmero de espacios educativos desglosados segn su tipo (patio, aula, casa particular, comisara, casa de cultura, otros), por delegacin o municipio y localidad o colonia.
1. 2. 3. 4. SEP(F/EI-NE2). Cantidad de espacios educativos que rehabilitaron o repararon sus locales (aulas, laboratorios o talleres) y/o anexos. SEP(F/EI-NE2). Cantidad de espacios educativos que ampliaron sus instalaciones, por construccin de locales y/o anexos. SEP(F/EI-NE2). Cantidad de espacios educativos que registraron reduccin de su inmueble, por desastre o desmonte de locales y/o anexos. SEP(F/EI-NE2). Cantidad de espacios educativos que efectuaron instalacin de servicios (agua, luz, drenaje, entre otros) en la localidad y/o en el inmueble. SEP(F/EI-NE2). Cantidad de espacios educativos que efectuaron algn otro tipo de modificacin en su inmueble.
5.
53
PROPUESTA DE NUEVOS INDICADORES EDUCACIN INICIAL MODALIDAD NO ESCOLARIZADA
En los formatos que distribuye la Direccin de Estadstica de la SEJ, correspondientes a Educacin Inicial en su modalidad No Escolarizada, se reportan 25 indicadores oficiales distribuidos en 6 categoras, a los cuales la Direccin de Educacin Inicial propone la incorporacin de 41 indicadores, quedando distribuidos en 7 categoras, 3 de ellas correspondientes a las 6 originales ms 4 categoras nuevas. A continuacin se describen, ubicados en su respectiva categora, los indicadores propuestos, incluyendo las siglas correspondientes a la instancia que lo elabor o a la que se tom como referencia para su integracin (consultar LISTADO DE SIGLAS, pg. 179), as como la justificacin que los respalda.
Indicador
Situacin
Preexistente
Justificacin
DEI. Total de zonas y comunidades de acuerdo al impacto del programa, por delegacin o municipio y localidad o colonia. INCE. Nmero promedio de padres de familia y nios atendidos por Promotor Educativo, por zona. PNE. Nmero de bajas de nios y padres de familia, al final del ciclo operativo, desglosado por sexo. DEI. Nmero de mujeres embarazadas atendidas por el programa, por zona.
Nuevo
Nuevo
Preexistente
Los indicadores implicados en esta categora permitirn conocer los alcances y el nivel de aceptacin del programa en las distintas comunidades. Asimismo, ofrecern informacin real sobre la situacin socioeconmica que prevalece para el universo de beneficiarios atendidos y sern punto de referencia para conocer las necesidades de crianza de las familias segn su entorno cultural.
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INCE. Poblacin en edad de 0 a 4 aos para el nivel inicial no escolarizado en la entidad. INCE. Atencin a la demanda potencial (relacin entre la inscripcin total de inicio de cursos[demanda atendida] y la poblacin en edad escolar que solicita la prestacin del servicio educativo de Educacin Inicial no escolarizada). COEPO. Cantidad de municipios atendidos durante el ciclo operativo considerados de media, alta y muy alta marginalidad en el estado. DEI. Cantidad de comunidades atendidas consideradas de media, alta y muy alta marginalidad.
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Preexistente
Indicador
DEI. Total de personal que participa en el Programa de Educacin Inicial No Escolarizada, Coordinadores de Enlace, Coordinadores de Zona, Supervisores de Mdulo y Promotores Educativos, desglosado segn su nivel mximo de estudios.
Personal
Nuevo
Situacin
Justificacin
El conjunto de indicadores que integran esta categora permitir al Programa de Educacin Inicial, modalidad No Escolarizada, conocer de manera detallada el perfil acadmico y la situacin laboral de todo el personal que en l participa, a fin de
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SEP. Nmero de docentes que participan en el Programa de Carrera Magisterial, desglosado segn la vertiente y el nivel en que se encuentra (Este indicador slo se tiene respecto a la modalidad Escolarizada). SEPE. Nmero de docentes de Educacin Inicial No Escolarizada actualizados con el curso sobre valores y educacin. INCE. Promedio de horas semanales que el Equipo Tcnico, Coordinadores de Enlace, Coordinadores de Zona, supervisores de Mdulo y Promotores Educativos dedican a las funciones y distintos aspectos de liderazgo pedaggico, tareas administrativas, contactos con instituciones, difusin del programa, capacitacin, visita domiciliaria, participacin comunitaria y sesiones con padres de familia. INCE. Porcentaje de Coordinadores de Enlace, Coordinadores de Zona, Supervisores de Mdulo y Promotores Educativos que no cumplen con el perfil escolar requerido para la funcin que desempea.
Nuevo
aprovechar al mximo la experiencia y capacidad de los recursos humanos disponibles.
Nuevo
Nuevo
Nuevo
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INCE. Aos de experiencia Nuevo laboral de Coordinadores de Enlace, Coordinadores de Zona, Supervisores de Mdulo y Promotores Educativos del Programa de Educacin Inicial No Escolarizada. (El personal no basificado no acumula antigedad laboral, pero si aos de experiencia). INCE. Promedio de edad de los Nuevo Coordinadores de Enlace, Coordinadores de Zona, Supervisores de Mdulo y Promotores Educativos. INCE. Ingreso por hora de los Nuevo Coordinadores de Enlace, Coordinadores de Zona, Supervisores de Mdulo y Promotores Educativos.
Indicador
Situacin
Nuevo
Justificacin
DEI. Nmero de computadoras asignadas a la Direccin de Educacin Inicial para la modalidad No Escolarizada. DEI. Nmero de computadoras asignadas a la Direccin de Educacin Inicial para la modalidad No Escolarizada, desglosado por situacin (en operacin, descompuestas, obsoletas, guardadas).
Nuevo
Es de primordial importancia saber con qu recursos de cmputo cuenta el personal que opera el programa, lo que le permite agilizar la organizacin, sistematizacin e interpretacin de la informacin estadstica, administrativa y pedaggica que maneja el nivel, as como realizar consultas sobre
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DEI. Nmero de computadoras Nuevo asignadas a la Direccin de Educacin Inicial para la modalidad No Escolarizada, desglosado segn su uso, tipo de procesador y tipo de monitor. DEI. Nmero de caones Nuevo proyectores asignados al Programa de Educacin Inicial modalidad No Escolarizada.
informacin educativa en otros mbitos de estudio y optimizar el servicio docente y administrativo.
Indicador
Recursos Financieros (categora nueva)

Situacin
Justificacin
INCE. Gasto total en educacin Nuevo con relacin al PIB (porcentaje del Producto Interno Bruto PIB destinado en educacin). Nuevo INCE. Gasto pblico en educacin (porcentaje del gasto pblico destinado a Educacin Inicial modalidad No Escolarizada en el presente ciclo operativo). INCE. Gasto en Educacin por Nuevo Coordinador de Zona, Supervisor de Mdulo, Promotor Educativo, gasto promedio por padre de familia y nio atendido, durante el ciclo operativo.
Conocer la evolucin del monto y origen de los recursos financieros disponibles, permitir al Programa de Educacin Inicial No Escolarizada hacer una distribucin y mejor aprovechamiento de su presupuesto para la consecucin de metas, determinar su alcances y prever logros y limitaciones de la operacin del programa en los universos de atencin focalizados.
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Escolarizada.
DEI. Gasto promedio anual en Nuevo materiales educativos para sesiones de capacitacin permanente con padres de familia durante el ciclo operativo. DEI. Monto total de viticos Nuevo para supervisin del equipo tcnico estatal. DEI. Nmero de plazas Nuevo administrativas con funciones docentes para el Programa de Educacin Inicial, modalidad No DEI. Monto total de Nuevo financiamiento en nmero de becas para Promotores Educativos. DEI. Monto total de ayuda de Nuevo transporte para Coordinadores de Enlace, Coordinadores de Zona y Supervisores de Mdulo.
Indicador
Materiales Educativos (categora nueva)

Situacin
Justificacin
Escolarizada.
DEI. Mdulos que cuentan con Nuevo biblioteca, especificando nmero de volmenes y nmero de ttulos. Nuevo DEI. Nmero de Televisores otorgados al Programa de Educacin Inicial, modalidad No
Al igual que ocurre con los equipos de cmputo y audiovisuales, es necesario conocer con precisin los dems materiales educativos de que dispone la cadena operativa para la implementacin del programa,
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DEI. Nmero de Videograbadoras para el Programa de Educacin Inicial, modalidad No Escolarizada. DEI. Nmero de videocmaras para el Programa de Educacin Inicial, modalidad No
Nuevo
Nuevo
Escolarizada.
tales como: televisores, videograbadoras, videocmaras, grabadoras, juegos didcticos, bibliografa, fascculos de apoyo, materiales para la realizacin de juguetes y otros.
DEI. Nmero de grabadoras para el Programa de Educacin Inicial, modalidad No
Nuevo
Escolarizada.
Indicador
Capacitacin (categora nueva)

Situacin
Justificacin
DEI. Cantidad de horas de Nuevo capacitacin programadas durante el ciclo operativo para los Coordinadores de Enlace, Coordinadores de Zona, Supervisores de Mdulo y Promotores Educativos. DEI. Cantidad de Coordinadores Nuevo de Enlace, Coordinadores de Zona, Supervisores de Mdulo y Promotores Educativos participantes en el evento de capacitacin Inicial. DEI. Cantidad de Coordinadores Nuevo de Enlace, Coordinadores de Zona, Supervisores de Mdulo y Promotores Educativos participantes en el evento de capacitacin de Reforzamiento.
Es necesario conocer el grado de participacin del personal que participa en Educacin Inicial Modalidad No Escolarizada en las diversas etapas que conforman el programa de capacitacin, a fin de identificar los conocimientos, competencias y habilidades desarrolladas a travs de este proceso durante el ciclo escolar operativo.
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DEI. Cantidad de Promotores Nuevo Educativos participantes en las reuniones bimestrales de capacitacin. DEI. Cantidad de Coordinadores Nuevo de Enlace, Coordinadores de Zona, Supervisores de Mdulo y Promotores Educativos participantes en el evento de Evaluacin.
Indicador
Equidad (categora nueva)

Situacin
Justificacin
SEPE/DEI. Nmero de nios y Nuevo padres de familia atendidos por zona, provenientes de comunidades indgenas y rurales. DEI. Cantidad de nios y padres Nuevo de familia atendidos, provenientes de grupos indgenas, desglosada por grupo tnico. DEI. Nmero de comunidades Nuevo indgenas y rurales atendidas.
Conocer los universos de atencin en comunidades indgenas y rurales es imprescindible, a fin de asegurar educacin a la mayor cantidad posible de poblacin que conforma los grupos sociales marginados de la entidad.
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EDUCACIN PREESCOLAR
Es el nivel educativo que atiende a nias y nios de entre 3 y 5 aos 11 meses de edad, etapa decisiva en su desarrollo fsico, mental y emocional. La Educacin Preescolar est conformada por tres ciclos que se tornarn obligatorios paulatinamente, de conformidad con el decreto de reforma a los artculos 3. Y 31. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos: a partir del presente ciclo escolar 20042005 aplica para el tercer grado, en 20052006 aplicar para el segundo grado y en 20082009 para el primer grado.
MISIN
El nivel de Educacin Preescolar es una institucin socializadora que busca asegurar el aprendizaje de las nias y los nios a lo largo de su vida, promoviendo el desarrollo integral de sus potencialidades, particularmente, de sus competencias cognitivas y socio-afectivas para la vida personal y familiar, la ciudadana activa y el trabajo productivo, a travs del logro de sus propsitos educativos.
VISIN
Consolidar la obligatoriedad de la Educacin Preescolar en el estado de Jalisco y asegurar su integracin a la estructura de Educacin Bsica, mediante la vinculacin e interrelacin del sector educativo con la sociedad, para ofrecer un servicio digno, eficaz, efectivo y significativo, que garantice el compromiso y reconocimiento de todos los actores que intervienen en el proceso educativo.
OBJETIVO GENERAL
Contribuir al desarrollo integral de las potencialidades de las nias y los nios, particularmente de sus competencias cognitivas y socio-afectivas, que
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constituyen el fundamento para el desarrollo de la autonoma personal y aprendizajes posteriores.
PROPSITOS
Reconociendo las caractersticas individuales de los nios y nias durante su trnsito por la Educacin Preescolar se espera que, a travs de la intervencin educativa, vivan experiencias significativas que contribuyan a sus procesos de desarrollo y aprendizaje y que gradualmente: Desarrollen un sentido positivo de s mismos, expresen sus sentimientos, empiecen a actuar con iniciativa y autonoma, regulen sus emociones, muestren disposicin por aprender y se den cuenta de sus logros al realizar actividades individuales o colectivas. Sean capaces de asumir roles distintos en el juego y en otras actividades, de trabajar en colaboracin, de apoyarse entre compaeros y compaeras, de resolver conflictos a travs del dilogo y de reconocer y respetar las reglas de convivencia en el aula, en la escuela y fuera de ella. Adquieran confianza para expresarse, dialogar y conversar en su lengua materna, mejoren su capacidad de escucha, amplen su vocabulario y enriquezcan su lenguaje oral al comunicarse en situaciones variadas. Comprendan las principales funciones del lenguaje escrito y reconozcan algunas propiedades del sistema de escritura. Reconozcan que las personas tenemos rasgos culturales distintos (lenguas, tradiciones, formas de ser y vivir), compartan experiencias de su vida familiar y se aproximen al conocimiento de la cultura propia y de otras mediante distintas fuentes de informacin (otras personas, medios de comunicacin masiva a su alcance). Construyan nociones matemticas a partir de situaciones que demanden el uso de sus conocimientos y capacidades para establecer relaciones de
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correspondencia, cantidad y ubicacin entre objetos, para estimar y contar, para reconocer atributos y comparar. Desarrollen la capacidad para resolver problemas de manera creativa, mediante situaciones de juego que impliquen la reflexin, la explicacin y la bsqueda de soluciones a travs de estrategias o procedimientos propios, y su comparacin con los utilizados por otros. Se interesen en la observacin de fenmenos naturales y participen en situaciones de experimentacin que abran oportunidades para preguntar, predecir, comparar, registrar, elaborar explicaciones e intercambiar opiniones sobre procesos de transformacin del mundo natural y social inmediato, y adquieran actitudes favorables hacia el cuidado y la preservacin del medio ambiente. Se apropien de los valores y principios necesarios para la vida en comunidad actuando con base en el respeto a los derechos de los dems, el ejercicio de responsabilidades, la justicia y la tolerancia, el reconocimiento y aprecio a la diversidad de gnero, lingstica, cultural y tnica. Desarrollen la sensibilidad, la iniciativa, la imaginacin y la creatividad para expresarse a travs de los lenguajes artsticos (msica, literatura, plstica, danza, teatro) y para apreciar manifestaciones artsticas y culturales de su entorno y de otros contextos. Conozcan mejor su cuerpo, acten y se comuniquen mediante la expresin corporal y mejoren sus habilidades de coordinacin, control, manipulacin y desplazamiento en actividades de juego libre, organizado y de ejercicio fsico. Comprendan que su cuerpo experimenta cambios cuando est en actividad y durante el crecimiento, practiquen medidas de salud individual y colectiva para preservar y promover una vida saludable, as como para prevenir riesgos y accidentes.
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ORGANIGRAMA DE EDUCACIN PREESCOLAR
DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN PREESCOLAR
DIRECCIN DE ZONAS ESCOLARES
DIRECCIN DE PROYECTOS ESCOLARES
SUPERVISORA GENERAL DE SECTOR
SUPERVISORA DE ZONA
DIRECTOR DE JARDN DE NIOS
DOCENTE DE JARDN DE NIOS
PERSONAL DE APOYO
MAESTRO DE EDUCACIN MUSICAL
MAESTRO DE EDUCACIN FSICA
NIERAS
ASISTENTE DE SERVICIOS DEL PLANTEL
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ESTADSTICA Al inicio del ciclo escolar 2004-2005 se registr una poblacin de 263,616 alumnos, con una plantilla de 10,492 docentes, distribuidos en 4,043 escuelas (SEJ, 2005).
MODALIDADES PREESCOLAR GENERAL

En esta modalidad, la poblacin infantil es atendida en jardines de nios por Licenciados en Educacin Preescolar. El servicio se presta en zonas urbanas y rurales cuando la demanda escolar excede a 26 nios. Los horarios de atencin son de 9 a.m. a 12 p.m. en el turno matutino, y de 2 p.m. a 6 p.m. en el vespertino. ALTERNATIVAS DE ATENCIN A LA EDUCACIN PREESCOLAR RURAL Es un proyecto que ofrece atencin a nias y nios en edad preescolar, que habitan en zonas rurales alejadas y de difcil acceso, donde la demanda de atencin en este nivel es menor a los 26 nios, por lo que no han tenido la oportunidad de ingresar al sistema de Educacin Preescolar General. Cada grupo se integra con una poblacin de entre 18 y 25 alumnos a cargo de un Tcnico Promotor, que es un joven con secundaria o bachillerato terminado, preferentemente de la misma comunidad. Antes de iniciar su labor educativa, estos jvenes son capacitados por una Educadora Orientadora, quien asesora y supervisa a 10 tcnicos en sus comunidades. Cabe sealar que todos los Tcnicos Promotores reciben una beca a cambio de la cual tienen la obligacin de continuar estudios de licenciatura en Educacin Preescolar, asistiendo a clases sabatinas a la UPN ms cercana a su comunidad. Una vez que concluyen sus estudios, tienen derecho a concursar por una plaza e incorporarse a la modalidad de Preescolar General.
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El propsito es orientar y generar acciones a partir de las caractersticas socio-culturales de las localidades, para que a travs de la movilizacin comunitaria los beneficios educativos del jardn de nios sean extensivos al resto de la poblacin, a fin de coadyuvar al mejoramiento del bienestar social. Este proyecto cuenta con servicio mixto cuyo objetivo es: ofrecer una educacin preescolar de calidad a nios y nias de 4 a 6 aos de edad, cuyos padres trabajan turno matutino y vespertino, requiriendo de un cuidado integral de sus hijos e hijas, proporcionando alimentos y actividades formativorecreativas, favoreciendo el desarrollo biopsicosocial del nio preescolar. Su horario es de 9 a.m. a 4 p.m.
EDUCACIN PREESCOLAR PARTICULAR

Para esta modalidad aplica la misma normatividad y currcula de Preescolar General.
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INDICADORES OFICIALES EDUCACIN PREESCOLAR
En relacin al nivel de Educacin Preescolar actualmente se indicadores oficiales4, que provienen de seis formatos distribuidos por la SEP cada inicio y fin de ciclo a nivel nacional, y por la Direccin de Estadstica de la SEJ que slo aplica en Jalisco.
generan 76 estadsticos uno diseado planteles de
Estos son los formatos oficiales correspondientes a Educacin Preescolar: Estadstica de Educacin Preescolar, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/911.1) 5. Estadstica de Educacin Preescolar, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/911.2). Inventario de Inmuebles y Necesidades Educativas. Aplica una vez por ao, aunque el ltimo ciclo slo se hicieron actualizaciones de informacin. Secretara de Educacin Jalisco. SEJ (IINE). Estadstica de Educacin Preescolar Indgena, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F911.111). Estadstica de Educacin Preescolar Indgena, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F911.121). Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Preescolar (CONAFE), inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/ECC-11). Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Preescolar (CONAFE), fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/ECC-21).
Existen otros indicadores vinculados con Educacin Preescolar, pero que se incluyeron en los apartados de Educacin Inicial y Especial por tratarse de poblacin que ellos atienden directamente. 5 Las claves de identificacin de los formatos oficiales y de sus correspondientes indicadores se han creado para este trabajo.
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A continuacin se enlistan, agrupados en 10 categoras, los 76 indicadores oficiales que forman parte de estos documentos, con su respectiva referencia de origen.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. SEP (F911.1). Total de alumnos inscritos al inicio de cursos, desglosado por grado, edad y sexo. SEP (F911.2). Total de alumnos promovidos al final del curso, desglosado por grado, edad y sexo. SEP (F911.1). Total de grupos por grado y turno. SEP (F911.1). Nmero de grupos y de alumnos atendidos por el servicio asistencial (jardines de nios con servicio mixto), desglosado por sexo. SEP (F911.1). Nmero de nios indgenas, desglosado por sexo. SEP (F911.1). Nmero de alumnos de nacionalidad extranjera, desglosado por lugar de orgen y sexo. SEP (F911.1). Nmero de alumnos atendidos por la Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER), desglosado por sexo. SEP (F911.1). Nmero de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosado por sexo. SEP (F911.1). Nmero de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad, desglosado por sexo.
Personal
1. 2. 3. 4. SEP (F911.1). Cantidad total de personal que labora en Preescolar, desglosada por Centro de Trabajo y sexo. SEP (F911.1). Cantidad de personal directivo desglosada por situacin (con grupo, sin grupo), nivel educativo y sexo. SEP (F911.1). Cantidad de personal docente desglosada por nivel educativo y sexo. SEP (F911.1). Cantidad de personal docente especial desglosada por tipo (profesores de educacin fsica, actividades artsticas, idiomas), nivel educativo y sexo.
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5. 6. 7. 8. 9.
SEP (F911.1). Cantidad de personal administrativo, auxiliar y de servicios, desglosada por nivel educativo y sexo. SEP (F911.1). Cantidad de personal administrativo, auxiliar y de servicios, desglosada segn su funcin y sexo. SEP (F911.1). Cantidad de personal docente ms directivo con grupo, desglosada por grado. SEP (F911.1). Cantidad de horas impartidas a la semana por el personal docente especial en los centro de trabajo, desglosada por tipo. SEP (F911.1). Cantidad de profesores que participan en el programa de carrera magisterial, desglosada segn la vertiente y el nivel en que se encuentran.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. SEP (F911.1). Gasto promedio anual (del alumno o sus padres) en el paquete de tiles y libros que se sugiere adquiera el alumno. SEP (F911.1). Gasto promedio anual (del alumno o sus padres) en uniformes que se sugiere adquiera el alumno. SEP (F911.1). Gasto promedio anual en cuotas. SEP (F911.1). Gasto promedio anual en inscripcin en escuelas particulares. SEP (F911.1). Gasto promedio mensual en colegiatura en escuelas particulares. SEP (F911.1). Nmero de mensualidades que se pagan en escuelas particulares. SEP (F911.1). Escuelas que ofrecen servicio de transporte escolar, propio o concesionado, desglosando gasto promedio mensual del servicio, nmero de mensualidades que se pagan, nmero de alumnos que utilizan el servicio).
1. 2. SEP (F911.1). Escuelas que cuentan con equipo de cmputo. SEP (F911.1). Nmero de computadoras, desglosado por situacin (en operacin, descompuestas, obsoletas, guardadas).
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3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
SEP (F911.1). Nmero de computadoras, desglosado segn su uso, tipo de procesador y tipo de monitor. SEP (F911.1). Nmero de computadoras con lector de CD-ROM o DVD. SEP (F911.1). Nmero de computadoras con bocinas externas. SEP (F911.1). Nmero de escuelas con conexin a internet. SEP (F911.1). Escuelas con direccin de correo electrnico propia. SEP (F911.1). Escuelas con pgina de web propia. SEP (F911.1). Escuelas que participan en la Red Escolar.
1. 2. 3. SEP (F911.1). Escuelas con recursos audiovisuales desglosados por tipo y situacin (en operacin, descompuestos, obsoletos, guardados) SEP (F911.1). Escuelas con videoteca especificando tipo de materiales, nmero de volmenes y nmero de ttulos. SEP (F911.1). Escuelas que reciben seal de la Red Edusat, especificando forma de recepcin (antena, cable, seal abierta).
Bienes Inmuebles
1. 2. 3. 4. SEP (F911.1). Cantidad de aulas por grado, turno y tipo (existentes, en uso, adaptadas). SEJ (IINE) Total de planteles educativos por zona escolar, sector, localidad y municipio. SEJ (IINE). Escuelas con inmueble propio, rentado o prestado y tipo de instalacin en que labora (en los dos ltimos casos). SEJ (IINE). Existencia de espacios educativos (total, ex profeso, adaptados, improvisados), desglosada por concepto (aulas, laboratorios, talleres, administrativos, sanitarios, etc.) SEJ (IINE). Necesidades de espacios educativos (construccin o reparacin), desglosada por concepto (aulas, laboratorios, talleres, administrativos, sanitarios, etc.) SEJ (IINE). Capacidad o cupo de alumnos por espacio educativo (aulas, laboratorios, talleres, cubculos) y locales faltantes.
5.
6.
71
7. 8.
9. 10.
SEJ (IINE). Servicios con que cuentan los inmuebles (energa elctrica, agua, drenaje). SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn sus caractersticas generales (propiedad del inmueble, organismo constructor). SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn el material predominante de la construccin. SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn el uso del inmueble (centros de trabajo que laboran por turno, aulas, laboratorios y talleres utilizados por turno).
1. 2. 3. 4. 5. SEP(F911.2). Cantidad de planteles que rehabilitaron o repararon sus locales (aulas, laboratorios o talleres) y/o anexos. SEP(F911.2). Cantidad de planteles que ampliaron sus instalaciones, por construccin de locales y/o anexos. SEP(F911.2). Cantidad de planteles que registraron reduccin de su inmueble, por desastre o desmonte de locales y/o anexos. SEP(F911.2). Cantidad de planteles que efectuaron instalacin de servicios (agua, luz, drenaje, entre otros) en la localidad y/o en el inmueble. SEP(F911.2). Cantidad de planteles que efectuaron algn otro tipo de modificacin en su inmueble.
Bienes Muebles
1. 2. 3. SEJ (IINE). Total de existencia de mobiliario y equipo, desglosado segn tipo y estado fsico. SEJ (IINE). Total de necesidades de mobiliario y equipo, desglosado segn su justificacin (sustitucin, adicionales). SEJ (IINE). Total de activos fijos en escuelas, desglosado por concepto, cantidad y, en caso de equipo de cmputo o elctrico, especificar modelo, marca y no. de serie.
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Preescolar Indgena
1. 2. 3. 4. 5. SEP (F911.111). Cantidad de alumnos inscritos a partir de la fecha de inicio de cursos hasta el 30 de septiembre, desglosada por grado, sexo y edad. SEP (F911.121). Cantidad de alumnos desglosada por inscripcin total, existencia, promovidos y edad. SEP (F911.111). Cantidad de grupos por grado. SEP (F911.111). Cantidad de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosada por sexo. SEP (F911.111). Cantidad de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad, desglosada por sexo. SEP (F911.111). Lenguas maternas habladas por los docentes y cantidad de maestros que hablan cada una de ellas. SEP (F911.111). Lenguas maternas que se hablan en las comunidades. SEP (F911.121). Lengua materna principal que se habla en las localidades. SEP (F911.111). Cantidad de personal que habla, lee y escribe la lengua materna de la comunidad. SEP (F911.111). Cantidad de personal segn la funcin que realiza (directivo, docente, promotores, administrativo, etc), independientemente de su nombramiento, tipo y fuente de pago, desglosada segn su nivel mximo de estudios y sexo. SEP (F911.111). Cantidad total de personal desglosada por sexo. SEP (F911.111). Cantidad de aulas por turno, grado y tipo. SEP (F911.111). Cantidad de profesores que participan en el programa de carrera magisterial, desglosada segn la vertiente y el nivel en que se encuentran.
6. 7. 8. 9. 10.
11. 12. 13.
Educacin Comunitaria Rural (CONAFE)

1. SEP (F/ECC-11). Total de escuelas desglosadas por tipo de servicio que ofrecen (Preescolar comunitario, Proyecto de Atencin Educativa a la Poblacin Indgena [PAEPI], Centros Infantiles Comunitarios, Proyecto de Atencin Educativa a la Poblacin Infantil Agrcola Migrante[PAEPIAM]). SEP (F/ECC-11). Escuelas que operan el proyecto de aulas compartidas.
2.
73
3. 4. 5.
6. 7. 8.
SEP (F/ECC-11). Cantidad de alumnos inscritos a partir de la fecha de inicio de cursos hasta el 30 de octubre, desglosada por edad y sexo. SEP (F/ECC-11). Cantidad de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosada por sexo. SEP (F/ECC-11). Cantidad de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad, desglosada por sexo. SEP (F/ECC-21). Cantidad total de alumnos desglosada por sexo, inscripcin total, existencia y edad. SEP (F/ECC-21). Cantidad de alumnos promovidos a Primaria, desglosada por sexo. SEP (F/ECC-21). Cantidad de instructores comunitarios o agentes educativos, desglosada por sexo.
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PROPUESTA DE NUEVOS INDICADORES EDUCACIN PREESCOLAR MODALIDAD GENERAL
En los formatos que distribuye la Direccin de Estadstica de la SEJ, correspondientes a Educacin Preescolar, se reportan 76 indicadores oficiales, distribuidos en 10 categoras, a los cuales la Direccin General de Educacin Preescolar propone la incorporacin de 42 indicadores nuevos, quedando distribuidos en 11 categoras, 4 nuevas y 7 de ellas pertenecientes a las 10 categoras originales. A continuacin se describen, ubicados en su respectiva categora, los indicadores propuestos, incluyendo las siglas correspondientes a la instancia que lo elabor o a la que se tom como referencia para su integracin (en caso de dudas, consultar LISTADO DE SIGLAS, p. 179), as como la justificacin que los respalda.
Indicador
Situacin
Justificacin
DGEPE. Nmero de centros Nuevo educativos que ofrecen el servicio de Escuela de Padres. DGEPE. Nmero promedio de Nuevo sesiones de Escuela de Padres durante el ciclo escolar por plantel educativo.
DGEPE. Nmero de escuelas que imparten clases de cmputo al alumnado.
Nuevo
Siendo obligacin de los planteles educativos ofrecer este servicio, es necesario hacer un monitoreo y seguimiento para identificar qu planteles estn cumpliendo, la frecuencia con la que imparten las sesiones y detectar aquellas escuelas que an no cumplen con este compromiso. Como un medio para conocer cuntas escuelas estn desarrollando en los alumnos este tipo de competencias, algunas de las cuales estn
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DGEE. Nmero de escuelas Nuevo participantes en el Programa Escuelas de Calidad, desglosadas segn la etapa en que se encuentran. DGEE. Nmero de planteles que Nuevo han realizado trmite de incorporacin al Programa Escuelas de Calidad y estn en espera de aceptacin.
contempladas en el Programa de Educacin Preescolar. Esta informacin permitir conocer el beneficio real que han recibido los planteles participantes en el PEC, a fin de promover la incorporacin de ms escuelas o buscar nuevas alternativas de crecimiento y desarrollo, que permitan elevar la calidad del servicio educativo en preescolar.
Indicador
Personal
Situacin
Justificacin
Estos indicadores permitirn a la Direccin General tener un control administrativo eficiente, que registre de forma detallada el perfil acadmico del personal, su situacin laboral, ubicacin, funciones, cumplimiento de responsabilidades, etc., a fin de lograr el mayor desempeo y aprovechamiento de los recursos humanos disponibles, y garantizar la calidad del servicio que ofrece el nivel. Si bien algunos de estos datos ya se tienen, actualmente estn
DGEPE. Cantidad de Supervisores Nuevo de Sector y Zona, Directores, Educadores y Asesores Tcnicos, desglosada por sostenimiento, situacin laboral (con o sin nombramiento), nivel acadmico, aos de servicio y antigedad en el cargo. DGEPE. Cantidad de Supervisores Nuevo de Sector y Zona, Directores, Educadores y Asesores Tcnicos que participan en el programa de carrera magisterial, desglosada segn la vertiente y el nivel en que se encuentran. DGEPE. Cantidad de personal Nuevo adscrito a oficinas centrales, desglosada por funcin, nivel acadmico y sexo.
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DGEPE. Cantidad de personal comisionado, desglosada por rea en que labora. DGEPE. Cantidad de personal con cambio de actividad. DGEPE. Cantidad de personal que labora en jardines de nios particulares. DGEPE. Cantidad de personal con formacin de docente de primaria que tiene nombramiento en Preescolar. DGEPE. Cantidad de personal jubilado por ciclo escolar, desglosado por funcin y sexo. DGEPE. Cantidad de personal que labora en Preescolar, desglosado por funcin y aos de servicio. DGEPE. Cantidad de personal que labora en el proyecto de Alternativas. DGEPE. Nmero de visitas por ciclo escolar de la supervisora para otorgar apoyo tcnico a los planteles. DGEPE. Cantidad de personal que labora en Educacin Preescolar (supervisor general, supervisores de zona, directivos, docentes, administrativos, etc.) con conocimientos de cmputo, desglosada segn el software que conoce y el grado de dominio.
Nuevo
desvinculados, por lo que habr de trabajarse en su integracin.
Nuevo Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Tener un diagnstico preciso sobre las competencias en computacin del personal, promover cursos y talleres de capacitacin que nos permitan responder a las exigencias actuales y considerar la posibilidad de que, en un futuro prximo, todo trmite administrativo se realice a travs de red.
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Indicador

Situacin
Justificacin
DGEPE. Gasto promedio anual de Nuevo los padres de familia por concepto de mantenimiento del plantel.
Este registro permitir verificar que los recursos se aplican de forma eficiente y transparente en cada escuela, as como identificar a los planteles que necesitan apoyos, para incorporarlos a programas compensatorios.
Indicador
Situacin
Nuevo
Justificacin
DGEPE. Promedio anual del uso de medios audiovisuales con fines didcticos, desglosado por tipo de recurso y habilidades o conocimientos que se pretende reforzar.
Permitir conocer el grado de aprovechamiento de estos recursos y su impacto en el desarrollo de diversas capacidades, en relacin con las competencias descritas en el Programa de Educacin Preescolar.
Indicador
Recursos Bibliogrficos (categora nueva)

Situacin
Nuevo
Justificacin
DGEPE. Cantidad de materiales bibliogrficos otorgados por la Secretara de Educacin Jalisco. DGEPE. Cantidad de paquetes otorgados por el Programa Nacional de Lectura.
Nuevo
Permitirn llevar un registro detallado de la bibliografa existente en los planteles y de su origen, ya que es muy comn que ao tras ao desaparezcan los libros,
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DGEE. Cantidad de libros donados Nuevo por padres de familia o provenientes de otras fuentes. DGEPE. Promedio anual del uso de Nuevo material bibliogrfico por parte del alumnado y de los docentes.
siendo que constituyen un patrimonio de la escuela y son para uso interno del alumnado y del personal docente. Se sugiere, adems del control de existencias, verificar el uso efectivo y eficiente del recurso.
Indicador
Bienes Inmuebles
Situacin
Nuevo
Justificacin
DGEPE. Total de aulas destinadas a una funcin distinta a la pedaggica, desglosadas segn el uso que se les asigna. DGEPE. Nmero de planteles con doble turno que comparten reas de trabajo.
Nuevo
Permitirn conocer la forma en que las escuelas administran sus espacios, los usos o servicios que les asignan (tales como: biblioteca, cocina, direccin, ludoteca, etc.) y cmo resuelven algunas carencias o necesidades.
Indicador
Situacin
Nuevo
Justificacin
DGEPE. Nmero de planteles que realizaron modificaciones a su inmueble a travs de algn programa compensatorio o de alguna otra fuente externa, desglosado segn las modificaciones realizadas y el origen del recurso.
Ayudar a llevar un control de los planteles que ya han sido beneficiados ya sea a travs de algn programa o institucin externa, e impulsar a otros a gestionen este tipo de apoyos, contribuyendo con ello a una mayor equidad.
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Indicador
Bienes Muebles
Situacin
Justificacin
Tiene como fin el contar con un registro de planteles beneficiados y bienes otorgados, para analizar la forma en que se est favoreciendo el proceso de aprendizaje en los nios y nias.
DGEPE. Total de mobiliario y Nuevo equipo adquiridos a travs de algn programa compensatorio, desglosado por tipo de mobiliario y programa que financi.
Indicador
Evaluacin de capacidades (categora nueva)

Situacin
Nuevo
Justificacin
DGEPE. Diagnstico de capacidades de los nios que ingresan a preescolar. DGEPE. Diagnstico de capacidades de los nios que egresan de preescolar.
Nuevo
Permitirn conocer el impacto de la educacin preescolar en el desarrollo de habilidades de los estudiantes en los distintos grados, as como identificar el perfil de egreso del alumnado.
Indicador
Entorno Familiar (categora nueva)

Situacin
Nueva
Justificacin
UNICEF/DGEPE. Tipo de vivienda de los nios que asisten a la Educacin Preescolar, desglosada segn sus caractersticas (casa, departamento, cuarto), situacin (propia, rentada, prestada) y servicios con que cuenta (agua, drenaje, electricidad, pavimento, alumbrado pblico, telfono, gas, otros).
Estos indicadores permitirn conocer la realidad en la que viven y se desenvuelven nuestros nios en su vida cotidiana, para poder emprender acciones ms certeras a travs de los diferentes proyectos de la DGEPE.
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UNICEF/DGEPE. Ingreso salarial mensual de las familias de los nios que asisten a Educacin Preescolar. UNICEF/DGEPE. Nmero de personas que sostienen econmicamente el hogar de los nios que asisten a Educacin Preescolar, desglosado segn el miembro de la familia que labora (padre, madre, hermanos, el propio alumno, otro). UNICEF/DGEPE. Nivel mximo de estudio de los padres o tutores de nios que asisten a Preescolar. INCE/DGEE. Principales actividades que los nios desarrollan fuera de la escuela (ver televisin, jugar, estudiar, hacer deporte, trabajar, quehaceres domsticos, otros). INCE/DGEE. Promedio de horas diarias que los nios ven televisin. INCE/DGEE. Tiempo promedio que los nios dedican a estudiar y hacer tarea. DGEE. Nmero de nios que tienen computadora en casa y la utilizan. DGEPE. Nmero de nios que tienen en su hogar recursos bibliogrficos, audiovisuales, computacionales, etc., para favorecer su aprendizaje, desglosado por tipo de recurso. DGEPE. Tipo de alimentos que los alumnos consumen en su hogar.
Nuevo
Nuevo
Una parte importante de esta informacin est contenida en la ficha de identificacin de los alumnos, pero se queda en las escuelas y esto impide que sea aprovechada en beneficio de los nios.
Nuevo
Nuevo
Nuevo Nuevo
Nuevo Nuevo
Nuevo
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DGEPE. Principales capacidades que los padres detectan en sus hijos al inicio de cada ciclo escolar.
Nuevo
Este indicador es elemento que facilitar diagnstico individual grupal que realiza Educadora cada inicio ciclo, siendo base de planeacin mensual.
un el y la de su
Indicador
Desarrollo Fsico (categora nueva)

Situacin
Nuevo
Justificacin
UNICEF. Talla promedio de los nios que cursan Preescolar, desglosada por grado. UNICEF. Peso promedio de los nios que cursan Preescolar, desglosado por grado.
Nuevo
Esta informacin permitir conocer el nivel de desarrollo fsico de nuestros nios con respecto a los estndares establecidos por el Sector Salud, a efecto de emprender acciones tendientes a resolver los casos en que se registren deficiencias importantes, en colaboracin estrecha con los padres de familia.
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EDUCACIN PRIMARIA
Es nivel educativo que atiende a los nios y nias de 6 a 14 aos de edad de las comunidades urbanas y rurales. Est conformado por 6 grados escolares y constituye la parte medular de la educacin bsica. Durante esta etapa los estudiantes desarrollan habilidades para el aprendizaje permanente, se forman en los valores esenciales, fortalecen su autoestima e identidad nacional y se preparan para acceder a niveles educativos subsecuentes.
MISIN
Otorgar un servicio educativo de calidad a nios y nias de 6 a 14 aos, apoyando principalmente a los que habitan en zonas desfavorecidas y que presentan mayor riesgo de abandonar sus estudios antes del sexto grado, combatiendo con ello el rezago educativo.
VISIN
Consolidar la educacin primaria como eje articulador de la formacin integral del educando, para que ste se incorpore a la sociedad con un alto sentido de responsabilidad y compromiso, sustentados en los valores universales para la convivencia humana.
PROPSITOS
En cumplimiento de los fines consagrados en el Artculo 3. Constitucional, as como los sealados en el artculo 7. de la Ley General de Educacin, la Direccin General de Educacin Primaria procura que los nios y nias que cursan este nivel educativo: 1. Adquieran y desarrollen las habilidades intelectuales (lectura y escritura, expresin oral, bsqueda y seleccin de informacin, aplicacin de las matemticas a la realidad) que les permitan aprender
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permanentemente y con independencia, as como actuar con eficacia e iniciativa en las cuestiones prcticas de la vida cotidiana. 2. Adquieran los conocimientos fundamentales para comprender los fenmenos naturales, en particular los que se relacionan con la preservacin de la salud, con la proteccin del ambiente y el uso racional de los recursos naturales, as como aquellos que proporcionan una visin organizada de la historia y la geografa de Mxico. 3. Se formen ticamente mediante el conocimiento de sus derechos y deberes, as como a travs de la prctica de valores en su vida cotidiana y como integrantes de la comunidad nacional. 4. Desarrollen actitudes propicias para el aprecio y disfrute de las artes y del ejercicio fsico y deportivo.
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ORGANIGRAMA DE EDUCACIN PRIMARIA
DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN PRIMARIA
SUBDIRECCIN OPERATIVA
SUBDIRECCIN ACADMICA
JEFES DE SECTOR EDUCATIVO
SUPERVISORES DE ZONA
DIRECTORES DE ESCUELA
MAESTROS DE GRUPO
ALUMNOS DE PRIMARIA
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ESTADSTICA
Al inicio del ciclo escolar 2004-2005, el nivel de Educacin Primaria, atendi a 907,628 alumnos y alumnas repartidos en 42,736 grupos, con una plantilla de 32,802 docentes en 5,844 escuelas, distribuidas en los 124 municipios del estado (SEJ, 2005).
PROGRAMAS INSTITUCIONALES
En el nivel de Educacin Primaria operan dos programas institucionales que integran los procesos y acciones administrativas y tcnico-pedaggicas, a fin de garantizar que tanto el alumnado como los docentes, cuenten con las condiciones escolares y de bienestar suficientes para llevar con xito sus actividades acadmicas.
I. REA ADMINISTRATIVA Y DE SERVICIO

Las principales actividades se han orientado a la asignacin congruente de personal docente y directivo, a fin de no duplicar recursos en centros escolares, y a la atencin oportuna de las necesidades educativas, garantizando la continuidad del proceso enseanza-aprendizaje.
INTERNADOS
En la zona metropolitana operan dos internados en el nivel de Primaria, cuyo objetivo es proporcionar educacin con servicio asistencial, a nios en edad escolar con problemas socioeconmicos.
ATENCIN A NIAS Y NIOS MIGRANTES

Bajo esta lnea de accin adquieren relevancia los grupos migrantes, es decir, los grupos poblacionales donde las familias, debido a la actividad productiva
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que realizan, tienen la necesidad de dejar su lugar de origen y trasladarse a otros sitios, interrumpiendo la continuidad de los estudios de sus hijos. En Jalisco, la atencin a grupos de migrantes se da a travs del programa Educacin Primaria para hijos de jornaleros agrcolas migrantes, cuyo objetivo es ofrecer una alternativa de educacin preescolar y primaria a estos nios, acorde con sus condiciones y caractersticas, desde el momento en que arriban a la entidad.
II. REA ACADMICA

En Educacin Primaria operan distintos proyectos y programas acadmicos que inciden en diferentes mbitos de la prctica educativa. Una funcin prioritaria es la de articular todas las acciones de carcter tcnico-pedaggico institucional e interinstitucional, que impactan en el fortalecimiento de las competencias educativas de alumnos, docentes y directivos.
ACTUALIZACIN DOCENTE Y ACOMPAAMIENTO ACADMICO

Este proyecto tiene como finalidad que los docentes incorporen a su prctica cotidiana elementos innovadores que los lleven al logro de los propsitos educativos y promover el diseo de propuestas originales que incidan de manera positiva en la enseanza-aprendizaje. Es tarea de esta instancia, garantizar que las propuestas de actualizacin ofrezcan opciones de calidad y repercutan en el mejoramiento del quehacer docente.
DESERCIN Y REPROBACIN
Se han realizado acciones importantes para favorecer el aprendizaje y fortalecer el trabajo educativo en los sectores con mayores ndices de reprobacin, con atencin y nfasis en el trabajo tcnico pedaggico, a fin de coadyuvar a elevar la eficiencia terminal en la educacin, prevenir la
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reprobacin, nivelar alumnos que cursan grados escolares que no corresponden a su edad cronolgica y reconocer a los alumnos destacados.
ESCUELA PARA PADRES

Tiene el propsito de fomentar en los padres de nuestros alumnos la reflexin y participacin activa, mediante el conocimiento de temas que fortalecen las relaciones familiares, la interaccin con sus hijos y la vinculacin familiaescuela, para lograr que las nias y nios vivan en un ambiente ptimo para su desarrollo integral. Tambin se procura fortalecer aprendizajes significativos, algunos relacionados con los contenidos programticos de la asignatura de educacin cvica.
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INDICADORES OFICIALES EDUCACIN PRIMARIA
En relacin al nivel de Educacin Primaria actualmente se generan 80 indicadores oficiales que provienen de seis formatos estadsticos distribuidos por la SEP cada inicio y fin de ciclo a nivel nacional, y uno diseado por la Direccin de Estadstica de la SEJ que slo aplica en planteles de Jalisco. Estos son los formatos oficiales correspondientes a Educacin Primaria: Estadstica de Educacin Primaria, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/911.3)6. Estadstica de Educacin Primaria, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/911.4). Inventario de Inmuebles y Necesidades Educativas. Aplica una vez por ao, aunque el ltimo ciclo slo se hicieron actualizaciones de informacin. Secretara de Educacin Jalisco. SEJ (IINE). Estadstica de Educacin Primaria Indgena, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F911.112). Estadstica de Educacin Primaria Indgena, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F911.122). Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Primaria (CONAFE), inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/ECC-12). Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Primaria (CONAFE), fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/ECC-22). A continuacin se enlistan, agrupados en 10 categoras, los 80 indicadores oficiales que forman parte de estos documentos, con su respectiva referencia de origen.
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1. 2. 3. SEP (F911.3). Total de alumnos inscritos al inicio de cursos, desglosado por grado, sexo, nuevo ingreso, repetidores y edad. SEP (F911.3). Inscripcin total al final del ciclo escolar, existencia y aprobados, por grado, sexo y edad. SEP (F911.3). Total de alumnos reportados en primer grado que cursaron educacin preescolar, desglosado segn los aos cursados, el tipo de ingreso y sexo. SEP (F911.3). Nmero de nios indgenas, desglosado por sexo. SEP (F911.3). Nmero de alumnos de nacionalidad extranjera, desglosado por lugar de origen y sexo. SEP (F911.3). Nmero de alumnos con alguna discapacidad, desglosado por situacin (ceguera, sordera, discapacidad auditiva, visual, motriz o intelectual) y sexo. SEP (F911.3). Nmero de alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosado por sexo. SEP (F911.3). Nmero de alumnos atendidos por la Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER), desglosado por sexo. SEP (F911.3). Nmero de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad, desglosado por sexo. SEP (F911.3). Total de grupos por grado y turno.
4. 5. 6.
7. 8. 9.
10.
Personal
1. 2. 3. 4. SEP (F911.3). Cantidad total de personal que labora en el Centro de Trabajo, desglosada por sexo. SEP (F911.3). Cantidad de personal que realiza funciones de directivo (con y sin grupo), desglosada por nivel educativo y sexo. SEP (F911.3). Cantidad de personal docente desglosada por nivel educativo y sexo. SEP (F911.3). Cantidad de personal docente especial desglosada por tipo (profesores de educacin fsica, actividades artsticas, tecnolgicas y de idiomas), nivel educativo y sexo.
90
5. 6. 7. 8.
9.
SEP (F911.3). Cantidad de personal administrativo, auxiliar y de servicios, desglosada por nivel educativo y sexo. SEP (F911.3). Cantidad de personal administrativo, auxiliar y de servicios, desglosada segn su funcin y sexo. SEP (F911.3). Cantidad de personal docente ms directivo con grupo, desglosada por grado. SEP (F911.3). Cantidad de horas impartidas a la semana por el personal docente especial en el centro de trabajo, desglosada por tipo (educacin fsica, actividades artsticas, tecnolgicas e idiomas). SEP (F911.3). Cantidad de profesores que participan en el programa de carrera magisterial, desglosada segn la vertiente y el nivel en que se encuentran.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. SEP (F911.3). Gasto promedio anual (del alumno o sus padres) en el paquete de tiles y libros que se sugiere adquiera el alumno. SEP (F911.3). Gasto promedio anual (del alumno o sus padres) en uniformes que se sugiere adquiera el alumno. SEP (F911.3). Gasto promedio anual en cuotas. SEP (F911.3). Gasto promedio anual en inscripcin en escuelas particulares. SEP (F911.3). Gasto promedio mensual en colegiatura en escuelas particulares. SEP (F911.3). Nmero de mensualidades que se pagan en escuelas particulares. SEP (F911.3). Escuelas que ofrecen servicio de transporte escolar, propio o concesionado, desglosando gasto promedio mensual del servicio, nmero de mensualidades que se pagan, nmero de alumnos que utilizan el servicio).
1. SEP (F911.3). Escuelas que cuentan con equipo de cmputo.
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2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
SEP (F911.3). Nmero de computadoras, desglosado por situacin (en operacin, descompuestas, obsoletas, guardadas). SEP (F911.3). Nmero de computadoras, desglosado segn su uso, tipo de procesador y tipo de monitor. SEP (F911.3). Nmero de computadoras con lector de CD-ROM o DVD. SEP (F911.3). Nmero de computadoras con bocinas externas. SEP (F911.3). Nmero de computadoras con conexin a internet. SEP (F911.3). Escuelas con direccin de correo electrnico propia. SEP (F911.3). Escuelas con pgina de web propia. SEP (F911.3). Escuelas que participan en la Red Escolar.
Bienes Inmuebles
1. 2. 3. 4. SEP (F911.3). Cantidad de aulas por grado, turno y tipo (existentes, en uso, adaptadas). SEJ (IINE). Total de planteles educativos por zona escolar, sector, localidad y municipio. SEJ (IINE). Escuelas con inmueble propio, rentado o prestado y tipo de instalacin en que labora (en los dos ltimos casos). SEJ (IINE). Existencia de espacios educativos (total, ex profeso, adaptados, improvisados), desglosada por concepto (aulas, laboratorios, talleres, administrativos, sanitarios, etc.). SEJ (IINE). Necesidades de espacios educativos (construccin o reparacin), desglosada por concepto (aulas, laboratorios, talleres, administrativos, sanitarios, etc.).
5.
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6. 7. 8.
9. 10.
SEJ (IINE). Capacidad o cupo de alumnos por espacio educativo (aulas, laboratorios, talleres, cubculos) y locales faltantes. SEJ (IINE). Servicios con que cuentan los inmuebles (energa elctrica, agua, drenaje). SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn sus caractersticas generales (propiedad del inmueble, organismo constructor). SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn el material predominante de la construccin. SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn el uso del inmueble (centros de trabajo que laboran por turno, aulas, laboratorios y talleres utilizados por turno).
1. 2. 3. 4. SEP (F911.4). Cantidad de planteles que rehabilitaron o repararon sus locales (aulas, laboratorios o talleres) y/o anexos. SEP (F911.4). Cantidad de planteles que ampliaron sus instalaciones, por construccin de locales y/o anexos. SEP (F911.4). Cantidad de planteles que registraron reduccin de su inmueble, por desastre o desmonte de locales y/o anexos. SEP (F911.4). Cantidad de planteles que efectuaron instalacin de servicios (agua, luz, drenaje, entre otros) en la localidad y/o en el inmueble. SEP (F911.4). Cantidad de planteles que efectuaron algn otro tipo de modificacin en su inmueble.
5.
Bienes Muebles
1. 2. SEJ (IINE). Total de existencia de mobiliario y equipo, desglosado segn tipo y estado fsico. SEJ (IINE). Total de necesidades de mobiliario y equipo, desglosado segn su justificacin (sustitucin, adicionales).
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3.
SEJ (IINE). Total de activos fijos en escuelas, desglosado por concepto, cantidad y, en caso de equipo de cmputo o elctrico, especificar modelo, marca y no. de serie.
Primaria Indgena
1. 2. SEP (F911.112). Cantidad de escuelas desglosada por tipo de servicio (escuela albergue, primaria indgena). SEP (F911.112). Cantidad de alumnos inscritos a partir de la fecha de inicio de cursos hasta el 30 de septiembre, desglosada por grado, sexo, nuevo ingreso, repetidores y edad. SEP (F911.122). Cantidad de alumnos desglosada por inscripcin total, existencia, aprobados y edad. SEP (F911.112). Cantidad de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosada por sexo. SEP (F911.112). Cantidad de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad, desglosada por sexo. SEP (F911.112). Cantidad de alumnos inscritos en primer grado de primaria que cursaron educacin preescolar, desglosada segn los aos cursados, nuevo ingreso, repetidores y sexo. SEP (F911.112). Cantidad de grupos existentes por grado. SEP (F911.112). Lenguas maternas habladas por los docentes y cantidad de maestros que hablan cada una de ellas. SEP (F911.112). Lenguas maternas que se hablan en las comunidades. SEP (F911.122). Lengua materna principal que se habla en las localidades. SEP (F911.112). Cantidad de personal que habla, lee y escribe la lengua materna de la comunidad. SEP (F911.112). Cantidad de directivos, docentes y promotores con grupo, por grado. SEP (F911.112). Cantidad de personal segn la funcin que realiza (directivo con y sin grupo, docente, promotores, administrativo, etc), independientemente de su nombramiento, tipo y fuente de pago, desglosada segn su nivel mximo de estudios y sexo. SEP (F911.112). Cantidad total de personal desglosada por sexo.
3. 4. 5.
6.
7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.
14.
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15.
16.
SEP (F911.112). Cantidad de profesores que participan en el programa de carrera magisterial, desglosada segn la vertiente y el nivel en que se encuentran. SEP (F911.112). Cantidad de aulas por turno, grado y tipo.
Educacin Comunitaria Rural (CONAFE)

1. SEP (F/ECC-12). Total de Escuelas desglosadas por tipo de servicio que ofrecen (Cursos comunitarios, Proyecto de Atencin Educativa a la Poblacin Indgena [PAEPI], Proyecto de Atencin Educativa a la Poblacin Infantil Agrcola Migrante[PAEPIAM]). SEP (F/ECC-12). Escuelas que operan el proyecto de aulas compartidas. SEP (F/ECC-12). Cantidad de alumnos inscritos a partir de la fecha de inicio de cursos hasta el 30 de octubre, desglosada por nivel, ciclo, sexo y edad. SEP (F/ECC-22). Cantidad total de alumnos desglosada por nivel, ciclo, sexo, inscripcin total, existencia, aprobados y edad. SEP (F/ECC-12). Cantidad de alumnos inscritos al primer nivel que cursaron educacin preescolar, desglosada segn los aos cursados y sexo. SEP (F/ECC-12). Cantidad de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosada por sexo. SEP (F/ECC-12). Cantidad de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad, desglosada por sexo. SEP (F/ECC-12). Cantidad de instructores comunitarios o agentes educativos, desglosada por sexo.
2. 3.
4. 5.
6. 7.
8.
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PROPUESTA DE NUEVOS INDICADORES EDUCACIN PRIMARIA
En los formatos oficiales que distribuye la Direccin de Estadstica de la SEJ, correspondientes a Educacin Primaria, se reportan 80 indicadores oficiales, distribuidos en 10 categoras, a los cuales la Direccin General de Educacin Primaria, en colaboracin con la Direccin General de Evaluacin Educativa, propone la incorporacin de 27 indicadores, quedando distribuidos en 7 categoras, 4 de ellas correspondientes las 10 originales, ms 3 categoras nuevas. A continuacin se describen, ubicados en su respectiva categora, los indicadores propuestos, incluyendo las siglas correspondientes a la instancia que lo propuso o a la que se tom como referencia para su integracin (en caso de dudas, consultar LISTADO DE SIGLAS, p. 179), as como la justificacin que los respalda.
Indicador
Situacin
Justificacin
DGEE. Nmero de centros Nuevo educativos que ofrecen el servicio de Escuela de Padres. DGEE. Nmero promedio de Nuevo sesiones de Escuela de Padres durante el ciclo escolar por plantel educativo.
DGEE. Nmero de escuelas que imparten clases de cmputo al alumnado.
Nuevo
Siendo obligacin de los planteles educativos ofrecer este servicio, es necesario hacer un monitoreo y seguimiento para identificar qu planteles estn cumpliendo, la frecuencia con la que imparten las sesiones y detectar aquellas escuelas que an no cumplen con este compromiso. Como un medio para conocer cuntas escuelas estn desarrollando en los alumnos este tipo de competencias, indispensables en el contexto
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actual. DGEE. Nmero de escuelas Nuevo participantes en el Programa Escuelas de Calidad, desglosadas segn la etapa en que se encuentran. DGEE. Evaluacin del impacto del Nuevo Programa Escuelas de Calidad en los planteles participantes. DGEE. Nmero de planteles que Nuevo han realizado trmite de incorporacin al Programa Escuelas de Calidad y estn en espera de aceptacin. Esta informacin permitir conocer el beneficio real que han recibido los planteles participantes en el PEC, a fin de promover la incorporacin de ms escuelas o buscar nuevas alternativas de crecimiento y desarrollo, que permitan elevar la calidad del servicio educativo en primarias.
Indicador
DGEPI. Docentes comisionados fuera de los centros de trabajo.
Personal
Situacin
Justificacin
DGEE. Cantidad de personal que labora en Educacin Primaria (jefes de sector, supervisores de zona, directivos, docentes, administrativos, etc.) con conocimientos de cmputo, desglosada segn los programas que conoce y el grado de dominio.
Preexistente El anlisis de esta informacin permitir conocer la cantidad de docentes que realiza funciones distintas a la atencin de grupo, evaluar la necesidad real de personal en las distintas reas del servicio educativo y considerar su posible reubicacin. Nuevo Tener un diagnstico preciso sobre las competencias en computacin del personal, promover cursos y talleres de capacitacin que nos permitan combatir inercias y responder a las exigencias actuales.
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Indicador
Situacin
Justificacin
DGEPI. Nmero de planteles que Nuevo cuentan con el recurso de Enciclomedia, desglosado por ciclo en que se les dot del recurso y frecuencia con que lo utilizan.
Conocer la cantidad de planteles que cuentan con este valioso apoyo pedaggico, el aprovechamiento que hacen del mismo e identificar a los planteles que requieren que se les dote del recurso.
Indicador
Bienes Inmuebles
Situacin
Nuevo
Justificacin
DGEPI. Nmero de planteles cuyo inmueble registra deterioro considerable, desglosado por tipo de problema (humedad, cuarteaduras, instalaciones sanitarias en mal estado, fallas elctricas, etc.), causa (uso, contingencia, falta de mantenimiento, antigedad, robo, vandalismo, etc.) y situacin (grave, urgente, peligroso) DGEPI. Nmero de planteles cerrados por falta de demanda, especificando ubicacin, espacios disponibles (aulas, oficinas, talleres, instalaciones sanitarias, etc.) y mantenimiento necesario para reutilizarlos (enjarre, pintura, vidrios, chapas, etc.)
Conocer la gravedad del deterioro detectado en algunos planteles educativos, su origen, evaluar con mayor exactitud los daos y valorar los costos y tiempos de reparacin.
Nuevo
Conocer la cantidad de inmuebles que estn en desuso y cul es su situacin actual, a fin de determinar las posibilidades de aprovechamiento futuro, tales como bibliotecas, centros de maestros, oficinas, etc.
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Indicador
Distribucin de Recursos (categora nueva)

Situacin
Nuevo
Justificacin
DGEPI. Gasto en actividades extraescolares (coros, banda de guerra, danza, enseanza del idioma ingls, equipo de cmputo, etc.) y fuente de donde proviene el recurso.
Este indicador permitira conocer la inversin que hacen los planteles para crear o sostener actividades extraescolares, adems de determinar el origen de los recursos econmicos necesarios para financiarlas (aportaciones de los padres de familia, eventos para recabar recursos, patronatos, donaciones, etc.)
Resultados de Evaluaciones Estatales y Federales (categora nueva)

Indicador Situacin Justificacin
DGEE/IDANIS. Resultados concentracin de Preexistente La obtenidos por egresado de resultados obtenidos por Primaria en el Instrumento para el alumnos y maestros de Diagnstico de Alumnos de Nuevo primaria en diversas Ingreso a Secundaria. evaluaciones de carcter DGEE/AE. Resultados obtenidos Preexistente estatal y federal, aportar elementos suficientes para por alumno en el Factor hacer un diagnstico Aprovechamiento Escolar del objetivo que propicie el Programa Nacional de Carrera diseo y aplicacin de Magisterial. DGEE/PP. Resultados obtenidos Preexistente estrategias tendientes no slo a elevar los puntajes por maestro en el Factor obtenidos, sino la calidad del Preparacin Profesional del servicio que ofrece el nivel y Programa Nacional de Carrera el perfil de nuestros Magisterial.
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DGEE. Resultados obtenidos por alumno en Pruebas Nacionales y en el Examen de la Calidad y el Logro Educativos. DGEE/PEC. Resultados obtenidos por alumno en evaluaciones del Programa Escuelas de Calidad. DGEE/CESOAS. Informacin captada mediante la Cdula Socioeconmica de Alumnos de Sexto Grado de Primaria. DGEE/EVAEP. Resultados obtenidos por alumno en las Evaluaciones para las Escuelas Apoyadas por los Programas Compensatorios. DGEE/OCI. Resultados obtenidos por alumno en la Olimpiada del Conocimiento Infantil. DGEE. Evaluacin Diagnstica Censal.
Preexistente egresados, a fin de mejorar sus expectativas de incorporacin y desarrollo en niveles educativos Preexistente superiores.
Preexistente
Preexistente
Preexistente
Preexistente
Indicador
Desarrollo Integral (categora nueva)

Situacin
Justificacin
DGEE. Cantidad de alumnos con Nuevo problema evidente de desnutricin, desglosada por grado escolar y sexo. DGEE. Cantidad de alumnos con Nuevo problema evidente de obesidad, desglosada por grado escolar y sexo.
Estos indicadores permitirn conocer la realidad en la que viven y se desenvuelven nuestros nios en su vida cotidiana, as como contrastar su nivel de desarrollo fsico con los estndares establecidos por
100
DGEE. Peso promedio de alumnos, desglosado por grado escolar y sexo. DGEE. Estatura promedio de alumnos, desglosada por grado escolar y sexo. INCE/DGEE. Porcentaje de alumnos desglosado de acuerdo con las actividades que realizan fuera del horario escolar ( jugar en casa / ver televisin / practicar algn deporte / actividades culturales / jugar fuera de casa / otra) INCE/DGEE. Porcentaje de alumnos desglosado de acuerdo con las actividades que realizan con sus padres fuera del horario escolar ( jugar en casa / ver televisin / practicar algn deporte / actividades culturales / jugar fuera de casa / salir a pasear / otra)
Nuevo
Nuevo
Nuevo
el Sector Salud, a efecto de emprender acciones certeras tendientes a resolver los casos en que se registren deficiencias importantes o situaciones graves, en colaboracin estrecha con los padres de familia.
Nuevo
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EDUCACIN SECUNDARIA
Es el nivel educativo que atiende a jvenes de entre 12 y 15 aos de edad que concluyeron la educacin primaria (a los mayores de 15 aos les proporciona el servicio en Escuelas de Trabajadores y por Cooperacin). Est conformado por 3 grados escolares y constituye el ltimo peldao dentro de la educacin bsica, siendo a la vez enlace con el nivel medio superior. El nivel de educacin secundaria se subdivide en 3 modalidades: Secundaria General Secundaria Tcnica Telesecundaria
COORDINACIN DE EDUCACIN BSICA
DIRECCIN DE SECUNDARIAS GENERALES
DIRECCIN DE SECUNDARIAS TCNICAS
DIRECCIN DE TELESECUNDARIAS
Cada uno de ellos con caractersticas y metodologa propia, orientadas a satisfacer las necesidades educativas especficas de los diversos sectores de poblacin que requieren este servicio. De acuerdo con la Direccin de Estadstica, al inicio del ciclo escolar 20042005 el nivel de Educacin Secundaria, a travs de sus distintos programas, registr a 367,113 estudiantes, a cargo de 21,367 docentes en 1,611 escuelas (SEJ, 2005). A continuacin se presentan las caractersticas generales de cada uno de los programas citados; posteriormente se describirn los indicadores educativos tradicionales que aplican para todo el nivel y, finalmente, las 3 propuestas de nuevos indicadores con su respectiva justificacin.
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SECUNDARIAS GENERALES
Esta rea es responsable de proporcionar el servicio de educacin secundaria a los adolescentes que concluyeron su educacin primaria, de 12 a 15 aos de edad en la modalidad General, y de 15 aos en adelante en Escuelas de Trabajadores y por Cooperacin.
MISIN
Administrar los recursos de forma responsable y apegada a la normatividad, y coordinar los servicios educativos de Secundaria General orientando los aspectos tcnico-pedaggico, gestin directiva, administrativo y trmite y control, hacia una sola direccin: apoyar a las zonas educativas en la formacin integral del educando, promoviendo el desarrollo de las competencias para la vida (aprendizaje permanente, manejo de informacin, manejo de situaciones, convivencia y vida social con conciencia histrica), as como en el logro de los rasgos del perfil de egreso correspondiente a la educacin bsica.
VISIN
Ofrecer un servicio educativo comprometido con la comunidad escolar y la sociedad jalisciense, que logre la expansin de su cobertura y mantenga una oferta educativa de calidad, con un enfoque eminentemente formativo, sustentado en la pertinencia, relevancia, equidad, eficiencia y eficacia.
OBJETIVOS
Elevar la calidad de la formacin de los estudiantes que concluyeron la educacin primaria, mediante el fortalecimiento de aquellos contenidos que respondan a las necesidades bsicas de aprendizaje de la poblacin joven del pas, y que slo la escuela puede ofrecer. Estos contenidos integran los conocimientos, habilidades y valores que permiten a los estudiantes continuar su aprendizaje con un alto grado de independencia, dentro o fuera de la
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escuela; facilitan su incorporacin productiva y flexible al mundo del trabajo; coadyuvan a la solucin de las demandas prcticas de la vida cotidiana y estimulan la participacin activa y reflexiva en las organizaciones sociales y en la vida poltica y cultural de la nacin. Consolidar entre los docentes el uso de alternativas metodolgicas que propicien aprendizajes significativos. Integrar los esfuerzos de la Direccin de Educacin Secundaria General, centrando las decisiones pedaggicas, organizacionales y de vinculacin en los procesos educativos, caracterizados por la responsabilidad, equidad, honestidad y compromiso de sus integrantes.
104
ORGANIGRAMA DE EDUCACIN SECUNDARIA GENERAL
DIRECCIN DE EDUCACIN SECUNDARIA GENERAL
SUBDIRECCIN GENERAL
SUBDIRECCIN DE ADMINISTRATIVA
SUBDIRECCIN DE TRMITE Y CONTROL
SUBDIRECCIN TCNICO PEDAGGICA
SUBDIRECCIN DE GESTIN DIRECTIVA
OFICINA DE PRESUPUESTO Y RECURSOS MATERIALES
OFICINA DE EXTENSIN EDUCATIVA
OFICINA DE PLANEACIN
JEFES DE ENSEANZA
ASESORES TCNICO PEDAGGICOS
DIRECTORES DE ESCUELA
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ESTADSTICA
Al inicio del ciclo escolar 2004-2005, la modalidad de Educacin Secundaria General registr a 210,450 alumnos, a cargo de 13,153 docentes, en 682 escuelas (SEJ, 2005).
SERVICIOS QUE PROPORCIONA

En Escuelas Generales y Particulares incorporadas se atiende a estudiantes de 12 a 15 aos de edad; el programa de estudios contempla una carga horaria de 35 horas a la semana. En las Escuelas para Trabajadores y por Cooperacin se atiende a estudiantes mayores de 15 aos, con una carga horaria de 30 horas a la semana. La carga horaria es distinta, debido a que en las Escuelas para Trabajadores y por Cooperacin, los programas de estudio no incluyen educacin fsica ni educacin tecnolgica.
PROYECTOS Y/O PROGRAMAS DE LOS QUE PARTICIPA Hacia una Escuela Secundaria Eficaz y de Calidad (HESEyC)
Proyecto que tiene como objetivo fortalecer el trabajo pedaggico de los docentes, para proporcionar a los estudiantes una educacin de calidad que responda a sus necesidades bsicas de aprendizaje, mejorando la calidad del proceso educativo y disminuyendo la desercin, reprobacin y elevando la eficiencia terminal.
Proyecto de Impulso a la Educacin Tecnolgica

Tiene como finalidad capacitar y actualizar al docente de Educacin Tecnolgica proporcionndole herramientas con las que mejore su prctica, a
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fin de que estos esfuerzos se traduzcan en el desarrollo de competencias y capacidades de los alumnos, fomentando en ellos una nueva cultura tecnolgica.
Programa Escuelas de Calidad

Iniciativa presidencial que tiene como fin establecer en las escuelas un modelo de autogestin con base en la planeacin y evaluacin, sustentadas en la reflexin colectiva, a travs de la asesora para la elaboracin del Proyecto Escolar y la gestin y aprovechamiento del apoyo econmico.
Proyecto de Escuela para Padres

Su propsito es apoyar a los padres de familia durante el proceso de formacin de sus hijos en la educacin secundaria, e involucrarlos en las actividades escolares.
Programa Estatal de Lectura

Iniciativa del Gobierno Federal para dotar a las escuelas de acervos de biblioteca y de aula, con el propsito de impulsar la adquisicin y el desarrollo pleno de las competencias comunicativas hablar, escuchar, leer, escribir y, en particular, fortalecer los hbitos y capacidades de lectura de los alumnos y maestros.
107
SECUNDARIAS TCNICAS
A diferencia de otras modalidades de educacin secundaria, la tcnica, desde sus orgenes, ha estado asociada al mundo del trabajo. Este servicio educativo tiene como finalidad, adems de proporcionar formacin humanstica y cientfica, brindar una educacin tecnolgica bsica, que permita al alumno no slo adquirir conocimientos, habilidades y destrezas manuales, sino apreciar la importancia de la tecnologa en su formacin, a fin de participar productivamente en el desarrollo del pas y en un mundo globalizado. De acuerdo con el modelo curricular, la Educacin Secundaria Tcnica se caracteriza por ser: A) Formativa, ya que brinda a los alumnos conocimientos cientficos, tecnolgicos y humansticos que les permiten su pleno desarrollo como seres humanos. B) Propedutica, porque proporciona a los educandos la posibilidad de continuar sus estudios en el nivel medio en sus diferentes opciones. C) Fortalecedora de la cultura tecnolgica bsica, al promover en sus estudiantes la educacin tecnolgica como una posibilidad de desarrollo personal, tanto en lo acadmico como en lo profesional. D) Terminal de la Educacin Bsica, derecho de todo mexicano.
MISIN
Mediante un modelo de gestin institucional, consolidar una Educacin Secundaria Tcnica que brinde la posibilidad de promover con calidad el desarrollo de competencias en nuestros alumnos, centro y razn de nuestro quehacer, para que se incorporen progresiva y flexiblemente al mundo del trabajo, resuelvan problemas cotidianos y participen activa y reflexivamente en la vida social.
108
VISIN
Somos una modalidad sustentable que busca representar la mejor alternativa de este nivel educativo, que con base en un modelo curricular de educacin tecnolgica y el desarrollo profesional del personal escolar, trabaja para conservar y acrecentar el reconocimiento de la sociedad, proporcionando una formacin integral en nuestros educandos, entendida sta como el logro de competencias que le permitan participar en el crecimiento de nuestro estado y del pas.
PROPSITOS
Coordinar las acciones de los diferentes mbitos de esta direccin, de tal forma que los requerimientos propios del funcionamiento del subsistema sean solventados con calidad y con alto sentido humano. Propiciar un ambiente que favorezca la inclusin de iniciativas provenientes de los planteles educativos y que fortalezcan la educacin secundaria tcnica, a fin de que nuestros egresados desarrollen una serie de competencias que les permitan afrontar exitosamente los retos que la vida les presenta.
OBJETIVOS
Impartir educacin secundaria tcnica a los alumnos que, habiendo concluido la educacin primaria, ingresen a ellas; Fortalecer en los educandos el desarrollo armnico integral de su personalidad, tanto en lo individual como en lo social; Brindar al educando, conforme al plan y programas de estudio aprobados, una formacin tecnolgica que facilite su incorporacin al trabajo productivo; y Proporcionar las bases para la continuacin de estudios superiores.
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ORGANIGRAMA DE EDUCACIN SECUNDARIA TCNICA
DIRECCIN DE EDUCACIN SECUNDARIA TCNICA
SUBDIRECCIN DE PLANEACIN
SUBDIRECCIN ADMINISTRATIVA
COORDINACIN DE RECURSOS FINANCIEROS, MATERIALES Y DE SERVICIOS
SUBDIRECCIN TCNICA
COORDINACIN DE INSPECTORES GENERALES
COORDINACIN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE PROYECTOS
COORDINACIN DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE PROYECTOS
INSPECTORES GENERALES
COORDINACIN DE RECURSOS HUMANOS
JEFATURAS DE ENSEANZA
DIRECTORES DE ESCUELAS SECUNDARIAS
ENLACE DE ESCUELAS SECUNDARIAS TCNICAS DEL EX SUBSISTEMA ESTATAL
COORDINACIN TCNICO PEDAGGICA
INSPECTORES ESTATALES
DIRECTORES DE ESCUELAS SECUNDARIAS TCNICAS ESTATALES
110
SERVICIOS
En el estado de Jalisco se atienden escuelas tcnicas tanto federalizadas como estatales, las cuales se distribuyen en oficiales y particulares incorporadas.
ESTADSTICA
Al inicio del ciclo escolar 2004-2005, el programa de Educacin Secundaria Tcnica atendi a 122,180 estudiantes, a cargo de 6,124 docentes, en 306 escuelas.
111
TELESECUNDARIAS
Es un servicio pblico y escolarizado de educacin bsica, que atiende el nivel de educacin secundaria mediante una metodologa propia, apoyada con materiales didcticos especficos, tanto televisivos como impresos, que desarrollan los contenidos del Plan y Programas de Estudios de la Educacin Secundaria.
MISIN
Proporcionar un servicio educativo pertinente, formal y escolarizado de calidad, que propicie la formacin integral de alumnas y alumnos entre 12 y 15 aos de edad, que han concluido su educacin primaria, mediante el modelo pedaggico de Telesecundaria, contribuyendo a mejorar sus condiciones de vida y del entorno.
VISIN
Consolidarse como una modalidad educativa que trascienda por la calidad del servicio que ofrece y el impacto que genera en la comunidad.
PROPSITOS
Ofrecer un servicio educativo con apoyo de los medios masivos electrnicos (televisin). Atender la demanda de educacin secundaria en las zonas que, por razones geogrficas y econmicas, no es posible establecer secundarias generales o tcnicas, y coadyuvar a atender la demanda en las zonas urbanas. Vincular la escuela Telesecundaria con la comunidad a travs de actividades productivas, socioculturales, deportivas y de desarrollo comunitario. Favorecer la difusin de la cultura.
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ORGANIGRAMA DE EDUCACIN TELESECUNDARIA
DIRECCIN DE EDUCACIN TELESECUNDARIA
SUBDIRECCIN TCNICOPEDAGGICA EQUIPO DE ASESORES TCNICO-PEDAGGICOS
SUBDIRECCIN DE TRMITE Y CONTROL
DIRECTORES
PERSONAL DE APOYO
DOCENTES
PERSONAL DE APOYO
PERSONAL DE APOYO
ALUMNOS
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ESTADSTICA
Al inicio del ciclo escolar 2004-2005, el programa de Educacin Telesecundaria registr a 34,483 estudiantes, a cargo de 2,090 docentes, en 623 escuelas, distribuidos en 118 municipios del estado de Jalisco.
MODELO PEDAGGICO
Se basa en un proceso interactivo, participativo, democrtico y formativo entre alumnos, maestro, grupo, escuela, familia y comunidad, que parte de la transmisin de informacin de calidad a travs de la red satelital de televisin educativa Edusat, y el manejo de materiales impresos, computadoras y videocaseteras. Aqu el proceso enseanza-aprendizaje se realiza mediante sesiones de aprendizaje, que son secuencias de actividades con una duracin de 50 minutos. El nmero de sesiones depender de la carga horaria de cada materia.
MATERIALES DE APOYO
Los libros y programas televisivos en los que se apoyan los procesos de enseanza y aprendizaje en Telesecundaria son: I. Materiales impresos:
Libros del alumno
o Conceptos Bsicos: Es un libro dividido en volmenes por cada grado (cuatro volmenes por grado), organizado como una enciclopedia temtica, donde encontramos los contenidos programticos, elementos informativos esenciales de cada asignatura con un lenguaje claro y conciso. o Gua de Aprendizaje: Es un libro dividido en volmenes por cada grado (cuatro volmenes por grado), es el hilo conductor del proceso de enseanza-aprendizaje, incluye actividades y ejercicios especficos tanto individuales como grupales.
114
Libro del maestro
o Gua Didctica: Se maneja una Gua por cada grado donde se sugieren alternativas metodolgicas para la conduccin del proceso enseanza-aprendizaje.
II. Red Satelital de Televisin Educativa Edusat: Los programas que se transmiten a travs de la Red Edusat estn organizados con horarios preestablecidos que aplican a nivel nacional. La duracin de cada sesin es de 15 minutos. El diseo de los programas pretende captar la atencin de los alumnos e impulsarlos a aprender y aplicar los conocimientos adquiridos, con un carcter de intencionalidad educativa. De igual manera, su desarrollo induce procesos de anlisis y sntesis en la mente del alumno, propiciando la formacin de estructuras que permitan formular hiptesis, comprender y aplicar teoras. Estos programas tienen adems la funcin de crear conciencia social en el educando, presentndole reportajes sobre las acciones derivadas de la vinculacin entre la escuela y la comunidad.
PROGRAMAS DE FORTALECIMIENTO Telesecundaria de Verano

Su objetivo es elevar la eficiencia educativa de los alumnos, a travs de cursos que contribuyan a prevenir problemas de reprobacin y desercin escolar.
SEPA Ingls
Programa de educacin a distancia, flexible y de calidad, para el aprendizaje de la lengua inglesa en un nivel intermedio; desarrollado por el Instituto Latinoamericano de la Comunicacin Educativa (ILCE) y que responde a los lineamientos y propsitos de la Secretara de Educacin Pblica (SEP).
115
FORACIT
Programa para el Fortalecimiento del Proceso de Enseanza-Aprendizaje de las reas Cientficas en las Escuelas Secundarias y en la Escuela Normal Superior de Jalisco, cuyo fin es fomentar el gusto por las ciencias naturales y las matemticas, interesando a los alumnos en estas reas, brindndoles herramientas que les permitan construir aprendizajes respetando siempre su ritmo e independencia. Para ello, el programa FORACIT dota a las escuelas de los siguientes recursos: Equipo de cmputo Laboratorios de Qumica en Microescala Software educativo abierto y cerrado (fsica, qumica, matemticas y biologa) Mobiliario Kit Instrumental o ptica o Electricidad o Mecnica o Termologa o Equipo experimental complementario
Programa Escuelas de Calidad (PEC)

Tiene como objetivo establecer en las escuelas pblicas de educacin bsica un nuevo modelo de autogestin con base en los principios de libertad en la toma de decisiones, liderazgo compartido, trabajo en equipo, prcticas docentes flexibles acordes a la diversidad de los educandos, planeacin participativa, evaluacin para la mejora continua, participacin social responsable y rendicin de cuentas, a fin de constituirse en Escuelas de Calidad.
Programa Nacional de Lectura (PNL)

Su meta es incorporar la lectura en la vida de todos los mexicanos, circunscribiendo a las escuelas de educacin bsica y de educacin normal.
116
INDICADORES OFICIALES EDUCACIN SECUNDARIA
En relacin al nivel de Educacin Secundaria actualmente se generan 58 indicadores oficiales que provienen de dos formatos estadsticos distribuidos por la SEP cada inicio y fin de ciclo a nivel nacional, y uno diseado por la Direccin de Estadstica de la SEJ que slo aplica en planteles de Jalisco. Estos son los formatos oficiales que aplican para las tres modalidades de Educacin Secundaria (Generales, Tcnicas y Telesecundarias):
Estadstica de Educacin Secundaria, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/911.5)7. Estadstica de Educacin Secundaria, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/911.6). Inventario de Inmuebles y Necesidades Educativas (aplica una vez por ao, aunque el ltimo ciclo slo se hicieron actualizaciones de informacin). Secretara de Educacin Jalisco. SEJ (IINE).
A continuacin se enlistan, agrupados en 9 categoras, los 58 indicadores oficiales que forman parte de estos documentos, con su respectiva referencia de origen.
1. 2. 3.
7
SEP (F911.5). Total de alumnos inscritos al inicio de cursos, desglosado por grado, sexo, nuevo ingreso, repetidores y edad. SEP (F911.5). Inscripcin total al final del ciclo escolar, existencia y aprobados, por grado, sexo y edad. SEP (F911.5). Nmero de nios indgenas, desglosado por sexo.
117
4. 5.
6. 7. 8.
9.
SEP (F911.5). Nmero de alumnos de nacionalidad extranjera, desglosado por lugar de origen y sexo. SEP (F911.5). Nmero de alumnos con alguna discapacidad, desglosado por situacin (ceguera, sordera, discapacidad auditiva, visual, motriz o intelectual) y sexo. SEP (F911.5). Nmero de alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosado por sexo. SEP (F911.5). Nmero de alumnos atendidos por la Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER), desglosado por sexo. SEP (F911.5). Nmero de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad, desglosado por sexo. SEP (F911.5). Total de grupos por grado y turno.
Personal
1. SEP (F911.5). Cantidad total de personal que labora en el Centro de Trabajo, desglosada por funcin: directivo (con y sin grupo), docente, docente especial, administrativo, auxiliar y de servicios (independientemente de su nombramiento, tipo y fuente de pago), nivel educativo y sexo. SEP (F911.5). Cantidad de personal directivo con grupo, docente y docente especial, segn el tiempo que dedican a la funcin acadmica.* SEP (F911.5). Cantidad de personal administrativo, auxiliar y de servicios, segn su funcin y sexo. SEP (F911.5). Cantidad de horas impartidas a la semana por el personal docente especial.* SEP (F911.5). Cantidad de profesores que participan en el programa de carrera magisterial, desglosada segn la vertiente y el nivel en que se encuentran. SEP (F911.5). En Telesecundarias, nmero de directivos con grupo y docentes desglosado por grado, y nmero de profesores que atienden ms de un grado.
2. 3. 4. 5.
6.
*No aplica en Telesecundarias.
118

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. SEP (F911.5). Gasto promedio anual (del alumno o sus padres) en el paquete de tiles y libros que se sugiere adquiera el alumno.* SEP (F911.5). Gasto promedio anual (del alumno o sus padres) en uniformes que se sugiere adquiera el alumno.* SEP (F911.5). Gasto promedio anual en cuotas. SEP (F911.5). Gasto promedio anual en inscripcin en escuelas particulares.* SEP (F911.5). Gasto promedio mensual en colegiatura en escuelas particulares.* SEP (F911.5). Nmero de mensualidades que se pagan en escuelas particulares.* SEP (F911.5). Escuelas que ofrecen servicio de transporte escolar, propio o concesionado, desglosando gasto promedio mensual del servicio, nmero de mensualidades que se pagan, nmero de alumnos que utilizan el servicio).
*No aplica en Telesecundarias.
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. SEP (F911.5). Escuelas que cuentan con equipo de cmputo. SEP (F911.5). Nmero de computadoras, desglosado por situacin (en operacin, descompuestas, obsoletas, guardadas). SEP (F911.5). Nmero de computadoras, desglosado segn su uso, tipo de procesador y tipo de monitor. SEP (F911.5). Nmero de computadoras con lector de CD-ROM o DVD. SEP (F911.5). Nmero de computadoras con bocinas externas. SEP (F911.5). Nmero de computadoras con conexin a internet. SEP (F911.5). Escuelas con direccin de correo electrnico propia. SEP (F911.5). Escuelas con pgina de web propia. SEP (F911.5). Escuelas que participan en la Red Escolar.
119
Resultados Educativos
1. 2. 3. SEP (F911.5). Cantidad de alumnos que reprobaron asignaturas, desglosada segn el nmero de asignaturas reprobadas y el grado. SEP (F911.5). Asignaturas con mayor ndice de reprobacin por grado y nmero de alumnos que no las acreditaron. SEP (F911.5). Cantidad de alumnos que se regularizaron (aprobaron mediante extraordinario todas las materias que adeudaban) hasta el 30 de septiembre de este ao, desglosada por sexo. SEP (F911.5). Cantidad de alumnos egresados del ciclo escolar anterior (incluyendo los regularizados hasta el 30 de septiembre de este ao), desglosada por sexo. SEP (F911.5). Cantidad de alumnos de 3er. grado regularizados, desglosada por edad y sexo. SEP (F911.5). Cantidad de alumnos que reprobaron de 1 a 5 materias el ciclo anterior, inscritos en el presente ciclo escolar y que continan como irregulares (adeudan asignaturas), por grado que cursan actualmente y sexo.
4.
5. 6.
Bienes Inmuebles
1. 2. SEJ (IINE) Total de planteles educativos por zona escolar, sector, localidad y municipio. SEJ (IINE). Escuelas con inmueble propio, rentado o prestado y tipo de instalacin en que labora (en los dos ltimos casos).
120
3.
4.
5. 6. 7.
8. 9.
10.
SEJ (IINE). Existencia de espacios educativos (total, ex profeso, adaptados, improvisados), desglosada por concepto (aulas, laboratorios, talleres, administrativos, sanitarios, etc.). SEJ (IINE). Necesidades de espacios educativos (construccin o reparacin), desglosada por concepto (aulas, laboratorios, talleres, administrativos, sanitarios, etc.). SEJ (IINE). Capacidad o cupo de alumnos por espacio educativo (aulas, laboratorios, talleres, cubculos) y locales faltantes. SEJ (IINE). Servicios con que cuentan los inmuebles (energa elctrica, agua, drenaje). SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn sus caractersticas generales (propiedad del inmueble, organismo constructor). SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn el material predominante de la construccin. SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn el uso del inmueble (centros de trabajo que laboran por turno, aulas, laboratorios y talleres utilizados por turno). SEP (F911.5). Cantidad de aulas por turno, grado y tipo (existentes, en uso, adaptadas).
1. 2. 3. 4. SEP (F911.6). Cantidad de planteles que rehabilitaron o repararon sus locales (aulas, laboratorios o talleres) y/o anexos. SEP (F911.6). Cantidad de planteles que ampliaron sus instalaciones, por construccin de locales y/o anexos. SEP (F911.6). Cantidad de planteles que registraron reduccin de su inmueble, por desastre o desmonte de locales y/o anexos. SEP (F911.6). Cantidad de planteles que efectuaron instalacin de servicios (agua, luz, drenaje, entre otros) en la localidad y/o en el inmueble. SEP (F911.6). Cantidad de planteles que efectuaron algn otro tipo de modificacin en su inmueble.
5.
121
Bienes Muebles
122
PROPUESTA DE NUEVOS INDICADORES EDUCACIN SECUNDARIA
En los formatos que distribuye la Direccin de Estadstica de la SEJ, correspondientes a Educacin Secundaria, se reportan 58 indicadores oficiales distribuidos en 9 categoras. Aqu se presentan las propuestas de las 3 modalidades que integran este nivel (Generales, Tcnicas y Telesecundarias) para la incorporacin de indicadores, ubicando a cada uno en su respectiva categora, incluyendo las siglas correspondientes a la instancia que lo elabor o a la que se tom como referencia para su integracin (en caso de dudas, consultar LISTADO DE SIGLAS, p. 179), as como la justificacin que los respalda.
SECUNDARIAS GENERALES
La Direccin de Educacin Secundaria General (DESG) propone la incorporacin de 21 indicadores, quedando distribuidos en 5 categoras, 3 de ellas pertenecientes a las 9 originales y 2 categoras nuevas, en respuesta a las necesidades que a continuacin se describen:
Indicador
Situacin
Justificacin
DESG. Nmero de alumnos atendidos por turno, grado y grupo (Forma 34 de la DESG).
Preexistente Este indicador es til para identificar el nivel de cobertura alcanzado por la educacin secundaria general en la entidad, a partir de su procesamiento y desglose por escuela, zona escolar y regin geogrfica del estado de Jalisco.
123
DESG. Relacin alumno/docente y alumno/grupo, desglosada por escuela.
Nuevo
DESG. Traslados interescolares. Cantidad de alumnos que cambiaron de escuela durante el ciclo escolar, desglosada por turno, grado, sexo y edad.
Nuevo
DESG. Desercin escolar real. Cantidad de alumnos que durante el ciclo escolar causaron baja definitiva y no continuaron sus estudios, desglosada por grado, turno, causa, sexo y edad.
Nuevo
DESG. Cantidad de alumnos que Nuevo ingresaron a la escuela provenientes de otras escuelas durante el ciclo escolar (Traslados Interescolares), desglosada por grado, turno, causa, sexo y edad.
Indicador que permitir establecer las diferencias entre planteles respecto a las relaciones propuestas, y apoyar con personal o infraestructura a las que lo requieran. Este indicador permitir distinguir la migracin de alumnos entre escuelas de la desercin escolar, conocer la frecuencia precisa de este fenmeno, recuperar las causas de traslado y corroborar la institucin destino en cada caso. Con ello se podr contar con referentes estadsticos confiables que sustenten la planeacin escolar inicial. Permitir conocer con precisin el ndice de desercin escolar, independientemente de la migracin interescolar, e identificar las principales causas que originan este fenmeno. Complementa el indicador anterior. Es necesario para identificar el fenmeno del traslado o movimiento interescolar y poder diferenciarlo de lo que actualmente es registrado genricamente como desercin escolar.
124
Indicador
Personal
Situacin
Justificacin
Se requiere precisar cuntos profesores atienden cada una de las asignaturas acadmicas y actividades de desarrollo del currculo de educacin secundaria general, para determinar patrones de distribucin y desempeo registrados por zona, turno, escuela y grado.
DESG. Nmero de profesores que Nuevo atiende cada una de las asignaturas acadmicas y actividades de desarrollo del currculo de educacin secundaria general, desglosado por edad, sexo, antigedad en el servicio, grado atendido, escuela, turno y zona escolar; reportado oportunamente al inicio de cada ciclo escolar. Preexistente DESG. Docentes de secundaria por asignatura y carga horaria (Estructura Educativa).
DESG. Compatibilidad de plazas y horarios del personal escolar (Estructura Educativa).
Permite conocer la distribucin de asignaturas y cargas horarias al interior de cada institucin escolar, y datos para arroja determinar el grado de concentracin o dispersin de asignaturas que los docentes tienen en funcin a su carga horaria. Preexistente Permite conocer la situacin real de los docentes que laboran en distintos centros niveles o de trabajo, subsistemas.
125
Preexistente Complementa al indicador anterior, aportando elementos de anlisis que permiten conocer de qu manera afecta al desempeo de los docentes el grado de concentracin o dispersin de asignaturas en funcin a su carga horaria, as como la probable dispersin de sta entre dos o ms instituciones escolares. DESG. Cantidad de profesores por Preexistente Informacin necesaria para turno, grupo y materia; cantidad realizar estudios censales en de personal de apoyo por turno y torno a la distribucin del nmero real tanto de docentes personal docente y de apoyo como de personal de apoyo (Forma en la educacin secundaria 34P de la DESG). general del estado de Jalisco. DESG. Docentes y directivos con Nuevo Permite identificar qu tipo otra actividad econmica no de fuentes alternas de educativa. ingresos econmicos tienen el personal directivo y docente de las escuelas secundarias generales de la entidad. DESG. Concentrado detallado con Preexistente Incorpora informacin informacin sobre la fecha de necesaria para estudiar ingreso, categora/plazas y factores tales como la situacin laboral de directores y antigedad en el servicio y el subdirectores (Directorio). status laboral del personal directivo de las escuelas secundarias generales de Jalisco. DESG. Docentes de secundaria que trabajan con varias asignaturas, varios grados y/o varias escuelas (Estructura Educativa).
126
DESG. Hoja de registro del Preexistente Constituye una base de personal, que concentra en forma datos que facilita el acceso individual todos los datos del eficaz a la informacin personal que labora en cada uno de censal bsica del personal los planteles educativos, tales directivo, docente y de como: nombre, filiacin, CURP, apoyo a la educacin que domicilio, preparacin, antigedad, labora en escuelas claves presupuestales, asignaturas secundarias generales de la que imparte y grupos que atiende, entidad, incluyendo la etc. (Estructura Educativa) situacin laboral de cada trabajador.
Indicador

Situacin
Justificacin
DESG. Porcentaje de libros de Nuevo texto entregados segn el nmero total de estudiantes de la escuela.
DESG. Escuelas con biblioteca, especificando nmero de volmenes, tipo (gneros, asignaturas) y estado fsico.
Nuevo
DESG. Escuelas que participan en el Programa Estatal de Lectura, especificando el nmero de volmenes recibidos.
Nuevo
Permitir corroborar la distribucin eficiente y oportuna de libros de texto a los estudiantes de las diversas escuelas y apoyar a las instituciones que lo requieran. Proporcionar un control completo y detallado de los acervos de que disponen las escuelas y coadyuvar al establecimiento de mecanismos de apoyo para los planteles que requieran asesora en la organizacin de este espacio. Ayudar a conocer el impacto del PEL en las escuelas secundarias generales.
127
Indicador
Situacin
Justificacin
DESG. Promedio de calificaciones Nuevo por perodo y asignatura (calculado hasta centsimos), desglosado por zona, turno, escuela, grado, grupo y sexo (reportado oportunamente despus de cada perodo de evaluacin).
DESG. Porcentaje de alumnos Nuevo reprobados por perodo y asignatura (calculado hasta centsimos) desglosado por zona, turno, escuela, grado, grupo y sexo (reportado oportunamente despus de cada perodo de evaluacin).
Permitir dar seguimiento oportuno y puntual al aprovechamiento escolar bimestral de los estudiantes por asignatura, a fin de contar con referentes estadsticos confiables que sustenten la planeacin acadmica y la subsecuente toma de decisiones en el transcurso del ciclo escolar y no hasta su conclusin. Permitir dar seguimiento oportuno y puntual a la reprobacin escolar bimestral de los estudiantes por asignatura, a fin de contar con referentes estadsticos confiables sobre la incidencia de dicho factor, que contribuyan a determinar su impacto en las respectivas actividades de desarrollo y emprender acciones tendientes a reducirlo en etapas tempranas del ciclo escolar.
128
Indicador
Procesos escolares (categora nueva)

Situacin
Nuevo
Justificacin
DESG. Das del calendario escolar destinados a la realizacin de eventos especiales, desglosados por tipo (cursos, eventos deportivos, culturales, etc.).
DESG. Cumplimiento de los planes y programas de estudio por parte de los docentes.
Nuevo
DESG. Asistencia y puntualidad del personal.
Nuevo
Permitir conocer los das efectivos de clase respecto al calendario oficial, la proporcin que se destina a otras actividades e identificarlas segn su incidencia, a efecto de analizar el impacto de su ejecucin en el proceso enseanza-aprendizaje. Se requiere para evaluar el nivel de logro de las metas establecidas en Planes y Programas de estudio de la SEP, identificar los aspectos que quedaron sin abordar y las principales causas del incumplimiento en los casos en que se registre. El conocimiento de este indicador permitir evaluar el impacto de estas incidencias en el logro de objetivos y el cumplimiento del Plan de Estudios.
129
SECUNDARIAS TCNICAS
La Direccin de Educacin Secundaria Tcnica (DEST) propone la incorporacin de 11 nuevos indicadores, quedando distribuidos en 5 categoras, 4 de ellas corresponden a las 9 originales y 1 categora es de nueva creacin, en respuesta a las necesidades que a continuacin se describen:
Indicador
Situacin
Justificacin
DEST. Total de Escuelas Nuevo Secundarias Tcnicas desglosadas por tipo de actividad tecnolgica que imparten.
DEST. Total de alumnos desglosado por actividad tecnolgica que cursan.
Nuevo
DEST. Porcentaje de alumnos que participan en actividades extraescolares de tipo cultural, acadmico y/o deportivo (grupos musicales, folclricos, equipos deportivos, etc.) en los planteles educativos.
Nuevo
Permitir tener una visin ms clara del tipo de actividad tecnolgica que predomina en nuestras escuelas, as como la demanda especfica de cada especialidad. Constituir un parmetro para analizar el crecimiento, desaparicin o incorporacin de actividades tecnolgicas, de acuerdo con la demanda que registren y las exigencias del mercado laboral. Este indicador permitir identificar a las escuelas que prestan este tipo de servicios, as como valorar el grado de aceptacin que tienen entre los alumnos y padres de familia.
130
Indicador
DEST. Cantidad de personal que labora en los Centros de Trabajo, desglosada por nivel acadmico, especialidad y antigedad.
Personal
Nuevo
Situacin
Justificacin
Permitir analizar la relacin entre el nivel de aprovechamiento del alumnado y el perfil acadmico de los docentes, a fin de elaborar propuestas tcnico-pedaggicas tendientes a elevar los resultados. Se requiere para analizar el impacto de las incidencias del personal en el rendimiento acadmico de los alumnos. Permitir valorar el inters del personal docente de Secundarias Tcnicas por superarse y actualizarse en el mbito acadmico, lo cual beneficiar a los Centros de Trabajo, al nivel educativo y, principalmente, a los alumnos que asisten a esta modalidad.
DEST. Total de asistencias, Nuevo retardos y faltas del personal que labora en los centros de trabajo, desglosado por funcin, asignatura o actividad de desarrollo. DEST. Total de personal docente Nuevo en proceso de formacin y superacin (licenciatura, maestra, doctorado), desglosado por Centro de Trabajo, asignatura y/o actividad de desarrollo que imparte.
131
Indicador
Situacin
Nuevo
Justificacin
DEST. Promedio de calificacin por asignatura actividad de desarrollo, desglosando grados y grupos de las escuelas.
DEST. Cantidad de egresados de Nuevo Educacin Secundaria Tcnica que ingresan a educacin media superior, desglosada por modalidad que cursan y por institucin de la que egresaron.
DEST. Medicin del rendimiento Nuevo acadmico de alumnos de Educacin Secundaria Tcnica considerados en la Muestra Estatal en tres fases: diagnstica, intermedia y final.
Identificar las asignaturas con mayor grado de dificultad para los alumnos, as como las instituciones y docentes que reportan mayor problemtica en este rubro. Visualizar el porcentaje de egresados de Secundarias Tcnicas (por zona y escuela) que ingresan a educacin media superior, cuntos continan en un rea tecnolgica a ese nivel y los planteles hacia los que muestran preferencia. Contar con un elemento que d cuenta del rendimiento acadmico de nuestros alumnos en las diferentes asignaturas y en tres momentos especficos del ciclo escolar, a fin de realizar un comparativo de los avances registrados.
132
Indicador
Bienes Inmuebles
Situacin
Nuevo
Justificacin
DEST. Total de planteles educativos por sector, zona escolar, municipio y localidad, desglosado segn el estado fsico en que se encuentran.
Identificar a las escuelas con mayores necesidades y gestionar los apoyos de las instancias correspondientes.
Indicador
Programas Compensatorios (categora nueva)

Situacin
Nuevo
Justificacin
DEST. Total de programas compensatorios, de apoyo y otros, desglosando beneficiarios e impacto dentro de la sociedad.
Determinar el nmero de planteles beneficiados, los programas con mayor presencia y los servicios que ms se requieren, a fin de evaluar su impacto y promover los que reporten mayor utilidad.
133
TELESECUNDARIAS
La Direccin de Educacin Telesecundaria (DETV) propone la incorporacin de 24 indicadores, quedando distribuidos en 8 categoras, 5 de las cuales corresponden a las 9 originales y 3 categoras nuevas, en respuesta a las necesidades que a continuacin se describen:
Indicador
Situacin
Nuevo
Justificacin
DETV. Nmero de Escuelas ubicadas en localidades de bajo desarrollo.
Con la finalidad de promover incentivos para el personal que labora en esas localidades, fomentar el arraigo en la comunidad y evaluar la repercusin de la escasez de recursos en la calidad del servicio educativo que se imparte.
Indicador
DETV. Cantidad de docentes desglosada por nivel acadmico y especialidad.
Personal
Situacin
Justificacin
DETV. Cantidad de docentes frente a grupo inscritos en el programa SEPA ingls.
Preexistente Conocer el perfil del personal que labora en la modalidad, para el desarrollo de programas especficos de capacitacin y actualizacin. Nuevo Dar seguimiento a los programas federales y estatales que registran mayor impacto en el mejoramiento del desempeo pedaggico de los docentes.
134
Indicador
Situacin
Justificacin
DETV. Escuelas que cuentan con Preexistente Tiene la finalidad de conocer equipo de cmputo, desglosado por la cantidad de equipo origen: SEJ, PAREIB, FORACIT u disponible y su origen, para otras dependencias. canalizar las incidencias de los mismos a la dependencia correspondiente. DETV. Cantidad de horas Nuevo Este seguimiento pretende semanales que se trabaja en el valorar el alcance de los aula FORACIT, desglosadas por propsitos y metas de este grado y por equipo utilizado programa. (software educativo, kit instrumental o qumica en microescala).
Indicador
Situacin
Nuevo
Justificacin
DETV. Escuelas que cuentan con grabadoras, desglosadas por situacin (en operacin, descompuestas, obsoletas, guardadas).
Permitir tener un conocimiento de la existencia y condiciones de este recurso, necesario en la prctica docente de esta modalidad. DETV. Escuelas con equipo de Preexistente Tienen como propsito recepcin, desglosado por evaluar la calidad del elemento (Antena, receptor, LNB) servicio que ofrece la Red y situacin (en operacin, Edusat, a fin de reportar y descompuestos, obsoletos, resolver cualquier anomala, ya que en Telesecundaria el guardados).
135
DETV. Escuelas que reciben seal Preexistente uso de la red es fundamental de la Red Edusat, especificando para la operacin del calidad de la recepcin (excelente, servicio. buena, regular, mala) y sealando causas en caso de que sea deficiente.
Indicador

Situacin
Justificacin
DETV. Escuelas que cuentan con Nuevo biblioteca desglosadas por nmero de libros, grado y gnero. DETV. Promedio de horas Nuevo semanales dedicadas a la consulta o lectura de la biblioteca escolar y de aula. Desglosadas por grado. DETV. Cantidad de libros ledos Nuevo por alumno durante el ciclo escolar, desglosado por gnero y grado.
Dar seguimiento a los programas federales y estatales que registran mayor impacto en el mejoramiento del desempeo pedaggico de los docentes, en este caso, al Programa Nacional de Lectura (PNL).
Indicador
Situacin
Nuevo
Justificacin
DETV. Nmero de alumnos no promovidos, desglosado por grado y sexo.
Tiene el propsito de conocer la reprobacin real, analizar los casos, determinar las posibles causas e implementar acciones tendientes a disminuir los ndices registrados.
136
DETV. Nmero de alumnos Preexistente Permitir conocer el tipo de egresados de Telesecundaria que sistema educativo al que continan sus estudios, desglosado acceden los egresados de por nivel de de ingreso (carrera esta modalidad, as como terminal o bachillerato general) y identificar los posibles especialidad. factores que influyen en los que no continan sus estudios.
Resultados de Evaluaciones Federales y Estatales (categora nueva)

DETV. Resultados obtenidos por la comunidad educativa (director, docentes, padres de familia y alumnos) en evaluaciones del Programa Escuelas de Calidad. DETV. Resultados obtenidos por alumno de telesecundaria en la Confrontacin Estatal Acadmica, desglosados por grado y sexo. DETV. Resultados obtenidos por alumno en la Evaluacin de Habilidades Cognitivas Bsicas. DETV. Resultados del examen extraordinario y de regularizacin de los alumnos que asistieron al curso Aprender a Aprender en Telesecundaria de Verano. Preexistente
Su propsito es disponer de Preexistente informacin que refleje el logro y avances en el mbito acadmico de los alumnos que ingresan y egresan de educacin Telesecundaria, Nuevo as como el impacto de programas federales que operan en el nivel. Nuevo
137
Indicador

Situacin
Nuevo
Justificacin
DETV. Cantidad de alumnos con problemas visuales.
Permitir conocer la incidencia de este problema, gestionar apoyos del programa Ver Bien para Aprender Mejor en las zonas donde se registre mayor nmero de casos y evaluar el impacto de este servicio en Educacin Telesecundaria. Su propsito es conocer la cantidad de Telesecundarias que operan el programa Escuela para Padres, el grado de participacin e inters de los docentes y la opinin de los padres de familia respecto a la temtica abordada y a su beneficio. Permitirn conocer el contexto familiar de nuestros alumnos, el inters de sus padres por su educacin y las expectativas que tienen respecto al desarrollo acadmico de sus hijos. Determinar el beneficio real que ha aportado la implementacin de este programa en los planteles educativos.
DETV. Cantidad de escuelas telesecundarias que operan el programa Escuela para Padres. DETV. Grado de aceptacin de los docentes en operar el programa Escuela para Padres. DETV. Opinin de los padres de familia respecto a la temtica abordada en el programa Escuela para Padres. DETV. Nivel mximo de estudios de los padres de familia que tienen hijos inscritos en telesecundaria, desglosado por gnero. DETV. Nmero de reuniones anuales realizadas por el Consejo Escolar de Participacin Social, desglosadas por lnea de accin. DETV. Impacto del Programa Preventivo Educativo Chimalli en los centros escolares.
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nuevo
138
PROPUESTA DE LA DIRECCIN GENERAL DE EVALUACIN EDUCATIVA PARA EDUCACIN SECUNDARIA
A las propuestas de Indicadores presentadas por las 3 modalidades que integran el nivel de Secundarias, la Direccin General de Evaluacin Educativa (DGEE) propone la incorporacin de 15 indicadores en 2 categoras nuevas, en respuesta a las necesidades que a continuacin se describen:
Resultados de Evaluaciones Estatales y Federales (categora nueva)

DGEE/IDANIS. Resultados del Instrumento para el Diagnstico de Alumnos de Nuevo Ingreso a Secundaria. DGEE/AE. Resultados obtenidos por alumno en el Factor Aprovechamiento Escolar del Programa Nacional de Carrera Magisterial. DGEE/PP. Resultados obtenidos por maestro en el Factor Preparacin Profesional del Programa Nacional de Carrera Magisterial. DGEE. Resultados obtenidos por alumno en Pruebas Nacionales y en el Examen de la Calidad y el Logro Educativos. DGEE/PEC. Resultados obtenidos por alumno en evaluaciones del Programa Escuelas de Calidad. concentracin de Preexistente La resultados obtenidos por alumnos y maestros de primaria en diversas Preexistente evaluaciones de carcter estatal y federal, aportar elementos suficientes para hacer un diagnstico objetivo que propicie el Preexistente diseo y aplicacin de estrategias tendientes no slo a elevar los puntajes obtenidos, sino la calidad del servicio que ofrece el nivel y perfil de nuestros Preexistente el egresados, a fin de mejorar sus expectativas de incorporacin y desarrollo en educativos Preexistente niveles superiores.
139
DGEE/CESOAS. Informacin captada mediante la Cdula Socioeconmica de Alumnos de Sexto Grado de Primaria. DGEE/EVAEP. Resultados obtenidos por alumno en las Evaluaciones para las Escuelas Apoyadas por los Programas Compensatorios. DGEE/OCI. Resultados obtenidos por alumno en la Olimpiada del Conocimiento Infantil (No aplica para Telesecundaria). DGEE. Resultados obtenidos por alumno en la Evaluacin Diagnstica Censal.
Preexistente
Preexistente
Preexistente
Preexistente
Indicador

Situacin
Nuevo
Justificacin
INEE/DGEE. Cantidad de alumnos con problema evidente de desnutricin, desglosada por grado escolar y sexo. UNICEF/DGEE. Cantidad de alumnos con problema evidente de obesidad, desglosada por grado escolar y sexo. UNICEF/DGEE. Peso promedio de alumnos, desglosado por grado escolar y sexo. UNICEF/DGEE. Estatura promedio de alumnos, desglosada por grado escolar y sexo.
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Estos indicadores permitirn conocer la realidad en la que viven y se desenvuelven los estudiantes en su vida cotidiana, as como su nivel de desarrollo fsico con respecto a los estndares establecidos por el Sector Salud, a efecto de emprender acciones certeras tendientes a resolver los casos en que se registren deficiencias importantes o situaciones graves, en
140
INCE/DGEE. Porcentaje de Nuevo alumnos desglosado de acuerdo con las actividades que realizan fuera del horario escolar ( jugar en casa / ver televisin / practicar algn deporte / actividades culturales / jugar fuera de casa / integracin a actividades productivas / otra) INCE/DGEE. Porcentaje de Nuevo alumnos desglosado de acuerdo con las actividades que realizan con sus padres fuera del horario escolar ( jugar en casa / ver televisin / practicar algn deporte / actividades culturales / jugar fuera de casa / salir a pasear / integracin a actividades productivas / otra)
colaboracin estrecha los padres de familia.
con
141
EDUCACIN ESPECIAL
La modalidad de educacin especial, tiene por objeto impartir educacin bsica (inicial, preescolar, primaria y secundaria), as como capacitacin para el trabajo, a los nios y jvenes con necesidades educativas especiales, con y sin discapacidad, con edades entre 45 das de nacidos hasta los 24 aos, siendo la naturaleza de los problemas de los alumnos los referentes que precisan el tipo de servicio que recibirn en los Centros de Atencin Mltiple (CAM) o en las escuelas regulares donde existe una Unidad de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular (USAER). Tambin se orienta el desarrollo del potencial de alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes.
MISIN
Favorecer el acceso y permanencia en el sistema educativo de nios, nias y jvenes que presenten necesidades educativas especiales, otorgando prioridad a aquellos con discapacidad, proporcionando los apoyos indispensables dentro de un marco de equidad, pertinencia y calidad, que les permita desarrollar sus capacidades al mximo e integrarse educativa, social y laboralmente.
VISIN
La atencin para los nios, nias y jvenes con necesidades educativas especiales, se incrementar significativamente, ser equitativa, de calidad, incluyente, y asegurar su integracin educativa, laboral y social; se habr generado la capacidad de asumir el reto de la atencin a la diversidad; los profesionistas de la educacin, los padres de familia y la comunidad, se habrn constituido como actores fundamentales en el xito de esta atencin educativa, y sern promotores de la convivencia y el respeto por la diversidad.
142
ORGANIGRAMA DE EDUCACIN ESPECIAL
COORDINACIN DE EDUCACIN BSICA
DIRECCIN DE EDUCACIN ESPECIAL
SUBDIRECCIN ADMINISTRATIVA
SUBDIRECCIN TCNICO-PEDAGGICA
SUPERVISIN ESCOLAR
USAER Unidad de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular
CAM Centro de Atencin Mltiple
CRIIIE Centro de Recursos, Informacin e Innovacin para la Integracin Educativas
143
SERVICIOS QUE OTORGA EDUCACIN ESPECIAL

1. Centros de Atencin Mltiple (CAM). 2. Unidad de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular (USAER). 3. Centro de Recursos, Informacin e Innovacin para la Integracin Educativa (CRIIIE).
ESTADSTICA
Al inicio del ciclo escolar 2004-2005 se registr una poblacin de 9,575 alumnos, a cargo de 874 docentes en los CAM; en tanto que las USAER registraron a 10,607 alumnos que asisten a 684 escuelas, con apoyo de 709 docentes (SEJ, 2005).
CARACTERSTICAS Y OBJETIVOS
CENTRO DE ATENCIN MLTIPLE (CAM) Escuela que imparte los niveles bsicos (Inicial, Preescolar, Primaria y Secundaria) a nios y jvenes con necesidades educativas especiales, cuya condicin de discapacidad imposibilita su integracin en las escuelas regulares. Objetivo Otorgar educacin bsica a nios y jvenes que observan discapacidad fsica, sensorial e intelectual. Asimismo, aunado a su formacin acadmica bsica, instruirles en talleres para el dominio de alguna tcnica, propiciando su autosuficiencia en la vida adulta y favoreciendo su integracin familiar, social y laboral.
144
UNIDAD DE SERVICIO DE APOYO A LA EDUCACIN REGULAR (USAER) Equipo de trabajo conformado por maestros de educacin especial, que se incorporan a las escuelas regulares de educacin bsica (Inicial, Preescolar, Primaria y Secundaria) para apoyar el desempeo de alumnos con necesidades educativas especiales (con y sin discapacidad) precisando, junto con los maestros de educacin regular, las estrategias, actividades y materiales didcticos que favorezcan el aprendizaje de los alumnos. Objetivo Atender debidamente las necesidades educativas especiales de los alumnos que lo requieran, a efecto de lograr su aprovechamiento escolar adecuado en las escuelas de educacin regular.
CENTRO DE RECURSOS, INFORMACIN E INNOVACIN PARA LA INTEGRACIN EDUCATIVA (CRIIIE). Servicio de apoyo a la comunidad educativa que otorga los servicios de orientacin a padres de familia, evaluacin y canalizacin de nios y jvenes con necesidades educativas especiales, asesora tcnico-pedaggica a maestros y/o escuelas regulares, diseo de materiales de apoyo, biblioteca, videoteca y software educativo. Objetivo Apoyar la labor docente de los maestros de educacin regular y especial, promoviendo la integracin de nios y jvenes con necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, a las escuelas regulares.
145
INDICADORES OFICIALES EDUCACIN ESPECIAL
En relacin a Educacin Especial, actualmente se generan 71 indicadores oficiales sobre los Centros de Atencin Mltiple (CAM) y 32 sobre las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER), mismos que provienen de cuatro formatos estadsticos distribuidos por la SEP cada inicio y fin de ciclo a nivel nacional (dos para CAM y dos para USAER), y uno diseado por la Direccin de Estadstica de la SEJ que slo aplica en Jalisco para los CAM. Estos son los formatos que aplican en la entidad para los CAM de Educacin Especial: Estadstica de Educacin Especial, Centro de Atencin Mltiple, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/CAM-1)8. Estadstica de Educacin Especial, Centro de Atencin Mltiple, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/CAM-2). Inventario de Inmuebles y Necesidades Educativas. Aplica una vez por ao, aunque el ltimo ciclo slo se hicieron actualizaciones de informacin. Secretara de Educacin Jalisco. SEJ (IINE).
A continuacin se enlistan, agrupados en 14 categoras, los 71 indicadores de los CAM, con su respectiva referencia de origen.
Contexto Socioeducativo General

1. 2. SEP (F/CAM-1). Total de CAM que operan en la entidad, desglosado por municipio, sostenimiento y turno. SEP (F/CAM-2). Inscripcin total, desglosada por nivel o servicio educativo, edad y sexo.
146
3.
SEP (F/CAM-2). Total de alumnos beneficiados, padres orientados y maestros asesorados en educacin regular durante todo el ciclo escolar, desglosado por nivel o servicio educativo.
Contexto Socioeducativo en Educacin Inicial

1. 2. SEP (F/CAM-1). Total de CAM con servicio de educacin inicial, desglosado por municipio y sostenimiento. SEP (F/CAM-1 y CAM-2). Total de alumnos en educacin inicial (nuevo ingreso, reingreso, inscripcin inicial, inscripcin total, bajas, existencia, trmino de atencin, integrados a educacin regular, continan con atencin), desglosado por sexo. SEP (F/CAM-1 y CAM-2). Total de grupos en educacin inicial. SEP (F/CAM-2). Total de alumnos en educacin inicial (en el rubro de inscripcin total) con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosado por situacin y sexo.
3. 4.
Contexto Socioeducativo en Educacin Preescolar

1. 2. SEP (F/CAM-1). Total de CAM con servicio de educacin preescolar, desglosado por municipio y sostenimiento. SEP (F/CAM-1 y CAM-2). Total de alumnos en educacin preescolar (nuevo ingreso, reingreso, inscripcin inicial, inscripcin total, bajas, existencia, promovidos al prximo grado, promovidos a primaria, integrados a educacin regular, continan con atencin), desglosado por grado y sexo. SEP (F/CAM-1 y CAM-2). Total de grupos en educacin preescolar por grado. SEP (F/CAM-2). Total de alumnos en educacin preescolar (en el rubro de inscripcin total) con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosado por situacin y sexo.
3. 4.
147
Contexto Socioeducativo en Educacin Primaria

1. 2. SEP (F/CAM-1). Total de CAM con servicio de educacin primaria, desglosado por municipio y sostenimiento. SEP (F/CAM-1 y CAM-2). Total de alumnos en educacin primaria (nuevo ingreso, reingreso, inscripcin inicial, inscripcin total, bajas, existencia, aprobados, reprobados, integrados a educacin regular), desglosado por grado y sexo. SEP (F/CAM-1 y CAM-2). Total de grupos en educacin primaria por grado. SEP (F/CAM-2). Total de alumnos en educacin primaria (en el rubro de inscripcin total) con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosado por situacin y sexo.
3. 4.
Contexto Socioeducativo en Educacin Secundaria

1. 2. SEP (F/CAM-1). Total de CAM con servicio de educacin secundaria, desglosado por municipio y sostenimiento. SEP (F/CAM-1 y CAM-2). Total de alumnos en educacin secundaria (nuevo ingreso, reingreso, inscripcin inicial, inscripcin total, bajas, existencia, aprobados, reprobados, integrados a educacin regular), desglosado por grado y sexo. SEP (F/CAM-1 y CAM-2). Total de grupos en educacin secundaria por grado. SEP (F/CAM-2). Total de alumnos en educacin secundaria (en el rubro de inscripcin total) con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosado por situacin y sexo.
3. 4.
Contexto Socioeducativo en Capacitacin para el Trabajo

1. 2. SEP (F/CAM-1). Total de CAM con servicio de capacitacin para el trabajo, desglosado por municipio y sostenimiento. SEP (F/CAM-1 y CAM-2). Total de alumnos inscritos en capacitacin para el trabajo, desglosado por taller, rubro (nuevo ingreso, reingreso, inscripcin inicial, inscripcin total, bajas, existencia, egresados, trmino
148
3. 4.
de atencin, continan con atencin, integrados a educacin regular) y sexo. SEP (F/CAM-1 y CAM-2). Total de grupos en capacitacin para el trabajo desglosado por taller. SEP (F/CAM-2). Total de alumnos en capacitacin para el trabajo (en el rubro de inscripcin total) con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosado por situacin y sexo.
Contexto Socioeducativo en Atencin Complementaria

1. SEP (F/CAM-1 y CAM-2). Total de alumnos que reciben atencin complementaria, desglosado por nivel o servicio educativo, grado, rubro (inician atencin, continan con atencin, total al final del ciclo, bajas, existencia, continan en apoyo y terminaron apoyo) y sexo. SEP (F/CAM-2). Total de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes que recibieron atencin complementaria, desglosado por situacin y sexo.
2.
Personal
1. 2. SEP (F/CAM-1). Total de personal que labora en CAM, desglosado por sexo. SEP (F/CAM-1). Total de directivos desglosado por situacin en el centro de trabajo (con grupo, sin grupo), nivel mximo de estudios, especialidad, situacin acadmica y sexo. SEP (F/CAM-1). Total de personal docente desglosado por formacin, situacin acadmica y sexo. SEP (F/CAM-1). Total de personal paradocente desglosado por formacin, situacin acadmica y sexo. SEP (F/CAM-1). Total de personal administrativo desglosado por funcin y sexo. SEP (F/CAM-1). Total de personal con licencia limitada. SEP (F/CAM-1). Total de personal comisionado (interno, externo). SEP (F/CAM-1). Total de personal becado.
3. 4. 5. 6. 7. 8.
149
9.
SEP (F/CAM-1). Total de profesores que participan en el programa de Carrera Magisterial, desglosado segn la vertiente y el nivel en que se encuentran.
Gasto Educativo
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. SEP (F/CAM-1). Gasto promedio anual (del alumno o sus padres) en el paquete de tiles y libros que se sugiere adquiera el alumno. SEP (F/CAM-1). Gasto promedio anual (del alumno o sus padres) en uniformes que se sugiere adquiera el alumno. SEP (F/CAM-1). Gasto promedio anual en cuotas. SEP (F/CAM-1). Gasto promedio anual en inscripcin en escuelas particulares. SEP (F/CAM-1). Gasto promedio mensual en colegiatura en escuelas particulares. SEP (F/CAM-1). Nmero de mensualidades que se pagan en escuelas particulares. SEP (F/CAM-1). Escuelas que ofrecen servicio de transporte escolar, propio o concesionado, desglosando gasto promedio mensual del servicio, nmero de mensualidades que se pagan, nmero de alumnos que utilizan el servicio).
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. SEP (F/CAM-1). Escuelas que cuentan con equipo de cmputo. SEP (F/CAM-1). Nmero de computadoras, desglosado por situacin (en operacin, descompuestas, obsoletas, guardadas). SEP (F/CAM-1). Nmero de computadoras, desglosado segn su uso, tipo de procesador y tipo de monitor. SEP (F/CAM-1). Nmero de computadoras con lector de CD-ROM o DVD. SEP (F/CAM-1). Nmero de computadoras con bocinas externas. SEP (F/CAM-1). Nmero de computadoras con conexin a internet. SEP (F/CAM-1). Escuelas con direccin de correo electrnico propia. SEP (F/CAM-1). Escuelas con pgina de web propia. SEP (F/CAM-1). Escuelas que participan en la Red Escolar.
150
1. 2. 3. SEP (F/CAM-1). Escuelas con recursos audiovisuales desglosados por tipo y situacin (en operacin, descompuestos, obsoletos, guardados) SEP (F/CAM-1). Escuelas con videoteca especificando tipo de materiales, nmero de volmenes y nmero de ttulos. SEP (F/CAM-1). Escuelas que reciben seal de la Red Edusat, especificando forma de recepcin (antena, cable, seal abierta).
Bienes Inmuebles
1. 2. 3. SEJ (IINE) Total de planteles educativos por zona escolar, sector, localidad y municipio. SEJ (IINE). Escuelas con inmueble propio, rentado o prestado y tipo de instalacin en que labora (en los dos ltimos casos). SEJ (IINE). Existencia de espacios educativos (total, ex profeso, adaptados, improvisados), desglosada por concepto (aulas, laboratorios, talleres, administrativos, sanitarios, etc.) SEJ (IINE). Necesidades de espacios educativos (construccin o reparacin), desglosada por concepto (aulas, laboratorios, talleres, administrativos, sanitarios, etc.) SEJ (IINE). Capacidad o cupo de alumnos por espacio educativo (aulas, laboratorios, talleres, cubculos) y locales faltantes. SEJ (IINE). Servicios con que cuentan los inmuebles (energa elctrica, agua, drenaje). SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn sus caractersticas generales (propiedad del inmueble, organismo constructor). SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn el material predominante de la construccin. SEJ (IINE). Total de inmuebles educativos desglosado segn el uso del inmueble (centros de trabajo que laboran por turno, aulas, laboratorios y talleres utilizados por turno) SEP (F/CAM-1). Cantidad de aulas, cubculos y talleres, existentes y en uso, por turno.
4.
5. 6. 7.
8. 9.
10.
151
1. 2. 3. 4. SEP (F/CAM-2). Cantidad de planteles que rehabilitaron o repararon sus locales (aulas, laboratorios o talleres) y/o anexos. SEP (F/CAM-2). Cantidad de planteles que ampliaron sus instalaciones, por construccin de locales y/o anexos. SEP (F/CAM-2). Cantidad de planteles que registraron reduccin de su inmueble, por desastre o desmonte de locales y/o anexos. SEP (F/CAM-2). Cantidad de planteles que efectuaron instalacin de servicios (agua, luz, drenaje, entre otros) en la localidad y/o en el inmueble. SEP (F/CAM-2). Cantidad de planteles que efectuaron algn otro tipo de modificacin en su inmueble.
5.
Bienes Muebles
152
INDICADORES OFICIALES USAER Estos son los formatos oficiales que aplican para las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER) de Educacin Especial9: Estadstica de Educacin Especial, Unidad de Servicios de Apoyo a la educacin Regular, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Denominado: SEP (F/USAER-1). SEP Estadstica de Educacin Especial, Unidad de Servicios de Apoyo a la educacin Regular, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Denominado: SEP (F/USAER-2).
A continuacin se enlistan, agrupados en 7 categoras, los 32 indicadores con su respectiva referencia de origen.
Contexto Socioeducativo General

1. 2. SEP (F/USAER-1) Total de Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular, desglosadas por sostenimiento, municipio y turno. SEP (F/USAER-1) Total de escuelas regulares que cuentan con apoyo de las USAER, desglosado por nivel educativo y turno (matutino, vespertino, continuo). SEP (F/USAER-1) Total de docentes asignados por nivel educativo y turno. SEP (F/USAER-2) Total de maestros que recibieron asesora durante el ciclo escolar, desglosado por USAER. SEP (F/USAER-2) Total de padres de familia que recibieron orientacin durante el ciclo escolar, desglosado por USAER. SEP (F/USAER-2) Total de alumnos beneficiados en el ciclo escolar, desglosado por nivel educativo. SEP (F/USAER-1) Total de alumnos atendidos, desglosado por nivel educativo, edad y sexo.
3. 4. 5. 6. 7.
153
8.
9.
SEP (F/USAER-1) Total de alumnos con discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes que asisten a la escuela regular, desglosado por nivel educativo y turno. SEP (F/USAER-2) Total de alumnos con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosado por USAER.
Contexto Socioeducativo en Educacin Inicial

1. 2. 3. SEP (F/USAER-1) Total de USAER que atienden el nivel de Educacin Inicial, desglosado por municipio y sostenimiento. SEP (F/USAER-1) Total de alumnos con necesidades educativas especiales atendidos en educacin inicial, desglosado por USAER y sexo. SEP (F/USAER-1) Total de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes atendidos en educacin inicial, desglosado por USAER, situacin y sexo.
Contexto Socioeducativo en Educacin Preescolar

1. 2. 3. SEP (F/USAER-1) Total de USAER que atienden el nivel de Educacin Preescolar, desglosado por municipio y sostenimiento. SEP (F/USAER-1) Total de alumnos con necesidades educativas especiales atendidos en preescolar, desglosado por USAER, grado y sexo. SEP (F/USAER-1) Total de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes atendidos en preescolar, desglosado por USAER, situacin y sexo.
Contexto Socioeducativo en Educacin Primaria

1. 2. SEP (F/USAER-1) Total de USAER que atienden el nivel de Educacin Primaria, desglosado por municipio y sostenimiento. SEP (F/USAER-1) Total de alumnos con necesidades educativas especiales atendidos en primaria, desglosado por USAER, grado y sexo.
154
3.
SEP (F/USAER-1) Total de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes atendidos en primaria, desglosado por USAER, situacin y sexo.
Contexto Socioeducativo en Educacin Secundaria

1. 2. 3. SEP (F/USAER-1) Total de USAER que atienden el nivel de Educacin Secundaria, desglosado por municipio y sostenimiento. SEP (F/USAER-1) Total de alumnos con necesidades educativas especiales atendidos en secundaria, desglosado por USAER, grado y sexo. SEP (F/USAER-1) Total de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes atendidos en secundaria, desglosado por USAER, situacin y sexo.
Personal
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. SEP (F/USAER-1) Total de personal desglosado por USAER y sexo. SEP (F/USAER-1) Total de directores desglosado por situacin (con grupo y sin grupo). SEP (F/USAER-1) Total de directores desglosado segn su nivel mximo de estudios y especialidad. SEP (F/USAER-1) Total de directores desglosado segn su sexo. SEP (F/USAER-1) Total de directores desglosado segn su situacin acadmica (posgrado, licenciatura: titulado, no titulado, estudiante). SEP (F/USAER-1) Total de maestros de apoyo, desglosado por formacin, situacin acadmica y sexo. SEP (F/USAER-1) Total de personal paradocente, desglosado por formacin, situacin acadmica y sexo. SEP (F/USAER-1) Total de secretarias(os) y de otro personal administrativo, desglosado por sexo. SEP (F/USAER-1) Total de personal desglosado por USAER y situacin laboral (con licencia limitada, personal comisionado interno y externo, personal becado).
155
10.
SEP (F/USAER-1) Total de profesores que participan en el programa de Carrera Magisterial, desglosado segn la vertiente y el nivel en que se encuentran.
Recursos Materiales
1.
SEP (F/USAER-2) Existencia total de recursos, desglosado por tipo (escritorios, sillas apilables, gabinetes universales, pizarrones, archiveros, etc.).
156
PROPUESTA DE NUEVOS INDICADORES EDUCACIN ESPECIAL
Adicionalmente a los 71 indicadores oficiales sobre los Centros de Atencin Mltiple (CAM) y 32 sobre las Unidades de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular (USAER), provenientes de diversos formatos oficiales, la Direccin de Educacin Especial (DEES), en colaboracin con la Direccin General de Evaluacin Educativa (DGEE), propone la incorporacin de 13 indicadores para CAM, 4 para USAER y 10 para los Centros de Recursos, Informacin e Innovacin para la Integracin Educativa (CRIIIE) (de stos ltimos no se reportan datos a la Direccin de Estadstica de la SEJ por no existir formatos oficiales para este programa). A continuacin se presentan las propuestas de indicadores agrupadas por modalidad (CAM, USAER, CRIIIE), incluyendo las siglas correspondientes a la instancia que elabor cada indicador o a la que se tom como referencia para su integracin (en caso de dudas, consultar LISTADO DE SIGLAS, p. 179), as como la justificacin que los respalda10.
CENTROS DE ATENCIN MLTIPLE (CAM)
Indicador
Situacin
Nuevo
Justificacin
DEES. Total de alumnos de Educacin Inicial que presentan ms de una discapacidad, desglosado por tipo de discapacidad, edad y sexo.
Este indicador (presente en todos los niveles y servicios) permite orientar asignar los recursos de forma adecuada, para atender
Todos los indicadores marcados como nuevos, actualmente estn en proceso de captacin, ya que la DEES reporta que durante el presente ciclo escolar 2004-2005, se est trabajando en la construccin de los instrumentos necesarios para su obtencin.
10
157
DEES. Total de alumnos de Educacin Preescolar que presentan ms de una discapacidad, desglosado por tipo de discapacidad, edad y sexo. DEES. Total de alumnos de Educacin Primaria que presentan ms de una discapacidad, desglosado por tipo de discapacidad, edad y sexo. DEES. Total de alumnos de Educacin Secundaria que presentan ms de una discapacidad, desglosado por tipo de discapacidad, edad y sexo. DEES. Total de alumnos de Capacitacin para el Trabajo que presentan ms de una discapacidad, desglosado por tipo de discapacidad, edad y sexo.
Nuevo
debidamente las necesidades educativas de nuestros alumnos.
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Contexto Socioeducativo Capacitacin para el Trabajo

DEES. Total de alumnos egresados Nuevo del CAM laboral, que se han incorporado a las actividades productivas, desglosado por sector en que laboran, edad y sexo. Est informacin permitir evaluar objetivamente la formacin de nuestros alumnos, as como el impacto y trascendencia de la educacin especial.
158
DEES. Total de alumnos que tienen Nuevo prcticas laborales en su comunidad, desglosando el oficio o tipo de taller correspondiente.
Este referente da cuenta de la cantidad de alumnos que se preparan con sus prcticas para la insercin laboral, as como de la disposicin de la comunidad para proveer espacios para el despliegue de las capacidades de los alumnos que egresan de cada taller.
Contexto Socioeducativo Atencin Complementaria

Indicador Situacin
DEES. Total de alumnos con necesidades educativas especiales, sin discapacidad, que reciben atencin complementaria, desglosado por situacin y sexo.
Justificacin
Preexistente Esta informacin es necesaria para orientar o asignar recursos que atiendan la problemtica especfica del alumno.
Indicador
Desarrollo Integral
Situacin
Justificacin
INEE/DGEE. Cantidad de alumnos Nuevo con problema evidente de desnutricin, desglosado por grado escolar y sexo. UNICEF/DGEE. Cantidad de Nuevo alumnos con problema evidente de obesidad, desglosado por grado escolar y sexo. UNICEF/DGEE. Peso promedio de Nuevo alumnos, desglosado por grado escolar y sexo.
Estos indicadores permitirn conocer el contexto familiar en que se desenvuelven nuestros alumnos, evaluar su calidad de vida y equiparar su desarrollo con los estndares establecidos por el Sector Salud, a fin de disear y ejecutar, en colaboracin con los padres de familia, programas
159
UNICEF/DGEE. Estatura Nuevo promedio de alumnos, desglosada por grado escolar y sexo. INCE/DGEE. Total de alumnos Nuevo desglosado de acuerdo con las actividades que realizan con sus padres fuera del horario escolar (jugar en casa, ver televisin, practicar algn deporte, actividades culturales, jugar fuera de casa, otro).
tendientes a contrarrestar cualquier problemtica que se detecte.
160
UNIDAD DE SERVICIOS DE APOYO A LA EDUCACIN REGULAR (USAER)
Indicador
Situacin
Nuevo
Justificacin
DEES. Total de alumnos con necesidades educativas especiales, sin discapacidad, atendidos en Educacin Inicial, desglosado por USAER, situacin y sexo. DEES. Total de alumnos con necesidades educativas especiales, sin discapacidad, atendidos en Educacin Preescolar, desglosado por USAER, situacin y sexo. DEES. Total de alumnos con necesidades educativas especiales, sin discapacidad, atendidos en Educacin Primaria, desglosado por USAER, situacin y sexo. DEES. Total de alumnos con necesidades educativas especiales, sin discapacidad, atendidos en Educacin Secundaria, desglosado por USAER, situacin y sexo.
Nuevo Este indicador (presente en todos los niveles y servicios) permite orientar asignar los recursos de forma adecuada, para atender debidamente las necesidades educativas de nuestros alumnos.
Nuevo
Nuevo
161
CENTROS DE RECURSOS, INFORMACIN E INNOVACIN PARA LA INTEGRACIN EDUCATIVA (CRIIIE) En lo que respecta a este servicio, la Secretaria de Educacin Pblica no ha establecido un formato oficial para su registro estadstico, por ello se propone un esquema de 10 indicadores, divididos en 4 categoras, como un primer esfuerzo para evaluar su funcionamiento:
Indicador
DEES. Total de personal desglosado por funcin desempeada, perfil profesional, edad y sexo.
Personal
Situacin
Justificacin
Preexistente Referente importante para evaluar la operacin del servicio, considerando las necesidades de la comunidad, los recursos aplicados y las metas alcanzadas.
Indicador
Asesora Tcnico-Pedaggica
Situacin
Justificacin
DEES. Total de maestros de educacin regular asesorados, desglosado por nivel educativo.
Preexistente Permite cuantificar la demanda de este servicio por parte de los docentes de los distintos niveles educativos. DEES. Total de escuelas regulares Preexistente Registro que muestra asesoradas, desglosado por nivel nuestro universo de trabajo, y la proporcin en que los educativo. niveles educativos demandan los servicios del CRIIIE. DEES. Total de sesiones de Preexistente Referente para evaluar trabajo realizadas, desglosado por cobertura y trascendencia nivel educativo. de los servicios y/o apoyos otorgados.
162
Indicador
Orientacin
Situacin
Justificacin
DEES. Total de alumnos evaluados para identificar el apoyo o servicio educativo requerido, desglosado por nivel educativo. DEES. Total de casos derivados a servicios complementarios (padres de familia y/o alumnos). DEES. Total de alumnos canalizados a CAM, desglosados por nivel educativo. DEES. Total de alumnos derivados a escuelas de educacin regular con apoyo de USAER, desglosado por nivel educativo.
Preexistente
Preexistente Registro de cobertura del servicio de orientacin a la comunidad, clasificacin de derivacin y Preexistente casos, seguimiento en los distintos programas. Preexistente
Indicador
Materiales Educativos
Situacin
Justificacin
DEES. Total de diseos de material de apoyo, descripcin de materiales didcticos.
DEES. Total de usuarios que mensualmente requieren los servicios de biblioteca, videoteca y software educativo, desglosado por nivel educativo.
Preexistente Registro de apoyos didcticos creados por el CRIIIE, para favorecer la labor docente en educacin bsica. Preexistente Registro de demanda atendida de los servicios del CRIIIE.
163
EDUCACIN INDGENA
Modalidad educativa que parte del reconocimiento a la diversidad cultural y lingstica de los pueblos indgenas Wixaritari y Nahua, atendiendo a nias y nios desde su nacimiento hasta los 13 aos de edad, proporcionndoles Educacin Inicial, Preescolar y Primaria Intercultural Bilinge, favoreciendo la adquisicin y consolidacin tanto de la lengua indgena, como del espaol, eliminando la imposicin de una lengua sobre otra. Es una educacin flexible, enraizada en la propia cultura pero abierta al mundo, que promueve el dilogo entre tradiciones culturales, para que desde su autoafirmacin y autovaloracin pueda actuar y satisfacer las necesidades educativas de las nias y nios indgenas.
MISIN Ofrecer servicios educativos con calidad, equidad y pertinencia para las nias y nios Wixaritari y Nahuas, para lo cual es indispensable la participacin responsable de las autoridades educativas del estado, docentes, alumnos, padres de familia y la sociedad en conjunto, aportando cada uno los conocimientos, destrezas, hbitos, actitudes y valores que fortalezcan nuestra identidad e idiosincrasia tnica.
VISIN Plantear una propuesta de expansin educativa que favorezca en los educandos un desarrollo armnico e integral, promoviendo los elementos tnicos ms significativos, valorando la cultura propia y la de los dems, inculcando el respeto a su identidad para permitir su pleno desarrollo en los contextos regional, estatal y nacional.
164
PROPSITOS Garantizar el acceso, permanencia y logro educativo de las nias y nios Wixaritari y Nahuas. Asegurar el buen funcionamiento de los servicios educativos y asistenciales que se otorgan a los educandos de las comunidades indgenas. Brindar orientaciones tcnico-pedaggicas a los actores educativos para apoyar el desarrollo de la Educacin Intercultural Bilinge. Fomentar, a travs de la prctica docente, que las nias y nios Wixaritari y Nahuas desarrollen y utilicen tanto la lengua indgena como el espaol en su vida cotidiana, garantizando la posibilidad de que en la edad adulta se incorporen a la fuerza laboral en mbitos diferentes a su entorno y regin. Propiciar que las nias y nios Wixaritari y Nahuas conserven, acepten y respeten las manifestaciones culturales, lingsticas y de razonamiento propias de sus races. Elaborar un programa de enseanza de la lengua materna con estrategias suficientes para facilitar el aprendizaje, hasta alcanzar una interiorizacin plena de su cultura para fortalecer su identidad.
165
ORGANIGRAMA DE EDUCACIN INDGENA
DIRECCIN DE EDUCACIN INDGENA
COORDINACIN ESTATAL DE MESA TCNICA
APOYO ADMINISTRATIVO Y GESTIN ESCOLAR
JEFATURAS DE ZONAS DE SUPERVISIN ESCOLAR
SUPERVISIN ESCOLAR
CENTROS EDUCATIVOS
166
CARACTERSTICAS La Direccin de Educacin Indgena tiene cobertura en dos regiones: Regin Norte. Su principal tarea es la conservacin de la lengua Wixarika; cuenta con una Jefatura de Zonas de Supervisin en Colotln que atiende los municipios de Mezquitic, Bolaos y Villa Guerrero. Regin Costa Sur. Su principal objetivo es el rescate de la lengua Nhuatl; su Jefatura, con sede en Autln de Navarro, atiende los municipios de Cuautitln de Garca de Barragn, Tuxpan y Tolimn.
Municipios atendidos: 2 1 3 1.- Bolaos 2.- Mezquitic 3.- Villa Guerrero 4.- Cuautitln De G.B. 5.- Tuxpan. 6.- Tolimn 5 4 6
ESTADSTICA
De acuerdo con la Direccin de Estadstica de la SEJ, Educacin Indgena trabaja en un total de 96 localidades, distribuidas en los 6 municipios mencionados. Al inicio del ciclo escolar 2004-2005 se registraron 6,729 nias y nios indgenas, con una plantilla de 315 docentes, para los niveles de educacin Inicial11, Preescolar y Primaria, modalidad Intercultural Bilinge (SEJ, 2005).
La estadstica de educacin Inicial Indgena se reporta al programa de Educacin Inicial no Escolarizada que incluye: 86 alumnos, distribuidos en 3 grupos a cargo de 3 docentes, en dos escuelas.
11
167
INDICADORES OFICIALES EDUCACIN INDGENA
En relacin al Programa de Educacin Indgena, presente en los niveles Inicial, Preescolar y Primaria, actualmente se generan 54 indicadores oficiales provenientes de ocho formatos estadsticos que distribuye a escala nacional la SEP a travs de las reas Estatales de Estadstica y de la Direccin General de Educacin Indgena. Estos son los formatos que aplican para Educacin Indgena: Estadstica Bsica de Educacin Indgena, Educacin Inicial Indgena, inicio de ciclo SEP (F/EII.1) 12. Estadstica Bsica de Educacin Indgena, Educacin Inicial Indgena, fin de ciclo SEP (F/EII.2) . Estadstica de Educacin Preescolar Indgena, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica SEP (F911.111). Estadstica de Educacin Preescolar Indgena, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica SEP (F911.121). Estadstica de Educacin Primaria Indgena, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica SEP (F911.112). Estadstica de Educacin Primaria Indgena, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica SEP (F911.122). Estadstica Bsica Indgena, Albergues Escolares, inicio de ciclo SEP (F/AE.1). Estadstica Bsica Indgena, Albergues Escolares, fin de ciclo SEP (F/AE.2). De manera complementaria, an sin enfocarse especficamente a la poblacin indgena, los formatos de CONAFE que a continuacin se mencionan, tambin contienen indicadores que se relacionan con este sector de poblacin, por lo que habrn de tomarse en cuenta para tener una perspectiva completa en torno al servicio que la Secretara de Educacin Jalisco les otorga:
12
168
Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Preescolar (CONAFE), inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Denominado: SEP (F/ECC-11). Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Preescolar (CONAFE), fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Denominado: SEP (F/ECC-21). Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Primaria (CONAFE), inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Denominado: SEP (F/ECC-12). Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Primaria (CONAFE), fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Denominado: SEP (F/ECC-22).
A continuacin se enlistan, agrupados en 6 categoras (y en orden ascendente por nivel educativo), los 54 indicadores con su respectiva referencia de origen.
Educacin Inicial Indgena

1. 2. 3. 4. Cantidad de escuelas de educacin inicial indgena, desglosada por jefaturas de zona, zonas de supervisin, municipios y localidades. Cantidad de escuelas de educacin inicial indgena, desglosada por lengua principal que se habla en la localidad. Cantidad de alumnos beneficiados, desglosada por edad y sexo. Cantidad de promotoras educativas que laboran en educacin inicial indgena, desglosada por jefaturas de zona, zonas de supervisin, municipios y localidades.
Preescolar Indgena
1. SEP (F911.111). Cantidad de alumnos inscritos a partir de la fecha de inicio de cursos hasta el 30 de septiembre, desglosada por grado, sexo y edad 2. SEP (F911.121). Cantidad de alumnos desglosada por inscripcin total, existencia, promovidos y edad.
169
3. SEP (F911.111). Cantidad de grupos por grado. 4. SEP (F911.111). Cantidad de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosada por sexo. 5. SEP (F911.111). Cantidad de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad, desglosada por situacin y sexo. 6. SEP (F911.111). Lenguas maternas habladas por los docentes y cantidad de maestros que hablan cada una de ellas. 7. SEP (F911.111). Lenguas maternas que se hablan en las comunidades. 8. SEP (F911.121). Lengua materna principal que se habla en las localidades. 9. SEP (F911.111). Cantidad de personal que habla, lee y escribe la lengua materna de la comunidad. 10. SEP (F911.111). Cantidad de personal segn la funcin que realiza (directivo, docente, promotores, administrativo, etc), independientemente de su nombramiento, tipo y fuente de pago, desglosada segn su nivel mximo de estudios y sexo. 11. SEP (F911.111). Cantidad total de personal desglosada por sexo. 12. SEP (F911.111). Cantidad de profesores que participan en el programa de carrera magisterial, desglosada segn la vertiente y el nivel en que se encuentran. 13. SEP (F911.111). Cantidad de aulas por turno, grado y tipo.
Preescolar - Educacin Comunitaria Rural (CONAFE)

1. SEP (F/ECC-11). Total de Escuelas desglosadas por tipo de servicio que ofrecen (Preescolar comunitario, Proyecto de Atencin Educativa a la Poblacin Indgena [PAEPI], Centros Infantiles Comunitarios, Proyecto de Atencin Educativa a la Poblacin Infantil Agrcola Migrante[PAEPIAM]). 2. SEP (F/ECC-11). Escuelas que operan el proyecto de aulas compartidas. 3. SEP (F/ECC-11). Cantidad de alumnos inscritos a partir de la fecha de inicio de cursos hasta el 30 de octubre, desglosada por edad y sexo. 4. SEP (F/ECC-11). Cantidad de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosada por sexo. 5. SEP (F/ECC-11). Cantidad de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad, desglosada por sexo.
170
6. SEP (F/ECC-21). Cantidad total de alumnos desglosada por sexo, inscripcin total, existencia y edad. 7. SEP (F/ECC-21). Cantidad de alumnos promovidos a Primaria, desglosada por sexo. 8. SEP (F/ECC-21). Cantidad de instructores comunitarios o agentes educativos, desglosada por sexo.
Primaria Indgena
1. SEP (F911.112). Cantidad de escuelas desglosada por tipo de servicio (escuela albergue, primaria indgena). 2. SEP (F911.112). Cantidad de alumnos inscritos a partir de la fecha de inicio de cursos hasta el 30 de septiembre, desglosada por grado, sexo, nuevo ingreso, repetidores y edad. 3. SEP (F911.122). Cantidad de alumnos desglosada por inscripcin total, existencia, aprobados y edad. 4. SEP (F911.112). Cantidad de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosada por sexo. 5. SEP (F911.112). Cantidad de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad, desglosada por situacin y sexo. 6. SEP (F911.112). Cantidad de alumnos inscritos en primer grado de primaria que cursaron educacin preescolar, desglosada segn los aos cursados, nuevo ingreso, repetidores y sexo. 7. SEP (F911.112). Cantidad de grupos existentes por grado. 8. SEP (F911.112). Lenguas maternas habladas por los docentes y cantidad de maestros que hablan cada una de ellas. 9. SEP (F911.112). Lenguas maternas que se hablan en las comunidades. 10. SEP (F911.122). Lengua materna principal que se habla en las localidades. 11. SEP (F911.112). Cantidad de personal que habla, lee y escribe la lengua materna de la comunidad. 12. SEP (F911.112). Cantidad de directivos, docentes y promotores con grupo, por grado. 13. SEP (F911.112). Cantidad de personal segn la funcin que realiza (directivo con y sin grupo, docente, promotores, administrativo, etc),
171
independientemente de su nombramiento, tipo y fuente de pago, desglosada segn su nivel mximo de estudios y sexo. 14. SEP (F911.112). Cantidad total de personal desglosada por sexo. 15. SEP (F911.112). Cantidad de profesores que participan en el programa de carrera magisterial, desglosada segn la vertiente y el nivel en que se encuentran. 16. SEP (F911.112). Cantidad de aulas por turno, grado y tipo.
Primaria - Educacin Comunitaria Rural (CONAFE)

1. SEP (F/ECC-12). Total de escuelas desglosadas por tipo de servicio que ofrecen (Cursos comunitarios, Proyecto de Atencin Educativa a la Poblacin Indgena [PAEPI], Proyecto de Atencin Educativa a la Poblacin Infantil Agrcola Migrante [PAEPIAM]). 2. SEP (F/ECC-12). Escuelas que operan el proyecto de aulas compartidas. 3. SEP (F/ECC-12). Cantidad de alumnos inscritos a partir de la fecha de inicio de cursos hasta el 30 de octubre, desglosada por nivel, ciclo, sexo y edad. 4. SEP (F/ECC-22). Cantidad total de alumnos desglosada por nivel, ciclo, sexo, inscripcin total, existencia, aprobados y edad. 5. SEP (F/ECC-12). Cantidad de alumnos inscritos al primer nivel que cursaron educacin preescolar, desglosada segn los aos cursados y sexo. 6. SEP (F/ECC-12). Cantidad de alumnos con alguna discapacidad o con capacidades y aptitudes sobresalientes, desglosada por sexo. 7. SEP (F/ECC-12). Cantidad de alumnos con Necesidades Educativas Especiales (NEE), independientemente de que presenten o no alguna discapacidad, desglosada por sexo. 8. SEP (F/ECC-12). Cantidad de instructores comunitarios o agentes educativos, desglosada por sexo.
Albergues Escolares
1. 2. Cantidad de albergues escolares, desglosada por Jefaturas de zona, zonas de supervisin, municipios y localidades. Cantidad de albergues escolares, desglosada por lengua principal que se habla en la localidad.
172
3. 4. 5.
Cantidad de alumnos becados, desglosada por nivel educativo, situacin (inscripcin, existencia, aprobados), grado y sexo. Cantidad de becas desglosada por situacin (asignadas, ejercidas) y monto de la beca diaria. Cantidad de personal que labora en educacin inicial indgena, desglosada por funcin, jefaturas de zona, zonas de supervisin, municipios y localidades.
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PROPUESTA DE NUEVOS INDICADORES EDUCACIN INDGENA
Adicionalmente a los indicadores oficiales, la Direccin de Educacin Indgena (DEIN), en colaboracin con la Direccin General de Evaluacin Educativa (DGEE), propone la incorporacin de 20 nuevos indicadores. A continuacin se describen los indicadores propuestos, incluyendo las siglas correspondientes a la instancia que los elabor (en caso de dudas, consultar LISTADO DE SIGLAS, p. 179), as como la justificacin que los respalda.
Indicador
Preescolar y Primaria
Situacin
Justificacin
DEIN. Lengua indgena. Grado de Nuevo avance del Proyecto de Rescate de la Cultura y Lengua Nhuatl en las regiones indgenas Sur y Costa Sur, desglosado por Centro de Trabajo.
DEIN. Bilingismo. Grado de Nuevo avance de los alumnos con relacin al proceso de bilingismo, desglosado por Centro de Trabajo y Municipio.
Este indicador nos mostrar el avance registrado en el programa de rescate de la lengua nhuatl, implementar estrategias que favorezcan este proceso e indagar las principales causas de su desaparicin. Permitir conocer y valorar el papel fundamental que juega la lengua indgena en el proceso de enseanzaaprendizaje, as como el grado de avance en la adquisicin del Espaol.
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DEIN. Interculturalidad. Grado de avance del proceso de interculturalidad, desglosado por Centro de Trabajo y Comunidad.
Nuevo
DEIN. Induccin a la docencia. Cantidad de egresados de bachillerato capacitados en el programa de Induccin a la Docencia, desglosado por comunidad y sexo. DEIN. Evaluacin de desempeo de los docentes participantes en el programa de Induccin a la Docencia, desglosado por comunidad y sexo. DEIN. Educacin intercultural. Cantidad de personal que favorece la apropiacin del enfoque intercultural bilinge como una innovacin pedaggica, desglosado por nivel o servicio educativo (Inicial, Preescolar y Primaria). DEIN. Flexibilizacin curricular. Cantidad de profesores que participan y aplican la flexibilizacin curricular, desglosada por nivel o servicio educativo, por Centro de Trabajo y por Municipio.
Nuevo
Nuevo
Este indicador evaluar el impacto de las prcticas docentes que propician la articulacin entre los conocimientos y tradiciones que prevalecen en las comunidades indgenas con el contexto nacional y mundial. Nos permitirn conocer el impacto real del programa en el desempeo de los maestros capacitados, luego de su incorporacin a los Centros de Trabajo, a fin de depurar el programa en la bsqueda de mejorar su quehacer docente.
Nuevo
Nuevo
Esto con el fin de llevar a cabo un control permanente y actualizado de su impacto y, en caso necesario, implementar estrategias tendientes a su promocin y consolidacin. Nos mostrar el grado de dominio y los conocimientos metodolgicos para abordar los contenidos escolares apegados al contexto indgena.
175
DEIN. Autoridades educativas y tradicionales de las comunidades indgenas. Cantidad de autoridades educativas y tradicionales que se involucran en los programas de Educacin Indgena, desglosada por Comunidad y Municipio. DEIN. Albergues escolares. Cantidad de albergues escolares, desglosada por Comunidad y Municipio. DEIN. Cantidad de alumnos beneficiados con el servicio de Albergues Escolares, desglosado por grado y sexo. DEIN. Evaluacin de desarrollo integral de los alumnos que reciben el servicio de Albergues Escolares, desglosado por grado y sexo. DEIN. Desercin escolar real. Cantidad de alumnos que abandonaron definitivamente sus estudios, desglosada por comunidad, escuela, grado, motivo, sexo y edad.
Nuevo
Este indicador nos mostrar el grado de participacin e influencia de las autoridades de las distintas comunidades, en la difusin y aceptacin de todos los programas destinados a beneficiar a la poblacin escolar infantil indgenas.
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Permitirn conocer la cantidad y calidad de los servicios que ofrecen los albergues escolares, as como su impacto en los niveles de desarrollo integral que alcanzan los alumnos.
Nuevo
Para detectar la verdadera incidencia de este problema, las causas que lo propician, e implementar talleres de capacitacin de carcter tcnico-pedaggico en las zonas escolares que presenten altos ndices.
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DEIN. Traslados escolares. Nuevo Cantidad de alumnos que cambiaron de escuela incorporndose a otra de manera inmediata, desglosada por comunidad, escuela, grado, motivo, sexo y edad.
Este indicador permitir conocer con precisin el nivel de desercin al separarlo de los traslados interescolares, y el conocimiento de sus causas propiciar una mejor planeacin en la administracin de los servicios educativos.
UNICEF/DGEE. Entorno familiar. Ingreso mensual de las familias beneficiadas con el programa de Educacin Indgena, desglosado por municipio, monto y actividad econmica que realizan. UNICEF/DGEE. Escolaridad DE LOS PADRES. Nivel mximo de estudios de los padres de familia, desglosado por Municipios. DEIN. Evaluacin del docente. Evaluacin realizada por la comunidad educativa (padres, alumnos, autoridades, etc.) respecto al desempeo del docente. DEIN. Recursos financieros. Total de recursos recibidos por programas institucionales, desglosados por municipio, comunidad y escuelas beneficiadas.
Nuevo
Nuevo
Nuevo
Nos permitirn conocer el contexto familiar de nuestros alumnos, inferir la importancia que sus padres otorgan a la educacin de sus hijos, las expectativas que tienen sobre su desarrollo acadmico y sobre la calidad del servicio educativo que se les proporciona.
Nuevo
Se contempla registrarlo para llevar un control detallado de los recursos econmicos que se asignan a educacin indgena a travs de estos programas, as como asegurar su adecuada administracin y aprovechamiento.
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DEIN. Programa asesor tcnico pedaggico. Total de escuelas que participan en el Programa Asesor Tcnico-Pedaggico, desglosadas por municipio, comunidad y de acuerdo al impacto registrado.
Preexistente Nos mostrar los reales porcentajes alcanzados en la aplicacin de las asesoras acadmicas propias del programa, para impulsar su reorientacin didctica y pedaggica. DEIN. Evaluacin de la lengua Nuevo Nos permitir evaluar el materna (wixarika) en los avance por grado en la municipios de Mezquitic, Bolaos, enseanza de la lengua Huejuquilla y Villa Guerrero. materna, considerando la cultura, tradicin, usos y costumbres de cada municipio. DEIN. Evaluacin de la funcin de Nuevo Permitir obtener directivos y docentes. informacin exacta de las actividades extracurriculares que realizan directivos y docentes, fortaleciendo su desempeo como responsables directos de los resultados educativos que se generen en Educacin Indgena.
178
CONCLUSIONES
Para qu generar nuevos indicadores si los que actualmente existen no se estn aprovechando? Pregunt uno de los asistentes a la Reunin General de Informacin para la construccin del Catlogo Estatal de Indicadores Educativos (CEIE), efectuada el 7 de octubre de 2004, con los representantes de los niveles y servicios pertenecientes a Educacin Bsica. La respuesta llegara sola a travs de los meses de trabajo conjunto que exigi la realizacin de este proyecto. Para el personal de la DGEE, responsable de coordinar el CEIE, fue altamente satisfactorio presenciar el impacto positivo que signific para la mayora de los participantes el tomar conciencia de la vastedad y riqueza de informacin disponible en la Direccin de Estadstica de la SEJ, recurso imprescindible para la planeacin y evaluacin de la poltica educativa. Lamentablemente el desconocimiento de esta abundante fuente de informacin, que ocasiona su escaso aprovechamiento, surge de la desvinculacin que impera no slo entre las diversas instancias de la Secretara, sino incluso al interior de los propios niveles, entre las autoridades y los centros de trabajo. Desde el inicio fue completa la disposicin mostrada por todos los representantes de niveles y servicios para colaborar con el proyecto, lo que result en un verdadero ejercicio colectivo de anlisis e introspeccin al interior de las distintas reas involucradas. Fue precisamente este examen minucioso lo que les llev a percatarse de la urgencia de generar nuevos indicadores educativos, acordes con las caractersticas y necesidades especficas del sistema educativo de Jalisco, dando paso a la integracin de propuestas tiles, pertinentes y susceptibles de ser aplicadas en un corto plazo. Si bien el objetivo fundamental de la DGEE es la conformacin del CEIE, ste ha sido rebasado por los niveles educativos, algunos de los cuales han
179
manifestado su inters particular no slo por aprovechar de manera eficiente la estadstica educativa disponible, sino por generar, a la mayor brevedad, algunos de los indicadores presentes en sus respectivas propuestas. A este respecto, las Direcciones de Educacin Inicial y Educacin Especial manifestaron su inters por iniciar, durante el presente ciclo escolar 20042005, el desarrollo de instrumentos adicionales a los formatos oficiales, que les permitan recoger convenientemente la informacin relacionada con sus nuevos indicadores, disponer oportunamente de los resultados y hacer un uso ms eficiente y expedito de los mismos. Para lograr lo anterior, habrn de considerar criterios tales como la importancia, disponibilidad, utilidad, consistencia tcnica, recursos necesarios para su obtencin y factibilidad de cada indicador, lo que determinar la prioridad con que debern producirse y los mecanismos ms adecuados para su captacin. Consciente de que corresponder a cada nivel y servicio educativo determinar las acciones pertinentes para la generacin de sus nuevos indicadores, as como el tiempo y forma que resulten ms convenientes, este proceso contar con el respaldo de la Coordinacin de Planeacin y Evaluacin Educativa a travs de sus distintas reas. Por ltimo, hay que insistir en el hecho de que el Catlogo Estatal de Indicadores Educativos quedar abierto a cualquier modificacin que se considere necesaria, a fin de que el proyecto se depure y evolucione a la par de los cambios que se registren en el sistema educativo estatal, y que ms que un fin en s mismo, constituye un medio para facilitar el estudio y anlisis de los indicadores actuales, permitiendo a la vez contar con una base slida y bien estructurada para la generacin de los nuevos indicadores, labor que depender directamente del inters, disposicin, capacidad, recursos y compromiso de cada uno de los niveles y servicios participantes.
180
LISTADO DE SIGLAS
SIGLAS AE
SIGNIFICADO Evaluacin del Factor Aprovechamiento Escolar, del Programa Nacional de Carrera Magisterial. CENDI Centro de Desarrollo Infantil CERI Center for Educational Research and Innovation (de la OCDE) CESOAS Cdula Socioeconmica de Alumnos de Sexto Grado de Primaria COEPO Consejo Estatal de Poblacin CONAPO Consejo Nacional de Poblacin DEI Direccin de Educacin Inicial DEIN Direccin de Educacin Indgena DESG Direccin de Educacin Secundaria General DEST Direccin de Educacin Secundaria Tcnica DETV Direccin de Educacin Telesecundaria DGEE Direccin General de Evaluacin Educativa DEES Direccin de Educacin Especial DGEPE Direccin General de Educacin Preescolar DGEPI Direccin General de Educacin Primaria DIF Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia EVAEP Evaluaciones para las Escuelas Apoyadas por los Programas Compensatorios. IDANIS Instrumento para el Diagnstico de Alumnos de Nuevo Ingreso a Secundaria INCE Instituto Nacional de Calidad y Evaluacin (Espaa) INEE Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin INEGI Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica INES Indicators of Education Systems de la OCDE INMUJERES Instituto Nacional de las Mujeres OCDE Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos OCI Olimpiada del Conocimiento Infantil ONG Organismos No Gubernamentales PEC Programa Escuelas de Calidad PIB Producto Interno Bruto PN Pruebas Nacionales
181
PNE PP SEJ SEP SEPE UNAM UNICEF
Programa Nacional de Educacin 2001-2006 Evaluacin del Factor Preparacin Profesional, del Programa Nacional de Carrera Magisterial. Secretara de Educacin Jalisco Secretara de Educacin Pblica Sistema de Evaluacin de la Poltica Educativa Universidad Nacional Autnoma de Mxico United Nations Children's Fund (Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia)
182
LISTADO DE FORMATOS
CLAVE SEP (F/EI-1) SIGNIFICADO Estadstica de Educacin Inicial, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/EI-2) Estadstica de Educacin Inicial, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEJ (IINE) Inventario de Inmuebles y Necesidades Educativas. Secretara de Educacin Jalisco. SEP (F/EI-NE1) Estadstica de Educacin Inicial No Escolarizada, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/EI-NE2) Estadstica de Educacin Inicial No Escolarizada, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/911.1) Estadstica de Educacin Preescolar, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/911.2) Estadstica de Educacin Preescolar, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F911.111) Estadstica de Educacin Preescolar Indgena, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F911.121) Estadstica de Educacin Preescolar Indgena, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/ECC-11) Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Preescolar (CONAFE), inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/ECC-21) Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Preescolar (CONAFE), fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/911.3) Estadstica de Educacin Primaria, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/911.4) Estadstica de Educacin Primaria, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F911.112) Estadstica de Educacin Primaria Indgena, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F911.122) Estadstica de Educacin Primaria Indgena, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. SEP (F/ECC-12) Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Primaria
183
SEP (F/ECC-22) SEP (F/911.5) SEP (F/911.6) SEP (F/CAM-1) SEP (F/CAM-2) SEP (F/EII.1) SEP (F/EII.2) SEP (F911.111) SEP (F911.121) SEP (F911.112) SEP (F911.122) SEP (F/AE.1) SEP (F/AE.2)
(CONAFE), inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Estadstica de Educacin Comunitaria Rural Primaria (CONAFE), fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Estadstica de Educacin Secundaria, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Estadstica de Educacin Secundaria, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Estadstica de Educacin Especial, Centro de Atencin Mltiple, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Estadstica de Educacin Especial, Centro de Atencin Mltiple, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Estadstica Bsica de Educacin Indgena, Educacin Inicial Indgena, inicio de ciclo. Estadstica Bsica de Educacin Indgena, Educacin Inicial Indgena, fin de ciclo. Estadstica de Educacin Preescolar Indgena, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Estadstica de Educacin Preescolar Indgena, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Estadstica de Educacin Primaria Indgena, inicio de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Estadstica de Educacin Primaria Indgena, fin de cursos. Secretara de Educacin Pblica. Estadstica Bsica Indgena, Albergues Escolares, inicio de ciclo. Estadstica Bsica Indgena, Albergues Escolares, fin de ciclo.
184
BIBLIOGRAFA
Corvaln, A. M. (1998). El uso de indicadores: requisito fundamental para alcanzar la educacin requerida al ao 2000. Santiago de Chile, UNESCO. Recuperado el 21 de noviembre de 2003, de: http://www.unesco.cl/pdf/actyeven/ppe/boletin/artesp/46-1.pdf Delgado, M. C. (2002). Los indicadores educativos. Estado de la cuestin y uso en geografa. Biblio 3W, Revista bibliogrfica de Geografa y Ciencias Sociales. Nm. 354. Recuperado el 8 de diciembre de 2003, de: http://www.ub.es/geocrit/b3w-354.htm INCE, (2000). Sistema estatal de indicadores de la educacin 2000 (Sntesis). Madrid: Centro de Publicaciones del Ministerio de Educacin y Cultura. INEE, (2004). Hacia un Nuevo Paradigma para la Evaluacin Educativa. La Perspectiva del INEE. Mxico: Autor. Louzano, P. (2001). Developing educational equity indicators in Latin America. Sistema Regional de Informacin (SIRI). Chile, UNESCO. Recuperado el 18 de diciembre de 2003, de: http://siri.unesco.cl/medios/pdf/Documentos_tecnicos/equity_ind_alc.P DF. Olivera, A. (1997). Indicadores en Geografa Social. Estudios Geogrficos, Madrid. Biblio 3W, Revista bibliogrfica de Geografa y Ciencias Sociales. Nm. 354. Recuperado el 3 de diciembre de 2003, de: http://www.ub.es/geocrit/b3w-354.htm SEJ, (2002). Programa Estatal de Educacin 2002-2007. Jalisco: Autor. SEJ, (2005). Estadstica Educativa, resumen de informacin de inicio de ciclo 2004-2005. Recuperado el da 18 de mayo de 2005, del sitio Web de la Secretara de Educacin Jalisco: http://sig.jalisco.gob.mx/estadistica/ResEsta.asp
185
SEP, (2001). Programa Nacional de Educacin 2001-2006. Mxico: Autor. SEP, (2003). Foro sobre indicadores de bienestar en la primera infancia en Mxico. Recuperado el da 23 de septiembre de 2003, de: http://www.sep.gob.mx/work/appsite/indicadore/FORO_INFANCIA.ht m SEP-DGPPP, (1998). Formulario de Indicadores Educativos. Mxico: Autor. SEP-H. CONGRESO DE LA UNIN, LVIII LEGISLATURA, (2002). La calidad de la educacin en Mxico: perspectivas, anlisis y evaluacin. Mxico: Porra.
186

Proyecto CEIE

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Coordinacin de Planeacin y Evaluacin Educativa

Departamento de Elaboracin de Instrumentos de Evaluacin

Presentacin de Propuestas ..............................................23 Educacin Inicial ............................................................24

Educacin Preescolar ......................................................62

Educacin Primaria .........................................................83

Educacin Secundaria ................................................... 102

Educacin Especial ....................................................... 142

Educacin Indgena....................................................... 164

METODOLOGA PARA LA CONFORMACIN DEL CEIE

Education at a Glance 2000. Proyecto de Indicadores de la OCDE, que

Foro sobre Indicadores de Bienestar en la Primera Infancia en Mxico.

Propuesta de Indicadores Educativos para el Estado de Aguascalientes

ORGANIGRAMA DE EDUCACIN INICIAL

DIRECCIN DE EDUCACIN INICIAL

Centro de Desarrollo infantil (CENDI)

(Gestacin y/o nacimiento hasta los 4 aos de edad)

MDULOS DE ATENCIN Y SERVICIO

SECCIONES QUE CONFORMAN LOS CENDI

ORGANIGRAMA DE LA MODALIDAD ESCOLARIZADA

SUBDIRECCIN REA ADMINISTRATIVA

PERSONAL DE APOYO AL CENTRO DE TRABAJO

Esta cifra (2,788) tambin se reporta en la estadstica correspondiente a Educacin Preescolar.

INDICADORES OFICIALES EDUCACIN INICIAL MODALIDAD ESCOLARIZADA

9. 10. 11. 12.

Gasto Familiar en Educacin

PROPUESTA DE NUEVOS INDICADORES EDUCACIN INICIAL MODALIDAD ESCOLARIZADA

Gasto Familiar en Educacin

Recursos Financieros (nueva categora)

Entorno Familiar (nueva categora)

Desarrollo Fsico (nueva categora)

Desarrollo Global (nueva categora)

Procesos (nueva categora)

Resultados (nueva categora)

ORGANIGRAMA DE LA MODALIDAD NO ESCOLARIZADA

DIRECCIN DE EDUCACIN INICIAL

REA DE INFORMACIN Y SEGUIMIENTO

COORDINADORES DE ZONA CRTICA

INDICADORES OFICIALES EDUCACIN INICIAL MODALIDAD NO ESCOLARIZADA

PROPUESTA DE NUEVOS INDICADORES EDUCACIN INICIAL MODALIDAD NO ESCOLARIZADA

aprovechar al mximo la experiencia y capacidad de los recursos humanos disponibles.

informacin educativa en otros mbitos de estudio y optimizar el servicio docente y administrativo.

Recursos Financieros (categora nueva)

Materiales Educativos (categora nueva)

DEI. Nmero de grabadoras para el Programa de Educacin Inicial, modalidad No

Capacitacin (categora nueva)

Equidad (categora nueva)

constituyen el fundamento para el desarrollo de la autonoma personal y aprendizajes posteriores.

ORGANIGRAMA DE EDUCACIN PREESCOLAR

DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN PREESCOLAR

DIRECCIN DE ZONAS ESCOLARES

DIRECCIN DE PROYECTOS ESCOLARES

SUPERVISORA GENERAL DE SECTOR

DIRECTOR DE JARDN DE NIOS

DOCENTE DE JARDN DE NIOS

MAESTRO DE EDUCACIN MUSICAL

MAESTRO DE EDUCACIN FSICA

ASISTENTE DE SERVICIOS DEL PLANTEL

MODALIDADES PREESCOLAR GENERAL

EDUCACIN PREESCOLAR PARTICULAR

INDICADORES OFICIALES EDUCACIN PREESCOLAR

generan 76 estadsticos uno diseado planteles de

Gasto Familiar en Educacin

11. 12. 13.

Educacin Comunitaria Rural (CONAFE)